緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇會計師事務(wù)所工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
我所全體成員對ERP實(shí)驗(yàn)中心老師所提出的要求以及相關(guān)經(jīng)營規(guī)則進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),對做好事務(wù)所工作進(jìn)行了認(rèn)真地研究和討論,認(rèn)為審計是我所的一項(xiàng)重要工作,并結(jié)合我所的實(shí)際,做出了具體的安排布置。了解會計師事務(wù)所的機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)行相應(yīng)的分工,制訂具體的審計計劃,編寫審計程序,編寫詳細(xì)的審計規(guī)則,學(xué)習(xí)審計方法,為審計工作做充分的準(zhǔn)備。
二、聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),會計工作扎實(shí)深入
其次,在公司的支持下,財務(wù)部與外部建立并保持了良好的聯(lián)系,友好妥善地處理了各單位的往來款項(xiàng)的收支,同時與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系,與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系,并圓滿完成了對統(tǒng)計、工商等各部門有關(guān)資料的申報工作,為公司下一步更好的完成財務(wù)工作,打下了良好的基礎(chǔ)。 尤其今年完成了幾項(xiàng)重要的工作:
第一, 開通了基本賬戶的網(wǎng)上銀行,因?yàn)樵蹅兊幕举~戶在平谷,距離比較遠(yuǎn),開通網(wǎng)銀之后,大大方便了各種業(yè)務(wù)的收付以及賬戶的查詢和管理工作,挺高了工作效率,減少了成本費(fèi)用。
第二, 安都數(shù)控正式成為一般納稅人,增值稅專用發(fā)票最高限額由1萬元增至10萬元,為數(shù)控公司以后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
我所自10月開業(yè)以來,本著客觀、獨(dú)立的立場和實(shí)事求是的原則,始終堅持“誠信為本,操守為重”的執(zhí)業(yè)理念,秉承以質(zhì)量求信譽(yù)、以信譽(yù)求發(fā)展的服務(wù)宗旨,以維護(hù)社會公眾利益為根本。在嚴(yán)格遵守注冊會計師基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,廣開客源、大力開拓各種業(yè)務(wù),提高效益,自開業(yè)近兩個月來已做了11項(xiàng)審計,40項(xiàng)驗(yàn)資,9項(xiàng)資產(chǎn)評估。在做業(yè)務(wù)的過程中,我們的員工以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)取得客戶的滿意并贏得了客戶的尊重,和客戶保持了健康的合作關(guān)系,為我所贏得了良好的口碑,同時也贏得了一定的客源。
二、建立一套科學(xué)的管理體系
一流的的事務(wù)所必須有一流的價值創(chuàng)造,一流的價值創(chuàng)造來源于一流的服務(wù)質(zhì)量,一流的服務(wù)質(zhì)量取決于一流的員工隊(duì)伍,一流的員工隊(duì)伍有賴于一流的管理團(tuán)隊(duì),一流的管理要依靠完善、有效的制度保障。為了確保我所日常事務(wù)的正常運(yùn)行,我們制定了一整套科學(xué)、行之有效的管理體系:
1、全員聘用合同制。我所面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優(yōu)錄用,德才兼?zhèn)洌p向選擇,全部人員包括所長實(shí)行聘用合同制。
2、以主任會計師負(fù)責(zé)制為主線的崗位責(zé)任制。事務(wù)所以業(yè)務(wù)管理為主線,形成對人員及其他方面的管理體系,實(shí)施主任會計師負(fù)責(zé)制。副主任會計師、部室主任、項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)業(yè)人員、一般職員等都要明確責(zé)任和義務(wù),實(shí)行責(zé)、權(quán)、險為一體的崗位責(zé)任制。年終綜合考核,勝任者留用,不勝任者調(diào)整或解聘。
3、工資與效益掛鉤。現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)為基本工資加效益工資,基本工資根據(jù)我市的最低生活工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合技術(shù)資質(zhì),工作年限,職務(wù)等因素分為幾個檔次,具體標(biāo)準(zhǔn)隨崗位確定。效益工資是根據(jù)個人的能力及業(yè)務(wù)量按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來提取,這樣一來個人的能力和業(yè)績以及工作質(zhì)量直接與自己的收入掛鉤,從而在很大程度上促進(jìn)了員工的工作熱情,同時形成了員工學(xué)習(xí)的動力,這樣在所里形成工作—學(xué)習(xí)—工作這樣一個良性的循環(huán)局面,最終在保證了我所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上又提高了經(jīng)濟(jì)效益。我所開業(yè)以來取得的成績則是一個證明。
4、綜合福利保險制。凡在天源事務(wù)所工作且簽訂合同的員工,事務(wù)所給予養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等保險。解除了職工后顧之憂,穩(wěn)定了思想,增強(qiáng)了天源的凝聚力和感召力。營造出了一種人員能進(jìn)能出,職務(wù)能高能低,工資能多能少,機(jī)構(gòu)能設(shè)能撤的獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰的動態(tài)激勵氛圍,不搞論資排輩,不為人情關(guān)系所困撓,一切以社會效益為目的,以素質(zhì)能力一把尺子量長短,以工作業(yè)績一個標(biāo)準(zhǔn)論高低,能者上,庸者下為各方面的人才創(chuàng)造一個平等競爭,健康發(fā)展的良好環(huán)境。
三、吸引人才,重視對新老員工的培訓(xùn)
審計業(yè)務(wù)質(zhì)量在很大程度上取決于注冊會計師的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平,為此,在強(qiáng)化業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的同時,我所把職業(yè)道德和專業(yè)培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的核心任務(wù)。
充分認(rèn)識到人才是事務(wù)所發(fā)展的生命線,我所自成立以來就本著長遠(yuǎn)的目光,面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優(yōu)錄用,德才兼?zhèn)洌p向選擇,不斷的為事務(wù)所增添新鮮的血液,在壯大我所注師隊(duì)伍的同時,也注重對后備人才的培養(yǎng)。
注冊會計師作為知識密集型的行業(yè),終生培訓(xùn)是行業(yè)的顯著特點(diǎn),后續(xù)培訓(xùn)教育貫穿了每一位注冊會計師的整個職業(yè)生涯。對事務(wù)所日常、系統(tǒng)的培訓(xùn)從一般助理人員、項(xiàng)目經(jīng)理到經(jīng)理,及至更高層次的管理人員都至關(guān)重要,甚至可以說,員工的執(zhí)業(yè)過程就是最基本的培訓(xùn)課堂。因此我所特別注重對員工的培訓(xùn),定期、有計劃的對新老員工進(jìn)行培訓(xùn)。為了杜絕培訓(xùn)工作只是講講課、做個報告,或者變成一種可有可無的形式,為了防止事務(wù)所員工覺得培訓(xùn)是在浪費(fèi)資源、浪費(fèi)時間與精力。所長在百忙之中抽時間出來親自給員工做思想動員,把培訓(xùn)工作當(dāng)作一件重要事情來抓,讓全所上下從思想上把對學(xué)習(xí)的認(rèn)識提升到一個高度。同時挑選業(yè)務(wù)尖子來講課,各個所長在旁邊補(bǔ)充指導(dǎo),大家有問題隨時交流,整個課堂完全是開放式,成為全所互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺。不管是有著豐富經(jīng)驗(yàn)的注冊會計師,還是一般的助理人員,大家都坐在一起以平等的姿態(tài)互相學(xué)習(xí)。天源所自成立以來已組織全所員工專業(yè)培訓(xùn)了3次,在事務(wù)所內(nèi)部局域網(wǎng)上了專業(yè)技術(shù)公告2部。
四、造天源
文化——建設(shè)“愛”的家園
1、天源自成立伊始即打出建立“天源之家”的旗號,天源是這樣說的也是這樣做的。在這里每位員工都感受到充分的人情關(guān)懷與尊重,即感情方面的激勵。這使天源所的每一個員工,不管他是股東與否,也不管他是注冊會計師,還是一般助理人員,都能感受到領(lǐng)導(dǎo)對自己的尊重與關(guān)懷,歸屬感油然而生。在生活方面,所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常組織一些集體活動,使員工們感覺到自己是集體中的一員而并非一臺單一的工作機(jī)器,讓員工感動不已,銘記在心。有困難大家一起幫助,有高興事大家一起慶祝。古語說得好:上下同欲者,勝。各方向努力,心靈的溝通,使得所里上下一條心,緊緊團(tuán)結(jié)在一起,天源必將所向披靡,無往不勝。
天源也很注重員工專業(yè)技能的提高,鼓勵大家學(xué)習(xí),創(chuàng)造條件讓沒考過各種執(zhí)業(yè)資格的員工安心學(xué)習(xí),這樣員工得到的不單是充足的學(xué)習(xí)時間,還有互相理解后的感動,使員工再投入工作時會更竭盡全力去維護(hù)天源所的利益。歸根到底,是忠誠創(chuàng)造了忠誠,友誼締結(jié)了友誼,信任產(chǎn)生了信任,盡職盡責(zé)促發(fā)了盡職盡責(zé)。
2、將愛延伸——響應(yīng)“春蕾”計劃,救助失學(xué)兒童
在劉國強(qiáng)所長領(lǐng)導(dǎo)下所里始終重視開展公益活動,將社會效益放在優(yōu)先。 20__年,了解到南寧市財政局第6黨支部號召社會各界捐助失學(xué)女童后,劉所長主動與財政局聯(lián)系請纓扶持三名失學(xué)女童,并發(fā)動全所員工齊獻(xiàn)愛心,力爭在力所能及范圍內(nèi)能多扶持一個就多一份希望。全所工作人員響應(yīng)號召踴躍捐款,負(fù)責(zé)所里清潔工作的陸阿姨聽聞后,立即從微薄的工資中拿出一部分參加扶持,響應(yīng)“春蕾”。最終,全所員工集體扶持了另外三名女童。工作繁忙的劉所長還親自交代所里職員韋麗瓊,指派其代表全所員工奔赴南寧地區(qū)上林縣澄泰鄉(xiāng),把“愛心”親自交到失學(xué)女童手中,并教導(dǎo)她們自強(qiáng)不息、好好學(xué)習(xí),努力改變自身命運(yùn),建設(shè)大山。通過此次活動,我所共扶持了莫秋燕、李玉芳、覃柳靖等六名失學(xué)女童,讓她們得以重拾書本重返課堂。
五、展望明天
1、以誠為本。可以說誠信是會計師事務(wù)所發(fā)展的生命線。注冊會計師的誠信是對社會的誠信,是對公眾的誠信,注冊會計師的信用是一種社會信用,而不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)信用。注冊會計師只有遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,堅持誠信,憑借其豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),以獨(dú)立、客觀、公正的身份發(fā)表意見,出具的報告才具有公信力,才能真正實(shí)現(xiàn)不做假賬。會計師事務(wù)所要自覺的在執(zhí)業(yè)過程中樹立誠信意識,提高自身的職業(yè)道德,建立起行業(yè)自律機(jī)制。
一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對2006年度的檢查工作從計劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃,確定了2006年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中2004年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時對上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:2006年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)2005年度審計報告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業(yè)務(wù)項(xiàng)目時,選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機(jī)會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計項(xiàng)目的檢查來進(jìn)行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨裕械膹男问缴下男辛巳墢?fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-30%;注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。
