緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇法律法規(guī)宣傳范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、活動(dòng)主題
關(guān)注災(zāi)害,關(guān)愛生命,普及應(yīng)急知識(shí),提高應(yīng)急能力。
二、活動(dòng)重點(diǎn)
應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)戶。
三、宣傳內(nèi)容
(一)宣傳應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感、手足口病知識(shí)。
(二)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。
(三)宣傳介紹各類突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和危害,普及防災(zāi)減災(zāi)的基本技能和自救互救的應(yīng)急常識(shí)。
(四)應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案的解讀。
四、宣傳形式
(一)自主宣傳。宣傳周期間,各村場(chǎng)部門單位要在本單位轄區(qū)內(nèi)設(shè)立宣傳點(diǎn),采取設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料,召開廣播會(huì)等形式,開展應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。
(二)媒體宣傳。宣傳周期間,鎮(zhèn)廣播站、有線電視臺(tái)每天播放一次《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)對(duì)處置特大突發(fā)事件情況等。
(三)集中宣傳。5月9日。鎮(zhèn)召開機(jī)關(guān)干部、村場(chǎng)班子成員大會(huì),現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料,開展宣傳活動(dòng)。
五、活動(dòng)安排
1、5月7日,召集各村場(chǎng)部門單位召開宣傳周活動(dòng)籌備會(huì)議,安排部署相關(guān)工作。
2、按照要求印制好宣傳資料。
3、5月8日—13日,鎮(zhèn)廣播站、有線電視臺(tái)每天播放一次《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、預(yù)防甲型h1n1流感知識(shí)、手足口病及應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件等應(yīng)急知識(shí)。
4、5月9日,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)點(diǎn)統(tǒng)一集中開展宣傳,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語,開展宣傳咨詢、發(fā)放宣傳資料。
六、工作要求
一是媒體有影有聲。在《如皋動(dòng)態(tài)》上公布“12348”法律服務(wù)專線值班律師個(gè)人信息;在如皋電視臺(tái)《媒體民生》《法制縱橫》等欄目講述
法律援助案例;組織律師定期參與如皋電臺(tái)《走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線》等欄目解答咨詢。
二是載體有模有樣。考慮基層群眾實(shí)際需要,結(jié)合季節(jié)等因素,創(chuàng)新宣傳模式,免費(fèi)發(fā)放口杯、雨傘、購物袋,小扇子,新年年歷等法援公益宣傳產(chǎn)品,確保法律援助宣傳真正進(jìn)村入戶。
三是故事有血有肉。“把每個(gè)案件辦成精品案件”,號(hào)召每個(gè)受援人在獲得援助的同時(shí),義務(wù)向周邊群眾宣傳法律援助,通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)等眾媒體,向皋城老百姓講述身邊由法律援助真實(shí)案件改編的感人故事,以案示法,以案促宣,使市民進(jìn)一步了解法律援助,信任法律援助。
二、加強(qiáng)質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援
質(zhì)量是法律援助工作的生命,我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅(jiān)持不懈抓質(zhì)量。
1.關(guān)口前移,建立案件受理優(yōu)配制。加強(qiáng)對(duì)專職援助律師培訓(xùn),為每一名律師有所側(cè)重的確定一個(gè)研究方向,指派案件時(shí),充分考慮法律工作者的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、執(zhí)業(yè)水平及履行義務(wù)量,將法律援助義務(wù)與自愿相結(jié)合,做到合理分配、有的放矢。一是開通申請(qǐng)法律援助“綠色通道”,授權(quán)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助,方便群眾就近獲得法律援助;二是實(shí)施“點(diǎn)援制”,建立“執(zhí)業(yè)律師、法律服務(wù)工作者法律援助信息庫”,由受援人挑選自己滿意的法律工作者為其提供法律援助服務(wù)。
2.全程跟蹤,建立案件辦理質(zhì)量監(jiān)控制。通過“三三五”模式加大對(duì)援助案件的流程管理。即落實(shí)“三項(xiàng)制度”——“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制”;加強(qiáng)“三個(gè)環(huán)節(jié)”監(jiān)控,對(duì)援助前、援助中、援助后等三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)辦案質(zhì)量管理,強(qiáng)化辦案監(jiān)督;在“五性”上見成效,即從“服務(wù)能力的可靠性,服務(wù)行為的規(guī)范性、及時(shí)性、有效性和受援人的滿意性”等五個(gè)方面下功夫,著力解決“法律援助的辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與普通法律服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致性”問題。
3.跟蹤回訪,建立案件后續(xù)服務(wù)制。結(jié)案后,對(duì)需要后續(xù)幫助的受援人發(fā)送信函或上門走訪,掌握法律援助案件的執(zhí)行情況,確保辦案實(shí)效。一是發(fā)放“法律援助案件服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”,對(duì)法律援助案件實(shí)行跟蹤回訪;二是對(duì)法院判決或調(diào)解分期給付的已結(jié)案件進(jìn)行登記造冊(cè),適時(shí)了解履行給付義務(wù)情況,及時(shí)提醒、幫助受援人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
