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同時,加強職業道德教育,深入學習和嚴格遵守《中華人民共和國法官職業道德基本準則》,不斷提高職業道德,保障司法公正和提高司法效率。杜絕“十三種不得有”問題的發生,加強干警的自身修養,樹立忠于職守,秉公辦案,剛正不阿,不徇私情的理念,具備懲惡揚善、弘揚正義的良知,正直善良,謙虛謹慎的品格,成為遵守社會公德和家庭美德的楷模,從而杜絕違反職業道德行為的發生。
四、存在的問題及下半年工作打算
、2009年上半年工作總結
(一)培訓工作
3、根據各類培訓班的需要,認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作,并將書籍的銷售收入及時交局財務。上半年,共購進各類書籍5000多套(其中2009年導游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關銷售工作;
5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓信息量,提高科學管理水平和服務質量,完成了第一季度《**省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發放工作;二季度簡訊正在辦理中;
(二)考務工作
7、根據《2008年**省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排,于3月份組織完成了2008年**省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作,并組織有關專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務相關規則》;
(四)其他工作
9、根據局黨組的安排,積極參加“深入學習實踐科學發展觀”的活動??茖W發展觀是加快推進**旅游“二次創業”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全體工作人員認真學習,結合業務實際,查找存在的問題,并撰寫個人總結,相互交流學習。通過本次活動,全體工作人員進一步領會了科學發展觀的深刻內涵,堅定了加快推進**旅游“二次創業”的信心和決心,全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導游考試考務工作管理水平和做好相關培訓工作,在袁副局長的委派下,由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關考務工作等事宜進行了考察學習。
(五)日常工作
12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業單位法人年檢、勞動保障執法年檢、社會保險、《機構代碼證》等四項年檢工作;
13、完成了局、處領導交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓中心將在局黨組和局領導的正確領導下,繼續以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央和省委關于進一步加快旅游人才培養計劃,圍繞省旅游局2009年的中心工作,加大推進我省旅游“二次創業”的旅游人才培訓相關精神,堅定不移地實施旅游人才興旅戰略,以培養高素質的旅游從業人員隊伍為目標,以推進旅游教育培訓改革發展、創新教育培訓的機制體制為突破口,以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領隊年檢培訓,旅行社、旅游飯店經理等各種
培訓為抓手,進一步充實和提高培訓質量,創新培訓手段,加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時,繼續全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業人員的綜合素質及科學管理水平,為我省旅游產業的持續、快速和健康發展提供人力和人才保障。在局相關處室和局屬相關事業單位的支持配合下,認真抓好以下重點工作:
(一)培訓、考務工作
2、在局導考辦的
指導下,認真做好2009年**省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作;導游等級考試為8月3日-8月28日。導游等級考試為12月5日;
3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年**省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關處室的配合下,組織開展好已定培訓班的各項工作,如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領隊年檢培訓、新考領隊資格考前培訓”等等培訓班;
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作,擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質復核工作;
(二)其他工作
