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十一五期間,我國高等教育迎來了新的機(jī)遇和發(fā)展階段,提高教學(xué)質(zhì)量和培育特色成為高校的共識。對于國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易這個較“老”專業(yè),要辦出特色確實面臨著較多的困難。如何確立競爭優(yōu)勢,形成特色是擺在所有同仁面前的重要課題。
一、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教育現(xiàn)狀
國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)可以說是個老牌專業(yè),其前身叫“國際貿(mào)易”,1998年國家教育部調(diào)整新的專業(yè)目錄,將國際貿(mào)易專業(yè)更名為國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)。上世紀(jì)末,伴隨著高校招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大和入世預(yù)期帶來的外貿(mào)人才需求增加,該專業(yè)經(jīng)歷了史無前例的規(guī)模擴(kuò)充。許多高校在這個時期紛紛增設(shè)了國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),招生人數(shù)的大量增加,保守估計,目前該專業(yè)每年培養(yǎng)畢業(yè)生人數(shù)超過3萬名。
畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。我們長期調(diào)查發(fā)現(xiàn)兩個現(xiàn)象:一是很多的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的畢業(yè)生并未從事國際貿(mào)易方面的工作;二是盡管就業(yè)難,可是那些綜合素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生仍能較順利地找到工作。這些現(xiàn)象說明兩方面的問題,一是專業(yè)培養(yǎng)與社會需求有矛盾,二是人才培養(yǎng)的整體素質(zhì)仍需提高。從學(xué)科大類劃分,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),其課程體系與師資隊伍重點突出經(jīng)濟(jì)學(xué),而管理與法律比較薄弱或不被重視。專業(yè)口徑過窄,制約了人才培養(yǎng)的規(guī)格,學(xué)生個性不能被充分張揚,造成人才“克隆”。另外,擴(kuò)招也導(dǎo)致了教育資源無法及時跟進(jìn),也容易造成培養(yǎng)質(zhì)量下滑。
目前,教育部正在研究建立適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要的本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整制度。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)就業(yè)壓力迫使許多招生單位重新審視自身實力,努力發(fā)揮特長,以差異化競爭策略重塑專業(yè)特色,從而能夠贏得生存與發(fā)展空間。
二、對專業(yè)特色建設(shè)的理解及誤區(qū)
什么是辦學(xué)特色?目前我們能在教育部2004年的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》當(dāng)中找到解釋:“在長期辦學(xué)過程中積淀形成的,本校特有的,優(yōu)于其他學(xué)校的獨特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。特色應(yīng)當(dāng)對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程,提高教學(xué)質(zhì)量作用大,效果顯著。特色有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會上有一定影響、得到公認(rèn)。”該方案將特色列為評估一級指標(biāo)來考察。特色可體現(xiàn)在不同方面:如治學(xué)方略、辦學(xué)觀念、辦學(xué)思路;科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)管理制度、運行機(jī)制;教育模式、人才特點;課程體系、教學(xué)方法以及解決教改中的重點問題等方面。從這個解釋來看,“特色”應(yīng)具備三個必要條件:一是長期積淀出來的穩(wěn)定的東西;二是要對提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮重要作用;三是特色要被社會認(rèn)可。特色可不拘泥于形式,只要滿足上述條件的教學(xué)要素,都應(yīng)屬于特色范疇。專業(yè)特色是學(xué)校特色的一部分,與特色的性質(zhì)一樣,專業(yè)特色也是多維的,只要在某一方面具備上述三個條件,就應(yīng)被視為專業(yè)特色。
根據(jù)各自優(yōu)勢確定專業(yè)發(fā)展方向的思路是正確的,特色是可能總結(jié)提煉,并能在教育實踐中不斷強(qiáng)化,管理者可以集中資源促成特色鮮明化和更有社會影響力。但是,在認(rèn)識和具體做法上存在一些偏差,片面地追求專業(yè)差異有可能導(dǎo)致相反的效果。對專業(yè)特色的含義理解不清,指導(dǎo)思想不明確現(xiàn)象比較普遍,尤其一些典型的認(rèn)識誤區(qū)需要引起關(guān)注:一是把特色定位與特色本身混淆。二是把專業(yè)特色等于人才培養(yǎng)特色。三是簡單模仿名校。四是過分追求差異。五是對特色的穩(wěn)定性與靈活性的曲解。六是重宣傳、輕建設(shè)。
三、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)特色建設(shè)的思路
專業(yè)特色建設(shè)中的規(guī)律和原則卻不可違背。實踐才剛開始,許多規(guī)律在等著我們揭示。下面是我們的一些經(jīng)驗和體會。首先要明確特色定位。我校的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)創(chuàng)辦于1993年,具有一定的歷史積淀和優(yōu)良傳統(tǒng),依托學(xué)校理工特色,已有較獨特的優(yōu)勢。我們歷經(jīng)三年的調(diào)研,在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和特色建設(shè)的框架下,結(jié)合相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢,把原來初具雛形的傳統(tǒng)加以優(yōu)化,定位了專業(yè)特色。圍繞定位,我們重新整合教學(xué)資源,在科研方向和團(tuán)隊支持上、人才引進(jìn)上、資金分配上都進(jìn)行了優(yōu)化配置。在教學(xué)理念、教學(xué)計劃、教學(xué)管理、實踐教學(xué)等軟件方面,我們采取了如下新舉措:
第一,教學(xué)理念上體現(xiàn)尊重規(guī)律,尊重個性。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)要以市場需求為導(dǎo)向,尊重社會發(fā)展規(guī)律,尊重年青一代的心理特征,尊重教育教學(xué)的基本規(guī)律。尊重每位學(xué)生個性,避免人才“克隆”。
第二,教學(xué)計劃上擴(kuò)大選修課范圍和比重,為學(xué)生個性發(fā)展提供優(yōu)良條件。設(shè)選修課的目的是讓學(xué)生可按興趣和職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行自助式學(xué)習(xí)。課程可不拘專業(yè)范圍,允許學(xué)生選修一定學(xué)時的外專業(yè)課。可與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,把相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證考試課程引入教學(xué)。
2.我國科技投入與經(jīng)濟(jì)增長的灰色關(guān)聯(lián)分析。根據(jù)2001—2010年居民消費支出情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),對選取的參考序列x(0)(k)與比較序列xi(0)(k)分別進(jìn)行初始化計算。計算結(jié)果表明,X3和X0的關(guān)聯(lián)程度最大,X1和X0的關(guān)聯(lián)程度最小。即有R&D活動的企業(yè)數(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的影響最大,R&D人員投入次之,最后是R&D資金投入。
3.結(jié)果分析。從以上的分析可知:我國R&D投入與GDP增長之間存在一定的相關(guān)關(guān)系,且R&D投入越多,經(jīng)濟(jì)增長就相應(yīng)越快。可見,R&D投入對經(jīng)濟(jì)增長有著很重要的作用,要使我國經(jīng)濟(jì)更好更快地由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須高度重視R&D的投入,尤其是有R&D活動的企業(yè)的投入。但是,目前中國大多數(shù)企業(yè)還沒有形成企業(yè)R&D的主體地位,對R&D投入不夠重視,從而不能很好地提高企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力,這是長期以來中國科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的重要原因。因此,企業(yè)應(yīng)該通過加大R&D投入來提高技術(shù)水平,使自身更具市場競爭能力和發(fā)展?jié)摿ΑQ邪l(fā)成果只有在企業(yè)內(nèi)部才能充分發(fā)揮其作用,這是因為企業(yè)最清楚實際生產(chǎn)中所需要的技術(shù)以及各個技術(shù)對其生產(chǎn)作用的貢獻(xiàn)率的大小,而企業(yè)如果不是R&D的主體,則必然造成研發(fā)活動沒有目的性,從而會降低研發(fā)人員的研發(fā)熱情,阻礙企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。另外,由于研發(fā)機(jī)構(gòu)不能直接得到科技成果應(yīng)用所帶來好處,這在很大程度上降低了他們投資的熱情和動力,使得研發(fā)經(jīng)費的投入不足,只能靠政府來供給。通過經(jīng)濟(jì)增長與R&D活動投入項目的比較可以發(fā)現(xiàn),有R&D活動的企業(yè)數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)程度最大,究其原因可能是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)規(guī)模的限制,換句話說就是“人多力量大”,更多的企業(yè)投入到創(chuàng)新比在一個企業(yè)中增加更多的創(chuàng)新資本帶來的社會收益更多。同樣的道理,大量的高科技人才也是促進(jìn)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的因素。當(dāng)然,有充足的科技創(chuàng)新資金作保障也是必須的。
二、針對我國科技投入提出的建議
我國重視科技的投入與經(jīng)濟(jì)的增長,但一般情況下國家和企業(yè)更加重視R&D總量的投入?yún)s忽視了企業(yè)科技投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。R&D經(jīng)費的投入僅僅是為經(jīng)濟(jì)的增長提供了物質(zhì)基礎(chǔ),并不代表一定會有科技創(chuàng)新和科技經(jīng)濟(jì)的增長。只有保持合理的科技投入結(jié)構(gòu),充分利用科技投入資源,大力培養(yǎng)高科技創(chuàng)新人才,實現(xiàn)科技領(lǐng)域的優(yōu)化配置才能實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵分析
在迄今已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文章中,均或多或少地討論了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義。然而,現(xiàn)有關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,主要是從人與自然關(guān)系、技術(shù)范式、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等方面表述的,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文章并不多。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成為“自然資源產(chǎn)品和用品再生資源”的反饋式流程,所有的原料和能源都能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用,從而使經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源為來源,以環(huán)境友好的方式利用資源,保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉,把人類生產(chǎn)活動納入自然循環(huán)過程中,所有的資源都能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理的利用,從而把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以生態(tài)學(xué)規(guī)律為指導(dǎo),通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綜合規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)活動,使不同企業(yè)間形成資源共享和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生組合,使上游生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物成為下游生產(chǎn)過程的原材料,實現(xiàn)廢棄物的綜合利用,達(dá)到產(chǎn)業(yè)之間資源的最優(yōu)化配置,使區(qū)域的物質(zhì)和能源在經(jīng)濟(jì)的循環(huán)中得到永續(xù)利用,從而實現(xiàn)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)和資源可持續(xù)利用的環(huán)境和諧型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“高開采、低利用、高排放”的資源消耗的線型增長,而是通過系統(tǒng)內(nèi)部相互關(guān)聯(lián)、彼此疊加的物質(zhì)流轉(zhuǎn)換和能量流循環(huán),最大限度的利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是“資源產(chǎn)品污染排放”單向性生產(chǎn)流程的線性經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)則實行“資源產(chǎn)品廢棄物再生資源”的反饋式生產(chǎn)流程,通過開采資源,生產(chǎn)產(chǎn)品,回收廢舊物品,重新利用,實現(xiàn)資源循環(huán)利用和綜合利用。可見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也是一種新型的人與自然的關(guān)系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高資源的利用率,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源與環(huán)境問題的最佳途徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源、有效利用資源,在生產(chǎn)和消費過程中,以最小成本追求最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。這是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的革命,是解決目前可持續(xù)發(fā)展中資源和環(huán)境問題的最佳途徑。主要表現(xiàn)在:一是可以促進(jìn)資源的高效利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為“垃圾是放錯了地方的資源”,強(qiáng)調(diào)資源的再使用和再循環(huán),延長產(chǎn)品的使用期,提高重復(fù)使用率,使產(chǎn)品完成其使用功能后重新變成可以利用的資源,充分發(fā)揮自然資源的內(nèi)在價值,提高各類緊缺資源的利用效率。二是有利于減少污染排放。減量化是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一準(zhǔn)則,它從經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源核降低污染,并在產(chǎn)品制造、消費、回收等各個環(huán)節(jié)最大限度地減少污染物的排放,有助于恢復(fù)環(huán)境的自凈能力和生態(tài)平衡,從根本上解決長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的沖突,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的共贏。三是有利于縮小三大差別。工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別的加劇,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大不穩(wěn)定因素。而資源型貧困、污染型貧困是三大差別拉大的重要因素之一。越是發(fā)達(dá)的地區(qū),產(chǎn)生的污染和廢棄物越多。越是貧困地區(qū)和貧困人群,遭受的污染越為強(qiáng)烈。西部地區(qū)資源的粗放利用不僅沒能擺脫貧困,反而帶來資源的浪費和更加嚴(yán)重的環(huán)境問題。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于區(qū)域功能互補(bǔ),提高資源、環(huán)境的運行效率,降低發(fā)展成本。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的自然基礎(chǔ),某種自然資源的數(shù)量越多,利用該自然資源發(fā)展起來的生產(chǎn)部門的規(guī)模就有可能越大。有某種資源優(yōu)勢就可能發(fā)展起以開發(fā)利用這種資源為主的產(chǎn)業(yè)部門,不同種類自然資源的組合就有可能導(dǎo)致以這些資源為利用對象的不同產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。資源結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了影響,區(qū)域資源分布圖與產(chǎn)業(yè)分布圖具有一定的相關(guān)性。在同樣的投入和工藝管理條件下,產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量不同主要是由于自然資源的制約,區(qū)域自然資源的狀況是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)部門分布與發(fā)展的重要因素之一。相反,某些自然資源數(shù)量越少,對區(qū)域生產(chǎn)的制約作用就越大。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可將有限的資源用在最合適的位置,使資源相對匱乏的地區(qū)最大限度地發(fā)揮資源的作用,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能保護(hù)好人類賴以生存和發(fā)展的自然資源和環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“資源產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)流動型為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,表現(xiàn)為“兩低兩高”,即低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率,實現(xiàn)污染排放最小化,廢棄物資源化和無害化。追求的是速度與效益并重,當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的兼顧,經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。使物質(zhì)資源得到充分、合理的利用,把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響程度降低到盡可能小的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),是符合可持續(xù)發(fā)展原則的創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐
