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民俗習(xí)慣之所以能產(chǎn)生作用,人們之所以尊奉民俗習(xí)慣,顯然是以民俗習(xí)慣能有效地應(yīng)付社會生活為基本的前提,民俗習(xí)慣根植于當(dāng)?shù)厣畹暮侠硇裕墙⒃谌藗儗λ兄镜恼J同和認可之上,它能為社區(qū)成員帶來好處。國家法律和民俗習(xí)慣之間存在的“差異”和“斷裂”成為我們必須面臨的實際國情。
如今的中國仍然是個政治、經(jīng)濟、文化極不平衡的發(fā)展中國家,鄉(xiāng)土社會仍具有一定的分散性和封閉性,仍處于與中心城市相對應(yīng)的邊緣地帶,在交通落后、信息閉塞、傳統(tǒng)農(nóng)耕的生活環(huán)境下,他們接受和運用法律的能量、頻率不是太高。我們還不能完全指望通過國家法來對社會生活的各個方面進行面面俱到和事無巨細的觸及,國家法無法像民俗習(xí)慣那樣滲透到人們的衣食住行,滲透到日常生活的各個領(lǐng)域,民俗習(xí)慣還有它的實用功能。
更為重要的意義在于,民俗習(xí)慣深深根植于民族的精神觀念和社會生活之中,通過一代又一代的感染、傳承,相沿成習(xí),已經(jīng)被模式化為一種帶有遺傳性的特質(zhì),它被特定社會群體所選擇、認同和接納,經(jīng)過長時間的積累、凈化才得以綿延、傳遞,凝聚著民族的心理、智力與情感,積淀著祖輩們長期思考和解決各種社會問題的智慧和經(jīng)驗,有著巨大的、高度的穩(wěn)定性、延續(xù)性、群體認同性和權(quán)威性,事實上已經(jīng)成為鄉(xiāng)土社會更為常用、更為容易接受的法律樣式。民俗習(xí)慣存在的這種社會基石,是國家法發(fā)展的重要社會基礎(chǔ),正所謂民俗習(xí)慣是國家法的重要淵源,國家法也應(yīng)當(dāng)建立在民俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上,依托和銜接好民俗習(xí)慣。
由此,帶給我們思考的問題在于,國家法的制定和實施不能任意妄為,國家法要產(chǎn)生作用,得立足民間,要受到民間社會的檢驗與評判,要有社會效果。如果法律偏離了民俗習(xí)慣和其他社會規(guī)范,法律運作的成本就會提高很多,甚至根本就得不到執(zhí)行。這就是薩維尼說過的,在每個民族中,逐漸形成了一些傳統(tǒng)和習(xí)慣,通過不斷地運用這些傳統(tǒng)和習(xí)慣,它們才逐漸地變成了法律規(guī)則,法律就是內(nèi)在的、默默地起作用的力量的產(chǎn)物,真正的源泉乃是普遍的信念、民族的共同意識。民俗習(xí)慣需要國家法作為后盾的支持以顯示其權(quán)威性,而國家法又需要借助民俗習(xí)慣幫助其規(guī)范秩序,形成擴展。
過分倚重于國家法的控制手段,輕視民俗習(xí)慣的作用,社會控制機制就有可能失衡,不利于圓滿地解決問題。一方面,法律數(shù)量的空前繁多,法院解決糾紛的社會效果和社會認同度不高,另一方面對社會豐富多彩的慣例和民俗習(xí)慣視而不見。一個社會如果把解決爭端的重擔(dān)全部訴諸法律,結(jié)果可能會訴訟成災(zāi),積案如山。
1993年3月,中國本土第一家具有獨立法人資格的獵頭公司泰來獵頭事務(wù)所成立。此后,大批的獵頭事務(wù)所(公司、機構(gòu))隨之出現(xiàn)。他們以公司化的運行方式,極大地推動了我國獵頭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。20年以來,中國的獵頭行業(yè)處在快速發(fā)展期。但是,企業(yè)對獵頭服務(wù)還處在認識階段。顧問和機構(gòu)本身也都處在成長期,不規(guī)范的市場現(xiàn)象時有發(fā)生。為了進一步規(guī)范獵頭行業(yè),中國政府頒布了相關(guān)的法律,一些有責(zé)任感的大型獵頭公司也紛紛呼應(yīng),迅速發(fā)起制訂行業(yè)規(guī)范的倡議。
(一)法律約束
1.國家法律對獵頭顧問的約束。近年來,獵頭業(yè)在我國快速發(fā)展,為了規(guī)范管理中外合資人才中介機構(gòu),維護我國人才流動有序進行,2003年10月,中國國家工商行政管理總局聯(lián)合人事部、商務(wù)部等部門出臺了《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》。《規(guī)定》明確指出:中外合資人才中介機構(gòu)招聘人才出境,應(yīng)當(dāng)按照中國政府有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。在這當(dāng)中,不得雇傭正在承擔(dān)國家、省級重點工程、科研項目的高級工程師和高級管理人員,未經(jīng)人才所在單位同意的,在職國家公務(wù)員等人才出境。
國家的法律是紅線,不遵守規(guī)則,勢必將危及生存,又談何利益?英國著名的獵頭公司雷文國際顧問管理公司就是因為沒有遵守中國的法規(guī)而黯然退出中國。當(dāng)時雷文為給一家法國水泥廠“獵”一個高級經(jīng)理,挖了北京某國企的骨干,結(jié)果被該國企告上法庭。在那個沒有幾個人真正知道獵頭公司是怎么回事兒的年代,這場官司對雷文聲譽的打擊可想而知。
2.地方法規(guī)對獵頭顧問的約束。上海市是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一,獵頭行業(yè)也處在快速發(fā)展的上升甬道。2006年,上海市人才中介行業(yè)協(xié)會首次針對獵頭行業(yè)《上海高級人才中介服務(wù)行業(yè)行規(guī)(試行辦法) 》 ,對上海所在的獵頭公司實行制度化管理。業(yè)內(nèi)人士認為,行規(guī)出臺的意義在于抵制個別獵頭顧問在利益的誘惑下產(chǎn)生的不符合行規(guī)的操作,提升整個獵頭行業(yè)的運行水平和形象,保護用人單位、候選人、獵頭公司三方利益,促進獵頭行業(yè)高效、健康發(fā)展。
(二)獵頭顧問的道德標(biāo)準(zhǔn)
作為獵頭行業(yè)最重要的一員,獵頭顧問在遵守相關(guān)法律法規(guī)的同時,還必須遵守獵頭顧問的從業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)規(guī)則不僅僅是獵頭顧問必須遵守的職業(yè)道德,也是獵頭顧問能夠順利開展業(yè)務(wù)的保障。我國獵頭行業(yè)經(jīng)過長期的實踐以及借鑒外國先進的經(jīng)驗形成了一套基本的道德標(biāo)準(zhǔn),其中主要包括以下幾個方面:
1.維護公司利益與形象。獵頭顧問作為獵頭公司的代表,必須時刻注重維護公司利益和形象。在收取獵頭傭金時,獵頭顧問必須按照獵頭業(yè)內(nèi)的慣例進行收費。為了在業(yè)務(wù)競爭中取勝,一些獵頭顧問不惜惡意壓價、降價,這樣的做法不但給業(yè)內(nèi)同行帶來了很大的困擾,而且搜尋的人才不能保證質(zhì)量,用人單位的利益也容易受到侵犯。長期發(fā)展下去,不僅會影響公司的整體利益和形象,甚至?xí)φ麄€行業(yè)的整體形象產(chǎn)生負面影響。
2.保護候選人平等參與競爭。候選人大都是在某行業(yè)中具有豐富的理論知識、先進的管理經(jīng)驗、敏銳觀察力的高級人才,而且在公司中擔(dān)任重要職位。獵頭顧問在推薦候選人時,必須以客觀、不帶任何偏見的態(tài)度推薦求職者,不能因任何原因偏向某位候選人。同時,在與客戶簽訂合同之前,為候選人保密,不向客戶泄露候選人的任何資料。這樣做不但能夠保護候選人能夠平等的參與競爭,而且能夠保護候選人落選時能夠繼續(xù)留在原有的公司任職。
3.充分尊重客戶。獵頭顧問在向其客戶提供候選人資料時,只能向一個客戶推薦, 即人才資料專送;而不能把一個候選人的資料同時向多家客戶推薦,以體現(xiàn)獵頭公司對客戶的尊重與負責(zé)。而且,獵頭顧問為客戶提供的服務(wù)必須讓客戶滿意,否則將嚴(yán)重影響自己的聲譽。當(dāng)推薦的候選人到任后不能滿足客戶的需要時,獵頭顧問必須實現(xiàn)自己的承諾,進行新一輪的尋訪工作,直到為客戶找到滿意的候選人為止。
二、中國獵頭顧問的道德現(xiàn)狀
隨著人才市場的活躍,獵頭行業(yè)有著誘人的發(fā)展空間和利潤空間,獵頭公司也大量涌現(xiàn)。與普通的人才招聘機構(gòu)相比,獵頭公司更加注重保密性和針對性,但獵頭公司魚龍混雜,仍然存在少數(shù)操作不規(guī)范的公司。目前,中國獵頭顧問在經(jīng)營業(yè)務(wù)時所出現(xiàn)的不規(guī)范操作主要如下:
(一)信息歧視
獵頭公司一般搜獵的都是中高層的企業(yè)管理人員,所以對于候選人的要求是“高學(xué)位”、“高職位”、“高價位”三位一體。當(dāng)獵頭顧問在給客戶推薦候選人時,有些獵頭顧問會優(yōu)先推薦高學(xué)位甚至是有海外留學(xué)背景的候選人,而將低學(xué)位的候選人放在最后推薦。這是對候選人的信息歧視。候選人的學(xué)歷并不能跟能力劃上等號,獵頭顧問應(yīng)該以平等為原則,對于綜合能力比較強的候選人,應(yīng)該優(yōu)先推薦,不能以任何理由而故意延后。
(二)收取候選人傭金
根據(jù)獵頭業(yè)內(nèi)的現(xiàn)行規(guī)則,獵頭公司會在候選人成功地任職后向企業(yè)收取候選人年薪 25-%30%左右的傭金。但有些獵頭顧問在利益的驅(qū)使下為了增加自己的收入,會以各種名義向候選人收取傭金。這是違背獵頭顧問職業(yè)道德的,也會對公司的形象產(chǎn)生負面的影響。獵頭顧問在短期內(nèi)也許嘗到了甜頭,但長期下去,獵頭顧問不僅很難開展業(yè)務(wù)員,甚至?xí)萑氡或?qū)逐獵頭行業(yè)的窘境。
(三)簡歷造假
為使用人單位對候選人滿意,有些獵頭顧問甚至通過簡歷造假的方式偽造候選人的學(xué)歷、工作經(jīng)歷等信息,造成有些經(jīng)獵頭公司推薦的候選人在入職前的各項測試過程中表現(xiàn)良好,到任后卻發(fā)現(xiàn)不能勝任本職工作的情況。比如,某用人單位需要招聘一名運營總監(jiān),但獵頭顧問在短時間內(nèi)找不到合適的候選人。為了應(yīng)付客戶,獵頭顧問利用簡歷造假的方式“制造”出一位合格的運營總監(jiān):將一位運營經(jīng)理的工作經(jīng)歷稍微進行更改和潤色,把現(xiàn)任職位改成“運營總監(jiān)”。
根據(jù)相關(guān)報道,目前國內(nèi)獵頭行業(yè)的整體水平大致相當(dāng)于歐美發(fā)達國家20世紀(jì) 80 年代的發(fā)展水平。由于客戶對人才需求的快速增長,使 得很多獵頭公司一擁而上爭搶這塊“肥肉”,市場競爭進一步加劇。而獵頭行業(yè)中獵頭顧問存在的不規(guī)范操作,是對獵頭顧問職業(yè)道德的藐視,不僅會造成用人單位和高級人才對獵頭機構(gòu)專業(yè)能力的懷疑,而且這種不正當(dāng)競爭也會導(dǎo)致業(yè)內(nèi)的惡性循環(huán)。
三、對策創(chuàng)新與發(fā)展建議
近年來,隨著人才市場的日益全球化,國際獵頭開始傾向于獨資開辦新網(wǎng)點。這在某種程度上說明“洋獵頭”在本土化戰(zhàn)略方面存在問題。盡管國際獵頭占據(jù)了中國內(nèi)地市場的絕大多數(shù)份額,但由于 本土化優(yōu)勢,國內(nèi)的中小型獵頭公司,仍然忙得不亦樂乎。也就是說,國內(nèi)獵頭公司仍然有廣闊的運營市場和上升空間。
根據(jù)《AESC職業(yè)道德公約》,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下幾個領(lǐng)域:
(一)加強行業(yè)規(guī)制與引導(dǎo)
1.從產(chǎn)業(yè)政策來說,我國政府應(yīng)該將預(yù)付型獵頭公司從人才中介機構(gòu)中脫離出來,減輕稅收負擔(dān),鼓勵其快速發(fā)展。同時,適當(dāng)刺激獵頭公司向規(guī)模化和集團化方向發(fā)展。比如,根據(jù)國際慣例,獵頭公司和企業(yè)數(shù)量的比例應(yīng)該為1∶200,所以中國市場獵頭公司的數(shù)量至少應(yīng)為5萬家。而目前國內(nèi)最多只有7000家專業(yè)獵頭公司,離飽和狀態(tài)還有較大的發(fā)展空間。總體上,我國政府以刺激鼓勵政策為主,但在結(jié)構(gòu)上仍然要確保獵頭公司的優(yōu)質(zhì)高效。
2.通過在全國范圍內(nèi)組建相對寬松的全國性獵頭聯(lián)盟和在重點城市試點區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,融合全國的資源平臺、形成本土企業(yè)的市場競爭力,并逐步向國際獵頭市場進軍。與此同時,應(yīng)當(dāng)預(yù)防可能出現(xiàn)的非自然壟斷現(xiàn)象,有效控制整個行業(yè)的市場成本和消費價格。
3.加快行業(yè)規(guī)則的制定。除了政策限制外,我國獵頭行業(yè)的進入門檻很低,充斥著“無資料庫、無服務(wù)規(guī)范、無質(zhì)量承諾”的“三無”獵頭公司,嚴(yán)重影響了行業(yè)的聲譽,并對一些運作相對規(guī)范的公司造成沖擊。為了促進獵頭行業(yè)的發(fā)展,中國獵頭行業(yè)迫切需要加快行業(yè)規(guī)則的制定和實施,實現(xiàn)獵頭業(yè)逐步由低級階段向規(guī)范化過渡,逐步實現(xiàn)資訊建設(shè)的專業(yè)化、咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化和行業(yè)分工的專門化。
(二)提升獵頭顧問素質(zhì)
1.提高自身水平。獵頭是一個操作性極強的職業(yè),必須在“在游泳中學(xué)會游泳”。因此,要想成為一名優(yōu)秀的獵頭顧問,必須沿著“接單、分析客戶需求、尋訪候選人、推薦面試、背景調(diào)查、協(xié)調(diào)上班、后期跟蹤服務(wù)”等一連串的“作業(yè)鏈”點點滴滴積累經(jīng)驗教訓(xùn)。熟悉獵頭市場運行規(guī)律,掌握良好的辯術(shù),既不得罪客戶,又能維護自己的權(quán)利,更要為所在公司創(chuàng)造出高額的利潤,是當(dāng)今獵頭顧問必備的素質(zhì)。
2.良好的職業(yè)道德。好的獵頭顧問除了必須具備基礎(chǔ)素質(zhì)之外,還應(yīng)該有良好的職業(yè)道德。獵頭顧問應(yīng)該具備品行優(yōu)良、誠實負責(zé)等特性,能夠提供招聘單位的真實情況并能提供坦誠的建議,而不是為了賺錢騙你沒商量。
3.主動溝通人際關(guān)系。獵頭顧問還需具備嫻熟的人際溝通能力、持久的忍耐力等。即使人才今天對跳槽可能并不在意,但明天可能就會改變主意。可以說,獵頭并非易事,時刻充滿變數(shù),沒有持久的忍性和親和力,到嘴的“獵物”也會失去。
(三)重視公眾溝通
1.適度披露公司經(jīng)營情況。獵頭行業(yè)一直被外界認為是一個披著神秘面紗的行業(yè),而獵頭公司日常的工作和業(yè)務(wù)流程不透明所帶來的種種猜測和質(zhì)疑從未停止過。為此,獵頭公司可以適度披露公司的經(jīng)營狀況,比如銳仕方達公司率先宣布公開自己的運營數(shù)據(jù)。通過類似的方式,進一步增強獵頭行業(yè)的透明度,打破傳統(tǒng)獵頭公司在求職者和客戶心目中的神秘感,減少外界對獵頭顧問的誤解。
2.適當(dāng)組織公益活動。作為中高端人才服務(wù)機構(gòu),獵頭公司可以通過組織開展相關(guān)的公益活動,進一步提高公眾對獵頭行業(yè)的認識。比如,獵頭公司可以聯(lián)合舉辦獵頭行業(yè)發(fā)展研討會介紹雇主如何與獵頭機構(gòu)高效合作等方式增加雇主對獵頭業(yè)務(wù)的認識,加強與獵頭公司的合作。
總之,作為經(jīng)營高級人才的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),政府必須高度重視獵頭行業(yè)的發(fā)展,進一步加強政策的引導(dǎo),有效規(guī)范獵頭行業(yè)的發(fā)展。而一名優(yōu)秀的獵頭顧問,必須在掌握了相關(guān)獵頭經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守我國政府頒布的相關(guān)法律法規(guī)和獵頭行業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),通過學(xué)習(xí)提高自身的素質(zhì)和服務(wù)水平,推動我國獵頭行業(yè)朝著規(guī)范化、專業(yè)化的方面邁進。
一、高職法律專業(yè)的定位
