安全意識論文大全11篇

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篇（1）

機械制造是由一系列非常復(fù)雜的系統(tǒng)構(gòu)成的，而且現(xiàn)代化的生產(chǎn)過程中，更加先進的電子設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)控制設(shè)備的運用更是增加了其復(fù)雜性，一旦這些設(shè)備中任意一個節(jié)點發(fā)生故障，或是設(shè)備之間出現(xiàn)沖突，都有可能形成連鎖反應(yīng)，給生產(chǎn)帶來巨大的安全隱患。就我國目前的情況來看，反映到設(shè)備中的問題有：部分淘汰或老舊設(shè)備的更新?lián)Q代不夠及時，在進行機械制造的過程中容易出現(xiàn)故障；另一方面，在設(shè)備更新的過程中，相應(yīng)的配套設(shè)施和人員培訓(xùn)沒有做到位，影響整體效果。

2.施工人員素質(zhì)不高

數(shù)據(jù)顯示，在近幾年發(fā)生的接卸制造安全事故中，有近一半是由于施工人員操作不當(dāng)造成的，這就說明在施工的過程中，工作人員的安全意識不到位，沒有按規(guī)范進行操作，建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)有待提高；另一方面，在對于人員的管理上也沒有明確的制度和科學(xué)的方法，人員分配不合理，職責(zé)不明確，操作存在沖突，也是發(fā)生事故的重要原因。

3.缺乏完善的安全管理制度

首先是缺乏完善的系統(tǒng)管理制度，上文中提到過，機械制造是由很多系統(tǒng)結(jié)合起來的，要保證整個加工過程的安全生產(chǎn)就必須使各個系統(tǒng)發(fā)揮各自的功能，然而由于很多企業(yè)混亂的管理使得這些系統(tǒng)之間經(jīng)常產(chǎn)生沖突；其次是對于機械設(shè)備的管理不擅，使得設(shè)備老化加速，工作效率下降，在運行過程中出現(xiàn)各種問題；最后是員工的管理不科學(xué)，使得員工工作的負(fù)荷增大，工作效率降低，并且由于交接過程不緊密，極容易發(fā)生事故。

4.在生產(chǎn)過程中缺乏對事故發(fā)生的預(yù)見性

安全事故的發(fā)生一般具有突發(fā)性和偶然性，事故發(fā)生的原因也具有復(fù)雜性，這就要求在機械制造的過程中，要建立良好的事故預(yù)防機制和隱患排查制度，但是在實踐過程中，很多企業(yè)為了盡快完成生產(chǎn)任務(wù)，在很多配套設(shè)施還沒有建立的情況下就開始投入生產(chǎn)，或者是一味的最求利益，縮減了對安全防控的投入，使得事故隱患很難被及時發(fā)現(xiàn)，預(yù)防也就無從談起。

5.企業(yè)對生產(chǎn)車間的安全投入不夠

對于機械制造的安全投入，特別是安全設(shè)施建設(shè)是整個生產(chǎn)流程的一部分，并且在生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)進度的保障上具有重要的作用，國家的相關(guān)法律法規(guī)也明確規(guī)定了生產(chǎn)安全設(shè)施建設(shè)的細(xì)節(jié)。然而部分企業(yè)為了追求利潤的最大化，極度縮減這方面的資金，對于設(shè)施建設(shè)也是偷工減料，更有甚者，完全無視國家法律，在生產(chǎn)的過程中完全不采取安全保障措施，這是生產(chǎn)事故高發(fā)的重要原因之一。

二、如何加強機械制造安全管理

1.建立健全科學(xué)的預(yù)警制度

制度是一個企業(yè)生存發(fā)展的根本，也是機械制造安全生產(chǎn)的指導(dǎo)，它在安全管理和事故防范中的作用十分明顯，也是整個生產(chǎn)管理體系中的重要組成。首先要建立整套的預(yù)警流程，按照監(jiān)測、識別和診斷的順序來對安全隱患進行防控，全面的杜絕危險的發(fā)生，其次要建立專門的預(yù)警機構(gòu)，對預(yù)警管理進行統(tǒng)一的組織和安排，發(fā)揮長效性的功能，最后要建立安全監(jiān)督制度，實行問責(zé)制。總之，機械制造安全預(yù)警管理中，企業(yè)要做好制度管理，就要從規(guī)范性，監(jiān)督性和激勵性這幾個方面入手，建立科學(xué)而合理的管理制度，更好的指導(dǎo)工程建設(shè)。

2.提高施工人員素質(zhì)，樹立安全隱患的防范意識

任何生產(chǎn)項目，人都是最為關(guān)鍵的要素，所謂團隊管理，就是要加強工作人員的管理，保障生產(chǎn)團隊的意識和素質(zhì)。首先要做到的是人員的配置和管理，對于工作能力強，技術(shù)過硬而又有豐富經(jīng)驗的工作人員，要將其安排到項目中最為關(guān)鍵和重要的位置中，每個環(huán)節(jié)的人員配備既要充足，又要避免混亂的現(xiàn)象發(fā)生。其次是生產(chǎn)隊伍的素質(zhì)，操作人員是機械制造中最重要的構(gòu)成，操作人員的素質(zhì)是影響生產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)鍵，所以要想做好生產(chǎn)安全管理工作，就必須要提高操作人員的素質(zhì)，打造可靠的生產(chǎn)隊伍。要強化生產(chǎn)人員的專業(yè)技能，定期進行安全培訓(xùn)和教育，對于新設(shè)備和新技術(shù)要讓其及時了解和掌握，要加強生產(chǎn)人員的安全知識的教育，讓其樹立良好的安全意識，在實際操作中自覺遵守規(guī)范；要提高其職業(yè)素養(yǎng)，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的操作態(tài)度，更快更好的完成生產(chǎn)任務(wù)。

3.建立健全監(jiān)督機構(gòu)、落實安全責(zé)任制

所以在預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施中，建立健全監(jiān)督機構(gòu)、落實安全責(zé)任制是首要的措施，也是最為直接有效的方法。一個大型的生產(chǎn)企業(yè)都是通過流程的劃分來實現(xiàn)生產(chǎn)的，每個部分這時候就要明確自身的責(zé)任，保證生產(chǎn)的安全進行。監(jiān)督人員要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，在每個流程的生產(chǎn)過程中或者完成后就要對生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。這是很重要的一項內(nèi)容。

4.改善工作人員的生產(chǎn)環(huán)境

機械制造企業(yè)首先應(yīng)提高施工人員的待遇，為他們提供舒適和安全的生產(chǎn)環(huán)境，使得工作人員對于生命和健康安全有所保障，從而才能長期穩(wěn)定的為企業(yè)服務(wù)，以減少了人員流動性，避免了不必要的管理混亂。機械制造企業(yè)應(yīng)該切實考慮到行業(yè)的高危性，加大投入改善生產(chǎn)人員的作業(yè)環(huán)境。例如，盡量增加工人的作業(yè)空間，避免狹小空間物流部暢通，作業(yè)不方便等帶來的安全隱患。另外，建筑施工企業(yè)應(yīng)該采取人性化的管理，針對多變的生產(chǎn)和操作條件，合理的調(diào)整員工的作業(yè)時間和作業(yè)地點。

