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(一)穩定增收對象。按照“大穩定、小調整”的原則,去年政策已覆蓋的人群保持相對穩定,重點是具有一定增收資源、勞動力條件和被帶動能力的低收入純農戶。對已實現穩定增收的原低收入純農戶進行適當調整,對新進對象堅持公平、公正、公開,嚴格按照調查、公示、審核、確認的程序進行,操作上做到科學合理、簡便易行、按戶建檔。按照全區統一設計規范的式樣,建立低收入純農戶增收臺賬和增收項目申報制度。分別建立健全區、街道、村(含涉農社區,下同)資料檔案,做到逐戶定幫扶項目、幫扶措施、幫扶形式。年終,對低收入純農戶增收措施、實施狀況及增收成效的確認工作需由低收入純農戶簽字認可。
(二)明確增收目標。20*年實現全區低收入純農戶人均增收1000元以上。
(三)建立長效機制。要深入貫徹《市政府辦公廳關于轉發市農經辦、市財政局〈20*年低收入純農戶增收工作實施辦法〉的通知》(寧政辦發〔20*〕28號)等文件精神,按照因地制宜、分類指導、全面覆蓋的原則,堅持“多予、少取、放活”并舉,堅持造血開發和扶貧濟困并行,堅持“短平快”項目和長效增收措施并重,努力提升低收入純農戶的勞均效益和畝均效益,著力鞏固低收入純農戶增收成效。繼續落實分類施策、多免多補的各項優惠扶持政策。今年起,強化項目建設,積極引導農民勤勞、自助、合作,充分挖掘低收入純農戶增收的內在動力。繼續開展“萬名黨員干部帶萬戶”等活動,提高幫扶水平。
二、突出項目建設,抓好整村推進
(一)積極建立增收項目區。按照有關要求,在低收入純農戶增收財政補助資金中,將資金的增量部分和原有新建設施農業扶持資金及以獎代補資金相對集中,主要投向低收入純農戶增收村級項目區建設。結合高效農業規模化和特色主導產業發展,以低收入純農戶相對集中的村(社區)為重點,全區計劃每年集中力量建設15個增收項目區。力爭通過3年努力,全區所有符合條件的村(社區)都建成低收入純農戶增收項目區,實現低收入純農戶整村脫貧。項目區建設實行申報制,以村(社區)為單位向區委農工辦和財政局提出項目申報(較大項目區可以聯村申報),由區審核,經市級批準后實施。低收入純農戶增收項目區審批立項主要條件是:1、低收入純農戶相對集中。村內低收入純農戶達到100戶以上,或者人數占總人口7%以上。2、預期效果明顯。項目村低收入純農戶人均增收超過1500元,其中實施的項目能帶動50%以上的低收入純農戶增收。3、各級配套資金落實到位。除市、區補助外,街道及村(社區)對項目區有一定的資金自籌能力。4、基礎條件較好。當地主導產業發展形成一定規模和特色,村(社區)集體經濟組織、龍頭企業、專業合作社、工商企業、大戶等帶動主體有一定實力。5、基礎工作扎實。低收入純農戶增收組織領導工作較好,措施落實有效,增收臺帳健全,項目可操作性強,實施責任明確,財政資金管理規范。
(二)繼續實施一般增收項目。建立低收入純農戶增收項目庫,具備條件的項目可通過公示告知程序,由低收入純農戶自行選擇實施,實現“菜單式”項目增收。將項目庫建設的重點放在發展高效農業和轉移就業上,鼓勵低收入純農戶租用農業設施,擴大種養規模;引導龍頭企業、專業合作社和大戶帶動低收入純農戶增收;加大種禽、種畜、種苗補助,提高低收入純農戶發展生產的能力;加大培訓力度,促進勞動力轉移,實施政府購崗安置,多渠道增加低收入純農戶非農就業。
(三)廣開增收新渠道。鼓勵增收項目區以組建土地股份合作社等形式加快推進土地流轉,確保低收入純農戶土地收益逐年有所增加。充分發揮農民專業合作社組織化優勢,將符合條件的低收入純農戶吸收為會員,帶動他們調整產業結構,發展高效農業。項目區內各級財政投入所形成的固定資產歸集體所有,產生的收益或股份分紅專項用于扶持低收入純農戶增收。
三、完善工作機制,形成工作合力
二、濕地保護規劃時間周期
本次濕地保護規劃有效期為年至年。其中:近期規劃從年至年,遠景規劃至年。
三、編制濕地保護規劃的前期工作
(一)調查內容
1.濕地資源總體分布格局
按類型確定濕地的分布范圍和面積,各類濕地面積占全市濕地總面積的比例。
2.濕地類型及功能
確定各類濕地在維護生態環境、保障農業、水產養殖、相關產業及生活用水等方面具體作用。
3.濕地動植物資源種類及分布情況
確定珍稀物種。查明濕地動植物種屬、分布。
4.濕地涵養水源情況
防止河流、湖泊、水庫淤塞,調查濕地調節、改善水文狀況、水源流量。以及保護可飲用水水源等狀況。
5.濕地資源保護與利用情況
調查生物多樣性保護區和重要濕地建設、水資源保護與管理、生態環境保護與污染治理、濕地的合理開發狀況。
6.濕地野生動物棲息、覓食、繁殖重點區域
7.濕地資源保護存在問題
濕地生態功能逐步退化、不合理開發時有發生,解濕地面臨的主要威脅:水質污染程度趨于上升。濕地資源不斷萎縮、生物資源過度利用,濕地生物多樣性受到挑戰、外來有害生物入侵,對濕地生態系統構成威脅程度。
8.濕地資源保護與恢復的措施
分析原因,針對濕地保護存在主要問題。提出綜合整治和恢復措施。
9.根據上述調查內容,可分為一般調查區和重點調查區
1一般調查區
對所有符合調查范圍內的濕地,調查其地形、面積、分布(行政區、中心坐標)所屬流域、平均海拔、水源補給狀況、土地所有權、植被類型及面積、主要優勢植物種類、保護管理狀況;河流濕地的流域級別。
2重點調查
除一般調查所列內容外,還應調查:
①自然環境要素:包括位置(坐標范圍)平均海拔、地形、氣候、土壤;
②濕地水環境要素:包括水文要素、地表水和地下水水質;
③濕地野生動物:重點調查濕地內重要陸生和水生濕地脊椎動物的種類、分布及生境狀況,包括水鳥、獸類、兩棲類、爬行類和魚類,以及該重點調查濕地內占優勢或數量很大的某些無脊椎動物,如貝類、蝦類、蟹類等;