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展及職業(yè)分工的細化,社會對高等技能人才的需求日趨增加,法律專業(yè)作為高等職業(yè)教育的一個分支學(xué)科建立和發(fā)展起來。高職法律專業(yè)與其他專業(yè)相比,在歷史沿革和專業(yè)發(fā)展上有其自身的特殊性。伴隨著我國1999年開始高考擴招,法律專業(yè)如雨后春筍在各高職院校開設(shè),這樣的繁榮景象一方面反映出社會對法律人才的需求急劇增加,另一方面也反映了學(xué)生對這個“高大上”專業(yè)的向往。在這樣的大環(huán)境下,呼和浩特職業(yè)學(xué)院(以下簡稱呼職院)開設(shè)了法律專業(yè)(包括法律事務(wù)和法律文秘專業(yè))。高職院校培養(yǎng)的法律專業(yè)學(xué)生與本科院校不同,后者更側(cè)重理論知識的培養(yǎng),而高職院校對法律專業(yè)的定位主要表現(xiàn)在:1.法律高職的教學(xué)內(nèi)容與社會生產(chǎn)、管理、服務(wù)及生活緊密聯(lián)系,側(cè)重應(yīng)用。法律高職的專業(yè)要根據(jù)社會需求定位,社會對法律職業(yè)需求什么崗位,就設(shè)置什么專業(yè),如經(jīng)濟法律事務(wù)、司法文秘、法律英語等專業(yè)的設(shè)置,就充分體現(xiàn)了“應(yīng)需而設(shè)”的特點。2.法律高職教育比較注重學(xué)生實際工作能力的培養(yǎng),學(xué)生在畢業(yè)后能較快適應(yīng)法律職業(yè)的需要。所謂法律職業(yè),是指各種與法律有關(guān)的工作的總稱;又指專門從事法律工作的人員,即法律職業(yè)者。換言之,法律專業(yè)是一門實踐性很強的專業(yè),因此,我們對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)至關(guān)重要。正如張衛(wèi)平教授所言“從法學(xué)教育觀念上來講,一直比較注重理論方面的教學(xué),注重灌輸理論知識,在法學(xué)教育人才的培養(yǎng)上,沒有把培養(yǎng)具有法律操作技能的法律實用人才作為培養(yǎng)目標(biāo)”。
二、高職法律專業(yè)畢業(yè)論文的設(shè)置目的
畢業(yè)論文對于大多數(shù)文科專業(yè)來講,是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)成果的一種方式,是學(xué)校提高專業(yè)教育水平的參考要素之一。在以培養(yǎng)實踐能力和操作技能為教育理念的高職法律專業(yè)中,學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的過程也是寫作能力和分析技能提升的過程。以呼和浩特職業(yè)學(xué)院法律專業(yè)為例,我們在大學(xué)三年級時往往會給出學(xué)生一個寫作論文的大致范圍,讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣進行選擇,并擬定具體寫作目標(biāo)。在論文題目范圍的設(shè)定上,我們往往偏重于對具體的或有爭論性的問題進行擬題。對學(xué)生而言,寫作過程中首先需要通過各種平臺和媒介尋找自己論文的基礎(chǔ)支撐材料,然后根據(jù)具體寫作目標(biāo)進行甄別和思考,最后形成論文寫作的大綱和思路。這是一個 “溫故而知新”的過程,學(xué)生在形成思路的過程中既能復(fù)習(xí)以往學(xué)到的知識,還能通過自己的分析得出自己對該問題的認識和觀點;同時,學(xué)生的專業(yè)寫作水平和文書寫作水平在這個過程中也得以反饋。綜上所述,在高職法律專業(yè)設(shè)置畢業(yè)論文這個環(huán)節(jié)是有必要的,應(yīng)將畢業(yè)論文的寫作同高職教育的培養(yǎng)理念和方案緊密結(jié)合,以期能最大程度地反映學(xué)生的綜合能力和實操技能。因此,畢業(yè)論文的寫作過程既是對學(xué)校、學(xué)生學(xué)風(fēng)的檢驗,也會對學(xué)生將來的職業(yè)道路養(yǎng)成產(chǎn)生深遠影響。
三、呼職院法律專業(yè)畢業(yè)論文存在的問題
自2007年指導(dǎo)呼和浩特職業(yè)學(xué)院法律專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文至今,我發(fā)現(xiàn)學(xué)生在論文的選題、寫作和答辯中存在一些問題。這些問題中涉及到學(xué)生的態(tài)度、能力、論文的形式、論文的內(nèi)容等多個方面,具體如下:
(一)在給定的題目索引里,學(xué)生畢業(yè)論文題目、題材選擇過于集中,論文題目選擇重復(fù)率高
很多學(xué)生在選擇寫什么方面的論文時并未仔細思索自己是否有興趣并擅長或有能力創(chuàng)新,而是選擇一些成熟甚至陳舊的內(nèi)容,理由是這樣的文章多已成型,觀點表述上不會出現(xiàn)大的風(fēng)險且答辯的時候能夠?qū)Υ鹑缌鳌_@樣會導(dǎo)致一屆甚至連續(xù)幾屆的畢業(yè)論文中“青少年犯罪的產(chǎn)生原因及預(yù)防措施”“婚姻損害賠償制度”等論文題目的“上鏡率”很高。
(二)論文的內(nèi)容陳舊、缺乏新意、沒有創(chuàng)造性,科研精神缺失
論文格式不規(guī)范,甚至有的學(xué)生在出了兩稿后論文的字體、行間距等基本規(guī)范問題仍未改正。有的學(xué)生在論文中的引例缺乏代表性,引用的法律規(guī)范內(nèi)容存在滯后性,論文的內(nèi)容在邏輯結(jié)構(gòu)上不成體系,參考文獻不規(guī)范。只有很少的學(xué)生能在畢業(yè)論文中提出對一個法律問題的自我認識或?qū)ΜF(xiàn)行法律法規(guī)如何完善提出建設(shè)性建議。
(三)學(xué)生對待畢業(yè)論文的寫作態(tài)度不端正,出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)失范的行為
學(xué)生提交的畢業(yè)論文中,有的抄襲他人作品,但未做標(biāo)注或說明,有的將幾篇文章進行拼湊形成自己的論文,最為嚴(yán)重的是有的學(xué)生全文搬用他人作品。這些問題的背后隱藏的是誠信缺失、學(xué)風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、不求勤奮上進與求真務(wù)實、缺乏銳意創(chuàng)新等道德層面的問題。這樣低水平的復(fù)制式論文寫作完全與論文答辯的設(shè)置背道而馳,對學(xué)生的價值觀產(chǎn)生了不良的影響。
(四)學(xué)校和教師在就業(yè)率等多方面因素的影響下一定程度上“放任”了學(xué)生的論文失范行為
學(xué)校雖制定了畢業(yè)論文答辯的管理文件,但針對學(xué)生的失范行為缺乏必要的懲戒措施。很多學(xué)生雖知抄襲論文的做法不正確,但這樣的行為不會給自己帶來什么影響,照樣答辯畢業(yè)。因此,法律專業(yè)學(xué)生“不守法”的論文失范現(xiàn)象與有效的懲治機制不健全不無關(guān)系。
(五)學(xué)生論文寫作中資料查找途徑單一,論文缺乏有力基礎(chǔ)支撐
大部分同學(xué)在畢業(yè)論文寫作時通過網(wǎng)絡(luò)進行資料檢索,甚至直接將要寫作的內(nèi)容從百度等搜索引擎中全文下載“引用”,對資料的真實性及原始性缺乏必要的甄別和考證。學(xué)生在資料搜索方面存在知識欠缺問題,缺失學(xué)習(xí)的主動性。
四、呼職院法律專業(yè)畢業(yè)論文的改進對策探析
針對上述問題,并結(jié)合當(dāng)下國家對法律實踐型人才的需求,建議從以下幾方面進行改進:
(一)深化對畢業(yè)論文存在意義的探析,改進畢業(yè)論文的寫作,確立符合實踐需要的目標(biāo)
職業(yè)院校的法律專業(yè)的特點決定了它和本科院校在專業(yè)設(shè)置和授課內(nèi)容上的不同,實踐技能的側(cè)重培養(yǎng)使我們對學(xué)生在理論層面的知識要求程度要低一些,在畢業(yè)論文中的映射就是我們在對畢業(yè)論文的形式進行設(shè)計的時候也應(yīng)該偏重于對學(xué)生實踐能力的考察。目前,我們的論文題目索引給定的題目并未表現(xiàn)出這一特點。因此,在課程改革和完善過程中就需要大家集思廣益重新確立論文題目庫,給出學(xué)生偏實踐性的指引。其實,除了現(xiàn)有的畢業(yè)論文寫作方式,我們還可以運用調(diào)研報告或法律建議書等方式對學(xué)生進行結(jié)業(yè)考察。換言之,學(xué)生在最后一年的學(xué)習(xí)中,可以利用假期時間或?qū)嵱?xùn)單一或組成團隊針對感興趣的法律問題進行調(diào)研,然后形成5000字左右的調(diào)研報告或法律建議書。這個過程既能使學(xué)生全程參與也能體現(xiàn)出學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力。針對學(xué)生的調(diào)研報告或法律建議書教師可以在答辯或交流過程中與其進行溝通并給出成績。
(二)強化學(xué)術(shù)道德建設(shè),凈化校園學(xué)習(xí)環(huán)境,建立誠信校園
學(xué)術(shù)道德建設(shè)的強化路徑可以在新生入學(xué)之初的教育培訓(xùn)中體現(xiàn),也可以在日常課程中潛移默化地滲透。學(xué)術(shù)道德的建設(shè)和學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境息息相關(guān),誠信校園建立后,大家都自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度,誠信做人、誠信做事。長此以往,心存僥幸的同學(xué)就會為自己的不誠信行為感到羞恥,從而糾正存在的學(xué)術(shù)失范問題,憑借自己的能力和實力完成大學(xué)期間的最后考核。
(三)建立失信論文懲治機制,保障畢業(yè)論文設(shè)置目的的實現(xiàn)
學(xué)生自我誠信機制的建立和完善任重道遠。除此之外,對于學(xué)校而言,應(yīng)該出臺管理文件,對于在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)態(tài)度不端、行為失范的學(xué)生進行教育、糾正和懲治。就業(yè)率的確能體現(xiàn)出學(xué)校的成績,但我們給社會培養(yǎng)和輸送的應(yīng)該是優(yōu)秀的人才,優(yōu)秀不僅體現(xiàn)在技能上,還體現(xiàn)在職業(yè)道德上,職業(yè)道德又會受到在校期間的道德體系的影響。因此,通過對論文中存在嚴(yán)重學(xué)術(shù)問題的學(xué)生給予延遲畢業(yè)或重新組織答辯等形式的懲治是有必要的。一個完整科學(xué)的懲罰和有效糾正機制的建立能夠為失范行為的約束提供強有力的保障。
(四)發(fā)揮指導(dǎo)教師的督導(dǎo)和示范作用,引導(dǎo)學(xué)生以正確的態(tài)度和方法完成論文寫作
教師,身肩“傳道、授業(yè)、解惑”之大任,為人師表者必先正其身。因此,教師的學(xué)術(shù)良知和學(xué)術(shù)創(chuàng)新是學(xué)生的一面鏡子。近些年來,職稱評審條件高門檻及的高難度導(dǎo)致在學(xué)界出現(xiàn)了諸多學(xué)術(shù)失范行為,這對于教師和學(xué)生都產(chǎn)生了負面的影響。換言之,教師學(xué)術(shù)聲譽的重建和學(xué)術(shù)責(zé)任的承擔(dān)能夠?qū)W(xué)生起到示范作用。另外,學(xué)生分配給導(dǎo)師之后,導(dǎo)師要能夠時刻起到督導(dǎo)作用,無論從論文題目的遴選還是論文邏輯的架構(gòu)以及論文內(nèi)容的創(chuàng)作上都需要認真對待、實時關(guān)注,出現(xiàn)問題要及時糾正,逐漸引導(dǎo)學(xué)生以正確的態(tài)度和方法完成畢業(yè)論文的寫作。
作為山西省唯一一家“211”院校,太原理工大學(xué)出臺了《太原理工大學(xué)學(xué)術(shù)道德規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),其中規(guī)定凡學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間發(fā)表或撰寫學(xué)術(shù)論文、學(xué)位論文有弄虛作假、抄襲剽竊者,除對學(xué)生進行處理外,根據(jù)指導(dǎo)教師負有責(zé)任的大小,對指導(dǎo)教師給予如下處理:通報批評,暫緩招生,取消導(dǎo)師資格等。
對于違反學(xué)術(shù)道德的教師,情節(jié)輕微者,給予警告、通報批評、記過、中止項目并責(zé)令其改正。對情節(jié)嚴(yán)重者則要給予降職、解職、辭退或開除等,并要求其終止項目,收繳剩余項目經(jīng)費,追繳已撥付項目經(jīng)費,在一定期限內(nèi),不接受其國家科技計劃項目的申請。違反學(xué)術(shù)道德特別嚴(yán)重而觸犯法律者,由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
另外,《規(guī)范》還要求在編的從事教學(xué)、科學(xué)研究和其他有關(guān)工作的教師、研究人員、研究生(含博士后)、本科生,凡引用他人觀點、方案、資料、數(shù)據(jù)等,無論曾否發(fā)表,無論是紙質(zhì)或電子版,均應(yīng)注明出處;引文原則上應(yīng)使用原始文獻和第一手資料,凡轉(zhuǎn)引文獻資料,應(yīng)說明轉(zhuǎn)引之處。引證的目的應(yīng)該是介紹、評論某一作品或者說明某一問題;所引用部分不應(yīng)構(gòu)成本人研究成果的主要部分或者實質(zhì)部分。實驗記錄用藍黑墨水鋼筆或簽字筆書寫,字跡清晰整潔;寫錯作廢的張頁,不得撕毀。學(xué)術(shù)成果不應(yīng)重復(fù)發(fā)表,另有約定再次發(fā)表時,應(yīng)注明出處。不準(zhǔn)以任何方式抄襲或變相抄襲他人的學(xué)術(shù)觀點、學(xué)術(shù)思想、調(diào)查資料、實驗數(shù)據(jù)、專利產(chǎn)品等研究成果。
對有明顯違反學(xué)術(shù)道德行為者,實行一票否決。違反學(xué)術(shù)道德規(guī)定的學(xué)生,經(jīng)查實后視情節(jié)輕重給予處理。對情節(jié)輕微者,可給予責(zé)令改正、批評教育、延緩答辯、取消相關(guān)獎項和取消申請學(xué)位資格等處理。對嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德、影響惡劣者,給予記過、留校察看、勒令退學(xué)直至開除學(xué)籍處分。對已授予學(xué)位的學(xué)生,提交校學(xué)位評定委員會審核判定,對授予的學(xué)位予以撤銷。
論文引用超30%就延遲答辯
山西大學(xué)較早地使用了同方知網(wǎng)學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為檢測系統(tǒng)。該系統(tǒng)資料庫中儲存有大量的各學(xué)科期刊和論文,在將學(xué)生論文輸入時,系統(tǒng)就會識別出該篇論文引用內(nèi)容所占全篇的百分比。山西大學(xué)近年來都是通過該系統(tǒng)對研究生學(xué)位論文進行初審,如果論文引用率超過一定的百分比就會讓學(xué)生進行修改或延遲答辯。
“對于碩士研究生,一旦發(fā)現(xiàn)引用超過30%就延遲答辯,嚴(yán)重者重新開題,取消給學(xué)生再次修改、同批答辯的機會。”山西大學(xué)研究生學(xué)院副院長張云波說,“這個百分比還要逐年下降。”除此之外,山西大學(xué)對碩士論文采用按一定比例進行匿名評審、博士論文全部省外匿名評審的方法,采取一票否決制,即只要有一個評審專家提出異議即宣布論文不合格。
張云波說:“這個檢測系統(tǒng)也不是判定論文是否合格的唯一標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)只能從一個側(cè)面來評定論文。不同學(xué)科的論文,引用量也不盡相同,例如法律專業(yè),引用所占百分比就會多一些。”
論文全部匿名送往外省評審
同山西大學(xué)一樣,山西財經(jīng)大學(xué)、太原理工大學(xué)也將碩士論文的作者和導(dǎo)師名全部匿名送往外省評審。山西財經(jīng)大學(xué)研究生學(xué)院院長崔滿紅說:“論文作者和導(dǎo)師不知道論文送往何處,更不知道哪個人評審,這樣就能杜絕評審過程中的暗箱操作。對待博士論文會更加嚴(yán)格。”
一