三、強(qiáng)化便民舉措,做亮文化品牌
法律援助文化是如皋法律援助工作的品牌特色。我們將發(fā)揮文化導(dǎo)向功能,通過行為文化將法律援助精神“內(nèi)化于心、外踐于行”。我們將通過人性化服務(wù),做亮窗口,做實(shí)服務(wù),做大品牌,使“法是尺,律是度,援是陽光,助是雨露”的法律援助精神深植民心。
2011年是國家“六五”普法工作第一年,如何切實(shí)提升普法工作實(shí)效,是廣大企業(yè)法律工作者要面臨的課題。筆者認(rèn)為,法制宣傳工作與其他事物一樣,都有其自身規(guī)律可循,企業(yè)法制宣傳工作也具有差異性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的規(guī)律特點(diǎn)。只有正確認(rèn)識(shí)、把握和遵循這些規(guī)律,并依此開展各項(xiàng)法制宣傳工作,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)法制宣傳工作從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,工作效果才能“事半功倍”。
1法律宣傳工作具有差異性的特點(diǎn)
由于企業(yè)法制宣傳工作的受眾不同,其受教育程度、職責(zé)崗位、對(duì)企業(yè)事務(wù)的認(rèn)知水平等方面存在諸多不同和差異,這決定了他們對(duì)企業(yè)法制宣傳工作的認(rèn)識(shí)也是千差萬別的。依據(jù)該規(guī)律,法制宣傳工作的重點(diǎn)是要了解企業(yè)各個(gè)受眾對(duì)法制宣傳工作的需求有哪些?應(yīng)改變法制宣傳工作“一鍋煮”的現(xiàn)象,因人、因職施教,以牢牢把握工作主動(dòng)性。例如:將法制宣傳工作內(nèi)容列入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)講解企業(yè)當(dāng)前外部競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)拓展、企業(yè)法人治理、國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系等方面的法律內(nèi)容,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供法律支撐服務(wù);針對(duì)企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是相關(guān)業(yè)務(wù)部門,重點(diǎn)是宣傳《合同法》、《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)內(nèi)容;針對(duì)職能部門重點(diǎn)宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)內(nèi)容;針對(duì)企業(yè)一般員工重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等內(nèi)容;針對(duì)新入職員工主要結(jié)合企業(yè)情況等內(nèi)容開展各項(xiàng)法律的宣傳。只有依據(jù)法制宣傳針對(duì)受眾體現(xiàn)差異性,“想企業(yè)受眾之所想”,才能牢牢把握企業(yè)法制宣傳工作的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)普法面最大化、最佳化的效果。
2法律宣傳工作具有漸進(jìn)性的特點(diǎn)
普法工作是一項(xiàng)改變?nèi)怂季S及辦事方式的系統(tǒng)工程,目的是適應(yīng)我國社會(huì)主義民主法制建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義法治國家的要求,其本質(zhì)是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一次思想變革。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不可能一蹴而就,也絕不可能畢其功于一役。在具體工作中,要克服急躁的工作作風(fēng),堅(jiān)持普法工作和法律實(shí)踐工作相結(jié)合,以漸進(jìn)的方式取得成效。具體而言,就是要從三個(gè)方面將普法工作與法律實(shí)踐工作相結(jié)合開展工作:
一是普法和法律服務(wù)工作相結(jié)合,圍繞法律實(shí)踐服務(wù)是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律實(shí)踐服務(wù)中找準(zhǔn)企業(yè)普法工作方向,才能使普法和法律工作互為促進(jìn)、相得益彰。如:某企業(yè)花費(fèi)2年多時(shí)間在某本地網(wǎng)開展一項(xiàng)基于固網(wǎng)變革的技術(shù)研究工作,并取得了豐碩的技術(shù)成果。2005年,該企業(yè)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)發(fā)明專利,被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局駁回,企業(yè)隨后提出了專利復(fù)審請(qǐng)求,2011年6月,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出維持駁回決定,該技術(shù)就此喪失了獲得專利權(quán)的資格。其申請(qǐng)失敗的原因在于企業(yè)沒有在研發(fā)合同中約定保密條款,員工保密意識(shí)不強(qiáng),合作研發(fā)單位中的一名技術(shù)人員將相關(guān)研發(fā)成果的整套技術(shù)資料泄露給了不相關(guān)的第三方,直接導(dǎo)致該技術(shù)發(fā)明專利申報(bào)的失敗。通過對(duì)該失敗案例的宣傳和討論,對(duì)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門人員和員工觸動(dòng)極大,這位失敗的“老師”給企業(yè)全體員工上了一堂很好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法課,大家印象深刻。
二是普法和處理企業(yè)法律糾紛等法律實(shí)踐活動(dòng)和工作相結(jié)合。企業(yè)在運(yùn)作過程中,可能會(huì)碰到這樣或那樣的法律糾紛,通過開展各項(xiàng)企業(yè)法律糾紛的處理工作,使原本“干巴巴”的法律條款變成了“實(shí)實(shí)在在”的正面或反面教材。例如:專利人范某告某企業(yè)的“小秘書”侵犯了其發(fā)明專利,企業(yè)收到法院傳票后,向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)提出相關(guān)專利無效請(qǐng)求,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)做出無效宣告請(qǐng)求審查決定書,宣告專利權(quán)無效,企業(yè)將無效宣告決定書提交某市中院,原告撤訴。通過處理該法律糾紛,使領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門深刻領(lǐng)會(huì)了相關(guān)法規(guī)和條文,也維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