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二、實驗室安全教育的內(nèi)容

安全知識的講解是本課程的重點和難點。一方面安全教育所涉獵的領(lǐng)域大而廣，沒有專業(yè)的基礎(chǔ)知識和長期的工作積累，難以把相關(guān)知識組合成一門系統(tǒng)的課程。另一方面考慮到授課對象的學(xué)習(xí)能力，講解內(nèi)容還要使學(xué)生易于理解和接受。我們在課程中講授的安全知識包括通識類、危險化學(xué)品、基本實驗操作規(guī)范、消防知識等。通識類安全知識主要介紹實驗室日常使用的水、電、煤氣等的使用要求與注意事項，化學(xué)廢棄物的種類和相關(guān)的處理規(guī)定，以及養(yǎng)成良好實驗習(xí)慣的重要性。講課中會援引一些案例，如我校某實驗室冬季沒有關(guān)閉窗戶，致使暖氣水管被凍壞，一些較貴重的設(shè)備被供暖水浸泡，造成了較大的經(jīng)濟損失；某課題組人員在進行有機合成實驗時，未對冷凝水管加固處理，中午外出吃飯時未留人照看實驗室，從而導(dǎo)致水壓升高，水管連接處松動，冷凝水流入電氣設(shè)備中，造成較大損失；還有如果煤氣燈關(guān)閉不嚴(yán)，一旦發(fā)生煤氣泄漏，后果會更加嚴(yán)重。這些看似細(xì)小的問題，都會帶來很大的危險性，學(xué)生在進入實驗室之前必須引起注意。實驗操作規(guī)范是一門學(xué)問，不僅體現(xiàn)了實驗者的綜合素質(zhì)，同時也是實驗室安全的重要保證。大學(xué)實驗室中使用的儀器和藥品較多，操作步驟也比較復(fù)雜，而實驗指導(dǎo)教師常常會忽略對基本實驗操作規(guī)范的要求。例如高中化學(xué)實驗中會強調(diào)溫度計的使用方法，不能用溫度計攪拌溶液，溫度計的液泡不能碰到杯底和杯壁，溫度計使用完畢后應(yīng)該立即放回溫度計套筒中；然而到了大學(xué)階段，有的學(xué)生使用溫度計時卻很不熟練，水銀溫度計經(jīng)常會被打碎，實驗室的水槽底部因此經(jīng)常有水銀沉積。再如在玻璃管加工實驗中，經(jīng)常發(fā)生學(xué)生被割傷或燙傷的意外事故。這些事故歸根結(jié)底就是由于實驗人員操作不規(guī)范、儀器整理不及時導(dǎo)致的。介紹一些基礎(chǔ)化學(xué)實驗操作規(guī)范，目的是讓學(xué)生明白使用實驗儀器的基本原理與操作方法，并將學(xué)到的相關(guān)安全防護知識應(yīng)用于其他復(fù)雜儀器的使用之中。［6，7］危險化學(xué)品部分是我們講解的重點，這方面的知識很系統(tǒng)也容易理解。學(xué)生應(yīng)該知曉危險化學(xué)品的種類和標(biāo)志符號，并讀懂試劑瓶上的標(biāo)簽來判斷試劑的性質(zhì)，或者使用危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）查詢材料的危險性。高校中使用的化學(xué)藥品種類多、性質(zhì)各異，部分試劑具有易燃、易爆、腐蝕性強等特點。隨著高校科研項目的增加，有些課題組購買大量的有機溶劑，并貯存在實驗室中，這就存在著較大的安全隱患。［8］危險化學(xué)品的購買、存放、使用都有專門的規(guī)定，師生都必須嚴(yán)格遵守。學(xué)生還應(yīng)該知道危險化學(xué)品的危險特征，懂得安全事故的預(yù)防方法，并采取正確的防范措施。消防知識包括“四懂”和“四會”。“四懂”即懂得火災(zāi)的危險性，懂得火災(zāi)的預(yù)防措施，懂得火災(zāi)的撲救方法，懂得火災(zāi)的逃生方法；“四會”分別是會報警，會使用滅火器材，會滅初級火，會逃生。這其中側(cè)重于滅火器的使用。火災(zāi)是極端的危險情況。盡管這種情況極少發(fā)生，可一旦發(fā)生了就會造成十分嚴(yán)重的后果。實驗室人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)相應(yīng)的防護知識，遇到火災(zāi)時保持鎮(zhèn)定，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)，采用正確的方式進行滅火。這樣不僅會減少火災(zāi)發(fā)生時的財產(chǎn)損失，也會降低實驗室人員所受到的人身傷害。如實驗儀器局部著火，應(yīng)該用濕布、滅火毯等材料將其蓋滅，如果直接使用干粉滅火器，雖然可以迅速滅火，但也有可能使得儀器報廢，造成不必要的損失。當(dāng)火勢較大無法自行撲救時，師生應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉電源，迅速離開并報警求助。

三、實驗室安全教育的實施效果

開設(shè)化學(xué)實驗安全課程增強了本科生的安全意識，提高了學(xué)生對安全事故的防范能力。以往本科生們進入科研實驗室前，所受到的安全教育僅僅是師兄師姐的口傳心授，沒有系統(tǒng)性和規(guī)范性。許多本科生來到實驗室的第一項工作常常是清理玻璃儀器，這樣就會接觸到一些有毒的化學(xué)試劑。以前，學(xué)生對這項工作的安全性普遍不太重視，而現(xiàn)在則會主動地采取防護措施，戴上橡膠手套再進行相應(yīng)的操作。經(jīng)過安全課程的學(xué)習(xí)，本科生對實驗室安全有了正確的認(rèn)識，能自覺遵守實驗室的安全規(guī)范，并常常指出所在實驗室存在的安全隱患和提出改進方法，推動所在實驗室的安全化進程，從而也提升了學(xué)院整體的安全水平。目前，我國實驗室的安全工作仍然存在很多問題，理論課的學(xué)習(xí)只是安全教育的一個重要環(huán)節(jié)，并不能解決實驗室里所有的安全問題。實驗室的安全教育應(yīng)該是一項常態(tài)化的工作，需要學(xué)校全程化、全方位、多層次來進行，時時刻刻提醒學(xué)生注意人身安全。所以，我們還通過開設(shè)安全教育宣傳欄、建立安全教育網(wǎng)頁、聘請專家舉辦安全教育講座等形式，使學(xué)生不斷地學(xué)習(xí)安全知識，增強安全意識。

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一個優(yōu)良的企業(yè)一定是高層次人才高度集中的組織,也一定是人才能夠得到充分發(fā)展和施展才能的單位。從當(dāng)前的建筑人才市場上看,整個建筑領(lǐng)域?qū)τ谌瞬糯嬖谥匾暢潭炔蛔愫凸芾頇C制不合理的實際問題,一方面建筑企業(yè)急需專業(yè)性、實用性的高層次人才,而對于人才的各種合理需求又不能給予合理地滿足,一些建筑企業(yè)甚至違規(guī)聘用素質(zhì)和能力低下的技術(shù)人員來替代高層次人才,這使得建筑企業(yè)的技術(shù)、管理等相關(guān)工作質(zhì)量不能夠得到充分保障。此外,很多企業(yè)鐘愛采用外聘人才的方式,而忽視了本企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng),這會使建筑企業(yè)失去對內(nèi)部人才的吸引力,進而容易形成人才的流失,最終受到影響的只能是管理和培養(yǎng)機制不健全的建筑企業(yè)以及整個建筑行業(yè)。

1.2安全意識不強我國建筑領(lǐng)域的安全事故

出現(xiàn)了迅速增長的趨勢,不但嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)的效益,還為社會帶來了不穩(wěn)定和不安全的因素。安全意識淡薄的主要產(chǎn)生原因有:一方面,在成本和投入的影響下一些企業(yè)忽略安全生產(chǎn)的規(guī)范,片面降低建筑生產(chǎn)和管理的主要成本,不按安全操作的規(guī)范和流程進行建筑施工和工程作用,這會出現(xiàn)安全隱患的增加,并可能在一定條件下轉(zhuǎn)化為安全事故。另一方面,建筑施工難度增加的前提下安全問題沒有得到重視,當(dāng)前建筑施工的復(fù)雜程度和危險程度正在呈現(xiàn)倍數(shù)增長的情況,而很多建筑企業(yè)沒有對安全予以應(yīng)有的重視,而是沿用傳統(tǒng)的安全管理方式,這會造成在復(fù)雜的建筑施工中和困難的項目建設(shè)里出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患,進而出現(xiàn)重大的安全責(zé)任事故。

