安全履職報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇安全履職報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

2009年是我們**原料部成立的第一年，也是我們發展的開始。09年我們所屬煤礦井下實現了安全生產，我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發展理念，深化隱患排查治理，以法制化、標準化、規范化的方式推進安全生產，不斷提高企業安全管理水平。回顧這半年來的工作有付出有收獲，有汗水有心悅，作為恒鼎人我感到高興。我把半年來的工作總結如下。

一、主要工作：

1、進入角色找不足

自從我入職恒鼎公司的那一天起，我就在我的工作日志上寫上了：安全工作穩如泰山，安全工作重如泰山。為此盡快的適用環境，進入角色，在較短的時間內熟悉了各個礦的安全生產狀況。首先是多下井，利用各種機會，只要是下礦就堅持必下井，因為煤礦各種安全隱患都在井下。剛開始各個煤礦都存在著危巷，失修巷道多，工人的工作環境差沒有安全感。另外安全設施的投入欠賬多，基礎工程質量不好。工人的安全意識淡薄，還有的礦上領導的凝聚力、戰斗力不強，這給我們安全管理工作帶來了嚴峻的考驗。為此多下井檢查，提出整改意見，嚴格把關，發現問題及時處理，通過這半年來的工作，目前各個煤礦工作條件都有了明顯改善，為此夯實了安全基礎工作。

2、抓落實搞好現場的安全管理

所謂煤礦安全工作就是指人、物、系統、制度四大要素的安全可靠和諧統一，最終實現礦井的恒久安全。人在煤礦安全管理中站著主要作用，要想在短時間內改善安全管理工作，首先要從人的思想和素質上入手。一是不斷提高員工安全意識和業務素質。強化安全教育培訓，人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高員工安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。為此利用了休息日和晚上時間，從各個專業系統整理了“煤礦安全應知應會學習題庫”，都已下發到各個礦上，要求利用班前會時間學習，提倡每周五開好安全活動會組織職工認真學習，并以此來促進管理人員和職工共同學習，轉變職工安全意識，從“要我安全”逐漸轉變為“我要安全”。全面提高員工素質“安全管理、以人為本”的安全理念。二是制定了領導干部安全履職和員工“三違”考核細則。在安全管理上做到“有章可循”，在安全管理上必須以制度說話，以制度管理。才能使職工更好地履行好自己的崗位責任制和行為準則，促使他們上標準崗，想安全事，干規范活的目的。

3、完善管理制度促進安全生產

抓安全管理沒有制度就等于沒有抓手，首先制定了《原料部重大危險源應急預案》和《災害預防處理計劃》，完善了安全管理體系，并制定了安全風險抵押金制度，這樣使每個人都感到有壓力，時時處處想安全保安全。為完善現場的安全管理，先后下發了《各種工種操作規程》和《違章處罰實施細則》，另外引導各礦每天的匯報制度，使各礦的安全生產能夠得掌握和控制，有效的促進安全生產。

4、嚴管理查“三違”保安全

安全管理必須堅持嚴格監督檢查，落實管理責任。對違章行為絕不手軟，發現違章行為不論職位高低，都要讓違章者受到處罰，讓違章付出代價，不僅讓違章者丟票子還要其丟面子。沿河煤礦的瓦斯超限現象從11月份就對礦上提出了批評和處罰，可礦領導班子成員沒有引起足夠的重視，12月份瓦斯超限依然沒有得到有效的控制，為此對礦領導成員做出了嚴肅的處理。

5、嚴把事故處理關，促進企業健康發展

安全無小事，從現場的安全管理到每一起事故的發生，都能夠以身作則。每一起事故的發生都堅持及時趕到現場，對事故進行認真分析，查找事故原因，吸取事故的教訓，避免同類事故的發生。在12月5日凌晨興建煤礦發生片幫傷人事故，造成兩名工人不同程度受傷，本人就及時趕到現場和施工人員進行查找事故原因，并及時的對礦上和有關人員進行了嚴格處理。對事故不分大小，對每一起事故都要組織人員認真分析查找原因，吸取事故教訓從而避免同類事故的發生。

6、積極配合人力資源部和培訓中心搞好瓦檢員、安全員、爆破工等特殊工種的培訓工作，促進各礦對特崗人員的建檔立卡工作，搞好培訓考核的相關工作，為特種作業人員的配備把好關，提高特種作業人員的從業素質，從而來保證安全生產。

二、存在的主要問題、不足及對策：

1、對有關的專業知識掌握還不夠熟練，在安全檢查中有時候還不能夠指導安全生產，不能夠更好的為礦山服務，有時候甚至以罰代管。

2、對“三違”行為的處罰還不夠嚴厲，查處“三違”行為后，有時候考慮事情較多，比如礦接收時間短，安全基礎差等，沒有讓違章者得到應有的處罰。為此造成礦上安全隱患的整改不積極、不徹底，同樣的問題甚至重復出現。在以后的工作中嚴格處罰,凡是重復出現的安全隱患要加倍進行處罰，把各種安全隱患消除在萌芽狀態。

3、和有的礦上管理人員交流不夠，由于部門人員配置不夠，礦井越來越多，到礦上檢查完畢后，有的問題在井下就做了處理，有時沒有與礦上的管理人員進行面對面的交換意見，（有的礦上領導比較忙，我們到礦檢查出井后見不到管理人員）為此造成了溝通不暢，存在對一些問題的誤解。

4、從半年來的工作看，有的個別礦上管理者的思想沒有轉變，沒有踏踏實實的工作，而是把主要心思放在了和行管部門打通關系上，對井下的安全生產沒有認真的組織，個別礦上的管理混亂，井下違章行為層出不窮。關系是生產力，但是要分輕重，我們應該扎扎實實把井下安全生產做實做牢，以我們的安全生產來促進和地方行管部門的關系，從而得到行管部門的認可。

5、安全管理的機制不健全，沒有專職的安全檢查隊伍。明年隨著生產任務的加重，我想組建一支專職安全檢查隊伍是有必要的。有的礦上違章現象猖狂，一方面工人的安全意思差，不知道違章行為帶來的嚴重后果。另一方面說明礦上的安全管理是松散的，對井下的安全監控是失控的。假如說有專門人關和沒有人去關的結果是會不一樣的。加大對現場的安全管理，以靜態和動態的安全檢查相結合，及時發現安全隱患及時處理，保證安全生產。

6、需要“引進來走出去”培養人才的戰略。“引進來”就是不僅要引進管理人才，還要引進一批熟練現場工人，目前我們施工的錨噴巷道都沒有掌握光面爆破技術，另外隨著產量的加重，我們還有引進一批熟練的機電修理工，出炭不出炭就看機械轉，一旦出現了機械事故務必要影響我們的生產任務。從炮采工作面到綜采技術，我們的技術力量都比較薄弱，我們井下的生產環境都比較復雜。只有掌握了技術熟悉了環境，才能帶動我們工人組織正規循環作業，改變我們現在不合理生產現象。“走出去”就是要不斷的把我們的骨干力量送到現代化的礦井去學習，只要學習才能提高，只要學習才能發展壯大。我們可以給這些骨干力量簽訂長期合同，提高待遇，留住人才，我們的企業才會得到更長遠的發展。