三是企業(yè)法制宣傳工作應(yīng)緊密貼近企業(yè)業(yè)務(wù)中心工作。在法律宣傳工作中,應(yīng)牢固樹立服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心工作的思路,為他們做好各項(xiàng)法律咨詢和服務(wù)工作,如:企業(yè)每年都會(huì)開展相關(guān)的應(yīng)收賬款回款工作,企業(yè)法制宣傳工作應(yīng)適時(shí)地貼近該項(xiàng)工作,與相關(guān)業(yè)務(wù)部門“打成一片”,積極參與到工作中去,急他們所急,見縫插針地開展相關(guān)《國有資產(chǎn)法》、《合同法》、《物權(quán)法》知識(shí)宣傳、普及工作,使相關(guān)法律條款真正深入人心。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的重要意義
統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的一項(xiàng)重要性基礎(chǔ)工作,真實(shí)是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府正確分析形勢(shì)、實(shí)行科學(xué)決策具有極其重要的意義,也是維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)公信力的基本保障。深入開展統(tǒng)計(jì)法律行規(guī)的宣傳教育工作,對(duì)于提高社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注度,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員履行職責(zé)、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境、規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作秩序、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平都會(huì)起到積極作用。各級(jí)各部門要按照區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)議的要求,充分發(fā)揮部門職能,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育工作的重要性,把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育列入五五普法的重要內(nèi)容,列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,融入到普法考核驗(yàn)收工作中,精心組織,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí),為統(tǒng)計(jì)工作提供良好的法治環(huán)境。
二、注重特色,突出重點(diǎn),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作
《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》是保障統(tǒng)計(jì)工作的根本依據(jù)和準(zhǔn)則。在統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育工作中,要圍繞《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》開展宣傳,重點(diǎn)是圍繞新修訂的《統(tǒng)計(jì)法》提出宣傳教育工作的新要求、新方法,不斷提高社會(huì)各個(gè)參與主體的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法的自覺性、主動(dòng)性,使《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的各項(xiàng)要求能落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育工作。在平時(shí)的學(xué)法用法活動(dòng)中,把《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》作為領(lǐng)導(dǎo)干部“兩月學(xué)一法”的內(nèi)容,各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的責(zé)任意識(shí),自覺依法領(lǐng)導(dǎo)和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性。
要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度。統(tǒng)計(jì)人員是推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)的主體,要在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部深入持久地開展統(tǒng)計(jì)法和處分規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,開展學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的知識(shí)競(jìng)賽和征文評(píng)比活動(dòng),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員掌握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的主動(dòng)性,提高其基本法律素質(zhì),提高依法統(tǒng)計(jì)、依法辦事的水平和能力。
要加強(qiáng)全社會(huì)特別是各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。統(tǒng)計(jì)工作涉及到社會(huì)的方方面面,關(guān)聯(lián)千家萬戶,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作十分重要。要把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育納入到全社會(huì)年度法制宣傳的整個(gè)工作中去,全面謀劃,精心組織,運(yùn)用多種形式,利用一些重要的節(jié)日,采取社會(huì)各界群眾喜聞樂見的方法和措施,開展廣范圍、全覆蓋的法制宣傳教育活動(dòng),使各個(gè)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和社會(huì)公眾進(jìn)一步明確其在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的責(zé)任和權(quán)利,自覺主動(dòng)地履行統(tǒng)計(jì)法定義務(wù),為依法開展統(tǒng)計(jì)工作打下良好的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極營(yíng)造貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的良好氛圍