2解決建筑管理工作的主要方法和措施

2.1建立市場化的建筑管理體系

在建筑管理工作中應(yīng)該以管理者和決策者為重點,建立建筑管理的體系與機制,使建筑管理的各項工作有落實的基礎(chǔ),讓建筑管理具體問題有貫徹的可能。應(yīng)該結(jié)合建筑管理人員的職業(yè)成長,推進建筑管理人員素質(zhì)提升的培養(yǎng)工作,將每位建筑管理人員看做是可發(fā)展和可進步的主體,打造一支高素質(zhì)、高能力、高效率的建筑管理團隊。要發(fā)揮體系的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督作用,以監(jiān)督來促進建筑管理體系的全面落實,掌握建筑管理的方向和要點,突出建筑管理的環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)與重點,進而確保建筑工程在落實質(zhì)量、進度的基礎(chǔ)上,得到更為科學(xué)的控制和管理。

2.2促進現(xiàn)代化建筑管理人才的培養(yǎng)

要樹立建筑管理人員的正確發(fā)展與成長觀念,以建筑管理人員的具體工作為突破口,以激勵機制、監(jiān)督機制、培訓(xùn)機制為平臺,通過有效獎勵和多重促進的措施激發(fā)建筑管理人員自我成長的積極性。要加大建筑管理人才培養(yǎng)的投入力度,敢于在培養(yǎng)工作中增加資金、技術(shù)和政策的投入,真正使建筑管理人員走向?qū)I(yè)化和專家化的道路,做到對建筑管理工作發(fā)展人力與資源上的支撐。

2.3提升建筑管理工作中的安全意識

安全是建筑管理工作的主要對象,同時也是建筑管理工作的主要目標(biāo),要在建筑管理工作中隨時隨地保持對安全的重視。應(yīng)該確立安全第一的思想與認(rèn)知,落實建筑管理工作中安全方面的要點,通過有效地預(yù)防和嚴(yán)格的管理實現(xiàn)建筑總體的安全。應(yīng)該針對建筑管理工作的實際對安全問題展開全面的治理和強化工作,通過宣傳教育落實建筑管理安全工作的方針與正常,以嚴(yán)格的測評與考核強化相關(guān)人員的安全意識,從根本上做到對建筑安全的本質(zhì)性把握和保證。

篇（4）

學(xué)校食堂食品安全關(guān)系廣大學(xué)生身體健康。學(xué)生處于身體成長和智力發(fā)育的關(guān)鍵時期，相對于成人而言，需要更多的營養(yǎng)。但是，一些學(xué)生食堂提供的食物，未能有效保障學(xué)生成長所需要的營養(yǎng)，甚至還屢屢發(fā)生食品安全事件，嚴(yán)重影響著學(xué)生的身體健康。如在2012年3月至4月的一個月時間內(nèi)，云南省鎮(zhèn)雄縣的木卓、芒部、羅坎、坡頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生多起小學(xué)生營養(yǎng)餐中毒事件，不少小學(xué)生在吃了營養(yǎng)餐后發(fā)生腹痛、腹瀉、頭昏、發(fā)燒、嘔吐等癥狀。其中4月9日，該縣塘房鎮(zhèn)中心小學(xué)——頂拉小學(xué)發(fā)生300多名學(xué)生（該校一共600多名學(xué)生）食物中毒的重大食品安全事故。而就在此后的第三天，云南景東縣漫灣鎮(zhèn)中小學(xué)又發(fā)生了一起營養(yǎng)餐毒倒近200學(xué)生的事件。筆者最近三年連續(xù)對國內(nèi)個別高校食堂進行的跟蹤調(diào)查顯示，有不少學(xué)生認(rèn)為學(xué)校食堂飲食不安全。主要原因是：可能使用劣質(zhì)油（占45.7%）、可能使用問題肉（占38.4%），和可能使用劣質(zhì)香料（占15.1%）。為了進一步了解學(xué)生作出這一判斷的依據(jù)，我們又設(shè)計了開放性問題“您認(rèn)為你們學(xué)校的食堂有可能使用問題肉的依據(jù)是什么？”，其中最主要的兩大依據(jù)分別是“憑感覺，食堂賣的肉太難吃”（占54.7%），“憑直覺，很少見到食堂有很新鮮肉類”（占41.3%）。為了解決學(xué)校食堂存在的食品安全問題，最近國家相關(guān)部門先后下發(fā)文件，要求加強學(xué)校食堂食品安全治理。國家食品藥品監(jiān)管局和教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的意見》（以下稱《安全工作意見》）、《關(guān)于深入開展學(xué)校食堂食品安全專項整治工作的通知》、《關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的通知》（以下稱《安全工作通知》）和《關(guān)于迅速開展學(xué)校食堂食品安全整治嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生的緊急通知》等，并在全國開展了以“安全、放心、營養(yǎng)、健康”為主題的學(xué)校食堂食品安全專項整治，目前已取得了一定成效。對于學(xué)校食堂而言，不出事只是問題的一方面，更為重要的是，還需要改善食堂環(huán)境和加強食品安全管理，真正做到學(xué)校食堂“安全、放心、營養(yǎng)、健康”。一些學(xué)生食堂使用問題食品，導(dǎo)致學(xué)生營養(yǎng)不良，或潛在影響學(xué)生身體健康，影響學(xué)生智力發(fā)育，這才是真正大的安全隱患。不僅如此，還會影響學(xué)生情緒，形成對學(xué)校的怨氣和不滿，影響學(xué)校穩(wěn)定。加強學(xué)校食堂食品安全治理，關(guān)鍵在于健全并落實學(xué)校食品安全責(zé)任制度，建立學(xué)生參與制度。《安全工作意見》與《安全工作通知》等系列文件均規(guī)定了要建立健全與全面落實學(xué)校食品安全責(zé)任制度，且把“學(xué)校要建立健全以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制”作為重要內(nèi)容加以規(guī)定。除此之外，學(xué)生參與制度是學(xué)校食堂安全治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該制度應(yīng)包括兩個方面：一是成立以學(xué)生為主要成員的學(xué)校食堂監(jiān)管小組。具體工作主要分兩部分：（1）質(zhì)量檢測，包括肉類、食用油的質(zhì)量和蔬菜殘余農(nóng)藥等方面的檢測工作；（2）滿意度評價，即進行學(xué)生對食堂伙食和服務(wù)滿意度的調(diào)查，前者不定期抽檢，后者每月調(diào)查一次，且及時公布調(diào)查結(jié)果，將學(xué)生滿意度評價作為學(xué)校食堂考核的重要指標(biāo)。二是在前者的基礎(chǔ)上開通學(xué)生投訴渠道，且每月公布投訴情況和問題解決與整改情況。此外，還需建立嚴(yán)厲的懲罰制度，對食堂出現(xiàn)地溝油和問題肉等問題食品進行嚴(yán)厲懲罰，提高違法成本。最終形成一種包含強化組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任追究，學(xué)生參與監(jiān)督和滿意度評價，食品質(zhì)量技術(shù)檢測，以及學(xué)生投訴和問題食品懲罰在內(nèi)的綜合性制度設(shè)計，形成強大合力。惟其如此，才能在提高服務(wù)質(zhì)量的同時，把地溝油和問題肉等問題食品嚴(yán)堵在學(xué)校食堂門外，從而徹底解決學(xué)校食堂食品安全問題。

“注水肉”治理問題

篇（5）

2012年第一季度，在峨口鐵礦安委會上啟動了安全文化建設(shè)工作，并且成立了安全文化建設(shè)組織機構(gòu)，明確各成員推進職責(zé)、推進計劃、時間節(jié)點及具體工作要求。