7、根據《**省旅游局關于實施行政問責制辦法等四項制度有關工作的意見》要求,中心將繼續全面貫徹實施四項制度,結合自身的職能職責,對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能,在明確中心各自崗位職責的基礎上,把四項制度的內容具體化,切實履行好中心的各項工作職責,提高工作效率,樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學習,創新工作思路,不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下,組織全省旅游教育培訓相關人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區考察學習其先進經驗,進一步推動我省整體教育培訓的質量。同時,促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。
、2009年上半年工作總結
(一)培訓工作
3、根據各類培訓班的需要,認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作,并將書籍的銷售收入及時交局財務。上半年,共購進各類書籍5000多套(其中2009年導游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關銷售工作;
5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓信息量,提高科學管理水平和服務質量,完成了第一季度《**省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發放工作;二季度簡訊正在辦理中;
(二)考務工作
7、根據《2008年**省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排,于3月份組織完成了2008年**省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作,并組織有關專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務相關規則》;
(四)其他工作
9、根據局黨組的安排,積極參加“深入學習實踐科學發展觀”的活動??茖W發展觀是加快推進**旅游“二次創業”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全體工作人員認真學習,結合業務實際,查找存在的問題,并撰寫個人總結,相互交流學習。通過本次活動,全體工作人員進一步領會了科學發展觀的深刻內涵,堅定了加快推進**旅游“二次創業”的信心和決心,全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導游考試考務工作管理水平和做好相關培訓工作,在袁副局長的委派下,由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關考務工作等事宜進行了考察學習。
(五)日常工作
12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業單位法人年檢、勞動保障執法年檢、社會保險、《機構代碼證》等四項年檢工作;
13、完成了局、處領導交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓中心將在局黨組和局領導的正確領導下,繼續以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央和省委關于進一步加快旅游人才培養計劃,圍繞省旅游局2009年的中心工作,加大推進我省旅游“二次創業”的旅游人才培訓相關精神,堅定不移地實施旅游人才興旅戰略,以培養高素質的旅游從業人員隊伍為目標,以推進旅游教育培訓改革發展、創新教育培訓的機制體制為突破口,以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領隊年檢培訓,旅行社、旅游飯店經理等各種
培訓為抓手,進一步充實和提高培訓質量,創新培訓手段,加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時,繼續全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業人員的綜合素質及科學管理水平,為我省旅游產業的持續、快速和健康發展提供人力和人才保障。在局相關處室和局屬相關事業單位的支持配合下,認真抓好以下重點工作:
(一)培訓、考務工作
2、在局導考辦的
指導下,認真做好2009年**省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作;導游等級考試為8月3日-8月28日。導游等級考試為12月5日;
3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年**省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關處室的配合下,組織開展好已定培訓班的各項工作,如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領隊年檢培訓、新考領隊資格考前培訓”等等培訓班;
