過(guò)程管理論文大全11篇

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篇（1）

2航空企業(yè)的過(guò)程體系

航空工業(yè)企業(yè)整體的過(guò)程架構(gòu)可以基于美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心APQC開(kāi)發(fā)的航空航天防務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程框架，運(yùn)用波音、空客公司及一級(jí)供應(yīng)商為主開(kāi)發(fā)的SSCAM能力模型或CMMI能力模型，并結(jié)合AS9100符合性來(lái)進(jìn)行搭建。由于有可視化、架構(gòu)化的需求，可以借助一定的商業(yè)BPMS（業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)）軟件。

3過(guò)程架構(gòu)的建立

從具體過(guò)程的角度來(lái)看，實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理需要經(jīng)過(guò)“定義過(guò)程”、“管理過(guò)程”和“通過(guò)過(guò)程來(lái)管理”三個(gè)階段。過(guò)程的建立不能是大致的語(yǔ)言描述，必須進(jìn)行可視化繪制、描述，并采納“內(nèi)部顧客”思想。某一工作過(guò)程的“所有人”輸出其過(guò)程結(jié)果給下一個(gè)過(guò)程所有人，下一個(gè)過(guò)程所有人即是前一位過(guò)程所有人在企業(yè)內(nèi)部的“顧客”，而對(duì)“顧客”customer及其“需求”requirement的滿(mǎn)足和保證方法在航空管理和研制體系中處于至關(guān)重要的位置，是量化質(zhì)量管理和當(dāng)今系統(tǒng)工程思想的核心內(nèi)容。定義過(guò)程并明確了顧客后，下一步即應(yīng)為這一過(guò)程建立定量績(jī)效衡量指標(biāo)。按照波音公司的實(shí)踐，采取質(zhì)量、按時(shí)、成本效益、過(guò)程周期等四個(gè)維度（視情調(diào)整）來(lái)對(duì)過(guò)程績(jī)效進(jìn)行衡量，建立目標(biāo)值，同時(shí)通過(guò)對(duì)指標(biāo)結(jié)果的分析考慮對(duì)所衡量過(guò)程的優(yōu)化完善。建立的“過(guò)程”必須伴以“衡量”，衡量指標(biāo)必須全面，這也是過(guò)程管理能否真正起到作用的關(guān)鍵一步。以質(zhì)量維度為例，往往容易局限在制造過(guò)程，而沒(méi)有擴(kuò)展到設(shè)計(jì)等范疇。而從質(zhì)量管理要求來(lái)看，無(wú)論ISO9000、AS9100體系還是六西格瑪法，都是明確建立在過(guò)程方法之上的。

4過(guò)程管理的效用

國(guó)內(nèi)航空工業(yè)企業(yè)架構(gòu)體系多以職能制為基礎(chǔ)，突出了專(zhuān)業(yè)人員與專(zhuān)業(yè)知識(shí)聚集的優(yōu)勢(shì)，而單一職能制短板在于職能部門(mén)間的界面接口定義，容易存在職能劃分重疊或空白的情況。而一家大型航空工業(yè)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作流程高度復(fù)雜，大量工作流程會(huì)銜接到不同職能環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目中能通過(guò)跨職能項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)解決一些部門(mén)壁壘的個(gè)例，但基礎(chǔ)層面上需要通過(guò)實(shí)施過(guò)程管理能來(lái)解決各業(yè)務(wù)部門(mén)工作環(huán)節(jié)的有效銜接，并促進(jìn)從整體層面制度性地去構(gòu)建現(xiàn)代航空企業(yè)全部業(yè)務(wù)過(guò)程和每一具體工作流程的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，避免盲點(diǎn)空白。從項(xiàng)目管理角度看，項(xiàng)目的開(kāi)展建立在Team團(tuán)隊(duì)、Resource資源、Process流程三者基礎(chǔ)之上，民機(jī)項(xiàng)目除WBS工作分解結(jié)構(gòu)外還必須對(duì)應(yīng)過(guò)程分解結(jié)構(gòu)，過(guò)程管理對(duì)于項(xiàng)目工作的扎實(shí)推進(jìn)同樣不可或缺。此外，西方工業(yè)界認(rèn)為一項(xiàng)工作只要能衡量，就有辦法提高，過(guò)程與衡量也是歐美航空制造業(yè)目前廣泛開(kāi)展的各種業(yè)務(wù)提升方法的前提和基礎(chǔ)，不論是針對(duì)整體的CMMI、SSCAM、AS9100模型，還是以精益-六西格瑪為核心的細(xì)節(jié)性持續(xù)改善優(yōu)化，抑或是針對(duì)項(xiàng)目管理、供應(yīng)鏈管理等具體環(huán)節(jié)的能力提升方法都基于過(guò)程管理的理念，它們現(xiàn)在都已成為歐美航空企業(yè)正在大力實(shí)踐并產(chǎn)生巨大質(zhì)量、成本和時(shí)間效益的良方。因此，接受、認(rèn)可并建立全企業(yè)范圍的過(guò)程管理體系是開(kāi)展好管理提升的重要基礎(chǔ)性工作。