為了促進安全文化建設(shè)的扎實推進，讓全礦管理層及基層職工了解此項工作的意義，峨口鐵礦編制了安全文化宣講材料，從管理體系、安全文化目標(biāo)理念、員工安全意識、行為控制等方面，通過干部大會、安全文化建設(shè)專題會、有線電視、櫥窗等多種渠道對職工進行宣傳。

根據(jù)各單位管理特點，采用作業(yè)區(qū)推薦、各部審核、礦安委會最終確定的方式選樹試點單位。2012年上半年，峨口鐵礦共選樹10個作業(yè)區(qū)、20個班組作為試點進行推進。下半年非試點作業(yè)區(qū)的10個單位和42個班組以“嚴(yán)格管理”為前提，推進安全文化建設(shè)工作。試點單位部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督檢查安全文化建設(shè)工作計劃的實施情況；工會負(fù)責(zé)分批組織班組長完成“白國周班組安全管理方法”的學(xué)習(xí)、討論與培訓(xùn)；安全綜合組負(fù)責(zé)檢查所屬試點作業(yè)區(qū)、班組安全文化建設(shè)日常工作進展情況；推進辦安全管理科負(fù)責(zé)試點單位推進安全文化建設(shè)工作的整體策劃、指導(dǎo)、驗收、獎懲，組織試點單位開展安全文化建設(shè)互動交流工作。

及時發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進典型。2012年，對上半年進步較大的運輸作業(yè)區(qū)、檢修隊、破碎作業(yè)區(qū)、焙燒作業(yè)區(qū)4個單位進行了表彰獎勵。2013年對3個安全文化先進作業(yè)區(qū)、1個先進科室、1個先進單位、5個先進班組進行獎勵并頒發(fā)獎金27500元，2014年礦部設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎30萬元，用于安全文化推進方面的表彰獎勵。

各層次具體推進重點

作業(yè)區(qū)以安全績效分配體系為支撐，從人的行為、物的狀態(tài)、現(xiàn)場環(huán)境、安全管理4個方面重點抓好、落實13項具體工作。從安全家訪、賢內(nèi)助評比、黨團共建等方面，全面推進安全文化建設(shè)工作。

班組以安全正激勵為主，全面引入“白國周班組管理法”，落實10項具體工作。班前安全交底和安全培訓(xùn)，班中危險源辨識、安全互保、崗位練兵等，班后知識競賽、溝通交流等。

組織人事科按照“三個轉(zhuǎn)化”的要求，在24個黨支部中開展“黨員身邊無事故”和“安全衛(wèi)士”活動，并將其納入黨委每月的工作任務(wù)中，堅持日常檢查落實。2013年以來，為使峨口鐵礦整體安全管理水平再上新臺階，扎實開展了“各級管理者上講臺”活動，分階段組織礦部領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員進行了講課，內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、工藝技術(shù)、設(shè)備管理、勞資人事等各個方面，營造了良好的培訓(xùn)氛圍，收到了較好的效果。

工會將“白國周班組安全管理法”融入“星級班組競賽”標(biāo)準(zhǔn)評定。對情緒不穩(wěn)定、違章行為多的職工，開展談心、家訪活動。安全管理科牽頭組織安全文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩和交流，理思路、出方案、定措施，促進安全文化建設(shè)工作的整體推進。

為進一步增強全員安全意識，營造濃厚的安全文化氛圍，宣傳文化科和安全管理科聯(lián)合舉辦“一人平安，全家幸福”主題巡回宣講活動，通過在各事業(yè)部、作業(yè)區(qū)和班組開展“一人平安，全家幸福”主題巡回宣講活動，收到了用事故案例的教訓(xùn)警醒人、用親人書信真摯的感情打動人的較好效果，進一步增強了全體職工的安全意識，突出表達(dá)了安全文化的感召魅力，營造了濃厚的全員安全文化氛圍。為吸取女工事故案例教訓(xùn)，防范事故發(fā)生，定期組織女工開展事故案例討論活動。

安全文化創(chuàng)建中的亮點

通過正激勵逐級落實安全責(zé)任，形成有效的安全績效分配體系，為安全文化建設(shè)提供強有力的支撐。其中作業(yè)區(qū)管理人員安全績效分配：管理人員的績效評價，取平均分?jǐn)?shù)，低于平均分?jǐn)?shù)者，當(dāng)月安全績效獎不予兌現(xiàn)。高于平均分?jǐn)?shù)所得的分?jǐn)?shù)，乘以每個分值所賦的金額，作為個人安全績效獎最終金額。

班組職工安全績效分配：為鼓勵職工積極參與安全管理，主要以正激勵為主，只加分不扣分。運輸作業(yè)區(qū)牢固樹立“安全與車輛同行，安全與家庭同福”的安全文化理念，有效運用安全績效，提高全員主動參與安全管理的積極性。該區(qū)細(xì)化制訂安全績效分配辦法，確定了管理人員、大車司機23項關(guān)鍵加分項；2012年，運輸作業(yè)區(qū)發(fā)放的安全績效獎比礦部多發(fā)18165元。

篇（6）

1發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用

同志多次強調(diào)，牢牢掌握黨對高校意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，提高高校黨委引領(lǐng)和控制意識形態(tài)的能力，正確引領(lǐng)意識形態(tài)發(fā)展的方向。為此，一要堅持黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的領(lǐng)導(dǎo)，包括政治、組織、思想等領(lǐng)導(dǎo);二要提高黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的領(lǐng)導(dǎo)能力，加強執(zhí)政黨建設(shè)，保持黨的階級性和先進性，掌握意識形態(tài)教育主導(dǎo)權(quán)。

2發(fā)揮共青團的職能作用

共青團是意識形態(tài)建設(shè)的實踐者和意識形態(tài)滲透的防衛(wèi)者，因而，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育離不開它的支持。其一，開辟共青團網(wǎng)上教育基地。利用網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生進行社會主義意識形態(tài)教育，用社會主義核心價值觀武裝大學(xué)生，自覺抵御西方意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)滲透。其二，樹立為青年服務(wù)的理念。共青團在解決大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的思想問題的同時，要著眼于解決大學(xué)生最關(guān)心的實際問題，增強社會主流意識形態(tài)的凝聚力。

3發(fā)揮高校意識形態(tài)安全教育隊伍的中堅作用

高校意識形態(tài)安全教育的隊伍主要包括思想政治理論課教師和高校輔導(dǎo)員，這是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的中堅力量，其素質(zhì)和能力直接影響網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育成效，因而要加強這支隊伍的素質(zhì)和能力建設(shè)。其一，加強高校思想政治理論課教師隊伍的建設(shè)。思想政治理論課是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的主陣地，思想政治教育理論課老師是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的重要主體。我國必須搞好思想政治理論課教師隊伍的選拔、培訓(xùn)及管理，努力造就一支既懂意識形態(tài)又懂信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的專業(yè)隊伍。其二，充分發(fā)揮高校輔導(dǎo)員的教育作用。調(diào)動高校輔導(dǎo)員工作的積極性、創(chuàng)造性，掌握大學(xué)生的思想動態(tài)，解決學(xué)生網(wǎng)上網(wǎng)下的問題，積極探索大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育工作的規(guī)律，加強與思想政治教育理論課老師的合作，增強高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的實效性。

4發(fā)揮大學(xué)生自我教育的主導(dǎo)作用

沒有絕對的教育主體和教育客體。在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育活動中，大學(xué)生一方面是受教育者，接受主體的引導(dǎo)，同時也是學(xué)習(xí)的主體，安全教育的影響只有通過大學(xué)生自己接受，才能真正起作用，因此網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育要充分發(fā)揮大學(xué)生自我教育的作用。其一，幫助大學(xué)生樹立自我教育的觀念，認(rèn)識發(fā)揮自身能動性的重要性;其二，提高大學(xué)生自我教育的能力，使大學(xué)生掌握自我教育的方法，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