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作,擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質復核工作;
(二)其他工作
7、根據《**省旅游局關于實施行政問責制辦法等四項制度有關工作的意見》要求,中心將繼續全面貫徹實施四項制度,結合自身的職能職責,對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能,在明確中心各自崗位職責的基礎上,把四項制度的內容具體化,切實履行好中心的各項工作職責,提高工作效率,樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學習,創新工作思路,不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下,組織全省旅游教育培訓相關人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區考察學習其先進經驗,進一步推動我省整體教育培訓的質量。同時,促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。
(一)思想重視、組織得力
安全生產培訓工作是提高企業人員安全素質,確保安全生產的重要手段,為切實抓好安全培訓工作,專門制訂了《襄州區安監局201x年度安全生產培訓實施方案》。工作中,采取行政執法監督檢查和安全生產宣傳教育相結合的方式,督促企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員積極參加安全培訓,并得到企業的廣泛積極響應。今年上半年,共組織各類培訓班3期,培訓各類人員204余人。
(二)突出重點、狠抓落實
為進一步務實基層基礎,推動安全生產教育培訓行為規范化、法制化、制度化建設,結合我區實際制定了201x年度安全生產培訓計劃,將全區非煤礦山、機械加工、紡織等重點行業企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員作為培訓重點對象,并加強對我區重點企業的從業人員開展全員培訓,幫助企業建立健全培訓檔案。同時,要求各鎮、(辦事處)開發區和有關單位要充分認識加強安全生產教育培訓的重要意義,做好轄區企業、單位的培訓組織工作。上半年,共培訓企業主要負責人和安全管理人員114余人;電工、電焊工特種作業人員90余人。
二、關注安全,營造安全生產濃厚氛圍。
全國第十二個“安全生產月”期間,為了保證活動有組織有步驟地進行,制定了《襄州區201x年安全生產月實施方案》《安全生產月咨詢日活動方案》。6月9日,區安辦組織安委會成員單位,相關企業在移動公司門前開展安全生產咨詢和“安全在我心中”簽名活動,區分管安全生產工作的“四大家”領導出席并講話,咨詢日當天31家單位參加共布置展板139余塊,發放安全生產宣傳資料3200多份,接受群眾咨詢400余人。
三、存在的主要問題
(一)企業落實安全培訓責任制不夠。我區企業多數規模較小,生產具有季節性,周期短,安全培訓缺位,出現未經培訓上崗、文盲、半文盲從事特殊工種操作等現象。
(二)主要負責人安全意識不高。部分企業主要負責人對安全培訓沒有足夠的認識,企業培訓工作停留在淺層次,針對性差,質量低,方法死板,走過場,沒有達到培訓預期效果。
(三)安全投入不足。一些企業重效益、輕安全,致使企業不愿意在安全培訓方面過多投入。有些企業雖然提取了培訓經費,但多用于技能培訓;專門用于安全方面的費用較少,根本不能滿足企業安全培訓的需要。
四、下一步工作計劃
(一)結合隱患排查治理,強化安全培訓工作。依據《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規規定,創新安全生產培訓方法,提高安全生產培訓質量,突出企業負責人和安全管理人員以及特種作業人員的培訓,檢查督促各企業嚴格執行三級安全教育制度,使第一線的生產者真正受到教育,提高安全技能。
(二)全面開展職業健康管理培訓。根據國家安監總局23號令有關對存在職業危害企業負責人進行專項培訓要求,全面開展對存在職業危害的企業負責人進行職業健康管理業務專項培訓。重點是對非煤礦山、冶金鑄造企業和危險化學品企業的職業危害管理人員進行正規的學習教育和培訓,從而全面提高我區作業場所職業危害安全管理水平。
二、注重理論培訓,促使工作標準上臺階,質量水平上臺階。我們質量上重點對值車工、分析工講《疵布評分標準》,操作上重點講《工作法》,設備上重點講《工作原理》,《安裝調試標準》。通過培訓,使大家工作中能時刻用標準衡量自己,自覺執行標準,提高了工作標準,保證了產品質量,二季度下機一等品率完成x%以上,處于今年最好水平,五月份織疵率完成x%,創七年來最好水平。
三、充分發揮班后小課堂的作用。今年4月份、5月份車間重點針對生產問題,開展班后小課堂活動,活動次數增加了倍,使生產中小措施、小方法、小竅門能及時得到推廣和利用,堵住了生產的漏洞,抓住了生產的關鍵環節,對提高質量水平,起到了極大作用。
