市場經(jīng)濟理論論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇市場經(jīng)濟理論論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

逐步建立水利工程社會效益補償機制可以從兩個方面來解決水利工程的社會補償問題：第一，更加扎實的推進基礎(chǔ)工作的完善，進行調(diào)查研究，對水利工程事業(yè)進行積極的宣傳和引導(dǎo)，制定出水利工程的資產(chǎn)折耗補償辦法。第二，將水利工程的資產(chǎn)耗損不補償辦法，進行積極的立法和出臺相應(yīng)的制度性文件，爭取得到相應(yīng)部門的大力支持。把水管單位經(jīng)營性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)分別進行管理和核算，公益性資產(chǎn)折耗補償應(yīng)由財政撥款補助解決。當(dāng)然，也可以通過政府批準(zhǔn)后出臺某一有針對性的行政事業(yè)性收費政策予以補償。這樣，公益性資產(chǎn)折耗有償補，經(jīng)營性資產(chǎn)有效益，水管單位的經(jīng)濟運行機制才能是健全的、健康的，也一定能夠達到良性循環(huán)。

1.2以實施人才戰(zhàn)略為突破口

建立優(yōu)生劣汏機制自實施積極財政政策以來，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。按照“集中資金保重點，突出續(xù)建和急需”的原則，農(nóng)業(yè)國債投資積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的要求，重點安排了國家大型商品糧生產(chǎn)基地、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動植物保護體系、漁政漁港設(shè)施、旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重大項目。良種工程的建設(shè)使“九五”期間全國農(nóng)作物商品種子的生產(chǎn)能力提高25%，種子質(zhì)量檢驗?zāi)芰μ岣?9%，種子儲藏能力提高22%，畜禽水產(chǎn)良種覆蓋率提高近10個百分點。按照《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》的總體部署和要求，國家在國債投資中重點加強了生態(tài)環(huán)境建設(shè)。先后啟動實施重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理、天然林資源保護和中西部地區(qū)退耕還林試點工程，加大重點防護體系建設(shè)和重點地區(qū)水土流失治理、種苗基地和森林病蟲害防治等在建工程的投資力度。據(jù)初步統(tǒng)計，近年來在國債投資的支持下，全國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成土方工程約36億m2，石方工程近3億m2，混凝土工程5000多萬m2。提防加固完成1.6萬km，崩岸防護完成1000多km，控制性樞紐工程竣工25座，病險水庫除險加固工程完成75座，蓄滯洪區(qū)改善和增加撤退道路2000多km。在湖北、湖南、江西、安徽四省實施的長江中下游平垸行洪、退田還湖、移民建鎮(zhèn)工作。

2加強水利產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

2.1水利水電工程與市場產(chǎn)業(yè)研究

作為我國的基礎(chǔ)性建設(shè)產(chǎn)業(yè)之一，水利水電工程由于具有投資大、建設(shè)周期較長等特點，決定了工程從投資決策階段直至竣工階段的各個環(huán)節(jié)決需納入建設(shè)成本控制的環(huán)節(jié)。從招投標(biāo)標(biāo)價及相關(guān)的評標(biāo)方法、工程造價預(yù)算、原材料價格和實際施工過程中人工、材料的優(yōu)化管理等方面指出了現(xiàn)行水利工程中存在的相關(guān)問題，相應(yīng)提出了我國目前宜采用單位估價法和實物量法的轉(zhuǎn)換，以期達到盡快與國際接軌。通過實例對單獨使用單位估價法的不合理及低價中標(biāo)所產(chǎn)生的后果進行了簡要介紹。投資管理對工程順利進行具有重要作用。因市場經(jīng)濟是一個動態(tài)的、逐步滲透的體系，同時受水利水電工程建設(shè)獨特性的影響，投資管理實際應(yīng)用中面臨很多困難。雖然我國水利工程投資管理已經(jīng)慢慢向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的模式轉(zhuǎn)變，并且也頒發(fā)了一些相關(guān)的管理辦法和實施細則，但投資管理辦法在執(zhí)行過程中仍然需要一次質(zhì)的飛躍。招投標(biāo)法是為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法投權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，制定的法律。作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，它不但能為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汏的市場機制。水利工程招標(biāo)內(nèi)容包括設(shè)計、監(jiān)理、施工和材料等，其中施工招標(biāo)是競爭最激烈的。

篇（2）

(2)企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營理念當(dāng)中參與財務(wù)管理的意識相對淡薄，大部分企業(yè)均認(rèn)為財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)只是企業(yè)會計以及相關(guān)財務(wù)人員的工作，而在現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟體制下，要求企業(yè)全部的工作人員都應(yīng)當(dāng)參與到財務(wù)管理工作當(dāng)中去，在高層管理者的合理指導(dǎo)下，依據(jù)企業(yè)全新的財務(wù)管理理念，財務(wù)部門的專業(yè)人員帶領(lǐng)全部的企業(yè)成員，利用科學(xué)的獎懲機制，進一步深入地挖掘企業(yè)全部員工的潛能，對市場進行深入的研究和分析，開辟企業(yè)全新的發(fā)展途徑，讓企業(yè)的每一位成員均樹立為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的意識，進而將財務(wù)管理作為企業(yè)內(nèi)部全體成員的責(zé)任。因此，可以明顯地看出，傳統(tǒng)意義上的財務(wù)管理模式根本無法適應(yīng)現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，如果企業(yè)不能夠在短時間內(nèi)及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式，那么必然會影響企業(yè)的長遠發(fā)展，嚴(yán)重的話可能導(dǎo)致企業(yè)最終走向失敗的結(jié)局。

2市場經(jīng)濟條件下的財務(wù)管理模式

(1)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，根據(jù)市場經(jīng)濟的實際情況樹立全新的財務(wù)管理理念，與時俱進，抓住機遇，形成科學(xué)的經(jīng)營管理理念，充分考慮企業(yè)現(xiàn)階段的實際情況，并針對今后的健康發(fā)展來制定最為適合企業(yè)的一種財務(wù)管理模式。另外，企業(yè)的管理者還應(yīng)當(dāng)具備一定程度的多元化理念，在投資的過程中開展多元化投資，探索與其他外部資本進行投資而給企業(yè)帶來更多的利益。同時防止因為意外情況的發(fā)生，給企業(yè)的投資帶來巨大的危害，將企業(yè)投資的損失最小化處理，增強企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力和處理風(fēng)險的實力。最后，作為企業(yè)的高層管理者應(yīng)當(dāng)了解并掌握時代的發(fā)展潮流，及時更新自身知識，接受全新的理念和思想，高度重視財務(wù)管理在企業(yè)當(dāng)中的作用，將財務(wù)管理的作用充分地發(fā)揮到實踐當(dāng)中，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

(2)對企業(yè)的財務(wù)管理機制進行完善，逐漸形成相對成熟的財務(wù)管理體系，是現(xiàn)如今企業(yè)發(fā)展的必然選擇。依據(jù)我國現(xiàn)階段所頒布的會計制度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全新的會計準(zhǔn)則推廣到各個部門，保證會計核算工作的合法合理，規(guī)范企業(yè)會計核算工作，逐漸提高會計工作的水平。這便要求企業(yè)的會計人員在開展會計核算工作的過程中，嚴(yán)格遵守國家頒布的全新的規(guī)則，真實地反映企業(yè)的經(jīng)營情況，做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符。同時還可以利用會計電算化軟件來開展合理的電算化工作，形成一個相互監(jiān)督的財務(wù)管理制度，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

(3)構(gòu)建一個相對完善的財務(wù)組織機構(gòu)。部分企業(yè)的財務(wù)責(zé)任和權(quán)利過于集中，這樣一來很容易產(chǎn)生不良的問題，給企業(yè)的財務(wù)管理帶來消極影響。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對財務(wù)管理部門的人員進行科學(xué)合理地配置，妥善處理責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系，改變原本高度集權(quán)的管理模式，適當(dāng)?shù)貙⒇攧?wù)管理權(quán)下放給其他部門的高層管理者，充分實現(xiàn)全企業(yè)參與財務(wù)管理的理念。為了適應(yīng)現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟發(fā)展需求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確每一個部門的職能，構(gòu)建一個相對完善的財務(wù)組織機構(gòu)，合理地配置人員和工作崗位，提高財務(wù)管理的水平。

3財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要部分

財務(wù)資本是傳統(tǒng)意義上財務(wù)的基本要素，而財務(wù)管理則是針對財務(wù)資本運作所展開的相關(guān)管理工作，這當(dāng)中包含了財務(wù)資本的獲得、應(yīng)用以及分配資本收益的相關(guān)工作等。在現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，資本概念已經(jīng)出現(xiàn)了很大程度的改變，不單是原本的物質(zhì)形態(tài)的財務(wù)資本，還包括了非物質(zhì)形態(tài)的相關(guān)知識資本。我國現(xiàn)如今依然有一些企業(yè)通過會計核算來取代財務(wù)管理的地位和作用，一部分企業(yè)的管理者甚至根本不了解時間價值以及資本成本等相關(guān)的財務(wù)管理基本內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的缺少導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)眾多的問題，影響經(jīng)濟效益的提高，甚至?xí)o企業(yè)的長遠發(fā)展帶來毀滅的打擊。財務(wù)管理的根本目標(biāo)是做好企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)工作，同時由傳統(tǒng)的事后核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂啤⑹轮泄芾硪约笆潞蟊O(jiān)督，進而提升至全面預(yù)算管理的階段，極大地發(fā)揮財務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的巨大作用。現(xiàn)如今最為重要的任務(wù)便是提高企業(yè)管理者對于財務(wù)管理的意識，讓其了解到財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要部分，提升對于財務(wù)管理的重視程度，在企業(yè)各個部門都落實財務(wù)管理的理念，從而實現(xiàn)財務(wù)管理的最終目標(biāo)，推動企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