④濕地植物群落和植被;
⑤濕地保護與管理、濕地利用狀況、社會經濟狀況和受威脅狀況。
10.其他需要的相關內容。
(二)濕地調查研究方法
1.借助遙感地理信息系統的支持和手持GPS實地驗證,以地貌學、水文學、生物資源學和生態學的理論與方法。并結合系統收集相關資料的方法綜合進行。
2.并對濕地環境所維系的鳥類資源和植物資源以及濕地土壤進行相應研究規劃。重點對市濕地資源類型結構、分布格局、功能作用及保護利用現狀等進行詳細調查。
3.與國際和國內同類城市的濕地利用情況和方法進行對比研究。制定出適合市實際的濕地保護、利用和開發的規劃。
4.借鑒各地濕地保護措施和法規建設情況進行對比研究。為制定市濕地保護與開發利用管理制度提供必要依據。
四、編制濕地規劃承辦單位
時間緊、任務重,由于濕地調查規劃工作技術含量比較高、專業性強。擬委托省地質工程勘察院承擔編制市濕地保護規劃任務,市國土資源局、林業局、農業局、水利局、環保局、水庫灌區管理局等相關部門和各鄉鎮政府全力協助。
五、濕地保護規劃主要成果
(一)繪制市濕地資源分布圖、市濕地保護利用區劃圖;
(二)編制出市濕地保護規劃;
(三)建立市濕地資源動態監控數據庫;
按照黨的十七大關于建設生態文明和河南省“林業生態省”建設規劃的要求,以《*森林生態城總體規劃》和《生態建設工程跨越式發展實施方案》為依據,以2009年底前全面實現森林生態城建設新增100萬畝森林為目標,以森林生態城森林組團建設和通道綠化為重點,強化森林資源保護與管理,逐步壯大林產業,探索生態文化發展新途徑,突出重點,打造亮點,全面推進森林生態城建設和全市林業工作又好又快發展。
二、主要目標任務
(一)完成國家及省下達的各項林業建設任務。
(二)完成市級新造林26.44萬畝。其中森林生態城工程造林20.65萬畝;生態廊道綠化工程造林4.59萬畝;新建小網格林網0.4萬畝;嵩山山脈水源涵養林工程造林0.8萬畝,封山育林3萬畝。
(三)建成1個林業生態縣(市)、區,6個林業生態鄉(鎮),5個林業生態模范村和40個林業生態村。
(四)森林資源保護目標:
1.林木采伐量不突破年采伐限額,憑證采伐率達90%以上;
2.加大對林地林權的管理力度,征占用林地審核率達90%以上,林權證發放率達80%以上;
3.森林火災受害率控制在1‰以下,不發生重大森林火災;
4.全市林業有害生物成災率控制在6‰以下。
三、主要工作及措施
(一)繼續抓好對十七大精神的學習和貫徹
總書記所作的十七大報告,是我們黨在新的歷史起點上,繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,描繪了在新的時代條件下,繼續建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖。特別是報告中提出將生態文明作為建設小康社會的奮斗目標之一,這給林業生態建設提出了新的要求,為現代林業建設指明了前進的方向,對實現林業又好又快發展具有十分重要的指導意義。各單位要把學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,切實加強領導,認真抓緊抓好。堅持用十七大精神武裝頭腦,振奮精神,推動我市林業建設健康、持續、快速發展。
(二)明確責任,精心實施,切實做好造林綠化工作
各縣(市)、區要按照11月26日召開的*市生態建設工作會議精神和《*市人民政府辦公廳關于印發*市20*年度造林綠化和森林生態城建設工作方案的通知》(鄭政辦〔20*〕26號)要求,明確任務,精心實施,堅持質量第一,確保年度各項目標任務的圓滿完成。要嚴格落實和推進目標管理責任制,加強管理,強化督查,嚴格驗收。對于未按要求完成各項目標任務或造林質量較低的,嚴格按照《*市造林綠化目標責任考核獎懲辦法》對相關責任人進行處理。
1.創新機制,提高工作效率和造林質量。20*年的造林綠化工作要在堅持我市積累的行之有效的工作機制基礎上,借鑒先進地區工作經驗,實行“組織形式多樣化,栽植模式科學化,質量監督統一化,市縣行動一體化”的工作機制,進一步提高造林成效。森林生態城范圍內的重點工程造林要全部采用招標造林,其他區域的造林工程要實施專業隊造林。要按照因地制宜,適地適樹的原則,科學選擇栽植模式和優良樹種,重點工程采用純自然式混交造林。各縣(市)、區要堅持質量第一,造林作業設計方案須經市林業局批準。市政府將進一步加大督查力度,組織相關部門成立督查組巡回各地督查,督查結果和造林進度在新聞媒體公布。
2.抓好林業生態村建設,加快森林生態城建設步伐。林業生態村建設是建設社會主義新農村的重要內容,是動員廣大群眾積極參與造林綠化和加快森林生態城建設步伐的重要途徑。20*年初,市林業局已經制定印發了《*市林業生態村建設標準》,20*年我市要建成40個林業生態村。各縣(市)、區要按照工作方案所明確的任務,根據河南農大設計的生態村鎮建設典型模式和我市制定的《生態村建設標準》,對生態村建設高標準規劃設計,高質量組織實施。
3.深入開展全民義務植樹活動。要深入貫徹《*市全民義務植樹實施辦法》(*市人民政府令第112號),及早動員部署,認真組織全民義務植樹活動。要按照《河南省人民政府辦公廳關于切實做好義務植樹工作的通知》(豫政辦明電〔20*〕21號)精神,切實加強義務植樹活動的管理。要按照屬地管理原則,建立“義務植樹登記卡制度”,按照每個適齡公民植樹3-5棵的規定,逐單位逐人登記植樹任務,發放“義務植樹通知書”。要嚴格督導檢查,督促單位和個人履行植樹義務,達不到每個適齡公民植樹3-5棵要求的縣(市)、區和單位,不得評為造林綠化先進單位。要加大義務植樹執法力度,規范執法行為,把義務植樹管理納入法制化軌道,提高義務植樹盡責率。要建立一批義務植樹基地,并制定切實可行的綠化成果保護措施,確保義務植樹成活率。
