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招投標工作的開展對電力企業的發展而言具有關鍵意義,招投標作為政府開展各項采購工作的主要途徑,是對國家各項財政資金進行合理有效的規劃。隨著電力企業的發展,為有效規范市場秩序,招投標管理工作越發彰顯出重要性,已經成為影響電力企業發展的重要因素之一,在規范企業交易行為的同時,為電力企業的發展創造更大的經濟效益,因此招投標工作的開展受到電力企業相關負責人的廣泛關注,在新形勢之下,電力企業如何進行招投標管理也成為企業發展中需要重點探究的問題。
一、電力企業招投標的發展特點
電力企業在長期的招投標管理發展中已經逐漸形成自身的特色,在新形勢之下,招投標工作更加具有發展特點,首先是流程具有規范性,電力企業通過招投標行為產生的一切文件是具有相關法律效益的,在法律的監督下進行招投標一切行為的開展,使各項工作都能夠平穩有序的進行下去。其次,由于電力企業在進行招投標中需要向全社會公開各項信息,自身發展的透明度較高,招標活動旨在能夠與合適的承包單位建立起合作關系,從而保證電力工程施工活動的順利進行。此外,電力企業招投標還具有一定的公平公正性,招投標工作實在完全公平的情況下進行,條件吻合的公司均可以參與競標,公平客觀的屬性貫穿于招投標工作的始終。除此之外,電力企業招投標工作的進行還需在規定的時間內完成,招標文件從頒發經歷中標都需要嚴格履行相關的時間要求,這也是招投標管理中的一項特色。最后,招投標具有一次性報價的特點,這也是為有效避免惡意競價所采取的重要舉措,承辦部門通過一次報價確定價格,從而保障招投標工作在合理的規范下進行。
二、新形勢下電力企業進行招投標管理的具體舉措
(一)采用合理的招投標方法
電力企業想要在新形勢之下促進招投標工作的順利進行,因此需要運用有效的招投標方法,對政府投資干預的電力工程發包范圍進行明確,對照招投標市場發展情況進行規范,明確各部門的職責范圍,并進行合理分工,對符合招投標發展要求的電力工程允許進入場內進行交易。針對于超過限額標準的單項合同估算價格,對電力工程進行重新建造以及擴大建造,還可以進行改建,并有效應用公開招標的方式進行。對于輸變電工程,如果施工技術相對復雜并且具有特殊性要求,可以在政府同意之后采用邀請的方式進行招標。
(二)建立健全資質審核制度
電力工程的工程項目開展是否合理是通過審核程序來進行檢驗的,在完成報備的相關工作后進行。通過檢驗保障電力工程項目開展資質符合要求,從而有效避免虛假投標工作的發生。通過此項工作流程,對電力工程的實現形式進行確定,保障電力工程的最終執行形式,可以直接進入發包程序,還可以進行投標報名從而參與投標工作的展開,將影響電力工程投標工作進展的各項阻礙因素一一去除,從而保障招投標工作的順利進行。針對于電力工程招投標管理中存在的不和諧影響因素,在電力工程招投標項目發展科學化、合理化、細致化的影響之下,提升電力工程招投標工作的透明度,使得招投標工作的開展發揮出積極性。
(三)提升評標人員隊伍專業性
電力企業進行招投標工作的開展,需要通過專業的評標隊伍人員進行,因此,評標隊伍人員的專業性則影響著招投標工作的整體發展情況。提升評標人員隊伍的專業性,完善各項考核制度。根據評審人員的實際評審情況展開綜合評價,針對于評審人員評審過程中可能存在的各項問題,應當及時采取相應的解決措施,并適當給予一定的處罰,避免再犯,針對于情形較為惡劣的,應當追究其法律責任。除此之外,針對于評標活動的實際進展情況,應當全程進行監控記錄,一方面保障評標過程的透明化,能夠向全社會公開;另一方面,監督評標人員的自身行為,對評標人員隊伍進行監管,禁止一些閑雜人等混入其中,在評標人員對評估報告進行充分整理之后再進行評標結果的公布。
(四)對合同風險進行防控
招投標合同的起草需要嚴格按照相關程序進行,合同內容涉及范圍廣泛,影響日后的責任歸屬,因此必須加強重視力度。完善合同內容,在合同的擬定中針對于可能存在的內容漏洞等進行一一排除,保障合同制定的合理性,在語言的措辭方面需要嚴謹,并結合工程項目開展的實際情況對合同內容進行擴充。能夠有效預見合同內容中可能存在的風險,并對風險進行合理的分配,對于電力工程中的實施風險以及不合理條款帶來的糾紛,在合同內容中進行明確,保證風險能夠得到承擔,對風險進行分解以及轉移,從而保障電力工程各項施工活動的順利進行,使得招投標管理發揮出積極性。
三、結束語
我國社會主義市場經濟的不斷完善,國家各項經濟活動多獲得顯著發展,電力企業關乎著全社會的發展,對于人們的生產生活有著不可忽視的影響,因此電力企業在近些年中的發展受到社會各界的廣泛關注。在社會發展的新形勢之下,電力企業的招投標管理工作逐漸彰顯出重要性,電力企業想要獲得顯著發展,開始重視起招投標的管理問題,這同時也是促進電力企業發展的關鍵所在,也能夠為電力企業的發展帶來更大的經濟效益。