今年上半年,共完成成人技能類培訓次/人,其中電工人/次,叉車人/次,安全主任次/人;在學歷類方面,目前集團共有成考、自考、網絡(本專科)等學員人。在綜合類方面,上半年共人獲得了外語職業資格證,會計職業資格證。
二、具體工作
2015年對于培訓行業而言是一個不平凡之年,面對日趨激烈的市場競爭,我們客觀的對當前的市場形勢進行了分析,對未來市場趨勢進行了科學研判,立足現狀,結合市場,不斷完善自我內涵建設,注重外延擴張,重點做了以下幾方面工作:
(1)加大學校軟實力建設
培訓事業要做強做大,必須要不斷提高自我的軟實力,軟實力包含學校的總體資質,學校教職工的學歷、職稱等,因此,一方面制定計劃,搶抓時間節點,積極加快學校的各類資質申請,目前該項目工作緊張有序進行;另一方面,鼓勵職工通過多形式(渠道),不斷提升自我的學歷水平和職稱層次,并給予一定的精神和物質獎勵,不斷調動職工上進心,目前,我校園培訓力量的總體水平有了進一步提高。
(2)提高職工的整體素質
職工是我們的形象窗口,更是我們的寶貴財富,加大職工素質提升工作的力度,對促進學校科學發展,為學校塑造良好的社會形象和口碑等,都具有極其重要的作用和意義。今年上半年,我校針對實際情況,加大了兩方面的培訓,一是加大對老員工的培訓,從制度溫習,禮儀修養,業務能力提升等方面,不斷提高老員工的綜合素養;二是加大對新進員工的管理力度,上半年管理中心新進一批招生員,為了切實提高該批招生員的整體素質,我們制定了詳細的培訓計劃,重點強化了制度培訓,理念培訓、業務培訓等,并建立了“老帶新”,“一對多”,“一對一”的培訓幫扶機制,通過這種機制的建立,使新進員工能夠很快的進入崗位角色,融入到集體之中。
(3)服務為本,客戶為重
今年上半年,我們在業務活動工作中不斷調整自我的業務經營思路,注重服務理念的不斷創新,業務中心針對老企業進行客戶服務,針對每家老企業都結合他們企業的實際情況,制定相應的服務方案,努力實現溫馨服務,用心服務,優質服務,同時,引進業務員,為開辟新企業客戶做好基礎;網絡中心也結合市場需求,逐步對推廣方式進行轉變,取得了一定的效果,總體而論,通過上述舉措,集團市場路子得到了不斷的開拓,企業的競爭力得到了提高。
(4)不斷提高團隊整體戰斗力
今年,我們總部搬過來后,因調整、思路等方面諸多原因,個別部門與部門之間曾出現了不團結,相互打壓的混亂局面,小集體主義,個人主義等有所抬頭,為了改變這種不良狀況,努力形成戰斗合力,我們采取了一系列措施,如:新成立辦公室推動內部協調機制,強化內部培訓、規范規章制度、明確崗位職責、分清權責等,并在經歷一系列考驗之后,如:自考事、團隊重組、人員換血等考驗后,我們的管理工作逐步走向規范化、效能化和制度化。
三、存在問題
上半年,集團各項工作穩步推進,取得了一定的成績,但也存在著一些問題,主要表現為以下幾個方面:
一是團隊協調力有待提高。目前,集團各部門之間的團隊協調能力和戰斗力雖然得到了一定程度上的提高,但離集團總體戰略要求尚有一段距離,主要表現為部門間的溝通能力仍需加強,在日常工作中存在著一些因溝通不暢,造成的各種工作困難,部門與部門之間的溝通能力尚需強化。
二是要進一步加大人員培訓工作力度。在培訓方面,培訓的力度仍需加強,目前,新進一批新員工,新員工的培訓工作需進一步強化,尤其是對于新老員工業務知識的理論和實踐培訓,需要規范統一。
三是浪費現象較為嚴重。企業的發展需要開源更需要節流,目前,一些浪費的現象有抬頭的發展趨勢,如:電費過高等,因此,要不斷提高全員的節約意識,倡導勤儉節約,同時建立符合我們實際需求的各節約制度,形成一種工作和生活習慣,如:人走關電,人走關水等。
四是強化業績責任觀念。企業生須有業績,有了業績才能生存發展,目前,業務中心、網絡中心的業績還需不斷提高,此外,下屬分校中,還存在著一些因責任心不強,造成業績下滑的現象,所以強化業績責任觀念,加大管理力度,提高效能十分緊迫。
五是成考工作需強化。近年來面對日趨激烈且殘酷的教育市場,我校成考工作每年的任務完成率并不理想,從今年上半年的總體情況來看,離我們的需求還有一定的差距,因此,如何突破成考工作困境,圓滿完成今年成考的各項任務指標是我們急需要面對的事情。
六是存在著管理不規范的現象。管理工作仍需進一步規范化,目前我校存在著分校崗位不清晰,職能設置不合理等現象,影響了工作效能,所以,加快分校崗位和制度建設迫在眉睫,這也是我們下半年工作重點之一。
四、下半年工作計劃
面對激烈的市場競爭,只有不斷提高自我,不斷完善自我,才能贏得市場,發展壯大。下半年我們的工作重點主要有以下幾個方面。
一是圍繞著年度目標任務計劃,加快各項工作的推進力度,力爭確保年底圓滿完成各項任務。
二是強化績效考核的制度建立和完善工作,不斷調動廣大員工工作的積極性,主觀能動性和工作激情,促進各項工作科學快速發展。
(一)勞務培訓輸出邁出了可喜的步伐
市委擴大會議結束后,市政府及時召集農業、原創:人事、勞動和社會保障、科技、教育、扶貧、婦聯、工會、團委、科協等部門領導共同分析我市勞動力現狀和存在的問題,提出了“圍繞訂單抓培訓,抓好培訓促轉移”和“以省內為主、以農業內部為主,拓展省外勞務市場”的發展思路,制定了勞動力培訓輸出工程實施方案,并把目標任務分解到各縣及相關部門,要求各縣(區)、各部門將勞動力培訓輸出工作列入重要議事日程,工作中做到主管領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實。通過各縣(區)及各有關部門的共同努力,截止月日,全市共組織培訓農民人,其中男人,女人;有組織的向市內外輸出勞動力人,完成年度計劃任務的。其中輸出省外人,輸出市外人,市內轉移人。輸出地主要是北京、山東、廣州、福建、江蘇、浙江、深圳、海南、昆明、大理等地。若輸出勞動力以十個月計,月人均純收入按最低元算,全市預計可增加勞動者純收入萬元。