(三)積極推進林業產業化,進一步提高全市林業生產總值
要在抓好林業生態體系建設的同時,進一步加大林業產業體系建設。全市林業總產值要達到14.4億元,較20*年增長14個百分點以上。
1.森林資源培育業。要結合新農村建設,充分利用林間空地發展林下經濟,指導林農發展立體林業,提高單位面積林地產值,促進經濟發展。要積極引導廣大群眾培育市場暢銷的大規格優質苗木,種植名、特、優經濟林品種,擴大速生豐產用材林面積,切實提高農民收入。要抓好無公害森林食品生產示范基地建設,采用施有機肥、果實套袋、少施或施低殘留的農藥等方法,建設一批示范基地,引導林農生產森林食品朝無公害方向發展。
2.林產工業。要注重培育新品牌,充分發揮品牌帶動作用。要以產品升值為突破口,深入林業企業進行調研,了解企業的現狀、發展趨勢和存在問題,指導企業節能挖潛,提高產品質量,適應市場需求,提高產值,使全市木材加工業和林產品加工業再上新水平。要與高校等科研單位積極開展合作,針對側柏等經濟效益較低的樹種,通過科技研發,深挖林產品增值潛力。
3.森林旅游業和野生動物繁育利用業。以自然保護區、各級森林公園和各類森林生態旅游區為骨干,爭取各方面資金,加快基礎和服務設施建設,不斷豐富和優化森林旅游產品,打造旅游精品。按照“加強資源保護、積極馴養繁殖、合理開發利用”的要求,鼓勵野生動物馴養繁殖業的發展,滿足經濟發展對動物資源的需求,確保野生動物資源的可持續利用。
(四)探索新途徑,積極弘揚生態文化
抓好我市生態文化建設,一是要切實加強生態文化基礎建設。抓好黃河濕地自然保護區、森林公園等森林文化設施建設,保護好古樹名木,充分發掘其美學價值、游憩價值和教育價值,為市民了解森林、認識生態、探索自然提供場所和條件。二是積極繁榮生態文化。充分挖掘森林文化、濕地文化、野生動物文化、生態旅游文化等發展潛力,豐富生態文化,滿足社會需求。三是大力宣傳林業在加強生態建設、維護生態安全、弘揚生態文明中的重要地位和作用;增強群眾的生態意識和責任意識,使人與自然和諧相處的重要價值觀深入人心,在全社會形成愛護森林資源、保護生態環境、崇尚生態文明的良好風尚,形成人與自然和諧的生產方式和生活方式。
(五)強化依法治林,加強森林資源的保護和管理
1.資源林政管理。要切實抓好林地征占用管理工作,加大林地管理力度,規范林地征占用程序,防止林地非法逆轉。嚴格堅持森林采伐限額制度,把住采伐“源頭”消耗關。強化林木采伐許可證的發放管理,積極推行網上辦理。在全市廣泛宣傳《*市生態林建設條例》,提高全市人民的法制意識。做好森林資源二類調查收尾工作,認真開展森林資源一類調查。在總結試點工作的基礎上,全面推進集體林權制度改革。做好林地尤其是退耕還林地的確權發證工作,做到造林一塊,驗收一塊,發證一塊。嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為,加大案件的督查力度,加強執法監督力度,堅決依法打擊破壞森林資源的違法活動。
2.森林公安建設。一是要認真學習貫徹國務院、省委、省政府有關改進公安工作的意見和精神,落實并理順森林公安機構編制與投資渠道。二是抓好“三基”工作。把基礎建設作為推動全市森林公安工作和隊伍建設的重點,年底前全面完成各項軟硬件建設任務。三是要組織開展林業嚴打整治斗爭,堅決打擊各類破壞森林資源的犯罪活動。森林公安隊伍要發揮主力軍作用,要敢于破大案破要案,對群眾反映強烈、危害嚴重的案件要“發一破一”,快偵快破。要組織2—3次專項行動,強力攻堅。加強對重點造林工程項目的管護力度和涉林案件的打擊力度。
3.森林防火工作。重點面向林區鄉村、居民點,面向廣大青少年和外流人員,深入開展森林防火安全教育。嚴字當頭,狠抓野外火源管理,嚴格實行“入山登記、出山消號”制度,依法管好進入林區的各類火源。加強消防隊伍和基礎設施建設,組建全市森林火情衛星監測網絡,加強森林防火新技術的推廣應用,加快防火樹種繁育試驗和營造技術研究,提高預防和控制火災的綜合能力。認真落實*市縣際護林防火聯防實施方案,按照互防、互救、互援和誰先發現誰先撲救的原則,做好五縣一區聯防工作。
4.野生動植物保護管理工作。以“愛鳥周”和“野生動物保護宣傳月”為重點,抓好野生動植物保護宣傳工作,不斷提高全民保護野生動植物意識。在全市組織開展野生動植物資源普查工作。進一步抓好野生動物憑證馴養繁殖、經營利用工作,加大對亂捕亂獵野生動物違法行為的打擊力度和野生動物救護力度。抓好黃河濕地自然保護區和各級森林公園管理、規劃、建設工作,建立健全野生動物監測網點,制定應急預案,提高重大野生動物疫情處置能力,防止重大疫情發生。
5.黃河濕地自然保護區工作。一要抓緊做好樹標定界,嚴格管理,對保護區內的原生態濕地資源實施搶救性保護,堅決制止各種破壞濕地資源的違法行為;二要依法治區,嚴厲打擊破壞濕地資源違法行為;三要加大宣傳力度,全面提升濕地自然保護區的社會認知度和知曉度;四要加強巡護,嚴密監控,切實做好禽流感防控工作;五要編制保護區詳細規劃,做好濕地公園立項工作;六要廣泛開展科研合作,做好保護區科學考察工作。
6.林業有害生物防治工作。一是做好預測預報工作。要強化測報信息采集、傳遞、處理、決策等關鍵環節的全過程管理,及時準確地搞好預測預報。二是加大檢疫執法力度。要加強調運檢疫、工程造林用苗產地檢疫和外地調入苗木的復檢工作。依法開展國家林業檢疫性有害生物和省補充檢疫性林業有害生物的普查和處理工作,對發現的外來檢疫性林業有害生物,及時上報和組織清除。定期開展松材線蟲病專項普查并做好預防工作,嚴防松材線蟲病入侵我市。三是切實加強林業有害生物防治工作。對重點工程區楊樹食葉害蟲實施飛機防治,大力推行主要林業有害生物的工程治理和無公害防治。四是加強應急反應能力建設,提高突發林業有害生物事件的處置能力。