社會學(xué)對社會轉(zhuǎn)型的界定主要包括兩個層面:一是經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,即從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡。二是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,主要是指農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變,從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變等。本文中的社會轉(zhuǎn)型是指當(dāng)代中國改革開放所引導(dǎo)出的從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。它不僅意味著中國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,而且還促使我國倫理道德觀念進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下,整個社會的運行是依靠權(quán)力來維系的,由國家通過指令與服從建立經(jīng)濟秩序,統(tǒng)一對資源進行配置,以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂,誠信體現(xiàn)著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統(tǒng),并被強化。這時,不存在競爭,也不能追求利潤最大化,搞假冒偽劣、損人利已,破壞信用的空間很少,甚至沒有。改革開放以后,我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會急劇轉(zhuǎn)型時期,社會政治經(jīng)濟體制以及法律體制仍在改革和完善之中,與此同時,社會轉(zhuǎn)型所帶來的各種影響,沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現(xiàn)代企業(yè)管理論文,而新的,與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的誠信道德觀念仍末建立,而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉(zhuǎn)型時期,構(gòu)成了中小企業(yè)誠信危機產(chǎn)生的契機。因而中小企業(yè)在追求自身利益最大化動機的驅(qū)使下,他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,出現(xiàn)了制假售假嚴(yán)重、債務(wù)債權(quán)糾紛多、會計信息嚴(yán)重失真等失信現(xiàn)象,這些行為嚴(yán)重地阻礙了我國中小企業(yè)的進一步發(fā)展壯大,需對其進行治理。
二
結(jié)合我國實際和中小企業(yè)的具體情況,一般認為,實現(xiàn)誠信主要是通過兩種途徑來進行約束的,即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規(guī)、制度來對人民的行為進行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發(fā)揮作用的。
第一,加大教育和宣傳的力度,實施誠信的思想道德教育
其一,加強中小企業(yè)員工的誠信思想道德教育
中小企業(yè)要實現(xiàn)誠信經(jīng)營,必須在企業(yè)內(nèi)部實施誠信教育,中小企業(yè)可以通過建立自律機制來保障中小企業(yè)誠信經(jīng)營教育的效果。一是,要認真制定誠信經(jīng)營準(zhǔn)則,使中小企業(yè)員工明確自己應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,誠信經(jīng)營準(zhǔn)則有哪些內(nèi)容,什么是屬于誠信經(jīng)營行為,什么是不屬于誠信經(jīng)營行為,從而使中小企業(yè)員工有章可循,能夠自覺地接受中小企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。二是要建立誠信經(jīng)營的獎懲機制。對遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工給予必要的獎勵,對于違反誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工要給予必要的處罰,只有這樣,才能使越來越多的員工遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。正如一石說:“一個社會的道德完善與否,僅靠每個人的內(nèi)省是遠遠不夠的,必須有完善的制度。如果有一種機制,能從惡的人的信用記錄上留下污點,并讓他為這個污點付出沉重的代價,那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此,中小企業(yè)員工必須在內(nèi)部實施誠信經(jīng)營教育,豐富他們的誠信經(jīng)營知識,提高他們的誠信經(jīng)營水平,使他們樹立起敬業(yè)愛崗、公平競爭、遵紀(jì)守法的良好道德風(fēng)尚。
其二,在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀教育
由于中小企業(yè)目前已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟活動的主體,但中小企業(yè)的誠信缺失已經(jīng)嚴(yán)重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營和對國民經(jīng)濟各方面作用的發(fā)揮,那么,中小企業(yè)誠信道德建設(shè)顯得更是令人矚目。所以,中小企業(yè)應(yīng)作為誠信道德建設(shè)的重點,應(yīng)首先進行現(xiàn)代企業(yè)管理論文,然后以點帶面,影響和帶動全社會的誠信建設(shè),逐步形成誠實守信的良好社會氛圍,讓他們形成互動,從而促進中小企業(yè)誠信道德建設(shè)。
在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀,需要良好的社會氛圍,也需要法律的支持。《公民道德建設(shè)實施綱要》指出:“一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品,都要宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、塑造美好的心靈、弘揚社會正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神,大力宣揚體現(xiàn)時代精神的道德行為和高尚品質(zhì),激勵人們積極向上,追求真善美;堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念,幫助人們辨別是非,抵制假惡丑,為推進公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍”。為達到這種要求,首先,加大社會信用的宣傳力度,提高全民的信用意識。“人無信不立,國無信不治”。培養(yǎng)信用意識是有利于信用制度的建立,是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發(fā)利用。當(dāng)前,要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo),向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎(chǔ),是市場經(jīng)濟對中小企業(yè)的最基本的要求,要在全社會形成“守信得尊,悖信遭恥”的輿論環(huán)境,從而以誠信道德規(guī)范來規(guī)范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設(shè)過程中注重抓好示范點,以點帶面,帶動全社會的誠信建設(shè)。一是在城區(qū)商貿(mào)最集中的人民路開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營規(guī)范服務(wù)示范街”活動,確立了10家誠信服務(wù)示范窗口及20家參創(chuàng)單位,通過這30家單位的引導(dǎo),帶動全市商貿(mào)流通行業(yè)的誠信建設(shè)。二是在太倉民營經(jīng)濟最壯大的璜涇鎮(zhèn)召開創(chuàng)建誠信企業(yè)動員會,選擇了四家影響較大的企業(yè)作為示范企業(yè),以他們的實際行動帶領(lǐng)全市民營企業(yè)深入開展誠信創(chuàng)建活動。三是在全市窗口服務(wù)單位,開展“誠信服務(wù)”示范窗口和示范崗的評選活動,引導(dǎo)更多崗位由“微笑服務(wù)”向“誠信服務(wù)”提升。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點,把璜涇鎮(zhèn)、新聯(lián)村作為全市農(nóng)村創(chuàng)建的示范點。[2]其次,要努力為誠信建設(shè)提供法律支持。加強法制教育與宣傳,營造社會輿論環(huán)境,使人人知法、懂法、守法,使誠實守信成為每個中小企業(yè)立足于社會、立足于市場的根本,在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前,我國對違反道德特別是違反誠信道德規(guī)范的行為現(xiàn)代企業(yè)管理論文,一般只是立足于思想道德教育,缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),不能給予應(yīng)有的懲罰,這事實上就是縱容企業(yè)特別是中小企業(yè)的不講誠信行為,應(yīng)當(dāng)改變這種傳統(tǒng)的做法,用法律手段解決不講誠信行為的問題,只有這樣,才能從根本上制止中小企業(yè)的不講誠信行為。
第二,加大信用立法力度,嚴(yán)格依法辦事
其一,完善信用制度的相關(guān)法律建設(shè)
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會,誠信的基礎(chǔ)和依據(jù)首先是法律,因而完善信用的法律體系,便是營造和保護講信用的社會環(huán)境的第一要務(wù)。信用缺失是一種違約行為,經(jīng)濟學(xué)分析表明,經(jīng)濟活動主體是否選擇違約,主要看違約成本的高低。當(dāng)違約行為的預(yù)期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時,便會選擇違約。所以治理中小企業(yè)誠信缺失問題,必須立法先行,盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關(guān)信用的法律法規(guī)涉及《擔(dān)保法》、《個人信用實名制》、《個人消費信貸實施細則》等。就體系而言很不完整,就立法層次而言,大多屬于部門制定的管理辦法和實施細則。對中小企業(yè)的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理,制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規(guī)定,只是籠統(tǒng)地指出“應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任”因此,對現(xiàn)有法律法規(guī)不完善之處,要通過細化法律來進行調(diào)整,提出明確規(guī)定和要求,真正做到有法可依。通過立法保護經(jīng)濟主體的交易自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán),這是建立社會信用體系的基礎(chǔ)性制度。另外還要建立有關(guān)社會信用體系的法律法規(guī),其內(nèi)容應(yīng)涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機構(gòu)和公共信息、數(shù)據(jù)的取得與使用程序等。在立法上要充分體現(xiàn)保護債權(quán)人利益的原則,強化違約責(zé)任追究,不僅對逃廢債務(wù)的單位要處罰,而且對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法追究法律責(zé)任。
其二,嚴(yán)格依法辦事,加大執(zhí)法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經(jīng)濟初期階段,更需要嚴(yán)格的法律制度來保障。從司法和執(zhí)法上落實法律責(zé)任,通過加強對失信經(jīng)營者的打擊力度,強化各級行政主管部門和執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán),建立有效責(zé)任追究機制和市場退出機制,使法律制裁對實行中小企業(yè)信用行為發(fā)揮有效的作用,實現(xiàn)真正的法治,這也是保證中小企業(yè)信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮(zhèn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)變就是一個很好的例證。在十多年前現(xiàn)代企業(yè)管理論文,“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定,國務(wù)院曾史無前例地為了一個小鎮(zhèn)下發(fā)了國辦【1990】29號文件,開展了毀滅性打假行動。全鎮(zhèn)1267家低壓電器門市全部關(guān)閉,1544家庭生產(chǎn)戶全部歇業(yè)。十多年后的今天,柳市鎮(zhèn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,全國所選用的低壓電器,有50%來自這個濱海小鎮(zhèn),僅財政收入一項,就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時,柳市已成為國內(nèi)最大的低壓電器出口基地,一年出口創(chuàng)匯3億美元,居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都,同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三,建立和完善符合國家規(guī)范的信用體系,以制度約束失信行為
其一,建立和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度
目前,由于我國中小企業(yè)所有權(quán)主體缺位,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,沒有明確的最終責(zé)任主體。對國有中小企業(yè)經(jīng)營者來說,國有中小企業(yè)經(jīng)營者既缺乏產(chǎn)權(quán)所有者從外部進行有效約束,又缺乏一種基于自我財產(chǎn)利益的自我約束,在這種產(chǎn)權(quán)約束的條件下,國有中小企業(yè)經(jīng)營者沒有必要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任,這就淡化中小企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任意識,使中小企業(yè)經(jīng)營者只追求權(quán)利而逃避責(zé)任,只求眼前利益而不顧長遠利益,最終導(dǎo)致其經(jīng)營行為短期化,而不顧及誠信。私有中小企業(yè)不講誠信的主要原因在于他們的產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護,最終導(dǎo)致私有中小企業(yè)經(jīng)營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議,從而使中小企業(yè)追求短期行為是必然的。一旦經(jīng)營主體不注重對長期利益的關(guān)注,信用的基礎(chǔ)就會被摧毀,使中小企業(yè)追求短期行為是必然的,那么必須嚴(yán)加治理。為此,一方面,政府必須明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán),明確其責(zé)任,使中小企業(yè)經(jīng)營者成為真正的所有者。另一方面,政府應(yīng)制定長期和穩(wěn)定的保護其發(fā)展的政策。使中小企業(yè)形成穩(wěn)定的長遠經(jīng)營預(yù)期,做到誠信經(jīng)營。
其二,不斷加強中小企業(yè)信用體系建設(shè)