深入開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和有關(guān)部門要以這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查為契機(jī),進(jìn)一步營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。
要集中力量,統(tǒng)一時(shí)段開展《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的宣傳教育活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體,通過舉辦學(xué)習(xí)班、專題討論、征文評(píng)比、知識(shí)競(jìng)賽、開設(shè)宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),不斷推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的熱潮,為順利推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照普法工作要求,普法工作人員首先要學(xué)法、懂法。我們通過開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全面開展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育,不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。通過對(duì)行業(yè)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和通用法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,有效提升執(zhí)法人員的普法水平。
二、開展服務(wù)型執(zhí)法、強(qiáng)化普法服務(wù)
積極開展服務(wù)型執(zhí)法活動(dòng),通過執(zhí)法告知、送法上門、巡查檢查等方式,及時(shí)將法律、法規(guī)和政策規(guī)章傳達(dá)到執(zhí)法相對(duì)人和運(yùn)輸企業(yè),加強(qiáng)法律法規(guī)和政策規(guī)章的執(zhí)行,促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化管理,提升執(zhí)法相對(duì)人的守法意識(shí),保障法律法規(guī)和政策規(guī)章的落實(shí),將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行業(yè)的普法工作落到實(shí)處。
三、充分利用媒體、深化普法宣傳
利用微信、工作交流群,掛橫幅等方式加強(qiáng)執(zhí)法工作宣傳、法律法規(guī)和違法案件的公示公告工作,大力宣傳行業(yè)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,深化普法宣傳。
四、精心組織,狠抓落實(shí)
二、工作重點(diǎn)
(一)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》,關(guān)于依法治國系列重要講話精神,省、州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);廉潔從政相關(guān)法律法規(guī)。局黨組中心組堅(jiān)持定期學(xué)法制度,每年集中學(xué)習(xí)法治1次,黨組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)學(xué)法用法守法情況;完善機(jī)關(guān)干部定期學(xué)法制度。每年組織集中學(xué)法不少于4次。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2020年11月
2.建立法律顧問制度。聘請(qǐng)法律顧問,參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2020年11月
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)普法陣地建設(shè)。辦好單位法制宣傳專欄,利用政務(wù)公開欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進(jìn)行法制宣傳,配合各類新聞媒體開展法制宣傳活動(dòng)。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2020年11月
(二)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
1.重點(diǎn)開展《憲法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)居民學(xué)法、懂法、用法意識(shí),利用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
責(zé)任股室:辦公室、基財(cái)股、農(nóng)財(cái)股;完成時(shí)限:2020年11月
(三)推進(jìn)法律進(jìn)寺廟
結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾全覆蓋活動(dòng),深入川主寺鎮(zhèn)元壩寺,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治縣系列重要講話精神及寺廟管理相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2020年11月
(四)推進(jìn)法律進(jìn)單位
重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》;關(guān)于依法治國系列重要講話精神,省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;依法管理相關(guān)法律法規(guī);財(cái)政資金安全、新《預(yù)算法》相關(guān)法律法規(guī)。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2020年11月
三、工作要求
為扎實(shí)開展本次宣傳活動(dòng),我所結(jié)合工作實(shí)際,制定工作計(jì)劃。同時(shí),及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本次宣傳活動(dòng)的目的和意義,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。在本月15日全鄉(xiāng)干部、站所負(fù)責(zé)人、各村主干會(huì)議上為我所安排時(shí)間宣傳國土資源法律法規(guī)。