7.木材運輸管理工作。一是以建設國家一級木材檢查站為主線,繼續推進基礎標準化建設,強化執法人員崗位培訓,切實提高執法能力。二是積極探索新形勢下的木材運輸檢查方式,依法加強對木材運輸的監督檢查,嚴厲打擊無證運輸木材的違法行為,堅決杜絕非法木材進入市場流通,維護正常的木材流通秩序。三是落實省政府關于加強森林資源保護管理工作精神,實行持證上崗和統一裝識,規范執法行為,杜絕公路“三亂”現象發生,樹立良好的林業執法窗口單位形象。
(六)實施科技興林,建設強有力的科技支撐體系
科技興林,先興科技。要按照跨越式發展生態建設工程實施方案的要求,全力推進林業有害生物防控中心、森林資源監測調查規劃設計中心、森林防火遠程指揮監控中心建設。進一步加強林業科技攻關和新技術推廣應用,圍繞重點林業工程建設,大力開展優良樹種研究、引進培育和推廣工作,繼續推進科技示范基地建設,搞好林業新技術的推廣應用。穩定和加強基層林業科技工作隊伍,加大科技下鄉、林業干部職工和林農培訓工作,建立和完善新型林業科技推廣體系,更好地為社會主義新農村建設服務。積極開展林業標準化工作,加快林業生態建設和林產品標準修訂步伐,繼續開展林業重要技術標準的研究與制訂工作。
(七)其他工作
1.進一步加強林業宣傳信息工作。要把林業宣傳信息工作作為林業建設的重要組成部分,貫穿于林業建設的所有領域和全過程。把“*林業”網站作為對外宣傳的重要載體,高度重視,根據工作職責,及時補充完善更新相關內容,確保網站內容的準確性、及時性、有效性和完整性。要進一步加強林業信息工作,及時反映工作動態。各縣(市)區林業部門、機關各處(室、局)和局屬各單位每月上報林業動態不少于2條。要厲行節約,大力推行電子政務和無紙化辦公,盡量減少紙質材料的印發范圍和數量,材料通過電子信箱傳送。
2.認真抓好機關各項管理制度的落實。要按照《*市林業局辦公室關于印發<*市林業局規章制度>的通知》(鄭林辦〔2005〕6號)要求,認真學習有關規章制度,按章辦事,狠抓各項規章制度的落實。
3.搞好安全生產工作。按照《安全生產條例》規定,做好森林公園和場圃安全生產工作,落實好安全生產責任制,把好安全生產關,特殊崗位沒有培訓不能上崗,沒有獲得安全生產資格證的也不能上崗。
4.做好林業工作,維護社會穩定。堅持每周三領導接待日制度。認真受理兩類案件,堅持實事求是、說服教育的原則,做到認真核實、限期辦結、及時答復。對重大疑難案件,繼續采取聽證的形式,加快查報速度,提高查辦的準確性,取信于民,確保不出現大規模群體性上訪和赴京上訪事件。
5.深入開展普法和依法治理工作,認真搞好林業法律法規的普及教育工作和社會治安綜合治理。用林業法律法規引導、教育、規范人們開發利用森林和野生動物植物資源的行為。要在學習國家規定的法律法規的同時,加強組織領導,采取得力措施,搞好法制宣傳教育,切實把打擊、防范、教育、改造、管理、建設等各項措施落實到每一個基層單位。
6.繼續開展民主評議行風活動,教育廣大執法人員文明執法,依法行政,杜絕行業不正之風的滋生。加強木材檢查站內部管理,確保不出現公路“三亂”現象。
一、指導思想
實施有線電視“戶戶通”工程,加快農村有線電視建設與發展步伐,是黨的群眾路線教育實踐活動,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要;是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的必然要求。各村(居)、有關單位要充分認識實施有線電視“戶戶通”工程的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,加快實施進度,確保全市有線電視“戶戶通”工程有序推進。
二、創建目標
對照省“戶戶通”有線電視市創建標準,力爭到2014年底前,全鎮新增有線數字電視用戶1536戶,總安裝戶達13429戶,全鎮所有行政村的有線電視入戶率都要達95%以上;鎮區有線電視入戶率過100%;實現市、鎮、村有線廣播、電視光纜聯網率100%,實現全鎮有線數字電視“戶戶通”。具體任務數見《垛田鎮有線數字電視“戶戶通”工程任務分解表》。
三、創建進度
1、宣傳發動階段(4月21日-4月30日):召開全鎮動員大會,宣傳有線電視對豐富農村精神文化生活的重要性,全面落實有線電視安裝任務。
2、組織實施階段(5月1日-9月30日):各村(居)集中代收有線電視安裝費用,也可以動員用戶到廣電站繳款,廣電部門要做好票據登記、完善相關手續并及時做好安裝服務。
3、考核結算階段(10月5日-10月15日):鎮政府將按照下達的任務,根據廣電部門提供的安裝戶數,按照考核細則,對各村(居)進行考核。
四、工作措施
1、鎮政府將此次有線電視戶戶通工作列入今年中心工作進行考核,考核結果與分管村干工資報酬掛鉤,同時設立“有線電視戶戶通”工程先進單位獎。
2、對此次活動中所安裝的用戶入網費從400元/戶降至0元/戶,純老人戶0元/戶,低保戶、殘疾戶0元/戶,雙殘戶、五保戶憑證0元/戶,三殘戶0元/戶。(免收初裝費時間截止6月底,所有優惠對象必須憑證和本人身份證件優惠安裝)。
3、在5月1日-6月30日時間段內,根據各村(居)新安裝有線電視用戶數,對完成下達任務數的村進行獎勵,對分工鎮干和參與活動的負責人給予適當獎勵。
五、工作要求
1.組織職工群眾開展互助互濟符合黨對工會工作的要求。開展職工互助互濟保障是按照黨和國家對“送溫暖工程”的指示,通過工會組織職工依靠自己和集體的力量,用互助合作的辦法,解決職工生活中的困難問題,是國家基本保險的補充。