篇（3）

2優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電力營銷中的地位和作用

為消費者提供全方位的服務(wù)，這是電力企業(yè)的宗旨，為此，電力企業(yè)在經(jīng)營過程中，需要用行動詮釋全新的服務(wù)理念，進而在一定程度上提高消費者的滿意度和忠誠度。對于電力企業(yè)來說，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作用主要表現(xiàn)為：其一，電力企業(yè)需要預(yù)試變電站設(shè)備，同時檢修供電線路等，從消費者的角度出發(fā)，不斷滿足客戶的用電需求，進一步提高自身經(jīng)濟效益和社會效益。其二，在電力市場上，電力企業(yè)為了確保自身的持續(xù)發(fā)展，通常情況下需要采取措施，不斷尋找開發(fā)新的目標(biāo)顧客，并且不斷滿足其用電需求，或者利用各種宣傳手段，積極開發(fā)目標(biāo)市場。根據(jù)國家實施的節(jié)能減排政策，電力企業(yè)需要積極引導(dǎo)客戶的用電需求，鼓勵其使用節(jié)能設(shè)備等，并且將電力的清潔性、高效性和方便性等優(yōu)勢直觀地展示給客戶。其三，在市場經(jīng)濟中，電力企業(yè)需要結(jié)合消費者的實際情況，細化整體市場，在建設(shè)與改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)的過程中，積極開發(fā)商業(yè)用電、生活用電。通常充分利用國家實施的惠農(nóng)政策，開拓農(nóng)村的電力市場。充分利用國家的家電下鄉(xiāng)政策，通過積極的宣傳節(jié)能空調(diào)，電炊具等產(chǎn)品，進而在一定程度上激發(fā)農(nóng)村居民電力消費，不斷增加售電量。

3在服務(wù)過程中，可以促進電力營銷工作的環(huán)節(jié)

第一，加快電網(wǎng)建設(shè)，同時采取相應(yīng)的措施，確保供電的安全性和可靠性，同時提高電能的質(zhì)量。在組織開展供電工作的過程中，需要結(jié)合電力市場的實際情況，采取相應(yīng)的措施最大限度地滿足潛在消費者的用電需要。在電網(wǎng)建設(shè)中，通過加快步伐，一方面幫助供電部門進一步提高經(jīng)濟效益，另一方面可以有效地提高人民的生活水平。例如，近幾年由于夏季氣溫比較高，空調(diào)滿負荷運行，進而增加了供電線路的負荷，受供電條件的影響和制約，出現(xiàn)許多居民空調(diào)無法正常運轉(zhuǎn)現(xiàn)象，使得居民的生活質(zhì)量受到影響。第二，對于電網(wǎng)管理，電力企業(yè)需要全面貫徹落實預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，制定實施全方位的反事故措施，全面確保電網(wǎng)運行的安全性、穩(wěn)定性，同時對用電情況加大監(jiān)察的力度，并且加強檢查用戶設(shè)備、電網(wǎng)接口等設(shè)備，確保整條線路的正常運行。第三，在組織開展回收電費工作時，通過安裝預(yù)付費裝置，在一定程度上幫助用電消費者樹立先付費，后消費的觀念。并且開通電費余額、繳費短信告知等業(yè)務(wù)，必要的情況下，增設(shè)新的電費代收網(wǎng)點，為用電消費者提供更加便捷的服務(wù)。在日常工作的過程中，切實維護電力客戶的合法利益。第四，在受理客戶用電報裝工作時，電力企業(yè)為了提高自身的服務(wù)質(zhì)量，需要采取措施不斷提高用電營業(yè)工作人員的服務(wù)能力。通過“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等措施，進一步細化服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項目，不斷豐富、完善報裝渠道，對報裝手續(xù)進行簡化。從用電申請開始，到送電結(jié)束整個過程中，全面貫徹落實“三不指定”原則，對外簡化程序，對內(nèi)加快流程運轉(zhuǎn)，在開拓電力市場的過程中，充分發(fā)揮高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作用。第五，在分銷渠道的銷售環(huán)節(jié)上。為了對中間商進行有效的控制，電力企業(yè)在銷售渠道方面，采用直接的分銷渠道。徹底改變“村管電”“、鄉(xiāng)管電”等局面，減少中間不必要的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”，進而在一定程度上為客戶提供全方位的服務(wù)。第六，售后服務(wù)環(huán)節(jié)方面，充分發(fā)揮“95598”服務(wù)熱線的功能，及時有效地為用電客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對于電力服務(wù)質(zhì)量投訴等問題，利用“95598”服務(wù)熱線彌補供電和用電服務(wù)的不足。

篇（4）

改革開放以來，我國逐步由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向特色社會主義市場經(jīng)濟的道路。經(jīng)濟的不斷增長，綜合國力的不斷提升，人民生活水平逐步改善，使我國在經(jīng)濟全球過程中的地位逐漸提高，誠信倫理在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，誠信問題依然阻礙著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。

一、誠信倫理含義的界定

在我國古代社會里， “誠”和“信”最初是分開使用的。由于二者的涵義有相通之處，誠與信逐漸用在一起。現(xiàn)代的“誠信”一詞，其基本含義是誠信， 這與古代的誠信道德有著淵和源的關(guān)系。因此， 弄清楚中國古代的誠信思想， 對建設(shè)新型的誠信倫理觀有著重大意義。

從人的本質(zhì)角度來說，可以對人們提出不同的誠信要求。對于社會主義的中國而言，其誠信觀應(yīng)該從道義論和功利論的誠信倫理觀逐步走向責(zé)任和權(quán)利的誠信倫理觀。誠信可以分為不同的類型。首先，從社會生活角度，可以分為人際關(guān)系誠信、經(jīng)濟誠信與政治誠信。而政治誠信中的制度誠信主要是法制誠信，法制誠信包括立法誠信、司法誠信、守法誠信與執(zhí)法誠信；其次，從主體角度，分為個人誠信、社會群體與政府誠信；最后，從誠信發(fā)揮社會作用所依靠的力量的角度，分為制度誠信與人格誠信。誠信是經(jīng)濟發(fā)展精神基礎(chǔ)，誠信是社會經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定的可靠保障，誠信是精神文明與道德建設(shè)的不或缺的重要內(nèi)容之一。

二、我國誠信倫理的現(xiàn)狀

目前，我國的經(jīng)濟誠信問題是比較普遍的。經(jīng)濟誠信的問題，我們必須進行深刻的反思，對于信用缺失的原因， 有些學(xué)者認(rèn)為，是市場經(jīng)濟規(guī)章制度的不健全；有些學(xué)者認(rèn)為，由于個人的道德品質(zhì)。盡管如此，其根本原因是我國傳統(tǒng)的誠信理念與市場經(jīng)濟的發(fā)展還不匹配， 而市場經(jīng)濟中的誠信倫理又處于起步階段， 因此很難有效地規(guī)范人們的交易行為。這說明了在社會主義市場經(jīng)濟中確立誠信倫理的必要性。在傳統(tǒng)社會里， 社會成員的交易在血緣關(guān)系或區(qū)域關(guān)系的社會群體的基礎(chǔ)上， 其交易行為發(fā)生在熟人之間，是在人格相互信任的基礎(chǔ)之上， 其交易行為會隨著交易對象的變化而具有特殊性。要求交易主體具有誠信的人格和德性倫理， 這種作為德性倫理的信用倫理之所以能夠起到規(guī)范人們交易行為的作用， 是由傳統(tǒng)社會中的交易方式所決定的。而市場經(jīng)濟中的交易行為是通過契約方式進行的， 它不再局限于血緣關(guān)系或區(qū)域關(guān)系之內(nèi)， 這使得市場經(jīng)濟的信用關(guān)系復(fù)雜化和廣泛化， 因此，只依靠對個人道德人格的信任很難使人們的交易行為有效地進行下去。市場經(jīng)濟的發(fā)展把人從身份社會推進到契約社會。

（一）經(jīng)濟體制的不完善

我國雖然從計劃經(jīng)濟走上了中國特色社會主義市場經(jīng)濟的道路，仍處于初步發(fā)展階段。由于市場經(jīng)濟活動數(shù)量大、變化速度快，加上信息的公開度有效實施尚未實現(xiàn)，使交易雙方信息不對稱，為失信和欺詐的行為提供了可趁之機。市場經(jīng)濟關(guān)系需要契約支撐，遵守契約又離不開誠信倫理的規(guī)范。這就需要建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的誠信倫理規(guī)范。

（二）對經(jīng)濟利益的過度追逐

誠信問題與市場經(jīng)濟條件下人的理性有關(guān)，過度注重對市場經(jīng)濟利益追求使人們不注重誠信的作用。利益最大化是人們追求的最大目標(biāo)。于是許多企業(yè)利益熏心，制假售假，偷稅漏稅，公布虛假財務(wù)報表制，這些都能降低他們生產(chǎn)成本，在短時間內(nèi)獲得了更多的利潤。因此產(chǎn)生了利益最大化原則與道德觀念的矛盾和沖突，使經(jīng)濟誠信倫理受到嚴(yán)重沖擊。

（三）法律制度的不完善

與西方發(fā)達的資本主義國家相比，我國的法律制度很不健全。盡管近年來我國在市場經(jīng)濟立法方面做出了很多的努力也取得相當(dāng)大的進步，但還是不夠完善，對于社會失信行為的打擊處罰力度不夠，使得失信者敢于違法。

（四）道德教育與文化教育的失衡

儒家雖非常注重誠信，但主要停留在道德層面上，主要局限于強調(diào)個人自覺自省，對實踐和社會規(guī)范方面的要求不高，導(dǎo)致了誠信教育的失重。目前道德教育，尤其是經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的誠信倫理的教育，局限于形式，缺乏實質(zhì)內(nèi)容。道德觀念的培養(yǎng)與實踐脫離。一個健康有序的市場交易，依靠道德觀念遠遠不夠。關(guān)鍵在于要建立一整套的市場誠信機制，完善相關(guān)的法律制度。

