公路監理匯報材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇公路監理匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一、加強領導，成立組織

我局十分重視依法行政創建工作，把依法行政工作納入重要議事日程，年初制定了《局法制宣傳教育和依法治理工作規劃》，明確了指導思想、主要目標和主要任務，確保法制工作有目標、有步驟地進行。及時成立了以局長任組長、主管副職領導任副組長、各股室負責人任成員的依法行政創建工作領導小組，具體負責協調解決依法行政工作中出現的重大問題，保證決策的科學性、正確性。并根據工作需要成立法制辦，配備專職人員8人，負責日常各類執法案件的法制審查、備案等工作，保證了各種路政檔案規范齊全，各類報表及時、準確上報。

二、注重干部職工法制教育，全面提高依法行政工作水平

為進一步提高依法行政水平，首先加大干部職工教育力度，充分利用周四政治學習時間，組織廣大黨員干部職工深入、細致地學習《憲法》、《公務員法》、《公路法》、《安全生產法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等上級有關文件精神和專業法律法規，進一步增強大家法治觀念，從根本上提高全局職工的政治理論和業務工作水平。其次，把加強公路路政執法人員的法制教育培訓作為重點。除周四集中學習外，我局積極組織執法人員參加了市、縣主管部門舉辦的執法培訓班，邀請專業律師為路政執法人員講解路政管理相關法律，要求他們對行業法規做到應知應會、學以致用。同時，又邀請部隊現役軍人對執法人員進行軍事隊列訓練，提供執法隊伍的素質，規范其執法行為。通過學習培訓，所有執法人員能夠熟練行業法律法規，工作中依法行政、秉公執法、文明執法、持證上崗、亮證執法、程序規范，執法人員的自身素質和業務水平有了顯著提高，全年無發生一起公路“三亂”行為和被新聞媒體曝光現象。

三、加大宣傳力度，改善公路行政執法環境

為提高沿線群眾的愛路、護路意識，我局進一步加大公路法規的宣傳力度，投資1500余元印發了《公路法》、《公路法實施辦法》、《道路交通安全法》等法律法規材料，執法人員分組劃片，走村入戶，深入到各鄉鎮、有車單位和車主家中發放，并通過電視、廣播新聞媒體和懸掛橫幅、書寫標語、設立舉報電話等大張旗鼓地宣傳公路法及相關法規，解答群眾關心的焦點、難點問題，使有關道路管理的法規、規章家喻戶曉，營造了良好的行政執法氛圍。僅，我局共印發各類宣傳材料15000余份，出動宣傳車輛266臺次，懸掛橫幅16條，書寫標語200余條。

四、認真推行分段包干責任 制，依法保護公路產權完整

在路政執法中，我局針對公路線長、人員缺乏的實際，認真推行隊長負總責、隊員包路段的方法，對列養公路實行定路段、定責任，集中人員對八官線、南車線、洛陜線等重要干線公路的違章建筑進行專項治理，將新建違章建筑制止在萌芽狀態，從而進一步鞏固維護產權完整，保障道路暢通。同時，建立養護信息員制度，發放便民聯系卡，方便養護人員在發現損壞公路產權的違法行為時，第一時間與執法人員取得聯系，保護公路產權不受侵犯。截至目前，共拆除違章建筑69處650平方米、拆除遷移非法公路標志標牌765塊，清理違章堆積物1437處23540余平方米。

五、建立路政網，方便社會監督

為提高依法行政能力和公路服務社會能力，經多方努力，建立了我省首家的公路路政網，通過新聞媒體公開網址，宣傳路政法律法規，公布執法依據和辦事程序，做到陽光執法。同時又主動接受社會各界的關注和監督，使我局路政管理邁上科學化、規范化、公開化軌道。

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近幾年，現代化進程的加快使得高速公路的建設方面取得了巨大的成績，這些成績都是有目共睹的。2012年，新疆高速，湖南14條高速相繼通車;2013年廣東7條高速公路通車;2014年底，湖南8條公路通車。由此可見高速公路在日趨緊張的道路交通中，起著不斷緩解的作用。在逐步通車的高速公路上，聯網收費，公路狀況信息化，智能化等先進技術不斷提升。如何讓一個高速公路的質量得以保障？從而可以看出高速公路機電工程的監理技術與應用的重要性。

一、前期監理

前期監理屬于監理的初期部分，一般是在為施工之前進行的施工準備，對于即將施工的過程當中的人員思想，設計圖紙，施工材料，施工過程等的前期設計。通過前期的預想與實際施工過程想對應，查缺補漏，使得工程更加完善。[1]

1.思想上的高度一致

從思想上認同機電工程的質量對于整個工程的影響，全員重視機電工程的工作，不可消極怠工。根據工程的實際需要安排是否有駐地監理，流動監理。同時對于施工過程當中出現的問題應該敢說，敢問，敢于質疑，絕不敷衍了事。協助上層監理部門的視察管理工作。講究科學的方法，幫助整理施工合同，供應商，業主，施工方等簽訂設計合同。很據監理法以及相關國家規定，進行高速公路機電工程的工程監理。

2.前期監理的準備

一般高速公路建成的過程當中，往往是機電工程的監理工程師于承包工程的建筑隊同時得到中標書，有些時候甚至比中標人還要稍微晚一些。這就造成監理工程師實際上是沒有充分的時間去了解項目業主的想法，也沒有時間去熟悉施工招標的文件內容以及施工目的，從而使得在監理過程當中對于整個施工的過程大方向上沒有足夠的了解，也沒有把握。

所以在工程承包人事實確定之后，監理就應該開始和承包人的設計人員溝通，從設計圖階段就開始進入監理過程，對圖紙中所涉及的機電工程的各階段進行審核優化，聯合設計。更重要的是對于機電工程來講，工程質量中很多都是需要與施工設計所選擇的工廠設備中的型號，規格等有很大關系。在機電工程當中，監理人員應對于所選用的設備，零件等深入了解并和設計人員做以聯合檢車。在審查過程當中，更應仔細，嚴禁，認真并盡量減少不必要的更換，從而保證工程進度。

二、中期監理

高速公路機電工程一般都分為收費系統，監控系統，通信系統三個部分。而機電工程施工的特點一般都是時間較短，而三個系統之間的施工又關系緊密，所以監理人員要注重有效的控制施工的進度，合理安排機電施工的計劃用以保證整個高速公路工程的進度，這就要求監理人員具備較高的監理技術并對其靈活運用。對于高速公路的中期監理應該做的以下幾點。[2]

1.進度監理

首先是對于月進度的查看，并與月施工的審批計劃表相對應。查看以完成的工作是否在進度范圍之內，剩余的施工計劃是否可以實現，并對于不切實際的施工計劃指導施工進度。

其次對于正在進行的施工進度進行實地的跟蹤檢查，其中包括施工負責人對于當天施工的項目，進度等進行匯報，從而使監理人員掌握目前施工的動態。在現場針對所接到的匯報進行巡場考察，是否和匯報的相符，并對巡場結果記錄與監理目錄當中。還有當天對于施工過程當中哪些對于施工進度有所影響，在未來的施工過程當中就應該盡量避免。

再次是對于施工人員對于施工程序的了解，施工人員是否按照正常施工順序施工，有無不正當操作從而影響了施工效率。高速公路的機電工程屬于外場施工見多的部分，如遇天氣等影響，應轉外場為內場，盡量是施工進度處于平衡狀態。

最后每個月，承包人應對于當月的工程進度做匯報總結，即月進度報表。對于應設定的完成任務和已完成任務總結，對于各系統內沒有完成的任務做總結。作為監理師應根據所交上來的報表，進行現場的實地考察，對于出現的不正確的數據進行修改指正，重新整理上報。對于月報表，按時間段整理成柱形圖，線性圖表等便于觀看，與月報表相對應修改日報表的內容。按時發送給承包商和標主，使其對工程進度有詳細的了解，從而對于工程進度能有效控制。

2.質量監理

首先提高全員的安全意識，做好安全宣傳工作，這也是作為監理好工程的一種必要手段，對于工程監理，其既不是一個簡單的工作也不是一個非常復雜深奧的東西。但是由于工程的操作范圍涉及面較廣，施工人員文化程度參差不齊，對工程質量意識比較薄弱，經常左耳進右耳出，這就需要監理人員不斷的針對工程質量進行一級一級的宣傳，多次循環使其潛意識對于工程質量提高認識。[3]