信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內(nèi)的信用系統(tǒng)。狹義的信用體系指以獨立的中介機構(gòu)為主體,在法律允許的范圍內(nèi)通過收集和分析個人和企業(yè)的信用資料,為客戶提供當(dāng)事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統(tǒng)。中小企業(yè)的誠信建設(shè)離不開整個社會的支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文,要使中小企業(yè)走上誠信發(fā)展之路,關(guān)鍵是要建立一個完整的社會信用體系,同明還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束中小企業(yè)行為,做到讓守信者能夠得到應(yīng)有的回報,失信者得到應(yīng)有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規(guī)范的信用體系制度。當(dāng)前,要重點建立企業(yè)與個人信用檔案、社會信息系統(tǒng)、社會保障體系、任用干部的道德機制等制度,以形成以市場規(guī)則為基礎(chǔ),制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序的社會信用體系,為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競爭條件,促進社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作,如國家經(jīng)貿(mào)委等十部門今年5月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》,要求推進中小企業(yè)信用制度的建立和完善,“有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評價體系,建立信用風(fēng)險的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng)。”廣東提出建立的企業(yè)“黑名單”檔案制度,江西的“經(jīng)濟戶口”管理制度,以及浙江的“企業(yè)信用查詢系統(tǒng)”都在為這一方面而努力,但相比社會信用制度建設(shè)而言,目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現(xiàn)行維護信用有關(guān)的法律條款在多種法律中涉用到,但內(nèi)容都比較零散,至今沒有一部完整的規(guī)范的信用法律對企業(yè)失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理,制裁力度明顯不夠,使違法成本遠遠低于違法收益,使得中小企業(yè)的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務(wù)工作時,往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中。“執(zhí)法難”已經(jīng)成為治理“失信”行為的頑癥,從而加劇信用危機的程度,要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻]
一
社會學(xué)對社會轉(zhuǎn)型的界定主要包括兩個層面:一是經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,即從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡。二是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,主要是指農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變,從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變等。本文中的社會轉(zhuǎn)型是指當(dāng)代中國改革開放所引導(dǎo)出的從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。它不僅意味著中國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,而且還促使我國倫理道德觀念進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下,整個社會的運行是依靠權(quán)力來維系的,由國家通過指令與服從建立經(jīng)濟秩序,統(tǒng)一對資源進行配置,以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂,誠信體現(xiàn)著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統(tǒng),并被強化。這時,不存在競爭,也不能追求利潤最大化,搞假冒偽劣、損人利已,破壞信用的空間很少,甚至沒有。改革開放以后,我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會急劇轉(zhuǎn)型時期,社會政治經(jīng)濟體制以及法律體制仍在改革和完善之中,與此同時,社會轉(zhuǎn)型所帶來的各種影響,沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現(xiàn)代企業(yè)管理論文,而新的,與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的誠信道德觀念仍末建立,而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉(zhuǎn)型時期,構(gòu)成了中小企業(yè)誠信危機產(chǎn)生的契機。因而中小企業(yè)在追求自身利益最大化動機的驅(qū)使下,他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,出現(xiàn)了制假售假嚴(yán)重、債務(wù)債權(quán)糾紛多、會計信息嚴(yán)重失真等失信現(xiàn)象,這些行為嚴(yán)重地阻礙了我國中小企業(yè)的進一步發(fā)展壯大,需對其進行治理。
二
結(jié)合我國實際和中小企業(yè)的具體情況,一般認為,實現(xiàn)誠信主要是通過兩種途徑來進行約束的,即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規(guī)、制度來對人民的行為進行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發(fā)揮作用的。
第一,加大教育和宣傳的力度,實施誠信的思想道德教育
其一,加強中小企業(yè)員工的誠信思想道德教育
中小企業(yè)要實現(xiàn)誠信經(jīng)營,必須在企業(yè)內(nèi)部實施誠信教育,中小企業(yè)可以通過建立自律機制來保障中小企業(yè)誠信經(jīng)營教育的效果。一是,要認真制定誠信經(jīng)營準(zhǔn)則,使中小企業(yè)員工明確自己應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,誠信經(jīng)營準(zhǔn)則有哪些內(nèi)容,什么是屬于誠信經(jīng)營行為,什么是不屬于誠信經(jīng)營行為,從而使中小企業(yè)員工有章可循,能夠自覺地接受中小企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。二是要建立誠信經(jīng)營的獎懲機制。對遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工給予必要的獎勵,對于違反誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工要給予必要的處罰,只有這樣,才能使越來越多的員工遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。正如一石說:“一個社會的道德完善與否,僅靠每個人的內(nèi)省是遠遠不夠的,必須有完善的制度。如果有一種機制,能從惡的人的信用記錄上留下污點,并讓他為這個污點付出沉重的代價,那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此,中小企業(yè)員工必須在內(nèi)部實施誠信經(jīng)營教育,豐富他們的誠信經(jīng)營知識,提高他們的誠信經(jīng)營水平,使他們樹立起敬業(yè)愛崗、公平競爭、遵紀(jì)守法的良好道德風(fēng)尚。
其二,在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀教育
由于中小企業(yè)目前已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟活動的主體,但中小企業(yè)的誠信缺失已經(jīng)嚴(yán)重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營和對國民經(jīng)濟各方面作用的發(fā)揮,那么,中小企業(yè)誠信道德建設(shè)顯得更是令人矚目。所以,中小企業(yè)應(yīng)作為誠信道德建設(shè)的重點,應(yīng)首先進行現(xiàn)代企業(yè)管理論文,然后以點帶面,影響和帶動全社會的誠信建設(shè),逐步形成誠實守信的良好社會氛圍,讓他們形成互動,從而促進中小企業(yè)誠信道德建設(shè)。
在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀,需要良好的社會氛圍,也需要法律的支持。《公民道德建設(shè)實施綱要》指出:“一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品,都要宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、塑造美好的心靈、弘揚社會正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神,大力宣揚體現(xiàn)時代精神的道德行為和高尚品質(zhì),激勵人們積極向上,追求真善美;堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念,幫助人們辨別是非,抵制假惡丑,為推進公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍”。為達到這種要求,首先,加大社會信用的宣傳力度,提高全民的信用意識。“人無信不立,國無信不治”。培養(yǎng)信用意識是有利于信用制度的建立,是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發(fā)利用。當(dāng)前,要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo),向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎(chǔ),是市場經(jīng)濟對中小企業(yè)的最基本的要求,要在全社會形成“守信得尊,悖信遭恥”的輿論環(huán)境,從而以誠信道德規(guī)范來規(guī)范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設(shè)過程中注重抓好示范點,以點帶面,帶動全社會的誠信建設(shè)。一是在城區(qū)商貿(mào)最集中的人民路開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營規(guī)范服務(wù)示范街”活動,確立了10家誠信服務(wù)示范窗口及20家參創(chuàng)單位,通過這30家單位的引導(dǎo),帶動全市商貿(mào)流通行業(yè)的誠信建設(shè)。二是在太倉民營經(jīng)濟最壯大的璜涇鎮(zhèn)召開創(chuàng)建誠信企業(yè)動員會,選擇了四家影響較大的企業(yè)作為示范企業(yè),以他們的實際行動帶領(lǐng)全市民營企業(yè)深入開展誠信創(chuàng)建活動。三是在全市窗口服務(wù)單位,開展“誠信服務(wù)”示范窗口和示范崗的評選活動,引導(dǎo)更多崗位由“微笑服務(wù)”向“誠信服務(wù)”提升。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點,把璜涇鎮(zhèn)、新聯(lián)村作為全市農(nóng)村創(chuàng)建的示范點。[2]其次,要努力為誠信建設(shè)提供法律支持。加強法制教育與宣傳,營造社會輿論環(huán)境,使人人知法、懂法、守法,使誠實守信成為每個中小企業(yè)立足于社會、立足于市場的根本,在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前,我國對違反道德特別是違反誠信道德規(guī)范的行為現(xiàn)代企業(yè)管理論文,一般只是立足于思想道德教育,缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),不能給予應(yīng)有的懲罰,這事實上就是縱容企業(yè)特別是中小企業(yè)的不講誠信行為,應(yīng)當(dāng)改變這種傳統(tǒng)的做法,用法律手段解決不講誠信行為的問題,只有這樣,才能從根本上制止中小企業(yè)的不講誠信行為。
第二,加大信用立法力度,嚴(yán)格依法辦事
其一,完善信用制度的相關(guān)法律建設(shè)
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會,誠信的基礎(chǔ)和依據(jù)首先是法律,因而完善信用的法律體系,便是營造和保護講信用的社會環(huán)境的第一要務(wù)。信用缺失是一種違約行為,經(jīng)濟學(xué)分析表明,經(jīng)濟活動主體是否選擇違約,主要看違約成本的高低。當(dāng)違約行為的預(yù)期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時,便會選擇違約。所以治理中小企業(yè)誠信缺失問題,必須立法先行,盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關(guān)信用的法律法規(guī)涉及《擔(dān)保法》、《個人信用實名制》、《個人消費信貸實施細則》等。就體系而言很不完整,就立法層次而言,大多屬于部門制定的管理辦法和實施細則。對中小企業(yè)的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理,制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規(guī)定,只是籠統(tǒng)地指出“應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任”因此,對現(xiàn)有法律法規(guī)不完善之處,要通過細化法律來進行調(diào)整,提出明確規(guī)定和要求,真正做到有法可依。通過立法保護經(jīng)濟主體的交易自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán),這是建立社會信用體系的基礎(chǔ)性制度。另外還要建立有關(guān)社會信用體系的法律法規(guī),其內(nèi)容應(yīng)涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機構(gòu)和公共信息、數(shù)據(jù)的取得與使用程序等。在立法上要充分體現(xiàn)保護債權(quán)人利益的原則,強化違約責(zé)任追究,不僅對逃廢債務(wù)的單位要處罰,而且對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法追究法律責(zé)任。
其二,嚴(yán)格依法辦事,加大執(zhí)法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經(jīng)濟初期階段,更需要嚴(yán)格的法律制度來保障。從司法和執(zhí)法上落實法律責(zé)任,通過加強對失信經(jīng)營者的打擊力度,強化各級行政主管部門和執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán),建立有效責(zé)任追究機制和市場退出機制,使法律制裁對實行中小企業(yè)信用行為發(fā)揮有效的作用,實現(xiàn)真正的法治,這也是保證中小企業(yè)信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮(zhèn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)變就是一個很好的例證。在十多年前現(xiàn)代企業(yè)管理論文,“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定,國務(wù)院曾史無前例地為了一個小鎮(zhèn)下發(fā)了國辦【1990】29號文件,開展了毀滅性打假行動。全鎮(zhèn)1267家低壓電器門市全部關(guān)閉,1544家庭生產(chǎn)戶全部歇業(yè)。十多年后的今天,柳市鎮(zhèn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,全國所選用的低壓電器,有50%來自這個濱海小鎮(zhèn),僅財政收入一項,就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時,柳市已成為國內(nèi)最大的低壓電器出口基地,一年出口創(chuàng)匯3億美元,居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都,同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三,建立和完善符合國家規(guī)范的信用體系,以制度約束失信行為