(二)積極搭建勞務輸出平臺
為切實做好勞動力培訓輸出工作,加快城鄉富余勞動力合理有序流動,各縣(區)及相關部門以貫徹落實全市勞動力培訓輸出工作會議精神為契機,在實施勞動力培訓工作中,建立了市縣(區)鄉三級勞務工作體系,初步形成市縣(區)鄉三級分管領導具體抓勞動力培訓輸出的長效機制,改變了過去外出務工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關系的打工方式,使外出務工由零星松散型向規?;陀行蚧D變。
(三)農民進城務工培訓體系初步形成
隨著時代的進步,城市對農民工就業知識技能、道德水平要求越來越高。為了增強農民進城務工的就業能力,各縣(區)充分發揮職業教育的優勢,積極開展農產品加工、餐飲、家政服務、民族舞蹈藝術、保安、電腦應用、美容美發、家電維修、汽車駕駛等方面的技能培訓,提高了進城務工人員的素質和在市場競爭中的適應能力。
(四)勞務輸出方式不斷改進,服務意識進一步加強
為把勞動力培訓輸出做成凈值上億元的富民強市產業,使外出務工人員走得出、穩得住、能致富,各級人民政府及相關職能部門充分發揮各自的優勢特點,想辦法,找路子,對所輸出的勞動力由輸送單位與用工單位洽談工資待遇,簽訂勞動用工合同,并派專人護送。如:永德縣婦聯充分利用縣、鄉、村三級婦聯組織網絡健全的優勢,對全縣到周歲并愿意外出打工的男女青年進行摸底造冊,在繼續向省內輸送家政服務員的同時,積極主動與一些省內外企業聯系,進行勞務用工洽談,為廣大農村青年尋找更多更好的就業崗位。經多方考察,永德縣婦聯與廣東省東莞市華榮電子有限公司簽訂用工協議,利用所建立的勞動力檔案,在短短的一周內就迅速組織了名適齡男女青年向該公司輸出,并在這批務工人員中設立班委,班委設名班長、名副班長和名組長,同時建立相應的聯系制度,要求各小組隨時觀察組員動態并向班長匯報,班長向縣婦聯匯報工作和生活情況,做到一月一次電話匯報,三月一次書面匯報,確保勞務人員輸得出、留得住。
(五)積極培育勞務輸出中介機構,壯大勞務輸出力量和隊伍
為改變目前全市勞務輸出中介機構比較少,力量十分薄弱的狀況,各級政府和相關職能部門在做好信息引導、市場培育工作的同時,一方面加強對原有家勞務中介組織進行管理。另一方面,嚴格按照市場化運作機制,積極創造條件開拓勞務中介機構,批準了“萬鑫勞務公司”和“漢先科技勞務輸出職業介紹所”成立,壯大了勞務輸出力量和隊伍。
二、經驗和體會
(一)搞好摸底調查,抓好宣傳發動
為切實將勞動力培訓輸出工程抓落實,永德、雙江、鎮康、云縣、臨翔、鳳慶等縣婦聯,分別深入個鄉鎮,開展摸底調查和宣傳發動工作,針對大部分女青年愿意外出打工,但怕被騙、被拐以及家政服務員“低人一等”“伺候人”等陳舊觀念進行耐心細致的教育,收到了較好的效果。如:永德縣婦聯在永德電視臺設《女性天地》欄目進行宣傳;各級婦女組織利用召開村組婦女干部會、群眾會等形式,宣傳勞務輸出的典型事例,并對歲愿意外出務工女性人員名進行造冊登記。
(二)實行了勞動力培訓輸出報表制度
為使勞動力培訓輸出工程規?;?、項目化、制度化,市勞動力培訓輸出辦公室制作了有關統計報表,實行每月一報的零報告制度,各縣(區)勞動力培訓輸出辦公室通過“臨滄農業信息內部交換網”網上報送,市直有關部門、中介服務組織實行書面表格報送。
(三)抓訂單、搞培訓、樹品牌
各縣(區)各部門充分發揮自己的特長,采取“訂單式”的培訓,把職業技能培訓工作和勞動力輸出工作結合起來,探索出了一條經濟有效的路子,為打造好臨滄品牌奠定基礎。例如:市就業局下屬的桑嘎藝術培訓中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家級級風景區簽定培訓訂單,聯合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術培訓,所輸出人員供不應求。目前已向上述五省輸出佤山青年人,使來自貧困山區的佤族青年找到了一條很好的就業道路。耿馬、云縣、鳳慶、永德等縣委政府,采取“走出去,請進來”的方式,組織有關部門到用工比較多的沿海地區進行實地考察,與相關部門達成勞務協作協議或直接采集廠家用工信息,直接輸出勞務人員到廠家。同時,積極邀請用工單位或沿海有關中介機構到臨滄進行實地考察,對前來報名的勞務人員直接進行面試,提高輸出就業成功率。
(四)多方籌措資金,確保工程進度
在市、縣財力十分困難,沒有能力給勞動力培訓輸出工程注入更多經費的情況下,各縣(區)及各職能部門充分利用行業優勢,多形式、多渠道籌集資金,確保項目落實,為全面完成市委、市政府下達的勞動力培訓輸出任務提供了堅實的保障。原創:如:市扶貧辦與市技工學校聯合舉辦的勞務輸出培訓班,市扶貧辦從年末安排給雙江、滄源、耿馬、永德四縣的科技扶貧資金中拿出萬元,為這四個縣的名農村貧困家庭子女進行電工、電子等技能培訓,同時動員他們加入工會組織。邀請蘇州太滄市三資企業歐亞馬自行車廠領導親臨學校對這批培訓人員進行綜合考察面試,所培訓專業技能均達到廠家要求,對家庭確實困難,無法解決車旅費的,技工學校負責為每人承貸元的小額信貸,由廠方在個人逐月工資中扣還,使這名學員全部應聘輸出到該廠就業。