二、 圍繞主題、突出重點(diǎn)。
我所充分利用宣傳專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、會(huì)議講座、有線電視、法律咨詢臺(tái)、短息發(fā)送等宣傳形式。一是突出宣傳節(jié)約集約用地,切實(shí)保護(hù)耕地的重要意義。二是圍繞土地執(zhí)法監(jiān)察,大力宣傳國土資源法律法規(guī),增強(qiáng)全社會(huì)遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是結(jié)合當(dāng)前汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳,提高全民應(yīng)急避險(xiǎn)能力。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì),以加強(qiáng)地災(zāi)防治,嚴(yán)厲打擊非法采礦采石行為為重點(diǎn),大力宣傳礦山企業(yè)安全生產(chǎn)政策措施,法律法規(guī)和地質(zhì)防治等相關(guān)內(nèi)容。
三、 宣傳活動(dòng)、形式多樣。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宣傳活動(dòng)期間,召開國土法律法規(guī)宣傳講座會(huì)議一次。向群眾發(fā)放宣傳單3000余份,懸掛宣傳橫幅8條,接受群眾法律法規(guī)咨詢150余人次,宣傳車流動(dòng)宣傳80余公里。在嚴(yán)厲打擊非法采石專項(xiàng)行動(dòng)及地質(zhì)巡查期間,出動(dòng)車輛十余人次。
四、 切合實(shí)際、效果顯著。
二、工作重點(diǎn)
(一)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》,關(guān)于依法治國系列重要講話精神,省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);廉潔從政相關(guān)法律法規(guī)。局黨組中心組堅(jiān)持定期學(xué)法制度,每年集中學(xué)習(xí)法治1次,黨組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)學(xué)法用法守法情況;完善機(jī)關(guān)干部定期學(xué)法制度。每年組織集中學(xué)法不少于4次。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
2.建立法律顧問制度。聘請(qǐng)法律顧問,參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2014年11月
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)普法陣地建設(shè)。辦好單位法制宣傳專欄,利用政務(wù)公開欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進(jìn)行法制宣傳,配合各類新聞媒體開展法制宣傳活動(dòng)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
(二)推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校
1.參與學(xué)校法律宣傳培訓(xùn)。通過發(fā)放普法宣傳手冊(cè),重點(diǎn)開展《憲法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等常識(shí)宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生了解憲法是國家根本大法,培養(yǎng)國家意識(shí)和公民意識(shí);引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守與其日常行為密切相關(guān)的法律法規(guī),了解公民的基本權(quán)利和公民義務(wù)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
(三)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
1.重點(diǎn)開展《憲法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)居民學(xué)法、懂法、用法意識(shí),利用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
責(zé)任股室:法規(guī)股,餐飲服務(wù)監(jiān)管股,藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股;完成時(shí)限:2014年11月
(四)推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)
利用科普宣傳周、宣傳月深入社區(qū)開展《消防法》、《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育。采取帶法律、帶案例,帶普法資料,參與社區(qū)的普法活動(dòng)。
責(zé)任股室:科普股;完成時(shí)限:2014年11月
(五)推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)
1、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)周深入企業(yè)開展《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等宣傳國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí),著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí),崇尚創(chuàng)新,誠信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
2、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。深入大型超市開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處售賣涉嫌假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的違法行為,形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì);全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與輿論宣傳的緊密結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境,全面提高我區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。
責(zé)任單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)股,完成時(shí)限:2014年11月
(六)推進(jìn)法律進(jìn)寺廟