其一,建立和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度
目前,由于我國中小企業(yè)所有權(quán)主體缺位,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,沒有明確的最終責(zé)任主體。對國有中小企業(yè)經(jīng)營者來說,國有中小企業(yè)經(jīng)營者既缺乏產(chǎn)權(quán)所有者從外部進行有效約束,又缺乏一種基于自我財產(chǎn)利益的自我約束,在這種產(chǎn)權(quán)約束的條件下,國有中小企業(yè)經(jīng)營者沒有必要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任,這就淡化中小企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任意識,使中小企業(yè)經(jīng)營者只追求權(quán)利而逃避責(zé)任,只求眼前利益而不顧長遠利益,最終導(dǎo)致其經(jīng)營行為短期化,而不顧及誠信。私有中小企業(yè)不講誠信的主要原因在于他們的產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護,最終導(dǎo)致私有中小企業(yè)經(jīng)營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議,從而使中小企業(yè)追求短期行為是必然的。一旦經(jīng)營主體不注重對長期利益的關(guān)注,信用的基礎(chǔ)就會被摧毀,使中小企業(yè)追求短期行為是必然的,那么必須嚴(yán)加治理。為此,一方面,政府必須明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán),明確其責(zé)任,使中小企業(yè)經(jīng)營者成為真正的所有者。另一方面,政府應(yīng)制定長期和穩(wěn)定的保護其發(fā)展的政策。使中小企業(yè)形成穩(wěn)定的長遠經(jīng)營預(yù)期,做到誠信經(jīng)營。
其二,不斷加強中小企業(yè)信用體系建設(shè)
信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內(nèi)的信用系統(tǒng)。狹義的信用體系指以獨立的中介機構(gòu)為主體,在法律允許的范圍內(nèi)通過收集和分析個人和企業(yè)的信用資料,為客戶提供當(dāng)事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統(tǒng)。中小企業(yè)的誠信建設(shè)離不開整個社會的支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文,要使中小企業(yè)走上誠信發(fā)展之路,關(guān)鍵是要建立一個完整的社會信用體系,同明還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束中小企業(yè)行為,做到讓守信者能夠得到應(yīng)有的回報,失信者得到應(yīng)有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規(guī)范的信用體系制度。當(dāng)前,要重點建立企業(yè)與個人信用檔案、社會信息系統(tǒng)、社會保障體系、任用干部的道德機制等制度,以形成以市場規(guī)則為基礎(chǔ),制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序的社會信用體系,為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競爭條件,促進社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作,如國家經(jīng)貿(mào)委等十部門今年5月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》,要求推進中小企業(yè)信用制度的建立和完善,“有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評價體系,建立信用風(fēng)險的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng)。”廣東提出建立的企業(yè)“黑名單”檔案制度,江西的“經(jīng)濟戶口”管理制度,以及浙江的“企業(yè)信用查詢系統(tǒng)”都在為這一方面而努力,但相比社會信用制度建設(shè)而言,目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現(xiàn)行維護信用有關(guān)的法律條款在多種法律中涉用到,但內(nèi)容都比較零散,至今沒有一部完整的規(guī)范的信用法律對企業(yè)失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理,制裁力度明顯不夠,使違法成本遠遠低于違法收益,使得中小企業(yè)的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務(wù)工作時,往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中。“執(zhí)法難”已經(jīng)成為治理“失信”行為的頑癥,從而加劇信用危機的程度,要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
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對“兩難問題”的重視和充分利用,是改進大學(xué)生思想政治教育效果、提升教育水平的一個重要方向;法學(xué)專業(yè)學(xué)生是開展“面向?qū)I(yè)的思想政治教育”的典型,在研究高校思想政治教育“兩難問題”的時候具有很強的代表性。
一、法學(xué)專業(yè)思想政治教育的特殊性
“面向?qū)I(yè)的思想政治教育”,是結(jié)合專業(yè)特點開展面向法學(xué)專業(yè)的思想政治實踐教育,是站在法學(xué)的高度,堅持特定的原則,對教育內(nèi)容和教育形式的重新把握。法學(xué)院的輔導(dǎo)員應(yīng)該與馬列部的專業(yè)教師加強合作研究,共同探討“因材施教”的內(nèi)容和方法,才是解決問題的必由之路。法學(xué)專業(yè)的思想政治教育與一般專業(yè)的思想政治教育的不同主要表現(xiàn)在以下幾個方面(表1):
表1:法學(xué)專業(yè)思想教育的特殊性
從國家和社會對法學(xué)專業(yè)學(xué)生的定位而言,要求法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的是國家機器的操縱者,是管理者和統(tǒng)治者。在出現(xiàn)問題的時候,是以裁判員身份出現(xiàn)的,而不是各執(zhí)一端充當(dāng)運動員角色。
一般專業(yè)對于道德和政治的學(xué)習(xí),目標(biāo)是應(yīng)然的,是解決什么是最好的狀態(tài)、這樣為什么好的問題。而法學(xué)專業(yè)的學(xué)生要解決的不僅知其然,還應(yīng)知其所以然。
一般專業(yè)學(xué)習(xí)政治的目的是理解當(dāng)前政治制度的“合理性”,學(xué)習(xí)道德的目的是理解共同規(guī)范對于老百姓生活的意義。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生是在圍繞制度而從業(yè),他們要解釋規(guī)則、利用規(guī)則甚至攻擊規(guī)則、推動完善規(guī)則。
對法學(xué)專業(yè)的學(xué)生進行的思想政治教育的教學(xué)形式,不是灌輸式的,而是辨析式的,學(xué)會辨證看待,教學(xué)生如何把握好“度”。
二、法學(xué)專業(yè)的“兩難問題”的選擇
所謂“道德兩難”也稱為“道德困境”,是指人們在道德選擇上面臨的兩難境地。“兩難問題”無處不在,無時不有。解決這類問題時必須拋棄那種簡單化和形而上學(xué)的思考方式,堅持辯證法和具體問題具體分析的方法論。這一過程中的每一個循環(huán),都會在實踐和認識兩個方面比前一個循環(huán)更進步。
法學(xué)專業(yè)的學(xué)生與一般專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生的不同之處在于,一般專業(yè)培養(yǎng)的是適應(yīng)社會的“公民”,法學(xué)專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)的是“國家機器”的“部件”。他們要掌握的不僅是應(yīng)該怎么做的問題,還要掌握為什么這樣做。現(xiàn)實中道德問題不是簡單的區(qū)分對錯的問題,在法律實務(wù)中會面臨很多類似“量刑”的問題,這就要求學(xué)生在解決“兩難問題”中學(xué)會把握事情的“度”。
而且,法學(xué)專業(yè)要辨析的“兩難問題”,也不能僅限于“難”的問題,而應(yīng)該擴大到對立矛盾的兩個方面,各有千秋,綜合利用。傳統(tǒng)“兩難問題”是左右為難,但是現(xiàn)實中最終必須選擇其一;法學(xué)專業(yè)選擇的“兩難問專業(yè)提供專業(yè)寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net題”應(yīng)該上升更高一層次,如下圖1所示。
圖1 法學(xué)必須辨析的“兩難問題”
1、治國經(jīng)略的教育:法家與儒家的抉擇
對于法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的教育,應(yīng)該不限于介紹“以德治國”和“依法治國”二者的關(guān)系,應(yīng)該通過辯論、論文等形式,加深依法治國和以德治國的理解。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,以后是國家機器的一部分,對以德治國和依法治國的理解應(yīng)該不止是理解的地步,還應(yīng)上升到“為什么”和“度”的問題,學(xué)會協(xié)調(diào),學(xué)會歷史地、辯證地看問題。
2、社會責(zé)任的教育:社會本位與個人本位
個人本位論和社會本位論在處理社會和個人的關(guān)系問題上各執(zhí)一端,都是不正確的。只有將社會發(fā)展需要與個人發(fā)展需要統(tǒng)一起來,才是科學(xué)的。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,對于個人本位論和社會本位論的理解,不應(yīng)該限于一般的能辨析和能理解,還應(yīng)該上升到社會管理的層次。能用來解決具體問題。比如中國的拆遷出現(xiàn)了很多問題,不能簡單說西方國家個人財產(chǎn)至上就是好的;中國的城管出現(xiàn)問題,就說中國不尊重小商小販的個人利益是不對的。
3、人性基礎(chǔ)的教育:刑罰與教育的抉擇
對法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,學(xué)到了刑罰,也應(yīng)該辨析和教育的關(guān)系。但是對于西方過度的強調(diào)其教育功能,也應(yīng)該保持足夠的清醒。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生對于教育和懲罰的理解貫穿于整個學(xué)習(xí)和以后的生活中,是教育改造為主,還是懲罰、震懾為主,這是需要在這對哲學(xué)概念的深刻理解中才能慢慢把握好的“度”的問題。對這對概念的理解需要實踐的方法、體驗的方法、辨析的方法;需要站在國家的高度、社會的高度、發(fā)展的高度、公平正義的高度。
4、職業(yè)精神的教育:成功與正義的抉擇
法律職業(yè)有特殊內(nèi)容的道德要求,比如,“律師可以為他明知有罪的人辯護,法官為民解決糾紛不像行政官員那樣免費服務(wù),而是要收取訴訟費;法官不得對當(dāng)事人抱有同情心;法官對于犯罪嫌疑人的暴行不得嫉惡如仇,而應(yīng)當(dāng)保持超然中立進行無罪推定;等等。法律職業(yè)特殊的道德要求大都是在法律程序當(dāng)中必須遵循和實踐的。離開法律程序也就不會存在這種法律職業(yè)的道德要求。”②應(yīng)該通過辨析使學(xué)生將道德認知內(nèi)化為道德判斷和推理能力,最終促進學(xué)生法律職業(yè)道德之養(yǎng)成,為其將來從事法律職業(yè)打下可靠的思想道德基礎(chǔ)。
5、實踐精神的教育:法理與現(xiàn)實的平衡
法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,有時對于法律有一定的想當(dāng)然的、偏執(zhí)的理解。或者是知識面窄,或者是某些極端西方法學(xué)思想的影響,不顧中國國情大談特談國外發(fā)達國家的法律如何健全,如何人性化,如何科學(xué)化。一般專業(yè)的學(xué)生理解不深可以,法學(xué)專業(yè)的學(xué)生即使不能去說服別的學(xué)院的學(xué)生 ,最起碼自己應(yīng)該有一個全面的認識,一個理論和實踐相結(jié)合的認識,心中有一個“博弈”和“階段性發(fā)展”的概念。認識到法律具有一定的局限性,并不是所有矛盾都可以依靠法律解決得了的。這與目前有些人遇到問題和矛盾就振臂高呼“立法”,好像法律可以解決所有問題的偏激態(tài)度形成冷靜鮮明的對比。
三、法學(xué)專業(yè)開展“兩難教育”的建議
高等院校的“兩課”教育作為大學(xué)生思想政治教育的主陣地,發(fā)揮著人生觀、世界觀和價值觀的導(dǎo)向作用,奠定了我國現(xiàn)階段高層次人才的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。但是兩課教育的“理論課”地位得到了單邊強化,學(xué)生對于情感、意志、信念、行動等一系列高級要求更加大打折扣。
對于高校專業(yè)提供專業(yè)寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net思想政治教育效能改進的思路有兩個:思想政治教師開展實踐教學(xué)、輔導(dǎo)員結(jié)合專業(yè)開展思想政治教育。高校思想政治教師是思想政治教育主體,教育形式中理論教育和實踐教育出現(xiàn)偏沉,由于思想政治教師的職業(yè)定位和教學(xué)工作量等原因,實踐教育很難在短時間內(nèi)得到改觀;大學(xué)輔導(dǎo)員作為教輔人員,同時也有思想政治教師身份,其工作的專業(yè)化也要求輔導(dǎo)員向思想政治教育方向交叉,擔(dān)當(dāng)起實踐教育的重任來。二者關(guān)系如下圖2所示:
以法學(xué)院學(xué)生為例,目前大學(xué)的管理體制多是“條塊結(jié)合”的形式,思想政治教育也是條塊結(jié)合的。單獨的學(xué)院(或者馬列部)是從事全校教學(xué)的單位,是條狀的;二級學(xué)院根據(jù)專業(yè)的不同,形成不同的思想政治要求,是塊狀分布的。條塊的工作缺少結(jié)合,出現(xiàn)了“責(zé)任分散效應(yīng)”、“社會惰化效應(yīng)”等很多形式主義的問題。
毋庸諱言,法律和政治、道德是同一層面的話題,不能把“法學(xué)專業(yè)的思想政治教育”看成“思想政治教育”在“法學(xué)專業(yè)學(xué)生”身上的應(yīng)用,把它看作“一級學(xué)科”下面的“二級學(xué)科”;也不能把“法學(xué)專業(yè)的思想政治教育”看作“兩課教育”的延伸和補充,屬于“理論教育”和“實踐教育”的問題。法學(xué)專業(yè)學(xué)生是開展“面向?qū)I(yè)的思想政治教育”的典型,最適合、最必要開展“面向?qū)I(yè)的思想政治教育”。
“面向?qū)I(yè)的思想政治教育”,是結(jié)合專業(yè)特點開展面向法學(xué)專業(yè)的思想政治實踐教育,是站在法學(xué)的高度,堅持特定的原則,對教育內(nèi)容和教育形式的重新把握。法學(xué)院的輔導(dǎo)員應(yīng)該與馬列部的專業(yè)教師加強合作研究,共同探討“因材施教”的內(nèi)容和方法,才是解決問題的必由之路。
注釋:
①詳見本文作者主持的課題《面向法學(xué)專業(yè)的思想政治教育》,山東省教育廳的“山東省高校人文社科課題”,2013年4月,在研。
②孫笑俠.職業(yè)倫理與大眾倫理的分野[J].中外法學(xué),2002(3).