三、今后努力方向或計劃：

1、努力學習業務知識，不斷提高自身管理水平：首先學習煤礦有關的業務知識，不斷提高自己業務能力；同時還要學習煤礦有關的安全管理法律法規，熟悉安全管理的新理念，學習煤礦各種安全管理規定，避免在以后的安全管理中出現盲區。希望原料部也給我們創造一個學習的環境，有外出培訓學習的機會酌情給予考慮。

2、加大對“三違”行為的查處力度：安全法則告訴我們，每一起重大事故的發生之前，都有300個隱患或違章。所以要求我們在平時的工作中要做細做實，不放過任何一個安全隱患和違章行為。只有做到靜態和動態檢查，凡是在檢查中有“三違“現象的，我們嚴肅處理。另外要經常行組織各部門分專業對礦上的頂板管理、通防管理、機電運輸管理、瓦斯和探放水等專業重點的檢查，把安全隱患消除在萌芽狀態。

3、在礦井大力開展安全質量標準化建設和評比工作，努力提高礦井的安全基礎。每個季度進行評比一次，對評比好的進行獎勵，建立獎勵基金，就是把平常的罰款建立專款專用，建立“獎勤罰懶、獎優罰劣”評比制度。從安全、生產任務、井下的文明生產環境等來評比，通過評比加快礦井的安全質量標準化建設工作的開展，通過質量標準化的建設工作，保證達到系統可靠的相關要求。本著上線，上尺，上亮點的原則，抓好兩個標準化的試點工作，為下一步安全質量標準化工作的創建打好基礎，并以此來夯實安全基礎工作。

4、加強礦井瓦斯抽放系統的建設，從硬件上完善瓦斯抽放的相關工作，要多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標。要從公司的設計和接替安排入手，保證抽放的時間，通過抽采抽放，降低煤層中的瓦斯含量，從根本上治理防范瓦斯災害。加快瓦斯利用的建設工作，保證在2010年內實現瓦斯利用的突破。

5、加強對高瓦斯礦井的防突管理工作，認真落實“四位一體”的防突措施，加強礦井的預測預報工作，實現現場的掛牌管理，保證不出現超掘的現象，落實安全防護設施，完善壓風自救系統，建立防突風門、防逆流設施，合適的地點建立避難硐室，加強防突的培訓工作，對全員進行防突培訓，提高礦井的整體防突能力，提高礦井的防災的能力。

6、加強科室的內部管理工作，進一步轉變工作作風，真正做到關口前移、重心下移、深入煤礦、深入井下現場，認真監督檢查、指導“一通三防”和安全管理的各項工作，保證各項工作落實到位。

7、與礦井加強聯系和溝通，對工作中出現的問題及時協助礦井解決，保證為礦井服好務，既是礦井的安全管理督察員又要當好礦井的服務員。

安全工作只要起點沒有終點，安全工作既是挑戰、又意義深遠，在以后的工作中，努力實現從人治向法治轉變，努力實現向規范化、制度化轉變；努力實現從事后查處向強化基礎轉變。千里之行，始于足下，只有通過自己腳踏實地的工作，嚴謹務實工作作風，上下同心，齊抓共管，為我們公司生產任務的順利完成奠定堅實的基礎。

篇（2）

8月3日，會同省監察廳、省政府食安辦印發了《關于開展全省食品安全監管部門履行職責情況檢查的通知》，確定按照統一組織、分級負責的原則，對各級政府農業、海洋與漁業、商務、衛生、工商、質監、畜牧獸醫、食品藥品監管等8個部門進行檢查，主要檢查2010年以來落實“三定”規定食品安全監管職責和責任的情況；深入開展食品安全治理整頓、嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為、加強食用農產品監管、加強食品生產經營監管等方面采取的主要措施及取得的成效；解決影響食品安全的重點問題和人民群眾反映的突出問題及食品安全事件方面采取的措施及收到的效果；是否存在職責邊界不清、關系不順、權責不一致和監管交叉或空白等問題；食品安全監管機構設置、編制配備和隊伍建設的情況。各級食品安全監管部門對這次檢查高度重視，按照部署要求，認真梳理職責履行情況，查找存在的問題，并及時向同級編辦、監察廳（局）和政府食安辦報送了自查報告。各級編辦、監察廳（局）和政府食安辦密切配合，抽調專人組成檢查組，對同級食品安全監管部門履行職責情況進行了評估檢查：一是走訪人大代表和政協委員。省檢查組先后走訪省人大代表、政協委員10名；各市、縣（市、區）檢查組共走訪市縣人大代表和政協委員及相關專家4409名。二是走訪監管對象。省檢查組先后走訪貴都大酒店、山東大學學人大廈等監管對象10戶；各市、縣（市、區）檢查組共走訪監管對象6517戶。三是開展社會調查。省檢查組向省發改委、公安廳等17個省食安委成員單位有關工作人員發放調查問卷170份，利用省社情民意調查平臺隨機對全省城鄉居民2000人進行電話調查；各市、縣（市、區）檢查組共向社會民眾發放調查問卷34084份。四是進行實地檢查。省檢查組分兩組對省農業廳、海洋與漁業廳等8個部門采用聽取匯報、查閱資料、座談交流、考察相關事業單位等形式進行了實地檢查。各市、縣（市、區）檢查組分別深入同級食品安全監管部門進行了檢查。五是進行實地驗證。針對檢查中發現的問題和薄弱環節，省檢查組實地查看了濟南仲宮生豬屠宰廠、濟南康凈保食潔餐具消毒中心和山東城市建設職業學院附近小作坊、小攤販的食品安全狀況；查驗了濟南市八里橋蔬菜批發市場、匡山農產品綜合交易市場、天橋區大潤發超市、玉函銀座超市的食品安全情況，進一步驗證了我省食品安全狀況。六是召開省食品安全監管工作座談會。省編辦和省監察廳、省政府食安辦有關負責同志及省檢查組成員聽取了省公安廳、林業廳等15個省食安委成員單位履行職責情況介紹，就進一步加強食品安全工作進行了研討。

從檢查情況看，兩年多來各級食品安全監管部門嚴格按照省委、省政府和省食安委的部署要求，健全工作機制，落實監管措施，認真開展工作，食品安全狀況不斷改善，食品安全形勢總體穩定向好。

一、食品安全監管職責得到較好落實

各級食品安全監管部門圍繞“三定”規定的食品安全監管職責，強化責任意識，落實工作分工，逐步提高了食品安全監管工作水平。

（一）種植養殖環節食品安全監管情況

一是各級農業部門積極推進農產品質量安全監管機構和農業執法機構建設，進一步增強了農業綜合執法能力；強化農產品質量安全監測和產地環境監測，對農產品農藥殘留適時進行檢測，省農業廳每年對2個市進行農產品產地環境污染調查監測；加大農業標準制定和推廣工作力度，全省每年制定種植業標準50個左右，農業標準化生產基地已達4300萬畝；加強農產品質量認證和監督管理，全省“三品一標”（無公害產品、綠色食品、有機食品、地理標志產品）發展水平位居全國前列；創新農藥監管模式，組織實施高毒農藥定點經營和農藥經營備案制度，得到農業部充分肯定并在全國推介。

