財政上半年工作總結(jié)大全11篇

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篇（1）

1、培植壯大財源，全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式，大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元，促進企業(yè)提升裝備水平，提高產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)的核心競爭力；繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策，市財政拿出5億多元資金，用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科，！學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策，帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級，助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司，為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元，推動中小企業(yè)加快發(fā)展，并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作；針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢，積極拓寬融資渠道，利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構(gòu)爭取貸款11.55億元，支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設(shè)，全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。

2、強化收入征管，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析，及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài)，全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度，摸清全市稅源底數(shù)；完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，進一步加強社會綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管，使其成為新的稅收增長點；對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項目稅收，跟蹤管理，強化稅收征管，確保應(yīng)收盡收；對 20__年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查，共涉及162家企業(yè)、251個項目，促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元，比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理，出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機制，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、污水處理費要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元，比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管，真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。

3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展，確保各項民生政策落到實處。上半年，全市完成社會事業(yè)支出9.7億元，比上年同期增長16.9%，占財政支出的64.7 %，其中教育支出4億多元，主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學生 生活補助、提高城市學生公用經(jīng)費標準、教師工資掛鉤等；“三農(nóng)”支出1.1億多元，重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等；醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元，主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等；社會保障支出9605萬元，用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補助等；生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元，促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程；爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實搞好規(guī)?；?、區(qū)域化、高科技開發(fā)，主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。

4、加強財政監(jiān)管，提高財政經(jīng)濟運行質(zhì)量。牢固樹立科學化、精細化管理理念，注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段，從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手，積極探索科學理財?shù)男滤悸?、新機制、新方法，向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺，進一步規(guī)范了管理程序，完善了審批手續(xù)，增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面，嚴把了事前預算評審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān)，強化“三個階段控制”，在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”，最大限度節(jié)省了政府投資，確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益，上半年完成財政投資項目評審34項，評審額52577萬元，審減額8140萬元，審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面，開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財政支出等專項資金鐵檢查等，確保了資金專款專用和使用效益；在財政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務(wù)移交工作，并進行了機關(guān)內(nèi)部審計，真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經(jīng)紀律上來。

5、盤活國有資產(chǎn)，實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度，抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機，支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐，擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量，將置換的城區(qū)土地加以儲備，實現(xiàn)土地資源增值，增加政府收益，通過調(diào)查摸底，將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗，總面積1553.9畝，實現(xiàn)土地總收益 10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場化手段，盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源，實現(xiàn)資源效益最大化，上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元；進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度，上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。

二、下步工作措施

下半年，我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇，創(chuàng)新思維，著力抓重點、攻難點、突關(guān)鍵，不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面：

一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心，培植壯大財源。按照上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署，立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際，進一步拓展財源建設(shè)思路，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財源，培植做強特色財源，注重抓好新興財源，推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長，為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

篇（2）

（一）強化收入征管，財政收入穩(wěn)定增長

1-6月，全市財政總收入完成XX億元，增長XX%；完成全年預算任務(wù)的XX%，提前一個月完成“過半”任務(wù)；穩(wěn)定保持財政收入質(zhì)量，稅收占財政總收入的比重XX%，保持全省領(lǐng)先水平, 為全年完成財政收入預算任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

（二）強化支出管理，提高資金使用效益

嚴格按照預算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了全市干部職工工資的足額發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、民生保障等各項重點支出需要。重點抓好財政八項服務(wù)支出，一季度增長XX%，為全市主要經(jīng)濟指標的增長作出了較大的貢獻。二季度將按照市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的調(diào)度，力爭達到全省平均增幅。

（三）發(fā)揮財政職能作用，全力保障經(jīng)濟發(fā)展

1．大力扶持企業(yè)發(fā)展。一是加強對工業(yè)企業(yè)發(fā)展的扶持。編制2019年工業(yè)發(fā)展專項資金預算。其中扶持企業(yè)發(fā)展專項資金XX萬元；工業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金XX萬元；推進工業(yè)發(fā)展獎勵資金XX萬元。二是在降低涉企收費成本方面，全面落實減稅降費政策，對國家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目以及降低收費標準的非稅項目逐項進行清理。上半年，各項稅收減免XX億元，占稅收收入比重為XX%；減少行政事業(yè)性收費和政府性基金XX萬元左右。三是繼續(xù)做好還貸周轉(zhuǎn)金管理。擔保企業(yè)XX戶XX筆，擔保金額XX億元；在保企業(yè)XX戶、XX筆，在保責任余額XX億元。共為XX戶企業(yè)及個人XX筆貸款提供倒貸，倒貸金額達XX億元，共吸收入會企業(yè)XX戶，即滿足了企業(yè)、銀行對倒貸的需求，同時實現(xiàn)了還貸周轉(zhuǎn)金零風險。

2．全力做好信貸工作。繼續(xù)推動“信貸通”融資模式運用，優(yōu)化增量、盤活存量，統(tǒng)籌安排信貸資源。全市XX家合作銀行中XX家實現(xiàn)了放貸，XX個園區(qū)實現(xiàn)了放貸；信貸通工作已批準貸款總額XX億元；放貸款總額XX億元，惠及XX戶中小微企業(yè)，平均每戶企業(yè)獲得貸款XX萬元。

3．全力做好招商引資工作。外出招商XX次，共計XX天，拜訪外地客商企業(yè)XX家，接待外商XX批次。引進XX合作項目、XX生產(chǎn)項目、XX項目等XX個投資上億元項目，服務(wù)XX有限公司投產(chǎn)進資項目的后續(xù)投產(chǎn)；上半年招商引資預計累計進資XX萬元，進資占全年任務(wù)比例XX%，完成全年績效考核任務(wù)。

4. 努力爭取上級財政資金。爭取上級資金XX萬元以上，資金占任務(wù)數(shù)的比例XX%以上，到省廳及部委對接爭取相關(guān)資金、政策XX余次。

（四）加大財力傾斜力度，全力保障和改善民生

1．持續(xù)加大惠農(nóng)投入力度。積極落實各項財政扶貧政策。全市本地投入財政專項扶貧資金XX萬元，同比增長XX%。加強涉農(nóng)資金整合力度，全市整合涉農(nóng)資金XX萬元。

2．保障教育文化事業(yè)發(fā)展的需求。切實加大財政教育投入。教育附加年初預算XX萬元，相比上年增加XX萬元，用于化解大班額大校額及招聘臨時教師工資。在財力緊張的情況下，堅持義務(wù)教育的法定增長，預計上半年完成財政教育支出XX萬元，同比增長XX％。

3．支持社保體系建設(shè)。及時分配下達上級財政資金，持續(xù)推進我市民生事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中央和省財政共下達我市各項社保補助資金XX億元，已下達XX億元。進一步完善養(yǎng)老保障體系，提高財政保障能力。會同市民政局繼續(xù)做好我市XX改革試點地區(qū)。預算安排農(nóng)村頤養(yǎng)之家建設(shè)XX萬元運行經(jīng)費。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進公共衛(wèi)生服務(wù)。化解公立醫(yī)院歷史債務(wù)，公立醫(yī)院綜合改革預算經(jīng)費為XX萬元。加強社會保障資金管理,保障資金發(fā)放。積極配合國家減稅降費政策調(diào)整，養(yǎng)老保險行政事業(yè)單位繳費費率從XX下降到XX%，預計企業(yè)社保費減征XX億元。

4．支持社會管理服務(wù)體系建設(shè)。加大預算內(nèi)資金對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是民生領(lǐng)域的投入，及時撥付中央、省級資金XX萬元，市本級撥付工程款XX萬元。繼續(xù)做好房地產(chǎn)去庫存補貼發(fā)放工作。目前，參加集中購買去庫存的開發(fā)企業(yè)達XX戶，已備案銷售去庫存房屋XX套，面積XX萬平米，財政需安排購房補貼XX萬元，已審核、發(fā)放補貼XX套，面積XX萬平米，補貼款XX萬元。積極籌集資金，確保我市廉租住房租賃補貼、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房建設(shè)等工作順利推進。上級財政已下達補助我市保障性住房補助資金XX萬元。做好各項保障性住房補貼資金的撥付和管理，加強對保障性住房補貼資金的監(jiān)管。

（五）深化改革創(chuàng)新，健全財政運行機制

1．全面加強地方政府性債務(wù)管理。一是高位推動債務(wù)化解。牽頭制定了2019年存量債務(wù)化解實施方案，提出了存量債務(wù)化解XX億元的工作目標、工作舉措和責任分解。上半年，已化解存量債務(wù)XX億元，完成全年任務(wù)的XX%，累計化解XX億元。二是積極做好新增債券爭取工作。根據(jù)全年工作安排，抓好了2019年第一批新增政府債券達XX億元發(fā)行工作，其中一般債券XX億元、專項債券XX億元。

2. 加強財政部門和預算單位資金存放管理。一是扎實開展財政專戶和預算單位銀行賬戶清理。徹底摸清預算單位銀行賬戶的數(shù)量、類型、核算資金類別、資金量等情況，為加強資金存放管理打好基礎(chǔ)。二是建立資金存放管理長效機制。制定了財政部門和預算單位資金存放管理實施辦法，在考評指標的設(shè)置、資金存放管理的范圍等重大、關(guān)鍵地方，結(jié)合地方特色進行細化和充實，對于原則性規(guī)定，堅決與上級財政部門的精神保持一致。