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工科學(xué)生的研究成果,直接應(yīng)用于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展前沿,是綜合國力提升和科技進步的巨大推動力,筆者以工科研究生為數(shù)據(jù)采集對象,對其學(xué)術(shù)道德認知、學(xué)術(shù)誠信狀況、自我評價、評價他人等方面進行了調(diào)查與分析,并提出了建議對策,旨在對提高攻克研究生的學(xué)術(shù)自律具有重要的意義。
一、學(xué)術(shù)道德總體狀況良好
本文中的“學(xué)術(shù)”特指學(xué)術(shù)研究活動。數(shù)據(jù)采集的基本情況的:發(fā)出問卷共200份,回收有效問卷184份。其中:博士生42份,博士一年級6份,二年級24份,三年級12份;碩士生142份,碩士生一年級50份,二年級68份,三年級24份。
對所采集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,分析顯示,所選擇對象的總體學(xué)術(shù)狀況良好。體現(xiàn)在以下命題和選項:撰寫論文時,79.8%能夠做到遵守論文的寫作規(guī)范;從未請人論文或代人寫論文占到89.8%;從未有過通過網(wǎng)絡(luò)或其他途徑用金錢購買他人學(xué)術(shù)產(chǎn)品占到92.4%;從未把別人的論文拼湊、包裝成為自己的論文占83%;95.3%從未在答辯過程中,以不正當(dāng)行為影響評委;94.1%從未有過個人學(xué)術(shù)情況填寫不屬實的情況;94.1%在投稿時,從未有過影響編輯的行為;88.2%從未有過一稿多投現(xiàn)象;85.9%從未有過論文署名“搭便車”現(xiàn)象;85.9%的人從未有過在自己未參與工作的研究成果中署名,等等。
二、存在問題及原因分析
1.信用缺失環(huán)境影響學(xué)術(shù)誠信行為選擇。
在問及“你認為造成研究生違反學(xué)術(shù)規(guī)范的原因”時,32.6%的人選擇“社會風(fēng)氣不良”,排在第一位。學(xué)術(shù)道德問題應(yīng)該首先從社會大環(huán)境說起,它是社會風(fēng)氣和道德狀況在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的延伸和表現(xiàn)。目前整個社會的信用危機,如不良信貸、產(chǎn)品造假、政府失信、官員腐敗、司法不公等直接危害了人們的日常生活,也必然影響了研究生對學(xué)術(shù)信用的認同。
在問及“你認為導(dǎo)師在你的學(xué)術(shù)活動中的表率作用”時,選擇“非常好”和“比較好”的占63.2%,選擇“一般”和“很難說”占37.8%。數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)導(dǎo)師的學(xué)術(shù)行為對學(xué)生起了正面的規(guī)范和引導(dǎo)作用。但占37.8%的“一般”和“很難說”的比例也是一個不容忽視的數(shù)據(jù)。俗話說“經(jīng)師易遇,人師難遭”,導(dǎo)師不僅要“授業(yè)”,而且要“傳道、解惑”,應(yīng)該是既解學(xué)業(yè)之惑又解思想之惑,導(dǎo)師在學(xué)術(shù)信用方面失范所引起的負面影響是巨大的。
當(dāng)問及“你身邊的同學(xué)是否存在學(xué)術(shù)剽竊和偽造等學(xué)術(shù)越軌行為”時,11.6%的人選擇“普遍”,其他人選擇“少有”“沒有”和“不知道”。從中可以得出結(jié)論,學(xué)術(shù)誠信目前得到了普遍的重視。隨著良性的社會誠信環(huán)境的逐步建立,良好的導(dǎo)師示范作用正在發(fā)揮作用,普遍性的學(xué)術(shù)越軌行為也在逐漸降低,但還未達到完全杜絕。
2.對科學(xué)道德的認知取向影響學(xué)術(shù)誠信行為選擇。
在“你選擇攻讀研究生的目的”中,53%的人選擇了“在就業(yè)時增強競爭力”,而只有16%的人選擇“從事科學(xué)研究”。說明相當(dāng)一部分人沒有獻身科學(xué)的思想,也沒有心甘情愿坐科學(xué)的冷板凳的準(zhǔn)備,因此也就不可能擁有科學(xué)精神,當(dāng)受利益驅(qū)動時,行為就會產(chǎn)生偏差。
在“剽竊是否涉及道德問題”及“抄襲、剽竊與偷竊哪個在道德上更應(yīng)該受到譴責(zé)”等選項中,有21.8%的人認為不涉及道德問題,43.7%的人認為偷竊更應(yīng)受到道德譴責(zé),還有個別人提出學(xué)術(shù)剽竊與偷竊是不同的概念,不存在可比性。這充分說明對于學(xué)術(shù)誠信倫理價值的理解還存在一定程度的誤區(qū)。
3.學(xué)術(shù)誠信教育力度不夠。
在“你對研究生學(xué)術(shù)行為的關(guān)注程度”的問題調(diào)查中,“很重視”只占13.8%,而“一般”和“無所謂”占到86.2%,表明行為人對學(xué)術(shù)誠信行為的重視不夠。
對于“你對于引用別人成果的法律規(guī)范的了解程度”,“不太了解”和“根本不了解”的回答占66.3%。在“您認為引用其它著作自述超過多少字屬于剽竊”的回答中,58.5%的人選擇300字以上,表明行為人對學(xué)術(shù)誠信內(nèi)容了解不夠。
關(guān)于“你認為造成研究生違反學(xué)術(shù)規(guī)范的原因”的問題中,“學(xué)校的學(xué)術(shù)規(guī)范教育缺失”占28.2%,而81.8%的學(xué)生選擇“沒有接受過正式的學(xué)術(shù)規(guī)范教育”,表明對行為人的教育缺失。
4.人才培養(yǎng)質(zhì)量需進一步提高。
近年來,研究型大學(xué)的研究生招生規(guī)模不斷擴大,相對于本科生相對完善的人才培養(yǎng)體系和經(jīng)驗而言,研究生的教育與培養(yǎng)還顯得很薄弱,導(dǎo)師數(shù)量不足,思想教育力度不夠,科研任務(wù)重等問題普遍存在。“你認為造成研究生違反學(xué)術(shù)規(guī)范的原因”,“科研壓力過重”占29.3%;“假設(shè)您摘抄別人的論文可能會想”,“自己不會寫,沒辦法”占30.3%,因為有49.4%的人選擇不做假設(shè),因此這個比例是比較高的。
5.評價機制尚需完善,監(jiān)察力度不夠。
現(xiàn)行的研究生評價體系對研究生的學(xué)術(shù)研究能力的重視遠遠甚于對研究生道德素質(zhì)的重視,過分偏重量化的指標(biāo)體系。加之導(dǎo)師指導(dǎo)的研究生數(shù)量越來越多,監(jiān)管不利等因素的存在,許多開題、答辯、盲審等環(huán)節(jié)流于形式。而且學(xué)校對研究生的失范行為缺乏行之有效的監(jiān)控和及時的懲罰,這也在某種程度上助長了部分研究生的僥幸心理、漠然態(tài)度和失范行為。“當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)術(shù)作假、學(xué)術(shù)抄襲等現(xiàn)象時,您是否會制止或舉報”,其中“不會”和“視情況而定”的比例占87.5%。
三、對策與建議
學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象的出現(xiàn),并不單純是個人德行倫理的缺失問題。它不但涉及“學(xué)術(shù)規(guī)范”與“學(xué)術(shù)道德”在學(xué)術(shù)研究中的地位和作用,而且涉及法律制度、行政管理制度和學(xué)術(shù)管理制度等諸多方面。內(nèi)因與外因共同起作用才會達到理想的效果。
1.加強管理規(guī)范,發(fā)揮他律的外因作用。
學(xué)術(shù)規(guī)范是學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)術(shù)進步的保障機制。“現(xiàn)代管理學(xué)理論”研究表明,制度作為一種社會博弈規(guī)則,反映的是制約人們相互行為的約束條件,制度的合理與否在一定程度上決定著民眾的道德意識和道德選擇。“你認為學(xué)術(shù)道德規(guī)范應(yīng)該是程序性的規(guī)范還是具體內(nèi)容的規(guī)范”,內(nèi)容規(guī)范占69.3%,遠遠高于占30.7%程序性規(guī)范,說明人們在內(nèi)容規(guī)范問題上的認同度是比較高的。
(1)建立完善的學(xué)術(shù)審查和懲誡制度
按照經(jīng)濟學(xué)的“經(jīng)濟人”的假設(shè),人都有投機取巧,自利的機會主義傾向。要保證學(xué)術(shù)法律制度能夠起到規(guī)范、導(dǎo)引人們的行為,還必須有完善的監(jiān)察制度和懲罰制度。完善的學(xué)術(shù)監(jiān)察制度,可以使學(xué)生中的失范行為能夠得到有效的識別,從而起到遏止他們投機取巧的機會主義動機的作用;完善的懲罰制度可以使違規(guī)者得到應(yīng)有的懲罰,這就可以使那些精于算計的理性人感到違約成本太高而不敢越雷池一步。在監(jiān)察制度的設(shè)計方面,應(yīng)做到依靠教授專家,實行民主管理,指導(dǎo)教師應(yīng)肩負主要責(zé)任。在懲罰制度方面,應(yīng)重視學(xué)術(shù)法律制度的建設(shè),運用法律武器來規(guī)約人的行為。如在防剽竊方面,在美國不只是一種學(xué)術(shù)上的違規(guī)行為,而且是一種法律上的違法行為,剽竊和學(xué)術(shù)不端行為是可以導(dǎo)致教授被學(xué)校除名的重罪之一。由于我國相關(guān)法規(guī)和制度不健全,特別在知識產(chǎn)權(quán)法的普及方面尚有欠缺,此外,大多數(shù)教師、研究生對論文署名、文獻引用規(guī)范仍不夠清晰,經(jīng)常會導(dǎo)致學(xué)術(shù)不端的發(fā)生。這次的數(shù)據(jù)抽樣結(jié)果表明在研究生的入學(xué)教育時,加強這方面的教育是十分必要的。
(2)建立完善的學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)術(shù)評價要采用科學(xué)有效和同行專家評估的方法,不能采取行政決斷的方法。比如,在研究生獎學(xué)金的評定方面,如果僅僅根據(jù)的數(shù)量進行評定,將極容易導(dǎo)致研究生向低水平,甚至垃圾雜志投稿,從而產(chǎn)生大量的學(xué)術(shù)泡沫。在這方面,同行專家的評價就極為重要。同行評議制度是指學(xué)術(shù)評價制度中的評價主體應(yīng)是同行專家。當(dāng)今學(xué)術(shù)發(fā)展日益分化,通曉諸多領(lǐng)域的百科全書式的專家是不存在的。因而,要保證評價結(jié)果的客觀、公正、實事求是,評價主體只能是本領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域的專家。其次,建立同行評價的制度方面,應(yīng)注重制度的設(shè)計,功能不健全的專家評審制度,不僅會給濫竽充數(shù)和投機取巧者以可乘之機,造成不當(dāng)?shù)美暮蠊?而且會使原本符合評審標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人,因擔(dān)心評審不公正而無可奈何地加入“走后門”的隊伍,從而使學(xué)術(shù)腐敗演變?yōu)槠毡榈纳鐣F(xiàn)象。
(3)建立完善的信用管理體系
首先要把學(xué)術(shù)誠信納入個人信用體系之中。我國的社會信用體系還沒有完全建設(shè)起來,但高校可以首先建立學(xué)生信用檔案,將學(xué)術(shù)誠信作為其中的重要內(nèi)容。學(xué)生的個人信用檔案將在就業(yè)、職務(wù)升遷、銀行信貸等方面發(fā)揮作用。同時要明確學(xué)術(shù)道德評價指標(biāo)。如果一項制度存在模糊性,可能會誘使更多的作弊行為發(fā)生。不僅要制定誠信手冊和榮譽守則,明確學(xué)術(shù)不誠信行為的定義、表現(xiàn)形式、處罰規(guī)則、申辯程序等,而且要及時應(yīng)對新情況。
2.加強道德規(guī)范,發(fā)揮自律的內(nèi)因作用。
要使學(xué)術(shù)誠信管理制度運行順暢,還必須建立共同的價值體系和道德規(guī)范。因為法律法規(guī)在制定的過程中總是有不可能究盡的領(lǐng)域,具有一定的局限性。如調(diào)查中“你認為當(dāng)前的學(xué)術(shù)規(guī)范能夠約束學(xué)術(shù)行為嗎”,“能”占15.9%,“不能”占59.1%,“不知道”占25%。因此必須依靠道德自律的形成,促使道德主體出于道德自覺而規(guī)避學(xué)術(shù)失范行為。
引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生態(tài)度,有利于加強道德規(guī)范,發(fā)揮自律的內(nèi)因作用。認識是行為的先導(dǎo),在學(xué)習(xí)之初,就要有明確的什么是“學(xué)問”,什么是“研究”,什么才是“做學(xué)問”,科學(xué)精神的精髓是什么。要創(chuàng)造學(xué)術(shù)精品需要埋頭工作,長期奮斗,做學(xué)問最忌諱的是急功近利。所謂“板凳甘坐十年冷,文章不寫半句空”就是科學(xué)的探尋精神的寫照。