其次對于工程質量的監控要強勢有力，對于工程質量出現問題的環節，人員等在處理上要強勢，絕不將就人情，不能拖泥帶水模糊而過，出現問題的施工人員該撤換就撤換，管理人員該處罰就處罰，堅決不可心慈手軟，否則會給整個工程的質量帶來無法估計的隱患。目前我國的監理體制在很大一部就存在此類問題，監理人員對于施工質量上或是沒有實權無法處置，或者模糊帶過不講責任。這是目前監理技術在應用上的難題。

再次，對于監理的工作實施計劃，要具有可操作性。高速公里的機電工程很大一部分的專業性很強，而監理人員可能對于專業知識也有理解不夠到位的時候。所以對于工程質量的監理要多學多問，提出的質量問題的改善要具有可操作性。而且在工程質檢方面，監理人員可以設置質量考核評比等多種手段促進施工人員對工程質量的努力，例如自檢表，合格的予以獎勵，獎罰分明，管理得當。

最后，很多工程的質量問題都是在實地檢查當中發現的，所以監理人員在施工場地要堅持跟蹤檢查，讓事故在初始階段就被解決，時刻監督施工人員，并安排指導正確的施工方式，普及施工規范。機電工程的范圍很廣，出現問題監理人員要和施工人員，設計人員共同研究，爭取解決。但是出現問題也要嚴格管理，不能推卸責任，所以監理人員應做好責任管理制度，進而使得整個工程質量得以良好的保證。

三、后期監理

對于工程的后期監理部分，主要是針對機電工程的三個部分的統一調試;對于整個工程質量監理過程當中有哪些需要注意的地方和施工人員的不足之處等。調試過程當中出現的問題一定要及時進行修改，避免在未來的高速公路使用當中造成影響。在機電工程當中應注意發電，配電，送電等各個部分的使用情況，不可疏忽大意。監理人員對于施工人員在施工過程當中的表象也應有所總結并匯報至中標人處，對整個工程和未來即將開展的工程負責。

總結：

在高速公路的機電工程當中，監理人員應著重與中期的監理，時刻做好監理的職責，為工程質量負責。機電工程內容較多，需要涉獵的學科也比較多，而且任何一項工程都不是一蹴而就的這就要求監理人員對于工程監理要有足夠的耐心，細心，成為復合型的監理人員。對于監理技術要運用得當，靈活便捷的使用。

參考文獻

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[1]陳兵. 高速公路機電工程的監理技術與應用[J]. 科技經濟市場，2006，04：142-143窗體底端

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1 我省高速公路建設質量管理現狀

(1) 管理制度不斷完善，建設管理日益規范，總體質量管理水平不斷提高。針對高速公路建設，我省出臺了一系列規章制度，形成了較為系統有效的質量管理辦法( 優質優價、信用考核、質量監督機制等) ，對工程質量控制提供了制度保障。

(2) 經過多年的建設，鍛煉培養了一批業務精湛、管理能力較強的建設管理人員和監理、施工隊伍，為提高工程質量提供了體系保障。

(3) 大型施工企業逐步由施工主體型向經營管理型發展過渡。具備投標資格的大型施工企業只保留部分主體施工力量，用以承擔技術相對復雜的施工任務，其余施工任務交由專業勞務分包隊伍負責，一般工程設備也逐步由自有向租賃方式轉變，這是施工企業降低成本、保證效益的需要，也是社會化分工的結果，是一種正常現象。勞務分包隊伍素質參差不齊，是質量管理的重點。

(4) 部分施工企業盲目擴張，管理水平和經濟效益不高，管理粗放、效率低下造成的浪費現象仍部分存在，個別企業弄虛作假、誠信度較差，質量投入成本低。

(5) 由于建設項目較多，監理人員需求量較大，個別參與管理的監理人員業務素質和責任心較差，不能發揮應有的作用，給質量管理造成了極大的危害。

2 管理思路及對策

2.1 總體管理思想

(1) 在工程建設全過程，堅持“百年大計、質量第一”的管理思想，把質量管理作為項目管理的核心工作目標，始終大力營造氣正風清、嚴抓質量的氛圍，旗幟鮮明地強化工程質量管理。

(2) 建設單位認真推行各種行之有效的質量管理制度，加強工程質量監控、評估，對工程質量問題堅決進行整改，確保使工程質量處于受控狀態。

(3) 質量管理工作應堅持及早、從嚴和合作的原則，即各項質量要求的應及早進行，避免施工過程中提出整改要求增加管理難度; 從嚴即質量管理應嚴肅認真，不能降低質量標準; 合作即在項目質量管理中，項目指揮部內部、項目指揮部與總監辦之間應協同一致，統一思想，互相配合，發揮合力，共同做好質量管理工作。

(4) 確定合理工期與造價，為工程質量管理提供保障，應保證承包商有一定的利潤空間，監理單位的利潤也應保持在一定的水平上。

(5) 努力提高工作效率，提倡高效工作，對影響施工的征地動遷等問題全力盡早解決，為工程建設創造良好的施工環境，減少無謂的工期損失，為質量管理提供工期保障。

2. 2 質量管理的具體對策

2.2.1 對施工單位的管理

對施工單位的管理，最有效的手段是取消或限制投標資格，施工單位對此較為敏感，能夠引起足夠重視。

(1) 堅持做好資質審查工作，選擇信譽好、履約能力強、管理水平高的施工單位參與工程建設。提高設備的強制履約要求，我們現在的壓實設備較先進的產品能夠提供近80t 的激振力，路面拌和、攤鋪設備也有很大改進，對此我們要認真研究，在原強制性履約標準中增加設備履約的規格、種類要求，為工程質量提供物質保證。

(2) 認真執行信用考核管理辦法，對信譽差、管理混亂的隊伍實行降級、淘汰機制，優勝劣汰，提高施工單位加強質量管理的積極性。

(3) 施工單位的管理能力必須得到充分的保障，必須有完善的管理制度、管理機構，特別是在質量管理上要有健全有效的自檢體系。在進場后項目指揮部、總監辦要對施工單位及時進行履約檢查，特別是對項目經理要加強考核，對組織、經營能力較差或追求私利的項目經理，一經發現堅決進行更換。

(4) 質量檢查是質量控制的最有效手段之一，檢查的內容包括原材料檢查、工藝的檢查、成品的檢查等，檢查的層次包括監理的轉序檢查、項目指揮部日常巡查、優質優價專檢及省交通廳、高建局組織的全省質量大檢查等，公正、全面的檢查能夠使質量問題及時被發現和整改，同時也能夠打消施工單位偷工減料、弄虛作假的心理，自覺加強質量管理。

(5) 嚴格執行“優質優價、優監優酬”管理辦法，加大獎罰力度。依據省交通廳“優質優價、優監優酬”管理辦法的規定，認真進行質量評定，獎優罰劣。

(6) 加強技術指導培訓工作，對于質量相關要求應通過高建局、項目指揮部或監理單位以文件的形式集中明確，并通過集中培訓、現場指導等方式提高施工單位技術水平，明確技術要求，避免因施工單位技術水平差異或工作疏漏造成質量出現偏差。

(7) 加強原材料進場管理，對主體工程所用材料必須由項目經理部統一采購，避免施工隊伍自行采購降低材料質量標準。對混凝土由經理部集中拌和，以保證混凝土品質符合要求。

2.2.2 對監理單位的管理

(1) 監理單位應定期就工程質量情況向項目指揮部進行報告。項目指揮部定期召開質量專題會議，聽取監理單位質量管理工作匯報，分析評估工程質量發展趨勢，提出質量問題整改方案，研究部署階段性質量管理工作重點。

(2) 駐地辦主任是監理單位中的重要崗位，對該崗位人員上崗前要嚴格審查業務素質、管理能力，在建設過程中定期對駐地辦主任工作情況進行考核，對不稱職的人員要及時更換，被免職的人員在一定時間內不得再擔任省內高速公路駐地主任一職。

(3) 各級監理機構必須確保信息傳遞的迅速、準確，下一級監理處理或制止不了的質量問題，必須及時向上一級監理負責人匯報，總監辦無法解決的，向項目指揮部作出匯報，以保證質量問題及時得到整改。對于質量問題既不處理又不匯報的，應視作監理人員的重要失職和不作為的重要表現，一經發現，需要嚴肅處理。