三、增強社會主義市場經(jīng)濟誠信倫理的建設(shè)

我國社會主義市場經(jīng)濟誠信倫理建設(shè)，要有自己的發(fā)展道路。十六大報告要求：“要建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想體系。”

（一）誠信理念的宣傳工作

建立信用經(jīng)濟，要做好誠信理念宣傳工作，使人們明白誠信理念對市場經(jīng)濟的積極意義。人們了解到誠信是市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展的前提。從最基本的利潤方面，也必須誠信，這是國內(nèi)外市場經(jīng)濟發(fā)展一條公理。因此，要自覺認(rèn)識和遵循市場誠信原則的內(nèi)在尺度，把誠信作為社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要素，并運用它來規(guī)范市場經(jīng)濟的秩序。

（二）以法律為后盾，處理好政府、社會和個人的信用制度建設(shè)

首先，國家應(yīng)不斷改善高層次的規(guī)范性文件和專門性的法律，這是誠信倫理建設(shè)的堅強后盾。在這方面，我們可以根據(jù)我國的基本國情，批判的吸收西方的法律和道德規(guī)范，如美國在授信方面的《誠實貸款法》、《信用卡發(fā)行法》，凈化消費信貸環(huán)境方面的《信貸機會平等法》、《誠實借貸法》等。第二，政府信用制度建設(shè)上的推進和支撐。政府誠信對市場誠信具有引導(dǎo)和示范的作用，因此誠信倫理建設(shè)需要政府的推進和支撐。一方面，政府負責(zé)制定市場規(guī)則，維護其實施和規(guī)范；另一方面，轉(zhuǎn)變職能使其與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。第三，以建立個人誠信為基礎(chǔ)。創(chuàng)建個人誠信制度，建立健全個人信用認(rèn)證體系。在西方國家，消費者大多愿意承擔(dān)信用風(fēng)險而舉債消費，以積累自己的信用記錄。我們可以借鑒他們對我們有益的方法。

（三）發(fā)展信用經(jīng)濟

政府的經(jīng)濟政策，對于社會各種經(jīng)濟主體的行為，通常具有非常強的引導(dǎo)作用。正確的經(jīng)濟政策，在實現(xiàn)其正面政策目標(biāo)的同時，也要將其負面效應(yīng)降至最低。我國政府大力推動企業(yè)改制和兼并，成立資產(chǎn)管理公司，剝離國有銀行的不良資產(chǎn)，實施債轉(zhuǎn)股，為建立市場經(jīng)濟新秩序開辟了道路。但國有企業(yè)的道德風(fēng)險也急劇加大，形成逃債、廢債之風(fēng)。因此，必須對一些特殊政策加以限制，以明確政策的適用度。各級政府部門也應(yīng)認(rèn)識到，完善社會信用環(huán)境，是政府按國際慣例辦事的首要職責(zé)，在維護信用環(huán)境方面做得好，投資環(huán)境就會好，經(jīng)濟發(fā)展就會得到較大的回報。

（四）樹立平等意識和規(guī)則意識，建立誠信倫理的基礎(chǔ)

誠信屬于意識范疇。所以，依靠制度還遠遠不夠，更要加強市場經(jīng)濟的道德教育，讓誠信觀念深入人心。加強交換主題的誠信教育，需要進行平等意識和規(guī)則意識的教育。

一方面，平等意識。從人類市場發(fā)展的歷史就會發(fā)現(xiàn)，實質(zhì)意義上的市場交換必然以平等為基礎(chǔ)。馬克思指出：“商品是天生的平等派。”[1]對于交換者來說，他們關(guān)心的是自己的實際利益，只有滿足對方的切身利益，自己的利益才能得到滿足。因此，在市場主體的道德培養(yǎng)的進程中，必須加強交換主體的平等意識的教育：占有經(jīng)濟優(yōu)勢不能強迫對方接受不合理的交易條件；政府部門不能濫用權(quán)力。另一方面，規(guī)則意識。在市場經(jīng)濟條件下，每一個市場競爭者為了爭取利益，必須根據(jù)市場的供求水平來組合生產(chǎn)要素，提高經(jīng)濟效率。提高效率在于市場交換主體提高市場交換主體的主動性、積極性和創(chuàng)造性。所以，市場競爭主體必須全面認(rèn)識市場規(guī)則、政府有關(guān)規(guī)范與道德規(guī)范在交易活動中的重要性，而且更要付諸實踐。

注釋：

[1]《馬克思恩格斯全集》

參考文獻：

[1]喬法容 朱金瑞著：經(jīng)濟倫理學(xué)[M]，人民出版社，2004

[2]王海明：倫理學(xué)原理[M]，北京大學(xué)出版社，2001

篇（5）

目前我們國家的中小企業(yè)數(shù)量在不斷地增加，對國民經(jīng)濟水平的影響力逐漸加強，因此必須加以重視。企業(yè)的經(jīng)濟管理是一項系統(tǒng)綜合性工作，主要包含企業(yè)的投資與融資等活動，還涉及企業(yè)的經(jīng)濟分析與探索、運營計劃制訂、財務(wù)監(jiān)督等方面內(nèi)容[3]。這些工作內(nèi)容是企業(yè)進行經(jīng)濟與管理活動的重要內(nèi)容，而且也是企業(yè)經(jīng)營管理工作質(zhì)量提高的關(guān)鍵，同時也是企業(yè)經(jīng)營管理高層能夠控制企業(yè)發(fā)展動向的關(guān)鍵。企業(yè)實施經(jīng)濟管理的目標(biāo)是通過對企業(yè)經(jīng)濟運營過程進行調(diào)控，使企業(yè)資金運用工作合理運轉(zhuǎn)，并使企業(yè)在一定的環(huán)境與經(jīng)濟條件中達到預(yù)期的經(jīng)營效果[4]。市場競爭力戰(zhàn)略是指各種類型的企業(yè)依照企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r以及市場發(fā)展動態(tài)，為提高市場競爭力以及適應(yīng)市場競爭氛圍而制定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一般來說，市場競爭力戰(zhàn)略有市場領(lǐng)導(dǎo)者競爭策略、市場拾遺補缺者競爭策略、市場追隨者競爭策略、市場挑戰(zhàn)者競爭策略等。這些戰(zhàn)略的制定都是依照企業(yè)優(yōu)劣勢條件以及外部競爭條件制定的，因此變化性較大。

2中小企業(yè)經(jīng)濟管理工作過程中存在的問題

中小企業(yè)經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的高低決定了中小企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量，若是經(jīng)濟管理工作存在問題，則會嚴(yán)重影響中小企業(yè)的發(fā)展前景，嚴(yán)重的情況下會致使中小企業(yè)倒閉。因此相關(guān)的研究者必須重視中小企業(yè)經(jīng)濟管理過程中存在的主要問題。

2.1中小企業(yè)的經(jīng)營管理者缺乏經(jīng)濟管理意識

就目前我們國家的經(jīng)濟發(fā)展形勢來說，中小企業(yè)的經(jīng)營管理者缺乏經(jīng)濟管理意識已經(jīng)逐漸發(fā)展成為普遍現(xiàn)象。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在經(jīng)營管理者相關(guān)方面的經(jīng)濟管理知識水平有限，缺乏相應(yīng)的管理能力，不能夠很好地利用企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢以及市場機遇，沒有及時改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式，使得其實施的經(jīng)濟管理工作與市場競爭需要相背離。而且相當(dāng)一部分中小企業(yè)的經(jīng)營管理者片面地認(rèn)為經(jīng)濟管理活動實際上等同于企業(yè)的財務(wù)管理工作，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注財務(wù)活動，這樣就能夠提高經(jīng)濟管理活動的質(zhì)量。認(rèn)為只要管理好企業(yè)的資產(chǎn)就能達成經(jīng)濟管理的目標(biāo)，因而在工作中較為重視企業(yè)財務(wù)記賬、核算等工作，但較大程度地忽略了企業(yè)經(jīng)濟管理的實質(zhì)[5]。

2.2中小企業(yè)規(guī)模小，在借貸融資方面難度大

雖然國家政府部門在中小企業(yè)發(fā)展方面給予的財政政策和政治支撐在不斷增加，在借貸渠道方面也逐漸地完善，但是由于中小企業(yè)規(guī)模小、資金少、資產(chǎn)價值低的特點決定了銀行融資數(shù)量少。中小企業(yè)的籌資、融資問題仍然比較嚴(yán)峻，這就導(dǎo)致中小企業(yè)在激烈的市場競爭中處于被動的地位。并且當(dāng)前的國際和國內(nèi)金融市場變化性較大，市場競爭強度大，這就加大了中小企業(yè)同融資方之間的矛盾糾紛發(fā)生概率，中小企業(yè)若想獲得較高的融資數(shù)額就必須不斷地壯大企業(yè)，但是就企業(yè)目前的發(fā)展情況而言是難以達到的。因而，中小企業(yè)融資困難，內(nèi)部運營資金嚴(yán)重不足，直接影響了中小企業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升[6]。

2.3中小企業(yè)財務(wù)管理工作的質(zhì)量偏低

許多中小企業(yè)的發(fā)展受到了傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營觀念的束縛，使得其經(jīng)濟管理工作的開放程度較低。因為中小企業(yè)經(jīng)營管理者的經(jīng)濟管理理念欠缺，這就使得中小企業(yè)的工作者在經(jīng)濟管理工作方面不重視，使得許多行為不合理，企業(yè)資源處于空置狀態(tài)。有些中小企業(yè)財務(wù)管理制度無法有效落實，致使工作人員管控不合理，又因為缺乏相關(guān)的催款制度，導(dǎo)致呆賬現(xiàn)象發(fā)生[7]。若是長時間出現(xiàn)此種現(xiàn)狀，則會影響中小企業(yè)資金鏈的正常運行，使得企業(yè)的經(jīng)濟管理工作效率低下。