要在研究生層面開設(shè)學(xué)術(shù)規(guī)范教育課程。課程是教育的心臟,是教育思想、觀念、宗旨轉(zhuǎn)化為具體教育實踐的中介。加強科學(xué)精神、誠信意識、道德自律的教育,應(yīng)傳授學(xué)術(shù)規(guī)范的相關(guān)基本知識,包括本學(xué)科的研究方法,文獻檢索的技術(shù)和方法,引用文獻資源時應(yīng)遵循的規(guī)范等,進而達到規(guī)范學(xué)生行為,培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)的目的。83.7%的學(xué)生認為很有必要針對學(xué)術(shù)規(guī)范進行專門教育。但“如果學(xué)校開設(shè)了學(xué)術(shù)規(guī)范的選修課程,您會?”的問題中,“很愿意選修”占30.7%,“沒事就去聽聽”占60.2%,“肯定不去”占9.1%。因此,如果開設(shè)了相應(yīng)的課程,還要有效地把學(xué)生吸引到課堂上,真正發(fā)揮課堂教學(xué)的作用。
要加大研究生思想政治教育和日常管理力度。明確研究生院、學(xué)院、導(dǎo)師三級管理職責(zé),并把對研究生進行學(xué)術(shù)誠信教育和實施效果作為重要的考核內(nèi)容。研究生院應(yīng)從瑣碎的日常事務(wù)中解脫出來,制訂政策,更好地解決研究生培養(yǎng)過程中普遍存在性的問題。院級管理部門要增強責(zé)任心,設(shè)立專職人員,明確工作職責(zé)。研究生教育和管理應(yīng)以導(dǎo)師負責(zé)制為依托,充分發(fā)揮學(xué)科團隊的作用,同一導(dǎo)師梯隊中,導(dǎo)師起“傳”的作用,優(yōu)秀的高年級研究生、博士生起“幫、帶”的作用。
研究生學(xué)術(shù)誠信缺失現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響了研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,阻礙了學(xué)術(shù)的發(fā)展和大學(xué)社會功能作用的發(fā)揮,也加劇了社會風(fēng)氣的敗壞。因此,扎實推進研究生教育的發(fā)展,解決研究生的學(xué)術(shù)誠信問題應(yīng)擺在研究生教育的首位。
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1我國網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)存在的問題
網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)就是由數(shù)字網(wǎng)絡(luò)發(fā)展引起的或與其相關(guān)的各種知識產(chǎn)權(quán)。20世紀(jì)90年代中后期,我國使用網(wǎng)絡(luò)的人以每年10倍的速度發(fā)展。因國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用給知識產(chǎn)權(quán)帶來了一個大課題。隨著國際互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)正日益深入到人們的日常生活中,然而網(wǎng)絡(luò)提供的更多便捷、更龐大的資源共享體系,給知識產(chǎn)權(quán)的保護帶來了更大的困難,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪日益增多,嚴(yán)重侵害了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法利益,影晌了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的正常秩序。而立法的空白、懲治的不力是導(dǎo)致侵犯網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件屢屢發(fā)生的重要因素。
2網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)受侵權(quán)的原因
2.1網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡化人們在傳統(tǒng)的社會現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)社會中的道德觀念存在很大差異。傳統(tǒng)的社會,依靠法律法規(guī),社會道德以及社會輿論等的監(jiān)督,以及周圍人們的提醒或者注視下,傳統(tǒng)的法律和道德都會相對很好的被維護。而網(wǎng)絡(luò)社會是一個相對非常自由的空間,既沒有中心,也沒有明確的國界和地區(qū)的界限,人們受到的時間空間的束縛大大縮小。
2.2法律不健全現(xiàn)行的(著作權(quán)法》對作品的保護僅局限于支付報酬,是不完整的,其中已發(fā)表的作品可以作為文摘、資料刊登的規(guī)定,也是不完善的。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)論文在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下以數(shù)字化形式存儲、傳播時,各類作品之間的界限變得模糊,傳播形式發(fā)生很大變化,速度更加迅捷,而且作品一旦在網(wǎng)上被公開,就會產(chǎn)生傳播,下載,復(fù)制等一系列的行為。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法即沒有起到指導(dǎo)人類行動規(guī)則的作用,也沒有起到強制作用,法律的權(quán)威在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)者眼中蕩然無存。
3保護網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的措施
3.,加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護的意識在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)人享有比以往任何時候更充分、更廣泛的信息自由權(quán)利,它的合理利用,將有力地促進人的自由自覺地全面發(fā)展和人類社會的進步。互聯(lián)網(wǎng)本身就是通過互通有無、互相幫助建立起來的。作為網(wǎng)絡(luò)社會的一員,在深被網(wǎng)絡(luò)社會的福澤的同時,也應(yīng)有維護網(wǎng)絡(luò)秩序和安全、為網(wǎng)絡(luò)社會作貢獻的意識。在網(wǎng)絡(luò)上,有些信息的獲得需要交納一定的費用以回報提供服務(wù)者的勞動,信息是生產(chǎn)人高投入的結(jié)果,我們應(yīng)該尊重信息生產(chǎn)人的勞動,試圖“不勞而獲”,或者“少勞多得”則是不道德的行為。
3.2加大執(zhí)法力度,保護網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)按照我國《著作權(quán)法》第犯條第2款的規(guī)定:“作品刊登后,除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外,其他報刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登,但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報酬。”這種“法定許可”制度,是對知識產(chǎn)權(quán)的有限保護,是在法制還不夠健全的情況下的一種權(quán)宜之際。盡管如此,這樣的權(quán)宜之際,實際執(zhí)行效果卻不十分理想。對此,有必要采取措施使法律的規(guī)定落到實處,以維護論文作者應(yīng)有的合法權(quán)益。 ①加強法律意識的宣傳。當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)的法制宣傳比較弱,全社會的法制意識還沒有完全樹立起來。大家在充分享受網(wǎng)絡(luò)帶來的實惠、盡享人類文明成果的同時,缺乏一種良好的輿論氛圍和法制意識。因此,有關(guān)部門,特別是法制宣傳部門,要通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,宣傳《著作權(quán)法》等法律法規(guī),提高網(wǎng)民的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,促使他們自覺按法律的規(guī)定辦事。多數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶在使用BT下載的時候,沒有意識到自己在做侵權(quán)行為。加強普法教育可以使公民具有一定的法律知識,知道什么是合法的,什么是違法的。②加大執(zhí)法力度。“徒法不足以自行。”法律法規(guī)的貫徹實施,除了通過法制宣傳教育、提高人的自覺性來保證法律法規(guī)的實施外,還要通過有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),懲治違法行為,從而把法律的規(guī)定落到實處。這樣,就可以把自覺執(zhí)行與督促執(zhí)行相結(jié)合,以收到事半功倍的實效。因此,知識產(chǎn)權(quán)保護部門,要采取隨機抽查、突擊檢查與經(jīng)常性檢查等多種措施,加大行政執(zhí)法檢查監(jiān)督的力度,并定期公布違法的典型案例,維護網(wǎng)絡(luò)論文作者的合法權(quán)益。③加大監(jiān)督力度,促進法律法規(guī)的有效實施。鑒于知識產(chǎn)權(quán)保護,尤其是網(wǎng)絡(luò)論文的保護,主要是社會效益,沒有或基本沒有什么經(jīng)濟效益,相對于其他方面的執(zhí)法,沒有利益的驅(qū)動,執(zhí)法部門的積極性普遍不太高的實際情況,人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān),要發(fā)揮職能作用,定期聽取和審議政府有關(guān)部門的工作報告,適時組織人大代表開展視察調(diào)研活動,加強和改進監(jiān)督工作,督促政府有關(guān)部門重視知識產(chǎn)權(quán)的保護,并把保護措施落到實處。④技術(shù)保護。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,權(quán)利人僅僅享有控制作品在網(wǎng)上傳輸?shù)臋?quán)利還不夠,還必須借助于一定的技術(shù)措施實現(xiàn)自己的權(quán)利。為了保障信息系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)中涉及的知識產(chǎn)權(quán),可采用加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)、數(shù)字水印技術(shù)、控制復(fù)制技術(shù)等。⑤立法完善。網(wǎng)絡(luò)立法的形式應(yīng)當(dāng)是建立一部類似于《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》或者《專利法》這樣的法律,全面規(guī)定網(wǎng)絡(luò)的法律問題。另外,在一些基本法中補充有關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的規(guī)定。要建立配套的行政法規(guī)和部門規(guī)章,對網(wǎng)絡(luò)法還要做出實施細則,成為一個由網(wǎng)絡(luò)法為核心的,由基本法的相關(guān)內(nèi)容為配套的,由行政法規(guī)和行政規(guī)章作補充的,由最高司法機關(guān)的司法解釋作為法律實施說明的,這樣完整的法律體系。此外,在理論研究中,網(wǎng)絡(luò)法律研究可以成為一個綜合的學(xué)科,將網(wǎng)絡(luò)法律問題都概括進去。之后,在每一個網(wǎng)絡(luò)法律的分支中,都可以建立分支學(xué)科,各自有自己的體系,有自己的理論。
關(guān)鍵詞:
高校;法治文化建設(shè);道德建設(shè);革新
一、法治文化建設(shè)和道德建設(shè)的聯(lián)系
高校法治文化建設(shè)可以讓學(xué)生了解更多的法律知識,逐漸的形成一種法治觀念,并且通過提高學(xué)生的法治素養(yǎng)塑造學(xué)生的法治精神,從而使得受教育者自覺形成良好的法律行為和習(xí)慣。道德建設(shè)則是讓大學(xué)生提高自身的思想道德建設(shè),形成正確的人生觀價值觀和世界觀,提高學(xué)生的道德覺悟,增強道德素養(yǎng),從而做出符合道德的行為。通過對高校法治文化建設(shè)和思想道德建設(shè),可以從道德和法律兩個方面來提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),令他們在日常的生活中做出的一系列行為符合法律和道德,減少違法犯罪的存在。在當(dāng)前的政治形勢之下,進行高校的法治建設(shè)和道德建設(shè)的結(jié)合不僅符合依法治國的方針政策,而且與依法治國和以德治國的策略也是相聯(lián)系的。