二是各級海洋與漁業部門通過簽訂《水產品質量安全責任書》和《水產品質量安全承諾書》形式，認真落實水產品質量安全責任；大力推行健康養殖，全省健康養殖面積已達340萬畝；強化漁業標準化生產，深入實施“500萬畝標準化生態魚塘整理工程”，全省建成一批現代漁業示范區；積極推進“三品一標”認證，全省認定無公害產地650個，完成地理標志保護產品登記17個，無公害水產品和地理標志水產品數量均居全國首位；加強品牌培育指導，連續五年組織山東“十大”漁業品牌推介活動，我省漁業品牌影響力不斷增強。

三是各級畜牧獸醫部門認真制定、修訂和落實畜牧業地方標準161項，全省組織創建國家級、省級畜禽養殖標準化示范場155個和400個，建成畜禽養殖標準化示范縣4個，進一步提升了畜牧業標準化水平；開展無公害畜產品認證和地理標志登記工作，全省認定無公害畜產品產地企業1121家，認證無公害畜產品企業586家，進一步規范了畜產品生產行為；開展畜產品風險監測和獸藥殘留監控，組織畜產品質量安全例行監測和應急監測，全省共抽檢飼料、獸藥、生鮮乳、豬牛羊肉、禽蛋、蜂產品等1.5萬余批次，進一步促進了畜產品質量提高。

（二）生產加工環節食品安全監管情況

一是質監系統積極開展“質量安全主體責任年”活動，建立企業法人約談和企業履職報告制度，全省組織召開約談會400余場，約談食品企業法人1300余家，有力地推進了企業主體責任和部門監管責任的落實；積極落實食品生產許可制度，組織完成全省86家乳制品企業生產許可重新審核工作，注銷不符合許可條件的企業30家，進一步夯實了乳制品質量安全基礎；認真做好抽樣檢驗和風險監測工作，全省對生產加工環節食品進行抽樣檢驗81417個批次、風險監測3554個批次；組織研發質量安全主體責任落實情況記錄系統，實現了全省乳制品生產企業不安全食品可追溯管理。

二是各級商務部門修訂完善并認真落實生豬屠宰管理辦法，督促生豬屠宰企業建立質量管理制度；通過簽訂《生豬屠宰管理目標責任書》形式，強化了生豬屠宰目標管理；加大屠宰企業實時監控投入，省商務廳投資1850萬元，實現了對全省130家規模以上屠宰企業遠程監控，有效提高了生豬屠宰監管水平；采用日常巡查、不定期抽查等方式，督促屠宰企業嚴格落實宰前、宰中和宰后查驗制度；積極開展生豬屠宰資格審核清理工作，關停不合格屠宰場點，優化了屠宰場點布局；開展“放心肉”服務體系建設，濟南、青島、濰坊等7個市建成肉品質量安全信息可追溯系統，提升了城市居民肉品安全水平。

（三）市場流通環節食品安全監管情況

工商系統加強市場準入監管，認真落實食品流通許可制度，為全省38.7萬戶食品經營者頒發食品流通許可證，優化了市場準入環境；加強乳制品市場監管，為全省5.9萬戶乳制品經營者進行重新登記，規范了乳制品經營行為；認真落實市場監管“四項制度”（一戶多檔、實名登記、證明登記、標牌公示制）和經營自律“三條線”標準（對預包裝、散包裝、自制加工三方面食品分別注明安全信息和經營信息），強化了現場制售食品經營者監督管理；積極推行供貨商信息備案制度，強化了食品供貨源頭監管；加強兒童食品、農村食品、節令食品等重點食品抽檢，全省組織各類食品檢驗1.5萬余批次，加強不合格食品跟蹤檢驗，建立3次以上檢驗不合格食品黑名單制度，有效規范了流通環節食品經營秩序。

（四）餐飲服務環節和保健食品監管情況

各級食品藥品監管部門加強餐飲企業日常監管，推行餐飲安全承諾制度，全省印發并組織簽訂餐飲安全公開承諾書20萬份，進一步增強了餐飲企業食品安全意識；積極開展餐飲企業量化分級管理和等級公示工作，全省已完成1.7萬余家餐飲企業量化分級和等級公示；加強量化分級監督檢查，組織開展尋找笑臉就餐活動，有效引導了公眾理性消費；組織落實食品原料采購索證索票、進貨查驗、采購記錄制度，積極開展餐飲安全示范創建活動，全省評選出3755家示范單位、180條示范街、11個省級示范縣，提高了餐飲企業食品安全水平；認真落實保健食品生產許可管理制度，加大保健食品注冊試制和生產許可現場核查力度，進一步規范了保健食品生產行為。

（五）食品衛生安全工作情況

各級衛生部門認真落實國家風險監測計劃和省風險監測方案，對全省17大類160個品種進行風險監測評估，得到衛生部的充分肯定；加強食品安全地方標準清理，完成全省現行287個推薦性食品地方標準清理工作；積極開展食品安全地方標準制定工作，研制了阿膠及阿膠良好生產規范兩項地方標準；認真做好食品安全企業標準備案管理，全省共審核備案登記8511份，備案量位居全國前列；推行生活飲用水衛生監督量化分級管理制度，對全省生活飲用水集中式供水單位532家進行量化分級管理，提升了生活飲用水衛生安全水平。

二、食品安全治理整頓力度不斷加大

各級食品安全監管部門以問題多發的重點區域和場所、重點生產環節、重點制售時段為工作著力點，深入開展食品安全綜合治理和專項整治，收到了較好效果。各級農業部門以生產企業、合作社、批發市場等為重點進行農產品質量安全綜合整治，使全省蔬菜平均合格率穩定在98%以上。各級海洋與漁業部門開展養殖魚類濫用抗生素、制做“糖干參”等專項整治，提高了水產品合格率。各級畜牧獸醫部門開展獸藥殘留、飼料添加劑專項整治和奶業生產秩序整頓，規范了獸藥和飼料添加劑使用行為，保障了鮮奶質量。各級商務部門開展打擊私屠濫宰、制售注水肉等違法行為，全省查處各類生豬屠宰違法違規案件1269起，取締私屠濫宰窩點351個。質監系統深入開展乳制品、植物油等重點產品和“瘦肉精”、“塑化劑”、工業明膠等重點違法添加物綜合整治行動，全省查處食品違法案件1.1萬余起。工商系統開展食品銷售場所綜合治理和專項整治，全省查處不符合食品安全標準案件1628件，取締無證經營者1905戶，搗毀制售假食品窩點35個、“地溝油”窩點4個。各級食品藥品監管部門開展餐飲企業食品非法添加、濫用食品添加劑專項整治和旅游景區、農村、城鄉結合部餐飲企業專項治理，責令全省1.1萬余家餐飲企業進行了整改。各級衛生部門組織開展生活飲用水專項整治，督促全省13045家城鄉供水單位提高了飲用水質量。

三、影響食品安全的重點問題和人民群眾反映的突出問題得到較好解決

篇（3）

一、認真組織全局人員學習安全生產工作會議精神，結合“三思三創”活動，認真貫徹落實安全生產監管活動，進一步加強對做好安全生產工作的認識，扎實開展安全監管工作。在總結去年分局安全監管工作取得的成績基礎上，認真分析今年的實際情況，對存在的問題進行了客觀分析，并就今年的安全工作作出計劃。進一步完善對特種設備安全隱患排查治理工作。

