電力配網(wǎng)工程中造價(jià)控制及管理探索

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1工程立項(xiàng)階段

對于配網(wǎng)工程的立項(xiàng)工作而言，主要是由供電所完成，供電所相關(guān)人員收集配網(wǎng)項(xiàng)目的所有數(shù)據(jù)，在收集數(shù)據(jù)的過程中對配網(wǎng)的運(yùn)行情況、報(bào)裝增容等情況進(jìn)行全面的整理，并與年度規(guī)劃進(jìn)行有效結(jié)合，從而整理出了6大類配網(wǎng)工程：第1類，設(shè)備更新?lián)Q代工程；第2類，基于用電需求開展的新建工程；第3類，將網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，使供電可靠性逐步提高的工程；第4類，變電站配網(wǎng)10千伏出線工程；第5類，改造重載設(shè)備的工程；第6類，將配電網(wǎng)設(shè)備中存在的不安全隱患消除的工程[1]。

2設(shè)計(jì)階段

對于工程設(shè)計(jì)階段而言，在項(xiàng)目確定下來之后，設(shè)計(jì)階段就是工程建設(shè)以及造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)單位在設(shè)計(jì)圖紙的過程中，需要嚴(yán)格控制好預(yù)算審核工作，仔細(xì)審查套用配網(wǎng)典型設(shè)計(jì)、規(guī)模核對以及設(shè)備選型等方面的問題，并且需要充分考慮占用道路、青苗賠償費(fèi)用等方面的費(fèi)用支出。建設(shè)單位在設(shè)計(jì)圖紙的過程中，如果相關(guān)人員存在異議，需要及時(shí)提出，這樣才可以對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行提早修改。

3材料、設(shè)備的購買階段

在電力配網(wǎng)工程開展的過程中，需要購買大量的材料以及設(shè)備，購買材料以及設(shè)備的費(fèi)用占總費(fèi)用的2/3。因此相關(guān)人員需要科學(xué)控制購買材料以及設(shè)備的費(fèi)用，這對于整個(gè)工程造價(jià)的控制起著重要作用。企業(yè)需要將材料、設(shè)備的招投標(biāo)制度不斷完善，這樣可以使業(yè)主單位選擇更加優(yōu)質(zhì)的材料以及設(shè)備，從而使配網(wǎng)工程的造價(jià)得到有效控制[2]。

4施工階段

對于工程施工階段而言，其是將整個(gè)工程落實(shí)為工程實(shí)體的階段，在該階段的施工過程中需要嚴(yán)格進(jìn)行造價(jià)控制。相關(guān)人員對市場中的造價(jià)信息進(jìn)行收集，并對收集的信息進(jìn)行處理，然后利用科學(xué)、有效、全面的措施對施工過程中的支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，有效控制對工程造價(jià)產(chǎn)生不利影響的因素，正確分析工期、工程質(zhì)量以及工程造價(jià)之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)控制中出現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的措施。通過這樣的方式使造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，從而將工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益逐步提高[3]。在配網(wǎng)項(xiàng)目開展的過程中，需要簽訂諸多的協(xié)議以及合同，這些協(xié)議與合同需要指定專業(yè)人員進(jìn)行管理，專業(yè)管理人員需要對簽訂的協(xié)議及合同進(jìn)行嚴(yán)格的審批，從而使合同的合法性以及嚴(yán)密性得到有效保障。合同中的專用條款需要與施工中的具體情況相符，并根據(jù)施工中的具體情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或者修改合同中的內(nèi)容，在合同執(zhí)行的過程中，將監(jiān)管力度逐步加強(qiáng)。造價(jià)控制人員在施工的過程中需要采用科學(xué)、全面、有效的手段對施工過程中的各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，比較造價(jià)控制目標(biāo)與實(shí)際支出值，然后對實(shí)際支出值進(jìn)行相應(yīng)的分析以及預(yù)測，同時(shí)有效控制各種影響施工中的不利因素，并制定相應(yīng)的控制措施，從而使造價(jià)控制目標(biāo)逐漸實(shí)現(xiàn)[4]。對于設(shè)計(jì)變更而言，其對于造價(jià)控制的影響最大。因此相關(guān)人員需要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更管理工作，通過管理使設(shè)計(jì)變更帶來的經(jīng)濟(jì)損失得以控制。在施工過程中，會有諸多原因引起設(shè)計(jì)變更，比如，技術(shù)規(guī)范需要進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，這時(shí)工程類型可能會有所改變。相關(guān)人員需要對設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大規(guī)模的問題進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時(shí)控制好建設(shè)內(nèi)容增加等問題。如果必須要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，相關(guān)人員需要認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，并且對審核變更進(jìn)行認(rèn)真處理，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須由施工單位、實(shí)施單位、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位等召開相應(yīng)的協(xié)商會議，然后生成相應(yīng)的會議紀(jì)要，設(shè)計(jì)變更需要出具設(shè)計(jì)變更申請表，然后逐級逐層的將設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行上報(bào)，待項(xiàng)目建設(shè)單位審批完成之后，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工作。對于審查人員而言，需要從造價(jià)控制的方面對設(shè)計(jì)變更的方案進(jìn)行科學(xué)、全面的審查，同時(shí)需要確保現(xiàn)場簽證的規(guī)范性，從而使工程造價(jià)得到更好的控制。