3．開展財政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革。研究制定了全面實施財政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革方案。截止目前，市直已有XX家單位實施改革。

4.財政評審節(jié)支增收效果顯著。繼續(xù)加大對政府工程預決算的評審監(jiān)督管理。市本級政府投資項目送審共XX個，金額XX億元。評審中心完成項目評審XX個，評審金額XX億元，審定金額XX億元，審減XX億元，審減率為XX%。切實提高了財政資金的使用效益，為政府節(jié)約了大量的項目建設(shè)資金。

（六）加強財政資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律

1．穩(wěn)妥推進預決算和“三公”經(jīng)費公開。繼續(xù)做好政府、部門預算信息公開工作。嚴格按照預算法要求，將本級人大審查批準的預算和決算報告及時、主動向社會公開；將部門預算統(tǒng)一在局門戶網(wǎng)站的預決算公開專欄公開。全面落實三公經(jīng)費公開，市本級所有預算單位三公經(jīng)費按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一口徑和統(tǒng)一方式，在政府網(wǎng)和局網(wǎng)站同時對外公開。

2．加大財政監(jiān)督檢查力度。認真做好了2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”專項治理后續(xù)整改工作。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位XX個，“小金庫”XX個；通過縣區(qū)開展重點檢查，全市重點檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位XX戶，檢查發(fā)現(xiàn)“小金庫”XX個。啟用預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。從財政資金的流向、流速和流量等三方面制定預警規(guī)則，進一步加強對市本級財政預算執(zhí)行和國庫集中支付等財政資金運行活動的監(jiān)督管。

3．扎實做好財政扶貧領(lǐng)域項目資金績效自評審核工作。審核全市扶貧領(lǐng)域資金項目XX個，涉及金額XX億元，績效目標自評率XX%，自評審核率XX%。

4.嚴格執(zhí)行采購預算管理。對采購單位提出的采購申請嚴格把關(guān)，及時審核、登記，在采購預算和采購計劃編制環(huán)節(jié)中，要求采購人加強源頭管理，明確采購明細單價。

半年來，雖然我局的工作取得了一定成效，但與市委、市政府的要求還有一定的差距，工作中也存在一些不足之處。一是財政“蛋糕”有待進一步做大；二是財政增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；三是財政收支矛盾還十分突出；四是促進公共服務(wù)均等化的任務(wù)十分緊迫；五是加強資金監(jiān)管的任務(wù)依然艱巨等。

二、下半年工作安排

當前，宏觀環(huán)境錯綜復雜，經(jīng)濟下行壓力很大，我們必須要有更加務(wù)實的舉措推動財政改革發(fā)展。工作思路：緊扣年度財政收入目標任務(wù)，繼續(xù)狠抓收入組織，強化財稅部門征管協(xié)調(diào)，全面兌現(xiàn)落實經(jīng)濟扶持政策，積極推進財政改革。工作目標：完成全年財政收入目標任務(wù)XX億元，同比增長XX%。

（一）加強財政收支管理。緊盯財政收入，做好財源培植工作。不折不扣落實中央、省、市各項政策措施，增強企業(yè)活力和創(chuàng)新動力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，落實金融支持企業(yè)發(fā)展各項政策措施，深化財政金融改革，運用好倒貸基金和各項產(chǎn)業(yè)基金，全力支持實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)研究做好總部經(jīng)濟。加強總部經(jīng)濟調(diào)研數(shù)據(jù)的整理分析，深入剖析可能引發(fā)風險的原因，提出防范和化解總部經(jīng)濟風險的有效措施。進一步推動總部經(jīng)濟做優(yōu)做強，積極推動上市企業(yè)投資人在我市注冊公司，投資上市和擬上市公司、基金公司等，把總部經(jīng)濟做成我市的實體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。抓好減稅降費政策的全面落實。加強預算收支執(zhí)行分析，及時了解減稅降費的實際減收規(guī)模，準確把握財政收入變化趨勢。

（二）積極完善市與縣（區(qū)）財政體制

合理確定市、縣之間的財政事權(quán)和支出責任，明確各級權(quán)利和責任，提升政府履職績效。對市縣共同財政事權(quán)，確定合理劃分比例，減少一事一補助的情況。同時采取以獎代補的形式，不能事事給補助。要緊緊圍繞“公共財政”的屬性，把財政資金用在涉及面廣的民生事務(wù)上。

（三）引導金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展。進一步擴大倒貸基金規(guī)模，繼續(xù)做好為企業(yè)倒貸工作，防止企業(yè)資金鏈斷裂和金融業(yè)出現(xiàn)系統(tǒng)性風險；整合財政專項資金，增強為中小微企業(yè)貸款擔保的能力；以財政資金作為引導資金和銀行資本相結(jié)合建立產(chǎn)業(yè)基金，引導銀行向企業(yè)后續(xù)貸款；繼續(xù)抓好“財園信貸通”、“財政惠農(nóng)信貸通”、“科貸通”工作，通過支持實體經(jīng)濟發(fā)展，夯實財源，增加可用財力。

（四）切實做好債務(wù)化解工作。一是落實好存量債務(wù)化解目標，完成2019年化解存量債務(wù)XX億元的目標。二是調(diào)整優(yōu)化政府存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。加大向政策性銀行融資貸款力度。三是加大專項債券爭取力度。加大土地儲備專項債券爭取力度，加大土地儲備力度，形成更多政府有效資產(chǎn)；要加大棚戶區(qū)改造專項債券爭取力度。五是加強政府性投資項目管理。要對建設(shè)項目按性質(zhì)進行分類嚴格管理，壓縮非生產(chǎn)經(jīng)營性政府建設(shè)項目規(guī)模，努力將新建項目舉債控制在政府債券規(guī)模內(nèi)。

篇（3）

二、上半年主要財政工作

篇（4）

1、組織了農(nóng)糧、水利、交通、財政等相關(guān)部門專業(yè)人員對2014年一事一議項目檢查驗收掃尾工作，及時撥付2014年項目結(jié)轉(zhuǎn)資金，收集整理項目資料，按要求及時錄入一事一議信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好迎接全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補績效考評有關(guān)工作，在全市一事一議項目抽查驗收評比中，我市獲得第一名的好成績。

2、做好2015年一事一議項目申報工作。年初及時下發(fā)了一事一議財政獎補項目申報通知，明確了申報原則：一是項目范圍必須是村內(nèi)戶外大多數(shù)人受益的小型公益項目；二是投資小見效快，農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的項目；三是村民籌資籌勞積極性高的項目；四是2014年、2015年未安排項目的村優(yōu)先。需要提交申報材料：如項目申請書、項目預算、實施前照片等。及時督促鄉(xiāng)村召開村民會議、堅持民主議事，按照規(guī)范程序，搞好一事一議項目申報。目前全市已報一事一議項目295個，投資總額4500萬元，申請獎補資金3000萬元。為下一步篩選項目，提供了資料，項目批復、實施做好了充足準備。

二、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點和傳統(tǒng)村落保護前期工作

1、配合農(nóng)工部制定好《市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作實施方案》。為有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極穩(wěn)妥推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作，根據(jù)《財政部2015年對口支援市重點工作安排》，深入貫徹中央、省及市農(nóng)村工作會議精神，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、民生改善、精準扶貧等緊密結(jié)合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜游的美麗示范鄉(xiāng)村，提高村民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明，提升群眾幸福指數(shù)制訂實施方案。為下一步實施試點做好前期準備工作。

2、深入住建、環(huán)保、文化等部門一起，做好傳統(tǒng)村落保護前期調(diào)研、項目規(guī)劃，項目申報，預算編制等相關(guān)工作。

三、統(tǒng)籌兼顧做好局里安排的其它各項工作

1、認真做好“三送”各項工作。按照市委“三送”辦全覆蓋要求，緊緊以“送政策釋民惑，送溫暖聚民心，送服務(wù)解民難”為主要內(nèi)容。多次深入“三送”聯(lián)系點，與聯(lián)系農(nóng)戶談心交友，盡力幫助困難農(nóng)戶，解決一些實際問題。分別與各自的精準扶貧結(jié)對聯(lián)系戶，進行了溝通，取得共識，制訂了脫貧計劃，盡力幫助掛鉤農(nóng)戶早日脫貧。

2、按照要求，及時做好《2015年市人大代表建議政協(xié)提案》答復工作，圓滿完成我科負責大柏、沙洲壩、拔英三個代表團所提涉及提案答復。

3、根據(jù)局里統(tǒng)一安排，及時做好其他臨時辦的各項工作。

上半年，我辦雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但也存在不足。主要表現(xiàn)在：一是2015年一事一議財政獎補項目工作進展慢，第一批項目尚未批復實施，沒有達到上級要求。二是密溪村傳統(tǒng)村落保護工作，項目還沒有進入實質(zhì)性階段，如果不抓緊話，在今年完成存在一定難度。