(4) 監理單位有責任對項目經理的工作情況進行考核，對能力差或態度不端正的項目經理，必須及時向項目指揮部匯報，以便項目指揮部進行決策。

(5) 建立監理單位質量責任追究制度，對于工程建設過程中出現質量事故或在缺陷責任期間工程出現返修的，應認真分析責任，如監理單位存在管理上的失職，則應由其承擔相應的責任，扣罰部分質量保證金。

(6) 建立開除監理人員的黑名單，對現場清除的監理人員，均報局登記在案，不得在省內高速公路從事監理工作，這一點在項目開工前進行明確，要讓每個監理人員感到人人自危，提高工作責任心。

2.2.3 項目指揮部質量管理

(1) 在施工自檢體系、監理體系正常運轉的情況下，項目指揮部應加強現場巡視，以質檢大隊巡視為主，其余現場管理人員在工程調度、征遷協調之余巡視工程質量狀況，形成復合性的質量管理網絡。

(2) 依據優質優價、優監優酬管理辦法，根據施工現場質量情況，對各合同段和監理單位作出獎罰決定。

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Abstract: The construction of municipal roads in cutting excavation, embankment, the construction process, often produce the destruction of native vegetation, destruction of animal habitats, erosion of soil and water of a series of ecological and environmental problems. This article from the need for municipal road construction, ecological environment protection as the entry point, the analysis of road construction, construction of the eco-environmental issues and the appropriate construction measures to address these issues, to promote the sustainable development of road transport.

Keywords: municipal construction, road transport, road environment, ecological environment and sustainable development

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A 文章編號：

一、市政道路建設生態環境保護的必要性

一方面，市政道路施工進行生態環境保護，可以防止原有坡面排水溝渠受到破壞和避免原土層、巖層出現面蝕、濺蝕、細溝侵蝕等土壤侵蝕的情況發生，同時能夠通過及時有效處理施工棄渣、降雨泥沙、棄土等，防止水土的流失。市政道路施工生態環境保護掌握水土流失規律和原因之后，進行公路建設，才能避免水土流失帶來的生態破壞。另一方面，市政道路施工誘發的地質災害常見于平地、丘陵和山谷之間，在這些地帶進行施工，必須通過夷平、填充、削切等手段改變坡面、斷面，從而給道路施工提供穿行條件。但就在使用以上施工手段的同時，很容易破壞山體的穩定性，從而引起滑坡、崩塌等地質災害，而道路施工注重生態環境保護，對降雨或者人為活動誘發的巖體斜坡崩塌、滑坡、泥石流突發性地質災害成災規律的監測預報，可提出合適的崩滑流地質災害監測預測程序和標準，不但可以避免路基邊坡由于施工重力作用出現松散，還能夠通過保持水土和防止邊坡在運行時的滑坡和坍塌，避免公路安全受到危害。最后是市政道路生態施工建設重視自然環境的調查，通常會對道路周邊動植物資源的分布情況，尤其是珍惜瀕危動植物的分布情況進行調查，搞清楚這些動植物的活動范圍、生理習性、生態習性，以及掌握公路沿線自然災害對自然神態環境的干擾和破壞程度，這樣一來，就可以減低填方挖方對植被的破壞程度，還可以避免道路施工和運營階段產生對人類與動植物具有危害性的空氣、水源和噪音污染。

二、市政道路施工建設常見的生態環境問題分析

1生態設計理念滯后

市政道路的工程設計缺乏景觀、綠化等生態設計理念，使得道路在進行路線選擇的時候較為盲目，沒有對施工過程中可能造成的生態影響進行分析研究，從而導致施工過程中對自然生態環境造成極大的破壞。另外，即使有在施工前對生態施工進行可行性研究，但沒有采用合適的生態施工方法，譬如將園林綠化和公路生態管理兩個不同的概念混為一談，忽視了生態系統和動植物生存的自然規律，導致公路的生態建設與周邊的自然環境不相融合，甚至相悖。

2植物材料選擇盲目

目前我國市政道路建設在植物資源的選擇方式不夠科學，一是沒有結合當地的氣候、土壤、植被等自然因素選擇合適的植物，導致植物養護的困難，或者生長難以適應當地的自然環境；二是盲目引進侵略性外來物種，對當地生態環境和生物多樣性造成極大的危害。

3施工管理問題

市政道路的施工管理僅僅依照《公路環保設計規范標準》，該標準并沒有針對道路生態恢復做出具體的規范；其次是施工管理人才的缺少，譬如監理人員、環保專業人才的缺乏，導致道路生態設計不科學，養護管理機械模仿城市化模式，生態恢復只強調近期效果，忽視后期養護管理，與市政道路的生態環境可持續發展理念背道而馳。

三、市政道路生態環境建設的具體措施

1科學的規劃設計

首先，尊重生態環境。市政道路施工設計必須尊重生態環境，就是對生態環境變化規律的研究，順從自然規律，并立足于本地環境特點，將道路建設融入生態環境當中，減少對周邊地形、地貌、植物、建筑物等的破壞。在這里，筆者建議市政道路的設計師和工程師應該將道路景觀與自然環境融為一體，在道路的布局上要盡量避開規模較大的建筑物、居民區和高低起伏比較大的地方等，讓施工的時候不必大規模開挖和大規模填補，這樣一來，市政道路的設計就能夠與環境融為一體，形成協調的道路景觀。

其次，路旁景觀設計。在道路用地范圍內的安全地帶分段種植樹木，加強駕駛時候的速度感。可選用草坪、灌木、樹叢或者樹群種植。如果屬于高速公路，則可以在其封閉網內栽植帶刺灌木，形成生物圍欄。另外是在高陡路等容易產生不安全的地段種植遮蔽式樹叢，增強遮擋和防撞的作用。在道路兩旁存在容易分散駕駛員注意力的地方，可采用綠化的方法進行修飾，阻隔駕駛員的視線。道路的兩旁進行人為綠化，鑒于路線長，必須種植數量較多的植物，因此筆者建議種植草坪、灌木和宿根花卉等植物。

最后，生態恢復設計。結合道路的特點，并以生態學原理為指導，充分發揮植物保持水土、保護路堤、保護邊坡、凈化空氣、防止灰塵、降低噪音等作用。生態的恢復要選擇生長能力較強的植物，并采用工程措施，使得植物生長基質量附于坡面，保證植物生長。另外，生態恢復應該將植被護坡技術和污染防護工程結合起來，保證邊坡的穩定和實現植被的快速恢復生長。然而我們不可以過分追求功能的實效性，而破壞周邊的自然生態。

2施工階段的生態環境保護措施

首先，配備專業人員，進行科學施工。市政道路建設必須配備一定數量的環保專業人員，并進行科學施工，一方面是減少道路的占地和防止植被被破壞，一方面是借鑒國外先進的生態修復經驗，采用補充機制，避免或者減少對生態環境的影響。道路施工過程中要按月召開工地例會，邀請各代表方參加，聽取各方匯報，結合項目負責人是項目進度、質量、環保等的匯報工作，肯定成績，處罰落后。監理人員要定時檢查和匯報工程的進展情況，及時發現存在的問題和解決，確保工程的科學施工和如期竣工。

其次，采用先進施工工藝，減少施工污染。市政道路生態環境的施工污染主要有噪音污染、水體污染、空氣污染等。為了減少施工過程中的污染，首先要結合工程的實際情況，制定必要的環保制度，健全環保機構，配備專職的環保管理人員，將環保責任落實到人；其次是要求各施工單位切實加強施工期環境的保護工作，合理規劃施工場地，一是要采用低噪音的施工設備和施工工藝，譬如在居民區采用降噪措施，控制噪音污染；二是在水體附近進行施工，要開挖沉淀池，將棄渣排入其中，防止水土污染水體和阻礙泄洪；三是在施工材料運輸、裝卸、攪拌過程中，要盡量遠離居民區和其他公共場所，減輕空氣污染；四是采用先進的科學技術，譬如低噪音和吸尾氣的混凝土路面建設等。再次就是施工單位要做好施工備案登記，其中包括承建內容、施工場地、施工便道、取棄土（碴）場、砂石料場以及臨時工程的規模、范圍和作業時限以及工程擬采取的環境保護措施等。最后就是要求工程的監理負責人要加強環境保護的監理，引入利用工程計量支付來控制施工單位的環保履約行為。

最后是加強環保監理。

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首先按照設計圖紙及規范要求，2開工前。對承包商提出的各種原材料、砼配合比、土及石灰土標準擊實進行標準、驗證試驗，使各項指標均滿足施工規范及設計圖紙要求，為全面施工提供可靠、準確的試驗依據。