(一)高校法治文化建設(shè)以道德建設(shè)為基礎(chǔ)
道德建設(shè)注重于將道德思想的內(nèi)化,使得學(xué)生在內(nèi)心樹立道德標(biāo)準(zhǔn),從而約束自己的日常行為。法律是道德的底線,如果能夠以道德來維護社會秩序,那就不需要進行國家強制力的干預(yù)。對高校學(xué)生的法治建設(shè)應(yīng)當(dāng)在道德建設(shè)的基礎(chǔ)上進行展開,將法律的標(biāo)準(zhǔn)進行升華,使它內(nèi)化為道德要求,在進行道德教育的同時,將法治教育加入其中,逐漸形成高校的法治建設(shè)全面化。
(二)法治建設(shè)和道德建設(shè)互相影響
法律和道德可以有著相同的價值取向,在維護社會秩序的穩(wěn)定中,兩者呈現(xiàn)出一種你中有我,我中有你的關(guān)系。良好的道德建設(shè)可以促進法治建設(shè)的發(fā)展,法治建設(shè)也可以完善道德建設(shè)存在的弊端。道德建設(shè)的法治化和法治建設(shè)的道德化,二者的結(jié)合可以增強高校學(xué)生的法律意識和道德意識,這對于建設(shè)安全的校園環(huán)境起到了催化劑的作用。
(三)法治建設(shè)保障了道德建設(shè)
道德是人們內(nèi)心對于善惡美丑的區(qū)分,道德約束是一種自律,如果沒有很高的道德標(biāo)準(zhǔn),道德對于人來說只能在行為之外存在,根本起不到約束行為的作用。法律的要求與道德正好相反,法律的效力是確定的和強制的,如果有人違反了法律,這時候國家強制力就會出現(xiàn),給予相應(yīng)的懲罰。若想達到道德建設(shè)的目標(biāo),法治建設(shè)是必不可少的環(huán)節(jié),高校的思想道德建設(shè)之路應(yīng)當(dāng)輔以法治建設(shè)。
二、高校法治文化建設(shè)和道德建設(shè)結(jié)合的意義
(一)有利于培養(yǎng)綜合素養(yǎng)高的社會主義事業(yè)接班人
中國特色的社會主義事業(yè)建設(shè)邁向了新的軌道,正是需要法治意識高的新型人才的時候。通過高校的法治教育和思想道德教育可以在提高學(xué)生道德素養(yǎng)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的法治意識,塑造全面的素養(yǎng)。當(dāng)大學(xué)生懂得了法律之后就能去遵守法律、依法行事,并且在今后的社會工作中可以向周圍的人進行普法教育,這樣就可以形成全民懂法、守法的社會效果,逐漸的社會主義法治國家就可以建立起來。
(二)符合當(dāng)代的治國道路
依法治國和以德治國是中國特色的社會主義治國之道,在高校開展法治建設(shè)和道德建設(shè)的結(jié)合也正符合當(dāng)今中國的治國方略,并且高校的法治和德治的結(jié)合有利于促進依法治國和以德治國的進程。高校作為社會組成的一部分,率先開展法治和德治的結(jié)合,在一定的程度上可以為全國各個企事業(yè)單位的法治建設(shè)和德治建設(shè)起到先鋒模范作用。當(dāng)社會上漸漸的推崇這種法治和德治的結(jié)合,社會主義法治國家的目標(biāo)也就指日可待了。
(三)有利于良好的校園文化建設(shè)
校園是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的主要場所,校園文化的好壞關(guān)系學(xué)生的學(xué)習(xí)與身心健康的發(fā)展,良好的校園文化有益于學(xué)生的健康成長和學(xué)術(shù)研究。縱觀現(xiàn)今的高校之中,惡習(xí)之風(fēng)逐漸涌現(xiàn),大學(xué)生的違法亂紀(jì)行為也頻頻出現(xiàn),其主要的原因在于文化建設(shè)的不到位。高校過于注重學(xué)生的學(xué)業(yè)教育和思想教育,而忽視了法治教育,這樣形成的校園文化是不健全的,所以將法治建設(shè)和道德建設(shè)結(jié)合起來,將會促進高校的校園文化建設(shè),使得高校更加利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長。
三、目前高校的法治文化建設(shè)和道德建設(shè)存在的問題
(一)高校法治文化建設(shè)存在的問題
1.法治教育目標(biāo)落實不夠
就目前高校法治教育的形勢來看,對大學(xué)生的法治教育應(yīng)該以培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識,提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)為目標(biāo),而不是以單純的向他們灌輸法律知識為目的。從總體上看,當(dāng)下高校通過法治教育向大學(xué)生傳授最基本的法律知識,從而培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)的目標(biāo)已逐漸形成,但是,由于高校教育的落腳點在文化教育和專業(yè)知識教育上,對于法治教育的目標(biāo)不是很明確。所以高校教育應(yīng)當(dāng)進一步明確法治建設(shè)的目標(biāo),把目標(biāo)落到實處,在對大學(xué)生進行法治教育的時候應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識,提高他們的法律素養(yǎng)。
2.法治教育內(nèi)容滯后
據(jù)國內(nèi)學(xué)者研究表明,因為大學(xué)生法治教育被忽視,造成大學(xué)法治教育的教材內(nèi)容不能緊跟時代步伐,并且教材單一。甚至有些法律已經(jīng)修改了,但是,在教材里顯示的法律規(guī)定、法治觀點仍未更新。社會實際和理論脫節(jié),法治教育的教材因未能及時調(diào)整和修改而流于形式。另外,教材陳述過于理想,法治課程重視內(nèi)容目標(biāo),忽略過程目標(biāo)。法治教育課程的核心在法律條文,而非法治文化背景因素及法學(xué)與社會學(xué)等學(xué)科的整合等。所以,在進行法治教育中,教師應(yīng)該多聯(lián)系實際,以案說法,使抽象的法律條文具體化,從而使學(xué)生能感受到法律在社會生活中的作用,有益于培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識。
3.法治教育形式單一
當(dāng)前的大學(xué)教育中課堂講授仍是加強大學(xué)生法律素養(yǎng)的主要途徑。但是,老師的講課方式主要是以向?qū)W生灌輸大量的法律條文為主,不能將條文與案例聯(lián)系,對于條文背后的涵義也沒有進行闡釋,久而久之,學(xué)生對于法律知識的學(xué)習(xí)喪失了興趣,并且,大多數(shù)學(xué)生以專業(yè)課為主,對于法治教育的公共課重視程度不夠,所以,單純的通過課堂是很難實現(xiàn)大學(xué)生的法治教育。
4.學(xué)生法治品質(zhì)不足
目前,雖然大部分高校學(xué)生對于法律知識還是有一定的了解,但是對于法律的具體作用卻是個門外漢。在大學(xué)期間,老師也并未系統(tǒng)的向?qū)W生闡述法律在社會中的作用,學(xué)生們對法律的作用的理解也只是根據(jù)平時的相關(guān)新聞獲取,對于法律的內(nèi)在價值,僅僅靠這些是難以明了的。此外,高校學(xué)生對于自身所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)是很模糊的,有些甚至不知道自己享有的最基本的權(quán)利是什么,對于承擔(dān)的義務(wù)更是一無所知了。通過有關(guān)的教育,高校學(xué)生所有的法治意識漸漸形成,很多同學(xué)能夠認識到社會中存在的一些法律規(guī)則,僅僅如此是不夠的,對于規(guī)則本身的了解大部分同學(xué)是迷茫的,能遵守規(guī)則更是難上加難,就目前高校的一些情況反映,高校學(xué)生違反法律的現(xiàn)象比比皆是。當(dāng)大學(xué)生的自身合法權(quán)益受到侵害時,很少有人能夠做到利用法律手段來對抗不法行為,維護自身的權(quán)益。
(二)道德建設(shè)存在的問題
1.道德教育實踐不足
學(xué)生的道德教育從小學(xué)階段就開始了,但是一直以來,對于學(xué)生道德教育主要是以道德知識的灌輸為主,對于道德品質(zhì)的培養(yǎng)相對欠缺。道德是人們內(nèi)心形成的一種對于丑惡好壞的評判標(biāo)準(zhǔn),如果沒有將內(nèi)心的意識具體到行為上來,道德建設(shè)是不完善的,高校道德教育更應(yīng)該注重于對學(xué)生德行的塑造,以具體實踐的方式培養(yǎng)學(xué)生的道德素養(yǎng),不能僅僅停留在書本教育。
2.學(xué)生恥辱感缺失
恥辱感是人內(nèi)心對自己行為的衡量標(biāo)尺,如果缺少了恥辱感,人們就會為所欲為,不考慮別人的感受,一切的行為都以自我為出發(fā)點,這樣犯罪就會大大增長。目前高校道德教育大多是正面的教育而忽視了反面的恥感教育,使得學(xué)生的恥辱感有所缺失,學(xué)生在日常生活中經(jīng)常做一些自己以為很合乎情理的事情,而這些恰恰是違反道德,甚至是法律的。例如,高校學(xué)生存在的考試作弊想象,很多同學(xué)把作弊當(dāng)成了常態(tài),有時候即使被老師發(fā)現(xiàn)也不以為然,部分同學(xué)甚至和老師爭吵。這些情況的發(fā)生主要由于高校道德教育忽略了對學(xué)生恥辱感的培養(yǎng),加之道德要求的主要靠自我約束,沒有像法律一樣的強制力,很容易造成學(xué)生道德的缺失。
3.道德建設(shè)的法制保障不夠
高校的規(guī)則制度中都會有一些對于學(xué)生違章違紀(jì)的處罰措施,但是對于違反了道德的行為,幾乎很少有相應(yīng)的處罰,學(xué)生對于道德的態(tài)度也就逐漸淡漠。這和道德本身存在的弊端有關(guān),道德因為不具有法制機能,人們在做出行為時,可以根據(jù)自己內(nèi)心的道德標(biāo)準(zhǔn)來決定是否遵守道德,在違反道德之后,獲得的懲罰也僅僅是迎來人們道德的譴責(zé)。這樣,道德并不能被很好的遵守,道德標(biāo)準(zhǔn)也就成了一紙空文。
四、高校法治文化建設(shè)和道德建設(shè)結(jié)合的措施
(一)相關(guān)規(guī)定的結(jié)合
法律如果不能將它用語言文字表達出來就很難被人們所遵循,同樣法治建設(shè)之路亦要輔之以具體的規(guī)章和條文。高校的法治建設(shè)與道德建設(shè)應(yīng)當(dāng)用具體的規(guī)章來使其制度化,將法治建設(shè)和道德建設(shè)的具體要求一起寫入高校的規(guī)章制度之中是很好的做法,在制度化之后,法和道德相輔相成,共同要求,就可以同時對學(xué)生的言行舉止做出約束,學(xué)生的違法現(xiàn)象也就可以得以制止。
(二)兩種教育主體的結(jié)合
老師是學(xué)生獲得知識有效途徑,要想推動高校的法治建設(shè)和道德建設(shè)的結(jié)合,老師起到了至關(guān)重要的作用。所謂術(shù)業(yè)有專攻,高校教師對于本專業(yè)的理論研究都比較深入,而對于專業(yè)之外的學(xué)術(shù)研究就很少。大學(xué)進行思想道德建設(shè)的老師主要是思政老師,即使老師們對于法律也有所了解,但畢竟不是自己的專業(yè),所以在課堂上傳授法律知識并非易事。高校法治建設(shè)和道德建設(shè)需要老師加強對于法律知識的了解,甚至可以把法律專業(yè)的老師加入到思政教育之中去,在對學(xué)生進行思想道德教育的同時進行法治素養(yǎng)的熏陶。
(三)兩種教育理念的結(jié)合
高校教育中應(yīng)當(dāng)逐漸貫徹法治建設(shè)和道德建設(shè)結(jié)合的理念,在思想道德教育的課堂授課之中積極的把法治教育融入其中,形成法治教育和道德教育相統(tǒng)一的教學(xué)模式,更加注重學(xué)生思想道德教育的同時加強學(xué)生的法治意識培養(yǎng)。除了思政教育,高校教師也可以在專業(yè)課之中結(jié)合相關(guān)的法律知識,進行法律教育,建立學(xué)生與本專業(yè)相關(guān)的法律意識的形成。
(四)兩種教育實踐的結(jié)合
學(xué)生對于道德問題從小就在書本有所學(xué)習(xí),有關(guān)道德問題的案例不勝枚舉,法律案例也隨著新聞媒體的進步而被大家所知曉法律與道德不同。但是案例只能對于教育起到輔助作用,對于具體的內(nèi)容,案例是很難使學(xué)生的內(nèi)形成對法律和道德作用信念,所以對學(xué)生的進行法律知識教育和道德教育的時候應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)學(xué)生進行具體的社會實踐,例如,根據(jù)社會調(diào)查發(fā)現(xiàn)社會生活中存在的法律和道德問題,進而提出解決措施。這樣可以把書本知識落實到日常生活之中,通過實踐慢慢的讓學(xué)生了解法律和道德在社會中存在的價值,漸漸增強學(xué)生的法治和道德素養(yǎng),加快高校的法治建設(shè)和道德建設(shè)步伐。
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