四、2015年下半年工作計劃

1、進一步做好一事一議財政獎補各項工作。嚴格有關(guān)制度規(guī)定，堅持規(guī)范操作，促進一事一議財政獎補工作制度化規(guī)范化。加強項目管理，建立滾動項目庫。加強項目審批實施驗收等環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保工程進度和質(zhì)量，加強資金監(jiān)管，保障資金安全。健全項目管護機制，落實管護主體責任。完善項目檔案管理。按照民生工程要求，推行一事一議財政獎補信息網(wǎng)上公示。

篇（5）

二、項目資金管理，資金監(jiān)管。農(nóng)業(yè)項目多，財政資金量大的現(xiàn)實，管好、用好項目資金，是擺在面前的艱巨任務(wù)。在對支農(nóng)項目資金管理中，制度，按程序辦事，依法理財，資金跟著項目走，杜絕截留、挪用、套取財政專項資金問題的。項目實施方案的要求，針同的專項資金，《江蘇省農(nóng)業(yè)園會計核算辦法》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》、《徐州市財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬制管理實施細則》等操作。經(jīng)常到項目實施地點察看項目實施情況，項目實施進度撥付款項。項目完工后，驗收。驗收合格后，方可撥付余款。人手少、缺少工程技術(shù)人員的現(xiàn)實，在項目驗收時，聘請社會中介機構(gòu)對項目工程的性、完整性及工程質(zhì)量審計，防止工程中偷工減料、高估冒算的。，分清財政與項目實施的責任，項目實施是責任人，并寫進項目實施合同。了社會上及對應(yīng)由項目實施承擔的責任而加給財政的誤解。

三、千方百計農(nóng)發(fā)債務(wù)核銷申報工作。財政、開發(fā)的文件要求，精心組織的農(nóng)發(fā)債務(wù)核銷的證明材料。在緊、任務(wù)重、材料要求高、內(nèi)容多的情況下，加班加點，通宵達旦，高質(zhì)量地組織好債務(wù)核銷一系列資料。省市財政、開發(fā)對我科上報的材料肯定，共批復核銷560萬元農(nóng)發(fā)債務(wù)呆帳，了我縣債務(wù)。

四、努力支農(nóng)報表的編制上報工作。農(nóng)財?shù)膱蟊磔^多，主要有農(nóng)發(fā)資金報表、世行項目報表、“兩高于一”統(tǒng)計表、財政支農(nóng)投入情況統(tǒng)計表等等。領(lǐng)會報表口徑和上報要求，嚴把報表質(zhì)量關(guān)，報表數(shù)字無誤，上報。支農(nóng)資金支付進度，對支農(nóng)資金支付進度慢的，指出原因，寫出分析報告，向局匯報，支農(nóng)資金支出數(shù)、支農(nóng)增幅、支農(nóng)支出進度符合“兩個高于一”的要求。

五、責任狀及工作有性地工作。市局支農(nóng)資金、農(nóng)發(fā)資金考核辦法，局與股室簽訂的責任狀文章。分值高的內(nèi)容，努力的工作，力爭不失分。，加分因素，工作，多得分。該得的分不失分，努力加分的因素多得分。力爭在全市、全縣的考核中好的名次。

二、存在的問題：

1、支農(nóng)資金量大且項目多，是財政報賬制的項目較多，審核起來工作量非常大。人手較少，且知識結(jié)構(gòu)有局限性，是對工程類項目的審核不深不透，深感責任重大，工作大。:

2、防洪保安資金的征收征管辦法不多，征收不大，僅僅依賴地稅，征收任務(wù)難度大等問題。

三、明年工作思路

篇（6）

一、結(jié)合公務(wù)員法的實施，做好工資結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

1、公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。改革公務(wù)員工資制度，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，是貫徹落實公務(wù)員法的具體措施。公務(wù)員收入分配是整個社會收入分配的重要組成部分，解決公務(wù)員工資分配問題，建立科學完善的公務(wù)員薪酬制度，不僅有利于解決公務(wù)員工資分配領(lǐng)域存在的突出問題，理順收入分配關(guān)系，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，而且有利于引導和推動社會收入分配關(guān)系的調(diào)整，逐步理順社會各方面的收入分配關(guān)系，促進全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。

由于年初公務(wù)員工資套改方案一直未定，我們尋向其它縣區(qū)，向縣領(lǐng)導匯報結(jié)果后，結(jié)合自己縣內(nèi)的實際情況對我縣公教人員在春節(jié)之際按每人1000元進行預發(fā)工資。時間緊迫，工作量大，連夜加班，保證了預發(fā)工資的發(fā)放。為此得到了人民群眾的好評，讓全縣人民過了一個詳和的春節(jié)。由于這次公務(wù)員工資套改與原有的名稱項目完全不同，我們先對工資表結(jié)構(gòu)進修了修改，同時又制定一套多退少補的工資表格。在做好前期準備工作的同時我們對行政事業(yè)單位人員新標準工資進行錄入調(diào)整，同時接收各單位多退少補兩套工作表，在較短的時間內(nèi)，對我縣上百家單位工資錄入到微機內(nèi)，人員情況復雜、工資數(shù)據(jù)變化大，工作量其大，有時忘記了下班時間，為了不讓單位會計等待，只好放棄自己的休息時間，得到了許多單位會計的贊賞。5月底各單位工資錄入已基本完畢，教師工資平均增資310元，公務(wù)員平均增資260元。我們向縣領(lǐng)導匯報了發(fā)放多退少補工資的建議，在資金量充足認可的情況下，縣領(lǐng)導同意此建議，于5月28日將5月份工資及多退少補工資總計6300多萬元，紛紛打卡發(fā)放到個人賬號上。付出總會有回報我們得到全縣人民的一致好評。

二、結(jié)合實際，清理我縣義務(wù)教育階段債務(wù)。

1、加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)。3月9日，省政府如開全省農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實工作電視電話會議之后，我縣政府非常重視，縣政府常務(wù)會議專題聽取了縣教育局、財政局、審計局，監(jiān)察局的工作匯報，成立了由縣政府常務(wù)副縣長任縣長，分管教育的副縣長任副縣長，縣政府辦公室、縣財政局、教育局、審計局、監(jiān)察局等部門主要負責人為成員的債務(wù)清理核實工作領(lǐng)導小組，下發(fā)了《縣政府辦公室關(guān)于成立*縣義務(wù)教育債務(wù)核實工作領(lǐng)導小組的通知》（*政辦發(fā)[20*]26號），切實加強對全縣債務(wù)清理核實工作的領(lǐng)導。為加強對全縣債務(wù)清理核實左作的監(jiān)督和全方位的業(yè)務(wù)指導，又設(shè)立了清理督查組、數(shù)據(jù)匯總組，資實審驗組、紀委監(jiān)察組，按照省債務(wù)清理核實工作的各項要求，做好各個環(huán)節(jié)的審核。

2、完善制度，規(guī)范操作。根據(jù)省政府辦公廳（蘇政辦發(fā)[20*]20號）文件和3月14日—15日全省農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實培訓會議的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于開展全縣義務(wù)教育階段債務(wù)清理核實工作的意見的通知》，對全縣債務(wù)清理核實的范圍、內(nèi)容和要求作出了明確的規(guī)定。在基層清理階段，先后多次召開了調(diào)度會、協(xié)調(diào)會和業(yè)務(wù)分析會，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一時間，積極推進債務(wù)清理核實左作的實施。為了規(guī)范操作，縣教育局還結(jié)合我縣實際，設(shè)計制作了一套“*縣中小學基建、設(shè)備購置債務(wù)清理取證材料”等補充表，使基層學校的債務(wù)清理核實情況更加清晰明了，工作更加規(guī)范，質(zhì)量得到保障。

3、嚴格審核，確保質(zhì)量。在縣級復查驗收階段，利用近一個月時間，對基層學校報送的債務(wù)清查資料逐校、逐項、逐筆進行了審核、核實，著重審查了債務(wù)的真實性、合法性，審查面達到了100%。

經(jīng)過一個月的清理核實結(jié)果如下：至20*年12月31日全縣義務(wù)教育階段中小學累計欠債11560.30萬元.從債務(wù)成因分析:因基本建設(shè)形成的債務(wù)9790.94萬元,因教學儀設(shè)備購置形成的債務(wù)513.09萬元,其他債務(wù)1256.27萬元;從債權(quán)人類別分析：欠銀行貨款700.22萬元,欠施工單位款4821.84萬元,欠教職工借款1788.41萬元，欠其他單位借款2827.17萬元，欠其他個人借款1422.66萬元。

三、深化部門預算改革，積極做好部門綜合預算的編制工作

部門預算是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政框架的構(gòu)建而逐步發(fā)展起來的，能較好的強化預算約束，規(guī)范財政資金分配，增強政府調(diào)控能力，提高財政資金使用效益，同時調(diào)動部門增收節(jié)支積極性，促進社會各項事業(yè)的均衡發(fā)展。時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，給我們提出了工作的緊迫性、嚴肅性；人員少，又給我們工作帶來了壓力。為了能協(xié)調(diào)有序高質(zhì)量的做好各項工作，我們放棄“五一”節(jié)假日連續(xù)加續(xù)加班5天,對部門預算中的人數(shù)，工資情況，預算外收入情況逐一排查，重新制定新表格，計算新公式數(shù)據(jù)。通過大家的不懈努力通過了人大的批復。