試驗監理質量控制的重點，3材料質量控制。合格產品的前提是必須具備合格的原材料，這是從事公路工程施工最切身的體會，材料出廠質量證明書與現場所進材料型號、規格、出廠日期等的核對，承包商的自檢和監理抽檢控制，對可疑材料的調查和復試等都是日常材料質量控制工作中的主要內容，拒絕不合格材料進入施工現場。

每個分項工程或單項工程開工前，4施工過程控制。監理試驗人員對砼配合比進行檢驗確認后，方可施工，施工過程中隨時觀察砼的和易性，始終保持在設計要求的范圍之內，確保砼的內在質量，承包商與監理同時制作具有代表性的砼試件，作為該工程質量控制指標之一。

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近年來，我單位根據上級檔案部門的要求，大力加強檔案基礎建設，認真做好檔案的日常管理，積極開展檔案達標升級活動，不斷提高檔案信息資源利用率，公路重點工程檔案創優活動得了廣泛深入的展開。在公路工程監理單位檔案管理上，我們主要做了以下四個方面的工作：

1對公路工程建設檔案創優工作的領導力度

1.1各建設工程項目檔案工作普遍得到了高度重視，參建項目部領導和員工的檔案意識明顯增強

通過有關檔案法律、法規的宣傳貫徹，各參建項目部普遍認識到工程檔案是工程質量的重要環節，自覺按照國家有關建設項目檔案管理的規定和要求將檔案工作納入議事日程，不斷建立和完善檔案工作的領導責任制和各級崗位責任制，切實解決建設項目檔案工作中出現的問題，建立起適應新的基本建設管理體制運行要求的檔案工作機構和檔案管理網絡體系，使工程建設項目檔案工作得以有序開展。

1.2各建設工程項目的檔案工作已步入依法監管的軌道

在廣東省檔案局、清遠市城建檔案館的業務指導下，近年來的所有公路工程建設項目檔案普遍實行檔案登記制度和檔案

驗收制度，一大批近幾年完工的工程建設項目已按規定通過了檔案行政管理部門組織的檔案驗收。

1.3建設工程項目檔案管理的基礎業務工作普遍加強，為工程建設和質量管理發揮了良好的服務作用

為了適應社會主義市場經濟體制和基本建設管理體制改革的需要，工程監理項目部從項目建設開始就注意貫徹有關檔案工作的標準、規范，不斷深化業務基礎工作，加強文件材料的收集歸檔和檔案整理，做到檔案的收集、整理工作與工程監理同步進行，并努力提高工程建設檔案的科學管理水平。徹底改變了過去那種工程建設檔案到完工后再算總賬，檔案缺損、錯誤也找不到人負責的狀況。建設工程項目檔案的完整收集和規范整理，保證了工程建設與管理對檔案的利用和需要，使工程項目檔案發揮了良好的社會效益和經濟效益，取得了雙豐收效應。

2創新公路項目檔案管理的新模式

近年來，我們認真研究基本建設管理體制出現的新情況、新問題，不斷探索既適應市場經濟體制的需要，又能確保建設項目檔案完整、準確、規范的檔案管理模式。單位在印發有關文件和培訓授課、業務指導中反復強調以下幾個方面：

2.1把建設工程檔案工作列入相應項目法人單位工作計劃

從工程建設監理計劃到監理程序，均列入項目部和有關人員的職責范圍，做到每項工程監理活動都有完整、準確、系統的文件材料歸檔保管；按集中統一管理檔案的原則，建立健全檔案管理制度，由項目法人對工程建設檔案總集成，實施統一的規范和標準；設立直屬項目部的檔案機構，配置必要的保管和提供利用的設備，確保整個工程建設檔案資料的完整、準確、規范、系統、安全和有效利用；建立健全檔案管理的分級負責制，并把檔案管理列為各項工程監理的一部分，使之成為項目管理的一個重要內容。

2.2實行檔案同步建設制和合同制

從項目立項起就開始將項目檔案列入歸檔計劃，將檔案工作納入項目計劃，指定項目部主任為檔案項目負責人，負責對建設項目的整個檔案工作的指導、監督。

2.3實施嚴格規范的審核程序

即每項工程的檔案文件，在施工單位自檢的基礎上，監理單位、業主項目負責人負責對檔案文件的完整性、準確性等進行嚴格審核，并簽署鑒定意見，以確保檔案文件真實地反映工程全貌；項目法人檔案管理機構負責對全部案卷的質量嚴格審核把關，不合格的責令其完善；為保證項目承包單位向項目法人單位及時送交完整、系統、準確的相應項目檔案資料，明確工程檔案保證金，以工程檔案是否按規定移交來決定是否退還工程檔案保證金。這些措施的實行保證了建設項目檔案的收集整理工作在項目建設過程中的有序進行，從而避免了在項目完工后再突擊清理所帶來的弊端。 2.4將日常檢查施工過程中形成的文件材料是否齊全、完整、準確作為監理方的工作職責

針對工程建設項目往往涉及施工隊伍較多、時間跨度較長的情況，將工程檔案的形成、積累等工作內容納入監理工作范圍，要求監理工程師在檢查施工質量的同時，負責檢查驗收施工單位形成的應歸檔文件材料，并履行相應的手續，從而保證了竣工資料的完整、準確和規范。

3加強檔案達標升級及創優活動

建設工程檔案工作不僅僅是對檔案工作負責，而且是對歷史過程負責，是對未來發展負責。這就從更高的層次上提升了我們對檔案工作重要性的認識，進一步增強了做好檔案工作的歷史責任感、緊迫感。為此我們主要從以下幾方面入手：

3.1強化了檔案創優的計劃措施

近年來，單位克服了工程建設項目分布廣、工程進展的信息不靈和自身人員較少等困難，始終將工程建設項目檔案管理作為一項重要工作常抓不懈，并不斷加大對工程建設項目檔案工作的指導督促力度，努力使各工程建設項目達到檔案規范管理和科學管理的要求。要求各項目部在按時完成日常立卷工作的基礎上，根據工程實施序列和竣工期限按月匯報工作開展情況。

3.2提高檔案檢查的力度和頻度

每年接受省檔案局對我系統檔案工作的檢查，對達標升級單位，在各單位自查的基礎上，由省檔案局進行復查，對檢查中發現的問題，高標準、嚴要求進行整改完善，組織有關部門進行定期復查。

3.3認真開展執法檢查

《檔案法》頒布以來，為不斷加大對公路工程建設項目檔案工作的監管力度，上級檔案部門多次開展了本范圍內的執法大檢查活動，我單位堅持把執法檢查活動作為增強檔案意識，規范管理手段，提高創優水平的重要契機，及時組織所屬的項目部等有關人員認真做好填表、自查、整改、匯報等迎檢工作。成立了綜合檔案室，檔案制度上墻，并立即投入到前期工作的檔案收集，得到了檢查組的高度肯定。我們深深體會到，只要思想上高度重視，行動上貫徹及時，措施上扎實有力，檔案工作走向規范化和爭創工程優秀檔案是完全可以實現的。

4扎實細致地做好日常檔案工作

檔案管理達標升級只是做好檔案工作的一個起點，我單位深刻意識到，要使檔案工作不斷鞏固、完善、發展和提高，必須從日常檔案工作每一個環節著手，堅持長抓不懈。

4.1認真做好檔案資料的收集工作

近年來，公路工程建設規模一擴再擴，建設項目逐年遞增，為減輕專職檔案員的工作壓力，最大限度地確保各人手上檔案資料不積壓、不流失，保證檔案工作質量，總公司要求各項目部通過檔案管理網絡收集各種檔案資料，并定期檢查收集工作。

4.2利用計算機系統對檔案資料進行科學管理

為適應形勢發展的需要，單位于1998年下半年在檔案工作中引入計算機管理系統，安裝檔案管理系統軟件后，逐一輸入檔案案卷目錄和卷內目錄，并在省公路局和省檔案局的業務指導下，根據實際使用情況對計算機程序進行修改、完善。