二充實大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的內(nèi)容

教育內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的中介，直接關(guān)系到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的效果。由于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是基于虛擬網(wǎng)絡(luò)社會而產(chǎn)生的意識形態(tài)新樣式，因此，我們必須注意教育內(nèi)容的與時俱進，在考慮社會發(fā)展要求、大學(xué)生個體需求的同時，將網(wǎng)絡(luò)社會的特殊性納入網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的內(nèi)容體系，充實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的內(nèi)容。

1網(wǎng)絡(luò)法制教育

網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性等容易滋生網(wǎng)絡(luò)犯罪，網(wǎng)絡(luò)安全離不開法律的維護，對大學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)法制教育，是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育的應(yīng)有之義。其一，澄清認(rèn)識，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制意識。轉(zhuǎn)變大學(xué)生的觀念，使大學(xué)生意識到網(wǎng)絡(luò)不是一個“絕對自由”的空間，要在法律范圍內(nèi)用網(wǎng)。其二，利用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)絡(luò)法制教育。在建立一批有吸引力的法律類網(wǎng)站的同時，將教育內(nèi)容與日常網(wǎng)絡(luò)生活結(jié)合，形成潤物無聲的網(wǎng)絡(luò)法制教育方式。其三，開設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)法制課程。將網(wǎng)絡(luò)法制教育納入大學(xué)生法制教育課堂中，在法律基礎(chǔ)課中增加網(wǎng)絡(luò)知法、守法、維權(quán)等內(nèi)容。

2網(wǎng)絡(luò)道德教育網(wǎng)絡(luò)意識

形態(tài)安全的維護不僅需要法律硬約束，還離不開道德軟支撐。網(wǎng)絡(luò)道德教育是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的重中內(nèi)容。其一，愛國主義教育。加強大學(xué)生理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神，使大學(xué)生自覺抵制西方意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)滲透。其二，加強網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范教育。這是最直接的網(wǎng)絡(luò)道德教育，培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明觀念。其三，加強自律教育。培育網(wǎng)絡(luò)自律意識是網(wǎng)絡(luò)道德教育的落腳點，這樣才能將維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全落在實處。

3網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)

教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)產(chǎn)生的物質(zhì)前提，只有掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，才能真正維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)教育是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的題中之義。一方面，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)課程，將最新的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)納入課堂，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平;另一方面，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，真正提高大學(xué)生維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的能力。

三拓寬大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的陣地

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育需要在充分利用思想政治理論課主陣地的同時，擴大社會實踐陣地，開辟網(wǎng)絡(luò)新陣地，形成全方位的育人格局。

1優(yōu)化理論課主陣地

高校思想政治理論課的根本目的是幫助大學(xué)生樹立正確的“三觀”，是大學(xué)生社會主義意識形態(tài)教育的主陣地。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育作為意識形態(tài)教育的新形態(tài)，亦離不開思想政治理論課主陣地。在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的過程中，提高思想政治理論課的學(xué)術(shù)性、實踐性和現(xiàn)實性，一方面，通過理論和中國特色社會主義理論的闡述，幫助學(xué)生厘清網(wǎng)上各種意識形態(tài)的實質(zhì)，認(rèn)識社會主義意識形態(tài)的科學(xué)性;另一方面，通過對社會現(xiàn)實問題的解讀，幫助學(xué)生了解主流意識形態(tài)的價值，主動接受社會主義意識形態(tài)。

2擴大社會實踐陣地

“是從實踐中來并被實踐證明了的科學(xué)理論，只有聯(lián)系實際，才能真正掌握，也只有真正聯(lián)系實際，才能真正用好”，只有在中國特色社會主義建設(shè)實踐中，才能深刻認(rèn)識社會主義意識形態(tài)的科學(xué)性。一方面，擴大社會實踐的范圍，有針對性地建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的實踐基地，深化大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育內(nèi)容的認(rèn)同;另一方面，加強對大學(xué)生社會實踐的指導(dǎo)，大學(xué)生在實踐過程中，會受到“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)終結(jié)論”等錯誤思潮的侵蝕，需要加以思想引導(dǎo)，增強大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的辨別力。

3開辟網(wǎng)絡(luò)新陣地

網(wǎng)絡(luò)成為西方爭奪大學(xué)生的新陣地，并且網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是基于網(wǎng)絡(luò)社會而產(chǎn)生的，因而大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育離不開網(wǎng)絡(luò)陣地的支撐。我們必須主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想陣地，加強對網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)和管理。一方面，要主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，意識形態(tài)的主陣地，如果不去占領(lǐng)，各種非甚至反的東西就會去占領(lǐng)，因此我們必須搶占網(wǎng)絡(luò)宣傳的制高點，唱響網(wǎng)上主旋律;另一方面，加強網(wǎng)絡(luò)陣地的管理，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)陣地“以正確輿論引導(dǎo)人”的作用，保證在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

四創(chuàng)新大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的方法

傳統(tǒng)意識形態(tài)安全教育方法是在特定條件下形成的，也具有一定的現(xiàn)代價值，但與網(wǎng)絡(luò)的特性、人在虛擬社會中思想形成發(fā)展的規(guī)律等不相符，因此，我們在借鑒傳統(tǒng)意識形態(tài)安全教育方法的同時，必須創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的方法。

1上下聯(lián)動

上下聯(lián)動主要是指聯(lián)系大學(xué)生網(wǎng)上網(wǎng)下生活，將網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育相結(jié)合。其一，網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育相結(jié)合。網(wǎng)上意識形態(tài)安全教育是以網(wǎng)絡(luò)為工具而進行的實踐活動，網(wǎng)下意識形態(tài)安全教育主要指面對面的現(xiàn)實教育。二者具有互補性，因此，我們要在發(fā)揮傳統(tǒng)課堂優(yōu)勢的同時，充分利用網(wǎng)絡(luò)開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育。其二，把虛擬生活和現(xiàn)實生活結(jié)合起來。從根本上講，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育面對的仍然是現(xiàn)實的人，因而教育者要把握大學(xué)生網(wǎng)民的思想實質(zhì)，解決好大學(xué)生網(wǎng)民思想情緒中反映的實際問題，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的生活化和人本化。

2軟硬并舉軟硬并舉的方法

主要包括軟件開發(fā)和硬件建設(shè)相結(jié)合、軟性疏導(dǎo)和硬性堵截相結(jié)合。其一，軟件開發(fā)與硬件建設(shè)相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育是意識形態(tài)安全教育適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展而出現(xiàn)的，因此我們在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育硬件的同時，積極開發(fā)意識形態(tài)安全教育的相關(guān)軟件。利用集思想性、趣味性于一體的教育軟件，增強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的吸引力。其二，軟性疏導(dǎo)與硬性堵截相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)的平等性、開放性決定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育必須軟硬兼施。在抵制各種有害思想侵襲的同時，堅持“以人為本”的教育理念，對大學(xué)生進行疏導(dǎo)，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的入腦、入心。