三、具體審計項(xiàng)目存在的問題分析
(一)法律責(zé)任問題
1、對會計責(zé)任和審計責(zé)任重視不夠。如收集的財務(wù)報告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章或沒有單位的公章;將事務(wù)所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳;未按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會計報表附注未將主要報表項(xiàng)目內(nèi)容予以列示;未披露財務(wù)報表的批準(zhǔn)報出日期;管理當(dāng)局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴(yán)格執(zhí)行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應(yīng)作為審計報告附件的內(nèi)容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3、新所和小所對業(yè)務(wù)約定書重視不夠。沒有業(yè)務(wù)約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當(dāng)?shù)那闆r,被審計企業(yè)未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報告日期,不恰當(dāng)限定年度審計報告的使用范圍等。
法律意識不強(qiáng)是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認(rèn)為,事務(wù)所審計業(yè)務(wù)如果涉及法院、公安等相關(guān)部門,上述存在的問題將會導(dǎo)致事務(wù)所及注冊會計師承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。
(二)綜合類項(xiàng)目存在的問題
1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計計劃。或者具體審計計劃固定化,沒有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。對審計程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視,減少審計程序未經(jīng)有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn),在實(shí)際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險因素進(jìn)行分析,對重要性水平的確定沒有過程及依據(jù),沒有審計目標(biāo)的描述,對以前年度審計的描述簡單,沒有費(fèi)用預(yù)算,對重要的審計領(lǐng)域與科目的審計程序沒有說明。
2、事務(wù)所普遍對期初余額的關(guān)注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù),也沒有執(zhí)行相應(yīng)的審計程序;對影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目沒有進(jìn)行追查,未充分考慮期初余額對會計報表的影響。
3、沒有審計總結(jié)。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結(jié)果與實(shí)質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應(yīng)關(guān)系,體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計的特點(diǎn)。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。
5、未單獨(dú)建立永久性檔案,對首次接受委托項(xiàng)目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實(shí)質(zhì)性測試存在問題
1、對往來款項(xiàng)的函證情況普遍執(zhí)行不到位。對應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒有執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。如某事務(wù)所對某物資公司的審計,公司其他應(yīng)收款金額為7225萬元,占資產(chǎn)總額34.74%,未實(shí)施函證的審計程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。
2、存貨監(jiān)盤程序普遍實(shí)施不到位。對實(shí)物資產(chǎn)的審計,一般只取得了客戶提供的明細(xì)表或者盤點(diǎn)表,沒有事務(wù)所的監(jiān)盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點(diǎn)或抽盤記錄,但沒有將盤點(diǎn)日的數(shù)據(jù)倒扎至報告日進(jìn)行核對,使執(zhí)行的審計程序不能達(dá)到審計目的;對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實(shí)物資產(chǎn),沒有執(zhí)行相關(guān)的替代程序;底稿中缺乏審計人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備的報關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項(xiàng)等。
如某事務(wù)所審計的某裝飾工程存貨金額為1234萬元,占總資產(chǎn)38.77%。其中工程施工1230萬元,注冊會計師未按工程項(xiàng)目編制明細(xì)表,未關(guān)注工程進(jìn)度情況,也未進(jìn)行實(shí)物監(jiān)盤的審計程序。
3、長期投資底稿未標(biāo)明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權(quán)益法核算,沒有對當(dāng)期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應(yīng)編制合并報表進(jìn)行判斷。
4、收入確認(rèn)不符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當(dāng)期會計報表確認(rèn)收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結(jié)算收入的確認(rèn)依據(jù),沒有結(jié)合工程合同、工程進(jìn)度等進(jìn)行收入確認(rèn)的判斷,沒有考慮收入確認(rèn)方法隊(duì)會計報表的影響。
5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計證據(jù)不充分、不恰當(dāng),不足以對審計結(jié)論形成有力的支持。審計人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計證據(jù),沒有對證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄;有的出現(xiàn)審計證據(jù)不支持審計結(jié)論或二者不一致的情況;有的搜集審計證據(jù)不充分且目的性不強(qiáng),憑證抽查比例過低,不能成為支持審計結(jié)論的依據(jù);部分審計項(xiàng)目,對于重要事項(xiàng)沒有取得審計證據(jù),檢查人員無法進(jìn)一步判斷對審計意見的影響。
如某公司主營業(yè)務(wù)收入增長106.30%,但主營業(yè)務(wù)成本只增長了20.41%,2005年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,389萬元,其中應(yīng)收賬款為1,437萬元,該銷售無主營業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負(fù)債日進(jìn)行的重大異常交易,注冊會計師沒有充分關(guān)注交易對象的財務(wù)狀況、銷售規(guī)模、償債能力等;審計人員未對相關(guān)合同條款進(jìn)行認(rèn)真檢查,未關(guān)注其銷售是否符合收入確認(rèn)條件;未關(guān)注公司是否已實(shí)際發(fā)貨,未查閱到交貨手續(xù),未取得相關(guān)驗(yàn)收合格的證明。
7、審計意見類型不恰當(dāng)。
(1)部分事務(wù)所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計事項(xiàng)說明方式敘述。
(2)審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表,該所審計的是其母公司會計報表,僅對母公司會計報表發(fā)表審計意見而非合并會計報表,但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司2005年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及2005年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。……”,無形中擴(kuò)大了注冊會計師的責(zé)任。
(3)對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見,以此“規(guī)避”審計風(fēng)險,造成審計意見不當(dāng)。如某企業(yè)無形資產(chǎn)-專利2005年期初140萬元,本年6月增加6000萬元,期末無形資產(chǎn)余額6140萬元,全年應(yīng)攤銷364萬元而未攤銷(受益期10年)。上述事項(xiàng)影響利潤減少366萬元(報表利潤-85萬元),僅在報表附注中說明未在報告中披露,審計報告意見類型為無保留意見不恰當(dāng)。
(4)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段所強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)不屬于修訂后《具體準(zhǔn)則第七號—審計報告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議,提取資產(chǎn)占用費(fèi)324.3萬元(占資產(chǎn)總額的34.54%)計入“其他應(yīng)付款”。注冊會計師在審計時就此事項(xiàng)向B公司進(jìn)行函證, B公司未予確認(rèn)。注冊會計師在審計報告中,將此事項(xiàng)作為無保留意見審計報告的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段。
(5)企業(yè)會計制度運(yùn)用錯誤,事務(wù)所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業(yè)會計制度》。同時,審計底稿的管理當(dāng)局聲明書中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會計制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項(xiàng)不符事項(xiàng)對審計報告的影響
某事務(wù)所出具的一份標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告,底稿記錄長期借款函證與報表差額較大, 注冊會計師沒有進(jìn)一步檢查差異原因;某企業(yè)1995年成立,2005年未編制利潤表而將損益項(xiàng)目在遞延資產(chǎn)核算、沒有合并持股56%的子公司, 2004年度審計意見為帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的無保留意見,注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。
(7)注冊會計師對會計報表附注進(jìn)行保留、對企業(yè)已接受并進(jìn)行了調(diào)整的事項(xiàng)報,仍在審計報告中予以保留,盲目回避審計責(zé)任。