4.3強化服務意識，提高檔案資料利用效果

檔案工作最終目的是檔案資料的利用。近年來，我們按照國家二級檔案管理的要求，緊緊圍繞經濟建設和行業管理這個中心，更加注重檔案信息資源的開發，多途徑、多方位地提供服務。隨著高速公路建設的全面展開，工程建設中普遍面臨著與原有道路的改擴建交叉施工的矛盾，單位的設計監理部也是充分利用原始檔案資料，及時提交設計單位進行預先考慮，有效解決了大規模建設中的大量施工矛盾。針對由于長期受保密思想影響，檔案工作目的不夠明確，普遍存在重保密、輕利用的傾向，為打破以往檔案工作被動服務的局面，單位確立了檔案工作主動服務的指導思想，要求專職檔案員與兼職檔案員加強溝通交流，多請示，多匯報，編制完整、有效的檔案檢索工具，開放檔案閱覽室，經常到各業務部門了解情況，檢查檔案工作，在確保檔案資料安全的前提下，根據各業務部門的工作進度和需要，主動組織提供各種資料、數據，為綜合決策和開展業務服務。

篇（7）

中圖分類號： X734 文獻標識碼： A 文章編號：

施工質量是公路工程的生命，也是社會關注的熱點。為保證工程質量，在施工過程中必須對工程進行嚴格的質量管理，這對統籌公路施工全過程、推動企業的技術進步和優化施工管理都將起到重要作用。公路工程產品的質量管理更是事關群眾利益和公共安全。因此，施工管理企業必須以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神，切實增強質量責任意識，從施工過程的各個環節、各個方面落實質量責任，確保建設工程的質量。

一、建立健全業務素質較強的監理隊伍

第一，根據項目特點,開展全線監理管理工作,駐地辦具體負責現場執行工作,明確各級監理機構的職、權、責,做到政令暢通、運轉高效、分級負責、控制有力。在開工履約檢查后,集中全線監理人員針對項目特點進行培訓、考核,根據考核結果對業務水平差的監理人員予以清退、更換,從總體上保證全線監理人員的業務水平和工作責任心。

第二，落實工程質量責任終身制,明確總監辦、駐地辦兩級監理機構是工程質量管理的第一責任人,逐級分項建立、落實工程質量責任卡。對關鍵工程明確施工、監理管理直接責任人,做到各分項工程的每道工序和所用材料誰檢查、誰簽認、誰負責,實施責任追究。監理單位作為一個監督管理機構，除具有相應資質、資信等級外，還應具備一批業務素質及職業道德高，有多年施工及監理經驗的人員，從而保證“三控二管一協調”的具體落實，其目的就是出一個優良的產品。

第三，保證“施工自檢、監理驗收簽認”質量保證體系有效運轉。堅持開展監理工作必須先抓自檢,堅決糾正施工自檢流于形式,督促各施工單位建立能夠有效運轉、控制有力的自檢體系,保證“施工自檢、監理驗收簽認”質量保證體系有效運轉，及時總結，對施工過程中先進的施工工藝及方法，給予肯定，并通過例會的形式互相交流，互相學習，從而有效地指導施工。

二、建立一個嚴密的強有力的質量管理體系第一，建立一個嚴密的強有力的質量管理體系是確保質量的關鍵。為此，既要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監督、項目監理和施工企業自檢，要在公路工程全面質量管理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監理單位和承包單位三者的關系。同時，還要建立以工程施工項目為核心的檢驗和質管組織：首先，是施工單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢；其次，是建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢；最后，是監理工程師依據監理辦法和監理合同，獨立、公正地行使監理職權，對建設單位和承包施工單位均具有監督權，以負責保護雙方利益。第二，掌握好公路工程質量控制的常用方法

現場質量檢查控制的方法主要是：測量、試驗、觀察、分析、監督、總結、提高，開工前首先審核分析有關技術文件、報告或報表，對技術文件、報告、報表的審核與分析是對工程質量進行全面質量控制的重要手段，在項目經理的領導下，各相關部門應恪守各自的職責做好本職工作，確保控制有效。

1、開工前檢查：具體細分至每個分項工程，檢查是否具備開工條件，開工后能否連續正常施工，能否保證工程質量。單位工程、分部工程開工前檢查由項目經理、項目總工負責檢查并逐步落實到各部門、各工區。

2、工序交接檢查與工序檢查：工序交接檢查由各工區負責，在質檢部門的監督下進行，質檢部門每天應及時向項目經理、項目總工匯報并作好總結工作。對于關鍵工序或對工程質量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎上，由總工或質檢部長進行工組交接檢查，以確保工序合格，使下道工序能順利展開。

3、隱蔽工程檢查：凡是隱蔽工程均應經質檢科、監理認可后方可隱蔽。

4、停工后復工前的檢查：因處理質量問題或某種原因停工后再復工時，均應由項目經理或總工認可、監理同意后方可復工。

5、分項、分部工程完工后的檢查：應按規定的程序和要求，經技術人員、監理檢查認可并簽署驗收記錄后，才能進行下一工程項目施工。

6、成品、材料、機械設備等的檢查：主要檢查成品、材料等有無可靠的保護措施及其落實而且有效，以控制不發生損壞、變質等問題；檢查機械設備的技術狀態，以確保其處于良好的可控狀態。

7、巡視檢查：項目經理、總工及技術、質檢部門人員定期對施工操作質量進行巡視并及時記錄，必要時技術、質檢部門還應進行跟蹤檢查并及時向項目經理、總工匯報。

三、加強質檢基礎工作

第一，明確技術標準，強化標準工作 各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點、質量檢驗方法和評定標準以及工程監理辦法和實施細則等文件資料，統一印發至建設單位和施工單位，使人人目標明確，有章可循，有法可依。

第二，強化檢測手段，做好計量工作計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段，要求各地公路建設主管部門和施工單位建立健全實驗室，配專職人員負責常規試驗和抽驗工作，公路建設主管單位對各級管理單位撥發專款配置器具。第三，重視質量信息，用數據指導工作項目在開工前，由建設單位指揮部將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發至施工單位，并規定向建設單位和監理單位定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現場隨時發生的質量情報和數據，以便及時分析質量動態，采取應急措施。第四，建立健全責任制建立和健全質量責任制，制定各級職責范圍，實行獎懲制，做到獎罰分明，發揮經濟的作用。第五，重視技術培訓，加強質量教育各級領導要尊重科學，支持技術人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術培訓班，建設單位應組織施工單位在施工現場舉辦工程質量研討會，總結交流正反兩方面的經驗教訓。同時，要加強工程技術的繼續教育，重視知識，掌握新技術、新理論、新材料、新工藝，以適應現代科學技術迅速發展的需要。

四、加強過程質量的控制

第一，設計質量的控制

1、重大變更應嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理。

2、非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審批。

3、對設計中不詳、錯誤及容易引起誤解的問題，施工單位直接提出或通過監理工程師上報建設單位或設計單位以書面解釋或補充規定。

4.及時安排專項整治檢查活動和積極組織開展技術交流。對易出現質量通病的部位和施工環節制定相應預防措施,及時下發質量管理文件明確質量要求、控制要點和注意事項,對重點工序、關鍵環節進行嚴格控制。組織技術交流,借鑒經驗,相互學習,取長補短,提升工程質量管理水平。

5.事后質量控制 事后質量控制是質量監理應盡量少用的控制手段,事后監理手段運用的多寡,體現出質量監理水平的高低。根據問題產生的后果不同,一般分為質量缺陷和質量事故,質量監理的重要工作就是減少質量缺陷,杜絕質量事故的發生。不論是發生了質量缺陷或是質量事故均應按照:原因不查清不放過、責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的原則進行處理。

第二，材料質量的控制原材料是工程實體的組成部分，與工程質量有著直接關系，因此，施工單位一是把好材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁不合格材料和半成品進人施工現場。

第三，施工質量的控制

1、抓好各施工階段，以防患于未然。各施工階段要通過定期檢查，有的放矢地對重點、突出的問題進行現場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，施工單位內部質監部門以書面形式制定有效的整改措施，目的是為提高工程質量。2、對影響質量的要害問題或普遍性問題，要堅持質量第一。

總之,工程質量監理是一個項艱巨、細致的管理工作,只有堅持“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”十六字方針,各級監理人員按照規范的要求進行監理工作,才能有效地發揮監理作用,真正為工程起到保駕護航的作用。當前公路工程施工質量管理的內涵比過去更為復雜，它不僅受到技術、經濟、責任等方面的約束，并兼顧咨詢、顧問、控制的涵義，還涉及到工程法規、行為科學及技術美學等諸多因素。探索適合我國國情和現代特點的施工質量管理方式和質量保證體系就顯得尤為重要，已成當務之急。

參考文獻：

1、于景超,陸春赫,劉英軍.淺談WTO與土建工程項目管理[J].北方交通,2007(2).

