緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇醫(yī)院門診部門工作計(jì)劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
2、在人才技術(shù)力量上,我院與其他醫(yī)院相比相對(duì)較為薄弱,在醫(yī)資力量上已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的局面,設(shè)施設(shè)備上也較為老化和陳舊,這也是也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。工作思路:以醫(yī)療為中心,內(nèi)抓管理,外拓市場,引進(jìn)優(yōu)秀人才,增添新設(shè)備,改善舊設(shè)施,規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心以及社區(qū)服務(wù)站的驗(yàn)收,并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù),為河洛鎮(zhèn)的廣大人民群眾提供健康保障。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平提高
加強(qiáng)醫(yī)院的重點(diǎn)??平ㄔO(shè),逐步形成優(yōu)勢(shì)和特色,增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實(shí)力,是醫(yī)院生存發(fā)展的必由之路。我院確立了科、科、科為重點(diǎn)建設(shè)???,目前已初具優(yōu)勢(shì),到年,各重點(diǎn)??茖⒔ǔ扇卺t(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體,在市內(nèi)及周邊縣享有較高聲譽(yù)的特色???。今后5年,醫(yī)院將在人、財(cái)、物等方面給予一定的政策傾斜,優(yōu)先滿足重點(diǎn)??瓢l(fā)展的需要。
1、優(yōu)先安排重點(diǎn)??迫藛T外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流,鼓勵(lì)和支持學(xué)科帶頭人外出考察,參加學(xué)術(shù)會(huì)議,使他們了解本學(xué)科國內(nèi)外最新進(jìn)展和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)。
2、優(yōu)先滿足和培養(yǎng)重點(diǎn)??迫瞬?,根據(jù)重點(diǎn)??铺蓐?duì)需要,對(duì)跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人,在進(jìn)修、深造、科研等方面給予優(yōu)先安排,為他們掌握高尖技術(shù)創(chuàng)造良好環(huán)境。定期邀請(qǐng)市中醫(yī)院、市人民醫(yī)院等醫(yī)院的專家教授來我院會(huì)診、手術(shù)、講課。明確要求重點(diǎn)??频尼t(yī)療骨干充分掌握本學(xué)科中、西醫(yī)最先進(jìn)的診療技術(shù),熟練解決本學(xué)科的疑難病癥。
3、優(yōu)先考慮重點(diǎn)專科設(shè)備配置,在一定的資金范圍內(nèi),首先保證重點(diǎn)??圃O(shè)備的更新,添置。今后5年,醫(yī)院準(zhǔn)備添置新一代CT,800mAX光機(jī),進(jìn)口自動(dòng)生化分析儀以及現(xiàn)代分子生物學(xué)PCR等新技術(shù)、新設(shè)備,為重點(diǎn)??铺峁┬碌臋z測手段。口腔科裝備6臺(tái)先進(jìn)的全電腦控制的連體式牙科綜合治療機(jī)、鑄造機(jī)、烤瓷爐、種植機(jī)、光固化機(jī)、超聲波潔牙機(jī)等系列國產(chǎn)、進(jìn)口成套的配套性設(shè)備,中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科配備介入治療腫瘤所需要的各種設(shè)備,肛腸科購置壓力儀、腸鏡、多功能微波治療儀等先進(jìn)設(shè)備,為開展各種高難度??漆t(yī)療服務(wù)提供可靠保證。對(duì)重點(diǎn)??品课葸M(jìn)行改造、裝修,待醫(yī)院新建的綜合樓下半年投入使用時(shí),我院的重點(diǎn)??茥l件將得到進(jìn)一步改善,努力開創(chuàng)一種“院有重點(diǎn),科有特長,人有專長“的欣欣向榮的新局面。為醫(yī)院技術(shù)水平的提高增添活力。
二、積極培養(yǎng)人才,努力提高全員素質(zhì)
人才是科學(xué)技術(shù)的載體,市場競爭、科技競爭,歸根到底是人才的競爭,科技興院,關(guān)鍵是提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì),積極為科技人員的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。在人才培養(yǎng)和提高全員素質(zhì)方面,我們將采取以下具體措施:
1、注重繼續(xù)教育,繼續(xù)教育是一項(xiàng)關(guān)系到提高醫(yī)院各級(jí)人員整體素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平的重要工作。我們將根據(jù)我院衛(wèi)技人員的現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點(diǎn),分層次地制定全院繼續(xù)教育實(shí)施規(guī)劃。對(duì)具有高級(jí)技術(shù)職稱的衛(wèi)技人員、各科主任,繼續(xù)教育的重點(diǎn)放在使他們了解國內(nèi)外最新進(jìn)展和動(dòng)態(tài),重點(diǎn)安排他們參加各類學(xué)術(shù)活動(dòng)和參觀考察,對(duì)于各科中青年業(yè)務(wù)骨干則有計(jì)劃有目的安排外出進(jìn)修學(xué)習(xí),以提高他們的業(yè)務(wù)水平,并由醫(yī)院承擔(dān)外出進(jìn)修人員的工資和其他福利待遇,解除他們的后顧之憂。對(duì)學(xué)歷層次較低的衛(wèi)技人員,醫(yī)院鼓勵(lì)他們參加成人高考和自學(xué)考試,以提高他們的素質(zhì)。
2、抓好業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)。對(duì)中青年衛(wèi)技只員從抓基本素質(zhì)入手,通過舉辦基礎(chǔ)授課,專題講座、操作練習(xí)、書面考試等方法,強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的訓(xùn)練。護(hù)理部門每年組織護(hù)士進(jìn)行中、西醫(yī)26項(xiàng)技術(shù)訓(xùn)練,定期組織“三基本”考試,通過組織“三基本”學(xué)習(xí),訓(xùn)練和考核,鞏固醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論,提高他們實(shí)際操作能力。進(jìn)一步落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的內(nèi)容和要求,較快地提高中青年醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)水平,使優(yōu)秀人才盡快脫穎而出。
三、重視科學(xué)研究,促進(jìn)科技興院
一、前言
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了各大醫(yī)院進(jìn)行體制改革,也加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。而門診的財(cái)務(wù)管理做為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要一部門,具有舉足輕重的位置。因此,搞好醫(yī)院的門診財(cái)務(wù)管理十分重要,關(guān)系著醫(yī)院每位人員和病人的切身利益,這是醫(yī)院適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展的關(guān)鍵之處。
二、醫(yī)院門診財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)及要求
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)內(nèi)控的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),也是醫(yī)院決策層管理的有效手段。而門診作為醫(yī)院收取現(xiàn)金的重要之處,其財(cái)務(wù)管理的重要性是不言而喻。對(duì)于門診的財(cái)務(wù)管理,一般其工作內(nèi)容有如下一些。
1、門診財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)
對(duì)于醫(yī)院門診財(cái)務(wù)管理也必須要順應(yīng)時(shí)展的潮流,緊跟著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。因此在市場經(jīng)濟(jì)下,醫(yī)院門診的財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)是:
(1)在確保醫(yī)院門診部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提之下,要科學(xué)合理的控制成本,提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用的有效性,為醫(yī)院的發(fā)展做好基礎(chǔ)工作。
(2)對(duì)資金的管理要到位。門診是病人看病必須經(jīng)過的第一道關(guān)口,無論是領(lǐng)取掛號(hào)單還是繳費(fèi),都直接和現(xiàn)金打交道。對(duì)于一個(gè)醫(yī)院來說,每一個(gè)門診進(jìn)出的資金流動(dòng)都是比較大的。
(3)門診財(cái)務(wù)管理還要為門診部拓寬籌資渠道,緊跟著醫(yī)院發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃,有計(jì)劃的對(duì)門診部資金需求科學(xué)的評(píng)估以及理性投資。
(4)門診財(cái)務(wù)管理還要真實(shí)的反映出門診部門的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,采用其監(jiān)督功能來控制門診部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為醫(yī)院的發(fā)展提供最大經(jīng)濟(jì)后援。
2、門診財(cái)務(wù)管理的要求
醫(yī)院中雖然有各種雜事,但其主要功能還是防病治病,建立一流的醫(yī)療一流的服務(wù)滿足病人的需求,這是醫(yī)院不變的真理。醫(yī)院只有完全融合到市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,才能夠讓醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此,門診部作為醫(yī)院的一個(gè)重要組成部分,一定要堅(jiān)定的跟著醫(yī)院大方向,和市場經(jīng)濟(jì)接軌。
三、門診財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容
市場經(jīng)濟(jì)下的門診財(cái)務(wù)管理不能夠還停留在過去的老模式,必須要進(jìn)行新的革新,其工作的主要內(nèi)容也體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