循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念,也體現(xiàn)了走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路的思想。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系的最佳方式,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的基本手段。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運用知識流、技術(shù)流和信息流來整合和提高物質(zhì)流和能量流的利用效率。
由此可見,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
三、區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策
(一)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要以提高資源利用效率為目標(biāo),降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)。用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展低耗能、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè),以及開發(fā)區(qū)的盲目發(fā)展。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地改造,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整。開發(fā)區(qū)要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)和改造,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng),圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),建立有機(jī)食品和綠色食品基地,大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量。綠色消費是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力,以綠色消費推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過廣泛的宣傳教育活動,提高公眾的環(huán)境意識和綠色消費意識。要積極引導(dǎo)綠色消費,優(yōu)先采購經(jīng)過生態(tài)設(shè)計或通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品,以及經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計或通過ISO14000認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品,鼓勵節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,要逐步制訂鼓勵綠色消費的經(jīng)濟(jì)政策。
(二)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域?qū)用嫔系牡湫蛯崿F(xiàn)形式。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,模擬自然生態(tài)系統(tǒng)中“生產(chǎn)者消費者分解者”的循環(huán)途徑,設(shè)計建立物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級利用的新型工業(yè)組織形態(tài),通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成企業(yè)間的代謝共生關(guān)系。在產(chǎn)品、原輔材料和廢棄物的交換中構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,以達(dá)到工業(yè)集中布局,基礎(chǔ)設(shè)施共同使用,資源節(jié)約利用,財富高效產(chǎn)出,廢棄物循環(huán)回收,污染物低排放的目的。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),特別是新建的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),從規(guī)劃、設(shè)計到整個實施過程中,都要符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(三)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,實現(xiàn)區(qū)域間功能互補(bǔ)
用循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,實現(xiàn)區(qū)域間功能互補(bǔ),統(tǒng)籌發(fā)展。考慮資源的稀缺性與生態(tài)環(huán)境的退化,建立以市場調(diào)節(jié)為手段、法律保障為前提、國家宏觀調(diào)控為主導(dǎo)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)從收益中按適當(dāng)比例支付經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)因保護(hù)生態(tài)環(huán)境所付出的,以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價的生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制是承認(rèn)生態(tài)環(huán)境具有公共物品的價值性質(zhì),是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場交換中體現(xiàn)生態(tài)價值、連接經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的紐帶,也是突出功能互補(bǔ),降低發(fā)展成本,解決相鄰區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的關(guān)鍵。隨著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的推進(jìn),長期要求這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)無償奉獻(xiàn)、安于貧困、抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既不公平,也難以奏效,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制已勢在必行。
參考文獻(xiàn)
[1]吳殿廷,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M],北京:科學(xué)出版社,2003
[2]張坤,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實踐[M],北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2003
二、實證研究
(一)模型的設(shè)定與變量選取。本文選取的樣本數(shù)據(jù)為時間序列數(shù)據(jù),采用向量誤差修正模型進(jìn)行研究。研究的數(shù)據(jù)指標(biāo)為GDP和港口貨物吞吐量(TTL)。其口貨物吞吐量作為港口發(fā)展指標(biāo),GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),研究TTL與GDP之間的關(guān)系能夠有代表性的反映出港口物流發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系。本文的數(shù)據(jù)區(qū)間為1987年至2009年,數(shù)據(jù)來源于海南省統(tǒng)計年鑒。為了消除物價因素的影響,本文以1978年為基期,對名義GDP進(jìn)行了處理,計算得到各年實際GDP。
(二)變量的平穩(wěn)性測驗。模型各變量必須具有平穩(wěn)特征是應(yīng)用傳統(tǒng)回歸分析方法對各經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系進(jìn)行估計與檢驗的前提條件,否則容易產(chǎn)生偽回歸現(xiàn)象。因此,本文首先對各變量進(jìn)行單位根平穩(wěn)性檢驗,如果變量是非平穩(wěn)的,就采用協(xié)整檢驗分析各變量之間的關(guān)系。為了保證數(shù)據(jù)的可比性和消除可能存在的異方差,對數(shù)據(jù)進(jìn)行自然對數(shù)的處理,應(yīng)用eviews6.0軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行ADF檢驗,檢驗結(jié)果如表1所示。由ADF檢驗結(jié)果可以看出,lnGDP、lnTTL均不平穩(wěn),dlnGDP、dlnTTL也不平穩(wěn),在d2lnGDP、d2lnTTL情況下序列平穩(wěn),即二階差分序列平穩(wěn),各變量均為I(2)序列。
(三)協(xié)整分析。對于海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與港口物流建立如下方程。應(yīng)用海南省統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,應(yīng)用統(tǒng)計軟件對方法進(jìn)行估計。估計的方程的參數(shù)較為明顯,方程調(diào)整后的可決系數(shù)R2=0.931915,表明模型擬合效果較好,估計量的t檢驗為-8.120667,其相應(yīng)的概率值P=0.000,小于1%的檢驗水平。從上述分析結(jié)果可以看出海南省貨物吞吐量與海南省GDP總值之間確實存在長期的動態(tài)均衡關(guān)系。
(四)Granger因果關(guān)系檢驗。Granger因果關(guān)系檢驗可以用來確定經(jīng)濟(jì)變量之間是否存在因果關(guān)系以及影響的方向,其在檢驗本質(zhì)上是回歸系數(shù)的線性約束檢驗。在格蘭杰檢驗過程中,Granger因果關(guān)系對滯后長度較為敏感,其原因可能是受檢驗變量的平穩(wěn)性的影響或者是樣本容量大小的影響,因此我們分別選取滯后長度2、滯后長度3和滯后長度4的情況進(jìn)行處理。應(yīng)用軟件進(jìn)行分析結(jié)果如表2所示。從表2中看出,“l(fā)nGDP不能導(dǎo)致lnTTL”原假設(shè)不成立,即lnGDP是lnTTL的格蘭杰原因,說明海南省國民生產(chǎn)總值對海南省港口吞吐量有較強(qiáng)的預(yù)測能力,而“l(fā)nTTL不能導(dǎo)致lnGDP”的原假設(shè)成立,說明lnTTL不是lnGDP的格蘭杰原因,港口物流不能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時根據(jù)上述方程對lnGDP和lnTTL進(jìn)行估計方程,其中l(wèi)nTTL的系數(shù)估計值表示海南省港口吞吐量隨GDP變化的彈性。該系數(shù)的估計值為0.027648,表示GDP每增長1%,港口吞吐量就增加0.027648%。
三、結(jié)論與對策
在這個意義上,象征“T字型戰(zhàn)略”的龍頭被指定為上海(及其浦東開發(fā)區(qū))。上海雖然地處沿海地區(qū)但并非是早期對外開放的城市。另外,國有企業(yè)的比重很大,其經(jīng)濟(jì)效率低下,使八十年代的上海深受低增長之苦。事實上承認(rèn)了作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的浦東開發(fā),在引人外資的同時強(qiáng)化國有企業(yè)正適應(yīng)了上述②的要求;把上海的發(fā)展作為長江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)正是適應(yīng)了上述①的要求。
但是,在這里需要明確的是,這些戰(zhàn)略并不是在充分研究其有效性之后提出來的。戰(zhàn)略有效性的重要前提條件是各經(jīng)濟(jì)區(qū)間的相互關(guān)系是否有充分的發(fā)展。但是,在現(xiàn)實中,經(jīng)過了30年以上僵化的計劃經(jīng)濟(jì)時期,各經(jīng)濟(jì)區(qū)被嚴(yán)重地條塊分割。例如在物流領(lǐng)域中就很典型,其一是國內(nèi)貿(mào)易局、交通部。鐵道部。對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部等中央政府系統(tǒng)的的“條條”(縱向)分割;其二是各地方政府的“塊塊”(橫向)分割。這樣,就不會存在跨越“條條塊塊”的物流網(wǎng)。雖然被稱為經(jīng)濟(jì)區(qū),實際上是被嚴(yán)重地制約了。即使是“三沿發(fā)展戰(zhàn)略”發(fā)揮其效果的前提條件也不夠充分。換句話說,從物流的現(xiàn)狀可以看出經(jīng)濟(jì)區(qū)的實際情況和問題。本小論就是以上述問題作為出發(fā)點,通過把握物流及經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)狀和問題來展望兩者今后發(fā)展的趨勢。
一、中國的物流發(fā)展與經(jīng)濟(jì)區(qū)
對于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,完善其生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是最重要的課題。其中狹義的物流基礎(chǔ)設(shè)施,即交通、運輸設(shè)施的完善,能使新的資源開發(fā)及已有資源有效的分配成為可能,通過原材料供給范圍的擴(kuò)大、產(chǎn)品銷售市場的擴(kuò)大、直接或間接與交通運輸有關(guān)的工業(yè)的發(fā)展等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,具有擴(kuò)大社會分工范圍的效果,以這種社會分工為基礎(chǔ)形成了經(jīng)濟(jì)區(qū)。
在這里,作為后面論述前提的經(jīng)濟(jì)區(qū)的定義如下:
①至少擁有一個經(jīng)濟(jì)中心(城市);
②圍繞著經(jīng)濟(jì)中心而形成的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;
③擁有從事某一種產(chǎn)品或?qū)iT行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且與下屬經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間具有分工或合作關(guān)系;
④與同層次其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域直至上層次的經(jīng)濟(jì)區(qū)域有著比較密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)區(qū)的實際規(guī)模,是由滿足上述條件的具體情況而決定的,但是一般來說,專業(yè)分工關(guān)系及交通運輸條件越發(fā)達(dá)的區(qū)域其規(guī)模越大。另外,要形成具備上述條件的經(jīng)濟(jì)區(qū),其所屬的國民經(jīng)濟(jì)應(yīng)該要達(dá)到開發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)中所講的“起飛”階段。之所以這樣講,是因為在“起飛”以前的傳統(tǒng)社會中,科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平低下、社會分工關(guān)系不明確、商品交換不發(fā)達(dá),進(jìn)而不存在穩(wěn)定的區(qū)域間的專業(yè)分工關(guān)系。而“起飛”階段則是伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代工業(yè)興起并且成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門,生產(chǎn)的社會化。專業(yè)化達(dá)到較高的水平,鐵路。海運事業(yè)的高速發(fā)展開拓了國內(nèi)外市場,商品貿(mào)易及區(qū)域間專業(yè)分工的范圍日漸擴(kuò)大。另外,隨著大規(guī)模制造業(yè)的加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和人口的集中,這也是大城市的產(chǎn)生時期。這些現(xiàn)象標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成。中國已經(jīng)達(dá)到了這個階段。
但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展物流是怎樣變化的呢?這先要看“貨運密度”的變化。這則是由“貨物發(fā)送量除以社會生產(chǎn)總額”的“噸/億元”來表示的。
實際研究表明,在中國,社會總產(chǎn)值每增加1億元,貨運量與貨物周轉(zhuǎn)量在1952—1978年間分別增加33.52萬噸公里、0.89億噸公里;在1978—1988年間分別增長23.48萬噸公里。0.43億噸公里。就是說,貨運密度是隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而下降的。其原因是:伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加高度化,單位產(chǎn)值的運輸量就越減少;而隨著技術(shù)進(jìn)步使得單位產(chǎn)值所需的能源及原材料的消耗量減少;運輸管理的合理化使得無謂的運輸減少等。
在考慮物流與經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系時不能忽視的另外一點是有必要探討運輸成本對于經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)及經(jīng)濟(jì)區(qū)間的物流形態(tài)的影響。運輸成本與單位的運輸可能量成反比,而與運輸距離成正比。如果商品和運輸距離不變,單位運輸量公里的成本按運輸方式來分:水運最便宜,其次應(yīng)該是鐵路和公路。但是,決定運輸費用的不僅是運輸方式,運輸成本中不僅含有運輸費用還含有裝卸貨物所需的成本(終端成本),所以采用何種運輸方式不能一概而論。還有,除上述成本的因素之外,被運輸商品的物理特性(容積、重量。強(qiáng)度等)以及單位容積重量的價格也對運輸方式的選擇產(chǎn)生很大影響,并且決定經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)外的運輸結(jié)構(gòu)、物流結(jié)構(gòu)。
二、中國的貨運狀況與經(jīng)濟(jì)區(qū)
下面,探討改革開放以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國的物流和經(jīng)濟(jì)區(qū)以及兩者的關(guān)系是如何變化的問題。把著眼點放在改革開放時期是因為自改革開放起,跨地區(qū)的生產(chǎn)要素(勞動力、資金。生產(chǎn)資料等)才開始正式地自由流動,伴隨著這種流動,計劃經(jīng)濟(jì)時期的經(jīng)濟(jì)區(qū)開始進(jìn)人再形成過程。
首先,看物流發(fā)生的變化。
(l)按計劃分配的物流減少了。這是因為伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革,中央政府控制的生產(chǎn)資料范圍急速地縮小了。例如:煤炭生產(chǎn)量中計劃分配部分從1979年的59%急劇減到1990年的40.7%,鋼材則從77.l%到41.5%,木材則從85%到21.8%。不過生產(chǎn)資料的運輸量并沒有減少,其中大部分依然通過鐵路運輸性產(chǎn)資料運輸占鐵路運輸總量的比率一直在70%以上)。那么,將計劃分配運輸?shù)恼加新视谩吧a(chǎn)資料的鐵路運輸量占貨運總量中的比率”來代替便可以發(fā)現(xiàn)其變化,從1978年的37.9%減少到1997年的11.3%,實際上計劃分配的運輸量的占有率應(yīng)該更小。
(2)由于搞活地方經(jīng)濟(jì),區(qū)域內(nèi)物流需要增加了。這主要表現(xiàn)在承擔(dān)短距離運輸?shù)墓愤\輸迅速成長。表及一1所示,各種運輸方式中,公路運輸?shù)恼加新始眲≡鲩L。然而其平均運輸距離并未增加(1978年的32公里增加到1997年的56公里。這之間鐵路的運輸距離從496公里增加到772公里)。另外,這與改革開放時期,帶動經(jīng)濟(jì)增長的輕工業(yè)、消費品工業(yè)的快速發(fā)展及與這個時期設(shè)立的外資企業(yè)對物流的要求有很大關(guān)系,特別是適合于公路運輸?shù)奶攸c(小批運輸、送貨上門運輸?shù)目赡埽?/p>
(3)跨地區(qū)的物流也有增加。這可以表示鐵路運輸?shù)绞⊥狻⒌貐^(qū)外的運輸量變化。
根據(jù)研究分析各省間的物流量的變化,流出、流人均高出全國的平均增長水平的有山東、廣東和四川等。其中,與廣東有著很高運輸增長率的流人地、流出地的范圍波及全國,特別引人注目的是與運輸距離長短無關(guān)的物流量大大增長。其背景可以推測為:對外開放先行的廣東作為委托加工貿(mào)易的基地,原材料從全國匯集于此,廣東生產(chǎn)的商品運輸?shù)饺珖鞯亍?/p>
如此的物流變化對經(jīng)濟(jì)區(qū)有著什么樣的影響呢?