2、顏志新.淺談瀝青路面施工質量的控制[J].湖南交通科技,2008(4).

篇（8）

中圖分類號： O213.1 文獻標識碼： A

1 公路工程質量控制的常用方法

現場質量檢查控制的方法主要是：測量、試驗、觀察、分析、監督、總結提高。下面以省道與國道連接公路工程為例加以闡述。

1.1 開工前首先審核與分析有關技術文件、報告或報表，對技術文件、報告、報表的審核與分析是對工程質量進行全面質量控制的重要手段，在項目經理的領導下，各相關部門應恪守各自的職責做好本項工作，確保控制有效。

1.2 項目部現場質量檢查控制措施

1)開工前檢查：具體細分至每個分項工程，檢查是否具備開工條件，開工后能否連續正常施工，能否保證工程質量。單位工程、分部工程開工前檢查由項目經理、項目總工負責檢查并逐步落實到各部門、各工區。分項工程開工前檢查由項目總工負責檢查落實。

2)工序交接檢查與工序檢查：工序交接檢查由各工區負責，在質檢部門的監督下進行，質檢部門每天應及時向項目經理、項目總工匯報并作好總結工作。對于關鍵工序或對工程質量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎上，由總工或質檢科長進行工組交接檢查，以確保工序合格，使下道工序能順利展開。

3)隱蔽工程檢查：凡是隱蔽工程均應經質檢科、監理認可后方可掩蓋。

4)停工后復工前的檢查：因處理質量問題或某種原因停工后再復工時，均應由項目經理或總工認可、監理同意后方可復工。

5)分項、分部工程完工后的檢查：應按規定的程序和要求，經技術人員、監理檢查認可并簽署驗收記錄后，才允許進行下一工程項目施工。

6)成品、材料、機械設備等的檢查：主要檢查成品、材料等有無可靠的保護措施及其落實而且有效，以控制不發生損壞、變質等問題；檢查機械設備的技術狀態，以確保其處于良好的可控制狀態。保護措施由工區負責落實；檢查機械設備的技術狀態由設備科負責落實。

7)巡視檢查：項目經理、總工及技術、質檢部門人員定期（每日）對施工操作質量應進行巡視檢查并及時記錄處理，必要時技術、質檢部門還應進行跟蹤檢查并及時向項目經理、總工匯報。

2 公路工程質量控制關鍵點的設置

公路工程質量控制關鍵點要根據設計文件、項目專用技術規范和施工質量控制計劃的要求設置，通過公路質量控制關鍵點的設置，確保建造出符合設計和規范要求的工程。公路工程質量管理必須以預防為主，加強因素控制，確定特定、特殊工序的質量控制關鍵點，實施公路工程施工的動態管理。

2.1 質量控制關鍵點的設置應根據不同管理層次和職能，按以下原則分級設置。關鍵點應隨著施工進度和影響因素的變化而調整。

1）施工過程中的重要項目、薄弱環節和關鍵部位。

2）影響工期、質量、成本、安全、材料消耗等重要因素的環節。

3）新材料、新技術、新工藝的施工環節。

4）質量信息反饋中缺陷頻數較多的項目。

2.2 質量控制關鍵點的控制

1)制定質量控制關鍵點的管理辦法。控制點由項目總工統一部署經項目經理批準后實施，工區在施工中由技術科負責指導施工，質檢科負責現場檢查，工區、技術科、質檢科每周向項目總工匯報落實及檢查情況。總工根據實際情況及時作出方案的調整并每周向項目經理匯報。

2)落實質量控制關鍵點的質量責任。項目經理對工程質量負總則，總工對項目經理負責，工區、技術、質檢對總工負責。

3)開展質量控制關鍵點小組活動。確實開展定期、不定期、節前節后等質量檢查活動。

4)在質量控制關鍵點上開展一次抽檢合格的活動。每個關鍵點必須開展一次，由項目經理委托總工落實，工區、技術、質檢等部門密切配合。

5)由工區、技術、質檢部門相關人員認真填寫質量控制關鍵點的質量記錄。

6)落實與經濟責任相結合的檢查考核制度。根據落實情況對工區、技術、質檢人員、部門設立月、季、年及項目考核獎勵、罰款制度。

2.3 質量控制關鍵點實際效果的考查

質量控制關鍵點的實際效果表現在施工質量管理水平和各項指標的實現情況上。要運用數理統計方法繪制工程項目總體質量情況分析圖表，該圖表要反映動態控制過程與施工項目實際質量情況。各階段質量分析要納入施工項目方針目標管理。

2.4 土方路基工程施工中常見質量控制關鍵點

土方路基工程施工中常見質量控制關鍵點有：1)施工放樣與斷面測量。2)路基原地面處理，按施工技術合同或規范規定要求處理，并認真壓實。3)使用適宜材料，必須采用設計和規范規定的適用材料，保證原材料合格，正確確定土的最大干密度和最佳含水量。4)每層的松鋪厚度、橫坡。5)分層壓實，控制填土的含水量，確保壓實度達到設計要求。

2.5 路面基層(底基層)施工中常見的質量控制關鍵點

路面基層(底基層)施工中常見的質量控制關鍵點有：1)基層施工所采用設備組合。2)路面基層(底基層)所用結合料(如水泥、石灰)劑量。3)路面基層(底基層)材料的含水量、拌合均勻性、配合比。4)路面基層(底基層)的壓實度、彎沉值、平整度及橫坡等。5)如采用級配碎(礫)石還需要注意集料的級配和石料的壓碎值。

2.6 水泥混凝土路面施工中常見質量控制關鍵點

水泥混凝土路面施工中常見質量控制關鍵點有：1)基層強度、平整度、高程的檢查與控制。2)混凝土材料的檢查與試驗。3)混凝土配合比設計和試件的試驗。4)混凝土的攤鋪、振動、成型及避免離析。5)鋸縫時間和養生的掌握。

2.7 瀝青混凝土路面施工中常見質量控制關鍵點

瀝青混凝土路面施工中常見質量控制關鍵點有：1)基層強度、平整度、高程的檢查與控制。2)瀝青材料的檢查與試驗。3)集料的級配、瀝青混凝土配合比設計和試驗。4)路面施工機械設備配置與組合。5)瀝青混凝土的運輸及攤鋪溫度控制。6)瀝青混凝土攤鋪厚度的控制。7)瀝青混凝土的碾壓與接縫施工。

3 公路工程質量缺陷處理方法

在施工過程中，應努力減少和避免質量缺陷。質量缺陷的處理概括起來應做好以下兩大工作：

3.1 質量缺陷性質的確定

質量缺陷性質的確定，是最終確定缺陷問題處理辦法的首要工作和根本依據。一般通過下列方法來確定缺陷的性質：

1)了解和檢查。是指對有缺陷的工程進行現場情況、施工過程、施工設備和全部基礎資料的了解和檢查。主要包括調查、檢查質量試驗檢測報告、施工日志，施工工藝流程、施工機械情況以及氣候情況等。

2)檢測與試驗。通過檢查和了解可以發現一些表面的問題，得出初步結論，但往往需要進一步的檢測與試驗來加以驗證。

3)專門調研。有些質量問題，僅僅通過以上兩種方法仍不能確定。如某工程出現異常現象，但在發現問題時，有些指標卻無法被證明是否滿足規范要求，只能采用參考的檢測方法。

3.2 質量缺陷處理方法

篇（9）

一、工程監理在公路工程施工質量安全保證中的積極作用

1.能夠保障減少安全事故的發生 在施工過程中，經常會出現一些違反了操作規程的施工行為，會導致質量與安全事故的發生，影響了施工質量，也耽誤了施工進度。此時若工程監理這方面的工作能夠落實到位，就能夠很好的預防此類事件的發生，很好的保證了施工質量和工程進度。

2.是實現工程各項功能的重要前提 監理的工作目標是確保工程能夠實現預期的質量目標。一項工程的施工需要投入大量的資金，有著非常復雜的工作流程。所以，如果工程的質量不能得到保障，工程的預期質量目標就難以實現，這樣就會使各方產生不小的損失，對社會安定于和諧產生不利影響。工程監理就能在很大程度上有效解決這個問題。

3.為提升公路工程的整體質量作保證 公路工程的施工質量和工程監理之間并非毫無關系，相反卻是息息相關。公路工程的質量是最終目標，工程監理是保證工程質量達到預期目標的必要手段，其他沒有任何一種方法能夠代替。工程監理能夠保證施工安全，能夠給施工人員強化施工安全意識，能夠在人員的管理方面達到安全施工的目的，是實現工程質量的必要保障。