(8)對資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力關(guān)注不夠,審計程序不到位。某事務(wù)所對資產(chǎn)總額為7365.89萬元,凈資產(chǎn)為-4549.29萬元的某飯店進(jìn)行審計,注冊會計師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報表數(shù)字,極少地執(zhí)行了審計程序,便出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現(xiàn)的問題,對審計過程中違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的注冊會計師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒:
(一)對兩家事務(wù)所予以通報批評:北京泳泓勝會計師事務(wù)所、北京宏大興會計師事務(wù)所
(二)對三家事務(wù)所予以限期整改:北京同道會計師事務(wù)所、北京中潤誠會計師事務(wù)所、北京慧運(yùn)會計師事務(wù)所
(三)對六家事務(wù)所予以談話提醒:中誠恒平會計師事務(wù)所、中漢德會計師事務(wù)所、北京國信浩華會計師事務(wù)所、北京聯(lián)首會計師事務(wù)所、先峰榮達(dá)會計師事務(wù)所、北京今日升會計師事務(wù)所。
對以上事務(wù)所因?qū)徲媹蟾娲嬖趩栴}簽字注冊會計師予以談話提醒。
五、幾點(diǎn)意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上11家事務(wù)所發(fā)書面通知書,要求事務(wù)所針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個月內(nèi)以書面的形式上報協(xié)會,我們將對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實(shí)。并根據(jù)整改情況確定是否列入下一年的復(fù)查對象。
一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對2006年度的檢查工作從計劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃,確定了2006年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中2004年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時對上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:2006年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)2005年度審計報告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業(yè)務(wù)項(xiàng)目時,選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機(jī)會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計項(xiàng)目的檢查來進(jìn)行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨裕械膹男问缴下男辛巳墢?fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-30%;注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。
三、具體審計項(xiàng)目存在的問題分析
(一)法律責(zé)任問題
1、對會計責(zé)任和審計責(zé)任重視不夠。如收集的財務(wù)報告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章或沒有單位的公章;將事務(wù)所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳;未按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會計報表附注未將主要報表項(xiàng)目內(nèi)容予以列示;未披露財務(wù)報表的批準(zhǔn)報出日期;管理當(dāng)局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴(yán)格執(zhí)行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應(yīng)作為審計報告附件的內(nèi)容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3、新所和小所對業(yè)務(wù)約定書重視不夠。沒有業(yè)務(wù)約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當(dāng)?shù)那闆r,被審計企業(yè)未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報告日期,不恰當(dāng)限定年度審計報告的使用范圍等。
法律意識不強(qiáng)是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認(rèn)為,事務(wù)所審計業(yè)務(wù)如果涉及法院、公安等相關(guān)部門,上述存在的問題將會導(dǎo)致事務(wù)所及注冊會計師承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。
(二)綜合類項(xiàng)目存在的問題
1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計計劃。或者具體審計計劃固定化,沒有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。對審計程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視,減少審計程序未經(jīng)有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn),在實(shí)際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險因素進(jìn)行分析,對重要性水平的確定沒有過程及依據(jù),沒有審計目標(biāo)的描述,對以前年度審計的描述簡單,沒有費(fèi)用預(yù)算,對重要的審計領(lǐng)域與科目的審計程序沒有說明。
2、事務(wù)所普遍對期初余額的關(guān)注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù),也沒有執(zhí)行相應(yīng)的審計程序;對影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目沒有進(jìn)行追查,未充分考慮期初余額對會計報表的影響。
3、沒有審計總結(jié)。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結(jié)果與實(shí)質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應(yīng)關(guān)系,體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計的特點(diǎn)。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。
5、未單獨(dú)建立永久性檔案,對首次接受委托項(xiàng)目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實(shí)質(zhì)性測試存在問題
1、對往來款項(xiàng)的函證情況普遍執(zhí)行不到位。對應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒有執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。如某事務(wù)所對某物資公司的審計,公司其他應(yīng)收款金額為7225萬元,占資產(chǎn)總額34.74%,未實(shí)施函證的審計程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。
2、存貨監(jiān)盤程序普遍實(shí)施不到位。對實(shí)物資產(chǎn)的審計,一般只取得了客戶提供的明細(xì)表或者盤點(diǎn)表,沒有事務(wù)所的監(jiān)盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點(diǎn)或抽盤記錄,但沒有將盤點(diǎn)日的數(shù)據(jù)倒扎至報告日進(jìn)行核對,使執(zhí)行的審計程序不能達(dá)到審計目的;對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實(shí)物資產(chǎn),沒有執(zhí)行相關(guān)的替代程序;底稿中缺乏審計人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備的報關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項(xiàng)等。
如某事務(wù)所審計的某裝飾工程存貨金額為1234萬元,占總資產(chǎn)38.77%。其中工程施工1230萬元,注冊會計師未按工程項(xiàng)目編制明細(xì)表,未關(guān)注工程進(jìn)度情況,也未進(jìn)行實(shí)物監(jiān)盤的審計程序。
3、長期投資底稿未標(biāo)明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權(quán)益法核算,沒有對當(dāng)期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應(yīng)編制合并報表進(jìn)行判斷。
4、收入確認(rèn)不符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當(dāng)期會計報表確認(rèn)收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結(jié)算收入的確認(rèn)依據(jù),沒有結(jié)合工程合同、工程進(jìn)度等進(jìn)行收入確認(rèn)的判斷,沒有考慮收入確認(rèn)方法隊(duì)會計報表的影響。
5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計證據(jù)不充分、不恰當(dāng),不足以對審計結(jié)論形成有力的支持。審計人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計證據(jù),沒有對證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄;有的出現(xiàn)審計證據(jù)不支持審計結(jié)論或二者不一致的情況;有的搜集審計證據(jù)不充分且目的性不強(qiáng),憑證抽查比例過低,不能成為支持審計結(jié)論的依據(jù);部分審計項(xiàng)目,對于重要事項(xiàng)沒有取得審計證據(jù),檢查人員無法進(jìn)一步判斷對審計意見的影響。
如某公司主營業(yè)務(wù)收入增長106.30%,但主營業(yè)務(wù)成本只增長了20.41%,2005年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,389萬元,其中應(yīng)收賬款為1,437萬元,該銷售無主營業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負(fù)債日進(jìn)行的重大異常交易,注冊會計師沒有充分關(guān)注交易對象的財務(wù)狀況、銷售規(guī)模、償債能力等;審計人員未對相關(guān)合同條款進(jìn)行認(rèn)真檢查,未關(guān)注其銷售是否符合收入確認(rèn)條件;未關(guān)注公司是否已實(shí)際發(fā)貨,未查閱到交貨手續(xù),未取得相關(guān)驗(yàn)收合格的證明。
7、審計意見類型不恰當(dāng)。
(1)部分事務(wù)所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計事項(xiàng)說明方式敘述。
(2)審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表,該所審計的是其母公司會計報表,僅對母公司會計報表發(fā)表審計意見而非合并會計報表,但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司2005年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及2005年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。……”,無形中擴(kuò)大了注冊會計師的責(zé)任。