1、科學(xué)的編制預(yù)算,合理安排各項(xiàng)資金
作為門診財(cái)務(wù)管理里必須要采取科學(xué)預(yù)測手段,分析影響醫(yī)院收支的因素,編制出合理的年度的預(yù)算。在制定的時(shí)候要盡量量入為出,達(dá)到收支平衡,同時(shí)還要全面反映出醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,確保完成醫(yī)院的年度工作計(jì)劃。
2、依法組織門診收入并要努力節(jié)約
醫(yī)院門診作為醫(yī)院的一個(gè)分支部門,必須要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī),不得私自更改一些規(guī)章制度。尤其是在醫(yī)院的收費(fèi)項(xiàng)目與醫(yī)療的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目上,一定要按照國家核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要積極的組織收入,做到不漏收。不多收。而且一定要愛醫(yī)院如愛自己的家一樣,在確保醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和效益前提下,節(jié)約開支,降低成本。
3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算與監(jiān)督,提高資金使用效益
事實(shí)上,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是非常復(fù)雜的,一定要建立出一套科學(xué)合理的規(guī)章制度,要讓門診部門的經(jīng)濟(jì)收支做到有章可循,按章辦事,只有嚴(yán)格按照各章制度才能夠規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理。
對(duì)于一個(gè)醫(yī)院的門診財(cái)務(wù)管理來說,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的核算是尤為重要的任務(wù),因此一定要努力增收節(jié)支,提高醫(yī)院的資金使用的效率,利用醫(yī)院現(xiàn)有的衛(wèi)生資源為病人提供較好的服務(wù)。
4、加強(qiáng)門診部的資產(chǎn)管理
門診部的資產(chǎn)是醫(yī)院中開展醫(yī)療服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是醫(yī)院的資產(chǎn)。因此必須要嚴(yán)格按照規(guī)定做好各種資產(chǎn)的管理,充分發(fā)揮各種資產(chǎn)的效益。
5、醫(yī)藥要分開管理分開核算
門診中的收費(fèi)主要是兩個(gè)方面的費(fèi)用,一個(gè)是醫(yī)療收支,一個(gè)是藥品的收支,這兩個(gè)方面一定要分開管理,并且也要分開核算。這樣做的目的就是切斷藥品營銷和醫(yī)療行為之間存在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,杜絕醫(yī)生為了賺取藥品的分利而胡亂開藥,導(dǎo)致過量開藥造成較大的浪費(fèi)。事實(shí)上,過去很多醫(yī)生都在根本不因病施治,而是在所開藥中多加一些對(duì)人體沒有傷害的藥,其目的就是賺取那點(diǎn)分利。醫(yī)院門診財(cái)務(wù)管理做好了醫(yī)藥分開管理,還能夠準(zhǔn)確的反映出醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),以及藥品經(jīng)營財(cái)務(wù)成果,對(duì)建立合理的醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格也提供了合理性。
四、加強(qiáng)醫(yī)院門診財(cái)務(wù)管理工作措施
目前的醫(yī)院門診財(cái)務(wù)管理工作還存在諸多的問題,還需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。其具體的措施有以下幾個(gè)方面。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理者的素質(zhì)
醫(yī)院門診是一個(gè)具有舉足輕重的部門,其財(cái)務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有門診財(cái)務(wù)管理自身的素質(zhì)得到提高,才能夠用最低耗費(fèi)換得較大的收益,才能夠增強(qiáng)醫(yī)院的實(shí)力。因此,提升財(cái)務(wù)管理者的自身素質(zhì),關(guān)系著門診財(cái)務(wù)的管理是否成功的關(guān)鍵。
門診的財(cái)務(wù)人員是門診財(cái)務(wù)管理的具體組織者和實(shí)施者,他們不但要擁有先進(jìn)的管理理念,還應(yīng)該具備專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和最新的管理理念。
2、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
門診中直接和先進(jìn)打交道,財(cái)務(wù)管理中更要防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須要建立出完善的防范制度來控制風(fēng)險(xiǎn),僅為提升財(cái)務(wù)核算質(zhì)量。也只有從門診的內(nèi)部控制入手,才能夠開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)降低成本。
3、引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理
門診中的財(cái)務(wù)管理是具有一定深度和廣度,由于人員來出比較繁雜。必須要引進(jìn)現(xiàn)代的先進(jìn)財(cái)務(wù)管理,才能夠做好門診中的財(cái)務(wù)管理?,F(xiàn)在最為明顯的就是建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),通過計(jì)算機(jī)技術(shù)來實(shí)施管理。
4、建立完善的績效考核
門診財(cái)務(wù)管理要實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),就要建立一套完善的績效考核制度,激發(fā)每一個(gè)員工的主動(dòng)性與積極性。只有門診部門中的所有員工共同參與到管理工作中來,才能夠?qū)崿F(xiàn)門診財(cái)務(wù)管理的真正目標(biāo)。
五、結(jié)束語
事實(shí)上,醫(yī)院門診財(cái)務(wù)管理也是門診中的一項(xiàng)綜合性工作,涉及到了門診中的內(nèi)外管理。其財(cái)務(wù)管理人員必須要從實(shí)踐中體會(huì)總結(jié),引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念,從探索中創(chuàng)造出適合門診部門的管理手段,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)門診財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]杜曉婷.做好門診部財(cái)務(wù)管理工作的體會(huì).社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志,2004 5
20XX年將繼續(xù)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,遵照全院的統(tǒng)一戰(zhàn)略意圖和經(jīng)營要求,開展并做好綜合門診的各項(xiàng)工作,努力完成公司及醫(yī)院所制定的計(jì)劃任務(wù)?,F(xiàn)計(jì)劃安排如下:
一、經(jīng)營目標(biāo)(含住院)
全年經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)定為650萬元。其中第一季度為150萬元;第二季度為160萬元;第三季度為160萬元;第四季度為180萬元。具體為:
一季度(150萬元)
1月份:55萬元2月份:45萬元3月份:50萬元
二季度(160萬元)
4月份:50萬元5月份:60萬元6月份:50萬元
三季度(160萬元)
7月份:55萬元8月份:55萬元9月份:50萬元
四季度(180萬元)
10月份:65萬元11月份:55萬元12月份:60萬元
各??平?jīng)營任務(wù)指標(biāo)分配另行擬定(略)。
二、經(jīng)營管理
1.加強(qiáng)門診制度與紀(jì)律的監(jiān)管,規(guī)范門診工作秩序。
2.提高醫(yī)生的業(yè)務(wù)技能以及經(jīng)營意識(shí)和運(yùn)作水平,夯實(shí)經(jīng)營基矗
3.經(jīng)營有側(cè)重點(diǎn),尋求突破。重點(diǎn)加大耳鼻喉科與失眠科的經(jīng)營力度,特別是耳鼻喉科,爭取打造成全院甚至全市的拳頭科室。
4.進(jìn)行資源整合,淘汰經(jīng)營業(yè)績較差的科室項(xiàng)目,引進(jìn)市場前景好的新技術(shù)項(xiàng)目,為經(jīng)營創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)。
5.充分利用醫(yī)保、新農(nóng)合的優(yōu)勢(shì),加大各種手術(shù)患者與住院病人的收住治療的力度,提高手術(shù)和住院的比例。
6.加強(qiáng)與企劃部的合作,廣告宣傳求異創(chuàng)新,投放力求精準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)廣告效果最佳化。策劃有新意創(chuàng)意、具備優(yōu)質(zhì)水平的營銷活動(dòng),推動(dòng)經(jīng)營業(yè)績的持續(xù)增長。
7.加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)部、市場部的合作,提高營銷業(yè)績。
8.加強(qiáng)與導(dǎo)醫(yī)客服的合作,做優(yōu)服務(wù),提高患者咨詢預(yù)約來院就診率。
9.加強(qiáng)與相關(guān)部門、科室的協(xié)調(diào)合作,減少患者流失率。
三、統(tǒng)籌配合
1.服從公司及醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理。
2.做好本部門工作的同時(shí),完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它任務(wù)。
3.協(xié)調(diào)全院搞好各方面的工作及各種活動(dòng)。
4.促進(jìn)企業(yè)文化的繁榮發(fā)展。
5.接受公司及醫(yī)院安排的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)規(guī)程。
為了更進(jìn)一步方便患者就診,逐步提高預(yù)約門診比例,減少患者等候時(shí)間,推動(dòng)文明有序掛號(hào)就診,特制定預(yù)約門診比例工作計(jì)劃。
一、嚴(yán)格執(zhí)行我院《門診預(yù)約掛號(hào)制度》,落實(shí)管理到位。