篇（7）

2建立以風(fēng)險為驅(qū)動的安全管理體系

深入分析電網(wǎng)安全發(fā)展過程中面臨的形勢和挑戰(zhàn)，積極借鑒和吸收國際先進的安全管理理念和方法，全面推進安全風(fēng)險管理體系建設(shè)，不斷提升安全風(fēng)險預(yù)控水平。安全管理分為經(jīng)驗管理、制度管理、預(yù)控管理三個階段。預(yù)控管理是安全管理的最后階段，也是安全管理的最高階段，其基本原理就是應(yīng)用風(fēng)險管理的技術(shù)，采用技術(shù)和管理綜合措施，以管理潛在的危險源來控制事故，從而實現(xiàn)“一切意外均可避免”、“一切風(fēng)險皆可控制”的風(fēng)險管理目標(biāo)。必須做到全過程管控，以安全風(fēng)險為驅(qū)動，以作業(yè)計劃為主線，以安全風(fēng)險管控系統(tǒng)為平臺，通過各專業(yè)、各層級、多部門、全過程的協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動開辟一個安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。目前，公司已形成生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險分析系統(tǒng)，通過系統(tǒng)將作業(yè)現(xiàn)場的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、環(huán)境四方面存在的風(fēng)險進行分析定級，系統(tǒng)會給出預(yù)防措施，但由于人的不可控因素，往往措施在現(xiàn)場不能得以有效落實，所以作業(yè)安全風(fēng)險的落實是安全管理的基石，安監(jiān)部嚴(yán)格把握安全生產(chǎn)著力點，通過“三講一落實”的工作方法開展，督促班組現(xiàn)場措施有效執(zhí)行。

3三講一落實有效落地作業(yè)安全風(fēng)險管理

主要基于車間、班組、個人等結(jié)合專業(yè)特點和工作實際，辨識作業(yè)現(xiàn)場存在的危險源，有針對性的落實預(yù)防措施，控制作業(yè)違章、誤操作、人身傷害等安全風(fēng)險，保障作業(yè)全過程的安全。因此作業(yè)安全風(fēng)險管理關(guān)鍵就是危險源辨識和預(yù)控。“講任務(wù)”。任務(wù)要清楚，分工要明確，流程要清晰。每日班組在組織生產(chǎn)過程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)任務(wù)、現(xiàn)場實際情況、天氣情況及人員狀況合理分配工作任務(wù)。工作負(fù)責(zé)人接到工作任務(wù)后組織工作班成員對其進行學(xué)習(xí)，并向每個工作班成員提前布置，下達(dá)分項任務(wù)，學(xué)習(xí)該項工作的檢修工藝流程，強化業(yè)務(wù)技能。講任務(wù)的基本內(nèi)容包括工作任務(wù)、分工、流程。班組成員要搞清楚工作任務(wù)是什么，工作該怎么干。“講風(fēng)險”。風(fēng)險辨識要全面、細(xì)致。工作任務(wù)和工作班成員確定后，工作負(fù)責(zé)人組織工作班成員召開班前會，根據(jù)實際工作任務(wù)，對照典型危險點進行分析，要求所有工作班成員辨識作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、設(shè)備本身存在的危險因素，提出該項作業(yè)人身、電網(wǎng)、設(shè)備、環(huán)境四方面存在的風(fēng)險分析認(rèn)識，提高危險點分析的準(zhǔn)確性。必要的時候應(yīng)該有針對性的查閱圖紙、資料、規(guī)程、事故案例，以便強化每一名工作班成員對作用風(fēng)險的辨識和控制能力。對復(fù)雜作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場進行勘查。在現(xiàn)場實際工作開始前，工作負(fù)責(zé)人還應(yīng)組織工作班成員結(jié)合實際情況，進一步開展風(fēng)險分析，彌補在班前會的分析不準(zhǔn)確、不到位的方面，做好工作中易碰帶電部位、高處作業(yè)易跌落等風(fēng)險的辨識等工作。“講措施”。安全措施及風(fēng)險控制要切實可行，不講空話、套話。安全風(fēng)險確定后，工作班成員要根據(jù)每一條作業(yè)風(fēng)險，結(jié)合工作實際開展過程需要，從個人能力要求、個體防護要求、安全作業(yè)現(xiàn)場、安全作業(yè)行為四個方面,制定切實有效的具有操作性的防控措施，保證現(xiàn)場“可控、在控、能控”。“抓落實”。作業(yè)前對作業(yè)人員進行預(yù)控措施的說明和提醒，確保熟知與作業(yè)有關(guān)的危險因素、可能風(fēng)險、預(yù)控措施。必須檢查確認(rèn)現(xiàn)場安全措施有效落實，工作負(fù)責(zé)人必須帶領(lǐng)工作班成員確認(rèn)各項安全措施落實到位，包括必須拉開的斷路器、隔離刀閘，懸掛的標(biāo)識牌、警示標(biāo)志，設(shè)置的安全圍欄等安全措施。作業(yè)中，工作班成員必須規(guī)范作業(yè)行為，按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程開展各項作業(yè)，避免無知性的違章和習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。公司各級管理人員將嚴(yán)格按照到崗到位標(biāo)準(zhǔn)開展督查工作，確保各項安全措施落實到位，風(fēng)險辨識到位，控制措施布置到位。

篇（8）

2我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策在保證糧食安全方面應(yīng)做的幾點改進

2.1更多的使用“綠箱”政策而并非關(guān)稅等傳統(tǒng)方式來應(yīng)對糧食安全問題目前，世貿(mào)組織的許多成員都不斷加大“綠箱”政策的推行力度，特別是發(fā)達(dá)國家，“綠箱”政策近些年來仍有大幅的增加。發(fā)展中國家對農(nóng)業(yè)的“綠箱”支持也在加大，相比之下，我國政府對于農(nóng)業(yè)“綠箱”的投入相對較少，應(yīng)該在以下幾個方面做出努力：①增加可以提高糧農(nóng)收入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護、科研教育、技術(shù)推廣、病蟲害防治的建設(shè)投資和專項資金。例如建立政府向農(nóng)民提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護生態(tài)環(huán)境的投資補貼，以及糧農(nóng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)專項投資補貼。②增加對糧農(nóng)收入直接補貼，在免去農(nóng)業(yè)稅后，我國也對糧農(nóng)收入給予了一定的補貼，但是這種補貼還是不足以提高糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性，所以國家還應(yīng)該加大對糧農(nóng)民的補貼，這樣才可以更大限度地鼓勵他們進行糧食生產(chǎn)，推動我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

2.2調(diào)整“黃箱”政策除了給予糧農(nóng)補貼等“綠箱”外，我國政府應(yīng)該適當(dāng)給予糧農(nóng)其他方面的優(yōu)惠，比如說在農(nóng)業(yè)器材如機械、肥料、農(nóng)藥等方面的價格優(yōu)惠，使得他們可以擴大生產(chǎn)來提高我國的糧食儲備。

篇（9）

在化工生產(chǎn)的過程中，儀表數(shù)據(jù)的檢測以及儀表數(shù)據(jù)的分析都要滿足實際的生產(chǎn)要求，以確保化工裝置能夠安全和穩(wěn)健運行，是石油化工裝置安全儀表系統(tǒng)設(shè)計的重要原則之一。在進行相關(guān)儀表使用的設(shè)計中，設(shè)計人員要研究系統(tǒng)的基本情況，并且要熟悉生產(chǎn)的實際過程，這樣能夠準(zhǔn)確對工作現(xiàn)場進行把握，確保設(shè)計儀表功能能夠適應(yīng)實際的需求，提高設(shè)計效率。

1.2確保儀表易于維護與擴展

由于石油化工行業(yè)本身具有一定的特殊性，儀表的日常保養(yǎng)和維護也是日常工作中非常重要的環(huán)節(jié)，因此所選用的儀表要便于維護，且在使用中要較為方便，保證安全運行時間較長，盡量減少儀表的安裝數(shù)量，從而降低儀表在安裝過程中的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，在未來的發(fā)展過程中，要給儀表預(yù)留適于的空間，以滿足未來生產(chǎn)工藝的改進。