(3)對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見,以此“規(guī)避”審計風(fēng)險,造成審計意見不當(dāng)。如某企業(yè)無形資產(chǎn)-專利2005年期初140萬元,本年6月增加6000萬元,期末無形資產(chǎn)余額6140萬元,全年應(yīng)攤銷364萬元而未攤銷(受益期10年)。上述事項(xiàng)影響利潤減少366萬元(報表利潤-85萬元),僅在報表附注中說明未在報告中披露,審計報告意見類型為無保留意見不恰當(dāng)。
(4)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段所強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)不屬于修訂后《具體準(zhǔn)則第七號—審計報告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議,提取資產(chǎn)占用費(fèi)324.3萬元(占資產(chǎn)總額的34.54%)計入“其他應(yīng)付款”。注冊會計師在審計時就此事項(xiàng)向B公司進(jìn)行函證, B公司未予確認(rèn)。注冊會計師在審計報告中,將此事項(xiàng)作為無保留意見審計報告的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段。
(5)企業(yè)會計制度運(yùn)用錯誤,事務(wù)所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業(yè)會計制度》。同時,審計底稿的管理當(dāng)局聲明書中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會計制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項(xiàng)不符事項(xiàng)對審計報告的影響
某事務(wù)所出具的一份標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告,底稿記錄長期借款函證與報表差額較大, 注冊會計師沒有進(jìn)一步檢查差異原因;某企業(yè)1995年成立,2005年未編制利潤表而將損益項(xiàng)目在遞延資產(chǎn)核算、沒有合并持股56%的子公司, 2004年度審計意見為帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的無保留意見,注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。
(7)注冊會計師對會計報表附注進(jìn)行保留、對企業(yè)已接受并進(jìn)行了調(diào)整的事項(xiàng)報,仍在審計報告中予以保留,盲目回避審計責(zé)任。
(8)對資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力關(guān)注不夠,審計程序不到位。某事務(wù)所對資產(chǎn)總額為7365.89萬元,凈資產(chǎn)為-4549.29萬元的某飯店進(jìn)行審計,注冊會計師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報表數(shù)字,極少地執(zhí)行了審計程序,便出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現(xiàn)的問題,對審計過程中違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的注冊會計師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒:
(一)對兩家事務(wù)所予以通報批評:北京泳泓勝會計師事務(wù)所、北京宏大興會計師事務(wù)所
(二)對三家事務(wù)所予以限期整改:北京同道會計師事務(wù)所、北京中潤誠會計師事務(wù)所、北京慧運(yùn)會計師事務(wù)所
(三)對六家事務(wù)所予以談話提醒:中誠恒平會計師事務(wù)所、中漢德會計師事務(wù)所、北京國信浩華會計師事務(wù)所、北京聯(lián)首會計師事務(wù)所、先峰榮達(dá)會計師事務(wù)所、北京今日升會計師事務(wù)所。
對以上事務(wù)所因?qū)徲媹蟾娲嬖趩栴}簽字注冊會計師予以談話提醒。
五、幾點(diǎn)意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上11家事務(wù)所發(fā)書面通知書,要求事務(wù)所針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個月內(nèi)以書面的形式上報協(xié)會,我們將對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實(shí)。并根據(jù)整改情況確定是否列入下一年的復(fù)查對象。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,如對銀行的函證,往往因銀行不嚴(yán)格遵循財政部、中國人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來款項(xiàng)函證工作的通知》有關(guān)規(guī)定,造成注冊會計師不能很好履行對函證實(shí)施有效控制的程序。建議向有關(guān)部門反映,解決函證收費(fèi)高的問題。
一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對XX年度的檢查工作從計劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃,確定了XX年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中XX年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時對上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:XX年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)XX年度審計報告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業(yè)務(wù)項(xiàng)目時,選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機(jī)會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計項(xiàng)目的檢查來進(jìn)行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨裕械膹男问缴下男辛巳墢?fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-30%;注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。
三、具體審計項(xiàng)目存在的問題分析
一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對XX年年度的檢查工作從計劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃,確定了XX年年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中XX年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時對上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:XX年年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)XX年度審計報告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業(yè)務(wù)項(xiàng)目時,選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機(jī)會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計項(xiàng)目的檢查來進(jìn)行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨裕械膹男问缴下男辛巳墢?fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-30%;注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。
三、具體審計項(xiàng)目存在的問題分析
(一)法律責(zé)任問題
1、對會計責(zé)任和審計責(zé)任重視不夠。如收集的財務(wù)報告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章或沒有單位的公章;將事務(wù)所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳;未按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會計報表附注未將主要報表項(xiàng)目內(nèi)容予以列示;未披露財務(wù)報表的批準(zhǔn)報出日期;管理當(dāng)局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴(yán)格執(zhí)行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應(yīng)作為審計報告附件的內(nèi)容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3、新所和小所對業(yè)務(wù)定書重視不夠。沒有業(yè)務(wù)約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當(dāng)?shù)那闆r,被審計企業(yè)未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報告日期,不恰當(dāng)限定年度審計報告的使用范圍等。
法律意識不強(qiáng)是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認(rèn)為,事務(wù)所審計業(yè)務(wù)如果涉及法院、公安等相關(guān)部門,上述存在的問題將會導(dǎo)致事務(wù)所及注冊會計師承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。
(二)綜合類項(xiàng)目存在的問題
1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計計劃。或者具體審計計劃固定化,沒有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。對審計程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視,減少審計程序未經(jīng)有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn),在實(shí)際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險因素進(jìn)行分析,對重要性水平的確定沒有過程及依據(jù),沒有審計目標(biāo)的描述,對以前年度審計的描述簡單,沒有費(fèi)用預(yù)算,對重要的審計領(lǐng)域與科目的審計程序沒有說明。
2、事務(wù)所普遍對期初余額的關(guān)注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù),也沒有執(zhí)行相應(yīng)的審計程序;對影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目沒有進(jìn)行追查,未充分考慮期初余額對會計報表的影響。
3、沒有審計總結(jié)。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結(jié)果與實(shí)質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應(yīng)關(guān)系,體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計的特點(diǎn)。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。
5、未單獨(dú)建立永久性檔案,對首次接受委托項(xiàng)目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實(shí)質(zhì)性測試存在問題
1、對往來款項(xiàng)的函證情況普
遍執(zhí)行不到位。對應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒有執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。如某事務(wù)所對某物資公司的審計,公司其他應(yīng)收款金額為7225萬元,占資產(chǎn)總額34.74%,未實(shí)施函證的審計程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。