(1)以能源、原材料的物品數(shù)量平衡為基礎(chǔ),以大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為軸心,區(qū)域內(nèi)自給自足體系為特征的“計劃經(jīng)濟(jì)時代型”經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)向以各區(qū)域比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的,與其他區(qū)域的分工關(guān)系、物流狀況為軸心的較為現(xiàn)實的“市場經(jīng)濟(jì)型”經(jīng)濟(jì)區(qū)。
(2)但是,如此出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)區(qū)間的專業(yè)分工關(guān)系還不夠發(fā)達(dá)。特別是20世紀(jì)80年代中,實際研究表明,各地區(qū)爭先恐后對相同的行業(yè)進(jìn)行投資,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同。
(3)各經(jīng)濟(jì)區(qū)均加強(qiáng)了吸引外資的勢頭。吸引外資的比重與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的正比關(guān)系。達(dá)到高增長的地區(qū)是吸引外資成功的區(qū)域,也是外資所要求的物流基礎(chǔ)設(shè)施完備的地區(qū)。學(xué)到了這個事實的各地方(政府)為了完備吸引外資的條件,大力開展交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。今后,隨著這些基礎(chǔ)設(shè)施的完備,將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的市場統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)區(qū)間的分工關(guān)系的完善。
三、中國的對外開放與經(jīng)濟(jì)區(qū)
在考察改革開放以后的經(jīng)濟(jì)區(qū)的時候,不可忽視對外開放對其產(chǎn)生的影響。具體從對外貿(mào)易和外國直接投資來看。例如以初期的典范——珠江三角洲為例,80年代,以與香港委托加工貿(mào)易為基礎(chǔ),誕生了許多工業(yè)團(tuán)地,工業(yè)的集中又進(jìn)一步吸引了外資,由此形成了循環(huán)。以公路為主要紐帶,與香港以及其他地區(qū)相連是工業(yè)團(tuán)地的一大特點。國內(nèi)外投資者在這些公路沿線的投資,這也是在“點線開發(fā)理論”下的經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸形成的過程。
到了九十年代,隨著對外開放的擴(kuò)大,又出現(xiàn)了更新的經(jīng)濟(jì)區(qū)。比如,在上海到南京的主干道路沿線上,昆山、蘇州、無錫、常州等新興工業(yè)城市逐步發(fā)展起來,其經(jīng)濟(jì)影響的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了珠江三角洲。這是因為這些地區(qū)在各自原有的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工及市場占有之外,外國直接投資也瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場,所以生產(chǎn)過程中原材料籌措和產(chǎn)品銷售這兩個環(huán)節(jié)均擴(kuò)大了國內(nèi)市場。
改革開放后的經(jīng)濟(jì)圈的另一特點是在上述經(jīng)濟(jì)圈下又涌現(xiàn)了一些“小經(jīng)濟(jì)區(qū)”。僅各地的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的數(shù)量就分別已達(dá)到32個和53個(截止至1997年)。除了“泡沫因素”外,各開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢在于可靈活運用高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施。附近大工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、研究開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施(包括信息、人才)。即通過完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,將使產(chǎn)業(yè)地域擴(kuò)大。吸引外資地域擴(kuò)大。作為此種意義上的小經(jīng)濟(jì)圈,包括上述的上海一南京的各城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北京一天津的北京經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等。
通過以上的實際考察,目前可以這樣說,不管是出口導(dǎo)向型還是國內(nèi)市場導(dǎo)向型的外國直接投資均形成了以投資區(qū)域為中心的新型經(jīng)濟(jì)區(qū)。近年來,外國投資的重點從出口導(dǎo)向型逐步轉(zhuǎn)向了國內(nèi)市場導(dǎo)向型,國內(nèi)市場導(dǎo)向型以在當(dāng)?shù)刭徺I原材料。當(dāng)?shù)劁N售為目的。預(yù)計通過這些外資可起到加強(qiáng)投資地與國內(nèi)其他地區(qū)之間相互依存的作用。在內(nèi)陸地區(qū)的投資狀況也是如此。因外資的投資動機(jī)是瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場,所以有必要將內(nèi)地的資源。市場向外資開放,由此國內(nèi)各地區(qū)的相互依存的關(guān)系也將得到加強(qiáng)。
四、今后的研究課題
(一)消費水平與經(jīng)濟(jì)增長
消費水平的提高與經(jīng)濟(jì)增長,在客觀上有合理的比例,在數(shù)量上有很大的依存關(guān)系,這種依存關(guān)系表現(xiàn)為以下幾方面。
首先,消費水平的變動與國民收入增長的變動有著直接的依存關(guān)系,當(dāng)國民收入的增長較快時,其他條件不變的情況下,消費水平也增長較快,而在某些時候,消費水平的增速會高于或低于國民收入的增速,但只要使積累與消費的比例穩(wěn)定合理,國民經(jīng)濟(jì)就可以持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展,當(dāng)消費的增長超過國民收入的增長,也就是我們通常所說的高消費時,消費與生產(chǎn)的正常比例就會遭到破壞,生產(chǎn)正常發(fā)展就會受到影響,消費水平的提高則成為一種無源之水,無本之木。當(dāng)消費需求不足,也就是我們所說的“高積累,低消費”時,消費與生產(chǎn)的比例同樣會遭到破壞。這時候消費需求相應(yīng)減少,消費品市場供過于求,消費對生產(chǎn)的促進(jìn)作用弱化。由于生產(chǎn)與消費之間的不協(xié)調(diào)差距加大,引起商品或資本運動受阻,最終導(dǎo)致整個社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動的被迫緊縮。
其次,消費率與經(jīng)濟(jì)增長率有一定的依存關(guān)系。消費是國民生產(chǎn)總值的主要部分,其變動必然會引起國民生產(chǎn)總值的變動。而最終消費與國民生產(chǎn)總值的比例函數(shù),就是消費率,消費率對經(jīng)濟(jì)增長率變動有明顯的影響。在合理的經(jīng)濟(jì)增長率區(qū)間,當(dāng)消費旺盛,經(jīng)濟(jì)增長率就高,消費不足,經(jīng)濟(jì)增長率就會滑落。當(dāng)然,消費率也不是越高越好。消費率長期過高,會擠掉投資,使經(jīng)濟(jì)增長不能持久,但消費率也不能長期過低,長期過低就會使高速擴(kuò)張的生產(chǎn)能力與低消費水平不相適應(yīng),出現(xiàn)“過剩危機(jī)”,從而影響經(jīng)濟(jì)增長。
目前,我國消費率總的變動趨勢是下降的,雖然在1978-1982年消費明顯上長,從61.8%上升到68.7%,但從此以后,我國的消費率卻是持續(xù)下降的。1990年比1982年降低了7.4個百分點。1997年又比1990年下降1.4個百分點。③由于消費率下降,總消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也呈下降趨勢。如表(一)所示。
表(一)1990-1998年我國經(jīng)濟(jì)增長的各指標(biāo)貢獻(xiàn)率
年份經(jīng)濟(jì)增長速度總消費貢獻(xiàn)率總投資貢獻(xiàn)率凈出口貢獻(xiàn)率
19903.872.112.015.9
19919.268.925.85.3
199214.264.846.0-10.8
199313.546.670.5-17.1
199412.638.242.819.0
199510.537.955.46.7
19969.652.933.713.4
19978.849.833.416.8
19987.831.863.15.1
資料來源:引自許永兵《消費需求:拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素》
從表一可知我國拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要因素是內(nèi)需的增長,但從1993年以后,我國的消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率呈下降趨勢。93-98年消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率平均為42.9%而投資貢獻(xiàn)率卻為56.7%,后者比前者高出13.8個百分點。這主要是近幾年來城鄉(xiāng)居民收入增長勢頭放慢。受收入水平制約,再加上居民對房改,醫(yī)療保險,就業(yè)制度等改革的預(yù)期熱情不高,再加上服務(wù)消費、住房消費等絕大部分還未完全市場化,所以造成近年來消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用逐漸減弱。
(二)消費水平與經(jīng)濟(jì)波動
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長,人民的消費水平也取得了同步的增長,我國國民生產(chǎn)總值1978年為3588.1億元,1994年上升43798.8億元,年平均增長9.5%(按不變價格計算),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值則由1978年的375元增加到了1994年的3654.5元,剔除價格因素,年平均增長了7.3%,而全國居民的平均消費水平由1978年的175元上升至1994年的1737元。剔除價格因素,居民消費水平實際年平均增長9%,④同時,我們也不難看到,消費水平是階段性波動的。如表(二)所示。
表(二)
年份國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率(%)全國居民消費水平(元)全國居民消費水平增長率(%)
198814074.2111.3635106.9
198915997.6104.369499.2
199017681.3103.9723102.2
199120188.3108.0849114.3
199224362.9113.61004112.0
199331380.3113.41246108.7
199443798.8111.81737114.8
資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒1994》,中國統(tǒng)計出版社1994年。
究竟是什么引起了消費的波動呢?通過研究分析,我們可以發(fā)現(xiàn)有以下幾點因素:
1,個人收入增長的波動,居民消費直接受到可支配收入的制約。當(dāng)居民的收入大幅增加,居民的消費水平就有所上升,居民的收入下降時,消費也就相就地受到限制,這一趨勢以下表(三)可以清晰地表現(xiàn)出來。
表(三)
指標(biāo)1981年1985年1990年1991年1992年1993年1994年
平均每人全部年收入(元)500.40748.921522.791713.102031.532583.163520.31
生活費收入(元)-685.321387.271544.301826.072336.543179.15.
生活消費支出(元)456.84673.201278.891453.811671.132110.812851.34
平均每人全部年收入%100100100100100100100
生活費收入(%)-91.591.190.189.990.590.8
生活消費支出(%)91.389.984.084.982.381.781.4
資料來源:曾壁鈞等著《我國居民消費問題研究》第50頁,中國計劃出版社。
2、居民消費傾向的變動。
居民消費傾向是指居民消費支出占居民收入的比例,是平均消費傾向及邊際消費傾向的統(tǒng)稱。平均消費傾向是指任一收入水平上消費在收入中的比率(APC),邊際消費傾向就是增加的1單位收入中用于增加的消費部分的比率(MPC)。
在經(jīng)濟(jì)的短期波動中,人們的消費變動不會和收入的變動成比例,具體而言,在經(jīng)濟(jì)趨向繁榮過程中,收入增加,這時人們的消費會增加,但增加的幅度會小于收入增加的幅度,即邊際消費傾向要比平均消費傾向小。在經(jīng)濟(jì)走向衰退過程中,收入下降,這時人們消費會減少,但減少的幅度會小于收入下降的幅度,這也說明,邊際消費傾向要比平均消費傾向小。平均消費傾向隨著收入的增加而下降,因此邊際消費傾向小于平均消費傾向,隨著收入的增加,邊際消費傾向是下降的。
消費傾向?qū)φ麄€國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是具有十分重要的意義的。它充分反映了在一定收入水平下消費意愿的大小。
改革開放以前,我國實行“低工資,高積累“的政策,居民個人所得少,消費傾向普遍很高,改革開放以后,居民收入大幅度提高,居民的消費也就進(jìn)入了一個新的階段。從1978年以后,我國的居民平均消費傾向基本上呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢,而邊際消費傾向的下降不太明顯。
3、農(nóng)業(yè)波動對消費波動的影響。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民收入中所占的比重大,農(nóng)業(yè)的波動必然引起整個國民經(jīng)濟(jì)的波動,從而引起消費的波動。首先,農(nóng)業(yè)的增長必然導(dǎo)致消費的增長,1979年到1982年,農(nóng)業(yè)分別增長1.81%,0.31%,1.5%和0.87%,消費分別增長2.8%,3.1%,1.0%,2.2%,其次,農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)或低增長導(dǎo)致消費的下降或低增長,1991年農(nóng)業(yè)國民收入下降1.53%,同年消費下降3.2%,⑤1992年至1995年,農(nóng)業(yè)國民收入大幅下降消費也大幅下降。
(三)消費水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大體上是指國民經(jīng)濟(jì)各部門,各地區(qū),各成分,各組織和社會再生產(chǎn)各方面的構(gòu)成,以及它們的相互聯(lián)系,相互制約的關(guān)系。一國的經(jīng)濟(jì)增長從其內(nèi)涵來看,主要有兩方面,經(jīng)濟(jì)總量的增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而一國的經(jīng)濟(jì)增長又是以一定的消費水平為前提的。當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增長,經(jīng)濟(jì)總量及人均收入量也會相應(yīng)增長,從而引起需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的變化。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,高的經(jīng)濟(jì)增長率必然帶來高的結(jié)構(gòu)變化率。也就是說,結(jié)構(gòu)的變動是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程相聯(lián)系,是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和階段(即人均收入水平和工業(yè)化程度)為條件,是通過資源的再分配來實現(xiàn)的。
改革開放以來,隨著我國人民消費水平的不斷提高,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了相應(yīng)的變動。下面就從幾方面來闡述這一問題。
1、人均收入水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動及工業(yè)化程度
根據(jù)庫茲涅茨的研究可知,人均國民生產(chǎn)總值與結(jié)構(gòu)變動率存在著一定的比例關(guān)系。人均國民生產(chǎn)總值在50-130美元時是產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動率最高的第一時期,人均國民生產(chǎn)總值在220-360美元時是產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動率很高的第二時期,人均國民生產(chǎn)總值在360-860美元時是產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動率較高的時期。我國改革以來,按世界銀行圖表集法計算,人均國民生產(chǎn)總值水平大概在300美元左右。⑥因此可知我國這一時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于高變動率階段。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程,根據(jù)錢納里等人的理論,可將其劃分為三個階段:(1)初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,(2)工業(yè)化階段,(3)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段。工業(yè)化階段是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變幅度最大的時期,這一時期,需求結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著的變化,我國在改革開始時工業(yè)化程度已經(jīng)相當(dāng)高,但是人均收入水平卻是相當(dāng)?shù)偷摹_@是由于改革前我國優(yōu)先發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)的政策傾向過于偏激所導(dǎo)致的工業(yè)化過程的片面演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的嚴(yán)重失衡。一般而言,工業(yè)化的起步是要以一定的收入水平和消費水平為前提的,工業(yè)化程度超過人均收入水平的狀況必然會影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變動。
目前,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然存在不合理的狀況,這一狀況嚴(yán)重制約了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速、健康的發(fā)展。但這種不合理狀況不是由于過去重工業(yè)的傾斜政策而造成的,而是因為當(dāng)前消費需求結(jié)構(gòu)的升級導(dǎo)致現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不再適應(yīng)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前從我國消費領(lǐng)域的整體來看,醞釀著一次新的消費升級-“住行消費升級”(在此之前,已有幾次消費結(jié)構(gòu)升級)。其間消費投入大,積蓄時間長。這使得消費需求不足現(xiàn)象在一定時期內(nèi)存在。
2、收入水平、消費水平引起結(jié)構(gòu)變動的原因