二、負責制定區特種設備事故調查處理聯席會議相關制度和工作辦法，組織召開了第一次聯席會議，由質監、安監、公安、監察、總工會、檢察院等六個部門組成的聯席會議成員單位參加。

三、開展節前特種設備專項整治自查并做好迎檢準備工作。在一月份開展的冬季特種設備安全大檢查中，質監分局重點對鍋爐、起重機械、立體停車庫等特種設備使用單位進行檢查。包括：特種設備安裝使用登記及臺帳資料是否齊全，設備是否在檢驗有效期內，作業人員是否持證上崗，各項安全管理制度是否落實，設備是否存在安全隱患等。在檢查中，發現了2起違法違規行為，發出限期整改通知2份。主要問題有作業人員無證上崗、安全管理制度未能及時落實、多業主設備未定期檢驗。兩家單位都按期完成了整改。根據查處中發現的問題，下一步將重點對特種設備使用單位安全主體責任落實情況進行檢查，加強處理力度，確保春節期間我區特種設備安全。

四、按照區安全生產工作要求，繼續深化隱患排查治理工作，特別針對轄區內的電梯維保單位了《關于進一步加強電梯維護保養工作的通知》，制定了質監分局深化特種設備安全隱患排查治理工作實施方案，并積極開展相關具體工作。取得了初步成效。

篇（4）

從調研情況看，目前全區食品安全監管部門（單位）履行職責情況良好，各部門（單位）均能嚴格落實“三定”規定，不斷健全完善食品安全定期督查機制、信息溝通機制、快速反應機制，在農畜產品種養殖、食品生產加工、食品流通、食品餐飲消費等環節（領域）認真履行食品安全監管職責，嚴格貫徹落實食品安全法規；通過抓好重點時段、重大活動、重點領域的食品安全專項整治，加大食品安全監管力度，及時深入地解決影響食品安全的重點問題和人民群眾反映的突出問題。

二、存在問題及原因

（一）部分食品安全監管機構編制嚴重不足，隊伍建設比較薄弱。以區食品藥品監督管理局為例，目前泰山區內餐飲服務單位總數達到2400余家，其中持證單位1836家，無證的小餐飲單位600余家，餐飲服務從業人員12000余人。此外，尚有數目龐大的無證小餐飲攤點。而作為全區餐飲服務食品安全監管的具體職能部門，市食品化妝品監督所泰山區稽查大隊目前只有25個編制，實有工作人員21名，其中副隊長兩人，行政審批大廳工作人員兩人，區分局抽調人員2名，綜合科工作人員1名，一線執法人員只有14人，監管力量嚴重不足。區質量技術監督局，現監管全區有食品生產許可證的企業共109家，涉及197個品種的產品，而區質監分局2002年2月上旬時只核定了公務員編制9人，稽查編制10人，再加上市轄區不設技術機構，沒有確定事業編制，近10年沒有新進人員，人員年齡結構老化嚴重，造成目前區質監局監管力量嚴重不足。

（二）職責分工不夠明確，監管鏈條存在交叉或者缺失，某些經營單位經營行為認定存有爭議。生產、流通和餐飲服務的界定模糊，尤其是邊界領域，給具體實施操作帶來了難度。各食品安全監管部門“三定”規定及國家、省食品安全監管法規本身規定十分明確，并沒有交叉或模糊地帶。但隨著社會經濟快速發展，涌現出不少新類型的食品餐飲企業，到底分屬哪段監管，各部門存有爭議。如目前新出現的鮮奶吧，其經營模式包含了鮮奶現場加工出售、提供餐飲服務供食客現場食用等不同環節，使得工商、質監與食藥部門無法獨立完成監管，結果就是哪家也不管，監管陷入真空。目前存在這種監管空白的還有泰城知名的銀座早餐、稻香園面包店等食品經營單位。

（三）監管區域界定不明確，現實操作中導致監管責任不明。泰山區地處市中區，地區特色為一地四府，狹小的地域范圍內存在著多級政府機關，市政府、泰山區、岱岳區、泰山景區，單位眾多導致出現某些領域監管區域界定不明確的現象。自2005年以來，在具體的監管實踐中，存在以下問題：一是部分區域的餐飲單位難以界定隸屬泰山區或景區監管，二是景區運營證是否適用泰山區存在疑問，三是存在一個食品經營單位同時跨泰山區、景區的現象，四是因管理爭議而引發的系列問題。

（四）部分無證經營單位成為監管空白，亟需城市執法部門介入。泰山區現正處于高速城市化階段，城市建設速度很快，城區內許多地方均在大拆大建，而小產權房、自搭自建房、面臨拆遷房、違章建筑房等都不能提供房產手續，客觀上造成了全區有1000余戶食品經營戶無法辦理食品流通許可證，給食藥部門和工商部門的監管造成很大難度和隱患。

（五）監管部門配合力度仍然不足，監管鏈條銜接地帶不夠緊密。此類問題在農、畜產品領域表現突出。根據職責規定，需要相關部門進行全程管理，同時需要市場開辦單位嚴把市場進貨關，將法律賦予市場開辦單位的職責履行好。動物產品進入市場時，市場管理單位并不能嚴格查驗是否具有畜牧部門出具的動物產品檢疫證明，造成不合格動物產品流向市場。在乳制品領域，原料進入乳品加工企業時，企業應當按照農業部規定的標準對各項違禁物質進行嚴格檢測，才能杜絕各種違禁物質的違法添加，質監部門也應當派駐監管人員對企業的產品進行不定期的抽檢，以防不合格乳制品流入市場。

三、對策與建議

一是盡快充實監管力量。力量不足是制約監管的直接原因。泰山區地處市中區，旅游餐飲業十分發達，食品安全監管任務十分繁重。就現有監管力量，如不計農戶和小作坊、小攤販，平均1人要監管100多戶生產經營單位，每人日均監管幾萬斤食品。對食品安全監管責任重、任務多、力量不足的部門（單位），如質監、食品藥品監督管理局、各街道鎮等應盡快充實人員編制，從源頭上增加監管力量。此外，大力推動監管力量下沉，健全街道鎮、社區監管網絡建設。

二是明確食品監管區域界定。盡快明確和落實泰安市、泰山區與景區三級政府部門在食品安全各監管環節的責任劃分，使各單位在履行各自職能時有章可循，避免出現監管縫隙與空白。

篇（5）

為整合資源，迅速應對處置社會訴求，師市于2021年2月將原文化旅游市場投訴舉報電話**變更為**，并在政務網等平臺公布，2021年至今師市各平臺接收旅游投訴0起，未發生涉旅負面輿情。

二、服務質量提升工作

篇（6）

由于指尖錢包每日放款數量有限，雖說每天15點之前申請當天就出結果，但結果是過還是不過就不得而知了，所以申請還是得趕早，盡量早申請，下款幾率更大。申請指尖錢包不需要抵押和擔保，只要你滿足申請的條件就可以快速通過申請，通過申請之后，只需要2小時就會放款了，指尖錢包對于急需用錢的人來說還是一個不錯的選擇。