2、存貨監(jiān)盤程序普遍實(shí)施不到位。對實(shí)物資產(chǎn)的審計,一般只取得了客戶提供的明細(xì)表或者盤點(diǎn)表,沒有事務(wù)所的監(jiān)盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點(diǎn)或抽盤記錄,但沒有將盤點(diǎn)日的數(shù)據(jù)倒扎至報告日進(jìn)行核對,使執(zhí)行的審計程序不能達(dá)到審計目的;對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實(shí)物資產(chǎn),沒有執(zhí)行相關(guān)的替代程序;底稿中缺乏審計人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備的報關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項(xiàng)等。
如某事務(wù)所審計的某裝飾工程存貨金額為1234萬元,占總資產(chǎn)38.77%。其中工程施工1230萬元,注冊會計師未按工程項(xiàng)目編制明細(xì)表,未關(guān)注工程進(jìn)度情況,也未進(jìn)行實(shí)物監(jiān)盤的審計程序。
3、長期投資底稿未標(biāo)明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權(quán)益法核算,沒有對當(dāng)期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應(yīng)編制合并報表進(jìn)行判斷。
4、收入確認(rèn)不符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當(dāng)期會計報表確認(rèn)收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結(jié)算收入的確認(rèn)依據(jù),沒有結(jié)合工程合同、工程進(jìn)度等進(jìn)行收入確認(rèn)的判斷,沒有考慮收入確認(rèn)方法隊(duì)會計報表的影響。
5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計證據(jù)不充分、不恰當(dāng),不足以對審計結(jié)論形成有力的支持。審計人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計證據(jù),沒有對證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄;有的出現(xiàn)審計證據(jù)不支持審計結(jié)論或二者不一致的情況;有的搜集審計證據(jù)不充分且目的性不強(qiáng),憑證抽查比例過低,不能成為支持審計結(jié)論的依據(jù);部分審計項(xiàng)目,對于重要事項(xiàng)沒有取得審計證據(jù),檢查人員無法進(jìn)一步判斷對審計意見的影響。
如某公司主營業(yè)務(wù)收入增長106.30%,但主營業(yè)務(wù)成本只增長了20.41%,XX年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,389萬元,其中應(yīng)收賬款為1,437萬元,該銷售無主營業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負(fù)債日進(jìn)行的重大異常交易,注冊會計師沒有充分關(guān)注交易對象的財務(wù)狀況、銷售規(guī)模、償債能力等;審計人員未對相關(guān)合同條款進(jìn)行認(rèn)真檢查,未關(guān)注其銷售是否符合收入確認(rèn)條件;未關(guān)注公司是否已實(shí)際發(fā)貨,未查閱到交貨手續(xù),未取得相關(guān)驗(yàn)收合格的證明。
7、審計意見類型不恰當(dāng)。
(1)部分事務(wù)所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計事項(xiàng)說明方式敘述。
(2)審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表,該所審計的是其母公司會計報表,僅對母公司會計報表發(fā)表審計意見而非合并會計報表,但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司XX年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及XX年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。……”,無形中擴(kuò)大了注冊會計師的責(zé)任。
(3)對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見,以此“規(guī)避”審計風(fēng)險,造成審計意見不當(dāng)。如某企業(yè)無形資產(chǎn)-專利XX年期初140萬元,本年6月增加6000萬元,期末無形資產(chǎn)余額6140萬元,全年應(yīng)攤銷364萬元而未攤銷(受益期xx年)。上述事項(xiàng)影響利潤減少366萬元(報表利潤-85萬元),僅在報表附注中說明未在報告中披露,審計報告意見類型為無保留意見不恰當(dāng)。
(4)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段所強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)不屬于修訂后《具體準(zhǔn)則第七號—審計報告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議,提取資產(chǎn)占用費(fèi)324.3萬元(占資產(chǎn)總額的34.54%)計入“其他應(yīng)付款”。注冊會計師在審計時就此事項(xiàng)向B公司進(jìn)行函證, B公司未予確認(rèn)。注冊會計師在審計報告中,將此事項(xiàng)作為無保留意見審計報告的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段。
(5)企業(yè)會計制度運(yùn)用錯誤,事務(wù)所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業(yè)會計制度》。同時,審計底稿的管理當(dāng)局聲明書中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會計制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項(xiàng)不符事項(xiàng)對審計報告的影響
某事務(wù)所出具的一份標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告,底稿記錄長期借款函證與報表差額較大, 注冊會計師沒有進(jìn)一步檢查差異原因;某企業(yè)19xx年成立,XX年未編制利潤表而將損益項(xiàng)目在遞延資產(chǎn)核算、沒有合并持股56%的子公司, XX年度審計意見為帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的無保留意見,注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。
(7)注冊會計師對會計報表附注進(jìn)行保留、對企業(yè)已接受并進(jìn)行了調(diào)整的事項(xiàng)報,仍在審計報告中予以保留,盲目回避審計責(zé)任。
(8)對資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力關(guān)注不夠,審計程序不到位。某事務(wù)所對資產(chǎn)總額為7365.89萬元,凈資產(chǎn)為-4549.29萬元的某飯店進(jìn)行審計,注冊會計師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報表數(shù)字,極少地執(zhí)行了審計程序,便出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現(xiàn)的問題,對審計過程中違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的注冊會計師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒:
(一)對兩家事務(wù)所予以通報批評:北京泳泓勝會計師事務(wù)所、北京宏大興會計師事務(wù)所
(二)對三家事務(wù)所予以限期整改:北京同道會計師事務(wù)所、北京中潤誠會計師事務(wù)所、北京慧運(yùn)會計師事務(wù)所
(三)對六家事務(wù)所予以談話提醒:中誠恒平會計師事務(wù)所、中漢德會計師事務(wù)所、北京國信浩華會計師事務(wù)所、北京聯(lián)首會計師事務(wù)所、先峰榮達(dá)會計師事務(wù)所、北京今日升會計師事務(wù)所。
對以上事務(wù)所因?qū)徲媹蟾娲嬖趩栴}簽字注冊會計師予以談話提醒。
五、幾點(diǎn)意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上11家事務(wù)所發(fā)書面通知書,要求事務(wù)所針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個月內(nèi)以書面的形式上報協(xié)會,我們將對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實(shí)。并根據(jù)整改情況確定是否列入下
一年的復(fù)查對象。
我所自xx月開業(yè)以來,本著客觀、獨(dú)立的立場和實(shí)事求是的原則,始終堅持“誠信為本,操守為重”的執(zhí)業(yè)理念,秉承以質(zhì)量求信譽(yù)、以信譽(yù)求發(fā)展的服務(wù)宗旨,以維護(hù)社會公眾利益為根本。在嚴(yán)格遵守注冊會計師基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,廣開客源、大力開拓各種業(yè)務(wù),提高效益,自開業(yè)近兩個月來已做了11項(xiàng)審計,40項(xiàng)驗(yàn)資,9項(xiàng)資產(chǎn)評估。在做業(yè)務(wù)的過程中,我們的員工以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)取得客戶的滿意并贏得了客戶的尊重,和客戶保持了健康的合作關(guān)系,為我所贏得了良好的口碑,同時也贏得了一定的客源。
二、建立一套科學(xué)的管理體系
一流的的事務(wù)所必須有一流的價值創(chuàng)造,一流的價值創(chuàng)造來源于一流的服務(wù)質(zhì)量,一流的服務(wù)質(zhì)量取決于一流的員工隊(duì)伍,一流的員工隊(duì)伍有賴于一流的管理團(tuán)隊(duì),一流的管理要依靠完善、有效的制度保障。為了確保我所日常事務(wù)的正常運(yùn)行,我們制定了一整套科學(xué)、行之有效的管理體系:
1、全員聘用合同制。我所面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優(yōu)錄用,德才兼?zhèn)洌p向選擇,全部人員包括所長實(shí)行聘用合同制。
2、以主任會計師負(fù)責(zé)制為主線的崗位責(zé)任制。事務(wù)所以業(yè)務(wù)管理為主線,形成對人員及其他方面的管理體系,實(shí)施主任會計師負(fù)責(zé)制。副主任會計師、部室主任、項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)業(yè)人員、一般職員等都要明確責(zé)任和義務(wù),實(shí)行責(zé)、權(quán)、險為一體的崗位責(zé)任制。年終綜合考核,勝任者留用,不勝任者調(diào)整或解聘。
3、工資與效益掛鉤。現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)為基本工資加效益工資,基本工資根據(jù)我市的最低生活工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合技術(shù)資質(zhì),工作年限,職務(wù)等因素分為幾個檔次,具體標(biāo)準(zhǔn)隨崗位確定。效益工資是根據(jù)個人的能力及業(yè)務(wù)量按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來提取,這樣一來個人的能力和業(yè)績以及工作質(zhì)量直接與自己的收入掛鉤,從而在很大程度上促進(jìn)了員工的工作熱情,同時形成了員工學(xué)習(xí)的動力,這樣在所里形成工作—學(xué)習(xí)—工作這樣一個良性的循環(huán)局面,最終在保證了我所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上又提高了經(jīng)濟(jì)效益。我所開業(yè)以來取得的成績則是一個證明。