3提高中小企業(yè)經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的市場競爭力方略

3.1加強同其他企業(yè)的合作，不斷籌集資金

中小企業(yè)想從本質(zhì)上解決融資困難的問題，就必須加強同其他類型企業(yè)之間的合作關(guān)系，不斷擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)營理念的束縛，丟棄家族企業(yè)的經(jīng)營方式。同其他企業(yè)合作不僅僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力，還能夠籌集更多的閑散資金，以此來解決經(jīng)濟管理問題。資金充足不僅僅有益于企業(yè)的正常運行，還能夠不斷擴大企業(yè)的規(guī)模，幫助中小企業(yè)提升經(jīng)濟管理水平，從而整體上提高企業(yè)的競爭能力。在此種情況下，銀行業(yè)原意貸款給中小企業(yè)，加強銀行同企業(yè)之間的合作關(guān)系。

3.2不斷改進和創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式

不斷改進和創(chuàng)新中小企業(yè)經(jīng)濟管理方式是提高中小型企業(yè)市場競爭力的重要前提。伴隨著各種科學(xué)技術(shù)和信息化技術(shù)的出現(xiàn)，中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也受到了一定的影響，因此提高經(jīng)濟管理方式的信息化水平和科技化水平能夠較好地提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量。中小企業(yè)可以利用各種技術(shù)構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟管理系統(tǒng)，提高信息傳遞的時效性。不斷地將企業(yè)的資金資源、信息資源、人力資源、物力資源進行整合，加快信息共享的速度，為企業(yè)經(jīng)營管理提供良好的平臺。不僅如此，還能夠盡可能地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟管理水平。

3.3加強經(jīng)濟管理工作人員培訓(xùn)工作，提高經(jīng)濟管理能力

經(jīng)濟管理人員技術(shù)水平的高低在某種程度上決定了中小企業(yè)的市場競爭水平，因此必須不斷提高經(jīng)濟管理工作人員的能力。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)，企業(yè)經(jīng)濟管理人員直接參與企業(yè)的內(nèi)部管理，制定企業(yè)的管理策略，是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的核心[8]。經(jīng)濟管理工作人員的創(chuàng)新意識以及創(chuàng)新能力越高，就越能夠促進中小企業(yè)經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的提高，在使用科技產(chǎn)品的時候也更加游刃有余。不僅如此，還能夠為企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的活力，帶動中小企業(yè)的整體發(fā)展。

篇（6）

公路運輸對促進經(jīng)濟的發(fā)展、貨物的流通和勞動力的流動提供極大地便捷，特別是在內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，公路運輸是核心交通運輸方式，對促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。公路運輸作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能夠支持國民經(jīng)濟的發(fā)展，反過來，經(jīng)濟發(fā)展起來了又會促進公路運輸?shù)牟粩喔倪M和完善。

2.公路運輸會促進板塊區(qū)域的發(fā)展

歷史實踐表明，要想促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展就必須先鋪設(shè)道路，道路打通了，交通方便了，能夠促進勞力的流動和貨物的流通。公路交通網(wǎng)絡(luò)一旦建立起來，可以增強對投資商的吸引力度，對周邊地區(qū)的各類經(jīng)濟發(fā)展具有輻射促進作用，經(jīng)濟的發(fā)展和公路交通的發(fā)達程度是正比例關(guān)系的，落后的公路交通則會制約到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，所以公路建設(shè)需要適當(dāng)?shù)谋３殖八俣取?/p>

3.公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展良好協(xié)調(diào)有利于社會發(fā)展

公路運輸與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展對創(chuàng)建和諧的社會主義社會有著重要的作用，和諧穩(wěn)定的社會能夠增強人們安居樂業(yè)的信心，提高生產(chǎn)的活力，促進經(jīng)濟的增長。公路是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)公共交通設(shè)施，是解決人們出行的主要運輸方式，滿足了人們的基本生活要求，促進了社會的和諧穩(wěn)定，進而促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、加強公路運輸經(jīng)濟管理的措施

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展和完善，對公路運輸也提出了更高的要求，因此有必要為實現(xiàn)市場經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展加強公路運輸經(jīng)濟的管理。

1.整合運算并控制好公路運輸經(jīng)濟成本

加強對公路運輸經(jīng)濟的管理力度雖然在某種程度上可以拉動周邊區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，但是也不能盲目過度、不計較效益的膨脹化地發(fā)展公路運輸經(jīng)濟。發(fā)展公路運輸經(jīng)濟往往是要以一定的犧牲為代價成本的，比如修路對生態(tài)環(huán)境造成的破壞、對農(nóng)田耕地占用、對周邊居民的遷移成本等等，這些都是發(fā)展公路運輸經(jīng)濟的成本，增加可持續(xù)發(fā)展的負擔(dān)。所以，在發(fā)展公路運輸經(jīng)濟的時候要整合運算公路建設(shè)和維護的成本，每一項工程的施工都會涉及到相關(guān)的利益體，這些利益都可以折算為成本，不管是工程前期還是勘驗階段都要做出科學(xué)合理的預(yù)算編制，以防止可能出現(xiàn)的市場經(jīng)濟風(fēng)險，并落實好工程職責(zé)，以合理、穩(wěn)健推進公路運輸經(jīng)濟規(guī)模的發(fā)展。

2.提高電子信息化管理水平

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為了促使公路運輸經(jīng)濟進一步邁向規(guī)范化和制度化，就有必要采用電子信息管理手段來實現(xiàn)對公路運輸經(jīng)濟的管理。在公路運輸經(jīng)濟的實踐管理過程中，要根據(jù)實際需要采用先進的科學(xué)技術(shù)手段，特別是以計算機技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的信息技術(shù)，將現(xiàn)代化的技術(shù)應(yīng)用到經(jīng)濟的信息管理中來。電子信息化技術(shù)能夠?qū)⑾嚓P(guān)的參數(shù)用數(shù)學(xué)模型模擬出來，并隨著參數(shù)的變化自動得出相關(guān)的交通信息，可以更好的合理引導(dǎo)公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。市場經(jīng)濟正在向規(guī)模化發(fā)展，現(xiàn)有傳統(tǒng)的管理手段效率低，已經(jīng)無法適應(yīng)管理的需求了，提高電子信息化管理水平，有利于實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟的信息化和數(shù)字化，從而提高管理的效益。

3.管理以經(jīng)濟手段為主以行政手段為輔

公路運輸經(jīng)濟是在市場經(jīng)濟這個基礎(chǔ)條件上進行運作的，我們不能離開這個前提條件而套用計劃經(jīng)濟時代的那種思維模式來進行管理。但公路作為國家的基礎(chǔ)設(shè)施，公路運輸經(jīng)濟具有一定公共事業(yè)性質(zhì)，具有公共服務(wù)特性和非營利性質(zhì)。所以，在面臨關(guān)系國家經(jīng)濟命脈安全和廣大人民群眾利益的重大公路運輸經(jīng)濟項目時，需要調(diào)動政府的行政力量對其加以適度的管控，以確保國民經(jīng)濟的安全和社會的和諧穩(wěn)定。但不能讓行政管理手段作為主要的管理管理手段，在市場經(jīng)濟條件下，要以市場經(jīng)濟發(fā)揮主要的調(diào)控作用，行政手段只是一種輔助手段。負責(zé)公路交通運輸?shù)恼芾聿块T要協(xié)調(diào)運輸經(jīng)濟的發(fā)展，承擔(dān)其相關(guān)的責(zé)任，并將責(zé)任落實到位，保證公路運輸經(jīng)濟在合理的市場調(diào)控范圍內(nèi)可持續(xù)的發(fā)揮作用，并配合適度的行政調(diào)控，使公路運輸經(jīng)濟發(fā)展不會偏離軌道。

篇（7）

公路運輸經(jīng)濟管理在改革過程中，最主要的內(nèi)容就是要滿足現(xiàn)階段社會生產(chǎn)力的需求，簡而言之，公路運輸經(jīng)濟管理是社會生產(chǎn)力的發(fā)展需求，就是經(jīng)濟市場發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，并隨著社會經(jīng)濟發(fā)展不斷完善，在實際管理時候，必然會隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。

(二)適應(yīng)經(jīng)濟管理改革的需求

在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，公路運輸作為經(jīng)濟管理改革的重要內(nèi)容，在社會發(fā)展過程中間有著至關(guān)重要的作用，經(jīng)濟發(fā)展與公路運輸之間有著十分緊密的聯(lián)系，想要更好地發(fā)展經(jīng)濟就一定要保障良好的公路運輸，并且經(jīng)濟發(fā)展也能夠在一定程度上促進公路運輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。

二、公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

(一)公路運輸是社會與經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)

在研究我國經(jīng)濟發(fā)展的時候，可以發(fā)現(xiàn)一些較為偏遠、地區(qū)交通不是很方便的地區(qū)往往經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，但就一些沿海地區(qū)或者是國家中心發(fā)展城市來說，其公路交通較為便捷，能夠當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來良好的經(jīng)濟效益。國家在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，首先要保障其交通便利，由此可見，交通運輸在一個國家經(jīng)濟發(fā)展過程中起著十分重要的作用，但公路運輸作為各種運輸方式中一種，是最為常見的交通方式，具有靈活、便利等一些特點，隨著高速公路不斷建設(shè)發(fā)展，我國公路運輸網(wǎng)絡(luò)不斷被完善，其發(fā)展地位越來越重要。