XX中醫(yī)院建院于1985年,是一所醫(yī)療設(shè)施齊全、技術(shù)力量雄厚、中醫(yī)特色突出又融合現(xiàn)代高新技術(shù)的二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。近年來醫(yī)院發(fā)展速度迅猛,去年業(yè)務(wù)收入首次突破5000萬,人均創(chuàng)收27萬,居全省同行業(yè)前列,并相繼榮獲“市級(jí)文明單位”“省文明中醫(yī)院”等榮譽(yù)稱號(hào)。回首過去,醫(yī)院始終堅(jiān)持了“發(fā)展是硬道理”的觀點(diǎn),在縣委、縣政府、衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全院職工發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”精神,圍繞醫(yī)院“現(xiàn)代化、人性化、科技化”的發(fā)展目標(biāo),以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為載體,以為群眾提供“優(yōu)質(zhì)、高效、方便、舒適”的服務(wù)為主線,實(shí)施“人才立院、科技強(qiáng)院、??婆d院、改革治院”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改革促發(fā)展、憑質(zhì)量求生存、靠管理上水平,取得了喜人成績。
一、圍繞創(chuàng)建主題,明確服務(wù)宗旨,牢固樹立“以病人為中心”的思想。
1、緊抓創(chuàng)建主線,做到四個(gè)到位。醫(yī)院自97年獲得縣級(jí)文明單位以來,創(chuàng)建工作無論從部署到落實(shí),從自查到整改,各部門都傾注了極大的熱情,不斷加大創(chuàng)建力度,20__年被命名為市級(jí)文明單位后,沒有固步自封,進(jìn)一步向創(chuàng)建省級(jí)文明單位進(jìn)軍,工作中首先做到創(chuàng)建意識(shí)到位。幾年來醫(yī)院一直把創(chuàng)建作為醫(yī)院和黨支部工作的重要內(nèi)容,有安排、有檢查,同時(shí)也列入工會(huì)、團(tuán)委工作計(jì)劃。03年又專門組織了有關(guān)人員去臺(tái)州考察學(xué)習(xí)了臺(tái)州客運(yùn)中心等三家省級(jí)文明單位,把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳達(dá)到每個(gè)職工,同時(shí)通過各種會(huì)議、各種渠道層層宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)全體職工明確開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性,認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)既是提高人員素質(zhì)又是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的需要,使全體職工自覺地把創(chuàng)建活動(dòng)融入到醫(yī)療實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)中。二是組織到位。醫(yī)院成立了以院黨支部書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),確定了以院部創(chuàng)建組長為第一責(zé)任人,各科主任為第二責(zé)任人的上下連動(dòng)、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)組織體系。三是規(guī)劃到位。自20__年醫(yī)院被評(píng)為市級(jí)文明單位后,又適時(shí)地提出了以“鞏固為主、穩(wěn)中求進(jìn)、逐步提高”的創(chuàng)建工作思路,制定出了創(chuàng)建省級(jí)文明單位具體的實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,使創(chuàng)建工作做到有目標(biāo)、有規(guī)劃、有方法步驟、有具體內(nèi)容。四是措施到位,圍繞創(chuàng)建文明科室、爭當(dāng)文明職工這一創(chuàng)建細(xì)胞工程,相繼開展了創(chuàng)無紅包醫(yī)院、創(chuàng)巾幗文明示范崗、創(chuàng)信用金卡、換位思考演講賽、星級(jí)護(hù)士評(píng)比、糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理和向社會(huì)服務(wù)承諾、行風(fēng)民主評(píng)議、征集文明言行規(guī)范條目、創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)都各種類型的活動(dòng)。做到活動(dòng)有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)評(píng)比。
2、明確服務(wù)宗旨,做到五個(gè)主動(dòng)。搞好創(chuàng)建工作,必須堅(jiān)持以病人為中心、全心全意為患者服務(wù)的根本宗旨。堅(jiān)持以病人為中心,最根本的是關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者,維護(hù)患者就醫(yī)時(shí)的各項(xiàng)權(quán)利,為病人提供人性化的服務(wù)。為此醫(yī)院一是主動(dòng)換位。在制定政策方針時(shí)堅(jiān)決以病人為中心,充分考慮到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人滿意不滿意”,同時(shí)醫(yī)務(wù)人員要主動(dòng)換位,把自己放在患者的位置,充分尊重和理解患者的需求,從小事做起從細(xì)微處做起。此外后勤保障人員主動(dòng)換位,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),為醫(yī)療提供保障,為病人提供高效、快捷、方便、舒適的服務(wù)。二是主動(dòng)察覺。體貼和理解病人的痛苦,解決患者的困難和不便,就要善于發(fā)現(xiàn)患者的問題并及時(shí)解決。針對(duì)醫(yī)院門診擁擠、掛號(hào)收費(fèi)排長隊(duì)現(xiàn)象,及時(shí)在門診二樓增加了收費(fèi)窗口,同時(shí)安排人員維護(hù)秩序;針對(duì)病人購買特殊、冷門、緊銷藥品的困難現(xiàn)象,在方便門診推出了預(yù)訂藥品服務(wù)。三是主動(dòng)溝通。給患者除治療之外的更多心靈上的關(guān)愛和慰藉,與患者進(jìn)行言語溝通、行體溝通和心靈上的溝通,如我院嚴(yán)格要求規(guī)范并落實(shí)談話制度,包括入院談話、術(shù)前談話、麻醉談話、用藥不良反應(yīng)談話、損傷性檢查診療談話、術(shù)后談話、出院談話等,并規(guī)定文明用語和忌用語,規(guī)范服務(wù)行為。四是主動(dòng)介入。向患者提供個(gè)性化、人性化、多樣的服務(wù),化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)介入。主動(dòng)介入市場、占領(lǐng)發(fā)展空間;主動(dòng)介入項(xiàng)目、擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容;主動(dòng)介入服務(wù)、提高服務(wù)檔次。開設(shè)了方便門診并為群眾提供午間和晚間服務(wù);開設(shè)了口腔治療中心,更新了診療設(shè)備,實(shí)行一人一機(jī)、一人一套器械,集中管理、集中消毒,為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的診療服務(wù);開設(shè)了網(wǎng)上醫(yī)療衛(wèi)生咨詢服務(wù),全年為網(wǎng)民衛(wèi)生咨詢300余人次。五是主動(dòng)關(guān)愛。不僅千方百計(jì)從醫(yī)療上解決病人的疾苦,而且想方設(shè)法為病人排憂解難,處處關(guān)愛病人,如門診樓提供開水;導(dǎo)醫(yī)提供咨詢,為病人取各項(xiàng)檢查單,免費(fèi)代寄化驗(yàn)單、代辦住院手續(xù);改善流產(chǎn)病人留觀條件,并提供一定的生活服務(wù)
等等。二、加快發(fā)展速度,提高服務(wù)水平,牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的觀念
1、改善醫(yī)療條件、注重二個(gè)改造。一是環(huán)境改造。為徹底改善病人就診和住院環(huán)境,醫(yī)院多方籌集資金,裝修住院大樓,擴(kuò)建門診大樓。在進(jìn)行住院部、門診部裝修改造以及庭院綠化美化的同時(shí),從如何使病人感到舒適和方便出發(fā),完善住院部、門診部服務(wù)配套設(shè)施,更換不銹鋼床和床上用品,大廳走廊增設(shè)候診椅,使醫(yī)院面貌煥然一新。其中門診大樓四個(gè)功能區(qū),一區(qū)輸液大廳明亮寬敞,分兒童和成人輸液區(qū),可一次容納一百多人同時(shí)輸液;二區(qū)門診科室,配有航空椅、中央空調(diào)、盆景花木,廳內(nèi)分治療區(qū)、休息區(qū)和公共空間區(qū);三區(qū)方便門診,集咨詢、診療、開方、劃價(jià)、交費(fèi)、取藥于一體;四區(qū)口腔治療中心,以“創(chuàng)一流的環(huán)境、一流的管理、一流的診療、一流的服務(wù)和合理的收費(fèi)”為宗旨,就診環(huán)境、技術(shù)水平和醫(yī)療設(shè)備煥然一新。二是設(shè)備改造。醫(yī)院把科技興院列入重要議事日程,去年共投入巨資287萬元引進(jìn)了數(shù)字化胃腸機(jī)、C臂機(jī)、膀胱鏡、直腸鏡、口腔綜合治療機(jī)、麻醉機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、骨科牽引床、手術(shù)床、燈等。在購置過程中,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理規(guī)定,實(shí)行大型醫(yī)療儀器集中招標(biāo),通過公開、公平、公正、自由競爭和規(guī)范的招標(biāo)采購評(píng)價(jià)過程,保證了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設(shè)備進(jìn)院,使服務(wù)功能迅速增強(qiáng),為病人診斷、群眾健康提供了有力保障。
2、提高醫(yī)療質(zhì)量、重視三項(xiàng)建設(shè)。一是重視隊(duì)伍建設(shè)。擁有一支掌握先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的隊(duì)伍是醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力。醫(yī)院按照“人才立院、以科帶院、著力樹人”的思路,把醫(yī)學(xué)人才資源開發(fā)放在醫(yī)院工作更加重要的戰(zhàn)略地位,一是上門求才。一改過去“等人才上門”為“主動(dòng)上門求才”,多次組織人員到成都、蘭州、哈爾濱、西安、沈陽、杭州等各大院校以及全國人才招聘會(huì)上廣招人才。二是筑巢引鳳。以優(yōu)患政策吸引人才,制定了關(guān)于引進(jìn)人才的具體規(guī)定,凡是帶科研課題或新項(xiàng)目來院人員,醫(yī)院確保其科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),以及開展新項(xiàng)目所必需的醫(yī)療設(shè)施。對(duì)獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)的按獲獎(jiǎng)等級(jí)分別給予重獎(jiǎng)。三是委以重任。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人員,醫(yī)院委以重任,充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長,以事業(yè)吸引人才。