四、積極向上爭取資金，支持我縣事業(yè)的發(fā)展。

近年來，省委省政府加大了對蘇北政策和資金傾斜的力度，特別是今年，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐加快，我們充分發(fā)揮股室職能作用，積極向上爭取資金和政策。

1、爭取農(nóng)村義務(wù)教育免收雜費補助約43*萬元。

2、爭取經(jīng)濟薄弱地區(qū)享受免費提供課本278.3萬元和補助寄宿生生活費貧困生人數(shù)650000人。

篇（7）

針對上半年資金供需矛盾突出的現(xiàn)實，在預算執(zhí)行中堅持有保有壓，突出重點，對各項專款和各單位申請資金的報告，視可能妥善安排，并做好宣傳解釋工作。通過努力，上半年支出預算執(zhí)行情況良好，突出表現(xiàn)在以下方面：一是較好地保證了縣直行政事業(yè)人員工資的發(fā)放。二是保證了企業(yè)養(yǎng)老、老干部醫(yī)療統(tǒng)籌、醫(yī)療保險，農(nóng)村新型合作醫(yī)療等社保資金及鹽礦債券的及時兌現(xiàn)，切實維護了社會穩(wěn)定；三是保證了工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)的需要。今年全縣安排城建資金8000萬元，主要靠土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收取。為保證建設(shè)工程需要，我們一方面積極向上爭取往來資金，另一方面克服各種困難統(tǒng)籌預算內(nèi)外資金，上半年共投入2600萬元；四是集中在縣級支出的村級三項經(jīng)費、民政定補及納入“一卡通”范圍的各項支出均得到較好的保證。

二、采取切實措施，積極調(diào)度組織財政收入

今年全縣總收入任務(wù)62500萬元，其中一般預算收入31250萬元。為保持收入的序時均衡入庫，我股主要做了以下工作：一是年初多方排查財源稅源情況并協(xié)調(diào)國地稅部門，及時分解下達了收入任務(wù)，為征管工作的順利開展打下了基礎(chǔ)；二是按月及時編制“*縣財政收入月報”，詳細分析縣鎮(zhèn)財稅收入情況、和其他縣市對比情況、存在問題及建議。為保證資料的及時性，我們在月度終了后2-3天加班加點，在最短的時間內(nèi)報送領(lǐng)導，使領(lǐng)導及時掌握情況，準確決策；三是參與制訂了財稅收入考核辦法、財稅三局考核獎勵、開發(fā)區(qū)及木業(yè)商場稅收征管等有關(guān)政策的制訂工作，最大限度地調(diào)動了各方面組織收入的積極性；四是建議并制定了財稅三局財稅征管工作月度例會制度，以總結(jié)前段時間工作，分析存在問題，研究制定下步工作措施，商量解決階段性和重點需要研究解決的問題，準確掌握財政收入情況；五是抓好罰沒收入、水資源費、電力附加和水費附加等收入的管理工作，和綜合股、票據(jù)辦聯(lián)合制訂了核對、稽查辦法，進一步堵塞了漏洞。經(jīng)過努力，上半年全縣和財政系統(tǒng)收入情況良好：1-5月份，我縣財政總收入（含基金）完成31935萬元，同比增收12817萬元，增長67%，完成預算的51.1%，超序時進度9.5個百分點。一般預算收入完成153*萬元，同比增收4999萬元，增長48.5%，完成預算的49%，超序時進度7.4個百分點。其中：稅收收入完成12498萬元，增長56.4%，占一般預算收入的比重為81.7%，同比提高3.7個百分點；非稅收入入庫2806萬元，增長20.6%，占一般預算收入的比重為18.3%。

三、努力規(guī)范管理，有條不紊做好各項改革和管理工作

一是繼續(xù)抓好部門預算編制，借助部門預算編制軟件，嚴格預算執(zhí)行，切實提高財政管理水平和檔次。重點是進一步明確了科學合理的公用經(jīng)費定額標準，預算內(nèi)外統(tǒng)籌安排，同時嚴格按照部門預算的要求，盡量細化預算支出項目，明確支出類型和支付方式，努力體現(xiàn)公共財政的職能，壓縮非生產(chǎn)性支出，盡力保證教育、支農(nóng)等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的財力盡力向經(jīng)濟一線傾斜，努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實抓好鄉(xiāng)財縣管工作。重點做好鎮(zhèn)級預算的編制工作，為強化鎮(zhèn)級預算管理打下了基礎(chǔ)。三是落實措施，配合國庫股著力推進國庫集中支付改革，深化國庫直接支付制度?？h級財政國庫集中支付制度改革的核心內(nèi)容是在科學合理編制部門預算的基礎(chǔ)上，建立國庫單一賬戶體系，提高財政資金調(diào)控能力，規(guī)范資金撥付方式，合理劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍，建立用款計劃制度，科學合理地使用管理財政資金。四是進一步強化內(nèi)部管理，制訂了*縣財政專項資金管理暫行辦法，重申借款有關(guān)規(guī)定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時，與行財、政府采購中心密切配合，嚴格審查審批購管項目及資金，較好地發(fā)揮了自身職能作用。

四、積極、主動、認真地做好省直管縣財政管理體制改革的基礎(chǔ)性工作

實行省直管縣財政管理體制改革是省委省政府為適應(yīng)經(jīng)濟迅速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的需要而作出的重大決策，是今年財政系統(tǒng)一項重要工作，為抓好這項工作，我們制定了一系列切實可行的工作措施。一是以財政簡報的形式及時向局領(lǐng)導及縣主要領(lǐng)導匯報省直管縣財政管理體制改革的主要精神，并召集縣財政各有關(guān)股室、縣直各單位會計，就這項工作進行了培訓和具體部署，使大家統(tǒng)一了思想，充分認識了改革的重要性和必要性；二是認真、全面、細致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財政分配事項及劃轉(zhuǎn)基數(shù)，積極、主動與省市財政聯(lián)系，清理核對省與市縣之間、市與縣之間政府性財政債務(wù)，并做好預算外資金分享集中與補助的清理和填報工作，為下一步理順預算外資金管理關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

五、做好小車購置管理工作。

針對小車購置中存在的問題，我們和縣紀委一起對全縣對全縣小汽車情況進行檢查，按規(guī)定統(tǒng)一辦理保險，并對各行政事業(yè)單位的小車數(shù)量、人員編制情況進行了詳細的統(tǒng)計，參考省市文件提出小車配置初步方案，給領(lǐng)導決策提供了依據(jù)，較好的控制了我縣小車購置上升的勢頭。

六、其他工作開展情況

一是加班加點做好20*年度財政供給單位人員信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)審改及2006年數(shù)據(jù)更新的布置、填報、審核和上報工作，高質(zhì)量的完成了任務(wù)，為加強預算管理，提高財政信息化水平打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是聯(lián)系國、地稅部門，認真做好2007年企業(yè)所得稅稅源調(diào)查及重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查的布置、填報、審核和上報工作，為國家研究稅制改革方案，制定財稅政策，加強財稅管理，提供了第一手資料，也為財政、稅務(wù)部門共同摸清企業(yè)所得稅稅源分布和構(gòu)成，實現(xiàn)資源共享，加強稅收征管打下了堅實的基礎(chǔ)。

三是認真做好預決算報告的撰寫等工作，較好地完成了任務(wù)。

四是認真做好2006年度地方政府性債務(wù)的布置、填報、審核和上報工作工作，及局領(lǐng)導及縣政府布置的其他臨時性工作。

下半年工作思路

今年以來，預算股全體同志在局黨組的領(lǐng)導下，圍繞完成責任狀中的各項目標任務(wù)，切實發(fā)揮自身職能，積極組織財政收入，嚴格控制財政支出，不斷加強財政管理，較好地完成了上半年的各項工作任務(wù)。但客觀分析，仍存在以下不足之處：一是由于省對公務(wù)員調(diào)資轉(zhuǎn)移支付數(shù)額下達晚等因素，縣部門預算下達較晚；二是收支、資金、?？顑陡兜惹闆r報送不系統(tǒng)，分析建議少；三是延伸管理存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是對專項事業(yè)支出跟蹤問效不夠；四是預算管理職能未能充分發(fā)揮，參謀助手作用需要加強。

針對以上存在問題，我們認真分析了下半年的工作任務(wù)、形勢，明確了新的工作思路、重點、要求。現(xiàn)匯報如下：

一、工作形勢

從現(xiàn)實財源稅源和收支情況看，從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力；二是由于往年欠省市往來款較多，欠省周轉(zhuǎn)金、基金會轉(zhuǎn)貸款多，增加了爭取資金的難度；三是今年各項獎勵數(shù)額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預算執(zhí)行的難度。

二、工作思路

針對下步工作形勢，結(jié)合預算股工作范圍、特點，下步我股的工作思路是：立足自身，找準位置，放眼全局，當好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個確保：一是嚴格支出預算管理，規(guī)范日常撥款程序，確保全年財政收支平衡；二是進一步加大工作力度，確保完成自身負責收入任務(wù)并力爭超收；三是及時匯總各類收支資料，加強調(diào)查研究，確保高標準高質(zhì)量地向領(lǐng)導提供各類資料和文字材料。四是認真、全面、細致地清理確定省直管縣財政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù)，確保省直管縣財政管理體制改革順利實施。