掌貸廣告最新產品快速到賬！

指尖錢包的通過率相對來說還是比較大的， 作為一款手機貸款APP，它就是以門檻低、下款快速受到了很多人的青睞，同時不需要任何抵押物，借款人在線提交申請后，最快2小時就能放款了，而且在線還款方便靈活。安全方面的話，指尖錢包會保護客戶隱私信息，不隨意披露個人信息以及交易信息。

（來源：文章屋網 ）

篇（7）

一、董監事履職的意義

董監事作為母公司委派或推薦的股東方權益代表，應按照法律法規、公司章程及公司有關制度規定，貫徹母公司戰略部署安排，行使法律賦予董監事的參會權、表決權、簽字權、決策或監督權等權利，勤勉盡職的履行工作職責。董監事的勤勉履職有助于構建子公司內部權力制衡的約束機制，維護母公司合法權益，促進子公司建立和完善現代企業制度。

二、董監事的工作職責

母公司外派的董監事，必須具備良好的職業道德素質，具備所任職崗位業務素質，具備把握市場經濟運行規律的前瞻、預測能力和決策、判斷水平，同時還應當具備比較全面的財務、經營、法律、管理、所從事行業等專業知識。

董監事應履行以下工作職責。按章程在所任職公司參加重大事項決策，關心所任職公司的經營和發展，了解掌握重大經營決策及經營管理中或可能出現的重大情況，并以適當方式提出合理解決方案的意見或建議。維護股東方權益，檢查督促相關股東會、董事會、監事會，即三會決議的執行，及時掌握子公司的安全生產、經營管理、資產、財務、計劃、投資等方面的重要情況。在遇重大緊急事項的情況下，應按照相關法律和章程提請公司召開董事會，同時或事后立即向母公司報告。在股東會、董事會、監事會的相關工作中積極與其他股東方代表、董監事進行溝通。在提交議案、進行表決以及實施其他履職工作行為時，不得違反法律法規及集團母公司相關規章制度。

三、如何加強董監事履職行為的管理

（一）加強培訓，提升董監事的履職意識和履職能力

董事會是子公司的經營決策機構，董事承擔著大量的經營管理工作；監事負有對董事、高級管理人員履職的監督職責。一些董監事缺乏相應崗位要求的專業背景，在公司治理、決策、監督等方面的工作經驗不足，履職能力有待進一步提升。母公司應加強子公司董監事培訓，包括政治素質、職業道德的教育，組織對擔任股東代表、董監事的人員進行相關專業知識的業務培訓和學習交流，培訓內容涵蓋財務、經濟、金融、法律、管理等專業知識，不斷提升董監事的履職意識和履職能力。

董監事應于就職開始時制定本人履職工作計劃，合理確定履職工作任務與時間，參加必要的學習、調研或其他相關工作時間。董事長應按公司法及公司章程的規定，定期或臨時組織（或按公司章程規定委托他人組織召開）股東會、董事會，實施公司的部署和要求，與各股|方及董事溝通協調，規范公司法人治理結構。

（二）明確程序，規范董監事履職的流程

母公司組織相關業務部門、董監事對相關公司股東會、董事會、監事會議案進行審議，形成公司對相關議案的表決意見，組織股東代表、董監事按照公司意見出席會議，發表意見、進行表決或簽署相關文件。

（1）母公司的全資子公司、控股子公司擬召開股東會、董監事會時應提前將議案上報母公司，同時發送公司董監事，董監事收到議案后應針對有關具體情況提出本人意見。

（2）收到會議議案和董監事意見后，母公司審批并研究確定母公司意見，并將最終意反饋至各董監事。董監事需根據母公司意見出席會議，審議、表決或簽署相關議案。董監事出席會議時出現臨時情況，致使未按母公司進行表決，相關董監事應及時向母公司報告，必要時提交書面報告進行說明。

（3）董監事應按時出席所任職公司的會議，不得無故缺席。因故不能出席時，應按規定向所任職公司辦理請假、委托他人出席等手續，受托人出席會議時應出具授權委托書，所出具的授權委托書中載明委托人、受托人、委托事項、是否委托表決及表決意見，以及公司要求說明的其他事項等。

（4）母公司派到所出資公司的股東代表出席股東會需要持有母公司法定代表人簽署的授權委托書，股東代表應依據相關授權書所列示內容審議并表決或簽署相關文件。股東會現場臨時增加或減少股東會議案時，股東代表未經授權不得予以表決，因特殊原因對未經授權的議案進行表決，應及時向母公司報告有關情況。出席參股公司股東會的股東代表應妥善保存會議資料，并在會議結束后及時將當次會議的文件或文件副本報送母公司。

（5）董監事應對會議通過決議的實施情況進行跟蹤檢查，在檢查中發現有違反決議事項，應及時對公司提出質詢，予以制止或要求糾正，必要時報告母公司。

（三）完善機制，加強對董監事的考核激勵

母公司需要不斷完善機制，加強對外派董監事的考核與激勵。將薪酬與所派駐子公司利益增減情況相掛鉤，同派駐公司的經營風險相掛鉤，充分調動外派董監事履職的積極性。

篇（8）

二是充實強化了鎮辦監管職能。在鎮、街道辦事處安監站加掛食品安全工作辦公室和食品（藥品）監督管理站牌子，鎮辦食品安全工作辦公室主任由各鎮辦安監站長兼任，負責組織食品安全日常巡查，配合監管部門實施食品安全專項整治，報送食品安全信息，做好村、企信息員的培訓和使用等工作。同時，為解決好食品經營企業點多面廣，監管部門執法力量缺乏的問題，面向社會公開招考了24名食品安全協管員，充實到鎮辦食品安全工作辦公室，負責食品安全日常巡查、問題隱患排查和信息報送等工作，并配套出臺了《張店區食品（藥品）安全協管員管理考核辦法（試行）》，進一步提高了基層食品安全監管能力。

三是延伸布設了村、企監督觸角。在各村（居）、企業聘請具備食品安全工作經驗、熱心公益事業、有一定群眾基礎的同志，兼任村（居）、企業食品安全信息員，主要負責本村（居）、企業的食品安全情況收集、信息報送及情況核查等工作。截至目前，張店區食品安全信息員隊伍已達279人，基本形成了一支覆蓋所有村（居）和部分食品經營企業的食品安全信息搜集和反饋隊伍，并已在日常巡查和摸底排查中發揮了重要的輔助作用。

（淄博市張店區編辦 E：CWK）

鄒平縣“三個強化”助推食品安全監管履職檢查

一是強化學習，切實領會精神。縣編辦、監察局、食安辦組織有關人員集中學習了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規，認真研究食品安全監管部門“三定”規定，梳理出各部門的食品安全監管具體職責，充分把握食品安全監管部門履職工作有關要求。

二是強化措施，精心組織實施。縣編辦、監察局、食安辦共同研究，精心制定檢查方案，明晰檢點。以單位自查，查找部門在履職過程中存在的薄弱環節；以社會調查，了解公眾對食品安全的評價意見；以實地檢查，深化各項治理整頓，解決突出問題，完善體制機制，共同確保檢查工作取得實效。