2.職工互助互濟保障是發揮工會組織在參與社會管理創新中獨特作用的有效途徑,也是“推動發展、改善民生、促進和諧”的重要舉措。2005年以來,市總工會依據全國、省、市總工會的要求,在全市范圍內組織開展了職工互助互濟保障工作,倡導團結友愛、互助互濟的精神,體現了互、保障性和公益性的特點,順應了職工群眾的實際需求,有效解除職工的后顧之憂,在維護職工權益,促進勞動關系和諧、構建和諧社會中發揮積極的作用。職工互助互濟保障在實踐中讓職工群眾得到了受益和保障,增強了職工群眾抵御重大疾病抗風險能力,也得到了職工群眾的認可。
二、多措并舉,進一步加大互助互濟保障推進力度
1.完善“1+4”生活保障工作機制。以“一人有難大家幫”活動為載體,逐步完善以職工互助互濟保障為龍頭,生活幫扶、就業扶持、醫療救助、教育資助相結合的工會“1+4”生活保障工作機制,主動加強與單位黨政領導的聯系溝通,使工會為職工所辦的這一實事、好事得到認同和大力支持。進一步擴大職工參保覆蓋面,提高互助保障水平,全市職工覆蓋面力爭達20%以上,百人以上建會企業參保面達80%以上,增強職工抵抗意外風險的能力,使廣大職工精力充沛地投身經濟社會建設的熱潮中,為實現轉型超越,打造創新之城作出積極貢獻。
2.強化服務職能,提高受益水平。本著“職工自覺自愿參加、企業支持職工參加、工會組織職工參加”的原則,從實際出發,對職工重大疾病、職工意外傷害兩項保障計劃實行A、B款兩種繳費方式,滿足不同層次企事業單位和職工群眾的需求,最大限度地吸引職工群眾參加互助互濟,使互助互濟活動能惠及更多的職工會員,使項目結構更加合理,服務領域更加廣闊,為更多的職工創造福利。各級政府要重視和支持工會認真履行職責,詳細地了解各參保單位的生產經營狀況、職工隊伍構成等,加強分類指導,提供優質服務,有效增強工作的針對性和實效性。工會組織要充分發揮第一知情人的作用,及早掌握、真實反映職工患病或發生意外等情況,盡可能在第一時間給予他們應有的幫助,使參保職工應得利益不受任何損失。
3.強化宣傳,不斷擴大職工互助互濟保障覆蓋面。要通過開展形式多樣的宣傳活動,使更多的職工了解互助互濟保障“補充、互助、便捷、實惠”的特點,做到有工會的地方就有互助保障工作,有困難職工的地方就有互助互濟保障。目前職工互助互濟保障項目主要有5種:重大疾病保障計劃,一年期每人每份交費30元,可得到3000元至8000元的互助保障金;女職工特殊疾病保障計劃,二年期每人每份交費36元,最高可得到16800互助保障金;職工基本醫療保險住院補充保障計劃,一年期每人每份交費50元,可享有個人支付的社會統籌基金支付范圍內的醫療費用報銷70%,每天20元生活補助(累計不超過30天)和300元起付標準補貼;在職職工意外傷害保障計劃,一年期各單位可按每人26、50、74、100元四檔標準選擇,根據交費檔次分別最高可得互助保障金20400、40800、61200、81600元;康樂綜合互助保障計劃,一年期每人每份交費40元,可分別享有大病互助金6000元、工傷意外傷害互助金最高5000元、火災生活救助金2000元,配偶及未成年子女患上原發性惡性腫瘤或遭受意外傷害事故導致在180天內身故的,可得到1000元精神撫慰金。各鎮(區)工會要在正常組織基層工會參保的同時,以村(社區)工會為突破口,開展廣泛的宣傳發動工作,組織村(社區)聯合工會覆蓋的職工會員、轄區范圍內靈活就業人員等參加互助互濟保障。要主動將包括特困職工、環衛工等特殊困難職工群體納入到互助互濟保障范疇,進一步擴大互助互濟的社會影響。
三、加強組織領導,著力提升互助互濟保障整體水平
加快推進職工互助互濟保障工作,編織起幫助職工的團結關愛網,關鍵是要加強領導,健全制度,不斷提升工會組織的凝聚力和影響力。
一、指導思想和目標
農村公路養護的指導思想是:貫徹落實科學發展觀,堅持農村公路建設、管理、養護并重的原則,將農村公路養護納入國家支持范圍,加強政府公共服務,明確市、縣、鄉(鎮)政府對農村公路管理養護的責任,強化各級交通運輸主管部門的養護職能,建立健全以政府投入為主的養護資金投入機制,加快農村公路養護市場化進程,促進農村公路事業可持續發展。
農村公路養護的目標是:建立以縣級人民政府為主的農村公路養護體制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,提高農村公路的綜合服務水平,實現農村公路養護的正?;鸵幏痘?/p>
二、明確養護管理責任
市交通運輸局負責全市農村公路養護工作的行業管理,市農村公路管理處具體承擔全市農村公路養護管理工作。
縣級人民政府是本轄區內農村公路養護責任主體,負責籌措和管理農村公路養護資金??h級交通運輸主管部門具體負責農村公路的養護工作,監督和考核縣級農村公路管理所和本轄區內鄉(鎮)人民政府的農村公路養護工作??h級農村公路管理所具體承擔農村公路的正常管理和養護工作,組織養護工程的實施,對養護質量進行檢查和驗收。
鄉(鎮)人民政府負責參與、協助縣級農村公路管理所做好轄區內農村公路管理養護工作,具體承擔轄區內鄉道、村道的日常養護。
縣級人民政府應將農村公路養護納入目標管理。對認真履行責任目標,完成養護任務,成績突出的給予表彰和獎勵。對沒有完成養護任務,出現失養并造成嚴重損害的,追究直接責任人和有關領導的責任。
三、加大投入,建立穩定的農村公路養護資金渠道
根據《省人民政府辦公廳關于印發省農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(政辦〔〕100號)和市政府《關于印發市農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(政〔〕59號)文件精神,要加大資金籌措力度,建立穩定的養護資金運行機制。