三、工作重點

針對面臨的新形勢、新任務(wù)及新要求，我股將進一步明確工作職責、任務(wù)及目標要求，進一步明確工作程序、規(guī)范及要求；進一步改進工作作風，提高管理水平。重點做好以下工作：

1、把握重點工作，確保預算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負責，加強平時的調(diào)度檢查，和財監(jiān)等有關(guān)股室配合，按季對罰沒票據(jù)使用情況開展專項檢查，以查促收，以查促管，確保罰設(shè)收入和納入預算內(nèi)管理的行政性收費應(yīng)收盡收，足額及時入庫。在抓好自身工作的同時，積極主動與國、地稅、金庫協(xié)調(diào)溝通，分析問題，及時匯報，努力保證*縣財稅收人征管工作順利開展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預算總盤子，抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作，確保人員工資及時發(fā)放，確保社保等重點支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運轉(zhuǎn)的總體目標，日常工作中，嚴格按下達的預算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進度安排支出；對追加經(jīng)費，堅持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實做到：沒安排預算不撥款，沒領(lǐng)導簽批意見不撥款，程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門預算的編制工作，爭取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導積極向省市匯報*縣財政困難情況，在欠市大量資金的基礎(chǔ)上，爭取當年各項補助及時到位，盡力爭取體制外的各項補助和政策，在收入淡季盡量多爭取資金。

2、做好調(diào)查研究，主動當好領(lǐng)導參謀。一是按月及時向領(lǐng)導提供各類資料和匯報材料，針對收支情況和存在問題提出意見和建議，特別是對各月?？詈蛨蟾婕皶r提出辦理意見。二是積極應(yīng)對新一輪體制調(diào)整，對今年的財政收支情況認真加以分析和研究，并及時了解和掌握上級有關(guān)這方面的政策信息，準確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實際財務(wù)收支狀況，確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度，大宗財政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付，盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高資金使用的時效性。四是做好信息上報工作，確保超額完成局下達任務(wù)。

篇（8）

一、20*年財政預算執(zhí)行情況

20*年，在區(qū)委正確領(lǐng)導下，通過各收入單位的共同努力，全區(qū)財政收入不僅保持了穩(wěn)定增長，而且呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的良好態(tài)勢，全年財政收入突破2億元，稅收占財政收入比重達到86%，財政保障能力進一步提高。

20*年，全區(qū)地方財政收入完成20266萬元，為預算的100.6%，增長18.8%。其中,稅收收入17429萬元,為預算的1*.8%，增長21.9%；專項收入500萬元,為預算的90.9%,增長1.8%；其他收入2337萬元。

經(jīng)區(qū)十二屆人大常委會第七會議批準，調(diào)整20*年全區(qū)財政支出預算為29940萬元（含上級補助和追加）。20*年全區(qū)財政累計支出29825萬元，為預算（調(diào)整預算，下同）的99.6%，增長（比上年實際支出數(shù)，下同）17.3%。其中，一般公共服務(wù)支出9947萬元，為預算的99.2%；公共安全支出1558萬元，為預算的99.8%；教育支出7994萬元，為預算的100%；科學技術(shù)支出4*萬元，為預算的98.5%；文化體育與傳媒支出87萬元，為預算的100%；社會保障和就業(yè)支出1722萬元，為預算的99.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出966萬元，為預算的100%，；環(huán)境保護支出301萬元，為預算的98.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出903萬元，為預算的99.1%；農(nóng)林水事務(wù)支出282萬元，為預算的100%；交通運輸支出121萬元，為預算的100%；工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出11萬元，為預算的100%；其他支出5436萬元，為預算的100%，；基金預算支出90萬元。

全區(qū)財政收支結(jié)果是：地方財政收入20266萬元，中央稅收返還3015萬元，上級補助及轉(zhuǎn)移支付9762萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)79萬元，上年結(jié)余361萬元，總收入33483萬元；當年實際支出29825萬元，上解支出3228萬元，總支出33*3萬元。收支相抵，累計結(jié)余430萬元，實現(xiàn)了收支平衡。

為確保全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，重點做了以下工作：

（一）加大收入征管，不斷提高財政保障能力

一是強化重點稅源監(jiān)控。重點加強骨干企業(yè)、建筑安裝行業(yè)、房屋租賃業(yè)和地方小稅的稅收管理，促進收入穩(wěn)定增長。二是督查手段日趨完善。涉稅辦、稅務(wù)稽查部門密切配合，打擊偷漏稅和假發(fā)票行為。同時每月編發(fā)財稅簡報，分析收入情況，提出工作建議。三是以政策和服務(wù)培植稅源。在確保全區(qū)既得利益的基礎(chǔ)上，用好稅收優(yōu)惠政策和財政補貼，對需要在解放轄區(qū)享受優(yōu)惠和補貼的招商項目，全力以赴用足稅收優(yōu)惠和財政補貼支持項目建設(shè)。四是加大耕地占用稅收繳力度。五是加強行政性收費、罰沒收入和國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入的征繳管理，進一步穩(wěn)定財政收入。

（二）保障重點支出，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展

1、優(yōu)先保障重點支出。一是以保人員經(jīng)費為重點，財力增量、上級轉(zhuǎn)移支付等優(yōu)先安排保工資，確保津貼補貼發(fā)放、干部職工增資兌現(xiàn)。二是支持教育事業(yè)，今年將籌備好的100萬元教育質(zhì)量獎及時支付專戶，教育費附加支出473萬元，生均公用經(jīng)費147萬元，校舍維修方面投入31.4萬元整修*十中、上白作春林小學教學樓。三是計劃生育事業(yè)費支出477萬元，拿出18萬元專項資金在育醫(yī)結(jié)合服務(wù)實踐中用于獎勵和解決出生人口缺陷干預和出生性別比偏高等問題。四是大力壓縮人車會話等一般性支出，確保招商引資、引進人才資金的及時到位。五是加大平安建設(shè)投入力度，維護文明和諧的轄區(qū)環(huán)境。

2、不斷改善居民生活質(zhì)量。加大資金投入力度，從低保、就業(yè)、醫(yī)療救助方面給城區(qū)居民送資金送政策送溫暖，保持了社會穩(wěn)定。優(yōu)先安排社會保障支出1382萬元（其中包括低保663萬，就業(yè)204萬元，撫恤128萬元等大項支出），保障低保人員基本生活，幫助4*0人員、下崗人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，切實改善社會弱勢群體生活困難狀況。嚴格落實“十五免十五減半四優(yōu)惠”惠民醫(yī)療政策，撥付資金63.8萬元，發(fā)放城市醫(yī)療一次性救助金53萬元，一定程度上緩解了轄區(qū)居民看病難、看病貴問題。投入314萬元支持平安解放、穩(wěn)定、創(chuàng)衛(wèi)、社區(qū)等建設(shè)，撥付150萬元專款解決了建設(shè)街、車站街、工農(nóng)路三條道路的照明問題和鄉(xiāng)村道路問題，方便了轄區(qū)居民出行，為轄區(qū)居民營造了一個詳和、文明的生活環(huán)境。投入51萬元改善老年公寓供養(yǎng)條件和建設(shè)老年服務(wù)中心，財政對養(yǎng)老服務(wù)社會化支持力度不斷加大。

3、全力支持新農(nóng)村建設(shè)。從惠農(nóng)補貼、鄉(xiāng)村道路、義務(wù)教育、生產(chǎn)生活條件等方面入手，加大對農(nóng)民的補貼力度，為1320戶農(nóng)戶發(fā)放糧食直接補貼和綜合補貼24萬元，為2549戶農(nóng)戶發(fā)放退耕還林糧食補助資金75.7萬元，為養(yǎng)殖戶發(fā)放能繁母豬補貼資金10.6萬元。為改善農(nóng)民出行難的狀況，投入11.8萬元用于村村通道路建設(shè)，投入181.5萬元完成閆洪路改造工程建設(shè)。全力支持農(nóng)村義務(wù)教育，為11400名農(nóng)村學生發(fā)放“兩免一補”專項資金100多萬元。另外，撥付農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金20.8萬元，撥付12萬元支持農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，提高了農(nóng)民的就業(yè)能力，切實改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

（三）強化服務(wù)方式，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境

一方面通過開展“百人千企”活動提高為轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)水平，將30萬元獎金發(fā)放到5家企業(yè)，按照國家政策做好退稅工作，幫助企業(yè)理順帳戶，為其提供小額貸款擔保信息，契稅收繳方面給予明確指導，免費培訓轄區(qū)企業(yè)財會工作人員。另一方面，加強“收支兩條線”管理，清理了全區(qū)收費票據(jù)，有效遏止各種亂收費、亂罰款等違規(guī)違紀問題的發(fā)生，對優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境起到積極的推動作用。