近幾年已引進(jìn)副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)學(xué)專家10余名,并接納了一批重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校的本科以上畢業(yè)生,此外通過舉辦講學(xué),實(shí)行傳、幫、教等,使人才工程結(jié)出了累累碩果,形成一支醫(yī)德好、醫(yī)術(shù)精、敬業(yè)精神強(qiáng)的合理衛(wèi)生技術(shù)梯隊(duì),為醫(yī)院闊步前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是重視制度建設(shè)。以XX省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理與診療技術(shù)規(guī)范、《XX市病歷書寫規(guī)范實(shí)施細(xì)則》等為范本,補(bǔ)充完善制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度,如知情談話制度、會(huì)診討論制度、首診負(fù)責(zé)制、技術(shù)操作規(guī)范、病歷書寫及管理制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度等,并加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。三是重視學(xué)科建設(shè)。院有??茖2。朴兄攸c(diǎn)特色,醫(yī)院對(duì)重點(diǎn)??啤⑻厣T診予以大力扶持。新開設(shè)的“結(jié)石診療中心”“口腔治療中心”初具規(guī)模;內(nèi)科運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合治療心腦血管疾病、療效獨(dú)特且具有高血壓、糖尿病、肝病等專病特色,心血管科還被省衛(wèi)生廳列入重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目;骨傷科是院重點(diǎn)專科,已有20年發(fā)展歷史,采用傳統(tǒng)手法整復(fù)結(jié)合現(xiàn)代手術(shù)治療骨傷疾患,技術(shù)水平先進(jìn),開展的中西醫(yī)結(jié)合治療股骨轉(zhuǎn)子間骨折被縣科委列入了縣科委列入了科研項(xiàng)目;此外外科、檢驗(yàn)科等科室開展的科研項(xiàng)目也不同程度地填被了縣內(nèi)空白。
一、傳染病防治工作概況
經(jīng)過多年來的不懈努力,全縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)。受政府衛(wèi)生行政部門的委托,縣衛(wèi)生防疫站具體承擔(dān)《傳染病防治法》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有防??疲付▽H素?fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本單位傳染病管理工作,聘用了具有衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)的村級(jí)防保員共56名,目前全縣從事傳染病管理和監(jiān)督相關(guān)技術(shù)人員120余人。年,全縣兒童計(jì)劃免疫建卡率達(dá)100%;計(jì)劃免疫“五苗”單苗接種率和五苗覆蓋率達(dá)99%以上;法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率由年的394/10萬下降到年的272/10萬。白喉、脊髓灰質(zhì)炎已分別19年、15年未發(fā)??;麻疹、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。幾年來,我縣先后榮獲“世界銀行貸款結(jié)核病項(xiàng)目先進(jìn)集體”、“全區(qū)消滅脊髓灰質(zhì)炎掃蕩免疫先進(jìn)集體”、“全國消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進(jìn)集體”、“全國初級(jí)衛(wèi)生保健工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、《傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會(huì)各界對(duì)《傳染病防治法》的認(rèn)識(shí)和了解
為了加深廣大人民群眾對(duì)《傳染病防治法》的認(rèn)識(shí)和了解,我們采取不同形式,充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)和《傳染病防治法》實(shí)施紀(jì)念日,就《傳染病防治法》等法律法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅(jiān)持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容,通過舉辦各類形式的培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,共發(fā)放各類宣傳資料20多萬份,懸掛橫幅100多副,刷寫宣傳標(biāo)語1000多條,接受咨詢8萬多人,舉辦各類培訓(xùn)班200多場次,培訓(xùn)人員達(dá)8萬多人。通過宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界人士對(duì)《傳染病防治法》的了解和支持,廣大人民群眾依法防治傳染病的意識(shí)和衛(wèi)生技術(shù)人員的防治技術(shù)進(jìn)一步得到了提高,為正確有效開展防治工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善目標(biāo)責(zé)任制管理
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府把傳染病防治工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,同其他工作同安排、同檢查,專門成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣傳染病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)??h衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計(jì)劃,對(duì)傳染病防治工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)傳染病管理工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣衛(wèi)生防疫站對(duì)傳染病防治工作實(shí)行了分片包干,明確責(zé)任,監(jiān)督員經(jīng)常下鄉(xiāng)督導(dǎo)落實(shí)工作;同時(shí)每月集中召開防疫專干例會(huì),安排部署傳染病防治工作,交流經(jīng)驗(yàn),解決防治工作中存在的問題。通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制,分級(jí)管理,確保了傳染病防治工作的落實(shí)。
(三)多路并舉,提高傳染病疫情的應(yīng)急處理能力
結(jié)合“非典”和人間禽流感防治工作的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《發(fā)熱病人預(yù)警監(jiān)測工作方案》和《人間禽流感預(yù)防控制工作預(yù)案》,為傳染病疫情的預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開展提供了指導(dǎo)依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并組成了疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊(duì),為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門診和隔離觀察病房,在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學(xué)隔離留驗(yàn)觀察站(可隨時(shí)啟用)。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進(jìn)設(shè)備的傳染病房,配齊了所需的各類專業(yè)人才,為各類傳染病人的科學(xué)、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。年全縣先后共出動(dòng)疫情應(yīng)急出理350人次,組織調(diào)查處理傳染病疫情26起,對(duì)258名可疑癥狀者和接觸者進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查,集中醫(yī)學(xué)隔離留觀、家庭留觀人員3614名。
(四)強(qiáng)化措施,認(rèn)真開展傳染病防治工作
1、認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測與報(bào)告制度。建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐,村級(jí)醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),實(shí)行傳染病填卡逐級(jí)上報(bào)制度。自開展防治“非典”和禽流感工作以來,全縣上下進(jìn)一步完善了傳染病管理和疫情報(bào)告相關(guān)制度,實(shí)行了“非典”和人間禽流感疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設(shè)立了疫情室,公布了疫情電話,實(shí)行24小時(shí)值班;縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報(bào)系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。按照《傳染病防治法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定,各醫(yī)療單位還指定專人監(jiān)督本轄區(qū)(單位)傳染病管理各項(xiàng)工作措施的落實(shí),要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對(duì)就診病人進(jìn)行門診登記和可疑病人篩查,對(duì)傳染病依法進(jìn)行填卡報(bào)告。通過實(shí)行傳染病監(jiān)測與報(bào)告制度,確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào),杜絕了漏報(bào)誤報(bào)現(xiàn)象。