收入的增長必然引起消費水平的增長,而消費水平的增長又會引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。這一變化用恩格爾定律可以明顯表現(xiàn)出來。恩格爾定律可以表述為居民食品消費占國民生產(chǎn)總值的份額隨著人均國民生產(chǎn)總值的增長而下降的一種趨勢。也可以表述為居民食品消費占居民總消費的份額隨人均國民生產(chǎn)總值、人均總消費的增長而下降的一種趨勢,以我國1987-1997年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)及其消費結(jié)構(gòu)為例可知,1987-1997年,城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從0.53下降至0.46,而農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)則沒有多大的變化,僅從0.56降至0.55,城鎮(zhèn)居民的消費結(jié)構(gòu)有較大的變化,而農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)卻沒有多大的變化。如表(四)所示。從中可知消費水平的上升必然引起需求結(jié)構(gòu)的升級,但需求結(jié)構(gòu)又是如何引起整個經(jīng)濟(jì)的變動呢?根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理我們可知,需求結(jié)構(gòu)的變動會引起資源向消費需求多的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。
3、結(jié)構(gòu)的變化反過來又會帶來收入水平及消費水平的增長
經(jīng)濟(jì)的增長主要是靠生產(chǎn)要素投入的增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化所帶來的增長,結(jié)構(gòu)合理,就可以提高全社會總要素的生產(chǎn)率,進(jìn)而實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)增長率,這樣就必然能夠帶來消費水平的提高。
二、影響消費水平的因素
影響消費水平的因素有很多,有經(jīng)濟(jì)因素,也有非經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)因素有國民收入總額及其提高速度,積累與消費的比例,消費與投資人口總數(shù)及其增長速度,價格水平的變動等。
消費水平的高低,直接依存于消費基金的多少,而消費基金又來自國民收入,國民收入總額大,增長速度快,其他條件不變的情況下,消費水平就高,收入總額小,增長速度慢,則消費水平就低。
在國民收入為一定的情況下,消費水平的高低,取決于積累與消費的比例,積累是擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉,任何社會要擴(kuò)大再生產(chǎn),都必須有一定的積累,在積累效果不變或不斷提高的情況下,積累的增長就意味著社會物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的增強(qiáng)。人們的物質(zhì)文化水平的不斷提高就有可靠的物質(zhì)保證,反過來,消費的增強(qiáng)和消費水平的提高,又會促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和積累的增加。目前我國存在積累過度的現(xiàn)象。改革開放以來,我國國內(nèi)儲蓄年平均增長速度為10.3%,其中1978-1982年平均增長率為6.5%。1993-1991年增長11.6%,1992年-1997年平均增長為37.1%。在儲蓄存款猛增的同時,居民消費的增長卻相對疲軟,社會消費品零售總額的增長速度幾乎都低于同期儲蓄增長速度。其年平均增長僅為16.1%,比儲蓄存款余額的年平均增長速度低了14.1%個百分點。⑦
造成居民儲蓄率上長,甚至實際利率下降也選擇儲蓄的原因有很多,一方面由于多項改革的推進(jìn),人們存款以備將來購買住房、養(yǎng)老、子女教育,醫(yī)療保健之用。另一方面,是居民之間收入差距拉大,高收入階層與低收入階層的支出結(jié)構(gòu)存在顯著差異,在當(dāng)前市場高收入階層想要的已經(jīng)有了,邊際需求欲望下降,消費結(jié)構(gòu)或支出結(jié)構(gòu)升級。而低收入層受購買力限制,商品購買量增加緩慢。由此導(dǎo)致居民存款源源不斷的增加,消費市場需求不旺。
在消費基金確定的情況下,人口的數(shù)量與消費水平成反比,人口數(shù)量大,增長速度快,人均消費水平就低,人口數(shù)量小,增長速度慢,消費水平就會高,我國人口基數(shù)大,且人口增長速度也快,而且每增加一億人口,所用的時間越來越短,據(jù)粗步估算,我國現(xiàn)有人口達(dá)14億左右。每年新增的社會財富,新生產(chǎn)的各種消費品中的一部分或大部分將為新增加的人口所占有,為提高居民生活水平和改善居民生存環(huán)境所進(jìn)行的各種努力,如醫(yī)院病床的增加,普遍教育和專業(yè)教育的普及,住宅條件的改善,生活用水質(zhì)量的提高等都將因為人口總數(shù)的較快增長而受到影響。因此目前我國的消費水平是不高的。要提高消費水平,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展,我們就要控制人口增長,充分發(fā)揮計劃生育政策的作用,限制早婚早育,多生多育,以實現(xiàn)人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)。
在其它條件不變的情況下,消費水平的高低與物價水平成比例關(guān)系,我國近些年來,居民的貨幣收入提高了但物價也上漲了,某些物價上漲程度還高于平均工資的提高速度,因而影響了消費水平的提高,有一部分居民的實際消費水而下降了,我國目前物價已由低谷逐漸緩慢的向上攀升,這說明我國居民的消費水平已有所回升。
三、城鄉(xiāng)居民消費水平的比較及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
在我國,由于自然條件不同,生產(chǎn)力布局不同以及對某些地區(qū)采取“傾斜”政策和勞動差別和非勞動因素造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,勞動報酬不同,從而形成消費水平的差異,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,在地區(qū)之間,城鄉(xiāng)之間表現(xiàn)得非常明顯,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,由于城市發(fā)展較快,大部分農(nóng)村發(fā)展比較慢,所以在一定時期內(nèi),城鄉(xiāng)之間的消費水平差異比較明顯。附表(四)
表(四)
19861987198819891990199519961997
城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入899.61002.21181.41375.71510.24283.04838.95160.3
平均每人消費性支出790.0884.41104.01211.01278.93537.63919.54185.6
邊標(biāo)消費傾向0.780.831.220.550.510.870.690.83
恩格爾系數(shù)0.530.510.540.540.500.490.46
農(nóng)村居民家庭人均純收入423.8462.6544.9601.5686.31577.71926.12090.1
MPC1.501.070.951.020.580.870.750.28
恩格爾系數(shù)0.560.550.530.540.590.590560.55
資料來源:引自各卷本《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計摘要》
表(四)中顯示城鎮(zhèn)居民的消費水平一直在農(nóng)民人均消費水平之上。城市和農(nóng)村的恩格爾系數(shù)都較高,這表明城市和農(nóng)村居民的消費都還處于一個較低的水平,而城市居民的MPC相對較平穩(wěn),表明城市居民目前在尋找新的消費熱點,農(nóng)村的MPC變化相對較大,表明農(nóng)村居民目前還處在一個消費熱點之中,但消費支出變化不大。
這主要是近年來,由于多數(shù)居民對未來支出預(yù)期不斷增強(qiáng),將收入較多地轉(zhuǎn)向了儲蓄,投資等其他渠道,加上醫(yī)療制度和社會保障制度,教育制度等多項改革情況下,居民為應(yīng)付改革的被動儲蓄傾向在明顯增強(qiáng),這在一定程度上直接影響居民的消費水平。而導(dǎo)致農(nóng)村消費增長率低于城鎮(zhèn)居民的消費增長率的原因除了農(nóng)民的收入水平的限制以外,最主要是農(nóng)村的消費環(huán)境滯后,配套設(shè)施不齊全,如有些農(nóng)村沒有通電,或有電的地方供電極不正常而且電費極貴,這在一定程度上影響了農(nóng)民的購買積極性。其實,農(nóng)民每消費1000億元將對農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生427億元的直接需求,對工業(yè),運輸,郵電,商業(yè)飲食以及其他服務(wù)部門分別產(chǎn)生395億元,36億元,85億元,57億元的直接需求,綜合推算,農(nóng)民每增加消費1000億元將對整個國民經(jīng)濟(jì)新增2008億元的消費需求,⑧可見,今后我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展必須依靠農(nóng)民消費水平的提高和農(nóng)村市場的拉動力。
四、提高我國消費水平的建議及其對策
我國目前存在在消費率過低,儲蓄過高的傾向。因此我國今后的消費政策主要是提高居民的消費率,而提高居民消費率的主要措施又是提高居民的消費傾向,為此提出以下的建議。
1、積極發(fā)展開拓農(nóng)村消費市場,培育城鎮(zhèn)新的消費熱點。
目前,農(nóng)村居民的消費層次正處于對彩電,冰箱等耐用消費品的需求階段,據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,1997年我國農(nóng)村平均每百戶僅擁有電冰箱8.49臺,彩電27.32臺,洗衣機(jī)27.81臺,摩托車10.89臺,而1998年十一月末,我國商品庫存彩電97.3萬臺,電風(fēng)扇344.1萬臺,電冰箱91.9萬臺,⑨所以無論是從供給還是從需求的角度來看,我國農(nóng)村居民的消費都有大幅增加的可能,開拓農(nóng)村的消費市場,要解決好幾點金融問題。
A、把消費信貸引入農(nóng)村,這是以農(nóng)民日益增加的儲蓄為基礎(chǔ)的,由于農(nóng)村存在著巨大的潛在的消費市場,且農(nóng)民的消費熱點產(chǎn)品貨源充足,所以在農(nóng)村開展消費信貸可以在一定程度上釋放被抑制的消費需求。
B、建立農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu),以減輕自然災(zāi)害對農(nóng)民收入的影響,我國是自然災(zāi)害較多的國家,僅1998年的洪澇災(zāi)害,僅農(nóng)作物的受災(zāi)面積就達(dá)3.2億畝,使得經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)百億左右,自然災(zāi)害一方面使得農(nóng)民的收入減少另一方面,也使農(nóng)民對未來收入的預(yù)期的不確定,增加儲蓄,因此,開拓農(nóng)村消費市場就要完善和發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)保險。
城鎮(zhèn)居民面臨著消費斷層問題,即原有的主要以彩電,冰箱,VCD等家用電器為代表的消費層次已經(jīng)得到滿足,消費已經(jīng)飽和,處于一種儲幣待購的狀態(tài)。因此,培育新的消費熱點顯得格外重要,對于我國城鎮(zhèn)居民而言,住宅消費及住宅裝飾業(yè)應(yīng)成為培育重頭戲。目前我國城鎮(zhèn)居民進(jìn)入住房數(shù)量與質(zhì)量并重的提高階段。隨著福利分房的結(jié)束,個人對商品房的消費,已經(jīng)占到了主要地位,但由于房價過高,無法使百姓安居樂業(yè),也無法使住宅建設(shè)這個新的經(jīng)濟(jì)增長點發(fā)揮其帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。隨著住房制度改革的推進(jìn),銀行商品房抵押貸款的規(guī)模擴(kuò)大的商品住房及裝飾業(yè)必然成為消費熱點和新的經(jīng)濟(jì)增長點。
家庭轎車將成為我國消費領(lǐng)域發(fā)展的熱點。目前我國汽車消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化,公務(wù)用車改革方案已經(jīng)出臺,長期以來,靠公款買車的局面已經(jīng)改變,目前,1400萬輛汽車保有量中有百分之三十以上的車為個人所有,雖然目前從消費領(lǐng)域談轎車進(jìn)入家庭領(lǐng)域還為時過早,但私人買車那部分先富起來的高收入階層,如律師,三企白領(lǐng)等購車數(shù)量不小,且據(jù)調(diào)查,我國約有三十萬個家庭在近兩年內(nèi)有購車意向。約三百萬個家庭將購車列入了自己的消費計劃,所以家庭轎車必然成為我國將來的消費熱點。
教育消費將成為消費熱點,教育消費包括居民子女教育支出以及為提高自身業(yè)務(wù)競爭能力的培訓(xùn)支出,它屬于服務(wù)性消費,知識經(jīng)濟(jì)時代,人人都要學(xué)習(xí)新知識,新技能,很多人還要不斷變換工作崗位,這就產(chǎn)生了再學(xué)習(xí)的強(qiáng)大需求。教育成為一種產(chǎn)業(yè)就要滿足群眾對非全日制教育的種種需求,目前成人高考熱已標(biāo)志著教育消費已成為一個消費熱點。
2、發(fā)展消費信貸。發(fā)展消費信貸是促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大的必然選擇.,發(fā)展消費信貸,可以聯(lián)通生產(chǎn)與消費,疏導(dǎo)巨額儲蓄適當(dāng)向消費領(lǐng)域分流,解決現(xiàn)實購買力與消費需求不匹配的矛盾,從而推動我國經(jīng)濟(jì)的增長,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展消費信貸首先要轉(zhuǎn)變消費觀念,由過去的“積蓄-消費-積蓄”的單一的消費方式轉(zhuǎn)化為“貸款-消費-積蓄還債”的新型消費方式。提倡適度的超前消費。其次是政府努力提高居民的實際收入水平,降低消費信貸成本拓寬個人消費信貸能力,針對不同的消費信貸品種上和貸款對象,在利率,期限,還款方式等方面向消費者提供多種選擇。第三是建立擔(dān)保機(jī)制和個人資信調(diào)查機(jī)構(gòu),為低收入居民提供解決擔(dān)保問題。第四是積極發(fā)展信用卡業(yè)務(wù)。如加強(qiáng)透支功能等。
3、建立和完善社會保障制度,社會保障制度一般包括養(yǎng)老保險制度,醫(yī)療保險制度,住房保險制度和失業(yè)保險制度四大方面。目前我國的養(yǎng)老保險實行的是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的原則。這實際上是又一次消費品按勞再分配有益于保障退休人員有基本的消費金。醫(yī)療保險制度則可以為廣大職工提供基本醫(yī)療保障,提高職工的健康水平。住房保險制度中,住房公積金的建立,增加了工資中的住宅消費基金,也增大了住宅消費的能力,對保證住房投資和住宅消費達(dá)到較高水平具有積極的意義,失業(yè)保險制度是社會福利制度的一方面,它對于保障下崗職工的最低生活消費有著重要意義。
注釋:
①引自孫鶴、楊咸月《儲蓄、消費與經(jīng)濟(jì)增長》《統(tǒng)計研究》99年第七期
②引自馬克思《資本論》第二卷
③引自郭柏春《論消費率》《消費經(jīng)濟(jì)》2000年第1期
④引自曾壁鈞等著《我國居民消費問題研究》第43頁
⑤引自景體華等著《中國經(jīng)濟(jì)增長與波動》第51頁、第224頁
⑥引自郭克莎《中國,改革中的經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)變動》第165頁
⑦引自《理論經(jīng)濟(jì)學(xué)》第77頁
⑧⑨引自鄒東海、萬舉《農(nóng)村消費市場開拓與農(nóng)村金融創(chuàng)新》《消費經(jīng)濟(jì)》99年第5期
參考書目:
1、《消費經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》尹世杰、蔡德容經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
2、《中國經(jīng)濟(jì)增長與波動》景體華北京出版社
3、《居民消費統(tǒng)計學(xué)》易丹輝中國人大出版社
4、《中國經(jīng)濟(jì)波動與增長》栗樹和、梁文征陜西師范出版社
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,尤其是20世紀(jì)50年代~60年代,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè),民族工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有形成完整的工業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出單一化、畸形化的特征。發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化則獲得了較充分地發(fā)展,國內(nèi)市場日趨飽和,急需向海外擴(kuò)張其原料和銷售市常于是,發(fā)達(dá)國家大力提倡自由貿(mào)易。自由貿(mào)易在原則上要求國際貿(mào)易建立在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上,因此,發(fā)達(dá)國家可以將其工業(yè)制成品銷往廣大的落后國家,以實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張;而落后國家只能生產(chǎn)出口初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無法得到改善和提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將始終停留在落后的水平上。在這種不對稱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求下,發(fā)達(dá)國家往往會倚仗強(qiáng)勢,大力推行帝國主義和殖民主義,剝削和掠奪落后國家的經(jīng)濟(jì)資源,摧殘和扼殺其新興工業(yè)。在這種不公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序中,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)獨立和發(fā)展利益將無法得到根本的保障。面對特殊的歷史背景,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20世紀(jì)60年代提出了保護(hù)民族工業(yè)的思路和口號。保護(hù)貿(mào)易政策的提出得到了廣大發(fā)展中國家的認(rèn)可,成為其在工業(yè)化初步發(fā)展階段中的必然選擇。
通過對本國民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù),民族工業(yè)的建立和發(fā)展獲得了一定的空間。生產(chǎn)力水平獲得實質(zhì)性的提高。保護(hù)貿(mào)易政策使落后國家固有的、靜態(tài)的、結(jié)構(gòu)水平低的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的、動態(tài)的、結(jié)構(gòu)水平較高的比較優(yōu)勢,這體現(xiàn)了在特定歷史條件下保護(hù)貿(mào)易政策具有一定的合理性。
2.實施貿(mào)易保護(hù)政策須具備的社會歷史條件