5工程竣工結(jié)算階段

對于配網(wǎng)工程竣工結(jié)算而言，是整個(gè)工程造價(jià)控制的重要組成部分，該工作可以對配網(wǎng)工程的實(shí)際造價(jià)進(jìn)行反映，而且與甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的關(guān)系。對于建筑單位而言，需要在施工的過程中，通過科學(xué)的手段控制工程造價(jià)；于施工單位而言，為了獲取更多利益通常會將造價(jià)增加。配網(wǎng)工程在開展的過程中會使用工程量清單計(jì)價(jià)，在結(jié)算的過程中應(yīng)該對整個(gè)工程的工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核。企業(yè)可以聘請專業(yè)的審核結(jié)算機(jī)構(gòu)，在審核結(jié)算工作開展的過程中由項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格把關(guān)，這樣可以避免施工單位虛報(bào)、多報(bào)工程量等問題，從而確保工程竣工結(jié)算的真實(shí)性。

6結(jié)語

于工程造價(jià)控制與管理工作而言，不僅是對整個(gè)工程的投入費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，而且是控制整個(gè)項(xiàng)目投資管理中存在的問題，使電力配網(wǎng)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的投資管理得到有效完善，從而將投資效果逐步提高。相關(guān)人員在進(jìn)行投資管理的過程中，需要將約束與激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行充分發(fā)揮，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的法人管理制度，使以市場定價(jià)為主的價(jià)格機(jī)制得到有效建立。對于電力配網(wǎng)工程的造價(jià)控制與管理工作而言，其是一項(xiàng)全方位、系統(tǒng)的工作，該項(xiàng)工作貫穿于整個(gè)施工過程中，相關(guān)人員全面做好造價(jià)控制與管理工作，可以使資金得到合理利用，將管理效率逐步提高，使建設(shè)資金的投資效益得到相應(yīng)的提升，從而使電力配網(wǎng)工程的投資資金得到有效應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊穩(wěn)軍.電力配網(wǎng)工程建設(shè)中的工程造價(jià)合理化控制策略[J].通信電源技術(shù)，2018，35（7）：175-176；180.

[2]黃靜.電力配網(wǎng)工程建設(shè)中的造價(jià)合理化控制研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017（19）：209；266.

[3]孫琳彬.電力配網(wǎng)工程的造價(jià)控制探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（5）：197.

[4]肖莉敏.淺談電力配網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)的控制[J].中國電力教育,2011（30）：83；94.

作者:劉玉珍 王寧 單位:國網(wǎng)鄂州市華容區(qū)供電公司