(二)公路運輸?shù)陌l(fā)展能夠有效帶動偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

一些偏遠地區(qū)，想要致富，首先就一定要修好公路，并且這也是我國經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)歷史所驗證的。公路交通運輸是否方便直接影響著本區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平。大多數(shù)時候，建設(shè)公路僅僅是為了開發(fā)某一地資源，但是這一過程中，我們卻能夠發(fā)現(xiàn)公路的建設(shè)帶動了這一地區(qū)沿線經(jīng)濟的建設(shè)。所以，公路運輸?shù)某敖ㄔO(shè)，將會不斷加強沿線地區(qū)與外界之間的聯(lián)系，帶動經(jīng)濟的發(fā)展，就一個封閉地區(qū)來說，即使有較為豐富的資源，但是沒有便利的交通經(jīng)濟，其發(fā)展依舊落后，會阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。只有當(dāng)一個地區(qū)公路建設(shè)狀況良好，才能夠促進相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、基于市場經(jīng)濟的公路運輸經(jīng)濟管理應(yīng)用與發(fā)展

(一)建立健全公路運輸管理

完善公路運輸管理是有效實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容，并且，這也是保障公路運輸經(jīng)濟管理順利進行的重要依據(jù)。現(xiàn)階段社會經(jīng)濟保持在穩(wěn)定發(fā)展的過程之中，傳統(tǒng)公路建設(shè)已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，因此，相關(guān)部門一定要積極結(jié)合我國公路發(fā)展的實際狀況，制定出科學(xué)、合理、完善的管理政策，并促進我國公路運輸經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

(二)加強公路運輸成本管理，實行全面預(yù)算

在公路運輸建設(shè)過程中，一定要不斷加強公路建設(shè)成本管理與控制，在保障公路建設(shè)質(zhì)量的時候，保障其經(jīng)濟效益。另外，可以實行全面預(yù)算管理，并且這也是公路運輸經(jīng)濟管理改革過程中最重要的基本措施，在加強公路成本管理與控制的過程中，編制工程施工預(yù)算，其主要核心在與不斷完善施工項目的成本管理，并結(jié)合公路施工工程的實際施工狀況，使工程預(yù)算在原有的基礎(chǔ)上能夠更加完善，在利益、責(zé)任、權(quán)能相結(jié)合基礎(chǔ)上實現(xiàn)各個責(zé)任單位的預(yù)算體系，使其能夠有效通過監(jiān)測、激勵以及分配等方面的功能，不斷完善施工企業(yè)內(nèi)部存在的各項管理問題，同時完善施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。

(三)積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，提升管理水平

在完善公路運輸經(jīng)濟管理過程中，應(yīng)該積極利用現(xiàn)代科技，并結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)各種優(yōu)勢，促使信息能夠不斷整合，并且，在當(dāng)前公路管理過程中，大多數(shù)公路已經(jīng)應(yīng)用了現(xiàn)代電子工程設(shè)備，在提升管理質(zhì)量的同時，有效完善了公路運輸管理，為其今后發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

篇（8）

2、推動公路工程經(jīng)濟管理體制改革

對公路工程進行有效的管理體制改革是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也是公路工程建設(shè)與時俱進的要求。為了實現(xiàn)公路工程建設(shè)能夠得到長足發(fā)展就必須要盡快完善公路工程經(jīng)濟管理體制，改變以往陳舊的管理模式，在以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的前提下促進公路交通運輸行業(yè)的長遠發(fā)展。不僅要深化公路工程內(nèi)部經(jīng)濟管理體制的改革，而且要進行公路工程外部的經(jīng)濟管理體制的改革。

3、加強對公路工程經(jīng)濟管理者的行業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

樹立一切以公路工程建設(shè)為重的觀念，加強責(zé)任意識。還要對他們公路工程建設(shè)的技術(shù)水平進行提高，可以通過開辦學(xué)習(xí)班的方法對道路施工人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，以適應(yīng)公路工程建設(shè)的相關(guān)要求。還要充分挖掘他們的工作潛能，增加道路施工人員的工作待遇和工作福利，以調(diào)動公路工程建設(shè)人員的勞動積極性，確保公路工程建設(shè)快速有序的展開。還要實行公路工程建設(shè)責(zé)任制度，把每個公路工程建設(shè)人員的工作和職能劃分清楚，人員與崗位要分配到位，讓公路工程建設(shè)人員最大限度的發(fā)揮主卦能動性，以實現(xiàn)公路工程經(jīng)濟管理發(fā)展的目標(biāo)。

4、對公路工程實現(xiàn)成本控制

完善對公路工程的財務(wù)管理。我們都知道，要想對公路工程獲取經(jīng)濟利益，就一定要注意公路工程建設(shè)的成本控制問題，要在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提條件下，降低公路工程建設(shè)成本。比如，和原材料供應(yīng)商建立長期而且良好的合作關(guān)系，制定合理可操作的施工計劃，對施工人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)進行篩選，各個部門之間要樹立團隊意識，提高工作效率等。

5、完善對于公路工程內(nèi)部的經(jīng)濟管理

建立健全獎懲制度。對于公路工程的管理和建設(shè)人員實行獎懲制度能夠充分調(diào)動他們的工作積極性。要保證公路建設(shè)成本預(yù)算的全面性，另外，在整個項目預(yù)算的過程中，要對權(quán)力、責(zé)任、利益進行合理的分配，要將責(zé)任落實到各個單位，這樣就能夠進一步確保公路建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量。公路運輸建設(shè)在保證公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要對公路建設(shè)的成本進行控制和管理，這樣才能保證公路建設(shè)在投入使用之后給社會帶來巨大的經(jīng)濟效益。而且，在此過程中，要加強對公路建設(shè)成本的預(yù)算管理，這也是確保公路運輸經(jīng)濟效益管理的重要措施。在對公路建設(shè)成本的控制和管理中，需要根據(jù)實際的公路工程施工情況進行核算，要對施工中涉及到的各個項目成本進行管理。

6、公路工程經(jīng)濟管理必須要實行技術(shù)管理

因為所有管理的實行必須要技術(shù)先行，技術(shù)是其他管理環(huán)節(jié)得以實現(xiàn)的基石。公路工程經(jīng)濟管理中的技術(shù)管理包括：對公路工程的進度進行合理的規(guī)劃，對公路工程所需要的原材料以及設(shè)備進行有效的監(jiān)管，對施工圖紙的設(shè)計以及修改進行書寫和修改等等。這在施工過程只重視十分必要的，關(guān)系到公路工程的進度以及經(jīng)濟效益。要想通過技術(shù)管理實現(xiàn)公路工程經(jīng)濟管理，就必須要做到以下幾點。首先，要對整個公路工程有合理的規(guī)劃，尤其是對原材料和設(shè)備的成本控制，這樣可以有效的降低成本，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。其次，要認(rèn)真貫徹并執(zhí)行國家公路工程管理的相關(guān)法律。在對公路實現(xiàn)技術(shù)管理的時候要嚴(yán)格按照法律要求來執(zhí)行。最后，在技術(shù)人員進行圖紙設(shè)計、原材料和設(shè)備采購之前，要和投資方就資金、設(shè)計等問題進行洽談，避免發(fā)生因雙方意見不合，導(dǎo)致公路工程的建設(shè)無法實施等問題的發(fā)生。

7、進行必要的合同管理

要建立一個良好的合同管理體系，完善公路工程的合同內(nèi)容。投資方和施工方在公路工程確定下來后要簽訂合同，需要設(shè)計的內(nèi)容有很多，包括施工預(yù)算、原材料以及設(shè)備的采購、施工人員的確定以及相關(guān)的法律法規(guī)等。雙方合同管理的項目負責(zé)人要進行有效的接洽，避免在簽訂過程中的失誤導(dǎo)致公路工程在建設(shè)過程中發(fā)生資金不足、工程更改等問題。這樣會延長公路工程的建設(shè)周期，耗費更多的人力物力財力，給經(jīng)濟效益帶來負面影響。

篇（9）

二、打擊壟斷，加強市場監(jiān)管力度

由于市場經(jīng)濟體制的不夠完善與健全，在建立與護某一個經(jīng)濟或合法壁壘下形成的壟斷現(xiàn)象，是與平等競爭市場相對立的極端形式，極不利于市場經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，所以，加強市場監(jiān)管力度，打擊壟斷組織與壟斷市場，維護一個公平公正的競爭環(huán)境，這也政府經(jīng)濟管理的重要職責(zé)。壟斷現(xiàn)象的存在，使得市場價格無法正常反映市場的供求變化，扭曲市場正常的競爭機制，壟斷組織的市場價格要高于完全競爭，通過不平等的方式獲得的超額利潤，長此以往，不只傷害群眾共同利益，也破壞了市場經(jīng)濟公平競爭的法則，而市場本身并不能很好地消除壟斷，因而就需要行使社會公共權(quán)力的政府來充當(dāng)調(diào)停人與仲裁人，通過政策以及法律的形式來限制、控制與打擊壟斷組織與壟斷市場，排除一切干擾平等競爭的行為，著力整頓不規(guī)范的市場秩序。這就要求中央政府與地方政府共同努力，以《反壟斷法》與《反不正當(dāng)競爭法》的嚴(yán)格執(zhí)行來抑制地方的一些保護主義現(xiàn)象，而地方政府也要積極地配合中央政府，在行政法規(guī)的制定上與國家法律法規(guī)相抵觸的，應(yīng)該及時予以糾正，做到保證市場競爭的公正性與效率性，確保國內(nèi)市場的公平公正、健康和諧，對于嚴(yán)重違背公平公正原則，擾亂市場經(jīng)濟秩序的壟斷組織與壟斷市場要堅決予以沉重的打擊，建立嚴(yán)格的監(jiān)管部門進行切實有效地監(jiān)管，這樣才能確保市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)秩序與市場競爭中的組織與個人受到合法權(quán)益的保護，健全有效的經(jīng)濟運行制度。