自開展勞動力培訓輸出工作以來,我們深深體會到,做好勞務輸出工作,健全機構是基礎;加強領導,部門配合,狠抓落實是關鍵;篩選信息、提供服務是保證;同時,加強幫助引導,形成濃厚的社會氛圍也是必不可少的。堅持政府組織與群眾自發相結合,農忙與農閑相結合,集中與分散相結合,市內與市外相結合,既發揮各類網絡機構的信息服務作用,又發揮各種“能人”的牽頭帶動作用,不斷擴大勞務輸出總量,重點提高勞務輸出的質量,推進勞務輸出由體力型向技術智能型轉變,由盲目松散外出向有組織輸出轉變,使勞務輸出成為農民增收的主渠道和穩定就業的重要舉措。
三、存在的困難和問題
我市勞動力培訓輸出工作在各級政府和相關職能部門的共同努力下,邁出了可喜的步伐,為進一步做大做強這一新型產業奠定了良好的基礎。但從目前發展情況看,仍存在一些困難和問題,主要表現在:
(一)勞務市場信息不靈、輸出渠道不寬,輸出工作種類單一
目前,全市尚未形成統一的勞動力供求信息共享平臺,輸出渠道不多,信息不靈,輸出工種單一,大多數僅靠干苦力維持生計,穩固率不高,有礙于輸出工作的開展。
(二)思想觀念陳舊,意識落后,開拓創新意識不強,適應能力差,阻礙了勞動力培訓輸出的開展
長期生活在貧困山區的農村青年,由于受傳統觀念的影響,思想保守,外出大膽創業的意識不強,存在著“不愿出去,不敢出去,不會出去”和部份父母不愿意讓其外出打工,擔心外出打工掙不到錢或上當受騙,安全得不到保障,致使大部份富余勞動力閑置在農村得不到充分利用。加之部份青年文化素質普遍偏低,技能單一,輸出去后的適應能力和競爭能力較弱,適應不了市場發展的需要。
(三)市外勞務市場發展空間較大,但多以女性員工為主
從各縣(區)輸出人員以及與我們聯系的幾家中介組織需要的人員情況來看,市外勞務市場所需員工數量較多,發展空間廣闊,但需要輸送的時間緊迫,且多以歲以下的女性員工為主,男性員工占的比例較少,要在短時間內組織一定數量的女性員工,難度為較大,這給勞動力培訓輸出工程進一步的擴大輸送規模帶來一定的困難。
(四)勞動力培訓輸出投入不足
勞動力培訓輸出工程雖然按市場化運作,但全市勞務輸出還處于市場培育的初級階段,中介組織的力量仍十分薄弱,還需政府扶持。各職能部門在從事培訓工作中,相應的培訓經費得不到落實,而培訓對象絕大多數來源于貧困山區,他們有外出務工的愿望,但卻無法支付培訓費用和外出務工車旅費,成為制約這一新型產業發展的瓶頸。
(五)跟蹤服務滯后、信息反饋緩慢
要使輸出的勞務人員穩得住,減少一些問題特別是侵害權益事件的發生,就必須加強輸出單位與輸入單位的聯系,做好勞務輸出跟蹤服務和信息反饋工作。由于經費問題和此項工作剛起步,多數縣在跟蹤服務管理和信息反饋方面沒有很好開展,一旦發生侵權事件,將對今后勞務輸出造成一定影響。
四、下步工作計劃
(一)進一步提高認識,轉變觀念
要牢固樹立勞務培訓輸出在促進農民增收,提高農民就業,增強農業發展后的戰略地位認識,進一步統一思想,提高認識,全面配合新聞部門,加大農村勞動力培訓輸出工作的宣傳力度,廣泛宣傳,積極引導,多渠道、多形式、多行業的多輸出、快輸出,營造良好的城鄉富余勞動力培訓輸出就業的社會環境。
(二)切實加強領導,狠抓責任落實
督促各縣(區)和各部門對全市勞動力培訓輸出工作會議的貫徹落實,做好勞動力培訓輸出年度計劃和目標考核責任制,將目標任務分解到鄉鎮和各有關部門,采取年初簽訂責任書、月統計、季檢查、年終考核的辦法,確保勞動力培訓輸出措施落到實處。同時,廣泛動員全社會力量,形成全社會共同關注和廣泛參與,演好勞務輸入“大合唱”,為全市的勞務培訓輸出工作創造良好的條件。
(三)強化職業技能培訓,提高務工人員技能和素質,打造我區技能型、高素質勞務輸出的品牌
按照市場化、社會化的要求,創新培訓模式,調整和改革各類培訓機構,積極組建職業技能培訓基地,通過規范、引導,逐步形成以市為中心、縣為骨干、鄉鎮為基礎的農村勞務培訓體系;建立培訓與輸出的互動機制,依照市場需求開展“訂單式培訓”,原創:以培訓專業技能、適應能力和創業精神為重點,把勞動技能、思想道德、政策、勞動合同法律法規培訓和安全常識及公民道德培訓,法律知識、安全防范等培訓內容結合起來,突出培訓的針對性和適用性,增強外出務工人員市場競爭能力,就業穩定性和安全防范意識。
(四)提高信息服務水平
二、主要工作
1、安排部署了XX年全鎮培訓工作,全面落實培訓、轉移目標任務。
2、研究確定了XX年農村勞動力素質培訓工程實施計劃方案和適當提高了XX年農村勞動力素質培訓工程財政資金補助辦法。
3、加強與市陽光辦、培訓學校、企業在培訓過程的合作、協調溝通工作,并宣傳好勞動力轉移培訓政策等,確保培訓工作順利進行。
4、完善了相關檔案資料建設,上報好轉移培訓信息材料和數據。
5、接受并配合市財政調研組對我鎮農村勞動力轉移培訓工作的調查。
三、工作措施
1、加強領導、精心組織實施。鎮充實了農村勞動力素質培訓工程領導小組及其設辦公室,加強了全鎮農村勞動力素質培訓工作的領導與協調,并與與農業、勞動、科技、婦聯、團委、成教等部門密切合作,按照職責分工,廣泛動員組織各類農村勞動力素質培訓,不斷擴大培訓規模,努力提高培訓率和就業率。
2、培訓骨干,推進規范動作。對從事農村勞動力素質培訓工作的管理人員開展業務和政策培訓,做到政策熟悉、業務知曉。