聯(lián)合相關(guān)部門,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治區(qū)系列重要講話精神及寺廟管理相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2014年11月
(七)推進(jìn)法律進(jìn)單位
重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》;關(guān)于依法治國系列重要講話精神,省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;依法管理相關(guān)法律法規(guī);公共安全相關(guān)法律法規(guī)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
三、工作要求
中圖分類號(hào):D920.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01
煙草專賣制度自1984年實(shí)行并于1991年以法律形式確立以來,為我國煙草行業(yè)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著科技的日新月異,煙草專賣制度所面臨的形勢(shì)也是日益嚴(yán)峻,特別是對(duì)于縣級(jí)煙草專賣局來說,不管是在日常監(jiān)管工作中還是目標(biāo)明確的市場(chǎng)整治活動(dòng)中都面臨著不少的困難和挑戰(zhàn),主要是很多零售戶對(duì)煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度不夠,給專賣管理工作造成了許多困難,在此,筆者就銅川市煙草專賣局直屬分局為例,陳述以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
以下就是因卷煙零售戶對(duì)煙草專賣法律法規(guī)認(rèn)知程度不夠?qū)е庐?dāng)前煙草專賣管理工作面臨的問題。
一、市場(chǎng)現(xiàn)狀及問題
1.無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象成為煙草市場(chǎng)管理的一個(gè)難點(diǎn)
由于企業(yè)改制,失業(yè)人口不斷增多,造成無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn);再就是隨著城市發(fā)展建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快、高速公路零售戶地址變遷頻繁,部分變遷戶再未辦理煙草專賣零售許可證的情況下就開始經(jīng)營(yíng)卷煙,給專賣工作帶來了一定難度。
2.卷煙市場(chǎng)供需矛盾加劇,使專賣工作壓力倍增
因目前煙草行業(yè)改革進(jìn)程加快,煙草企業(yè)不斷改制,省產(chǎn)卷煙供應(yīng)比例與需求比例失調(diào),由于煙草專賣批發(fā)企業(yè)低檔次卷煙短缺、暢銷卷煙品種斷檔,降低了低檔卷煙的市場(chǎng)供應(yīng),卷煙市場(chǎng)出現(xiàn)供需矛盾的客觀因素,給制假、售假和販假者提供了可乘之機(jī)。
3.卷煙市場(chǎng)監(jiān)管方式單一,消費(fèi)者和卷煙零售戶法律意識(shí)淡薄,造成專賣管理工作滯后
近年來縣級(jí)煙草專賣管理部門不斷探索市場(chǎng)管理機(jī)制建設(shè),但沒有形成系統(tǒng)的管理方法,監(jiān)管方式單一。
二、采取的一些措施
1.以一戶一檔管理為基礎(chǔ),采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化偏遠(yuǎn)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)管理工作
針對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)戰(zhàn)線長(zhǎng),零售戶分布范圍較大,管理困難的特點(diǎn),市場(chǎng)管理部分結(jié)合當(dāng)前一戶一檔管理工作,在了解到零售戶信息有所改變之后,因及時(shí)對(duì)一戶一檔管理資料進(jìn)行維護(hù),保證一戶一檔資料信息與零售戶信息的時(shí)刻統(tǒng)一。
2.不斷創(chuàng)新宣傳方法,宣傳工作要有針對(duì)性
煙草專賣法律法規(guī)的宣傳是我企業(yè)一項(xiàng)重要策略,需要全企業(yè)支持和關(guān)心,在我局偏遠(yuǎn)轄區(qū)更是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的工作,需付出更多耐心細(xì)致的工作。宣傳工作要切實(shí)取得實(shí)效,就要在宣傳方法上不斷創(chuàng)新,方法要有針對(duì)性。先與經(jīng)營(yíng)戶交談與煙有關(guān)的有趣的話題,待與經(jīng)營(yíng)戶談得進(jìn)入狀態(tài)后,再談法律法規(guī)的內(nèi)容或談不知法律法規(guī)有可能會(huì)對(duì)其合法經(jīng)營(yíng)帶來的危害性等。對(duì)偶爾有違法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶,就要通過一些典型的案例來宣傳教育,說明若不懂法、不守法會(huì)對(duì)自己帶來的危害性。這樣對(duì)不同的宣傳對(duì)象,采取不同的宣傳方法,才會(huì)取得事半功倍的效果。同時(shí)要定期召開煙草專賣法律法規(guī)培訓(xùn),印發(fā)各種宣傳煙草專賣法律法規(guī)的材料,在調(diào)動(dòng)廣大零售戶遵紀(jì)守法積極性的同時(shí),對(duì)偏遠(yuǎn)零售戶也有了更深入的了解。充分發(fā)揮廣播、電視等宣傳工具的作用,廣泛開展法制教育。讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的零售戶對(duì)煙草專賣法律法規(guī)有更深刻的認(rèn)知程度。做法律法規(guī)宣傳工作,煙草專賣行政執(zhí)法人員一定要克服怕麻煩思想。對(duì)零售戶做法律法規(guī)的宣傳工作,我們要有相當(dāng)?shù)哪托模袑?duì)普法工作打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,不能認(rèn)為已經(jīng)宣傳了幾次就沒有必要。耳熟能詳,只要有耐性,宣傳的次數(shù)多了,同時(shí)加上正確的宣傳方法,宣傳工作一定會(huì)取得很好的宣傳效果。
3.培養(yǎng)一支政治信仰堅(jiān)定、業(yè)務(wù)內(nèi)容精通、不怕吃苦耐勞的專賣隊(duì)伍,是目前專賣管理工作的基礎(chǔ)和保障
近幾年,企業(yè)十分重視專賣隊(duì)伍的建設(shè),在人員、經(jīng)費(fèi)與設(shè)施等各個(gè)方面較以前大為提高,專賣隊(duì)伍精神面貌煥然一新,工作上取得巨大成績(jī),目前專賣執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)市場(chǎng)了解程度依然不夠。在偏遠(yuǎn)郊區(qū)市場(chǎng)還存在有薄弱環(huán)節(jié),因此我們專賣工作人員必須要對(duì)市場(chǎng)有更深一步的了解,要完成此項(xiàng)工作,必須要不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,發(fā)揚(yáng)不怕吃苦的專賣精神。