市財政在年度財政預算中每年安排財政資金不低于500萬元用于農村公路的大中修養護,并隨著農村公路硬化里程增加和市級財力增長,用于農村公路管理養護的大中修專項資金要逐步增加。
作為農村公路養護的責任主體,縣級人民政府按縣道每年每公里3000元,鄉道每年每公里2000元,村道每年每公里1000元的標準納入財政預算,實行季度撥付,專項用于農村公路的小修保養。此外,每年要把大中修配套資金和水毀專項資金納入財政預算,并確保上述養護資金落實到位。隨著農村公路硬化里程的增加和縣級財力的增長,用于農村公路養護的財政資金要逐步增加。
鄉(鎮)人民政府根據鄉(鎮)轄區內的鄉道、村道里程,安排必要的農村公路養護專項資金,用于鄉道、村道的日常養護和管理。
積極拓寬農村公路養護的融資渠道,采用冠名權、路邊資源開發權、綠化權和路林置換等市場化運作方式籌集資金,鼓勵、吸引企業、個人等社會力量出(捐)資用于農村公路養護。鼓勵和支持義務養護農村公路。
四、強化措施,嚴格獎懲,確保實效
農村公路養護是保證農村公路正常使用的基礎,是建設社會主義新農村的的重要內容。各級人民政府和交通運輸主管部門要采取多種措施,加強對農村公路養護工作的管理,切實抓好抓出成效。各縣市區人民政府和交通運輸主管部門要積極開展農村公路養護管理勞動競賽、文明養護示范鄉(鎮)和文明示范路創建活動,通過養護競賽和文明養護示范創建活動,進一步提高農村公路養護質量和服務水平。
各級交通運輸主管部門要加強對農村公路養護工作的考核、檢查和監督,采取日常管理和集中治理相結合的辦法,抓好養護管理工作,采用典型引路、以點帶面,促進養護工作。交通運輸主管部門可根據轄區內實際,制定具體的養護管理實施細則或方案。
“一帶一路”倡議的提出,順應了時展的需要,喚起了沿線國家的歷史記憶,得到了國際社會的積極響應。兩年多來,“一帶一路”建設開局良好,取得了實實在在的成果。中國國家發展改革委、外交部、商務部共同制定并了《推進共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,表明了中國政府的愿望和支持措施;與30多個國家簽訂了“一帶一路”的合作協議,體現了共商、共建、共享的精神;“六廊六路多國多港”積極推進,中國與沿線國家投資貿易與產能合作取得重要進展。
今年是中國“十三五”開局之年,也是“一帶一路”建設的重要之年。今年以來,中國經濟總體平穩、穩中有進,經濟運行保持在合理區間,供給側結構性改革初顯成效,但世界經濟仍處于深度調整之中,我國經濟下行壓力仍然較大。我們愿與有關國家共同推進“一帶一路”建設,繼承和發揚和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的古絲綢之路精神,把我國發展與沿線各國發展結合起來,把中國夢與沿線各國人民的夢想結合起來,堅持正確的義利觀,堅持處理好政府、市場和社會的關系,堅持經濟合作與人文交流共同推進,努力打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
中國西部地區地域遼闊、人口眾多、資源富集,與周邊十幾個國家接壤,是中國發展改革和新一輪對外開放特別是沿邊開放、內陸開放、向西開放的重要地區。國家高度重視西部地區開放合作,明確要求西部地區要大力推進全面深化與周邊及有關國家的開放合作。近年來,國家明確積極建設成渝、關中―天水、北部灣等重點經濟區,著力打造重慶、成都、西安等內陸開放型經濟高地,批準設立了新疆喀什、霍爾果斯經濟開發區,推進建設廣西東興、內蒙古滿洲里等沿邊重點開發開放試驗區,等等,目的就是要加快西部地區開發開放、構建全方位對外開放新格局。
急診科:個人自我鑒定:本人在急診科實習期間,遵守醫院及科室各項規章制度,尊敬老師,工作積極,認真負責。實習態度端正,實習動機明確,工作主觀能動性強。在老師的帶領和指導下,嚴格“三查七對”及無菌操作,現已了解了預檢分診和院前急救的流程,熟悉了急診常見疾病的護理、危重癥患者的搶救配合,掌握了洗胃、心肺復蘇、除顫等急診專業技術和急救儀器的操作、維護。 基本掌握了急診科常見病的護理常規及鼻飼,吸痰,給氧,洗胃,皮下注射,肌肉注射,靜脈注射,心電監護等技術操作規程。
內科: 在實習過程中,本人嚴格遵守醫院及各科室的規章制度,認真履行護士職責,嚴格要求自己,尊敬師長,能正確處理護患關系。熟練掌握了內科常用護理技術操作,包括采集動脈與血氣分析、心臟電復律、引流、呼吸機的使用以及心電圖、心電監護儀的操作及常見心律失常鑒別。這段日子,雖然時間不長,但是我接觸到了很多以前不了解的??浦R和技能,重新拾起了很多操作技術,例如氧氣的應用,以及搶救車的五定等。
總之我覺得在這段實習的日子里,我學到了很多,雖然我還只是學生,也許我的能力有限,但是我用我的努力充實我的知識與技能,希望能用我的微笑送走病人健康的離去,渴望在學習中成長。這只是實習之初,是一個挑戰,也是一種機遇。我一定要把學到的知識應用到下一個科室,并牢記老師的教誨,不斷地學習進步。同時,我要感謝本科室的患者,他們很配合的讓我做治療,俗話說,病人就是老師。希望下一站,一切順利。
外科:個人自我鑒定:本人在外科實習期間,遵守醫院及科室各項規章制度,尊敬老師,工作積極,認真負責。在老師認真的指導下,熟悉掌握了外科無菌技術操作,手術前備皮,術前術后護理,熟悉換藥,拆線,包扎,各種引流管與胃腸減壓的使用與裝置,掌握了外科常見器械,物品的清潔消毒,污染敷料的處理。同時也掌握了大手術如胃癌,膽囊結石,結腸癌,直腸癌的術后應注意觀察的內容。能夠獨立承擔普外科常見的急腹癥-闌尾炎,術前的準備工作和術后的護理工作。這段實習期間,使我了解到,普外科是手術科室,要求護士具備短時間處理大量問題的應急能力及較強的技術水平。希望在下一個科室學到更多知識,提高自己的能力。