三是強化落實，建立長效機制。在完善縣級聯席會議協調機構的基礎上，健立健全縣、鎮（辦）、村三級食品安全監管組織，進一步理清監管職責，細化部門責任，推進食品安全監管向農村延伸。同時，加大督查考核力度，將食品安全工作納入全縣科學發展綜合考核體系，對各監管部門工作定期進行督導檢查，切實形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管工作格局。

（鄒平縣編辦 曲慶光 E：LDQ）

莘縣認真開展食品安全監管部門履職情況專項檢查

莘縣編辦會同縣監察局、縣政府食安辦組成了聯合檢查組，對全縣食品安全監管部門的履職情況進行了專項檢查。此次專項檢查，分單位自查、社會調查、資料分析、實地檢查等階段逐步展開。縣農業、衛生、商務、工商、食品藥品監督、質監等部門和各鄉鎮（街道）逐項梳理分析2010年以來落實“三定”規定食品安全監管職責情況、相關措施和存在問題，制定整改措施，并形成自查報告。聯合檢查組通過走訪監管對象、訪談部分人大代表和政協委員、開展社會問卷調查等方式，廣泛聽取社會對食品安全監管部門履職情況的意見和建議。并結合各單位上報的職責和履職情況自查報告，分析各單位在履職過程中存在的問題和社會對其具體的評價，明確了工作的重點。實地檢查階段，通過聽取各部門的履行職責情況介紹、核查有關文件資料、查驗群眾反映問題和食品安全事件處置情況，進一步了解各部門履職情況和存在的問題。最后，聯合檢查組形成書面反饋意見，上報政府主要負責人，并要求各單位對存在的問題限期整改。

以這次檢查為契機，縣農業、衛生、商務、工商、質監、食品藥品監管等部門形成聯席會議制度，通過加強各部門間的協調配合實現食品安全的全程監管，逐漸形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管工作格局。

（莘縣編辦 E：LDQ）

日照市東港區對17家食品安全監管部門開展履職檢查

近日，日照市東港區編辦牽頭區監察局和區政府食品安全工作辦公室開展對全區食品安全監管部門履職情況檢查。這次履職情況檢查一改過去聽取匯報，查看資料的方式，而是在常規檢查的基礎上走訪監管對象20余個（家）、訪談人大代表政協委員10余人、開展社會調查問卷600余份，全方位，多視角、客觀地檢查了各部門的履職情況。通過檢查發現目前我區存在著監管力量缺乏與經費不足；法規政策不完善；部分職能分散交叉，權責不清；個別執法人員執法不嚴；執法隊伍的整體素質有待提高等一系列問題。各鎮、街道政府食品安全監管行為缺少具體的監管文件規定，容易出現大包大攬，過度作為，出現監管錯位、空位，不利于工作開展。針對檢查梳理出的問題，東港區編召集主任辦公會進行了專門研究，提出問題解決意見及辦法，并把問題反饋到各鎮、街道及食品安全監管部門，列出整改時間表，由主要負責人牽頭負責整改落實。

通過科學地進行履職檢查，一方面及時調整部門間職能界定不清、職能監管空白等問題，另一方面，通過強化履職監管，促使各部門準確履行職責，切實管好管住該管的事。（時桂英 E：WT）

昌邑市編辦扎實開展食品安全監管部門履職情況檢查

一是加強組織領導。從市編辦、監察局、食安辦抽調6名同志組成聯合檢查組，召開檢查組成員和擁有食品安全監管職責單位的分管領導培訓會，學習省、市檢查精神，熟悉監管職責，為更好地開展檢查打下堅實基礎。針對部門和鎮（街道）職責的不同，分別研究制定了11大項、22小項檢查指標。

二是明確檢查步驟。首先是聽取有關部門（單位）在食品安全監管履行職責方面開展的工作、取得的實效、存在的問題、意見建議等匯報。重點了解部門（單位）在履行食品安全監管職責過程中，是否存在職責不清、職責交叉、監管空白等方面的問題。其次是召集具有食品安全監管職責的科室人員進行座談，了解在具體監管過程中有沒有越位、缺位、不到位的問題，重點了解在履職過程中的難點。從部門（單位）提供的監管對象名單中隨機抽取2-3個單位，進行走訪。再者是通過查看單位年度總結、科室總結、有關監管材料等，檢查部門（單位）食品安全監管職責是否全部落實到相關職能科室。對照檢查指標，查看是否成立領導小組、制定相關工作制度和食品安全事故應急預案等。

三是廣泛征求意見。從本屆人大代表、政協委員中分別選擇10名代表、委員進行走訪，傾聽他們對食品安全監管的意見、建議。重點走訪提出建議、提案的委員，了解建議、提案的答復情況。在走訪人大代表、政協委員和監管對象時一并進行社會調查。本次檢查共發放社會調查問卷75份。

四是做好情況反饋。對檢查中發現的問題及提出的意見、建議整理匯總，經主任辦公會研究后反饋給有關部門（單位），要求限期進行整改，同時安排專人跟蹤督查整改的情況，確保整改落到實處。

（昌邑市編辦 E：ZY）

篇（9）

（一）各區（縣）政府的安全生產第一責任人和直接責任人（安全生產直接責任人包括分管安全生產綜合監管、交通安全和消防安全工作的副職領導，按照“誰主管誰負責”的原則，第一責任人和直接責任人如工作變動，接任人為當然責任人。）

（二）市有關單位安全生產責任人

二、考核內容和評分標準

（一）各區（縣）政府安全生產第一責任人和直接責任人：

根據《安全生產責任書》的有關內容和全市安全生產工作重點，對汕頭市各區（縣）安全生產第一責任人的安全生產責任制考評內容分為：1、安全生產責任目標管理，2、安全生產領導責任制建立，3、安全生產資金保障，4、安全生產應急救援工作，5、安全生產巡查、隱患月報、重大危險源監控、企業檔案制度工作，6、安全生產政策部署、專項治理工作，7、安全生產一票否決事項。對汕頭市各區（縣）安全生產直接責任人的安全生產責任制考評內容分為：1、責任目標，2、責任體系，3、預防體系，4、保障體系，5、事故查處，6、亮點工作。（具體考評評分標準見附表）

對各區（縣）政府的安全生產責任制考核工作，我局擬與汕頭市“創建好班子”安全生產專項考評工作結合起來，考核結果既作為20*年安全生產責任制的考核結果，同時又作為“創建好班子”安全生產專項考評工作的結果。

（二）市有關單位安全生產責任人：

考核內容按市政府辦公室《關于印發汕頭市安全生產責任制考核辦法的通知》(汕府辦〔20*〕52號)和20*年《安全生產責任書》的有關要求進行。被考核單位分為：I類和Ⅱ類。I類為下達了年度安全生產控制指標的單位，包括：市安全監管局、市公安局、市建設局、市城管局、市交通局、市水利局、市國土資源局、市質監局、市海洋漁業局、市農業局、市國資委、汕頭海事局、市高新區管委會、汕特保稅區管委會。重點考核：事故控制、責任制落實、專項整治和隱患排查、安委會工作落實情況、安全教育培訓、應急救援、打擊“三非”和事故報告及處理等。Ⅱ類為未下達年度安全生產控制指標的單位，包括：市發展改革局、市經貿局、市教育局、市監察局、市財政局、市勞動保障局、市衛生局、市環保局、市文廣新局、市工商局、市旅游局、市港口管理局。重點考核安全生產監管職責履職情況、安委會工作落實情況及對各單位設置的單獨考核項目（具體考核評分標準見附表）。