貿(mào)易保護(hù)有利也有弊,因而實施貿(mào)易保護(hù)就有一個成本和收益的比較問題。貿(mào)易保護(hù)所須付出的成本和代價包括:一是減少眼前的貿(mào)易機(jī)會和貿(mào)易中的比較利益;二是容易形成行業(yè)中的低效率。要使貿(mào)易保護(hù)政策得以有效實施就應(yīng)該使其保護(hù)成本降至最低,使其利大于弊。因此,實施保護(hù)貿(mào)易政策應(yīng)該具備以下兩個社會歷史條件:一是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)尚沒有形成。在此歷史條件下,由于國際貿(mào)易會受到地域和時空的局限,比較利益無法得到充分地體現(xiàn),因而可以從客觀上降低貿(mào)易保護(hù)的成本。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,由于信息技術(shù)較落后,經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)尚沒有形成,落后國家采取貿(mào)易保護(hù)所損失的比較利益也是較為有限的。而通過貿(mào)易保護(hù)能夠使落后國家獲得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和生產(chǎn)力水平的提高,這種長遠(yuǎn)利益會彌補(bǔ)并超過近期保護(hù)所付出的代價。這體現(xiàn)了落后國家在其工業(yè)化初步發(fā)展階段選擇貿(mào)易保護(hù)的合理性。二是工業(yè)落后,國內(nèi)生產(chǎn)力水平低下。貿(mào)易保護(hù)政策主要是為了保護(hù)生產(chǎn)力水平極其落后的國家建立和發(fā)展民族工業(yè),在這點上貿(mào)易保護(hù)的收益是大于成本的,然而隨著該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,貿(mào)易保護(hù)的邊際收益會不斷下降而邊際成本則會不斷上升。這是因為貿(mào)易保護(hù)難免會導(dǎo)致國內(nèi)行業(yè)的低效率、市場信號的扭曲等負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時,貿(mào)易保護(hù)所造成的經(jīng)濟(jì)運行的低效率將會極大地阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。此時,該國采取貿(mào)易保護(hù)的邊際成本將大于邊際收益。
3.貿(mào)易保護(hù)使許多國家民族經(jīng)濟(jì)得到振興
戰(zhàn)后許多發(fā)展中國家正是通過貿(mào)易保護(hù)而使傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)獲得了明顯的改善,主要表現(xiàn)為:(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值中工業(yè)的比重在上升;(2)工業(yè)生產(chǎn)總值中制造業(yè)的比重在上升;(3)制造業(yè)中重化工業(yè)和機(jī)電工業(yè)的比重在上升。這幾個“上升”表明了發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程的合理化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化。多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使發(fā)展中國家擺脫了歷史上對發(fā)達(dá)國家過分依賴的狀態(tài),增強(qiáng)了獨立自主發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的自信心。如韓國、墨西哥、巴西等新興工業(yè)化國家,早期曾經(jīng)只有勞動力和自然資源上的比較優(yōu)勢,后來卻通過推行適度的貿(mào)易保護(hù)政策扶植起了一批競爭力較強(qiáng)的資本、技術(shù)和知識密集型新興產(chǎn)業(yè),成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中的一股新興力量。
二、采取自由貿(mào)易政策是知識經(jīng)濟(jì)時展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑
1.知識經(jīng)濟(jì)時展中國家繼續(xù)實施貿(mào)易保護(hù)的理由和社會條件已漸漸失去
當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變:過去由于發(fā)達(dá)國家單方面海外擴(kuò)張的要求而導(dǎo)致其對發(fā)展中國家的瘋狂掠奪和剝削,形成不公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序。如今發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家形成相互依存、共同發(fā)展的新的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。這種轉(zhuǎn)變使得發(fā)展中國家繼續(xù)采取貿(mào)易保護(hù)的理由不復(fù)存在。同時,發(fā)展中國家工業(yè)的迅速發(fā)展及生產(chǎn)力水平的極大提高,信息高科技的出現(xiàn)及經(jīng)濟(jì)全球化物質(zhì)基礎(chǔ)的形成,都令貿(mào)易保護(hù)賴以存在的社會歷史條件日漸消失。
在知識經(jīng)濟(jì)時代,貿(mào)易保護(hù)的邊際成本已開始超過其邊際收益,這表現(xiàn)在貿(mào)易保護(hù)的負(fù)面效應(yīng)日益突出。其一,對國內(nèi)市場的保護(hù)抑制了企業(yè)的積極進(jìn)取精神,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生高成本和低效率。國內(nèi)企業(yè)感受不到來自進(jìn)口產(chǎn)品的競爭,這使其失去技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的動力,形成企業(yè)的低素質(zhì)和生產(chǎn)的低效率。其二,貿(mào)易保護(hù)造成市場信號扭曲,導(dǎo)致資源配置不合理。推行貿(mào)易保護(hù)政策的政府對經(jīng)濟(jì)運行的干預(yù)較強(qiáng),這會使市場信號出現(xiàn)扭曲,使產(chǎn)品價格不能正確反映一國資源的稀缺程度,從而導(dǎo)致資源使用上的浪費和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的傾斜。其三,在知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的時代,采取貿(mào)易保護(hù)將會損失更多的比較利益。經(jīng)濟(jì)全球化大大降低了國際貿(mào)易的比較成本,使國際貿(mào)易中的比較利益獲得了最為充分的體現(xiàn)。在這種情況下,如果一國仍然采取貿(mào)易保護(hù)將意味著損失比以往任何時候都要大得多的貿(mào)易機(jī)會和比較利益。
2.知識經(jīng)濟(jì)時代,自由貿(mào)易政策更有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1)采取自由貿(mào)易有利于降低生產(chǎn)經(jīng)營的成本。由于當(dāng)代信息高科技的飛速發(fā)展,信息傳遞已經(jīng)變得十分便捷,一國的企業(yè)可以即時地獲得世界市場的信息,可以將生產(chǎn)和貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)分布到世界市場任何一個有利可圖的地方,實現(xiàn)全球化的經(jīng)營管理,從而大大降低市場交易費用和生產(chǎn)經(jīng)營成本。發(fā)展中國家只有采取自由貿(mào)易政策,才能融入經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中,獲得經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的好處。
2)采取自由貿(mào)易有利于發(fā)展中國家形成后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。在自由貿(mào)易中,擁有先進(jìn)技術(shù)的出口方為了貿(mào)易的需要而不得不把與貿(mào)易內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)、性能、特點和某些參數(shù)向進(jìn)口方介紹,這樣,就發(fā)生了“技術(shù)外溢”。這使得進(jìn)口方的技術(shù)在低成本下得以較快的提高,這個過程是通過“干中學(xué)”來完成的。顯然,“技術(shù)外溢”和“干中學(xué)”對于落后國家形成后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超具有極其重要的意義。
3)采取自由貿(mào)易政策,有利于吸引國際投資,從而為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級提供充足的資本來源,保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。對于一個采取貿(mào)易保護(hù)的相對封閉的經(jīng)濟(jì)來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)通常會導(dǎo)致較長時期的經(jīng)濟(jì)低迷。由于物質(zhì)資本資源在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移困難,需求擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)不能形成足夠的資本存量,無法吸納從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中游離出來的失業(yè)人口。同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于市場萎縮的約束,物質(zhì)資本過剩卻難以轉(zhuǎn)移,不斷地形成新的失業(yè)人口。相反,在一個采取自由貿(mào)易的開放經(jīng)濟(jì)中情況完全不是這樣。物質(zhì)資本資源在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移困難的問題在開放的經(jīng)濟(jì)中將不會成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或升級過程的重大障礙,因為國際間資本資源的平行轉(zhuǎn)移會取代孤立經(jīng)濟(jì)的資本資源的跨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中物質(zhì)資本資源及其物化的知識資源運動轉(zhuǎn)移的主要方式。所以對于一個發(fā)展中國家來說,采取自由貿(mào)易政策,吸引國際資本的直接投資,有利于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
3.知識經(jīng)濟(jì)時代自由貿(mào)易能夠加速發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超
同以前相比,在知識經(jīng)濟(jì)時代,發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益趨近:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,工業(yè)化程度較高,信息科技發(fā)展迅速。在這種條件下,與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行自由貿(mào)易能夠加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長和加速實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。以下的理論模型可以說明自由貿(mào)易是怎樣幫助發(fā)展中國家加速經(jīng)濟(jì)增長,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的。
假設(shè)兩國都是多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),工業(yè)體系較完善,都步入了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長,且兩國間不存在要素流動。假定,只有兩種產(chǎn)品,一種是消費品,一種是資本品,并且前者是勞動密集型產(chǎn)品,后者是資本密集型產(chǎn)品;只有兩種生產(chǎn)要素即資本和勞動;不考慮技術(shù)及其變動的影響。由赫克歇爾—俄林定理可知,發(fā)展中國家在最初階段專門生產(chǎn)勞動密集型消費品,而發(fā)達(dá)國家則同時生產(chǎn)消費品和資本品。這樣,兩國間的貿(mào)易格局將是發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口消費品,同時從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口資本品。將發(fā)展中國家的(消費品)產(chǎn)出、資本和勞動投入分別記為Y、K和L,可將總量生產(chǎn)函數(shù)表述如下:
Y=F(K,L)(1)
假定生產(chǎn)函數(shù)是新古典類型的,并且是一次齊次的。人均生產(chǎn)函數(shù)形式可表達(dá)如下:
y=f(k)(2)
(2)式滿足Inada條件
附圖
產(chǎn)品市場是競爭性的。企業(yè)將在產(chǎn)品及要素價格給定的條件下最大化利潤:
dY/d≤r/p(3)
dY/dL≤w/p(4)
r是實際租率,w是實際工資,p是以投資品價格作為尺度的消費品。P是外生給定的和始終保持不變的。
用人均生產(chǎn)函數(shù)的形式,上述條件可以寫為:
dY/dK=dy/dk≤r/p(5)
dY/dL=y(k)-(dy/dk)k≤w/p(6)
將工資對租率的比率記為Ω,可將靜態(tài)效率條件記為:
Ω=(dY/dL)/(dy/dk)=y/(dy/dk)-k(7)
產(chǎn)品市場均衡條件可以表達(dá)為投資與儲蓄間的均等:
I=p(F(K,L)-C)(8)
上式中,I是總投資,C是總消費。
假定貿(mào)易處于平衡,匯率是固定的。因此有:
M=pX(9)
上式中,M是總進(jìn)口,X是總出口。為方便起見,我們將匯率規(guī)范化為1。
發(fā)展中國家完全專業(yè)化于消費品的生產(chǎn)意味著:
I=M=pX(10)
將上式代入儲蓄—均衡條件,我們得到:
X=Y(K,L)-C(11)
到此為止,我們完成了對模型靜態(tài)部分的描述。讓我們轉(zhuǎn)向模型的動態(tài)部分。我們有基本的資本積累恒等式:
I=dK/dt+δK(12)
上式中,δ是折舊率。
將上式代入基本的儲蓄—投資均衡條件,得到下列的基本增長方程:
dK/dt=p(F(K,L)-C)-δK(13)
此外,由方程(11),我們有:
dK/dt=pX-δK(14)
假定勞動力的增長率為外生給定的:
dL/dt=nL(15)
上式中,L是勞動投入,n是勞動力增長率。運用人均形式,基本增長方程可以寫為:
dk/dt=p(y(k)-c)-(n+δ)k(16)
上式中,c是人均消費。
由于投資品完全來自進(jìn)口,有:
dk/dt=px-(n+δ)k(17)
上式中,x是人均出口。
比較這一方程與無貿(mào)易條件下的新古典基本增長方程,我們可以看出僅有的差別在于后一方程中的(y-c)為前一方程中的p(y-c)所代替[3]。在該模型中,發(fā)展中國家的增長快于它處于封閉狀態(tài)時相對于發(fā)達(dá)國家的增長。這意味著貿(mào)易加速了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)趕超。因此,我們得出的結(jié)論是:當(dāng)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在都已步入了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的情況下,自由貿(mào)易可以加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于其實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。
4.知識經(jīng)濟(jì)時代采取貿(mào)易保護(hù)容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級緩慢和危機(jī)的發(fā)生
韓國政府從上世紀(jì)60年代起就制定了一系列的保護(hù)措施,竭力扶持汽車工業(yè)的發(fā)展,到上世紀(jì)90年代,韓國已經(jīng)建立起了頗具規(guī)模的汽車工業(yè)。但此時政府依然不放松對汽車產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持,最終導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)的市場根基薄弱。一場危機(jī)過后,現(xiàn)代集團(tuán)已在戴姆勒—克萊斯勒帳下聽令,大宇集團(tuán)成了福特公司的囊中之物。日本的制造業(yè)企業(yè)很早已走入國際市場,置身于激烈的國際競爭之中,并造就了大批世界一流的制造業(yè)企業(yè);但日本的其他產(chǎn)業(yè),尤其是金融、保險等服務(wù)行業(yè)則處于政府的保護(hù)之下,長期落后于國際先進(jìn)水平,創(chuàng)新乏力,不能為制造業(yè)提供新的投資項目和金融工具,使制造業(yè)中的大量剩余資本只能涌入有限的房地產(chǎn)和證券投機(jī)領(lǐng)域,這成為日本經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年生嚴(yán)重泡沫經(jīng)濟(jì)的根本原因。20世紀(jì)90年代泡沫破滅后日本進(jìn)入持續(xù)蕭條期。與此相反,20世紀(jì)90年代以后,臺灣鼓勵中小企業(yè)在國際競爭中發(fā)展,因此臺灣經(jīng)濟(jì)的整體狀況比較健康,產(chǎn)業(yè)升級較為順利,雖遭受東南亞危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)仍能正常運轉(zhuǎn),這在電腦硬件設(shè)備制造領(lǐng)域中表現(xiàn)得尤為明顯。而今,在世界電腦硬件制造業(yè)中,臺灣企業(yè)的生產(chǎn)能力已占居重要地位。
三、推動自由貿(mào)易是當(dāng)今我國對外貿(mào)易政策的正確選擇
1.保護(hù)貿(mào)易政策已越來越不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
改革開放20年來,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長迅速,年均實際增長率達(dá)11.72%,第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)總產(chǎn)值中的比重從1990年的41.6%上升到1999年的49.3%。我國工業(yè)發(fā)展不僅規(guī)模相當(dāng)可觀,而且門類齊全,體系完整。“九五”期間,我國工業(yè)發(fā)展也已上升到較高階段,一般加工工業(yè)在制造業(yè)中的比重相對穩(wěn)定或有所下降,而技術(shù)相對密集產(chǎn)業(yè)的比重有所上升,尤其是技術(shù)密集度高和具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特征的醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)的比重明顯上升,其中電子及通信設(shè)備行業(yè)的比重升幅很大,1999年的比重已高達(dá)8%[7]。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速增長帶動了工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
自1978年以來,我國外貿(mào)也有了長足的發(fā)展。1999年的進(jìn)出口總額相當(dāng)于1978年的17.5倍。1979年~1999年的出口與進(jìn)口的年均增長速度分別達(dá)15.3%和13.8%。從1980年到1998年,我國外貿(mào)出口占世界貿(mào)易出口的份額由0.9%上升到3.4%,世界排名由1980年的第26位上升到2000年的第7位。伴隨著我國外貿(mào)出口的迅速增長,外貿(mào)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)制成品比重顯著提高。我國制成品出口的份額由1980年的54%上升到1999年的89.8%,對出口總額增長貢獻(xiàn)率達(dá)到97.0%。在工業(yè)制成品中又以機(jī)電產(chǎn)品出口為主。1998年機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)665.4億美元,占出口總額的比重達(dá)36.2%,連續(xù)4年成為中國第一大類出口商品[7]。
由于我國工業(yè)與外貿(mào)的迅速發(fā)展,出口商品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,同20世紀(jì)70年代~80年代相比,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變,因而在一定意義上可以說保護(hù)貿(mào)易政策已基本完成了其保護(hù)落后民族工業(yè)的歷史使命,保護(hù)貿(mào)易政策逐漸失去了其當(dāng)初存在的社會經(jīng)濟(jì)背景,不再適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的要求