三、調(diào)節(jié)收入分配，合理配置社會資源

市場經(jīng)濟效率與競爭的特點在保持經(jīng)濟快速增長的同時，也存在一個收入分配懸殊的問題，而市場機制本身并不能有效地調(diào)節(jié)收入差距過大的問題，如果放任市場機制這樣下去，則不同地區(qū)之間、不同群體之間的收入差距會越來越大，社會兩極分化嚴(yán)重，長此以往，就會對影響社會的穩(wěn)定和諧，進而影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，所以在社會資源進行一次分配之后，政府必須發(fā)揮資源有效二次分配的作用，履行收入分配調(diào)節(jié)的經(jīng)濟管理職責(zé)，這樣，才能在保持經(jīng)濟增長效率的時候較好地兼顧公平的問題，維護社會的穩(wěn)定和諧，較好地減少社會矛盾。目前，政府這一職能的履行，主要通過履行收入分配制度與建立完善的社會保障體系來達到縮小收入分配差距，控制高收入群體，有效地保護在收入分配中處于弱勢的社會群體的目標(biāo)。具體來說，針對收入較高的群體，落實征收個人所得稅制度；針對收入較低的城鎮(zhèn)居民以及失業(yè)下崗人員，完善覆蓋社會范圍更廣的養(yǎng)老保險、失業(yè)保障以及醫(yī)療保險制度，針對廣大農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度較弱的局面，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

四、提供社會公共物品，完善公共服務(wù)職能

篇（10）

二、會計過程管理

會計過程管理通常就是指在能夠保證會計組織條件的前提下，為了能夠更好地實現(xiàn)會計工作的實際效果的一個重要的時間段，會計過程管理能夠有效提升會計信息資源的質(zhì)量，其重要作用主要包括以下幾個方面：首先，要根據(jù)會計工作環(huán)境的變化不斷進行相關(guān)制度和工作方式的調(diào)整，這樣能夠有效提高會計工作的準(zhǔn)確性。其次，要不斷適應(yīng)復(fù)雜多變的市場環(huán)境，從而使會計工作能夠更好地對市場環(huán)境中的風(fēng)險做出反應(yīng)，防止發(fā)生更大的經(jīng)濟損失，同時還要不斷使其和社會各種資源有效協(xié)調(diào)。最后，要不斷發(fā)現(xiàn)會計管理活動中存在的不足，采用相應(yīng)的管理方法和手段來改進，提高工作效率，從而促進會計管理活動最終目標(biāo)的實現(xiàn)，以下筆者就會計管理活動中的主要內(nèi)容進行簡要的分析和闡述。

（一）會計決策會計決策是為了能夠更好地實現(xiàn)會計工作的實際效果，要根據(jù)評價的標(biāo)準(zhǔn)對提出的問題和相應(yīng)的解決措施進行有效的分析，并且在比較之后選擇最佳的處理方案進行實施，會計決策是一個相對比較復(fù)雜的過程，在這一過程中期針對性非常強，還要充分考慮到實際情況對會計工作進行有效管理，所以，在會計決策的過程中需要充分發(fā)揮集體的力量，同時還要求領(lǐng)導(dǎo)者必須要在決策的過程中充分發(fā)揮積極作用。

（二）會計計劃計劃是指針對一定對象即將開展的會計事項在時間和資源配置及使用方面所進行的事先安排。計劃是會計工作安排不可或缺的重要環(huán)節(jié)，也是會計管理的一項重要內(nèi)容。計劃在會計管理中的作用主要體現(xiàn)在四個方面：一是為會計人員指明會計工作方向和協(xié)調(diào)工作中的各種關(guān)系,減少和避免內(nèi)耗；二是對會計環(huán)境變化作出預(yù)測判斷和分析，對不確定的問題作出應(yīng)對安排，有效降低會計風(fēng)險；三是對有效的會計資源作出必要調(diào)配和整合,避免和減少會計資源的浪費和重疊，更好地利用和使用有限的會計資源；四是有利于會計過程的控制，因為計劃是控制的先導(dǎo)，它為控制確定了會計目標(biāo)和實施的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）會計領(lǐng)導(dǎo)會計領(lǐng)導(dǎo)在會計管理活動中主要體現(xiàn)在會計環(huán)境變化過程中極強的適應(yīng)能力，同時還能夠在會計管理活動中對復(fù)雜的會計問題進行及時有效地處理，如果在管理的過程中，領(lǐng)導(dǎo)不能發(fā)揮積極作用，會計管理的質(zhì)量很難得到有效保障。

（四）會計激勵激勵包括激發(fā)與鼓勵、斥責(zé)與批評兩種含義。會計管理的激勵是指在一定的會計環(huán)境下,會計組織通過為會計崗位職責(zé)設(shè)置一定的職業(yè)規(guī)范和獎懲措施來引導(dǎo)、保持和激發(fā)會計人員工作的積極性,挖掘他們的潛在能力，以便更好地完成會計任務(wù),實現(xiàn)會計組織目標(biāo)的系統(tǒng)活動。激勵是建立在心理活動之上的人的行為,就會計管理激勵而言,它具有促進性、融合性、過程性和適應(yīng)性等特點。會計管理激勵應(yīng)當(dāng)遵循物質(zhì)與精神激勵相結(jié)合、獎勵（正）與懲罰（負）激勵相結(jié)合、個性化與整體化激勵相結(jié)合、公平性與合理性激勵相結(jié)合、效率與效果性激勵相結(jié)合等原則。事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了根本變化,已經(jīng)從單純依靠財政資金,轉(zhuǎn)向多渠道籌集資金。它的服務(wù)對象、服務(wù)方法也必然要發(fā)生很大的變化,特別是原有資產(chǎn)、技術(shù)和人力的作用方面已不同于過去,因此,事業(yè)單位的會計管理也應(yīng)適應(yīng)更廣泛的市場經(jīng)濟需要,會計過程管理尤為重要,決策、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、激勵和控制五個內(nèi)容都對會計工作提出較高要求。

（五）會計控制會計管理的控制是指對會計計劃實施跟蹤監(jiān)督，并隨時糾正會計實際工作偏差的過程。會計工作的過程之所以需要控制，是因為會計工作往往會由于會計組織內(nèi)部因素的變化（如人員變動、物質(zhì)條件的改變、相關(guān)部門配合的不到位等）和外部環(huán)境條件的變化（如社會、政治、自然等條件的變化,金融、稅收、財政等經(jīng)濟政策的變化）不可能完全按照原計劃的設(shè)想去實施，而只有通過會計控制才能及時發(fā)現(xiàn)和糾正會計計劃實施中的問題，并最終實現(xiàn)會計目標(biāo)，完成會計任務(wù)。

篇（11）

毋庸諱言，我國的市場經(jīng)濟體制的建設(shè)已進入縱深發(fā)展的階段，市場體制的運作畢竟是一次全面的制度實踐，具有濃厚的工具主義色彩。因此，對經(jīng)濟現(xiàn)代化提供有力的價值內(nèi)核無疑顯得至為迫切。它關(guān)涉到市場經(jīng)濟的品質(zhì)和社會效果，意義甚殊。本文旨在通過對傳統(tǒng)儒家思想與立憲主義兩種價值立場進行比較、評析。從而對我國市場經(jīng)濟價值取向的應(yīng)然性選擇作出判斷。

一、立憲主義：價值與制度的聚合

立憲主義的概念起源于古希臘、古羅馬。立憲主義的概念及其內(nèi)核經(jīng)歷了一個歷史演變的過程。1立憲主義的概念及其內(nèi)涵的界定是憲法學(xué)者一直存在爭議的命題，其中涉及到憲法術(shù)語的使用和變遷問題。“憲法的基本用語概念與歷史發(fā)展同時發(fā)生變化，其特征尤其在于它與憲法原理的變化具有同步性。也就是說，憲法原理隨歷史發(fā)展發(fā)生變化，而基本用語的概念又隨著憲法原理的變化而變化。”2但是，就總體而言，有三點是能得到共識的，

首先，立憲主義決非是單純的憲法和有關(guān)憲法制度的制定活動。從這個角度而言，立憲主義與立憲是有區(qū)別的。它不僅是一個靜態(tài)的過程，還包括憲法的宣傳、實施以及監(jiān)督保障等動態(tài)過程。

其次，從內(nèi)容上看，立憲主義要求憲法包涵人民自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，安全權(quán)和社會權(quán)的確立，包括對政府權(quán)力的制衡原則等等。體現(xiàn)著實質(zhì)正義。

最后，就立憲主義概念的內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言，立憲主義不僅是一個設(shè)計精致規(guī)范嚴(yán)密的法律體系，更重要的是，它還應(yīng)是一整套體現(xiàn)自由和制衡精神的價值體系和觀念體系，是制度和價值的聚合。

考察立憲主義的演變歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，近代立憲主義向現(xiàn)代立憲主義的轉(zhuǎn)變是以1919年《魏瑪憲法》為主要標(biāo)志而逐步實現(xiàn)的。它是發(fā)軔于古希臘立憲概念的形式化、3經(jīng)中世紀(jì)宗教理念滲透和近代立憲實踐的演習(xí)而不斷實質(zhì)化的產(chǎn)物。可以說，立憲主義的價值內(nèi)核是隨社會生活的演進而日益豐富的。社會生活的發(fā)展史無疑是一部經(jīng)濟關(guān)系的演變史。立憲主義與經(jīng)濟活動之間存在著歷史的先天的聯(lián)系。誠如恩格斯所言，“如果說我們的法律的、哲學(xué)的和宗教的觀念，都是在一定社會內(nèi)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟關(guān)系的或遠或近的枝葉，那么，那些觀念終究抵抗不住因這種經(jīng)濟關(guān)系的完全改變而產(chǎn)生的影響4。”恩格斯精辟地闡述了意識形態(tài)與經(jīng)濟形式的辨證關(guān)系，為我們研究立憲主義與市場經(jīng)濟的關(guān)系提供了理論框架。

