施工階段工程造價控制分析

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的1篇施工階段工程造價控制分析范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

1引言

在施工階段導(dǎo)致造價失控的因素較多，其中較為常見的有以下兩個方面：（1）施工現(xiàn)場管理混亂，出現(xiàn)部分資料原件欠缺，資料簽證手續(xù)辦理不及時、格式不規(guī)范，隱蔽驗收記錄不夠全面清晰，設(shè)計變更不合理增加工程成本，部分發(fā)包方現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理工程師由于業(yè)務(wù)素質(zhì)較低盲目進(jìn)行的現(xiàn)場簽證。（2）施工中涉及設(shè)備材料種類繁雜、價格隨市場波動大，承包方從自身利益出發(fā)，弄虛作假、巧立名目、虛報高套。如何克服上述問題，有效控制施工階段的工程造價，對建設(shè)項目而言，既是常規(guī)工作，也是極其重要的工作。

2施工階段的造價控制

做好施工階段的造價控制工作，除了按設(shè)計圖紙、施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程做好施工和驗收等基礎(chǔ)工作之外，還應(yīng)做好下列工作：

2.1施工現(xiàn)場的造價控制

做好施工現(xiàn)場的造價控制，主要從如下方面入手：包括相關(guān)資料的收集管理；設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理；隱蔽工程驗收記錄的審核與管理。2.1.1相關(guān)資料的收集管理。資料收集及時、完整是建設(shè)項目全過程造價管理工作中，施工階段工程造價控制的重要內(nèi)容。根據(jù)工程施工進(jìn)度及分部分項施工部位對方案、變更、簽證、影像資料等進(jìn)行收集并分類整理，是一項非常繁雜的工作，必須指定專人負(fù)責(zé)。通過完善的企業(yè)內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相配合，確保資料的真實(shí)性和完整性。這其中，土方工程、隱蔽工程驗收記錄的資料收集、審核須更加留意。（1）土方工程需要收集的資料。①土方開挖方案，自然地坪標(biāo)高測量數(shù)據(jù)，土方開挖前后現(xiàn)場情況的拍照及錄像記錄。（盡量鏡頭中有周邊固定標(biāo)志性參照物）。②土方開挖中發(fā)現(xiàn)有墓穴、坑穴，垃圾土、舊基礎(chǔ)爆破、土方塌方以及其他影響工程造價的記錄。③施工現(xiàn)場倒運(yùn)、外運(yùn)土方的運(yùn)輸方式（人工或機(jī)械運(yùn)輸）、運(yùn)距、數(shù)量的記錄。④室內(nèi)回填土做法，回填厚度、壓實(shí)步數(shù)、密實(shí)度要求等資料。⑤土方開挖中局部變化的標(biāo)注和附圖說明。⑥按土方開挖方案計算土方開挖工程造價，與預(yù)算工程造價進(jìn)行對比，比較方案是否有利。其中包括丈量實(shí)際基坑開挖尺寸及深度，計算實(shí)際開挖土方的工程造價，與預(yù)算造價相對比，并進(jìn)行記錄、存檔，方便日后查詢和審閱。（2）隱蔽工程驗收記錄資料的收集。隱蔽工程驗收記錄的審核重點(diǎn)是：對驗收記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時效性進(jìn)行核實(shí)。造價單位現(xiàn)場人員要隨工程的進(jìn)度及時跟進(jìn)，審核其是否符合施工工序、是否按施工圖紙施工及滿足施工驗收規(guī)范要求，隱蔽工程驗收記錄是否與現(xiàn)場情況相吻合，要求記錄的內(nèi)容描述清楚準(zhǔn)確，記錄的填寫規(guī)范。總之，對于相關(guān)資料，要建立專人保管及負(fù)責(zé)機(jī)制，注重資料的完整性與真實(shí)性，方便在施工過程中及竣工后進(jìn)行查閱及二次審核。2.1.2設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的審核與管理。對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的審核與管理側(cè)重的內(nèi)容有所不同：（1）設(shè)計變更的審核與管理。設(shè)計變更的審核重點(diǎn)是必要性審核和合理性審核。①設(shè)計變更的必要性審核：審核設(shè)計變更的工程名稱、變更部位、變更原因、變更時間及處理方案是否符合國家相關(guān)規(guī)定，實(shí)際施工條件是否具備。設(shè)計變更與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款有無矛盾或不符之處。對影響工程造價的設(shè)計變更，造價跟蹤審計單位應(yīng)從本專業(yè)技術(shù)的角度，提出可能引起的費(fèi)用變化，提出合理化建議，供建設(shè)單位參考。②設(shè)計變更的合理性審核：設(shè)計變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費(fèi)用計算的原則應(yīng)與原設(shè)計保持一致，并根據(jù)合同條款按國家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。造價跟蹤審計單位應(yīng)重點(diǎn)審核設(shè)計變更的提出、審批程序是否符合規(guī)定，設(shè)計變更內(nèi)容與實(shí)際發(fā)生是否一致，計價方式是否與合同規(guī)定相符。運(yùn)用實(shí)質(zhì)性程序分析不同點(diǎn)，對風(fēng)險性高的部分，通過風(fēng)險控制系統(tǒng)降低其風(fēng)險。（2）現(xiàn)場簽證的審核與管理。現(xiàn)場簽證是指“發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所做的簽認(rèn)證明。”工程現(xiàn)場簽證直接關(guān)系到工程造價的增減，因此現(xiàn)場簽證的審核管理是建設(shè)項目全過程造價管理中施工階段工程造價控制的難點(diǎn)。審核的內(nèi)容是：因圖紙設(shè)計、現(xiàn)場管理、進(jìn)度要求和項目內(nèi)容的變更引起的價款的增減變化。重點(diǎn)審核現(xiàn)場簽證是否符合規(guī)定的程序，其內(nèi)容和簽字是否真實(shí)，手續(xù)是否完備，資料是否齊全，價款計算是否合理。①真實(shí)性的審核控制：現(xiàn)場簽證應(yīng)該明確簽證發(fā)生的時間地點(diǎn)、引發(fā)簽證的原因和處理方式等內(nèi)容。②正確性的審核控制：對于現(xiàn)場簽證中的工程量，重點(diǎn)審核人員和機(jī)械臺班數(shù)量、簽證的計算記錄是否正確。③合理性的審核控制：現(xiàn)場簽證應(yīng)符合現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，符合計價依據(jù)的有關(guān)說明和規(guī)定。審核重點(diǎn)一是結(jié)合建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同，審核現(xiàn)場簽證中涉及的內(nèi)容是否包含在中標(biāo)價（或施工圖預(yù)算）項目中。二是審核簽證內(nèi)容是否已包含在計價依據(jù)的定額預(yù)算價格中。