2.保護(hù)貿(mào)易政策的邊際成本日益遞增,消極作用日益增強(qiáng)
1)保護(hù)貿(mào)易政策造成長期以來我國價格信號扭曲。一方面,價格信號扭曲造成我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)。由于限制了進(jìn)口,這就為一些落后的企業(yè)提供了寬松的生存空間,市場的優(yōu)勝劣汰作用不能有效發(fā)揮。長期如此,市場就出現(xiàn)有效供給不足和無效供給過剩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重脫節(jié),這也是造成我國目前通貨緊縮的重要原因之一。另一方面,價格信號扭曲使我國資源和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢無法得到準(zhǔn)確地反映。保護(hù)貿(mào)易政策造成國內(nèi)和國際兩個市場的產(chǎn)品都存在人為的價格扭曲,而且兩個市場是脫節(jié)的,造成我國資源和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢無法在國際市場上得到準(zhǔn)確地反映。我國的經(jīng)濟(jì)難以在世界經(jīng)濟(jì)體系中確定自己的市場分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位。市場配置資源的功能無法有效地實現(xiàn),造成大量社會資源的浪費。
2)貿(mào)易保護(hù)政策造成我國企業(yè)技術(shù)落后和生產(chǎn)的低效率。表1反映了20世紀(jì)80年代初我國工業(yè)勞動生產(chǎn)率低于發(fā)達(dá)工業(yè)國的歷史狀況。這是由于改革開放前我國長期采取貿(mào)易保護(hù)政策的結(jié)果。改革開放以后盡管情況已大為改觀,但是由于貿(mào)易保護(hù)在相當(dāng)程度上依然存在著,我國企業(yè)科技水平的進(jìn)步就仍然大大滯后于較發(fā)達(dá)國家。這可以從我國出口商品結(jié)構(gòu)長期處于較低層次反映出來。長期以來,我國出口商品技術(shù)含量低,大多數(shù)出口制成品是附加值低、加工程度低的勞動密集型產(chǎn)品。到20世紀(jì)90年代,我國出口商品列前幾位的主要集中在服裝、家用電器、通訊設(shè)備、玩具、鋼材等勞動密集型產(chǎn)品。1998年我國出口總額1837.57億美元,其中紡織品出口額404.92億美元,占出口總額1/4,而光學(xué)、計量、檢驗、醫(yī)療、精密儀器和設(shè)備的出口額僅為65.64億美元,占出口總額的1/30。1999年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口比重的13%,是發(fā)達(dá)國家的1/3。我國的技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)僅為30%,是發(fā)達(dá)國家的一半[7]。
表120世紀(jì)80年代初中國和主要發(fā)達(dá)國家工業(yè)勞動生產(chǎn)率比較
國家工業(yè)
勞動力(百萬)產(chǎn)值(百萬美元)人均產(chǎn)值(美元)
美國50.31048224.320839
加拿大4.993960.019175
前西德19.5300416.815405
日本31.6446405.414126
荷蘭4.445015.010238
英國15.4145632.09457
意大利16.9141136.08351
中國83.5123583.51480
資料來源:世界銀行:《1985年世界發(fā)展報告》,中國財政經(jīng)濟(jì)出版社。
3.經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展,中國只有融入其中才能提高效益,促進(jìn)發(fā)展
20世紀(jì)90年代是人類從工業(yè)化向信息化、從一國經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)全球化加速轉(zhuǎn)化的10年。經(jīng)濟(jì)全球化是建立在信息革命基礎(chǔ)之上的,信息革命使得世界各地的生產(chǎn)、貿(mào)易及其他各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系可以突破地域和時空的限制。經(jīng)濟(jì)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化還使全球資本市場連為一體。大量不受各國管理當(dāng)局和國際組織控制的“無國籍”資本,遵循流動性、收益性和安全性的原則在國際上自由轉(zhuǎn)移,推動著生產(chǎn)要素在世界各地的迅速流動。經(jīng)濟(jì)全球化可以突破單個國家市場規(guī)模和資源稟賦等方面的限制,在全球范圍進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,從而帶來更高的效益。因此,我國必須融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,以加速我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.知識經(jīng)濟(jì)時代我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨進(jìn)一步升級,對外國資本和技術(shù)的需求量將不斷上升,這就要求我國擴(kuò)大對外開放,推動自由貿(mào)易
當(dāng)人類社會步入知識經(jīng)濟(jì)時代,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著進(jìn)一步的升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中由于物質(zhì)資本在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移需要高昂的成本,從而導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)的建立缺乏足夠的資本存量,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本存量卻大量過剩。因此,我國就應(yīng)該擴(kuò)大對外開放,推動自由貿(mào)易,充分吸收外國的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗,只有這樣才會加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動我國經(jīng)濟(jì)步入新的增長平臺。
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1.1.1吉林省天然林保護(hù)工程投資規(guī)模變化全部林業(yè)投資額年度變化大,部分分項變化較弱。圖1中繪制了全部林業(yè)投資完成額、中央財政專項資金、森林撫育、森林管護(hù)、社會保險、政社性支出的投資額的變化情況。第一,全部林業(yè)投資完成額和中央財政專項資金投資額在2008有了大幅度提升,而2009年和2010年大幅回落,2011年之后又明顯持續(xù)增長。第二,森林管護(hù)投資額每年都以小額度增幅增長,在2011年有了明顯的跳躍后又穩(wěn)定增長。第三,由于社會保險投資額和政社性支出投資額在2009年以前也有投資,但沒有進(jìn)行單獨統(tǒng)計,本研究中只考慮2009年之后的變化情況,2011年社會保險投資明顯上升而政社性支出投資略微下降,2012年后又穩(wěn)定增長。第四,森林撫育于2011年開始投資并以后以小額度穩(wěn)定增長。整體來說,吉林省對天然林二期的投資力度不斷加大。
1.1.2吉林省天然林保護(hù)工程投資規(guī)模特點分析一方面,國家政策對投資規(guī)模的變化起決定性影響。從2011年起,在政策上又有了許多改變,中央財政大幅度提高了森林管護(hù)費、社會保險補(bǔ)助費、政策性社會性支出補(bǔ)助費等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),有力地保障了二期工程的順利實施。為解決林區(qū)生態(tài)保護(hù)與社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,中央財政切實完善補(bǔ)助政策。2012年,中央財政增加天保工程二期一次性補(bǔ)助資金50.57億元,支持解決林區(qū)安置職工社會保險繳費困難問題;從2014年起,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在東北重點國有林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐,中央財政新增資金用于保障林區(qū)社會運轉(zhuǎn)和干部職工基本生活[10]。另一方面,天然林保護(hù)工程中各要素補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的改變對投資規(guī)模也起著重要的作用。針對全部林業(yè)投資完成額、中央財政專項資金投資額和森林管護(hù)投資額,國家進(jìn)一步加大了投入的力度,中央財政全額承擔(dān)既定補(bǔ)助項目的資金投入,不再要求地方財政配套20%[11]。工程一期的森林管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為26.3元•hm-2•a-1(中央財政21元•hm-2•a-1),工程二期,中央財政按照5元/畝•a-1的標(biāo)準(zhǔn)安排森林管護(hù)補(bǔ)助費,與國有國家公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致。關(guān)于政社性支出的增長,由工程一期的教育補(bǔ)助1.2萬元•人-1•a-1,東北內(nèi)蒙古等重點林區(qū)的衛(wèi)生補(bǔ)助2500元•人-1•a-1;變?yōu)楣こ潭诘慕逃a(bǔ)助提高到3萬元•人-1•a-1,東北內(nèi)蒙古等重點林區(qū)的衛(wèi)生補(bǔ)助提高到1萬元•人-1•a-1。政企合一的政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位3萬元•人-1•a-1[12]。天保二期工程中增加了對國有中幼林撫育,東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)后備資源培育的補(bǔ)助。中幼林撫育綜合成本每1/15hm2補(bǔ)助120元;后備資源培育綜合成本每1/15hm2為330.7~542元,中央基本建設(shè)投資人工造林和森林改培每1/15hm2分別補(bǔ)助300元和200元[2]。
1.2吉林省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和特點分析
工程建設(shè)十多年來,在中央財政投資支持下,工程不僅有效地保護(hù)和恢復(fù)了森林資源,還增加了林業(yè)產(chǎn)值。工程區(qū)短期內(nèi)擺脫了生態(tài)破壞與貧困加劇相互交織的陷阱,為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定長期資源環(huán)境基礎(chǔ)[14]。
1.2.1吉林省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化如圖2,2007—2013年期間,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值及林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈上升趨勢。根據(jù)《吉林省林業(yè)統(tǒng)計年鑒》,到2013年,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13509856萬元,其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為3623241萬元,林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為8270048萬元,林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1616567萬元。首先,總產(chǎn)值與第二產(chǎn)值都呈現(xiàn)出快速增長趨勢,總產(chǎn)值增長的增幅相對較大。其次,第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯高于第一、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值第二,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相對最低。從增長率變化曲線可以看出,第一產(chǎn)業(yè)增長率在最上變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)增長率在最上。
1.2.2吉林省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點分析在2007—2013年間,吉林省林業(yè)總產(chǎn)值及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2008年與2011年都有階段性較快增長,增長率分別為59%、59%、59%、56%和43%、50%、39%、48%。在此期間吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的比重也由2007年的32:54:14調(diào)整為2013年的27:61:12。第一產(chǎn)業(yè)比重下降,第二產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,符合庫茲涅茨的經(jīng)濟(jì)增長理論,第三產(chǎn)業(yè)比重稍微下降不太符合庫茲涅茨的經(jīng)濟(jì)增長理論[15]。從《吉林省2010—2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中我們可以得知,吉林省正依靠自身優(yōu)勢建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,大力推進(jìn)林業(yè)技術(shù)改革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,提高經(jīng)濟(jì)效益。不斷提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的帶動功能,對生態(tài)建設(shè)的保護(hù)功能,對職工、農(nóng)民增收致富的推進(jìn)功能。爭取用十年左右的時間,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建成吉林省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)[16]。吉林省政府對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視及政策,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)值得到穩(wěn)步提升。
2吉林省天保工程投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)分析
2.1研究方法本文討論的是吉林省天保工程投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)性,但天保工程投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是有多個變量組成的,這樣,本研究討論的只是投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平這兩組變量之間的關(guān)系。因此,采用典型相關(guān)分析方法研究投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)性比較合適[17]。
2.2數(shù)據(jù)來源與變量選擇以2007—2013年吉林省天然林資源保護(hù)工程投資規(guī)模和林業(yè)產(chǎn)值為分析樣本,研究數(shù)據(jù)來源于《吉林省林業(yè)統(tǒng)計年鑒》。天然林投資規(guī)模中選用全部林業(yè)投資完成額(x1)、中央財政專項資金(x2)、森林管護(hù)(x3)、社會保險(x4)、政社性支出(x5);林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平選用林業(yè)總產(chǎn)值(y1)、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(y2)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(y3)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(y4)。
2.3實證研究
2.3.1顯著性檢驗運用SPSS軟件中的相關(guān)命令,可以得到表1天然林投資規(guī)模變量組的相關(guān)系數(shù)、表2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變量組的相關(guān)系數(shù)、表3天然林投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)系數(shù)矩陣、表4典型變量相關(guān)系數(shù)、表5典型變量相關(guān)的顯著性檢驗的結(jié)果。由表1可以看出天然林投資規(guī)模變量之間的相關(guān)系數(shù)總體也具有一定的相關(guān)性(除個別變量之間相關(guān)性不強(qiáng))。從表2可以看出:林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變量內(nèi)部的相關(guān)系數(shù)較強(qiáng),在0.9897~0.9991之間。我們從表3中可以得到森林管護(hù)(x3)、社會保險(x4)、與林業(yè)總產(chǎn)值(y1)、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(y2)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(y3)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(y4)的相關(guān)性比較強(qiáng),而投資完成額(x1)和中央財政專項資金(x2)與林業(yè)產(chǎn)值的相關(guān)性相對較弱。表4中第一組典型變量(U1,V1)和第二組典型變量(U2,V2)的相關(guān)系數(shù)都為1,說明其具有統(tǒng)計顯著性。而后兩組沒有相關(guān)性。由表5中的數(shù)據(jù)可以檢驗,表5中Sig顯示前兩組典型變量組合的檢驗數(shù)為0,在典型性相關(guān)分析要求的0.05之內(nèi),所以第一、第二前兩組組合具有相關(guān)性,而表5中后兩組的檢驗數(shù)在置信水平之外,所以不具有相關(guān)性。
2.3.2典型相關(guān)模型分析本研究典型變量中雖然各變量的量綱相同,但為使準(zhǔn)確表示數(shù)據(jù)均采用標(biāo)準(zhǔn)化的典型系數(shù)。根據(jù)SPSS軟件運算結(jié)果給出典型相關(guān)模型,如表6所示。從第一個典型相關(guān)模型看出,中央財政專項資金x2對第一個典型變量U1的貢獻(xiàn)最大,相關(guān)性最高,典型系數(shù)為3.379;其次是全部林業(yè)投資完成額x1與政社性支出x5的貢獻(xiàn)與相關(guān)性次之,典型系數(shù)分別為-2.631和2.207。說明天保投資規(guī)模中影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要是中央財政專項資金、全部林業(yè)投資完成額和政社性支出投資。林業(yè)總產(chǎn)值y1對第一個典型變量V1的貢獻(xiàn)較大,典型系數(shù)為17.251,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值y1對第一個典型變量V1的貢獻(xiàn)小一些,典型系數(shù)為-13.757;說明林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中影響天保投資規(guī)模的兩種因素相比較而言,林業(yè)總產(chǎn)值的影響要比第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的影響大,顯著性更強(qiáng)。從第二個典型相關(guān)模型可以看出,森林管護(hù)x3對第二個典型變量U2的貢獻(xiàn)也大,其次是全部林業(yè)投資完成額x1和社會保險x4的貢獻(xiàn)量比較小;林業(yè)總產(chǎn)值y1對第二個典型變量V2的貢獻(xiàn)較小,相比于第一林業(yè)產(chǎn)值y2對第二典型變量V2的貢獻(xiàn)大一些。