現(xiàn)代立憲主義的日益完善無疑確立了以下幾個原則。

1，自由的保障需要國家合理干預(yù)，這是古典自由主義對市場經(jīng)濟的滯后性和盲目性回應(yīng)的結(jié)果，是立憲主義的重要內(nèi)容。

2，人權(quán)的相對化以及社會權(quán)的凸現(xiàn)；其中社會權(quán)的強調(diào)是以魏瑪憲法為肇始以法國憲法和意大利憲法為主要體現(xiàn)的。它的出現(xiàn)是現(xiàn)代立憲主義對市場經(jīng)濟的契約自由等原則的限制和糾正。

3，議會的充分重視；議會在一個立憲主義國度里是各種利益主體平等博弈的法制化場所，現(xiàn)代立憲主義對議會的強調(diào)體現(xiàn)了經(jīng)濟民主與經(jīng)濟自由的原則。-當(dāng)然，現(xiàn)代立憲主義的諸原則的歸納完全是比較意義上的。它是對近代西方立憲理念中絕對自由權(quán)的反撥和重新審視的結(jié)果。嚴(yán)格說來，現(xiàn)代立憲主義是以自由主義理論為基本框架并植入民主主義學(xué)說的精髓而形成的一整套制度體系和價值體系。它包括制度的設(shè)計、人權(quán)的保障、權(quán)力的制衡、文化的培育及傳播等等。是價值與制度的完美聚合。它不僅能通過立憲并以之為核心建立一整套內(nèi)在統(tǒng)一的法律體系對市場經(jīng)濟進行有效規(guī)制，更重要的是，立憲主義還是一系列以自由和民主為基本內(nèi)核的價值理念的載體，具有文化、意識形態(tài)等方面?zhèn)鞑ヅc導(dǎo)引功能。而這一切對于培植契合現(xiàn)代市場理念的價值觀和行為模式意義甚巨。因此，就功能主義的立場而言，立憲主義既是一個規(guī)范系統(tǒng)又是一個反饋和評價系統(tǒng)。而這雙重功能是無法從儒家思想的現(xiàn)代詮釋中獲致的。更重要的是，`儒家思想是專制統(tǒng)治的產(chǎn)物，而并非如立憲主義那樣內(nèi)生于市場經(jīng)濟之中。倘剝離其政治體制的支持，它僅僅是“中國人的價值系統(tǒng)”5而已

二、市場經(jīng)濟；機制和觀念的匯合

我國市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展是一個經(jīng)濟現(xiàn)代化的過程，經(jīng)濟現(xiàn)代化的內(nèi)涵是多相的。它包括經(jīng)濟體制的現(xiàn)代化和由經(jīng)濟體制決定的經(jīng)濟觀念的現(xiàn)代化。在我國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)里具體表現(xiàn)為計劃體制和官本位思想。而這些都是與市場經(jīng)濟的內(nèi)在價值相沖突的。在當(dāng)前，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟已是舉國上下的共識。市場機制的有效運作需要一個完善的自足的法律體系作為制度環(huán)境，而以憲法為核心建立的一系列法律制度正契合此要求。從這種意義上說，市場經(jīng)濟與立憲主義的結(jié)合使經(jīng)濟發(fā)展有了合憲性和結(jié)構(gòu)性。但是，這并非市場經(jīng)濟的全部，任何外在形式的運行都需要內(nèi)在的動力。市場機制亦不例外。它的發(fā)展無疑有著一系列的價值目標(biāo)為支持。這些價值目標(biāo)是由市場機制本身的內(nèi)在規(guī)律決定的。如市場主體的多元化，地位的平等性和契約自由等等。立憲主義則通過立法的方式將這些規(guī)律制度化，并輔之以法制宣傳將其內(nèi)化到公民的行為模式中去。

我們說，市場機制運行的理想狀態(tài)便是市場和政府間的均衡式和諧。市場經(jīng)濟有其自身的邏輯和價值。作為政府在采取何種管理模式的選擇時對此不應(yīng)忽視。市場經(jīng)濟的相對獨立性與立憲主義的關(guān)系主要決定于以下因素，1，市場經(jīng)濟的自發(fā)性。2，公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的劃分3，權(quán)力有可能濫用的原理。從經(jīng)濟與政治的衍生史來看，立憲主義無疑是最佳的選擇模式。對于立憲主義的認(rèn)識需要我們“不能僅僅看到作為制度、程序等技術(shù)性設(shè)施的一面，而忽略其所蘊涵的價值及其道德基礎(chǔ)6”。一般而言，市場經(jīng)濟的發(fā)展是立憲主義在以下方面有所作為。

首先，市場機制的有效運行需要多元的平等的利益主體。市場主體的獨立地位的確立在我國這個缺乏自由傳統(tǒng)的國度里意味著思想領(lǐng)域內(nèi)的重大變革。因為獨立的人的概念在以儒教傳統(tǒng)為基本意識形態(tài)的社會結(jié)構(gòu)中從未真正確立過。傳統(tǒng)中的人囿于由婚姻和生育所結(jié)成的網(wǎng)狀的社會格局里。這種格局“好象是把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出的波紋”7。使其喪失其獨立人格。產(chǎn)權(quán)制度也是家長制的。無財產(chǎn)之獨立便無人格之獨立，立憲主義的任務(wù)就在于以法律的形式確立財產(chǎn)權(quán)及人格獨立與自由的基準(zhǔn)。世界各市場經(jīng)濟較為成熟的國家，其市場機制的日益完善無不伴隨著制度的確立及完善過程。并且這一過程無疑得助于一種適合于人格獨立的新教倫理8。這種宗教改革的意義在于通過爭取宗教自由和宗教寬容而使“良心自由和思想自由的現(xiàn)解”成為可能。而這一切是市場經(jīng)濟所必要的。

其次，市場經(jīng)濟需要無特權(quán)的市場主體和平等協(xié)商的交易品格。這意味著，一方面，當(dāng)國家作為市場主體參與到經(jīng)濟活動中時，應(yīng)遵守同樣的市場規(guī)則而無法律外的特權(quán)。國家主義所產(chǎn)生的弊端則可以避免。另外，當(dāng)國家作為市場的調(diào)控者和裁判者身份出現(xiàn)時，無論制定市場規(guī)則還是居中裁判，都應(yīng)重視相對人的平等參與和平等保護，保持信息公開化。這要求立法和司法在一種能確保自由和民主的制度下運行。任何制度“都不是從屬地為預(yù)先給予的集體或分配性共同利益提供利益的穩(wěn)定化，它主要起到防止單方面的，即是說非正義傾向的作用9。”而立憲主義恰恰能提供這種制度。

首先，憲法對平等權(quán)的配置為市場主體的人格獨立提供根本法依據(jù)并使之落實到具體的立法和司法實踐中去，平等觀念必然會隨著制度運作而深入人心。這已成為現(xiàn)代憲法的特征性事實。“權(quán)利法案規(guī)定了法律的平等保護原則，但是權(quán)利法案的觀念遠遠超出了這些10。”赫爾穆特施泰因貝格對美國的《權(quán)利法案》的評價便可見一斑;

其次，立憲主義還是一種價值體系，這些基本的價值觀都是西方人文傳統(tǒng)與市場運作的產(chǎn)物。這些基本價值對于沖破傳統(tǒng)文化中對平等權(quán)利觀的種種思維壁壘是必須的。

最后市場經(jīng)濟是一種開放型經(jīng)濟。世界經(jīng)濟貿(mào)易一體化需要一定程度的經(jīng)濟互動和市場接軌。而這對于有閉關(guān)鎖國傳統(tǒng)的中國來說，與其是制度建構(gòu)的問題，毋寧說是觀念轉(zhuǎn)變的問題，立憲主義無疑在這兩方面都提供了有力的支持。我國現(xiàn)行憲法對改革開放的規(guī)定以及由此帶來的對國人觀念的沖擊，便可見一斑。

三、立憲主義、市場以及傳統(tǒng)立場

無論從何種角度對我國傳統(tǒng)社會和傳統(tǒng)文化進行審視，都不能自然的導(dǎo)引出立憲主義和市場理念。這當(dāng)然是我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。因此,可以確切的說，立憲主義和市場理念倘單單從意識形態(tài)層面進行定性，無疑，它是西方文化（主要是宗教文化）在其具體生產(chǎn)方式和利益沖突中邏輯的產(chǎn)生的。有其哲學(xué)的、文化的、宗教的基礎(chǔ)。是西方價值的載體。因此嚴(yán)格的說，立憲主義面臨著一個民族化、本土化的移植問題。在此問題上，世界各國的憲法實踐為我們提供了三種模式：

1，全盤西化式。即不考慮立憲主義賴以生存的文化背景，與自己的傳統(tǒng)文化進行決斷式的背離。這在殖民地國家的制憲過程中表現(xiàn)得尤為明顯。

2，全盤拒絕式。即：過分強調(diào)文化的相對性，對本國傳統(tǒng)文化不作任何否定式評價。這在傳統(tǒng)文化積淀非常深厚，且其政治制度的合法性也建立于其上的國家，表現(xiàn)得較為明顯。

3，辨證吸收式。對本國文化進行反思性評價，以拿來主義的姿態(tài)吸收外來文化的合理性，從而實現(xiàn)兩種文化的協(xié)調(diào)融合。這是大多數(shù)對立憲主義移植成功國家的普遍經(jīng)驗。對于立憲主義對文化碰撞采取何種途徑，這是一個復(fù)雜的問題。傳統(tǒng)是一個國家、社區(qū)或群體歷史經(jīng)驗的總結(jié)，反映了該單位的生產(chǎn)方式和由此產(chǎn)生的人際關(guān)系狀態(tài)。傳統(tǒng)是如此重要，其影響如此之大，以至人們不可能完全將它忽略掉。11因此，該途徑的選擇倘脫離了具體的“語境”進行價值評價無疑犯了形而上的錯誤。其實，“各種制度并沒有固定的優(yōu)點，就它們本身而言，它們無所謂好壞。在特定時刻對一個民族有益的制度，對另一個民族也許是極為有害的。”12對待立憲主義的移植也應(yīng)持此立場。