4、綜合福利保險制。凡在**事務(wù)所工作且簽訂合同的員工,事務(wù)所給予養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等保險。解除了職工后顧之憂,穩(wěn)定了思想,增強(qiáng)了天源的凝聚力和感召力。營造出了一種人員能進(jìn)能出,職務(wù)能高能低,工資能多能少,機(jī)構(gòu)能設(shè)能撤的獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰的動態(tài)激勵氛圍,不搞論資排輩,不為人情關(guān)系所困撓,一切以社會效益為目的,以素質(zhì)能力一把尺子量長短,以工作業(yè)績一個標(biāo)準(zhǔn)論高低,能者上,庸者下為各方面的人才創(chuàng)造一個平等競爭,健康發(fā)展的良好環(huán)境。
三、吸引人才,重視對新老員工的培訓(xùn)
審計業(yè)務(wù)質(zhì)量在很大程度上取決于注冊會計師的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平,為此,在強(qiáng)化業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的同時,我所把職業(yè)道德和專業(yè)培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的核心任務(wù)。充分認(rèn)識到人才是事務(wù)所發(fā)展的生命線,我所自成立以來就本著長遠(yuǎn)的目光,面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優(yōu)錄用,德才兼?zhèn)洌p向選擇,不斷的為事務(wù)所增添新鮮的血液,在壯大我所注師隊(duì)伍的同時,也注重對后備人才的培養(yǎng)。注冊會計師作為知識密集型的行業(yè),終生培訓(xùn)是行業(yè)的顯著特點(diǎn),后續(xù)培訓(xùn)教育貫穿了每一位注冊會計師的整個職業(yè)生涯。對事務(wù)所日常、系統(tǒng)的培訓(xùn)從一般助理人員、項(xiàng)目經(jīng)理到經(jīng)理,及至更高層次的管理人員都至關(guān)重要,甚至可以說,員工的執(zhí)業(yè)過程就是最基本的培訓(xùn)課堂。因此我所特別注重對員工的培訓(xùn),定期、有計劃的對新老員工進(jìn)行培訓(xùn)。為了杜絕培訓(xùn)工作只是講講課、做個報告,或者變成一種可有可無的形式,為了防止事務(wù)所員工覺得培訓(xùn)是在浪費(fèi)資源、浪費(fèi)時間與精力。所長在百忙之中抽時間出來親自給員工做思想動員,把培訓(xùn)工作當(dāng)作一件重要事情來抓,讓全所上下從思想上把對學(xué)習(xí)的認(rèn)識提升到一個高度。同時挑選業(yè)務(wù)尖子來講課,各個所長在旁邊補(bǔ)充指導(dǎo),大家有問題隨時交流,整個課堂完全是開放式,成為全所互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺。不管是有著豐富經(jīng)驗(yàn)的注冊會計師,還是一般的助理人員,大家都坐在一起以平等的姿態(tài)互相學(xué)習(xí)。**所自成立以來已組織全所員工專業(yè)培訓(xùn)了3次,在事務(wù)所內(nèi)部局域網(wǎng)上了專業(yè)技術(shù)公告2部。
四、建設(shè)愛的家園
1、xx自成立伊始即打出建立“xx之家”的旗號,xx是這樣說的也是這樣做的。在這里每位員工都感受到充分的人情關(guān)懷與尊重,即感情方面的激勵。這使**所的每一個員工,不管他是股東與否,也不管他是注冊會計師,還是一般助理人員,都能感受到領(lǐng)導(dǎo)對自己的尊重與關(guān)懷,歸屬感油然而生。在生活方面,所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常組織一些集體活動,使員工們感覺到自己是集體中的一員而并非一臺單一的工作機(jī)器,讓員工感動不已,銘記在心。有困難大家一起幫助,有高興事大家一起慶祝。古語說得好:上下同欲者,勝。各方向努力,心靈的溝通,使得所里上下一條心,緊緊團(tuán)結(jié)在一起,**必將所向披靡,無往不勝。
2、xx也很注重員工專業(yè)技能的提高,鼓勵大家學(xué)習(xí),創(chuàng)造條件讓沒考過各種執(zhí)業(yè)資格的員工安心學(xué)習(xí),這樣員工得到的不單是充足的學(xué)習(xí)時間,還有互相理解后的感動,使員工再投入工作時會更竭盡全力去維護(hù)**所的利益。歸根到底,是忠誠創(chuàng)造了忠誠,友誼締結(jié)了友誼,信任產(chǎn)生了信任,盡職盡責(zé)促發(fā)了盡職盡責(zé)。
五、展望明天
1、以誠為本。可以說誠信是會計師事務(wù)所發(fā)展的生命線。注冊會計師的誠信是對社會的誠信,是對公眾的誠信,注冊會計師的信用是一種社會信用,而不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)信用。注冊會計師只有遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,堅持誠信,憑借其豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),以獨(dú)立、客觀、公正的身份發(fā)表意見,出具的報告才具有公信力,才能真正實(shí)現(xiàn)不做不良賬。會計師事務(wù)所要自覺的在執(zhí)業(yè)過程中樹立誠信意識,提高自身的職業(yè)道德,建立起行業(yè)自律機(jī)制。
二、建立一套科學(xué)的管理體系
一流的的事務(wù)所必須有一流的價值創(chuàng)造,一流的價值創(chuàng)造來源于一流的服務(wù)質(zhì)量,一流的服務(wù)質(zhì)量取決于一流的員工隊(duì)伍,一流的員工隊(duì)伍有賴于一流的管理團(tuán)隊(duì),一流的管理要依靠完善、有效的制度保障。為了確保我所日常事務(wù)的正常運(yùn)行,我們制定了一整套科學(xué)、行之有效的管理體系:
1、全員聘用合同制。我所面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優(yōu)錄用,德才兼?zhèn)洌p向選擇,全部人員包括所長實(shí)行聘用合同制。
2、以主任會計師負(fù)責(zé)制為主線的崗位責(zé)任制。事務(wù)所以業(yè)務(wù)管理為主線,形成對人員及其他方面的管理體系,實(shí)施主任會計師負(fù)責(zé)制。副主任會計師、部室主任、項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)業(yè)人員、一般職員等都要明確責(zé)任和義務(wù),實(shí)行責(zé)、權(quán)、險為一體的崗位責(zé)任制。年終綜合考核,勝任者留用,不勝任者調(diào)整或解聘。
3、工資與效益掛鉤。現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)為基本工資加效益工資,基本工資根據(jù)我市的最低生活工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合技術(shù)資質(zhì),工作年限,職務(wù)等因素分為幾個檔次,具體標(biāo)準(zhǔn)隨崗位確定。效益工資是根據(jù)個人的能力及業(yè)務(wù)量按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來提取,這樣一來個人的能力和業(yè)績以及工作質(zhì)量直接與自己的收入掛鉤,從而在很大程度上促進(jìn)了員工的工作熱情,同時形成了員工學(xué)習(xí)的動力,這樣在所里形成工作—學(xué)習(xí)—工作這樣一個良性的循環(huán)局面,最終在保證了我所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上又提高了經(jīng)濟(jì)效益。我所開業(yè)以來取得的成績則是一個證明。
4、綜合福利保險制。凡在**事務(wù)所工作且簽訂合同的員工,事務(wù)所給予養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等保險。解除了職工后顧之憂,穩(wěn)定了思想,增強(qiáng)了天源的凝聚力和感召力。營造出了一種人員能進(jìn)能出,職務(wù)能高能低,工資能多能少,機(jī)構(gòu)能設(shè)能撤的獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰的動態(tài)激勵氛圍,不搞論資排輩,不為人情關(guān)系所困撓,一切以社會效益為目的,以素質(zhì)能力一把尺子量長短,以工作業(yè)績一個標(biāo)準(zhǔn)論高低,能者上,庸者下為各方面的人才創(chuàng)造一個平等競爭,健康發(fā)展的良好環(huán)境。
三、吸引人才,重視對新老員工的培訓(xùn)
審計業(yè)務(wù)質(zhì)量在很大程度上取決于注冊會計師的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平,為此,在強(qiáng)化業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的同時,我所把職業(yè)道德和專業(yè)培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的核心任務(wù)。
充分認(rèn)識到人才是事務(wù)所發(fā)展的生命線,我所自成立以來就本著長遠(yuǎn)的目光,面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優(yōu)錄用,德才兼?zhèn)洌p向選擇,不斷的為事務(wù)所增添新鮮的血液,在壯大我所注師隊(duì)伍的同時,也注重對后備人才的培養(yǎng)。
注冊會計師作為知識密集型的行業(yè),終生培訓(xùn)是行業(yè)的顯著特點(diǎn),后續(xù)培訓(xùn)教育貫穿了每一位注冊會計師的整個職業(yè)生涯。對事務(wù)所日常、系統(tǒng)的培訓(xùn)從一般助理人員、項(xiàng)目經(jīng)理到經(jīng)理,及至更高層次的管理人員都至關(guān)重要,甚至可以說,員工的執(zhí)業(yè)過程就是最基本的培訓(xùn)課堂。因此我所特別注重對員工的培訓(xùn),定期、有計劃的對新老員工進(jìn)行培訓(xùn)。為了杜絕培訓(xùn)工作只是講講課、做個報告,或者變成一種可有可無的形式,為了防止事務(wù)所員工覺得培訓(xùn)是在浪費(fèi)資源、浪費(fèi)時間與精力。所長在百忙之中抽時間出來親自給員工做思想動員,把培訓(xùn)工作當(dāng)作一件重要事情來抓,讓全所上下從思想上把對學(xué)習(xí)的認(rèn)識提升到一個高度。同時挑選業(yè)務(wù)尖子來講課,各個所長在旁邊補(bǔ)充指導(dǎo),大家有問題隨時交流,整個課堂完全是開放式,成為全所互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺。不管是有著豐富經(jīng)驗(yàn)的注冊會計師,還是一般的助理人員,大家都坐在一起以平等的姿態(tài)互相學(xué)習(xí)。**所自成立以來已組織全所員工專業(yè)培訓(xùn)了3次,在事務(wù)所內(nèi)部局域網(wǎng)上了專業(yè)技術(shù)公告2部。
四、 建設(shè)“愛”的家園
1、**自成立伊始即打出建立“**之家”的旗號,**是這樣說的也是這樣做的。在這里每位員工都感受到充分的人情關(guān)懷與尊重,即感情方面的激勵。這使**所的每一個員工,不管他是股東與否,也不管他是注冊會計師,還是一般助理人員,都能感受到領(lǐng)導(dǎo)對自己的尊重與關(guān)懷,歸屬感油然而生。在生活方面,所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常組織一些集體活動,使員工們感覺到自己是集體中的一員而并非一臺單一的工作機(jī)器,讓員工感動不已,銘記在心。有困難大家一起幫助,有高興事大家一起慶祝。古語說得好:上下同欲者,勝。各方向努力,心靈的溝通,使得所里上下一條心,緊緊團(tuán)結(jié)在一起,**必將所向披靡,無往不勝。共2頁,當(dāng)前第1頁1
**也很注重員工專業(yè)技能的提高,鼓勵大家學(xué)習(xí),創(chuàng)造條件讓沒考過各種執(zhí)業(yè)資格的員工安心學(xué)習(xí),這樣員工得到的不單是充足的學(xué)習(xí)時間,還有互相理解后的感動,使員工再投入工作時會更竭盡全力去維護(hù)**所的利益。歸根到底,是忠誠創(chuàng)造了忠誠,友誼締結(jié)了友誼,信任產(chǎn)生了信任,盡職盡責(zé)促發(fā)了盡職盡責(zé)。
五、展望明天
1、以誠為本。可以說誠信是會計師事務(wù)所發(fā)展的生命線。注冊會計師的誠信是對社會的誠信,是對公眾的誠信,注冊會計師的信用是一種社會信用,而不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)信用。注冊會計師只有遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,堅持誠信,憑借其豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),以獨(dú)立、客觀、公正的身份發(fā)表意見,出具的報告才具有公信力,才能真正實(shí)現(xiàn)不做假賬。會計師事務(wù)所要自覺的在執(zhí)業(yè)過程中樹立誠信意識,提高自身的職業(yè)道德,建立起行業(yè)自律機(jī)制。
您好!