2.3.3典型因子載荷分析通過討論典型負(fù)載系數(shù)與交叉負(fù)載系數(shù),對原始變量與典型變量之間的相關(guān)系數(shù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析。典型負(fù)載系數(shù)(canonicalloadings)是典型變量與本組的觀測變量之間的兩兩簡單相關(guān)系數(shù)[18]。由表7可知,林業(yè)投資規(guī)模的第2對典型變量U2在x3、x4上均有較重荷載,說明森林管護(hù)和社會保險這兩個原始變量對林業(yè)投資規(guī)模影響較大。同樣,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平第2對典型變量V2在y1、y2、y3和y4上有較高荷重,說明林業(yè)產(chǎn)值總額、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響較大。交叉負(fù)載系數(shù)(crossloadings)是典型變量與另一組的觀測變量之間的兩兩簡單相關(guān)系數(shù)[18]。由于第2對典型變量之間的高度相關(guān),天保投資規(guī)模中兩個主要變量與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平第2對典型變量呈高度相關(guān);而林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中的四個變量與天保投資規(guī)模的第2對中的森林管護(hù)和社會保險也呈高度相關(guān)。這種一致性從數(shù)量上體現(xiàn)了天保投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的內(nèi)在關(guān)系,與天保投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)的實際意義是吻合的。
2.3.4冗余度分析冗余指數(shù)(redundancyin-dex)是本組典型變量對另一組變量總變差的百分比,也是交叉的總方差共享比例[17]。由表8可知,第2對典型變量U2和V2均較好地解釋了對應(yīng)的那組變量,而且交互解釋能力也比較強(qiáng)。來自天保投資規(guī)模的方差被天保投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平第2對典型變量解釋的方差比例分別為52.4%和52.4%;來自林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的方差被天保投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平第2對典型變量解釋的方差比例為84.1%和84.1%。
3結(jié)論及對策建議
二、建立模型與變量說明
(一)模型建立民營經(jīng)濟(jì)通過帶動就業(yè)和再就業(yè),優(yōu)化勞動者工資和勞動效率之間的關(guān)系來提升我國居民的可支配收入,金融通過其資產(chǎn)保值和增值來影響居民的收入水平。為了能進(jìn)行對比分析,我們把經(jīng)濟(jì)增長這一對居民收入增長更為根本的影響因素也納入模型里。同時,由于我國各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)近十幾年來一直表現(xiàn)為正向增長,直接對絕對量進(jìn)行時序數(shù)列回歸難以撇開共同趨勢項的干擾,因此我們使用各項因素的增長速度作為解釋變量和被解釋變量,并建立多元線性回歸模型。
(二)變量定義及數(shù)據(jù)說明1.居民可支配收入的增長率(INri)。由于在統(tǒng)計口徑上我國對農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民分別采用不同的處理方法統(tǒng)計他們的可支配收入,本文通過城鄉(xiāng)居民各自人口總數(shù)分別乘以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入來獲得我國居民可支配總收入額,進(jìn)而推算出可支配總收入額的增長率。2.民營經(jīng)濟(jì)增長率(PECOri)。如前文所述,民營經(jīng)濟(jì)的主體是私營企業(yè)和個體工商業(yè),因此本文采用私營企業(yè)和個體工商業(yè)的注冊資本總額來表示民營經(jīng)濟(jì),并直接通過這一總額推算出其增長率來表示民營經(jīng)濟(jì)增長率。3.金融行業(yè)增長率(FINri)。考慮到我國金融行業(yè)里銀行、保險公司、股票證券三者鼎立的現(xiàn)實情況,本文選用銀行儲蓄余額總額、保險費總額以及我國股市總市值三者之和與我國總?cè)藬?shù)的比值作為衡量我國金融行業(yè)發(fā)展的指標(biāo),并用該指標(biāo)直接推算出其增長率來表示金融行業(yè)增長率。4.GDP增長率(GPDri)。GDP一般由國家進(jìn)行核算,所以本文直接引用國家統(tǒng)計局公布的GDP指數(shù)來表示GDP的增長率。本文主要采用了1990~2012年相關(guān)經(jīng)濟(jì)年度時間序列數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源為對應(yīng)年份的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國私營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》、《中國金融統(tǒng)計年鑒》。回歸軟件采用Eviews6.0。
三、統(tǒng)計檢驗及回歸結(jié)果分析
(一)單位根檢驗檢驗方法為ADF檢驗,檢驗結(jié)果如下。由表1可以看出,除了金融增長率以外的其它指標(biāo)均是非平穩(wěn)的,沒能通過單位根檢驗。而對各指標(biāo)一階差分后,均通過了平穩(wěn)性檢驗,且顯著性較強(qiáng)。因此,對模型中的各個指標(biāo)進(jìn)行一階差分。
(二)異方差檢驗我們對模型先進(jìn)行一次嘗試性回歸,以方便我們對模型的異方差進(jìn)行檢驗。殘差的white檢驗結(jié)果顯示異方差的確存在, 檢驗結(jié)果如表2:我們采用加權(quán)最小二乘回歸對異方差進(jìn)行消除,根據(jù)通常做法權(quán)重系數(shù)設(shè)定殘差絕對值的倒數(shù),即Weightingseries=1/ABS(RESID)。
(三)自相關(guān)性、協(xié)整檢驗及方程的擬合度等檢驗。加權(quán)回歸后殘差做white的檢驗較顯著的獲得了通過。下表是方程回歸結(jié)果。表3顯示,兩組數(shù)據(jù)其方程的擬合度均比較顯著分別為0.946和0.752。模型方程F檢驗也獲得了顯著通過。從D.W統(tǒng)計值來看,兩個方程的D.W值都很接近2,在本文的樣本容量為22和自變量為3(差分后的有效數(shù)據(jù))的情況下我們可以判斷在兩個方程中均幾乎不存在自相關(guān)。最后我們要對方程的協(xié)整性進(jìn)行檢驗,檢驗結(jié)果如下:表4的檢驗結(jié)果顯示,兩個方程分別在1%和5%的顯著水平下通過檢驗,方程是協(xié)整的。
(四)回歸結(jié)果分析首先,民營經(jīng)濟(jì)的增長與城鎮(zhèn)居民收入的增長呈現(xiàn)高度正相關(guān),從回歸系數(shù)來看民營經(jīng)濟(jì)的增長率提高1%,將帶動城鎮(zhèn)居民可支配收入多增長0.15%。金融增長率和城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長的相關(guān)系數(shù)為0.008,說明金融的發(fā)展的確能帶動居民收入的提升,但是目前提升作用還有很大的潛力可以挖掘。同時,盡管相關(guān)系數(shù)上顯示,GDP每加快增長1%將帶動居民可支配收入增長提速0.0096%,是正相關(guān),但是我們不得不承認(rèn)這種相關(guān)關(guān)系是很微弱的,這說明城鎮(zhèn)居民收入增長速度的確沒能跟上GDP增長速度。其次,雖然回歸系數(shù)顯示金融的發(fā)展抑制了農(nóng)村居民的純收入的提升,二者相關(guān)系數(shù)為-0.0225,但是這種抑制作用并沒有通過顯著性檢驗。至少我們可以確定一點,金融的發(fā)展的確還沒能給廣大的農(nóng)民帶來財富的增值。GDP的增長雖然也提升了農(nóng)村居民純收入的增加,二者相關(guān)系數(shù)為0.0068,但是這種提升效果和提升強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時,GDP的增長對農(nóng)村居民純收入的提升強(qiáng)度要弱于對城居民可支配收入的提升。相關(guān)系數(shù)顯示,當(dāng)民營經(jīng)濟(jì)增長提速1%,農(nóng)村居民純收入將提速將近0.25%,這是相當(dāng)可觀的。從模型的這兩組回歸結(jié)果上可以看出,相對城市居民農(nóng)村居民在提高收入上處于明顯弱勢。一是我國經(jīng)濟(jì)資源的配置明顯偏向城市;二是農(nóng)民可以用來提升其收入的途徑相對有限,這也意味著他們提升收入時更面臨更大的風(fēng)險。總的來說,回歸結(jié)果再次印證了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入增長不相協(xié)調(diào)的問題。模型回歸較好的證實了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“富裕城鄉(xiāng)群眾”這一令人為之振奮的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實。本文回歸結(jié)果中關(guān)于金融發(fā)展與居民收入增長關(guān)系的結(jié)論與郭志儀,趙小克和景文宏(2012)研究結(jié)果不一致,我們的結(jié)論跟個接近溫濤等人(2005)的結(jié)果即金融未能支持農(nóng)村居民收入的增長;這在一定程度上也呼應(yīng)了孫永強(qiáng),萬玉琳(2011)等的研究結(jié)果,即我國現(xiàn)有不合理的金融結(jié)構(gòu)拉大了城鄉(xiāng)居民收入差距。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵分析
在迄今已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文章中,均或多或少地討論了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義。然而,現(xiàn)有關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,主要是從人與自然關(guān)系、技術(shù)范式、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等方面表述的,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文章并不多。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成為“自然資源產(chǎn)品和用品再生資源”的反饋式流程,所有的原料和能源都能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用,從而使經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源為來源,以環(huán)境友好的方式利用資源,保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉,把人類生產(chǎn)活動納入自然循環(huán)過程中,所有的資源都能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理的利用,從而把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以生態(tài)學(xué)規(guī)律為指導(dǎo),通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綜合規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)活動,使不同企業(yè)間形成資源共享和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生組合,使上游生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物成為下游生產(chǎn)過程的原材料,實現(xiàn)廢棄物的綜合利用,達(dá)到產(chǎn)業(yè)之間資源的最優(yōu)化配置,使區(qū)域的物質(zhì)和能源在經(jīng)濟(jì)的循環(huán)中得到永續(xù)利用,從而實現(xiàn)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)和資源可持續(xù)利用的環(huán)境和諧型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“高開采、低利用、高排放”的資源消耗的線型增長,而是通過系統(tǒng)內(nèi)部相互關(guān)聯(lián)、彼此疊加的物質(zhì)流轉(zhuǎn)換和能量流循環(huán),最大限度的利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是“資源產(chǎn)品污染排放”單向性生產(chǎn)流程的線性經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)則實行“資源產(chǎn)品廢棄物再生資源”的反饋式生產(chǎn)流程,通過開采資源,生產(chǎn)產(chǎn)品,回收廢舊物品,重新利用,實現(xiàn)資源循環(huán)利用和綜合利用。可見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也是一種新型的人與自然的關(guān)系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高資源的利用率,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源與環(huán)境問題的最佳途徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源、有效利用資源,在生產(chǎn)和消費過程中,以最小成本追求最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。這是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的革命,是解決目前可持續(xù)發(fā)展中資源和環(huán)境問題的最佳途徑。主要表現(xiàn)在:一是可以促進(jìn)資源的高效利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為“垃圾是放錯了地方的資源”,強(qiáng)調(diào)資源的再使用和再循環(huán),延長產(chǎn)品的使用期,提高重復(fù)使用率,使產(chǎn)品完成其使用功能后重新變成可以利用的資源,充分發(fā)揮自然資源的內(nèi)在價值,提高各類緊缺資源的利用效率。二是有利于減少污染排放。減量化是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一準(zhǔn)則,它從經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源核降低污染,并在產(chǎn)品制造、消費、回收等各個環(huán)節(jié)最大限度地減少污染物的排放,有助于恢復(fù)環(huán)境的自凈能力和生態(tài)平衡,從根本上解決長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的沖突,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的共贏。三是有利于縮小三大差別。工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別的加劇,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大不穩(wěn)定因素。而資源型貧困、污染型貧困是三大差別拉大的重要因素之一。越是發(fā)達(dá)的地區(qū),產(chǎn)生的污染和廢棄物越多。越是貧困地區(qū)和貧困人群,遭受的污染越為強(qiáng)烈。西部地區(qū)資源的粗放利用不僅沒能擺脫貧困,反而帶來資源的浪費和更加嚴(yán)重的環(huán)境問題。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于區(qū)域功能互補(bǔ),提高資源、環(huán)境的運行效率,降低發(fā)展成本。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的自然基礎(chǔ),某種自然資源的數(shù)量越多,利用該自然資源發(fā)展起來的生產(chǎn)部門的規(guī)模就有可能越大。有某種資源優(yōu)勢就可能發(fā)展起以開發(fā)利用這種資源為主的產(chǎn)業(yè)部門,不同種類自然資源的組合就有可能導(dǎo)致以這些資源為利用對象的不同產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。資源結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了影響,區(qū)域資源分布圖與產(chǎn)業(yè)分布圖具有一定的相關(guān)性。在同樣的投入和工藝管理條件下,產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量不同主要是由于自然資源的制約,區(qū)域自然資源的狀況是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)部門分布與發(fā)展的重要因素之一。相反,某些自然資源數(shù)量越少,對區(qū)域生產(chǎn)的制約作用就越大。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可將有限的資源用在最合適的位置,使資源相對匱乏的地區(qū)最大限度地發(fā)揮資源的作用,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能保護(hù)好人類賴以生存和發(fā)展的自然資源和環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“資源產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)流動型為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,表現(xiàn)為“兩低兩高”,即低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率,實現(xiàn)污染排放最小化,廢棄物資源化和無害化。追求的是速度與效益并重,當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的兼顧,經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。使物質(zhì)資源得到充分、合理的利用,把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響程度降低到盡可能小的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),是符合可持續(xù)發(fā)展原則的創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐
循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念,也體現(xiàn)了走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路的思想。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系的最佳方式,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的基本手段。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運用知識流、技術(shù)流和信息流來整合和提高物質(zhì)流和能量流的利用效率。