2.2施工階段主要材料（工程設(shè)備）價格的審核與管理

直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)構(gòu)成。材料費(fèi)是工程造價組成的重要部分，材料價格的管理是否到位直接關(guān)系工程的造價。2.2.1主要材料（工程設(shè)備）價格審核的內(nèi)容。（1）專用合同條款約定由承包方供應(yīng)的主要材料和大型設(shè)備，在進(jìn)場使用前應(yīng)由施工單位提供廠家、規(guī)格、單價，造價跟蹤審計單位要會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同對廠家、規(guī)格、單價進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)。（2）在招標(biāo)工程量清單中由發(fā)包人給定暫估價的材料和設(shè)備，一是根據(jù)規(guī)定屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)、承包雙方通過招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，確定材料和工程設(shè)備價格。二是根據(jù)規(guī)定不屬于依法必須招標(biāo)的，承包人應(yīng)該按照合同約定進(jìn)行采購，報發(fā)包人確定單價。（3）建設(shè)單位供貨或指定材料的，造價跟蹤審計單位要會同監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同詢價后確定。（4）造價跟蹤審計單位應(yīng)審核材料和設(shè)備價格是否符合公平競爭、擇優(yōu)擇廉的原則來確定供應(yīng)方。2.2.2主要材料（工程設(shè)備）價格確定的管理要點(diǎn)。審核設(shè)備、材料等采購是否及時與中標(biāo)單位簽訂合同，采購的種類、規(guī)格型號、質(zhì)量、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、期限、總價等條款規(guī)定是否齊全，與招投標(biāo)資料是否相符。

3結(jié)語

建設(shè)項目全過程造價管理施工階段的造價控制，重點(diǎn)在于解決事后審計的弱效性問題。通過對施工現(xiàn)場造價和施工階段主要材料（工程設(shè)備）價格的控制，可以達(dá)到建設(shè)項目工程造價的事先預(yù)防、調(diào)整和糾偏，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、控制、評價和初審的職能，進(jìn)而控制工程造價，提高投資效益。

參考文獻(xiàn)

[1]《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）.中國計劃出版社，2013.

[2]《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》（GBT51095-2015）.中國建筑工業(yè)出版社，2015.

[3]建筑工程造價管理理論與實(shí)務(wù)（二）.中國計劃出版社，2010.

作者:何艷 王鵬宇 單位:山西萬興工程造價咨詢有限責(zé)任公司