三、考核方式

（一）對各區（縣）20*年度安全生產責任制的考核工作采取自評加考核的方式進行，按市“創建好班子”考評工作的統一安排，自評工作從20*年2月18日開始，由各區（縣）政府組織對各區（縣）班子以及安全生產第一責任人和直接責任人安全生產履職情況進行自評：撰寫單位安全生產工作自評報告；填寫第一責任人及直接責任人專項考評表自評分欄和撰寫各考評表的自評分說明，于20*年2月22日之前一并報送市安監局。

市安監局在各區（縣）自評的基礎上，會同市委組織部、市監察局等單位組成考評組，于3月3－6日對各區（縣）安全生產責任人履職情況進行考核，形成考核結果意見。其中，區（縣）班子的考核結果意見報市委創建辦。

（二）汕頭市各有關單位20*年度安全生產責任制考核工作采用自評加審核的方式進行。從20*年2月18日開始，由各有關單位組織對安全生產責任人安全生產履職情況進行自評：撰寫單位安全生產自評報告；填寫考評表自評分欄和撰寫考評表的自評分說明，于20*年2月24日之前報送市安監局。市安監局會同市委組織部、市監察局組織審核，形成考核意見及考核等次。

（三）考核意見及考核等次報市人民政府同意后通報被考核單位。

四、考核等次

考核結果分優秀、良好、合格、不合格4個等次。考核得分90分以上為優秀；80—89分的為良好；60—79分的為合格；60分以下的為不合格。

五、工作要求

篇（10）

1971年，在班長崗位脫下軍裝的孟全福，再次角色轉換。可能他自己也未曾想到，從到上海供電局滬西供電所報到那一刻起，這一生竟和共和國的電力事業緊緊地融合在一起，成為他生命中不可分割的重要組成部分。

在寶山這片熱土上，孟全福這位電力界的國企老總博風擊雨，轉戰10載春秋，為共和國的電力事業傾盡智慧和心血。2005年4月，他懷著萬分眷戀的心情惜別寶山，出任華能集團華東分公司副總經理。

位于寶山北翼的石洞口發電廠是上海的主力電廠，孟全福深知作為百萬容量發電廠廠長、公司總經理，肩負著支撐大上海電網的天大責任，他的心頭絲毫不敢有半點懈怠之意，他用“創安全、強管理、重科技”三招確保這些年尤其是公司成立以來，石洞口發電廠每年均超額完成各項生產經營目標，上繳利潤總額名列華能集團公司下屬各電廠首位。

提起與人大工作的淵源，孟全福可以像數家珍似地敘述他作為市及區人大代表的履職生涯。早在1987年，孟全福就已經是當時吳淞區的人大代表了，在以后20多年的歲月歷程里，他與人大代表工作結下了不解之緣，特別是1988年以來，他曾連續四屆當選為上海市人大代表，并連續兩屆擔任市代表小組召集人。期間他相繼被評為市人大代表履職積極分子，兩次被評為區人大代表工作積極分子。由于工作調動的緣故，區六屆人大換屆時他恰巧調離寶山，從而與自己摯愛的區人大代表工作擦肩而過，好在區七屆人大換屆時，退休后的孟全福再度當選為區人大代表，夙愿以償。

在孟全福看來，無論是擔任廠長經理，還是人大代表，都是人民賦予自己的職責，都是本職工作。因此，他把妥善處理企業工作與代表工作看作是自己的一門工作藝術，這些年來，他總是忙里偷閑擠出時間參加各項代表活動，極少請假，彰顯出國企代表別樣的風采。

——有一段時間，國內煤、電、油、運異常緊張，電廠煤炭供應頻頻告急，作為企業當家人，孟全福整日里奔波于南北東西，穿梭于煤礦與港口。那段時日里，風餐露宿，可把孟全福累壞了，但事再忙，活再苦，人再累，只要是市、區人大組織的各種會議和活動，他一次都不拉下。有一次，寶山區人大常委會組織代表執法檢查，而恰逢檢查前夜，廠里發電機組突然發生故障，孟全福連夜組織指揮搶修，緊張的突擊戰一直持續到次日中午，但等問題一解決，極為疲憊的孟廠長顧不得歇一歇，二話沒說，直奔指定地點，與其它代表一起參加執法檢查。

——對一個大型國企的老總來說，代表工作與企業工作難免會有時間上的沖突。對此他自有他的處事準則，凡自己能自主安排的工作，原則上都為代表工作讓路。有一次，區人大常委會組織代表赴外地學習考察，而此事正好與公司原定的例會有沖突，孟全福果斷地將公司會議推遲一天召開，并于區人大開會的當天凌晨三點半趕到會議所在地——浙江長興，而此時其他與會者還在甜蜜的夢鄉。

——作為一個享有較高知名度的國企老總，當然也有許多時候孟全福也感到各項工作交叉，實在無法抽身參加代表會議或活動時。他就巧出妙策，一方面委托有關同志轉達他的意見和建議，另一方面請他人幫忙把重要報告和重要會議精神錄音或記錄下來，自己再利用業余時間認真補課。有一次他報名參加市人大常委會組織的代表參與接待活動，當天正好另有急事，于是他在及時請假的基礎上，主動提出下個月補上一次，使他的代表履職生涯沒留下缺憾。

長期從事能源電力工作的孟全福，不僅在能源安全、節能降耗、環保減排、資源綜合利用、循環經濟等方面積累了豐富的實踐經驗，同時也有著許多獨特的思考與見解。而這正是他依法履職、為民執言的優勢資源。為此他提出了不少有獨到見地的意見和建議，得到有關部門的重視。

——2004年下半年，具有豐富實踐經驗的孟全福清醒地意識到，能源安全將直接威脅到城市安全，而要解決上海缺煤的困境，必須盡快建立能用上半個月以上的儲煤基地。于是，在上海市十二屆人大三次會議上，孟全福提出了“上海要建自己的儲煤基地”的意見，引起了代表的共鳴，東方網及時報道了他的審議意見。如今，市有關部門已在羅涇港區建立了儲煤中轉基地。

篇（11）

（一）強化落實企業安全生產主體責任。企業主要負責人、實際控制人是安全生產第一責任人，必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和技術標準，加強安全生產管理，建立健全安全管理責任制，完善安全生產條件，確保安全生產。

（二）強化各級政府安全生產責任制。全面落實安全生產“一崗雙責”制度，切實履行屬地管理原則，嚴格落實各鄉（鎮、街道）行政首長安全生產第一責任人責任；全面落實政府有關部門主要負責人安全生產監管職責；健全完善安全生產履職報告、約談和點評等制度。

（三）健全完善安全生產預警通報制度

1．預警通報制度。是指縣政府安委會為有效遏制生產安全責任事故的發生，對達到預警通報情形之一的各鄉（鎮、街道）、縣直有關部門及時發出預警通報，督促其認真分析安全生產形勢，有針對性地查找工作中的薄弱環節，吸取事故教訓，采取有效措施，切實扭轉安全生產被動局面。