1.3確保儀表系統(tǒng)絕對安全

由于化工行業(yè)在生產(chǎn)過程中本身存在一定的危險，所選用的材料一般為危險的化學(xué)品，其產(chǎn)品也多為易燃易爆的物品，再加上生產(chǎn)操作溫度較高，因此安全事故發(fā)生的概率較大。隨著我國石油化工生產(chǎn)設(shè)備的自動化和信息化的水平越來越高，產(chǎn)品的精細(xì)化作業(yè)也越來越廣泛，因此生產(chǎn)往往處于臨界點，這樣導(dǎo)致危險發(fā)生的風(fēng)險會越來越大。在這樣的情境下，化工儀表的使用對于系統(tǒng)安全的要求也越來越高，因此在儀表系統(tǒng)進行設(shè)計的過程中，要確保儀表的絕對安全，將整個儀表作業(yè)的風(fēng)險降到最低。

2提高石油化工大型裝置工藝儀表系統(tǒng)設(shè)計的措施

2.1可靠性設(shè)計的分析

只有確保安全儀表功能的順利實現(xiàn)，確保其穩(wěn)定性，才能有效促進日常石油化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可持續(xù)發(fā)展。一般來說，安全儀表功能分為五大要素，分別是系統(tǒng)響應(yīng)時間、執(zhí)行元件、安全穩(wěn)定性等級、傳感器以及邏輯運算器等，在此過程中，任何一個環(huán)節(jié)出毛病，都可能導(dǎo)致整體系統(tǒng)的癱瘓。一直以來，人們更多地關(guān)注邏輯運算器的可靠性，但是對檢測元件、執(zhí)行元件等可靠性卻忽略，造成整個安全儀表系統(tǒng)的可靠性能低，與降低設(shè)備風(fēng)險的要求不相符。對于邏輯運算器的可靠性問題，必須優(yōu)先符合安全儀表系統(tǒng)控制的安全等級。

2.2為了保證石油化工的工序正常進行

對于儀表選型，一般會針對不同的功能進行分類，一般而言，在安全儀表的系統(tǒng)設(shè)計中，我們可以采用編程技術(shù)，電子技術(shù)等各個環(huán)節(jié)對于儀表進行應(yīng)用。對于安全儀表的運行過程中，可以采用電氣技術(shù)模式，其設(shè)計的原理主要是按照媒介繼電器的原理，通過各個環(huán)節(jié)直接的合作，在復(fù)雜的生產(chǎn)工藝中，保證其安全性。隨著我國在生產(chǎn)的過程中對于安全的重視，PES技術(shù)已經(jīng)逐漸得到了發(fā)展和運用，利用PES技術(shù)已經(jīng)完成了系統(tǒng)安全的連鎖功能，因此相關(guān)的設(shè)計人員可以參考PES技術(shù)對儀表設(shè)計進行針對性的設(shè)計。

3儀表系統(tǒng)的發(fā)展遠(yuǎn)景

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，石油化工企業(yè)的儀表也在不斷的進行創(chuàng)新和更新，在發(fā)展方向上主要為以下幾個方面：安全生產(chǎn)模塊的發(fā)展、BPCS的集成以及自動化的控制。這些無疑都是未來石油化工企業(yè)重點的發(fā)展方向，這些方面的實現(xiàn)，有利于我國石油化工行業(yè)各個環(huán)節(jié)安全的運行，對于企業(yè)的綜合效益有非常大的幫助。儀表采用計算機進行操作，有利于在日常工作中各種數(shù)據(jù)的收集，以及對安全和非安全區(qū)域的劃分進行明確，目前已經(jīng)在石油化工行業(yè)中嘗試使用集成SIS和BPCS系統(tǒng)時，并且取得了一定的效果。

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1.1一般資料

本院在2010年2月~2013年2月共發(fā)生60件手術(shù)室護理安全事件,其中有40件為一般安全事件,有20件為中度安全事件,其中一般安全事件屬于醫(yī)療差錯,中度安全事件屬于3級醫(yī)療事故。

1.2方法

詳細(xì)調(diào)查翻閱全部安全事件發(fā)展過程以及處理記錄,根據(jù)醫(yī)護工作人員專業(yè)知識薄弱和法律意識淡薄、管理制度缺位、制定執(zhí)行力度較低以及醫(yī)護工作人員自身責(zé)任心不是很強等來對安全管理事件實施歸類統(tǒng)計,分類統(tǒng)計每一種因素所引起的安全事件等級。同時對安全事件發(fā)生的原因進行總結(jié)分析［3,4］。

1.3統(tǒng)計學(xué)方法

采用SPSS19.0軟件來實施統(tǒng)計分析。其中組間數(shù)據(jù)資料的對比采用的是t檢驗,而計數(shù)資料對比則采用的是χ2檢驗。P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

手術(shù)室護理安全管理的阻礙因素,醫(yī)護工作人員自身責(zé)任心不強與管理制度缺位為主要阻礙因素,與其他因素對比所存差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。見表1。

3處理對策

基于上述阻礙因素的分析,建議可采取以下處理對策：①構(gòu)建并完善績效考核制度,增強護理工作人員責(zé)任心,將其工資收入、個人評選、晉升機會以及獎金等與護理安全事件發(fā)生率相掛鉤。②制定并完善手術(shù)室護理安全管理制度,結(jié)合醫(yī)院實際情況和當(dāng)前社會形勢予以修訂,確保護理工作人員在工作時可遵章行事,系統(tǒng)且全面的手術(shù)室護理安全管理制度應(yīng)包含術(shù)前確認(rèn)制度、各物品器械和藥品管理制度、復(fù)核管理制度、患者交接制度、手術(shù)標(biāo)本安全管理制度、防感染制度等。在管理期間,因手術(shù)室隨時都有可能增加各種診療項目,且設(shè)備儀器也在相應(yīng)的改進,醫(yī)護人員也在更替,對此,在實施管理時,應(yīng)對有關(guān)管理制度進行及時地完善以及合理地修訂,以保證手術(shù)的質(zhì)量以及安全。③增強醫(yī)護工作人員專業(yè)知識以及法律知識等方面內(nèi)容的培訓(xùn),按照崗位需求,定期將手術(shù)室護理人員組織起來進行學(xué)習(xí),強化其法律意識和風(fēng)險意識。加強手術(shù)室有關(guān)設(shè)備儀器操作的訓(xùn)練,使其能夠高質(zhì)量完成本職工作。④加強非醫(yī)療安全方面的管理,結(jié)合易耗品來實施分類管理,對于成本較高的這些材料,可實施班班交接,且做好詳細(xì)地使用記錄,強化醫(yī)護工作人員的火警意識,設(shè)立手術(shù)室配送組,由該小組每天對手術(shù)室一次性無菌物品的使用情況實施檢查,確保手術(shù)室各種物資供應(yīng)及時,保證手術(shù)使用。除此之外,手術(shù)室附近環(huán)境必須要確保安靜,以此提高手術(shù)成功率。

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Abstract: there is no doubt that the construction enterprise to it, the pursuit of engineering benefit maximization is the emphasis of the enterprise operation. A enterprise whether can in the increasingly competitive social environment and survival development, project the discretion of the profit, and the economic benefit is good or bad, can be called a "barometer".