在我國這個傳統(tǒng)文化極為深厚的國度里，先天的決定了只能選擇第三種方案。即：對本國傳統(tǒng)文化及其價值體系進行反思性審視，然后實現(xiàn)與西方立憲主義合理內(nèi)核的順利嫁接，從而形成具有中國特色的立憲主義。對于市場經(jīng)濟與傳統(tǒng)定位的問題。筆者認(rèn)為，作為一種交易規(guī)則的市場形式，在我國傳統(tǒng)社會里是長期存在的。而且，在這些交易規(guī)則背后是以傳統(tǒng)價值體系為支持的。如傳統(tǒng)價值中的團體本位主義傾向重義輕利思想等。但是，市場經(jīng)濟不僅是一系列規(guī)則與機制的聚合，更重要的是，它包括一整套完整的符合立憲主義價值觀的市場觀念的聚合。這些是無法從傳統(tǒng)文化中自然導(dǎo)出的。當(dāng)然，某些傳統(tǒng)價值觀可能對市場主體的觀念和行為模式產(chǎn)生影響。如傳統(tǒng)的義利觀等。13但是，從事物的實然性而言，“儒家‘重義輕利’的思想其實只是一種人格理想，社會中只有少部分儒家知識分子奉行而已，在日常生活中起作用的，主要是常識理性，這種常識理性承認(rèn)人民追求利益的合理性，始終在中國人經(jīng)濟生活中起規(guī)范人們行為的作用。”14然而，這些稍具市場特征的價值觀和行為模式只是以自給自足為特征的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式的產(chǎn)物，具有一定的歷史局限性，倘不在體制下進行現(xiàn)代詮釋，是不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的要求的。

四、市場經(jīng)濟：立憲主義實現(xiàn)的價值尺度

如果我們靜心對西方立憲主義的產(chǎn)生及演進進行考察，不難發(fā)現(xiàn)，無論立憲主義制度建構(gòu)過程還是價值嬗變過程都無可避免地貫穿于市場經(jīng)濟的發(fā)展史之中。“政治、法律等的發(fā)展是以經(jīng)濟發(fā)展為目的的。”15這是經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的反映。立憲主義作為法律制度和法律觀念的集合體也不例外。

首先，立憲主義的實現(xiàn)，必須以市場經(jīng)濟為價值導(dǎo)向。立憲主義通過立憲的形式確立公民的獨立人格和廣泛的自由權(quán)利，并提供了政府制衡的范式。立憲的過程是一個觀念傳播與價值滲透的過程。對于孕育和確立有利于市場經(jīng)濟的精神有著重要意義。同時，市場經(jīng)濟的推進也促進了市場主體的獨立意識和權(quán)利意識，對立憲主義的各項制度的運作與完善意義重大。如人大制度等等。立憲主義如果從立法層面考慮，它作為政府的一項權(quán)力活動，只能是“能與運行中的市場相容的活動”，否則，“這些活動必須統(tǒng)統(tǒng)排除掉。”16但總而言之，“沒有國家的法律秩序，經(jīng)濟制度，尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟制度是不可能存在的。”17有了，對政治干預(yù)經(jīng)濟的權(quán)力作了嚴(yán)格的制度限制，給經(jīng)濟自由和財產(chǎn)權(quán)提供了充分的法律保障。

其次，立憲主義的實現(xiàn)，必須以公民的主體意識和權(quán)利意識的覺醒為前提條件。在以義務(wù)本位和計劃經(jīng)濟為顯著特征的政治經(jīng)濟體制里，縱有立憲之名也無之實，立憲主義是無法真正實現(xiàn)甚至無法立足的。其原因關(guān)鍵在于缺乏制憲和行憲的心理和意識基礎(chǔ)，。歷史表明，立憲主義是商業(yè)發(fā)達的政治產(chǎn)物。古希臘與古羅馬諸共和國的政體的不斷完善是完全建立在其商業(yè)繁榮的基礎(chǔ)之上的。市場機制的運作使一些觀念得以強化，如產(chǎn)權(quán)意識，平等交換意識和契約自由意識等等。我國市場經(jīng)濟的初步發(fā)展對現(xiàn)行憲法的挑戰(zhàn)便可見一斑。（我國現(xiàn)行憲法的幾次重大修改無不是對市場經(jīng)濟發(fā)展的回應(yīng)）。這樣，也就不難理解為什么“沒有商人階級的形成、成長、壯大，及政治上的覺醒，也就沒有清末的立憲運動”了18。公民在經(jīng)濟活動中不斷強化的主體意識和權(quán)利意識反映到制憲和行憲過程中具體表現(xiàn)為：一方面，市場主體經(jīng)濟利益多元化，需要一個解決利益沖突和平等表達權(quán)利意志的法定場所，這無疑有利于議會制的建設(shè)。另一方面，市場主體的獨立性必然要求憲法地位上的自主性，這對憲法在自由和人權(quán)上的保障提出更高的要求。另外，市場經(jīng)濟作為一種有其自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟形態(tài)，需要在市場和國家之間劃定界限。作為市場與政府間的橋梁，它通過立憲的形式將國家管理經(jīng)濟的權(quán)力法制化，并以一些普遍的憲法原則把市民社會與政治國家的界限以根本法的形式固定下來。

最后，隨著世界經(jīng)濟、貿(mào)易一體化的進程加劇，市場經(jīng)濟體制面臨著與世界接軌的趨勢。這對立憲主義提出更高的要求。即：伴隨著經(jīng)濟市場的國際化，憲法的某些內(nèi)容或某些部分是否也存在與國際接軌的可能？我們知道，上層建筑是一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的反映，而經(jīng)濟基礎(chǔ)從形式和內(nèi)容可以分為經(jīng)濟體制和經(jīng)濟制度兩部分，同樣的道理，上層建筑也可分為政治體制與政治制度兩部分，市場經(jīng)濟體制的運行雖然會引起政治體制的變革，但并不必然引起經(jīng)濟制度和政治制度的變化，相反，它對于不斷完善其相應(yīng)的經(jīng)濟制度和政治制度具有重要意義。19因此，隨著市場經(jīng)濟的國際化，也必然要求在憲法的內(nèi)容和體制上與世界各國憲法發(fā)生互動。比如，對人權(quán)的尊重和保障，對權(quán)力的制衡，對市場體制和市場規(guī)律的確認(rèn)等等。這些無疑是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的主要特征，也是立憲主義在價值和制度方面具有一定國際性和普遍性的重要體現(xiàn)。

五、結(jié)語及其評價

無疑，市場經(jīng)濟與立憲主義的關(guān)系是先天的孕育于市場發(fā)展的歷史之中的一種社會現(xiàn)象。市場經(jīng)濟無論其基本價值還是具體制度都與立憲主義內(nèi)在契合。市場經(jīng)濟的發(fā)展及其特征決定著立憲主義的發(fā)展程度和方向。這是經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的重要體現(xiàn)。而且，立憲主義作為一種價值體系和制度體系的結(jié)合體，有著自己的獨立價值觀，并對市場經(jīng)濟本身具有的某些先天缺陷進行糾正。正是由于市場經(jīng)濟和立憲主義的和諧發(fā)展，使得現(xiàn)代社會的具有一些任何歷史時期所未有過的優(yōu)越性，而這些恰恰正是我國市場經(jīng)濟和立憲主義發(fā)展的方向。

參考書目：

1參見韓大元著，《亞洲立憲主義研究》，中國人民公安大學(xué)出版社，1996年版，第4-7頁。

2參見（日）杉原泰雄著，渠濤等譯《憲法的歷史》，社會科學(xué)文獻出版社，2000年版，第16頁。

3古希臘的憲法主要指國家結(jié)構(gòu)的活動，并非現(xiàn)代意義上的基本法概念，徒具形式意義。

4《馬克思恩格斯選集》第3卷第402頁。

5參見余英時著，《錢穆與中國文化》，上海遠東出版社，1994年版，第45頁。

6參見劉軍寧著，《市場與》，引自《市場邏輯與國家觀念》，三聯(lián)出版社，1995年版，第25頁

7參見著，《鄉(xiāng)土中國》，北京大學(xué)出版社，1998年版，第26頁。

8有關(guān)宗教理念對資本主義經(jīng)濟發(fā)展的影響詳見德國著名學(xué)者馬克斯。韋伯的《宗教倫理與資本主義精神》，江蘇人民出版社。

9參見（德）奧特弗利德˙赫費著，龐學(xué)銓等譯，《政治的正義性》，上海譯文出版社，1998年版，第323頁。

10參見（美）路易斯·亨金、阿爾伯特·J·羅森塔爾編，鄭戈等譯，《與權(quán)利》，三聯(lián)書店，1996年版，第260頁。

11參見（美）希爾斯著，傅鏗、呂樂譯，《論傳統(tǒng)》，上海人民出版社，1991年版，第286頁。

12參見（法）勒龐著，馮克利譯，《烏合之眾》，中央編譯出版社，2000年版，第69頁。

13有關(guān)儒家的義利觀問題詳見陳鵬生、反町滕夫主編，《儒家義利觀與市場經(jīng)濟》，上海社會科學(xué)院出版社，1996年版。

14參見著，《現(xiàn)代化的陷阱》，今日中國出版社，1998年版，第203頁。

15參見《馬克思恩格斯選集》，第四集，第506頁。

16參見（英）哈耶克著，楊玉生等譯，《自由》，中國社會科學(xué)院出版社，1999年版，第352頁。