2．預警通報情形。鄉（鎮、街道）、縣直有關部門有下列情形之一的，啟動預警通報制度，預警通報由縣政府安委會辦公室直接審定實施。

（1）轄區內發生道路交通事故一次死亡2人的，或監管領域內發生除道路交通外其它生產安全事故3—5人重傷的；

（2）發生生產安全事故，雖未造成人員傷亡，但造成較大財產損失或社會負面影響較大的；

（3）未貫徹落實上級有關安全生產重要工作部署，被市級以上督查組發現并通報的；

（4）監管領域內生產經營單位存在重大安全隱患未及時掛牌督辦，或已掛牌督辦但未按要求落實整改的；

（5）行政執法部門下達責令整改指令書，屢次未監督整改到位的；

（6）縣安委會辦公室認為需要預警通報的其它情形。

3．預警通報責任。生產安全事故預警通報納入鄉（鎮、街道）、縣直有關部門年終安全生產責任制考核范圍。凡受到安全生產預警通報的鄉（鎮、街道）、縣直有關部門必須認真制定整改措施，落實整改計劃，限期整改到位。整改期限到期后5日內，應由鄉（鎮、街道）或縣直有關部門主要負責人簽發向縣政府安辦書面報送整改措施落實情況。逾期未報、未改或限期內整改不到位的，縣政府安委會將對鄉（鎮、街道）、縣直部門分管領導進行約談。

（四）健全完善事故查處掛牌督辦制度

1．各類生產安全事故查處掛牌督辦工作按照上級關于各類生產安全事故查處掛牌督辦的文件規定執行，縣安委會辦公室承擔事故掛牌督辦事項的綜合工作。縣安委辦應根據上級事故查處掛牌督辦的要求，將工作責任分解下達到事故發生屬地單位和縣直有關單位，事故發生屬地單位和縣直有關單位要按照縣安委辦的要求，按時辦結有關督辦事項，并向縣安委辦反饋。

2．掛牌督辦責任落實。承擔掛牌督辦具體事項的鄉（鎮、街道）、縣直有關部門對掛牌督辦事項工作不落實、責任追究不到位、無故拖延、敷衍塞責，由縣政府安委會通報批評，并取消當年安全生產評先評優資格。對在辦理掛牌督辦事項過程中弄虛作假、情節嚴重的，依法追究相關人員責任，對責任單位和責任人評優評先列入安全生產否決對象。

（五）完善安全生產約談制度

1．約談制度。是指縣政府或縣政府安委會對未履行或未正確履行安全生產職責，未及時排除、治理較大以上安全隱患，未按時完成安全生產重要工作任務，生產安全事故多發的鄉（鎮、街道）、縣直有關部門主要負責人或分管負責人進行提醒、督促、警示、誡勉談話的制度。

2．約談組織。成立縣安全生產約談領導小組，約談領導小組由縣政府縣長、分管安全生產的副縣長及縣監察局、安監局主要領導組成。約談對象由縣政府安委會發出約談通知，約談會由縣政府分管安全生產的副縣長主持。鄉（鎮、街道）、縣直有關部門安全生產第一責任人由縣政府縣長約談或委托分管安全生產的副縣長約談；鄉（鎮、街道）、縣直有關部門分管安全生產的領導由縣政府分管安全生產的副縣長或縣政府安委會辦公室負責人進行約談。

3．約談情形。有下列情形之一的鄉（鎮、街道）、縣直有關部門由縣政府安委會啟動約談制度：

（1）組織領導不力，未及時貫徹落實省、市、縣安全生產重大工作部署，未按時完成階段性安全生產重大專項工作任務的；

（2）對所轄地區、所管行業存在非法違法生產經營建設行為打擊不力，情節嚴重的；

（3）被上級部門預警通報或掛牌督辦的安全事故，逾期未報、未改或未按時限要求進行整改到位的；

（4）發生1起死亡1人安全責任事故，影響社會穩定的；

（5）隱瞞事故、事故查處不力或事故處理責任追究不落實的；

（6）年度安全生產工作考核不達標，整改措施不到位的；

（7）不認真對待、不依法依規及時組織調查處理有關安全生產方面的舉報，造成群眾集體上訪或嚴重影響社會穩定的；

（8）其他違反安全生產法律法規，造成嚴重不良后果，縣政府認為有必要約談的。

4．責任追究。被約談對象應準時參加約談，不得委托他人。對無故不參加約談或不認真落實約談要求的被約談單位和個人由縣政府安委會通報批評，取消當年安全生產評優評先資格。因約談事項未落實或落實不到位而導致生產安全事故的，要按相關法律法規上限處理，依法依規追究被約談對象責任，并取消所在鄉（鎮、街道）或縣直有關部門當年評優評先安全生產資格。

（六）健全完善安全生產履職報告制度

1．履職報告對象：各鄉（鎮、街道）、縣直單列考核單位主要負責人。

2．履職報告主要內容：

（1）安全生產組織領導情況。主要包括宣傳貫徹執行國家安全生產法律法規、方針政策和上級安全生產重大工作部署與落實情況，研究制定實施安全生產規劃、政策和工作措施，健全完善安全生產監管監察體制機制，加強安全監管執法機構隊伍建設等情況。

（2）安全生產目標責任制落實情況。主要包括落實政府及部門安全生產“一崗雙責”制度，建立健全安全生產目標責任體系，組織實施和落實安全生產年度控制目標責任情況，建立情況通報、事故查處、督查督辦、考核獎懲、責任追究等制度情況。

（3）安全生產工作部署與落實情況。主要包括年度安全生產工作計劃的制定和實施情況，安全生產重大專項工作落實情況，安全監管執法、安全保障能力建設、安全標準化建設、安全生產專項整治、打非治違、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓和應急管理等工作任務完成情況。

（4）安全生產工作存在的問題及下步打算。

（5）其他需要報告的內容。

3．履職報告有關要求：各鄉（鎮、街道）主要負責人、縣直單列考核單位主要負責人應在次年的1月6日前書面向縣人民政府報告上年度安全生產工作履職情況，并抄送縣政府安委會辦公室備案；逾期未書面報告的，按考評獎懲規定予以扣分；經督促仍未按時限書面報告的，取消當年安全生產評先評優資格。縣政府安委會將履職報告情況作為年度安全生產目標責任考評的重要內容。

二、進一步健全完善安全生產激勵約束機制

（一）完善安全生產“一票否決”制度

1．“一票否決”情形。各鄉（鎮、街道）、縣直有關單位有下列情形之一的，實施安全生產“一票否決”，由縣安監局提出初步意見報縣政府安委會審核，縣政府批準后執行。

（1）年度轄區內發生2起死亡1人的工礦商貿生產安全事故或發生3起死亡1人的道路交通事故（每月由縣交巡警大隊提供數據及初步意見報縣政府安委會核實后實施）；

（2）在工作中，對安全生產重大問題不及時協調解決，導致發生致人死亡生產安全事故或造成嚴重負面影響的；

（3）瞞報、謊報人員死亡生產安全事故的；

（4）縣政府認為需要一票否決的其它情形。

2．“一票否決”責任。被安全生產“一票否決”的單位，取消當年各類表彰評選獎勵資格。

（二）完善安全生產獎勵制度