我叫xx,xxxx年x月份本科畢業(yè),從試用期到現(xiàn)在已經(jīng)有三個月的時間了,在工作的這幾個月中,嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)工作制度,服從組織安排,盡心盡力的完成各項(xiàng)工作,現(xiàn)將試用期階段的工作匯報如下,同時也懇請公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我為正式員工。
來到xx會計師事務(wù)所工作的這段時間,我從一個大學(xué)生步入社會,接觸了社會的很多東西,也在逐漸的走向成熟。作為應(yīng)屆畢業(yè)生,在試用期階段,我嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真及時的做好組長分配給我的工作任務(wù),同時,利用空余時間,努力提高自己的工作技能,增長自己的專業(yè)知識,在專業(yè)和非專業(yè)不懂得問題上,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)、請教。
審計是一個極具專業(yè)性的工作,要不斷地學(xué)習(xí),一步一個腳印的把外來的知識轉(zhuǎn)化為自己的能力。從開始的一段時間到現(xiàn)在,跟著組長和同事接觸了很多不同方面的工作,從開始的負(fù)責(zé)鴻大明珠賬務(wù)的整理工作,到獨(dú)立完成代建局的竣工結(jié)算報告的編制,再到企業(yè)函證和企業(yè)賬務(wù)檢查等等,這些工作都讓我初步的了解了審計工作的大致工作內(nèi)容。這其中讓我印象最深刻的就是出去做企業(yè)函證,為了取得某企業(yè)虛假交易的證據(jù),我拿著一張詢證函赤手空拳的去和各個公司的領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,獲取他們的信任,并最終取得了他們公司簽字蓋章的詢證函,這對我來說,是一個極大的挑戰(zhàn),也讓我在一次一次的試錯和調(diào)整中懂得了同樣一件事情,如何更好的措辭才能獲取客戶的信任,達(dá)到有效溝通。
2004年度,協(xié)會在抓好政治學(xué)習(xí)、搞好廉政建設(shè)、加深對“十六大”會議精神理解的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)省財政工作會議精神,以“鼓勵中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,邊發(fā)展邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)督,寓管理于服務(wù)之中”為指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“行業(yè)誠信建設(shè)”這一中心,采取多種措施促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,扎實(shí)有效的開展了各項(xiàng)工作,并全面完成了廳“青財函字[2004]51號”文件下達(dá)的工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)了行業(yè)自律性管理體制工作
在協(xié)會行政職能交接后,2004年度協(xié)會重點(diǎn)工作是依據(jù)“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則,建立“自我監(jiān)督、自我管理和自我協(xié)調(diào)”的組織制度和運(yùn)行機(jī)制。按照廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在注冊會計師管理方面拿出幾條操作辦法的批示,在加強(qiáng)內(nèi)部懲戒、執(zhí)業(yè)人員維權(quán)和執(zhí)業(yè)人員申訴工作管理的基礎(chǔ)上,及時出臺了會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量內(nèi)部檢查辦法,同時建立了事務(wù)所執(zhí)業(yè)的報備制度,促使了行業(yè)自律性管理體制的落實(shí)。
(二)落實(shí)了《**省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)實(shí)施意見》
該辦法自03年推行以來,得到了廣大行業(yè)同仁的積極擁護(hù),搞好誠信建設(shè)符合事務(wù)所的執(zhí)業(yè)原則和維護(hù)社會公眾的利益,所以2004年協(xié)會堅持以“誠信建設(shè)為主線”不動搖,以張光榮廳長關(guān)于鼓勵發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的工作思路不變的指導(dǎo)思想,把行業(yè)誠信建設(shè)的這一工作思路具體體現(xiàn)在了注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的考試、培訓(xùn)、注冊、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)等具體工作之中,并在年內(nèi)建立起了誠信檔案制度,切實(shí)把誠信建設(shè)落到了實(shí)處。
(三)規(guī)范事務(wù)所內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)從業(yè)人員的管理
建立健全會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事,是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。2004年協(xié)會帶領(lǐng)全行業(yè)樹立起以人為本、從嚴(yán)治所的管理理念,堅持以尊重人為出發(fā)點(diǎn)、以發(fā)展人為目標(biāo),倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人、發(fā)展人的作風(fēng),積極創(chuàng)造了一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和寬松的工作氛圍,在全行業(yè)初步建立起了一個進(jìn)取、激勵、公平的用人機(jī)制。增強(qiáng)了事務(wù)所的凝聚力,培養(yǎng)注冊會計師后續(xù)人才。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),抓好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)工作
搞好培訓(xùn)工作是提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的前提,協(xié)會在年初工作計劃中就把培訓(xùn)工作列為全年的工作重點(diǎn)之一。為搞好后續(xù)教育培訓(xùn)工作,協(xié)會采取了多種措施:一是切實(shí)落實(shí)好培訓(xùn)制度,將培訓(xùn)工作同注冊會計師年檢工作有機(jī)結(jié)合起來,對未完成培訓(xùn)課時的注冊會計師在年檢時堅決不予以通過;二是協(xié)會為支持州縣事務(wù)所的培訓(xùn),決定州縣事務(wù)所學(xué)員的食宿費(fèi)由協(xié)會負(fù)擔(dān),多方面調(diào)動事務(wù)所參加培訓(xùn)的積極性;三是嚴(yán)格課堂紀(jì)律,實(shí)行點(diǎn)名制度,保證培訓(xùn)取得預(yù)期效果。通過采取上述手段,有力的保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
為了搞好培訓(xùn)工作,協(xié)會通過中國注冊會計師協(xié)會從中央財經(jīng)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海國家會計學(xué)院選派優(yōu)秀教師擔(dān)任師資,分別講授了審計風(fēng)險及其防范、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛⑿∫?guī)模企業(yè)報表審計風(fēng)險控制、注冊會計師法律責(zé)任及案例分析、司法會計的理論與實(shí)務(wù)和塑造高效團(tuán)隊(duì)和職業(yè)道德建設(shè)等內(nèi)容,培訓(xùn)內(nèi)容既與注冊會計師業(yè)務(wù)操作緊密聯(lián)系,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,又緊扣行業(yè)形勢,深入淺出的闡述了當(dāng)前注冊會計師行業(yè)發(fā)展中存在的問題和發(fā)展趨向,參加培訓(xùn)的學(xué)員,尤其是各事務(wù)所的主任會計師深感受益匪淺。授課老師高水平的理論闡述和精彩的案例分析,得到了學(xué)員的好評。
搞好培訓(xùn)工作,是協(xié)會適應(yīng)形勢,提高服務(wù)水平邁出的堅實(shí)一步。今后,隨著中注協(xié)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的開通,培訓(xùn)方式將有大的改變,協(xié)會將適時轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路,調(diào)整培訓(xùn)方案,進(jìn)一步為會員做好服務(wù)工作,并將執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)主要工作來抓。
(五)切實(shí)做好注冊會計師考試工作
按照財政部注冊會計師考試委員會“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求、精心準(zhǔn)備、萬無一失”的要求,在財政廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和注冊會計師協(xié)會全體工作人員的共同努力下,我省2004年度注冊會計師考試工作圓滿結(jié)束。在考試組織方面:一是財政廳成立了以主管廳長為主任的“**省財政廳第十三屆注冊會計師考試委員會”(以下簡稱“考委會”)及其下設(shè)的**省財政廳注冊會計師考試委員會辦公室(以下簡稱“考辦”),考辦設(shè)在省注冊會計師協(xié)會,并明確考委會及考辦職責(zé),以便各司其職;二是報名工作開始之前,在《**日報》、《西海都市報》等省內(nèi)主要宣傳媒體上報名廣告,提高宣傳力度;三是加強(qiáng)對考辦工作人員的培訓(xùn),在報名工作中分工明確,職責(zé)到位,提高每一個工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