3、多渠道籌措農村勞動力培訓經費。實行政府、用人單位和培訓機構共同分擔的經費籌措機制。鎮財政或經濟發展服務中心因地制宜,按實際需要安排一定的培訓經費;與勞動等有關部門配合,督促用人單位在職工教育經費中列支所錄用農民工的培訓經費。使參訓農民得到免費培訓。以推動農村勞動力素質培訓工作。
4、建立督導和表彰獎勵機制。加強對農村勞動力素質培訓計劃實施情況組織督導檢查。及時表彰獎勵農村勞動力素質培訓工作成效顯著的單位和先進個人。
四、存在的問題和建議
1、對已通過轉移培訓并就業但因各種原因需轉至別的行業或別的企業人員未列入轉移培訓范圍,不利于重新就業或素質提高,建議列入農村勞動力轉移培訓范圍。
2、根據我市農村勞動力現狀分析,農村勞動力統計目前存在一定問題,實際富裕勞力接近 “0”,大量的是50歲以上做小工的兼職農民,需要轉移培訓的僅是剛畢業的初、高中畢業生與外地來的農民工。建議不要把務工農民工統計成農民,使轉移培訓指標(目標)更符合我市實際情況。
五、下步打算
1、繼續做好各類培訓的掃尾工作。
2、加大培訓檔案資料的整理歸檔工作,并及時上報有關部門。
3、及時兌現培訓政策。
4、對明年的農村勞動力素質培訓工作早作打算。
一是委托專業安全教育培訓機構,針對冶金有色、危險化學品、建筑施工、特種設備等14個行業領域特種作業人員進行安全生產教育培訓工作。
二是6月16日,舉行2019年安全生產月咨詢日活動,活動期間,共設置安全宣傳展板70余塊,展示安全應急救援器材30余件,發放宣傳彩頁30000余份,安全手冊13000余本,安全教育光盤100余份。
三是在安全生產月期間,針對安全生產七進(進企業、進學校、進家庭、進機關、進社區、進農村、進公共場所)、危化品道路運輸專項整治等開展系列報道。
四是開始安全生產主題宣講工作。結合安全生產七進活動,聯合相關鎮街、園區、部門,開展安全生產主題宣講活動20次。
截止目前,我縣共舉辦殘疾人培訓班5期,培訓殘疾人409人,完成培訓任務量(511人)的80%。實現殘疾人就業375人,完成就業任務量(337人)的111%。其中:
1.殘疾人電子商務培訓班,培訓殘疾人16人,就業15人。
2.貧困殘疾婦女精工織補培訓班,培訓殘疾人46人,就業46人。
3.殘疾人農村實用技術培訓班共舉辦三期,培訓殘疾人347人,就業314人。
另,報送市殘聯培訓學習24人,就業19人。
一、主要做法和經驗
1、加強組織領導
為了做好殘疾人就業培訓工作,縣殘聯召開專題會議,研究制定了2019年殘疾人就業培訓工程實施方案,成立專門領導小組,落實工作責任,做到專人負責。
2、加大宣傳力度
為充分調動全縣殘疾人提高學習各項技能的積極性,形成殘疾人自立、自強、自謀出路的良好局面,我們通過公示欄、電話通知、下鄉入戶等多種形式進行廣泛宣傳。培訓中除了對殘疾人進行技能培訓,還設置“殘疾人自立自強”的激勵小課堂,在普及殘疾人就業培訓政策的同時,引深殘疾人就業創業成功案例,極大的鼓舞了殘疾人參與培訓的積極性和學習的主動性。
3、積極開展摸底調查
為了有組織、有針對性的開展就業培訓工作,我縣殘聯通過摸底調查,一是將有勞動能力及參與培訓能力的二、三、四級殘疾人員,尤其是貧困殘疾人員,確定為培訓和扶持的重點對象;二是大量收集整理殘疾人培訓意向,結合本地實際,因地制宜,制定貼合殘疾人切身利益的培訓項目。
4、認真組織就業培訓工作
(1)每期培訓前做好殘疾學員的摸底篩查,確定培訓對象,制定培訓項目,選擇培訓地點等工作,以最大限度的考慮殘疾人利益,確保做到精準培訓。
(2)培訓期間,認真加強培訓督導工作力度,嚴格考勤、考核制度,合理安排課程,內容充實,通俗易懂,確保了培訓工作的質量和效果。
(3)培訓內容和形式上,貼近殘疾人利益,增加“殘疾人自強、自立”激勵小課堂及師生互動環節,現場答疑,且根據殘疾人需求,靈活授課形式,及時增加新的培訓內容。
(4)部分培訓邀請企業親臨培訓現場,詳解適合殘疾人就業的崗位等,為殘疾人提供就業機會。
(5)用心做好殘疾人培訓的全程服務工作,每次培訓安排五名工作人員負責安保及服務,保障學員專心上課及人身安全。在精工織補培訓中,年輕的學員母親帶著幾個月大的嬰兒參加培訓,為了保障學員能認真聽課,培訓期間都有我們工作人員專職幫其照顧孩子。
(5)認真做好培訓的檔案整理及歸檔工作,努力做到嚴謹、細致,零失誤。
5、做好殘疾人就業指導
協調人力資源、社會保障、財政、稅務、民政、教委、扶貧等部門制定殘疾人就業政策,貫徹落實殘疾人就業政策,總結推廣地方殘疾人就業經驗,指導地方開展殘疾人就業工作,促進殘疾人按比例就業、集中就業、個體就業、公益崗位就業、社區就業、居家就業、輔就業等多元化就業。
二、存在的問題和不足
雖然上半年的五期培訓班培訓效果顯著,受到殘疾人的一致好評。但也還存在一些問題和不足,主要是:
1、殘疾人的綜合素質參差不齊,大多數思想認識、文化基礎都比較低,身體狀況也有著很大不同,培訓模式和教學方法有待進一步提高,才能滿足更多殘疾人的需求。
2、培訓班的針對性有待進一步加強,殘疾人就業工作需要全社會的幫助和支持。
3、殘疾人的就業意識還比較薄弱,思想觀念有待進一步轉變,很多殘疾人不敢也不愿走出家門,訂單式培訓推進有困難。
3、扶貧、再就業、陽光工程等項目培訓的殘疾人信息收集工作還不到位,培訓的殘疾人數量還不能準確掌握。
三、下半年工作打算
1、進一步強化服務意識,在工作中,倡導求真務實精神,了解殘疾人的情況,解決殘疾人提出的熱點難點問題。