兒科: 在實習期間我遵紀守法,遵守醫院及兒科室的各項規章制度,尊敬師長,團結同學,嚴格要求自己,努力做到了不遲到、不早退、不無故曠工及擅自離開工作崗位。對待病人和藹可親,態度良好,努力將所學理論知識和基本技能用于實踐,在此過程中我不斷總結學習方法和臨床經驗,盡力提高獨立思考、獨立解決問題、獨立工作的能力,凍斷培養自己全心全意為人民服務的崇高思想和良好的職業道德,經過1個月的實踐我基本掌握了病程記錄、會診記錄、出院記錄等醫療文件的書寫;掌握了臨床兒科的特點及兒科常見、多發病人的診治;掌握了常見化驗的正常值和臨床意義及和各類危、重、急病人的初步處理。在帶教老師的悉心指導下能完成生命體征的測量,新生兒的各項生活護理,以及新生兒培養箱,藍光箱,心電監護儀的使用。希望在接下的科室能更完善自己,提高自己。
XX日因為(某種原因)導致工作失誤,未能及時給病人XX,雖然因為(某種原因)導致此類事情發生,但在寫這份檢討的同時我深刻認識到自己責任心欠缺,平時我對自己要求還是比較高的,我非常氣憤我這次的疏忽大意!違反了醫院規定。我深明領導是多么關心醫院的形象和紀律,可是我卻連最基本的應該做的也疏忽了!由此我深知一切責任歸慨于我的責任心欠妥。平時對這類事情認識不深。導致這類事情發生,在寫這份檢討書的同時,我真正覺悟到自己的錯誤。
再次,我這種行為還在醫院同事之間造成了極其壞的影響,破壞了醫院的形象。同事之間本應該互相學習,互相促進,而我這種表現,給同事們帶了一個壞頭,不利于院系的院風建設。我常感謝領導這次能叫我寫檢討,使我明白了事情和我自己思想上不謹慎的錯誤。與此同時我從今往后一定更努力要求自己,積極做好醫院一切工作,理解體會領導的安排!這次發生的事使我不僅感到是自己的恥辱,更為重要的是我感到對不起領導對我的信任!通過這件事情我深刻的感受到領導對我這種敗壞院風的行為心情,使我心理感到非常的愧疚,我太感謝上級對我這次深刻的教育!
在此我感謝領導的提醒和教誨,思想上我將更進一步的反省,深入總結,同時希望領導繼續監督,醫學,教育網收集整理爭取更大進步。謝謝關心教導我的領導!
醫院護士工作失職的檢討書二我懷著十二萬分的愧疚以及十二萬分的懊悔向你們寫下這份檢討書,我為一名護士,為自己的失誤操作行為給病人帶來了痛苦,感到了深深地愧疚和不安,在此,我向醫院各位領導做出深刻檢討。
通過這起事故,我感到自己責任心不強,但同時也是長期以來對自己放松要求,工作作風渙散的必然結果。自己身為在崗人員,應該嚴以律已,對自己嚴格要求!然而自己卻不能好好的約束自己,由于自己的失職,給醫院帶來了嚴重的安全隱患,如果發生事故,后果不堪設想~~~這也說明,我對自己的工作沒有足夠的責任心,也沒有把自己的工作更加做好,更加走上新臺階的思想動力。在自己的思想中,仍就存在得過且過,混日子的應付思想?,F在,我深深感到,這是一個非常危險的傾向,也是一個極其重要的苗頭。
因此,這次發生的事使我不僅感到是自己的恥辱,更為重要的是我感到對不起醫院領導對我的信任,愧對護士長的關心。
同時,要誠心的謝謝領導,如果不是領導及時發現,并要求自己深刻反省,而放任自己繼續放縱和發展,那么,后果是極其嚴重的,甚至都無法想象會發生怎樣的工作失誤。因此,通過這件事,在深感痛心的同時,我也感到了幸運,感到了自己覺醒的及時,這在我今后的人生成長道路上,無疑是一次關鍵的轉折。所以,在此,我在向領導做出檢討的同時,也向你們表示發自內心的感謝。
醫院護士工作失職的檢討書三尊敬的領導:
我懷著愧疚寫下這份檢討書,以表示深刻認識改正思想工作責任心欠缺的決心。
堅持以科學發展觀為指導,高位求進、加快發展,以促進農民增收為目標,加強農村經濟建設,狠抓標準建設標準化養殖,做大做強生豬產業,促進我鄉畜牧業經濟全面、協調、可持續性發展。
二、工作目標
在大壩村新建高標準適度規模養殖戶2戶,在村新建高標準適度規模養殖戶1戶
三、保障措施
(一)、加強宣傳發動,營造良好氛圍
立足我鄉實際,充分利用會議、板報、下鄉走訪等形式進行廣泛宣傳,深入發動養殖戶參與適度規模養殖建設,營造全鄉上下形成齊抓共管畜牧業發展的良好氛圍。
(二)、加強組織領導,落實專人主抓
我鄉成立適度規模養殖戶建設工作領導小組,由鄉長任組長、分管副鄉長任副組長,畜牧站長、財政所長和各村(社區)主任為成員,負責項目的組織實施,管理等工作,項目建成后,搞好后期管理。
(三)、落實優惠政策,確保豬源穩定
建成后的生豬養殖適度規模養殖戶要成立生豬養殖專業合作社,實行規范運作,大力扶持品種改良和養殖技術提高。打造優質生態生豬品牌,引進公司簽訂生豬收購合同,實行直銷構建“公司+基地+農戶”的共同利益聯合機制,確保養殖戶經濟利益。
(四)、搞好技術培訓,加強疫病防治
在所有的施工安全事故當中, 高處墜落事故是其中較為常見一種的類型, 給施工人員的身心健康和工程建設效益會帶來巨人的影響。因此, 為了保障施工人員的安全, 提高建筑施工的效益, 今后在實際工作中必須重視采取相應的策略,預防高處墜落事故的發生。
一、 高處墜落產生的原因
1、 人的方面