2、認(rèn)真執(zhí)行“計(jì)劃免疫”制度。全縣建立了以縣衛(wèi)生防疫站為中心的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃免疫管理體系,擁有了一支責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)熟練的計(jì)劃免疫工作隊(duì)伍和設(shè)施齊全的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。按照屬地管理原則,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位與轄區(qū)所有適齡兒童家長簽定了兒童計(jì)劃免疫保健保償合同,對(duì)兒童進(jìn)行全程計(jì)劃免疫接種管理,實(shí)行每月集中免疫接種??h衛(wèi)生局建立了兒童“七病”和其他傳染病的監(jiān)測制度,定期對(duì)全縣計(jì)劃免疫工作效果進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)督,促進(jìn)了兒童計(jì)劃免疫質(zhì)量的提高。近年來全縣計(jì)劃免疫工作管理水平和接種質(zhì)量走在了全區(qū)前例,先后圓滿完成了全國計(jì)劃免疫三個(gè)85%的目標(biāo)評(píng)審驗(yàn)收,消滅脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫等多項(xiàng)重大免疫接種活動(dòng)的實(shí)施,受到了國家、區(qū)、市衛(wèi)生部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、深入開展了以環(huán)境整治、改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識(shí)宣傳為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。年,配合“非典”防治工作,全縣組織開展了“防非典、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),利用廣播、電視、傳單、咨詢等多種形式,向廣大人民群眾大力宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)、預(yù)防非典知識(shí),糾正不良衛(wèi)生習(xí)慣;全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持每季度至少一次制作宣傳欄和宣傳櫥窗,對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳,增強(qiáng)了群眾自我防病的意識(shí)和能力。
4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消毒防護(hù)工作。消毒防護(hù)、預(yù)防院內(nèi)感染是傳染病防治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容??h衛(wèi)生局將其列入對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格按照《消毒管理辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等相關(guān)單位的執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范管理??h級(jí)醫(yī)療單位設(shè)立了質(zhì)控保健科,負(fù)責(zé)對(duì)消毒防護(hù)和院內(nèi)感染控制工作的管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立健全了消毒防護(hù)管理相關(guān)制度和操作規(guī)范,堅(jiān)持對(duì)醫(yī)療及公共場所的空氣、器械、重點(diǎn)部位進(jìn)行定期定時(shí)消毒;按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,認(rèn)真做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理,防止院內(nèi)污染源對(duì)周邊環(huán)境的危害。年在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位和幼托機(jī)構(gòu)共進(jìn)行消毒工作監(jiān)測采樣175份,消毒合格率達(dá)70%。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,加大《傳染病防治法》的執(zhí)法力度
為了更好地落實(shí)傳染病防治工作,縣衛(wèi)生防疫站專門設(shè)立了傳染病防治監(jiān)督科,組建了由7人組成的傳染病執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍,制定監(jiān)督計(jì)劃,堅(jiān)持對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,依法查處違反法律規(guī)定的行為。自“非典”防治工作以來,先后進(jìn)行了傳染病防治、消毒管理、醫(yī)療廢物污物的處理、禽流感市場監(jiān)督、學(xué)校晨檢等大型專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)10余次,出動(dòng)檢查人員100多人次,處理各類違法案件10多起。執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動(dòng)的開展,打擊了違法行為,促進(jìn)了全縣傳染病防治工作的落實(shí)。
(六)加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善公共衛(wèi)生配套建設(shè)
近年來,縣人民政府克服縣財(cái)政困難的實(shí)際,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)先保證了預(yù)防保健事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,保持對(duì)防疫站、保健所正常經(jīng)費(fèi)的足額撥款。堅(jiān)持將農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)10萬元和結(jié)核病控制經(jīng)費(fèi)3萬元列入財(cái)政預(yù)算,給予及時(shí)足額劃撥。加大跑項(xiàng)目、引資金工作力度。自年以來,先后投資2000多萬元對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了翻建,使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平明顯提高;引進(jìn)和購置了大量醫(yī)療診斷治療設(shè)備,為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了B超、X光、心電圖機(jī)等新三件,有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量,促進(jìn)了傳染病防治工作質(zhì)量的提高。
三、存在的問題及下一步工作
近年來,我縣在貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》中做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)《傳染病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳還不夠廣泛、深入,基層群眾認(rèn)識(shí)了解不夠。
(二)農(nóng)村預(yù)防保健工作人員待遇太低,隊(duì)伍不穩(wěn)定,基層預(yù)防保健工作質(zhì)量不高。
(三)目前傳染病防治工作仍以行政管理為主要手段,依法管理的大氣候沒有真正形成,需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)和政府行政支持。
平羅縣地處銀川平原北部,轄七鎮(zhèn)六鄉(xiāng)共128個(gè)行政村(含原陶樂縣),總面積約2200平方公里,總?cè)丝诮?0萬人。全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè),其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會(huì)門診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。全縣共有衛(wèi)生人員817人,大專以上學(xué)歷的414人,中專以上學(xué)歷的154人,其中具有副高以上職稱的34人,中級(jí)職稱的134人,初級(jí)及初級(jí)以下職稱的464人。
《傳染病防治法》頒布施行以來,在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,不斷加強(qiáng)以傳染病預(yù)防和管理為主要內(nèi)容的預(yù)防保健工作,建立和完善了全縣傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)、工作隊(duì)伍和硬件設(shè)施,建立健全了傳染病預(yù)防控制的一系列工作機(jī)制和防治預(yù)案,切實(shí)提高了傳染病綜合防治能力和管理水平,傳染病防治工作取得了顯著的成績,為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。
一、傳染病防治工作概況
經(jīng)過多年來的不懈努力,全縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)。受政府衛(wèi)生行政部門的委托,縣衛(wèi)生防疫站具體承擔(dān)《傳染病防治法》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有防保科,指定專人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本單位傳染病管理工作,聘用了具有衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)的村級(jí)防保員共56名,目前全縣從事傳染病管理和監(jiān)督相關(guān)技術(shù)人員120余人。2003年,全縣兒童計(jì)劃免疫建卡率達(dá)100%;計(jì)劃免疫“五苗”單苗接種率和五苗覆蓋率達(dá)99%以上;法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率由1997年的394/10萬下降到2003年的272/10萬。白喉、脊髓灰質(zhì)炎已分別19年、15年未發(fā)?。宦檎?、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。幾年來,我縣先后榮獲“世界銀行貸款結(jié)核病項(xiàng)目先進(jìn)集體”、“全區(qū)消滅脊髓灰質(zhì)炎掃蕩免疫先進(jìn)集體”、“全國消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進(jìn)集體”、“全國初級(jí)衛(wèi)生保健工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、《傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會(huì)各界對(duì)《傳染病防治法》的認(rèn)識(shí)和了解
為了加深廣大人民群眾對(duì)《傳染病防治法》的認(rèn)識(shí)和了解,我們采取不同形式,充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)和《傳染病防治法》實(shí)施紀(jì)念日,就《傳染病防治法》等法律法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅(jiān)持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容,通過舉辦各類形式的培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,共發(fā)放各類宣傳資料20多萬份,懸掛橫幅100多副,刷寫宣傳標(biāo)語1000多條,接受咨詢8萬多人,舉辦各類培訓(xùn)班200多場次,培訓(xùn)人員達(dá)8萬多人。通過宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界人士對(duì)《傳染病防治法》的了解和支持,廣大人民群眾依法防治傳染病的意識(shí)和衛(wèi)生技術(shù)人員的防治技術(shù)進(jìn)一步得到了提高,為正確有效開展防治工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善目標(biāo)責(zé)任制管理