Key words: the city construction, safety, quality, efficiency, QEHS management system

中圖分類號： TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

經(jīng)濟利益的最大化是每一個企業(yè)共同追求的目標(biāo)。但是，追求工程經(jīng)濟效益的最大化如果不是以確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工為基礎(chǔ)，經(jīng)濟效益的獲取無異于癡人說夢。國內(nèi)外眾多施工企業(yè)的許多實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)無不在證明這一點，特別是對于城市施工，針對其施工地點的特殊性（城市人口密度大），安全和質(zhì)量更是重中之重。

城市施工的安全、質(zhì)量與效益的關(guān)系

一個施工企業(yè)如何實現(xiàn)效益的最大化，是每一個企業(yè)都會遇到的一個非常現(xiàn)實的問題。不少施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)僅僅只是把安全生產(chǎn)文明施工掛在嘴邊，并未落實到具體的管理層面上，以至一部分直接參與施工的管理人員疏于安全管理，甚至認(rèn)為對施工安全的過多投入會影響工程效益，平時聽之任之，在安全檢查時做做樣子。這不正是現(xiàn)在一些人的做法嗎？具體的實例就不再一一列舉，那么多的安全事故，那么多的慘劇無不在告訴我們這樣一個淺顯的道理：只有施工安全了，施工的質(zhì)量才會有保證，只有生產(chǎn)安全了，企業(yè)的經(jīng)濟效益才會有保障。很多安全事故往往只是施工人員的操作失誤或是管理人員的指揮錯誤，很多都是可以很容易避免的，但是一旦出現(xiàn)了事故，先不說企業(yè)的人心惶惶、停業(yè)整頓，政府和相關(guān)部門都必須投入很大的物力、人力和精力來處理善后的事宜，而給國家和人民的生命財產(chǎn)造成的損失是不可估量的，這些都是不能挽回了的損失。試問，對于這樣的施工企業(yè)，還有什么經(jīng)濟效益可談呢？

同樣，工程施工的質(zhì)量也是如此，特別是對于城市施工的企業(yè)來說，正是某些施工企業(yè)只看到眼前的利益而不顧長遠(yuǎn)的利益，施工時以僥幸的心理不嚴(yán)格按站工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工，采用投機取巧、偷工減料的方式攫取暴利，才導(dǎo)致工程往往交付不久便出現(xiàn)了質(zhì)量的問題，有的還因此造成了嚴(yán)重的安全事故。這種不顧施工質(zhì)量的行為同樣也對國家和人民的生命財產(chǎn)造成不可逆的損失。到頭來施工單位還得返工處理，難道這樣效益會高嗎？高度重視施工的質(zhì)量，不僅可以杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，同時還可以大大提高企業(yè)的知名度與良好的信譽，這難道不會帶來更多的效益嗎？

由此看來，安全生產(chǎn)、文明施工、確保工程質(zhì)量與施工企業(yè)效益的最大化相輔相成，密不可分。安全與質(zhì)量是獲得效益的絕對前提。任何脫離了安全生產(chǎn)和確保工程質(zhì)量而去追求效益最大化的行為都必將適得其反，事倍功半，甚至還會造成巨大的損失。由此，為確保城市施工的效益，安全和質(zhì)量是兩大基礎(chǔ)的主題。

確保城市施工安全和質(zhì)量的方法分析

1.城市施工的安全與質(zhì)量保證的前提

城市施工有著其本身的特殊性，針對于城市人口密集，易出現(xiàn)突發(fā)事故等特點，施工的安全性和施工質(zhì)量的保證更為重要。以地下空間的開發(fā)為例。城市地下空間作為城市的自然資源，在城市建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展方面都具有重要的意義。針對于此類城市施工的安全與質(zhì)量的確保，應(yīng)首先考慮到城市地下空間開發(fā)利用的特點，如：注意地下空間開發(fā)與舊城改建相結(jié)合，注重地下空間生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)建，注重地下空間規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合。城市施工所牽涉的面很廣，一切都要立足于現(xiàn)有的環(huán)境基礎(chǔ)之上，很多問題都不是僅關(guān)心本項目的開發(fā)可以解決的。確保施工的安全和質(zhì)量也是如此，一定要以具體的實際環(huán)境特點入手，就像針對于地下工程所要面臨的可能發(fā)生事故的因素有：水文地質(zhì)條件；工程建設(shè)周邊環(huán)境；建設(shè)中的機械設(shè)備利用的安全性等，針對于具體情況的安全質(zhì)量分析，是確保城市施工安全性的基礎(chǔ)和前提。

2.引入QEHS管理體系整合

QEHS管理體系是由ISO14001，ISO9001和GB/T28001-2001三個標(biāo)準(zhǔn)的共同要求，分事前的控制，事中的控制和事后的控制三個階段，把施工過程中所要涉及的人、料、機、環(huán)、法五個方面。將影響工程質(zhì)量、環(huán)境、安全的施工機械設(shè)備、施工組織設(shè)計、原材料、工程地質(zhì)等重要風(fēng)險主導(dǎo)因素進行細(xì)化的分類管理，用規(guī)范的、制度化的、系統(tǒng)的運行方式推進、融入到日常的施工工作中。

具體分以下兩點：

同步識別和管理質(zhì)量和安全風(fēng)險。

有效的識別在于對施工過程中的人員、場地、設(shè)備、方法等復(fù)雜因素的全面分析和規(guī)劃。識別所有可能導(dǎo)致事故的各種潛在風(fēng)險因素，并將其落實到各項各層次負(fù)責(zé)人員的頭上，同時將分散的風(fēng)險管理經(jīng)驗交與其進行整理和歸納，真正做到工程安全與質(zhì)量由事后補救轉(zhuǎn)為事前的預(yù)防，并消除施工中的一些重復(fù)性風(fēng)險，在管理層面上，根據(jù)識別到的安全風(fēng)險就可采取相應(yīng)措施進行預(yù)防，同時應(yīng)相應(yīng)的制定一些針對性的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的安全預(yù)案。

加強全過程控制，提高施工安全系數(shù)。

（1）.及時總結(jié)具體施工中的經(jīng)驗，并將其轉(zhuǎn)化為具體的施工方法

對施工中安全風(fēng)險的認(rèn)識和掌控?zé)o疑是一個由被動承受到主動防范再到準(zhǔn)確預(yù)測的過程，通過對其效果有效性的不斷探索，在完善以預(yù)防為主的管理的同時，也使得原先的安全管理模式發(fā)生了根本性的變化。

（2）.落實對過程質(zhì)量和安全風(fēng)險因素的控制及項目經(jīng)理責(zé)任制

明確安全責(zé)任是施工過程安全管理的事前準(zhǔn)備工作，責(zé)任越明確，越細(xì)化，準(zhǔn)備就越充分，在實際的操作過程中就會越具實效性，這也是落實項目經(jīng)理責(zé)任制的本質(zhì)所在。施工過程管理的權(quán)限分配包括從工程合約及項目承包協(xié)議的簽訂、日常考核/監(jiān)督、工程分包、材料及設(shè)備采購、技術(shù)及質(zhì)量交底、工程施工安全等等，只有這些都達(dá)到了充分的整合，才能使責(zé)任分配更加明確，才能使可操作實施性顯著增強。

（3）.引入質(zhì)量鏈管理思想，發(fā)揮專業(yè)能力，分解施工安全風(fēng)險

近年來，由于對施工質(zhì)量的重視，普遍引入了質(zhì)量管理的思想，同時延伸組織內(nèi)部所開展的質(zhì)量管理到與質(zhì)量形成相關(guān)的組織群，使之成為了一條質(zhì)量鏈，用鏈結(jié)圖標(biāo)標(biāo)注關(guān)鍵的點，同時分析各鏈結(jié)處所涉及的各類耦合效應(yīng)，以提高質(zhì)量鏈運行效率為目的，達(dá)到分解施工安全風(fēng)險的效果。

總結(jié)：

進入21世紀(jì)，中國城市化進程的腳步愈發(fā)加快，城市施工的安全與質(zhì)量永遠(yuǎn)是最為重要的兩大主題，為確保施工企業(yè)的效益最大化，施工質(zhì)量的保證和安全性地確保都是首要前提，具體情況需要具體分析，但是重視程度一定要夠，相關(guān)的事故為我們帶來的經(jīng)驗教訓(xùn)令人深省。QEHS管理體系整合的引入，希望可以通過不斷實踐和經(jīng)驗積累，動態(tài)的，有針對性的，規(guī)范這一方面的體系，達(dá)到確保城市施工安全、質(zhì)量甚至效益的目的。