管理人員違章指揮。安排患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適合從事高處作業的人員從事高處作業; 指派無特種作業操作資格的人員從事登高架設作業等等。監護人失職。監護人員現場監護缺失,各項管理制度未有效落實、流于形式,造成本可避免的事故而沒有避免。作業人員違章作業、違反勞動紀律。未經現場管理人員同意擅自從事登高架設作業; 不按規定的通道上下進入登高架設作業從事工作面,而是隨意攀爬陽臺、腳手架、支架、吊車臂架等通行;未按專項拆除方案拆除腳手架、井字架、塔吊、模板支撐系統或高空防護措施,或按專項拆除方案拆除但無專職安全人員監督拆除; 高空作業時不按規定穿戴個人勞動防護用品; 作業人員習慣性違章; 作業人員違反操作規程,酒后進行高處作業等等。作業人員操作失誤。
2、 物的方面
在施工中,物主要是由于其本身的不安全狀態、缺陷等因素,導致事故的發生。高處作業位置的安全防護設施失效或不齊全。如移動樓梯無防滑、防陷措施,無保險鏈。高處作業安全防護設施的材質強度、剛度、穩定性不夠。如,防護欄桿的鋼管、扣件等材料因壁厚不足、腐蝕,鋼絲繩磨損、銹蝕、有斷絲,“四口、五臨邊”位置無安全防護設施或安全防護設施不牢固、或損壞沒有按照要求修復;腳手架搭設不規范,腳手板漏鋪,沒有按要求綁扎牢固、鋪設不平穩,以及在使用時有探頭板出現; 堆放材料過多或過于集中,腳手架斷裂造成事故; 屋面坡度超過25°,無防滑措施; 安全防護設施不合格、裝置失靈而導致事故。
3、管理方面
安全管理制度不健全。沒有自身完備的施工安全管理制度,管理者管理時無據可依,作業者作業時無章可循。安全教育培訓不到位。沒有嚴格按照“三級”安全教育培訓制度對所有施工管理人員和作業人員進行崗前培訓、高空作業專項培訓,對安全操作規程認識不足,安全意識不高。技術交底不到位。施工項目管理人員沒有按照程序向所有施工作業人員進行全面安全技術交底或交底不全面。安全檢查不仔細、不到位。沒有按照全面檢查、日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等要求進行檢查,導致部分隱患未發現,或者發現了未整改到位。
4、 環境方面
大風、大雨、大霧、大雪、異常高溫等惡劣天氣從事露天高處作業;在夜間照明光線不足的情況下,從事高空作業。
二、建筑施工高處作業的防護措施
1、高處作業中臨邊作業的安全防護
在臨邊高處作業時必須要設置相關的防護措施,確保施工安全。在基坑的周邊、無外腳手架的高度超過3.2m 的樓層周邊、沒有安裝欄板或欄桿的陽臺、以及雨篷和挑檐邊等位置進行作業時,必須要在臨邊作業區域的架設一道安全平網。對于分成施工的梯段邊和樓梯口,要安裝臨時的護欄。在建筑物通道和腳手架、施工用電梯的兩側邊,必須要設置防護欄桿。在垂直運料平臺的兩側設置欄桿,在平臺口的位置設置活動的防護欄桿和安全門。
2、 洞口作業的安全防護
建筑施工中的高處洞口作業是由于建筑施工需要而產生的。高處洞口作業容易發生人和物的墜落危險,因此必須按照規定設置安全措施。在電梯井口,要設置固定的柵門和防護欄桿,每隔兩層在電梯井內設置安全網。在地板門和天窗、人孔等位置要設置安全標志,在夜間用紅燈進行警示。
3、 攀登作業的安全防護
在建筑施工高處作業中,應該盡量減少攀登作業。特殊情況下必須要進行攀登作業時,必須要確保安全繩的牢靠,同時要設置安全防護網。選擇身體健康的施工人員進行攀登作業,嚴禁患有高血壓等疾病的施工人員在攀登作業中進行施工。施工人員佩戴安全帽,正確穿戴個人防護措施,施工過程中,要隨時檢查安全防護措施是否到位,確保攀登作業施工安全。
4、 懸空作業的安全防護
(1)懸空作業時模板支撐和拆卸模板時的安全防護。在支模過程中,要依據設計要求和規定的作業規范進行施工,模板未固定前,不得進入下步工序的施工。在同一垂直面上,要禁止安裝和拆卸模板,嚴禁在支撐和連接件上攀登。對于結構較為復雜的模板,要嚴格按照施工方案和組織設計進行安裝和拆卸。柱模板高度超過3m 時,要在四周設置斜撐,并設置相應的操作平臺。對于懸挑式模板設置時,要確保具有固定的立足位置。支設臨空構筑物的模板時,要做好腳手架和支架搭設工作。模版上有預留孔洞的,安裝完成后要將孔洞覆蓋。
(2)懸空綁扎鋼筋的安全防護。在安裝鋼骨架和進行鋼筋綁扎時,必須要搭設馬道或腳手架。進行邊柱和外墻、挑梁和圈梁綁扎時,要搭設平臺并張掛安全防護網。綁扎懸空大梁鋼筋時,要在操作平臺上進行操作,進行墻體或立柱的鋼筋綁扎時,嚴禁站立在攀登骨架或鋼筋架上進行作業。高度在3m 以內的柱鋼筋,要在樓面或地面上進行綁扎,高度超過3m 以上時,要搭設施工操作平臺,必要時要設置安全防護網。
(3)門窗懸空作業的安全防護。在進行玻璃、油漆和門窗安裝時,要禁止站在陽臺欄板上進行操作。在對門或窗進行臨時固定,而填充的材料尚未達到強度標準時,要禁止對窗進行攀登,嚴禁用手拉門。在高處外墻上安裝門、窗,施工過程中沒有設置腳手架時,必須要張掛安全防護網。未設置安全防護網時,必須要確保操作人員系好安全帶,確保保險鉤掛在可靠物件上。窗口作業時,操作人員不得站立在窗臺上,必要時要系好安全帶。
5、 交叉作業的安全防護
建筑高處施工經常存在立體交叉作,主要是位于不同層次保持空間貫通狀態下的高處作業。交叉作業中,在同一垂直面上,不能同時進行支模、砌墻及抹灰操作。在下層位置進行作業時,必須要確保作業區域上部不能發生墜落事故。交叉作業如果不符合上述要求,就必須在中間位置設置安全防護層。從建筑結構的二層開始,要在人員進出的通道口位置搭設安全防護棚。高層建筑高度超過24m 以上的高處交叉作業中,為避免高空墜落造成的嚴重事故,應該要設置雙層的防護設施。作業區域的上方可能產生墜落物體,處于起重機把桿回轉區域內的通道,必須要搭設頂部能夠防止穿透的雙層防護廊或防護棚。
綜上所述,建筑施工高處作業較多,施工安全影響因素較多,容易導致安全事故的發生。在高處施工中,要做好安全防護措施,加強安全管理,確保施工人員的人身安全,從而確保建筑工程建設安全。