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府把傳染病防治工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,同其他工作同安排、同檢查,專門成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣傳染病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。縣衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計(jì)劃,對(duì)傳染病防治工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)傳染病管理工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲??h衛(wèi)生防疫站對(duì)傳染病防治工作實(shí)行了分片包干,明確責(zé)任,監(jiān)督員經(jīng)常下鄉(xiāng)督導(dǎo)落實(shí)工作;同時(shí)每月集中召開防疫專干例會(huì),安排部署傳染病防治工作,交流經(jīng)驗(yàn),解決防治工作中存在的問題。通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制,分級(jí)管理,確保了傳染病防治工作的落實(shí)。
(三)多路并舉,提高傳染病疫情的應(yīng)急處理能力
結(jié)合“非典”和人間禽流感防治工作的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《發(fā)熱病人預(yù)警監(jiān)測工作方案》和《人間禽流感預(yù)防控制工作預(yù)案》,為傳染病疫情的預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開展提供了指導(dǎo)依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并組成了疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊(duì),為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門診和隔離觀察病房,在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學(xué)隔離留驗(yàn)觀察站(可隨時(shí)啟用)。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進(jìn)設(shè)備的傳染病房,配齊了所需的各類專業(yè)人才,為各類傳染病人的科學(xué)、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。2003年全縣先后共出動(dòng)疫情應(yīng)急出理350人次,組織調(diào)查處理傳染病疫情26起,對(duì)258名可疑癥狀者和接觸者進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查,集中醫(yī)學(xué)隔離留觀、家庭留觀人員3614名。
(四)強(qiáng)化措施,認(rèn)真開展傳染病防治工作
1、認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測與報(bào)告制度。建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐,村級(jí)醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),實(shí)行傳染病填卡逐級(jí)上報(bào)制度。自開展防治“非典”和禽流感工作以來,全縣上下進(jìn)一步完善了傳染病管理和疫情報(bào)告相關(guān)制度,實(shí)行了“非典”和人間禽流感疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度??h衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設(shè)立了疫情室,公布了疫情電話,實(shí)行24小時(shí)值班;縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報(bào)系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。按照《傳染病防治法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定,各醫(yī)療單位還指定專人監(jiān)督本轄區(qū)(單位)傳染病管理各項(xiàng)工作措施的落實(shí),要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對(duì)就診病人進(jìn)行門診登記和可疑病人篩查,對(duì)傳染病依法進(jìn)行填卡報(bào)告。通過實(shí)行傳染病監(jiān)測與報(bào)告制度,確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào),杜絕了漏報(bào)誤報(bào)現(xiàn)象。
2、認(rèn)真執(zhí)行“計(jì)劃免疫”制度。全縣建立了以縣衛(wèi)生防疫站為中心的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃免疫管理體系,擁有了一支責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)熟練的計(jì)劃免疫工作隊(duì)伍和設(shè)施齊全的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。按照屬地管理原則,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位與轄區(qū)所有適齡兒童家長簽定了兒童計(jì)劃免疫保健保償合同,對(duì)兒童進(jìn)行全程計(jì)劃免疫接種管理,實(shí)行每月集中免疫接種??h衛(wèi)生局建立了兒童“七病”和其他傳染病的監(jiān)測制度,定期對(duì)全縣計(jì)劃免疫工作效果進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)督,促進(jìn)了兒童計(jì)劃免疫質(zhì)量的提高。近年來全縣計(jì)劃免疫工作管理水平和接種質(zhì)量走在了全區(qū)前例,先后圓滿完成了全國計(jì)劃免疫三個(gè)85%的目標(biāo)評(píng)審驗(yàn)收,消滅脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫等多項(xiàng)重大免疫接種活動(dòng)的實(shí)施,受到了國家、區(qū)、市衛(wèi)生部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、深入開展了以環(huán)境整治、改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識(shí)宣傳為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。2003年,配合“非典”防治工作,全縣組織開展了“防非典、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),利用廣播、電視、傳單、咨詢等多種形式,向廣大人民群眾大力宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)、預(yù)防非典知識(shí),糾正不良衛(wèi)生習(xí)慣;全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持每季度至少一次制作宣傳欄和宣傳櫥窗,對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳,增強(qiáng)了群眾自我防病的意識(shí)和能力。
4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消毒防護(hù)工作。消毒防護(hù)、預(yù)防院內(nèi)感染是傳染病防治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容??h衛(wèi)生局將其列入對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格按照《消毒管理辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等相關(guān)單位的執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范管理。縣級(jí)醫(yī)療單位設(shè)立了質(zhì)控保健科,負(fù)責(zé)對(duì)消毒防護(hù)和院內(nèi)感染控制工作的管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立健全了消毒防護(hù)管理相關(guān)制度和操作規(guī)范,堅(jiān)持對(duì)醫(yī)療及公共場所的空氣、器械、重點(diǎn)部位進(jìn)行定期定時(shí)消毒;按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,認(rèn)真做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理,防止院內(nèi)污染源對(duì)周邊環(huán)境的危害。2003年在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位和幼托機(jī)構(gòu)共進(jìn)行消毒工作監(jiān)測采樣175份,消毒合格率達(dá)70%。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,加大《傳染病防治法》的執(zhí)法力度
為了更好地落實(shí)傳染病防治工作,縣衛(wèi)生防疫站專門設(shè)立了傳染病防治監(jiān)督科,組建了由7人組成的傳染病執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍,制定監(jiān)督計(jì)劃,堅(jiān)持對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,依法查處違反法律規(guī)定的行為。自“非典”防治工作以來,先后進(jìn)行了傳染病防治、消毒管理、醫(yī)療廢物污物的處理、禽流感市場監(jiān)督、學(xué)校晨檢等大型專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)10余次,出動(dòng)檢查人員100多人次,處理各類違法案件10多起。執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動(dòng)的開展,打擊了違法行為,促進(jìn)了全縣傳染病防治工作的落實(shí)。
(六)加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善公共衛(wèi)生配套建設(shè)