4.能夠有效貫徹國家經濟政策 建設工程在施工過程中，除了會發生一些違法的施工行為以外，還有可能出現大量的浪費現象，這些行為違背了國家提倡的節能減排意識。監理單位此時就起到了監督施工單位是否浪費的作用，使施工單位時刻注意自身的行為是否得當，為形成一個良好的施工氛圍以及社會風氣發揮了十分積極的作用。

二、影響建設工程施工監理的不利因素

1.原材料市場質量參差不齊，嚴重影響施工質量 公路工程施工所用到的原材料貨真價實是保證建筑質量達到預期目標的基礎，但我國當前大部分原材料市場經營狀況十分混亂，導致材料的質量參差不齊，一旦購買到了質量低而價格卻高的原材料，就會導致建筑質量大打折扣。

2.資金流失現象嚴重，直接引發工程的質量問題 眾所周知，一項公路工程的順利施工離不開大量的運轉資金，以保證施工質量順利達到預期目標。然而我國當前的建筑行業卻成了很多官員的錢袋子，層層剝削，資金層層流失，現象嚴重。這些違法違紀的幕后黑手，將施工所需要的資金侵占、挪作他用，導致工程質量受到直接的威脅。

3.對工程監理和工程質量之間的關系沒有認清，導致工程監理流于形式 對于施工監理和施工質量之間的關系，很多建設單位甚至是施工單位到目前為止仍沒有認清，不少單位認為施工質量的高低與施工監理并沒有太大的關系，施工監理只是一項可有可無的工作環節，耗費人力物力財力，所以會有比較排斥的心里，而導致了施工單位與監理單位長期以來的尷尬緊張局面。這種意識以及排斥心理是對建筑行業的安全施工和高質量要求是有非常不好的影響的。

三、強化監理工作的原則

1.安全施工原則 這一原則體現在工程施工的階段，為了避免施工階段出現安全事故，避免工程的施工進度被影響，工期被延誤，最終因為趕工期而導致工程質量出現問題，對服務公眾的功能產生影響，我們必須保證施工過程中有一個安全穩定的施工環境，保證施工進度如期進行。從而確保實現最終的施工質量目標。

2.以質量為最高目標的原則 既然工程監理能夠幫助公路工程實現最終的施工目標，那么就可以說工程監理是提高公路工程施工質量的一種手段，而工程監理的最終目標就是達到預期的施工質量。

3.與施工人員互動原則 上面有提到過，施工單位和監理單位之間的關系一直以來都很緊張，但是二者必須要有良好的溝通，互相配合，這樣才能使公路工程的施工質量達到預期的目標。

四、確保建設工程質量的監理策略

1.施工單位要認清監理對施工質量的作用，對監理工作重視起來 施工單位對監理工作的忽視和認識模糊，導致監理工作難以開展。所以施工單位要重新認識監理和施工質量之間的關系，要幫助監理工作在施工過程中發揮自身的價值，共同為保證工程質量做努力。施工單位要組織施工人員開展監理知識的學習，使施工人員認識并接受監理的重要作用，不排斥監理的工作，這樣才能和監理單位一起，保證公路工程質量的最終達成。

2.嚴格控制劣質原材料的流入，努力營造原材料市場的良性競爭 對于當地的原材料市場，有關部門要按時進行檢查并進行登記，努力為原材料市場的良性競爭創造一個值得信賴的環境。施工單位要重視培養原材料采購人員的綜合素質，使劣質的原材料難以通過采購人員這一關，也就進入不了施工單位，這樣就可以從源頭上避免財力的浪費，避免公路工程施工質量產生問題。如果施工過程中發現原材料問題，要馬上匯報相關責任人并及時解決，不可以濫竽充數，以次充好。

五、結語

公路工程的施工和完成都與人民群眾的關系十分密切，施工的過程關系到施工人員的人身安全，施工完成后的建筑質量是服務大眾的關鍵，監理工作的順利開展能夠保證公路工程施工過程的安全以及施工完成后的建筑質量。監理單位要嚴格遵循制度要求，從思想上重視監理工作的重要性，并與施工人員密切配合，充分發揮監理在公路工程施工中的預控作用，落實好各項安全生產措施和操作規程，消除安全生產中的不安全隱患，達到施工安全，建筑高質量的最終目的。

篇（10）

中圖分類號： U412.36+6 文獻標識碼： A 文章編號：

一、公路相關的工程計量管理工作的執行辦法

（一）承包人與監理工程師之間進行共同計量管理

就目前而言，一般情況下采用的是承包人以及監理工程師之間共同進行計量管理工作的方式，這可以有效地對計量的質量進行保障，同時極大程度的保證施工時間的簡短。

（二）監理工程師所需要面對的計量管理工程項目內容

一般情況下，監理工程師只會針對三個方面內的工程項目進行相關的計量管理工作：①公路工程施工過程中材料清單涉及的所有項目；②雙方合同文件中所涉及、制定的相關項目；③公路工程發生變更所增加的相關項目。

（三）當工程計量達到規定的要求時，工程監理師應該根據審查人所提供的相關計量材料進行共同的計量管理。一般情況下，主要的計量管理方式包括有以下幾種：①對于整個工程進行實地勘察以及測量；②根據圖紙進行相關的計量計算；③監理工程師對現場的記錄資料進行簽認。

二、計量程序的控制

對于本公路工程計量而言，主要采用的是工程項目工程科、承包人與駐地監理共同計量的方式來完成。

（一）計量范圍的確定

承包人應根據本工程完工的情況，先做好自檢工作，待合格之后方可填報《中間交工證書》，之后將其交給監理工程師進行審核；監理工程師的審核工作主要包括了抽檢、試驗及測量等，待審核合格之后，方可簽署《中間交工證書》，同時對該分項工程進行計量；一旦審核不合格，那么便立刻退回，本次不予計量，直到整改合格之后方可給予計量。

（二）填寫計量表

按照圖紙與工程量的計量規則，將已經確定的本期工程進行計算（這里指的是對分項工程工程量），并且要將期中計量申請表填寫好。其中，該表（施工單位填報部分）主要包括了支表1—12，而支表2屬于支付證書，應由總監理工程師進行簽署，同時下發給相關的施工單位，以此作為工程進度款支付及工程發票開具的依據；此外，支表10屬于永久性材料達到現場的情況表，屬于申請開工預付款支付的主要依據；而支表11與支表12屬于材料設備預付款與動員預付款的回扣報表；剩下的支表屬于施工中的進度計量報表。相關計量填報人員必須認真填寫，并且對計量結果給予清楚真實的匯報，切勿出現虛報、謊報等，相關監理工程師應做好審核及后期的決算審核等工作。比如說，一旦期中出現了變更，那么就應將相關的合同工程計量臺帳信息呈現在表中。本工程中就出現了一次變更，其具體情況如表1所示：

表1 工程變更計量臺帳信息

（三）總監理工程師審核

分項工程項目的建立工程師做好了相關的期中計量審核并做好相關申請報表之后，便可以對相關已完工的工作情況進行簽認，同時將其報予相關的總監理工程師進行審核確認。

（四）支付證書的簽署

當總監理工程師收到分項工程監理工程師提交的相關申請表之后，便應根據已完工的工程情況及前期工程的進度計量情況進行對比審核，待審核合格之后方可簽署期中支付證書。

（五）進度款的提取

上述審核完成，并獲得相關的支付證書之后，施工單位便可以依靠期中支付證書進行各種稅務發票的開具，然后將這些發票報予相關的建設部門，以便提取其中的進度款。

三、目前公路工程計量相關工作中存在的一些問題分析

（一）計量管理相關的工作進度滯后

計量工作滯后。按照合同條款，工程量清單所例子目完成并經監理工程師驗收合格，且報驗資料齊全，才能夠計量。在實際工作中，往往出現資料不齊全，報驗滯后等情況，這就造成計量工作相對滯后。甚至有很多項目，工程完工很久了，計量支付還沒有完。

（二）管理方式以及內容的不完善

工程款管理不善。對工程款的使用缺乏有效的監督，具有很大的隨意性，工程款付多付少，何時支付由業主定。工程款不能及時到位，承包商拿不到工程款，工程進度、質量和安全就很難得到保證。承包商很難按合同條款規定準時得到應有的工程款，更不用說去合理索賠了。