由此可見,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
三、區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策
(一)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要以提高資源利用效率為目標(biāo),降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)。用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展低耗能、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè),以及開發(fā)區(qū)的盲目發(fā)展。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地改造,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整。開發(fā)區(qū)要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)和改造,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng),圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),建立有機(jī)食品和綠色食品基地,大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量。綠色消費是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力,以綠色消費推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過廣泛的宣傳教育活動,提高公眾的環(huán)境意識和綠色消費意識。要積極引導(dǎo)綠色消費,優(yōu)先采購經(jīng)過生態(tài)設(shè)計或通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品,以及經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計或通ISO14000認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品,鼓勵節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,要逐步制訂鼓勵綠色消費的經(jīng)濟(jì)政策。
(二)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域?qū)用嫔系牡湫蛯崿F(xiàn)形式。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,模擬自然生態(tài)系統(tǒng)中“生產(chǎn)者消費者分解者”的循環(huán)途徑,設(shè)計建立物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級利用的新型工業(yè)組織形態(tài),通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成企業(yè)間的代謝共生關(guān)系。在產(chǎn)品、原輔材料和廢棄物的交換中構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,以達(dá)到工業(yè)集中布局,基礎(chǔ)設(shè)施共同使用,資源節(jié)約利用,財富高效產(chǎn)出,廢棄物循環(huán)回收,污染物低排放的目的。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),特別是新建的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),從規(guī)劃、設(shè)計到整個實施過程中,都要符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(三)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,實現(xiàn)區(qū)域間功能互補(bǔ)
用循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,實現(xiàn)區(qū)域間功能互補(bǔ),統(tǒng)籌發(fā)展。考慮資源的稀缺性與生態(tài)環(huán)境的退化,建立以市場調(diào)節(jié)為手段、法律保障為前提、國家宏觀調(diào)控為主導(dǎo)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)從收益中按適當(dāng)比例支付經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)因保護(hù)生態(tài)環(huán)境所付出的,以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價的生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制是承認(rèn)生態(tài)環(huán)境具有公共物品的價值性質(zhì),是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場交換中體現(xiàn)生態(tài)價值、連接經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的紐帶,也是突出功能互補(bǔ),降低發(fā)展成本,解決相鄰區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的關(guān)鍵。隨著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的推進(jìn),長期要求這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)無償奉獻(xiàn)、安于貧困、抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既不公平,也難以奏效,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制已勢在必行。
參考文獻(xiàn)
[1]吳殿廷,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M],北京:科學(xué)出版社,2003
[2]張坤,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實踐[M],北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2003
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費等融為一體,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán),維護(hù)自然生態(tài)平衡。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重要突破,它打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)人為割裂的弊端,要求把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上,使整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費全過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)及社會進(jìn)步的“共贏”[1]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“物盡其用”的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài),內(nèi)容包含了基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源以及建筑物等各個方面,其本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì),基本形式是清潔生產(chǎn),根本目標(biāo)是要在經(jīng)濟(jì)增長過程中系統(tǒng)地避免或減少廢物,實現(xiàn)低排放或零排放,從根本上解決長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的沖突。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“減量化、再使用、再循環(huán)”為行為準(zhǔn)則(簡稱3R原則)。減量化原則(reduce)即用較少的原料和能源特別是減少有害于環(huán)境的資源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)或消費目的,從而在經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源和減少污染;再使用原則(reuse)要求制造商盡量延長產(chǎn)品的使用期,產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被多次和反復(fù)使用;再循環(huán)原則(recycle)即產(chǎn)品完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源。
2循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)截然不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—消費—污染排放”單向的開環(huán)式線性經(jīng)濟(jì),特征是高開采、高投入、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)將經(jīng)濟(jì)活動組織成為“資源-產(chǎn)品-消費-再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)的閉環(huán)式流程,所有的原料和能源在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用,從而使經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度,其特征是低開采、低投入、高利用、低排放。顯然,只有當(dāng)人們的行為從高排放的線性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈团欧诺难h(huán)經(jīng)濟(jì)的時候,一個可持續(xù)發(fā)展的社會才會真正來臨。
從上世紀(jì)90年代確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,發(fā)達(dá)國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會看作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式。現(xiàn)在,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一股潮流和趨勢,有的國家甚至以立法的方式加以推進(jìn)。如德國1996年就頒布實施了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》,該法規(guī)定對廢物的優(yōu)先順序是避免產(chǎn)生—循環(huán)使用—最終處置。日本也提出了建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念。日本京都大學(xué)教授植田和弦指出,大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的社會經(jīng)濟(jì)體系曾經(jīng)是20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長的推動力。但是,隨著全球環(huán)境問題的不斷加劇,舊的經(jīng)濟(jì)體系與環(huán)境之間的矛盾日益突出,威脅著人類的生存基礎(chǔ)。在廢棄型社會里,人們把廢棄物在數(shù)量上的增加和性質(zhì)上的惡化,理所當(dāng)然地看成是“生活富裕”的結(jié)果和經(jīng)濟(jì)增長必須付出的代價。但是,這種經(jīng)濟(jì)體系的弊端是不言而喻的,它造成了生態(tài)系統(tǒng)的破壞和環(huán)境惡化,同時,大部分廢棄物都是潛在的資源,在處理廢棄物的過程中,人們實際上也浪費了大量的資源。為此,必須推動廢棄型社會向循環(huán)型社會轉(zhuǎn)變。近幾年來,日本相繼制定了《容器包裝法》、《家用電器循環(huán)法》、《再生資源利用促進(jìn)法》等一系列法律法規(guī),在2000年召開的“環(huán)保國會”上,還通過和修改了多項環(huán)保法規(guī),如《推進(jìn)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會基本法》、《促進(jìn)資源有效利用法》、《食品循環(huán)資源再生利用促進(jìn)法》等,這些法規(guī)均已在2001年4月份之前相繼付諸實施。目前,日本政府正在加緊制定《循環(huán)型社會基本法》,日本有關(guān)專家認(rèn)為,循環(huán)型社會的建立,將會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變革和科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變,它還會改變?nèi)藗兊乃季S方式和生活方式,樹立新的價值觀念[2]。從我國的實際情況來看,我國人口眾多,資源相對貧乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,在資源存量和環(huán)境承載力兩個方面都已經(jīng)不起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式下高強(qiáng)度的資源消耗和環(huán)境污染,如果繼續(xù)走傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,沿用“三高(高消耗、高能耗、高污染)”粗放型模式,以末端處理為環(huán)境保護(hù)的主要手段,那么只能阻礙我國進(jìn)入真正現(xiàn)代化的速度。從長期角度來看,良性循環(huán)的社會應(yīng)從發(fā)展階段開始塑造,才不會走彎路,才會得到更快的發(fā)展。我國的消費體系仍在形成階段,建立一個資源環(huán)境低負(fù)荷的社會消費體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,已成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇[3]。
3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前地方可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的一項緊迫任務(wù),也是建設(shè)生態(tài)型城市的實現(xiàn)途徑[4]。在實踐中要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理來布置新產(chǎn)業(yè),尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),調(diào)整淘汰老產(chǎn)業(yè),逐步減少人類的“生態(tài)足跡”。例如各地在開發(fā)興建工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,不能再走老路,而要按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)、工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)思路和模式來規(guī)劃和實施。地方新上項目,從設(shè)計的一開始就要按單個企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建設(shè)。同時,地方政府要把各方面科技人員組織起來,協(xié)同作戰(zhàn),加大對可持續(xù)發(fā)展技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),技術(shù)開發(fā)必須保護(hù)資源、不破壞生態(tài)環(huán)境、遵循生態(tài)道德。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會于一體的系統(tǒng)工程,其啟動和推廣不僅需要政府、企業(yè)、科學(xué)界和公眾等社會各界的不懈努力和共同參與,而且需要資金、技術(shù)以及法規(guī)、制度等軟硬環(huán)境的強(qiáng)力支撐。在完善政策支撐體系,健全激勵機(jī)制方面,應(yīng)認(rèn)真落實國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開發(fā)和推廣政策,制定詳細(xì)的財政、稅收、價格、金融方面的鼓勵措施,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)得到更多實惠。在健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度方面,應(yīng)建立資源環(huán)境有償使用制度、財政信貸鼓勵制度、排污權(quán)交易制度、環(huán)境標(biāo)志制度、押金制度等,從生產(chǎn)到消費各個領(lǐng)域倡導(dǎo)新的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則。另外,應(yīng)健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)納入各級干部政績考核指標(biāo)體系;借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗,盡快制定完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)文件,要使生產(chǎn)、分配、流通、消費環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)劃,明確決策者、生產(chǎn)者、設(shè)計者、銷售者、使用者、處理者等的相應(yīng)責(zé)任,提高可操作性[5]。
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已頒布并于2003年1月1日開始實施,這是我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的里程碑[6]。各地區(qū)應(yīng)盡快制定相應(yīng)的實施細(xì)則,強(qiáng)化該法規(guī)的執(zhí)行力度;修改或完善與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適宜的法律法規(guī);加大資金投入,繼續(xù)提高政府對環(huán)保的投入比例,發(fā)揮其引導(dǎo)作用;積極探索成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,滾動發(fā)展,專款專用;改變政府作為防治污染主體的地位,實施“誰污染、誰治理”政策,推動企業(yè)自覺進(jìn)行污染防治的技術(shù)改造;創(chuàng)造公平競爭的市場秩序,建立股票債券融資、招商引資、金融信貸、民間資本等多元化籌融資體系,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)發(fā)展提供良好的投資軟環(huán)境[7]。
參考文獻(xiàn):
[1]馬凱.貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2004(10).
[2]李趕順.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”.河北大學(xué)學(xué)報(哲社版),2002(3).
[3]賀新元,王曉林.中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會機(jī)制建構(gòu)探略.學(xué)術(shù)論壇,2004(5).