在考試實(shí)施方面,為了保證考試萬無一失。一是認(rèn)真選聘監(jiān)考人員,在考試舉行之前,認(rèn)真培訓(xùn)監(jiān)考人員學(xué)習(xí)考試操作規(guī)程,保證監(jiān)考工作的嚴(yán)肅性;二是各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2004年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試實(shí)施工作的通知》(財考辦[2004]154號)要求辦理,環(huán)環(huán)相扣,沒有出現(xiàn)差錯。
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保證考場紀(jì)律。為維護(hù)國家考試的社會信譽(yù),省保密局的領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了今年的注冊會計師考試工作,從試卷的出庫、分發(fā)到試卷的密封、回收、入庫,都有保密局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,一方面促進(jìn)了我們工作的規(guī)范性,另一方面也保證了考試的嚴(yán)肅性。
考試期間考場秩序良好,應(yīng)試人員遵守考場紀(jì)律,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、作弊等現(xiàn)象;考場監(jiān)考人員認(rèn)真負(fù)責(zé),各項(xiàng)工作都能按照考試操作規(guī)程要求進(jìn)行。
(六)認(rèn)真做好注冊管理和年檢工作,搞好隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步完善注冊管理制度,組織開展了對事務(wù)所和注冊會計師、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的年檢,將個人資格年檢和機(jī)構(gòu)年檢相結(jié)合、與后續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合、與人事檔案管理相結(jié)合,進(jìn)而加強(qiáng)從業(yè)人員管理,以達(dá)到搞好隊(duì)伍建設(shè)的目的。
(七)繼續(xù)凈化注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境
行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境在最近幾年逐漸好轉(zhuǎn),但行政干預(yù)、壓價收費(fèi)、給予客戶回扣,部分執(zhí)業(yè)人員不遵守職業(yè)道德、出具虛假驗(yàn)資、審計報告等不正當(dāng)競爭現(xiàn)象仍然存在,嚴(yán)重干擾了正常的中介服務(wù)市場。對此,協(xié)會加強(qiáng)了與省紀(jì)委等有關(guān)部門的協(xié)調(diào),力爭在明年開展一次執(zhí)業(yè)環(huán)境的清理整頓行動,對遵守道德、誠信為本的事務(wù)所營造一個公平、寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(八)完成了全省經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作
2004年我省經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作穩(wěn)步推進(jìn),截至目前,全省27家需要清理整頓和脫鉤改制的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制材料基本上報送完備,審查驗(yàn)收工作也基本完成,將在年底之前向社會公布完成脫鉤改制的社會中介機(jī)構(gòu)名單,至此此項(xiàng)工作將得以全面完成。
(九)為了進(jìn)一步推動會計師事務(wù)所的發(fā)展壯大,提升注冊會計師行業(yè)形象,我們在給中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、促使提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的同時,經(jīng)過積極努力,調(diào)整了會計師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這將對會計師事務(wù)所的發(fā)展與壯大提供根本性的保證。
2004年廳里下達(dá)給協(xié)會的工作目標(biāo)雖已完成,但是也存在許多的問題和不足。存在的問題有協(xié)會自身班子弱的問題,也有會計師事務(wù)所自身發(fā)展不規(guī)范的問題,更有整個社會執(zhí)業(yè)環(huán)境的問題。對于這些問題,我們將根據(jù)光榮廳長在傳達(dá)省委常委會精神會議上強(qiáng)調(diào)的“結(jié)合財政部相關(guān)精神,認(rèn)真思考,進(jìn)一步明確明年的工作思路,安排好明年工作”的要求,進(jìn)一步對一些問題作深入研究,找出問題的關(guān)鍵所在,切實(shí)做好2005年的工作。
二、2005年度工作安排
(一)抓好行業(yè)誠信建設(shè),維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)形象
落實(shí)貫徹好《**省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)實(shí)施意見》是協(xié)會長期重點(diǎn)工作。這不僅符合會計師(資產(chǎn)評估)事務(wù)所執(zhí)業(yè)原則的需要,更能體現(xiàn)注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)維護(hù)社會公眾利益以及體現(xiàn)行業(yè)形象的需要。所以,協(xié)會將堅定不移地把行業(yè)誠信建設(shè)的這一工作貫徹好、落實(shí)好!并具體體現(xiàn)在注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的考試培訓(xùn)、注冊、年檢管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、行業(yè)懲戒、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、行政審批等工作之中。
(二)規(guī)范會計師(資產(chǎn)評估)事務(wù)所內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的管理
建立健全會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事,是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。2005年協(xié)會將繼續(xù)帶領(lǐng)全行業(yè)樹立以人為本、從嚴(yán)治所的理念,堅持以尊重人為出發(fā)點(diǎn)、以發(fā)展人為目標(biāo),倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人、發(fā)展人的作風(fēng),積極創(chuàng)造一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和融洽的工作氛圍,在全行業(yè)建立并鞏固一個進(jìn)取、激勵、公平的用人機(jī)制。協(xié)會將通過加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的誠信檔案和人事檔案管理等工作來實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
(三)建立行業(yè)自律公約、落實(shí)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)報備制度
在目前的執(zhí)業(yè)環(huán)境下,制定行業(yè)自律公約是非常必要的一項(xiàng)工作。2005年協(xié)會將制定出包括收費(fèi)價格在內(nèi)的行業(yè)自律公約,以此遏制不平等競爭、壓價收費(fèi)等不正常現(xiàn)象的蔓延,致力于提高會計師事務(wù)所的自身素質(zhì)。與此同時,實(shí)行業(yè)務(wù)報備制度,把可能出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題解決在萌芽之中,使事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為朝著科學(xué)、健康、規(guī)范的方向發(fā)展。另外,建立起政府——協(xié)會——中介機(jī)構(gòu)之間的溝通渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門溝通,維護(hù)事務(wù)所的合法權(quán)益。
(四)幾項(xiàng)具體工作
1、開展會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的復(fù)查工作,7月初做好有關(guān)所停業(yè)整頓情況的審查工作,在9、10月份繼續(xù)按照中注協(xié)、中評協(xié)的要求開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。
2、做好注冊會計師(資產(chǎn)評估師)考試報名及按照“三嚴(yán)一保”的要求實(shí)施好考試工作;加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的培訓(xùn)和后續(xù)教育工作,并完善培訓(xùn)和后續(xù)教育制度,在7—8月份繼續(xù)舉辦全省執(zhí)(從)業(yè)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班;并根據(jù)中注協(xié)的要求適時舉辦遠(yuǎn)程教育視頻(同步學(xué)習(xí))培訓(xùn)班;組織安排事務(wù)所主任會計師、部門經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干參加三個國家會計學(xué)院的培訓(xùn)工作。
3、搞好“注冊兩師”的年檢工作,指導(dǎo)被撤銷的格爾木誠信所的終止清算、人員安排以及被延期的**江源、西寧振青事務(wù)所的規(guī)范運(yùn)作工作。
4、清理掛名、未參加后續(xù)教育培訓(xùn)的執(zhí)業(yè)人員;清理事務(wù)所擅自違規(guī)設(shè)立業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)以及亂設(shè)分所的現(xiàn)象;及時清理對已設(shè)分支機(jī)構(gòu)但執(zhí)業(yè)人員不到位或委托他人招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。