（三）在計量管理工作中，具體的實施還不夠要求

計量工程師應具備交通部造價工程師資格證書，但是實際工作中很難全部滿足要求。主要是針對項目經理部而言，并沒有科學合理地制定資金使用計劃和計量回收目標及計劃，導致各分項工程所需的各類資料收集不全，各部門沒有明確職責，不能積極協助計量工程師做好計量回收工作，所負責的資料收集、整理、簽認的任務落實不到位。

四、做好計量管理相關工作前必須注意到的問題

（一）對相關的合同文件認真的學習

所謂的合同文件包括有招投標文件、相關的合同條款等等，將合同的所有內容清楚認識，并準確的把握。將相關的計量規則有效的把握，并且對合同文件中提出的相關要求必須有充足的認識。仔細的研讀相應的設計圖紙，實現對設計意圖有一個全面的認識，為可能發生的單價變更做好充足的準備。同時，對計量管理工作中相關的技術標準、規范必須認真的學習，及時有效的做好相關的工程變更、洽商的基礎資料等，為整個工程計量工作提供有力的支持。

（二）做好相關的計量以及工程量臺賬

從一個方面而言，是對整個工程進行禁毒掌握，防止計量過程中出現漏項等情況發生。從另一個方面來講，是為整個的禁毒計劃表的編制工作做好從住的準備。準確詳細的計量臺賬能夠為后面的資料歸檔工作以及相關的工程結算打下扎實的基礎。

同時，工程量臺賬也同樣很重要，可以根據實際情況要求業主對招投標過程中一些不合理的項目進行更改，同時在對負荷設計數量計算是，可以對小數量之間的所存在的差異性進行及時有效地更改，對一些比較大的差異項目進行或者提出工程數量相關的更改。

參考文獻：

篇（11）

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

近年來，我國公路建設大跨越發展，國家為改善基礎設施進行了大量投入，特別是利用政府撥款，地方自籌資金和外資引入等多種融資渠道，加大對公路建設的投入。相應的，公路工程監理制應運而生，并已普遍得到了社會認可。我國公路建設自1985年開始試行工程監理制度以來，經過多年的不斷探索和實踐，人們對監理工作的認識越來越深，對工程監理越來越認可，同時對監理人員的條件和要求也越來越高。下面就我國目前公路工程的監理現狀進行分析。

一、我國現行公路工程監理的主要內容及特點

在如今的工程領域中，從事監理行業的人員應當具備管理學、經濟學和木工程技術的基本知識，能掌握現代管理科學的理論、方法和手段.

1、施工階段

①建立監理檢測體系

對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線結果進行復驗和確認。審核承包商，進入工地擬用于本工程的原材料、成套設備的品質以及工藝試驗，和標準試驗，見證取樣。審查承包商用于本工程的機械裝備的性能與數量，實施工程的施工方案。檢查施工中所使用的原材料，混合料是否符合經批準的原材料的質量標準和混合料的配合比要求。要求承包商按照合同條件、國家有關的工程技術規范、標準和規程及監理程序進行施工；通過旁站、巡視、檢測、試驗和對每道工序完工后進行嚴格的質量驗收、整體驗收，合格后才能允許進行下道工序等手段。

②審核

審核承包商申報的年、季、月施工計劃是否適應工程項目和實際情況，是否滿足業主提出的施工進度要求，監督工程進度，定期檢查承包商的工程進度計劃，審查承包商的月、季報所報工程量完成情況，對工程進度偏離總體施工計劃及時提出調整意見，并向業主匯報。

③召開例會

監理部每月主持召開監理例會、進度檢查會，分別就施工進度和施工質量進行分析評述；并根據承包商提出了的施工活動計劃，安排監理人員進行監督、工序檢查、抽樣試驗、測量驗收、計量測算、缺陷處理等施工監理工作。要求施工單位按時上報真實可靠的監控量測資料，并隨時進行檢查。處理索賠和合理爭議的調解。根據合同規定處理違約事件。

④檢查監督

對施工過程的安全施工進行檢查督促，對發現的施工安全隱患、施工擾民問題要求施工單位進行徹底整改。及明向施工單位發出有關工程施工的監理通知，并要求施工單位回復對監理通知內容要求事項的落實情況。督促承包商按業主要求整理合同文件、技術資料、檔案材料，及時做好竣工文件。資料整理歸檔，最后移交業主。編制監理工作月報、季報和年報，建立單位工程項目監理日志，按標準要求檢查落實。

2、竣工責任期階段

監理機構應要求承包人完成在移交證書中指明的當時尚未完畢的工程、完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補、進行修補或重建因承包人原因出現的工程缺陷、應繼續完成不合格需重建、修補缺陷的工程，直到監理工程師和業主驗收合格。定期檢查承包商剩余工程計劃的實施，并視工程具體情況，建議承包商對剩余工程計劃進行調整。 二、目前公路工程監理存在的問題

1、監理企業體制有待完善

目前我國許多公路監理機構人員建設不夠健全，人員管理機制不夠健全，監理人員非嚴格意義上的社會監理和獨立第三方，專業性不強。工程監理企業大多是建設管理部門成立的國有企業，導致管理產權不明晰，方式不科學，實行變向保護存在不正當競爭方式，嚴重制約監理市場的健康發展。

2、監理人員素質較低

各個監理企業管理體制不同，管理模式呈現多樣化，客觀上導致了公路工程監理隊伍的能力差異。同時，由于監理企業薪資普遍較低，管理成本過大，高素質的技術和管理人才難以留住，進入監理隊伍，這使得監理人員素質較低成為普遍現象，嚴重影響了監理的社會評價。�

3、政策和制度尚需完善

監理體制的建立健全是一個系統工程，需要政策和制度加以約束和指導，我國已逐步建立了一套適合國情的監理制度，但在監理費用、人才培養、人員流動、市場規范等方面應繼續加以改進和完善。

4、監理收費標準過低

監理收費標準過低使我國部分公路工程監理公司的發展陷入資金困難。此外，監理工程師的薪資普遍偏低，使得我國的公路監理事業難以實現跨越式的發展。這一現象必然導致工程監理人員的數量不足，素質低下，從而影響到工程監理的質量。

三、有效協調公路工程監理三要素

質量、進度、費用為工程監理的三要素，它們是相互對立，相互統一的整體。質量是監理的核心，進度要在保證質量的前提下進行，費用為質量和進度提供有力的經濟保障。

1、嚴格控制工程質量

首先作為監理工作的執行者，監理工程師應熟練掌握公路工程技術的各種規范以及合同文件，融會貫通，對工程進行全方面的監控和管理。根據工程項目進行明確分工，特別是路基土石方、橋涵構造物、路面各結構層等關鍵要害部位。對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。

質量控制的關鍵步驟是對原材料和施工過程的控制。根據質量控制的依據和要求進行現場監督和管理。在監理過程中，對每道工序都要細致檢查和全方位旁站，及時發現施工中的缺陷，并迅速排除掉，對獨立的公路工程或構造物完成后要及時進行檢測和檢查，避免工程隱患的出現。

2、工程進度的監控

根據合同嚴格控制施工工期。控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的，同時受到很多外部因素的影響，主要包括施工單位自身能力、現場施工環境、自然環境的影響等，監理在控制進度計劃時應考慮到承包商的機械設備在位情況以及技術準備等情況，分析客觀情況，真正有效地控制好施工工期。利用高科技，采用網絡計劃對工程進度進行監督和控制，網絡計劃是一種科學的管理模式，能科學系統的對各種因素進行分析歸納。隨時檢查工程進度進展情況，掌握關鍵線路改變情況，以便及時調整、優化、指導施工計劃。

3、關于工程費用的監理

公路工程費用的管理與工程質量和進度相輔相成，是工程監理的基本手段和環節。費用的控制是通過計量支付來實現的，合理的計量支付有助于公路工程的監理。在進行合理計量支付時，必須防止超前支付和滯后支付的發生，并根據現場實際情況進行優化設計，使有限的資金得到更好的利用。

結語

公路工程建設是國家一項重要的基礎設施建設,為我國經濟發展和人民生活水平的提高提供基本保障,為保證公路工程的質量,監理工作就特別重要。公路工程監理機制在我國全面推行以來，有效的提高了投資效益并保證了高速公路工程質量。為我國公路工程監理事業的發展積累了豐富的經驗。作為監理機構應積極應對形勢，改進監理手段，保證公路工程的順利進行。