我們也清醒地看到，當前財政也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，財政運行還面臨一些矛盾和問題。一是稅源結(jié)構(gòu)不合理，一次性收入比重大，收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化；二是財政保障能力與全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展實際需求差距較大，收支矛盾依然存在。對于這些問題，我們高度重視，將進一步采取有力措施加以解決。

二、20*年全區(qū)財政預算安排情況

20*年財政工作和預算安排的指導思想是:全面貫徹黨的*和區(qū)委八屆四次會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以奮力走在全省城區(qū)前列為目標，嚴格依法組織收入，繼續(xù)做大財政“蛋糕”；調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保工資、保法定、保運轉(zhuǎn)、保重點，大力壓縮一般性管理支出，防止行政經(jīng)費過快增長；逐步推進部門預算，財力逐步向公共服務(wù)和民生方面傾斜；加大國庫支付范圍；進一步完善區(qū)對街道辦事處的財政管理體制；積極支持經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、充滿活力的新解放提供財力保障。

20*年全區(qū)財政收入預算安排26350萬元，增長（比上年實際完成數(shù)，下同）30%。具體收入項目的安排意見是：(1)稅收25340萬元；(2)非稅收入1010萬元。上述收入，加中央稅收返還和其他轉(zhuǎn)移性收入7752萬元，加上年結(jié)余430萬元，減上解支出5663萬元，全區(qū)財政可供安排支出28869萬元。

按照收支平衡、略有結(jié)余原則，20*年全區(qū)相應(yīng)安排支出預算28600萬元，具體支出項目的安排意見是：

(1)一般公共服務(wù)88*萬元，其中包括人口和計劃生育事務(wù)432萬元、?？?0萬元、民族團結(jié)經(jīng)費、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查經(jīng)費等專款；

(2)公共安全1*3萬元，其中包括消防、綜合治理、610專項經(jīng)費、平安建設(shè)、普法、法律援助、安置幫教等?？?；

(3)教育8828萬元，其中包括教育附加及基金支出；

(4)科學技術(shù)490萬元，其中技術(shù)研究與開發(fā)450萬元，科學技術(shù)普及15萬元；

(5)文化體育與傳媒116萬元；

(6)社會保障和就業(yè)421萬元，其中就業(yè)補助30萬元，撫恤85萬元，城市最低生活保障100萬元，退伍兵安置100萬元，企業(yè)干部補助4萬元；

(7)醫(yī)療衛(wèi)生1815萬元，其中城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療改革支出700萬元，行政事業(yè)單位醫(yī)療610萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費75萬元；

(8)環(huán)境保護855萬元，其中包括污染治理和建設(shè)林業(yè)生態(tài)區(qū)等專項資金；

(9)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)773萬元，其中城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生490萬元；

(10)農(nóng)林水事務(wù)175萬元，其中包括疫情防治經(jīng)費、養(yǎng)豬補貼和保險支出、奶牛補貼、防汛支出、南水北調(diào)支出、新農(nóng)村建設(shè)等專項資金；

(11)交通運輸48萬元，其中包括“村村通”建設(shè)和森林大道改建支出；

(12)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)30萬元；

(13)其他支出5140萬元，其中包括預備費500萬元、武裝部建設(shè)、非稅收入返還等?？?；

(14)基金支出50萬元。

三、20*年財政工作重點

做好20*年的財政工作，對于全面貫徹黨的*精神，促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展意義重大。為圓滿完成全年預算任務(wù)，重點做好以下方面工作：

（一）加強收入征管，增強地方財政實力。全面貫徹“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的治稅方針，嚴格依法治稅，確保應(yīng)收盡收。一是認真分析收入潛力，要求國稅局、地稅局和街道辦事處等收入單位全力以赴做好財政收入組織工作。二是積極開展稅源調(diào)查，掌握稅源分布和增減變動情況，抓住重點稅源，管好零星稅源，確保應(yīng)收盡收。三是狠抓收入進度，重點加強增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主體稅種的征收管理，落實收入任務(wù)完成獎勵辦法，確保均衡入庫。四是加強非稅收入管理，實行以票管費，堅持票款同行，保證非稅收入足額入戶，增強政府宏觀調(diào)控能力。五是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為，提高資產(chǎn)收益。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進一步加大民生投入。一是足額安排人員工資和津貼補貼支出，保證教育、科技、農(nóng)業(yè)三項法定支出需要，不留缺口。二是按照*要求，突出財政支持重點，加大改善民生方面投入，增加就業(yè)、醫(yī)療、最低生活保障等社會保障支出，著力支持辦好關(guān)系群眾切身利益的事情。三是全力保障區(qū)重點工作預算安排，繼續(xù)加大平安解放、計劃生育、養(yǎng)老服務(wù)社會化、社區(qū)衛(wèi)生、招商引資等投入，推進各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

（三）強化財政管理，堅持科學理財。一是積極研究國稅、地稅管理的新思路，提高國稅、地稅稅收管理水平，促進地方財政收入的穩(wěn)定增長。二是穩(wěn)步推進部門預算改革。在廣泛調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，制定符合我區(qū)實際的公用經(jīng)費標準，在此基礎(chǔ)上努力提高專項資金預算編制質(zhì)量。三是完善國庫管理制度，逐步擴大國庫集中支付范圍，進一步提高資金運行效率。四是規(guī)范政府采購行為，完善政府采購目錄，逐步推進公務(wù)定點等工作，提高資金使用效益。五是積極探索對街道辦事處資產(chǎn)、資金、資源管理的新模式。

篇（9）

二、協(xié)調(diào)地稅等相關(guān)部門做好各類保險金的征收，積極向上級爭取資金

目前為止，企業(yè)養(yǎng)老金共征收2248萬元，較上年同期增收441萬元；失業(yè)金177萬元，醫(yī)療保險金1336萬元，工傷生育保險金36萬元。起草并報送向省市爭取資金報告，上半年共爭取省市補助4366萬元、其中：企業(yè)養(yǎng)老金1278萬元，城鄉(xiāng)低保資金363萬元，撫恤救災(zāi)資金393萬元，改廁資金122萬元，農(nóng)村合作醫(yī)療資金1735萬元，敬老院建設(shè)資金434萬元，衛(wèi)生院建設(shè)及防病資金280萬元。為各類人員保險金的發(fā)放和各項事業(yè)的開展，提供了重要的資金保證，一定程度上維護了我縣的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放、調(diào)資及補發(fā)工作

1、6月份止共撥付發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金4035萬元，保證了8861名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，為保障資金的安全完整，杜絕各類冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為，今年5-6月份，在做好保發(fā)放工作的同時，與勞動保障部門一起對企業(yè)離退休人員進行了年檢，參檢人數(shù)達8000余人，對不及時驗證的養(yǎng)老金給予停發(fā)，對已死亡而瞞報人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金予以追回。

四、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作

認真貫徹落實再就業(yè)政策，按市政府與縣政府簽訂責任狀的要求,提出再就業(yè)資金縣預算安排的合理建議，積極爭取省市補助資金彌補縣本級財力的不足，專項用于再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼等支出，并制定職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補助標準，嚴格撥付程序，并實行資金的跟蹤問效管理。

五、進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高動態(tài)管理水平

1-6月份共籌集發(fā)放城市低保資金212萬元，使4277名城市低保對象按時領(lǐng)到了低保金，共籌集發(fā)放農(nóng)村低保資金550萬元，使3*92名農(nóng)村低保對象按時領(lǐng)到了低保金，真正為弱勢群體筑起了一道生活保障線，一定程度上維護了弱勢群體的穩(wěn)定。

六、解決醫(yī)保運行過程中出現(xiàn)的新問題，將城鎮(zhèn)非職工居民人員醫(yī)保工作提上重要日程。

1、我縣醫(yī)療保險起步較晚，許多方面還有待完善，如鎮(zhèn)級各項醫(yī)保費的繳納、參保變更不及時的問題，我們從實際情況出發(fā)，多次認真研究并形成專題匯報材料報縣政府，按縣政府要求，由我股牽頭召開了由縣教育局、勞動局、地稅局、鎮(zhèn)財政所長、鎮(zhèn)教辦會計、鎮(zhèn)中學會計參加的協(xié)調(diào)會，會議要求一是由鎮(zhèn)相關(guān)人員將未辦理變更手續(xù)的參保人員利用一周的時間進行辦理，二是由醫(yī)保處向各繳費單位通報欠費情況并與單位進行核對，三是向領(lǐng)導匯報爭取1個月之內(nèi)將欠繳保險費全額補交，通過各單位的共同配合，理清了各單位人員參保情況，通過對帳，理清了繳費關(guān)系和欠繳金額。針對我縣醫(yī)療保險繳費基數(shù)偏低的問題，我們按20*年新調(diào)整后的工資標準，對醫(yī)療保險繳費基數(shù)及繳費所需資金情況測算了四套方案，并對每套方案的可行性進行了嚴格的論證，已征得縣政府同意，從20*年元月1日起醫(yī)?；鶖?shù)調(diào)整。