4.加強(qiáng)對(duì)卷煙零售戶的培訓(xùn)力度,全力營(yíng)造平穩(wěn)有序的執(zhí)法環(huán)境
2、研究制定農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃。根據(jù)國家、省、市普法規(guī)劃要求,開展農(nóng)業(yè)普法調(diào)研工作,廣泛征求意見,制定出臺(tái)我市農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃,大力貫徹落實(shí)。
3、充分利用各種現(xiàn)代傳媒和普法載體,全方位、多渠道集中宣傳“”普法成果和普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措,大力選樹一批農(nóng)業(yè)普法先進(jìn)代表,進(jìn)一步掀起我市農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作新。
二、緊扣中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳工作
4、以“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)年活動(dòng)為載體,組織開展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢,充分利用社會(huì)資源開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購買、使用及識(shí)假辯假知識(shí)宣傳普及,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織2次以上的宣傳教育或現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。
5、以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī),認(rèn)真組織3·15消費(fèi)者權(quán)益日、18法制廣場(chǎng)、12·4法制宣傳日等活動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動(dòng)宣傳車、在重要集市駐點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),做到電視有畫面、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有專欄、網(wǎng)站有頁面。
6、以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手,進(jìn)行以案釋法,增強(qiáng)法制宣傳效果。各地要將近年來查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊(cè)子,發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民手中,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性。
7、深入開展促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。突出宣傳學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律法規(guī),以新頒布施行的農(nóng)業(yè)專門性法律法規(guī)為普法重點(diǎn),抓住重要農(nóng)事季節(jié),采取送法下鄉(xiāng)、法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢、開展培訓(xùn)等多種形式,深入基層、深入農(nóng)村廣泛開展法制宣傳教育工作。
三、把握關(guān)鍵,項(xiàng)目引領(lǐng),加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作
8、繼續(xù)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人學(xué)法用法。黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度集中學(xué)法不少于2次,舉辦法制講座不少于1次,中心組成員全年學(xué)法筆記不少于6篇。學(xué)習(xí)的篇目主要有:《憲法》、行政法律(包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法等)、經(jīng)濟(jì)法律(包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等)、民事法律(包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等)。
9、機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位員工要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。積極參加各類法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),每日學(xué)法30分鐘,完成《公務(wù)員學(xué)法習(xí)題集》學(xué)習(xí)任務(wù),全年學(xué)法筆記不少于12篇。學(xué)習(xí)的主要篇目有:公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實(shí)施條例、細(xì)則等。
10、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)用法律法規(guī)開展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有:行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、種畜禽管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門規(guī)章制度。
11、所有事業(yè)單位都納入普法范圍,所有單位員工都納入普法考核范圍。把依法治理的要求貫穿到行業(yè)管理和服務(wù)指導(dǎo)工作中,細(xì)化目標(biāo)要求,分解落實(shí)指標(biāo),使普法與依法治理互為融合,互為促進(jìn),不斷深化,努力創(chuàng)建法治合格單位。