2、全面加大殘疾人就業培訓工作各項投入,深入貫徹落實好各項針對殘疾人的專項勞動就業,技能培訓、困補保障等工作。
3、繼續開展有益于殘疾人身心健康、豐富多彩的培訓項目,確保今年培訓任務的圓滿完成。
總之,我們要繼續堅持“以人為本,追求卓越”培訓理念,努力解決存在的問題,以市場為導向,不斷提高培訓的針對性,全面提升殘疾人職業技能和提高就業、創業能力,幫助更多的殘疾人實現就業、創業和增加收入,提高殘疾人生活水平,促進社會和諧,圓滿完成今年的就業培訓任務。
通過學習和實踐科學發展觀活動,**市農廣校聯系自身的業務工作,對晉寧縣“三合村”通過三個階段的培訓實現三次跨越的典型案例,作深入的調查和分析,總結了典型案例分析材料,同時對**市的農民科技教育培訓工作做出了分項的調查、研究和分析。
二、大力發展農民科技教育培訓。
十七大報告提出培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發揮億萬農民在新農村建設的主流作用。結合新**的建設, 190萬農村勞動力、農村人力資源豐富,勞動生產效率低下,農業生產水平低的實際,提出了以農民為本,科學發展的一系列開發和提升農村人力資源促進農業生產又好又快發展的新道路,以思想的大解放促進農民科技教育培訓工作大發展,創新培訓途徑,提升培訓質量,開展農民教育培訓的研究和探索,為政府和職能部門科學制定農村實用人才培養規劃提供依據。促進農民科技教育培訓走向法制化、系統化、規范化。完善農民科技教育培訓的管理,整合管理和培訓資源。農民科技教育培訓是一項長期的社會系統工程,必須形成制度,我們已逐步進行綠色證書培訓學員管理檔案的開發,利用遠程手段建立健全全市農民教育培訓檔案管理平臺,為農民教育培訓規劃提供基礎數據。
**市農廣校始終堅持一心一意謀發展、堅持不懈求創新、堅持提高素質強服務。農廣校在強化內部管理的工作中,一是抓政治思想的學習,認真落實黨風廉正責任制,不論是在單位工作或是借出工作的同志都勇于開拓,扎實工作,為單位樹形像,實現自己的價值。二是抓崗位目標責任制,今年年初市農廣校各處室的分工進行了調整,全校職工服從分工,認真履行崗位目標,作到分工協作,責任明確,積極主動工作,解放思想,務實創新,完成了各項目標任務。市農廣校在強化對全市農廣校系的服務工作中;一是統一思想、統一認識,積極配合農業局的各項任務的實施作好農民科技教育培訓;二是加強導向,聯系新形勢、新要求研究、探索和創新農民科技教育培訓的方法;三是協調各部門形成合力,拓展辦學渠道、提升辦學層次、開辟辦學角度。四是整合各方面農民教育、培訓資金,增強辦學支撐;五是強化現場督促、指導,市縣聯合辦學;六是擴大宣傳報道,擴大社會影響;管理出質量,質量求發展。
(市)區,目前已落實100余人,年底完成200人的中專招生計劃和1萬人的綠證培訓任務能夠完成。目前我單位的招商引資是和石林縣農廣校聯合開展的,計劃引進農業產業和加工產業項目,計劃投入1500萬元,現在正在工業園區進行土地核實。
1、辦學評估 取得實效中央評估驗收專家組的專家、云南省農業廳和云南省農廣校的領導對我市農廣校工作和今后發展提出了建設性意見。第一,要充分用好評估結果,對辦學水平不同的縣農廣校要進行分類指導,加強引導、管理的針對性。第二,要堅定面向“三農”的辦學宗旨,堅持“以農為根,以教為本”,學歷教育和農民培訓統籌兼顧,各有側重,突出特色。第三,要緊緊抓住當前國家出臺的全日制中等職業教育涉農專業免費政策,加快專業結構調整,大力發展涉農專業,突出農業辦學特色。第四,要進一步加強教師隊伍建設,提高師資力量和辦學水平;積極探索農民教育培訓的新方式、新方法,建立農民需求反饋機制,加強教育培訓跟蹤服務的主動性,使培訓內容、培訓方式更加符合農民需求。
2、 創新發展 實施綠證
**市、縣農廣校,牢固樹立以“三農”為本的農民科技教育培訓的科學發展觀,落實“十七”大建設社會主義新農村“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發揮億萬農民建設社會主義新農村的主體作用”的精神,以“培養新農民,服務新農村”為工作宗旨,圍繞**農民科技教育培訓工作實際開展解放思想大討論。解放思想必須落實在行動上,落實在各項工作中。當前現代新**建設與改革已經站在一個新的歷史起點上,**正處在一個最富活力而且變化最大的社會變革時期。這一時期農民科技教育培訓工作又應該如何與時俱進、抓住契機、創新發展?這是新形勢下,農民科技教育培訓工作要研究的新課題。
為適應新時期農民科技培訓工作需要,按照綠色證書制度要求,總結了**市綠色證書制度實施以來的經驗,完善和細化了專業門類、課程學時、機構管理、考核發證等培訓和管理環節,對《綠色證書管理辦法》進行補充和修訂,使綠色證書培訓質量得以提升和更加符合農民的培訓需求。綠色證書制度實施必須要進一步深化改革,要在提高培訓質量、嚴格管理體制上改革和創新,嚴肅技術資格憑證的作用,在繼續做大做強綠色證書這一農民教育培訓品牌的基礎上,及時調整綠色證書定位,使綠色證書制度步入法制化、系統化、專業化軌道。為適應新時期農民科技培訓工作需要,實施綠色證書培訓深化改革,提高培訓質量、嚴格管理體制、突出培訓實效上力求創新,2009年我市綠證辦全面推行《綠色證書管理辦法》和“**市綠色證書信息采集系統”信息化平臺,使綠色證書培訓更加順應“新農業、新農村、新農民”的需要。
3、 結合綠證培訓 擴大招生
4、培養新農民 組織技能鑒定
5、深入開展 農民培訓