七、加強財政專戶資金的核算與監(jiān)管，實現(xiàn)資金使用規(guī)范化

財政部門內(nèi)部建立社保資金撥付制度，對每筆支出都嚴格按照審批權(quán)限，每月由用款單位提供詳細的用款計劃及相關(guān)的基礎(chǔ)資料，由經(jīng)辦人員嚴格審查并經(jīng)領(lǐng)導把關(guān)批準后，按計劃及時將資金撥入社保機構(gòu)支出戶；在資金的使用過程中，為杜絕資金流失，我們一是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督，對舉報虛領(lǐng)、冒領(lǐng)社保金的行為進行獎勵，二是能直接支付的直接支付，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了專款專用，三是堅持對社保對象資格進行定期年檢，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)行為堅決予以制止，并將資金追回到財政專戶；為確保資金的?？顚Ｓ?，建立一年一度的財務(wù)檢查和不定期檢查相結(jié)合的制度，一旦發(fā)現(xiàn)擠占、挪用行為，堅決予以制止并進行及時糾正。

八、爭取到農(nóng)村“關(guān)愛工程”資金617萬元。

關(guān)愛農(nóng)村五保老人，20*年省政府繼續(xù)對蘇北貧困縣農(nóng)村敬老院建設(shè)給予專項補助，為充分抓好機遇，我們專門請求省增加對我縣的補助，并去省財政廳進行了專題匯報，爭取敬老院建設(shè)補助資金617萬元，省補助資金的70%已經(jīng)到位，爭取在7月初全面開始建設(shè)。

九、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的爭取和管理使用工作

我縣按省市要求，繼續(xù)擴大新型合作醫(yī)療覆蓋面。20*年，全縣農(nóng)民參合人數(shù)已達到84.2萬人，群眾交納參合金842萬元，縣財政投入資金674萬元，人口覆蓋率為95%。積極主動地采取措施，爭取省補資金人均30元,省補助的70%計1735萬元已經(jīng)到位。6月前補償人次達842110人次，補償醫(yī)藥費用2286萬元，保障了參保農(nóng)民就醫(yī)的需要。

十、高質(zhì)量的做好省市各類專項檢查工作

1、養(yǎng)老保險省六項任務(wù)書完成情況檢查。20*年1月，省財政廳、勞動保障廳對我縣20*年養(yǎng)老保險六項任務(wù)書完成情況進行了檢查驗收。接到檢查通知后，我們深知此次檢查關(guān)系重大，立即形成專題材料報縣政府，并將各種利弊關(guān)系報縣主要領(lǐng)導，按縣政府研究意見要求，我們及時與勞動、地稅等部門聯(lián)系，從有利于我縣向省爭取資金的角度出發(fā)，做好各類材料和有關(guān)帳務(wù)的處理，在整個檢查過程中，得到了省廳領(lǐng)導的好評，全面落實完成了省六項任務(wù)書的各項指標任務(wù)，得到了養(yǎng)老金200萬元的最高獎勵。

2、再就業(yè)資金檢查。省每年年初預撥再就業(yè)資金，并于次年初進行檢查驗收，統(tǒng)一結(jié)算，對符合規(guī)定用途并且資金用量超過省補的縣追加補助，對不符合規(guī)定用途使用資金或按用途使用資金未超過省預撥資金的予以結(jié)轉(zhuǎn)。我們及時與勞動部門聯(lián)系對資金使用情況進行全面自查，并將自查情況報局領(lǐng)導，按統(tǒng)一研究意見，對不符合省檢查要求的情況及時進行了整改。20*年3月份，檢查驗收時，我們將所有帳簿、憑證等相關(guān)資料拿到徐州統(tǒng)一接受檢查，并順利通過檢查驗收。

十一、配合審計部門做好各項社會保障?？詈突鸬膶徲嫻ぷ?/p>

省委、省政府確定的五件實件工作，有三項牽涉到社會保障部門，即農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、農(nóng)村改水工作，另外養(yǎng)老保險金、再就業(yè)資金每年省都給予較大數(shù)額資金的支持，因此社會保障資金也是被審計的重點。20*年上級相關(guān)部門委托縣級審計部門對縣本級及鎮(zhèn)級的資金使用和運轉(zhuǎn)情況進行了審計，由于?？顢?shù)額較大，組成也較為復雜，資金使用部門牽涉到縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣勞動保障局、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各鎮(zhèn)民政辦、各鎮(zhèn)財政所等多個部門，審計的難度也相應(yīng)較大；在審計過程中，為做好這項工作，給領(lǐng)導提供一個真實可靠的審計信息，便于決策以及今后的工作，我們積極主動地與審計部門配合，提供各類相關(guān)資料及會計帳簿，仔細梳理各類帳務(wù)，排出詳細的撥款單位、日期和金額，以減輕審計部門的工作量，必要時我們還進行實地參與，并出謀劃策，努力幫助審計工作圓滿完成。審計結(jié)束形成專題材料后，對審計部門的審計報告征求意見稿，我們從大局出發(fā)對上報口徑提出合理的意見和建議，并多次向局、縣有關(guān)領(lǐng)導匯報，最終形成統(tǒng)一的對上口徑。為我縣今后向省市爭取資金打下基礎(chǔ)。

十二、認真做好來信、來訪的答復和接待工作

社會保障對象多為弱勢群體，工作也大多牽涉到個人利益，因此向社保方面來信、來訪情況也較多。對于各類來信情況，我們一方面與來信人進行電話溝通交流，另一方面以書面材料形式向他們做好解釋工作。對于能解決的及時給予解決；需與其它單位共同解決或協(xié)調(diào)解決的，積極與其他部門聯(lián)系，讓他們幫助解決；不能解決的，向來信人說明原因，解釋好政策規(guī)定，讓上訪人員得到了較為滿意的答復。對于每位來局訪問人員，我們都堅持做到一句話問好，一把椅子讓做，送上一杯開水，把我們相關(guān)的政策解釋好，把我們的承諾落實好，盡量讓他們帶著問題而來，帶著滿意而歸。對于那些在某一類社保對象群體中有一定影響力和組織能力的上訪戶，我們一方面采取逢節(jié)日去其家中看望、問侯，另一方面進行說服、教育、解釋政策，向其介紹我縣當前的財政經(jīng)濟情況，達之以情，曉之以理，讓他們能從大局出發(fā)，為我縣的穩(wěn)定服務(wù)。通過我們的努力，今年以來從未出現(xiàn)過聚眾上訪的現(xiàn)象，并在實際工作中，樹立了財政部門的新形象，為創(chuàng)建平安*縣起到了重要作用。

篇（10）

一、2012年上半年地方財政預算執(zhí)行情況

（一）財政收入預算執(zhí)行情況。政府性基金收入完成2234萬元（國有土地使用權(quán)出讓金收入）（二）支出完成情況。上半年，一般預算支出完成33673萬元，完成縣人代會任務(wù)數(shù)85595萬元的39.34%，比上年同期數(shù)21896萬元增支11

777萬元，增長53.79%。

政府性基金支出完成2443萬元。

（三）“三個一百”財政支出完成情況。一般預算和基金預算支出完成36116萬元，完成市委、市政府“三個一百”責任目標104000萬元的34.73%，完成縣委、縣政府奮斗目標106700萬元的33.85%。二、2012年上半年主要工作

緊緊圍繞縣人大十屆三次會議確定的各項工作目標任務(wù)，全力組織收入，確保重點支出，深化財政改革，強化財政監(jiān)管，財政保障能力不斷增強，有力促進了全縣經(jīng)濟社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）強化征管，財政收入穩(wěn)步增長（二）加大投入，確保民生支出

認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)政策，擴大“家電下鄉(xiāng)”的宣傳力度，提高群眾消費能力，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、社會保障等方面的投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提高社會保障功能。上半年社會保障和就業(yè)支出完成5413萬元，比上年同期3536萬元增長1877萬元，增長53.08%。其中：落實農(nóng)村低保資金1227萬元，受益25558人；農(nóng)村五保供養(yǎng)支出114.29萬元，受益2381人；發(fā)放城市居民最低生活保障費651萬元

，失業(yè)保險基金30萬元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金599.19萬元；工傷保險基金17.56萬元；生育保險基金8.86萬元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障56.43萬元。同時認真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，完成新增就業(yè)453人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%，發(fā)放鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”貸款850萬元。社會保障體系的不斷健全，為的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了貢獻。

三四是落實兌現(xiàn)惠農(nóng)補貼。積極兌付各項惠農(nóng)補貼資金，半年共兌現(xiàn)農(nóng)村綜合直補2468萬元，涉及農(nóng)戶70621戶，面積41.13萬畝；兌現(xiàn)食種補貼605.63萬元；兌付汽車摩托車補貼資金258.56萬元，涉及農(nóng)戶3698戶,兌付家電下鄉(xiāng)補貼資金74.2萬元，涉及農(nóng)戶3862戶。六是做好票據(jù)年審工作。認真做好財政票據(jù)年檢工作，共查閱66個縣直單位，8個省、市駐單位、2個代收罰款和行政事業(yè)性收費的銀行（信用社）、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個醫(yī)療保險定點零售藥店，深入21個收費單位，認真地查看了有關(guān)原始憑證，庫存物資、交款單及結(jié)算憑證，通過查看，各單位都認真實行“收支兩條線”管理，并及時足額上繳財政專戶。