12、對(duì)外強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民群眾學(xué)法用法。開展農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者法制培訓(xùn),特別是針對(duì)省、市近年來新出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章,及時(shí)做好涉農(nóng)新法規(guī)宣貫工作。開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高涉農(nóng)企業(yè)人員法制觀念和守法誠信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。發(fā)揮法制講座、說理式辦案文書、辦案信息公開等活動(dòng)載體的作用,提高農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。開展形式多樣的適合農(nóng)民特點(diǎn)的法制宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)法制進(jìn)鄉(xiāng)村”,進(jìn)一步探索針對(duì)農(nóng)民群眾法制教育的形式和途徑。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保法制宣傳教育工作任務(wù)落到實(shí)處
13、將農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作納入“十二五”規(guī)劃,納入績(jī)效考核體系,切實(shí)做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同規(guī)劃。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,著力構(gòu)建部門、單位和個(gè)人的責(zé)任體系,做到任務(wù)清、責(zé)任明。
合就是“合符”,守就是“遵守”,合規(guī)守法的字面意思就是要合符規(guī)章、遵守法律,引申到銀行的經(jīng)營(yíng)管理中,就是指銀行的經(jīng)營(yíng)管理,必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行銀行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,這樣銀行業(yè)務(wù)才能穩(wěn)健發(fā)展,站在一個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的角度,我是這樣理解“合規(guī)守法”經(jīng)營(yíng)理念的:一是自覺遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和農(nóng)行的制度;二嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度,指導(dǎo)工作實(shí)踐;三是樹立主人翁意識(shí),從我做起,自覺參與農(nóng)行的“合規(guī)守法”文化建設(shè),推動(dòng)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。
自覺遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)“合規(guī)守法”的基礎(chǔ)。國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的保障,自覺遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的前提,也是信貸工作的指針。目前存在著思想,以為國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章就是國家制定來管理制裁我們的,把國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章作為企業(yè)發(fā)展的敵人,處處想的是鉆法律的空子,唯利是圖。這是一種極端危險(xiǎn)、也是一種極端錯(cuò)誤的思想,國家法律是制定保障公民、法人的合法權(quán)益的,它的主要功能不是制裁,而是保障。有前面那一種思想的人,如果不改變,他是沒有未來的,是要受到法律制裁的,他所的領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)也沒有未來。作為一個(gè)基層農(nóng)行的信貸員,責(zé)任重大,稍有不慎,一步走錯(cuò),將為銀行和自己帶來不可挽回的損失,所以,我們必須擯棄這種錯(cuò)誤思想,自覺遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度。一是要學(xué)懂弄通,“合規(guī)守法”要求,首先是要守法,其次才是合規(guī),守法是前提是基礎(chǔ),守法必須先學(xué)法,這就要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī),用法律法規(guī)武裝自己,提高自身法律素質(zhì)、拒腐防變能力和信貸業(yè)務(wù)水平;二是要加強(qiáng)宣傳,信貸工作是借方和貸方雙方面的工作,“合規(guī)守法”也要求,不僅要銀行員工守法合規(guī),而且對(duì)銀行客戶也必須合規(guī)守法,這就決定了我們信貸員作為法律法規(guī)宣傳員的角色,我們一面在為客戶辦理貸款,一面也承擔(dān)著“合規(guī)守法”的宣傳重任,許多客戶對(duì)法律法規(guī)知曉率高,也能自覺遵守,但對(duì)銀行規(guī)章制度不了解,不遵守,以為是我們信貸人員在刁難客戶,經(jīng)常無理取鬧,一定程度上影響了我們信貸工作的開展,通過我們采取發(fā)放宣傳資料、口頭宣傳等方式進(jìn)行宣傳,“合規(guī)守法”在銀行客戶中的知曉率越來越高,客戶也越來越配合我們的工作,提高了工作效率。
認(rèn)真貫徹國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)“合規(guī)守法”的關(guān)鍵。在信貸工作中,認(rèn)真貫徹國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)“合規(guī)守法”的關(guān)鍵,也是推動(dòng)信貸業(yè)務(wù)、乃至整個(gè)銀行發(fā)展的落腳點(diǎn)。正確處理“合規(guī)守法”建設(shè)工作與信貸業(yè)務(wù)工作的關(guān)系十分重要。目前,有一種錯(cuò)誤的思想,有的銀行職員認(rèn)為“合規(guī)守法”建設(shè)是銀行領(lǐng)導(dǎo)的事,是銀行合規(guī)法律部門的事,信貸員的工作就是發(fā)放貸款,反正領(lǐng)導(dǎo)同意審批的就是合規(guī)的就是守法的,其實(shí)這是一種錯(cuò)誤的看法,是“合規(guī)守法”意識(shí)不高、主人翁責(zé)任感不強(qiáng)、做日和尚撞日鐘的錯(cuò)誤思想的體現(xiàn)。信貸崗位是銀行的窗口,是銀行與客戶直接對(duì)話的平臺(tái),我們的一言一行必然影響到客戶對(duì)銀行的看法,這就要求我們,必須把“合規(guī)守法”的理念貫徹落實(shí)到工作中去,用法律法規(guī)規(guī)章來指導(dǎo)信貸工作,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),違法的事不做,違規(guī)的款不貸,最大限度減小貸款的風(fēng)險(xiǎn)和銀行的風(fēng)險(xiǎn)。二是認(rèn)真總結(jié)、努力探索,在信貸工作與客戶的交流中,總結(jié)出“合規(guī)守法”的合理化意見建議,豐富和發(fā)展“合規(guī)守法”的內(nèi)容。