近年來,縣人民政府克服縣財(cái)政困難的實(shí)際,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)先保證了預(yù)防保健事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,保持對(duì)防疫站、保健所正常經(jīng)費(fèi)的足額撥款。堅(jiān)持將農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)10萬元和結(jié)核病控制經(jīng)費(fèi)3萬元列入財(cái)政預(yù)算,給予及時(shí)足額劃撥。加大跑項(xiàng)目、引資金工作力度。自1995年以來,先后投資2000多萬元對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了翻建,使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平明顯提高;引進(jìn)和購置了大量醫(yī)療診斷治療設(shè)備,為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了B超、X光、心電圖機(jī)等新三件,有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量,促進(jìn)了傳染病防治工作質(zhì)量的提高。
三、存在的問題及下一步工作
近年來,我縣在貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》中做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)《傳染病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳還不夠廣泛、深入,基層群眾認(rèn)識(shí)了解不夠。
(二)農(nóng)村預(yù)防保健工作人員待遇太低,隊(duì)伍不穩(wěn)定,基層預(yù)防保健工作質(zhì)量不高。
(三)目前傳染病防治工作仍以行政管理為主要手段,依法管理的大氣候沒有真正形成,需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)和政府行政支持。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及市政府城市發(fā)展總體規(guī)劃,著力解決城市突出的環(huán)境衛(wèi)生問題,理順愛國衛(wèi)生工作機(jī)制和環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,加大市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理與綜合整治力度,落實(shí)愛國衛(wèi)生責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與衛(wèi)生環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過各項(xiàng)創(chuàng)建工作,確保我市10大類近50項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),把*市區(qū)建設(shè)人居環(huán)境和諧、衛(wèi)生環(huán)境改善,生態(tài)環(huán)境良好的省級(jí)衛(wèi)生城市。
二、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段(4月1日-5月20日)
---做好規(guī)劃、方案,于5月中旬前,由*市愛衛(wèi)會(huì)向省愛衛(wèi)會(huì)提交申報(bào)報(bào)告。
---成立*市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,開展日常工作。市政府召開創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì),分解落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任書。
---各責(zé)任單位制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案,落實(shí)人員、資金,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成省級(jí)衛(wèi)生城市規(guī)定指標(biāo)。
---市創(chuàng)衛(wèi)辦公室組織各部門、各單位開展衛(wèi)生整治活動(dòng),匯總提供有關(guān)資料。同時(shí),由市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織全面檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題,力爭通過省愛衛(wèi)會(huì)的評(píng)審驗(yàn)收。
(二)全面整治,鞏固提高階段(5月21日-8月30日)
---市創(chuàng)衛(wèi)辦公室按照省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,對(duì)不完善的項(xiàng)目指標(biāo),督促各責(zé)任單位加強(qiáng)和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
---各責(zé)任單位開展全面檢查,向市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)完整的申報(bào)材料,接受市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的模擬驗(yàn)收。邀請(qǐng)省愛衛(wèi)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),并對(duì)檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)申報(bào)驗(yàn)收,迎接檢查(*年8月31-10月15日)
市創(chuàng)衛(wèi)辦公室做好所有基礎(chǔ)資料匯總工作,各責(zé)任單位要做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,市愛衛(wèi)會(huì)按照省級(jí)衛(wèi)生城市申報(bào)程序向省愛衛(wèi)會(huì)提出創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收評(píng)審報(bào)告,確保創(chuàng)建成功。
三、工作任務(wù)及職責(zé)分工
(一)重點(diǎn)工作任務(wù)
1、加強(qiáng)愛國衛(wèi)生組織管理,建全市、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),明確各部門分工、落實(shí)責(zé)任制,開展經(jīng)常性的檢查評(píng)比活動(dòng)。
2、加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。*年9月以前,*市生活垃圾處理場建成投入使用,污水處理廠進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營,使市區(qū)生活廢水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到50%、80%以上。
3、加快城市公共廁所建設(shè)和土旱廁所的改造步伐。按照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)和管理公廁。重點(diǎn)建設(shè)二類以上水沖式公廁,城市二類以上公廁普及率達(dá)到60%。
4、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。重點(diǎn)抓好環(huán)境質(zhì)量,全年API指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝,煙塵控制區(qū)覆蓋率≥100%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,工業(yè)固體廢物綜合處置利用率≥90%,環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥2.0%,近兩年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
5、加強(qiáng)傳染病防治工作。全面落實(shí)疫情報(bào)告制度,發(fā)熱門診、腸道門診制度,各醫(yī)療衛(wèi)生單位全部設(shè)立預(yù)防傳染病和健康教育宣傳欄。兒童計(jì)劃免疫四苗及乙肝疫苗全程接種達(dá)到98%,有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法,3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達(dá)到98%。加強(qiáng)一次性醫(yī)療用品的監(jiān)管工作,徹底消除醫(yī)源性感染隱患,確保不發(fā)生重大疫情。
6、加強(qiáng)城市"除四害"工作。開展城區(qū)重點(diǎn)單位和居民區(qū)滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動(dòng)。(除"四害"工作資料完整),要求城區(qū)鼠密度控制在2%以下;全面了解市區(qū)內(nèi)蟑螂分布狀況,對(duì)個(gè)別密度較高的街區(qū)和單位實(shí)施全年殺滅,陽性率控制在3%以內(nèi)。滅蚊、滅蠅工作堅(jiān)持以治理孽生地為主的綜合防治工作,在夏秋季堅(jiān)持一周一消殺,降低蚊蠅密度。
7、加強(qiáng)健康教育工作。市、區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)健全,人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和任務(wù)落實(shí),并能較好地進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。中小學(xué)全部開設(shè)健康教育課,按照國家教委"教育行政部門健康教育評(píng)價(jià)表"總得分達(dá)到95分。中專及普通高校開展各種形式健康教育。市、區(qū)醫(yī)院門診部及住院病區(qū)設(shè)有健教專欄,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%。社區(qū)和工作場所積極開展健教活動(dòng),居民衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%,健康行為形成率達(dá)到70%以上。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到95%,知曉率達(dá)到85%。*日?qǐng)?bào)、*電視臺(tái)有健康教育專欄,對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng),進(jìn)行輿論引導(dǎo)和新聞宣傳,并堅(jiān)持自辦衛(wèi)生健康欄目播放。市上制定在公共場所禁止吸煙規(guī)定,依法開展控?zé)煿ぷ?,城市建成區(qū)無煙草廣告。主要公共場所應(yīng)設(shè)有健康教育專欄,有控?zé)熀皖A(yù)防艾滋病等疾病的宣傳內(nèi)容及宣傳品。各創(chuàng)建責(zé)任單位設(shè)立固定的創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語。
8、加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治。組織各部門、單位和群眾開展經(jīng)常性的衛(wèi)生清掃活動(dòng),清掃保潔率達(dá)100%;環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到98%,垃圾日產(chǎn)日清,主干道和背街小巷保潔時(shí)間和保潔要求達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、無暴露垃圾;城區(qū)道路路面整潔,無破損和坑洼;無"八亂"和隨地吐痰、便溺現(xiàn)象;"門前三包"衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí);城區(qū)無衛(wèi)生死角,無違章飼養(yǎng)畜禽。