（三）創(chuàng)新體制，繼續(xù)深化財稅改革

創(chuàng)新財政管理機制，推進財政科學化、精細化管理。一是繼續(xù)深化部門預算管理制度改革。完成全縣113個預算單位預算統(tǒng)一編制，提高預算完整性和透明度。二是全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的改革，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上半年，在縣委政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣財政干部職工的共同努力，財稅收入實現(xiàn)了雙過半，各項重點支出也得到保障，2012年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是財政工作面臨機遇與挑戰(zhàn)的一年，各種不確定、不可預計因素增多。財政支出需求剛性加大，支出不斷增加，公共服務(wù)壓力增大，財政吃飯與建設(shè)的矛盾依然十分突出。在下半年，我們將進一步的配合協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，加強征收管理，做到應(yīng)收盡收，努力完成年初確定的各項財政工作目標。

三、下步工作措施

下半年，我們將按照縣委政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞收支任務(wù)認真分析稅源，強化征管力度，做到應(yīng)收盡收，保障全縣重點項目支出、努力解決難點、加強薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高財政公共服務(wù)能力，促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）強化征管，確保完成收入任務(wù)。堅持依法征管，據(jù)實征收，應(yīng)收盡收，充分挖掘增收潛力，在抓好利稅大戶、重點稅源的同時，強化零散稅源管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。進一步加大清理欠稅工作力度，努力消化陳欠，防止新欠。加強非稅收入管理，加大檢查力度，深化“收支兩條線”制度改革，加大對納入預算管理的行政性收費收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入管理，認真貫徹落實土地出讓收益全額納入財政基金預算管理的規(guī)定，確保各項非稅收入及時足額征收入庫。

（二）強化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞全縣財政支出完成10.67億元的責任目標，在確保工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，重點保障“三農(nóng)”、民生，綜治維穩(wěn)等支出，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展上。一是加大“

三農(nóng)”投入，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，支持飲水安全工程、小型農(nóng)田水利、土地整治等建設(shè)，著力改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。二是堅持優(yōu)先發(fā)展教育。支持義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，推進中小學校舍安全工程，提高辦學條件。不斷完善困難家庭學生資助體系，確保中等職業(yè)學校國家助學金落實到位，積極籌措資金，認真落實義務(wù)教育學校教師績效工資，促進教育事業(yè)健康發(fā)展。三是要支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準，對全縣低保對象、五保對象個人繳納的參合資金給予全額補助，加大對困難群眾看病就醫(yī)的救助，著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。四是落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)落實好農(nóng)村綜合直補、種糧農(nóng)民補貼、退耕還林補貼、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，確保事關(guān)民生、強農(nóng)惠農(nóng)等支出。

篇（11）

（二）做好糧食補貼發(fā)放工作。在認真總結(jié)分析2010年工作所取得的經(jīng)驗與不足的基礎(chǔ)上，2008年我們協(xié)助農(nóng)業(yè)部門認真核實水稻和農(nóng)資增支補貼面積工作，進一步完善糧補資金發(fā)放辦法，并把種糧大戶和村干部等戶補貼面積單獨公示，進一步提高面積公示的透明度和效用，減少因補貼面積不實引起的農(nóng)民上訪。全面采用“一折通”發(fā)放補貼資金的辦法，確保糧補資金全額發(fā)放到農(nóng)民手中。今年全市共種植水稻312．04萬畝，按每畝20元的標準應(yīng)得到6241萬元的種糧直補資金；核實農(nóng)資增支補貼面積458．97萬畝，按每畝62元的標準應(yīng)得到28456萬元的農(nóng)資增支補貼款。合計全市種糧農(nóng)戶可得補貼款達34697萬元，戶均補貼340元，補貼金額比2010年度增加75％。截至5月底把糧食補貼資金全部通過“一折通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,這項政策共使我市102萬農(nóng)戶受益，將黨和政府惠農(nóng)政策落到了實處。

（三）抓好村級“三項資金”管理，確保村級保障經(jīng)費足額到位。2010年開始村級“三項資金”保障標準由村均6萬元提高到8萬元，為確保村級組織正常運轉(zhuǎn)，2008年我市從三方面抓好村級資金管理，確保村級保障經(jīng)費每村8萬元足額到位。一是統(tǒng)一資金管理，村級保障經(jīng)費統(tǒng)一納入縣區(qū)級財政管理，在銀行設(shè)立“村級經(jīng)費專戶”，實行專戶管理。二是統(tǒng)一會計核算，在縣區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范帳務(wù)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所年初要編制年度村級經(jīng)費預算，全市預算安排村級資金1.1億元，縣區(qū)財政局嚴格依據(jù)預算按照序時進度撥付，到目前已安排使用4000萬元。三是統(tǒng)一支出標準，村干部報酬要不低于當?shù)剞r(nóng)民人均純收入1.5倍，五保戶供養(yǎng)費要不低于每人每月100元，村級辦公費要控制在每年5000元內(nèi)，報刊征訂費每村每年不得超過1000元。

二、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導和監(jiān)督

（一）切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)省廳《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變工作的指導意見》精神，按照“一圍繞”、“二完善”、“三轉(zhuǎn)變”、“四強化”的要求，我們和縣區(qū)財政部門開展調(diào)查研究，結(jié)合本地實際，督促縣區(qū)財政部門調(diào)整工作思路和工作重點，構(gòu)建新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務(wù)平臺和工作機制，合理確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所崗位職責，加強干部隊伍建設(shè)，確保完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變工作。同時要求縣區(qū)組織廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部認真學習黨和國家的方針、政策，將科學發(fā)展觀切實落實到實際工作之中。

（二）加強對建設(shè)社會主義新農(nóng)村等專項資金的監(jiān)督管理。為實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項目標和任務(wù)，上級下達的項目和資金將比較多，管好用好這些資金，是基層財政部門的重要職責，也是基層財政部門為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的著力點之一。我們高度重視專項資金的管理和監(jiān)督，今年采取創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、強化服務(wù)等措施，把項目建設(shè)好，資金管理好，努力提高資金的使用效益，四月份我們聯(lián)合了市紀委、市農(nóng)工辦、市審計局對全市涉農(nóng)專項資金使用情況開展了大檢查，對存在的問題加以規(guī)范和整改。

（三）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階活動。我市三縣四區(qū)共108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入總量雖然保持了一定的增長幅度，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)少，稅收增長乏力；特別是免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政大幅度下降。市委、市政府非常重視，組織有關(guān)部門調(diào)查研究，并全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議會議要求，力爭通過3年的努力，讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入都達到千萬元以上。目前已達到千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)邁進。結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政現(xiàn)狀，我們在全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增長上臺階活動。以2010年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入為基礎(chǔ)，設(shè)置300、500、1000、5000、和10000萬元五個臺階。從2010年起，每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入必須上一個臺階，并把所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對號入座，制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入上臺階計劃，對增幅大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定獎勵，確保在2010年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入都達到千萬元以上。準備以市政府辦名義出臺《促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收實施意見》文件，目前征求意見稿已定稿。

（四）進一步加強人民來信來訪工作。建立健全查處、反饋、查詢和通報制度。本著對廣大人民群眾高度負責的精神，重視群眾來信來訪，安排專人負責這項工作，切實做到事事有回音、件件有著落，防止案件滯留或不了了之。加大重點問題的解決力度，對一些上訪反映比較集中的問題，及時調(diào)查處理。

（五）深入開展調(diào)查研究。圍繞深化農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政走出困境、涉農(nóng)優(yōu)惠政策落實等方面開展調(diào)查研究，同時做好了有關(guān)信息上報工作，向市委、市政府上報信息12條，在日報宣傳報道10次，為各級領(lǐng)導了解掌握改革新動向，研究新情況、解決新問題提供有價值的信息。

三、做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理工作

（一）完成全市2010年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目市級驗收。根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金與項目管理辦法》和省有關(guān)文件精神，與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局一起組成驗收組，于5月5日至5月9日，對全市2010年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、世行三期農(nóng)灌項目和黃河故道農(nóng)業(yè)開發(fā)項目進行了全面驗收，對存在的問題進行了限期整改。:

（二）完成2008年度農(nóng)業(yè)開發(fā)項目計劃編報工作。全市申報2008年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃治理面積14.15萬畝，項目總投資8252.05萬元，其中財政投資6240萬元；全市報批獲國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目6個，其中重點產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目2個，一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個，項目計劃總投資4530.77萬元，其中財政投資2140萬元（財政資金中有償資金1605萬元，無償資金535萬元）；利用世界銀行貸款加強農(nóng)業(yè)灌溉三期項目，計劃開發(fā)面積5萬畝，項目總投資3450萬元，其中財政投資2850萬元。全市申報黃河故道農(nóng)業(yè)開發(fā)項目計劃開發(fā)面積3萬畝，項目總投資1284萬元，其中財政投資1100萬元。全市申報丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目計劃開發(fā)面積2萬畝，項目總投資3300萬元，其中財政投資1100萬元。

四、下半年工作安排

1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)，促進收入上臺階。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)工作，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設(shè)。根據(jù)市委、市政府要求，加強調(diào)查研究，制定相應(yīng)措施，確保2008年50％鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收超千萬元，下半年要出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收具體考核辦法。