9、加快園林綠化,建設(shè)生態(tài)環(huán)境城市。圍繞建設(shè)生態(tài)型園林化城市目標(biāo),增加資金投入,加大城市生態(tài)和綠化建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)綠化,以公園、景點(diǎn)、廣場、沿路的綠化為重點(diǎn),營造具有戈壁綠洲特色的園林化城市。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,人均綠地面積≥8平方米。
10、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生工作。各衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測主管部門和從事上述經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)單位各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有檢查,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范,資料齊全。公共場所經(jīng)營單位、供水單位和食品餐飲經(jīng)營單位應(yīng)有有效的衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員經(jīng)過體檢、培訓(xùn)后持健康證上崗。公共場所室內(nèi)外環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測、水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。加強(qiáng)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查,全市食物中毒呈下降趨勢(shì),近年來未發(fā)生重大食物中毒和重大食源性疾患。
(二)職責(zé)分工
1、城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,確保市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治定量考核成績名列全省前列。積極開展城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、城區(qū)建筑工地、公共場所、集貿(mào)市場等重點(diǎn)部位的集中整治,經(jīng)常組織清掃環(huán)境衛(wèi)生、清理衛(wèi)生死角,落實(shí)"門前三包"責(zé)任制。
責(zé)任單位:*區(qū)政府。
配合單位:城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察局、建設(shè)局、市愛衛(wèi)辦、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、國土局、房管局、民政局、教育局、*軍分區(qū)、玉門油田生活基地等單位。
2、城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資力度,加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度。*年9月前,建成*市污水處理廠和生活垃圾處理場,使無害化處理率分別達(dá)到50%、80%以上。
責(zé)任單位:市建設(shè)局。
配合單位:*區(qū)政府,財(cái)政局、發(fā)改委、環(huán)保局、交通局、中小企業(yè)局、商務(wù)局、國土局、衛(wèi)生局、城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察局、玉門油田基地等單位。
3、城市環(huán)保工作不斷加強(qiáng)。加大對(duì)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),工業(yè)污染綜合治理、城市生態(tài)保護(hù)建設(shè)的投資力度,加快治理步伐,省上考核驗(yàn)收前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。全年API指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)的85%以上;飲水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥95%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝;重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;工業(yè)固體廢物綜合處置利用率≥100%;環(huán)保投資指數(shù)≥2.0%。
責(zé)任單位:市環(huán)保局。
配合單位:*區(qū)政府,發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、公安局、商務(wù)局、中小企業(yè)局、城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察局等單位。
4、全市傳染病防治工作全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)傳染病防治工作,建立健全各種傳染病防控體系,確保不發(fā)生重大疫情。
加強(qiáng)各種傳染病監(jiān)測和管理工作,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)兒童計(jì)劃免疫全程接種,消除醫(yī)源性感染隱患。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局。
配合單位:*區(qū)政府、市區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位。
5、加強(qiáng)城區(qū)"除四害"工作。認(rèn)真組織集中開展城區(qū)重點(diǎn)單位,居民區(qū)的除"四害"活動(dòng),鞏固殺滅成效。鼠密度控制2%以下,城區(qū)蟑螂陽性率控制在3%以內(nèi),降低蚊、蠅密度。滅鼠工作于*年9月前取得省愛衛(wèi)會(huì)頒發(fā)的合格證書。
責(zé)任單位:市疾控中心。
配合單位:*區(qū)政府,旅游局、建設(shè)局、環(huán)保局、城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、*軍分區(qū)、玉門油田生活基地等單位。
6、健康教育全面達(dá)標(biāo)。加大對(duì)健康教育工作的投資,認(rèn)真開展全民健康教育活動(dòng)。建立健全健康教育機(jī)構(gòu)和工作經(jīng)費(fèi)機(jī)制,積極開展社區(qū)居民、中小學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生單位、商業(yè)企業(yè)、工礦企業(yè)等單位的健康教育活動(dòng),各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
責(zé)任單位:市愛衛(wèi)辦。
配合單位:*區(qū)政府,市委宣傳部、財(cái)政局、*日?qǐng)?bào)社、廣電局、教育局、人事局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、中小企業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、健康教育所、疾控中心等單位。
7、建成園林綠化、生態(tài)環(huán)境城市。圍繞建設(shè)生態(tài)園林化城市的目標(biāo),增加資金投入,加大城市生態(tài)和綠化建設(shè)力度,確保城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%,人均擁有公共綠地面積≥8平方米。
責(zé)任單位:*區(qū)政府。
配合單位:市建設(shè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局、國土局、房管局等單位。
8、公共場所、飲水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。市人大和政府重視食品安全工作,主管部門加強(qiáng)公共場所、生活飲用水和食品衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)測工作,重點(diǎn)加強(qiáng)"五小行業(yè)"的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
配合單位:市人大辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)檢局、商務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)牧局等單位。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的各項(xiàng)工作有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。成立*市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定和安排部署市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要任務(wù),審定創(chuàng)衛(wèi)工作的重要文件、創(chuàng)建規(guī)劃和專項(xiàng)活動(dòng),研討創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中的決策事項(xiàng)。協(xié)調(diào)各責(zé)任部門完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定,掌握全市創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)工作的進(jìn)度,及時(shí)創(chuàng)衛(wèi)公告,組織召開創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議。
(二)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制。市、區(qū)政府和各有關(guān)部門、各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的重要性,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)、真抓實(shí)干,把創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)擺上重要議事日程,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門的工作人員。對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),尚未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo),市愛衛(wèi)會(huì)和相關(guān)部門要制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,確定整改方案,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,保證創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)扎實(shí)開展,創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。