作者:丁朱寅 單位:中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

一、博弈論概述

最早的博弈論思想產(chǎn)生于中國(guó)。兩千多年前，孫臏利用博弈論原理幫助田忌賽馬取勝，就是早期博弈論的萌芽。博弈論（GameTheory）是使用嚴(yán)謹(jǐn)數(shù)學(xué)模型來(lái)解決現(xiàn)實(shí)世界中的利害沖突的理論，又稱(chēng)對(duì)策論或游戲論，主要是由天才數(shù)學(xué)家馮·諾依曼（JohnvonNeumann）所創(chuàng)立的。他和經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W斯卡·摩根斯特恩（OskerMorgenstern）在1939年合作，使得博弈論進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并于1944年合著《博弈論和經(jīng)濟(jì)行為》一書(shū)，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)博弈論研究的開(kāi)端。博弈論是研究理性的決策主體之間發(fā)生沖突時(shí)的決策問(wèn)題及均衡問(wèn)題，也就是研究理性的決策者之間沖突及合作的理論。博弈論試圖把這些錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系理性化、抽象化，以便更精確地刻畫(huà)事物變化發(fā)展的邏輯，為實(shí)際應(yīng)用提供決策指導(dǎo)。

博弈論中的個(gè)人決策與傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中論及的個(gè)人決策相比，都是在給定約束的條件下追求效用或收益最大化，但其約束條件卻不盡相同。通常，傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中論及的個(gè)人決策，是在給定價(jià)格參數(shù)和個(gè)人收入的條件下，使其效用最大化；個(gè)人效用函數(shù)只依賴(lài)于他自己的選擇，而不依賴(lài)于其他人的選擇；個(gè)人的最優(yōu)選擇只是價(jià)格和收入的函數(shù)而不是其他人選擇的函數(shù)。因此，既不考慮自己的決策對(duì)他人決策的影響，也不考慮他人決策對(duì)自己決策的作用。與此相對(duì)照，在博弈論中，個(gè)人效用函數(shù)不僅依賴(lài)于自己的選擇，而且依賴(lài)于他人的選擇；個(gè)人的最優(yōu)選擇是其他人選擇的函數(shù)，因而該理論注意到了事物之間的普遍聯(lián)系，考慮了人們決策的相互影響，并把他人的決策作為內(nèi)生變量進(jìn)行分析，拓寬了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路，更接近于現(xiàn)實(shí)世界。

納什均衡（Nashequilibrium），又稱(chēng)為非合作博弈均衡，是約翰·納什1948年作為年輕數(shù)學(xué)博士生進(jìn)入普林斯頓大學(xué)，在其博士論文《非合作博弈》（1950）中閃耀的亮點(diǎn)。

納什均衡定義：假設(shè)有n個(gè)局中人參與博弈，給定其他人策略的條件下，每個(gè)局中人選擇自己的最優(yōu)策略（個(gè)人最優(yōu)策略可能依賴(lài)于也可能不依賴(lài)于他人的戰(zhàn)略），從而使自己效用最大化。所有局中人策略構(gòu)成一個(gè)策略組合（StrategyProfile）。納什均衡指的是這樣一種戰(zhàn)略組合，這種策略組合由所有參與人最優(yōu)策略組成。即在給定別人策略的情況下，沒(méi)有人有足夠理由打破這種均衡。

二、企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中的博弈活動(dòng)

預(yù)算管理過(guò)程同時(shí)也是一種利益的博弈過(guò)程①，按加拿大學(xué)者安東尼·阿特金森（AnthonyA.Atkinson）的定義，“預(yù)算博弈指管理者會(huì)通過(guò)操縱信息和目標(biāo)以達(dá)到個(gè)人盡可能高的獎(jiǎng)金收入”。預(yù)算管理中的博弈活動(dòng)主要發(fā)生在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中。預(yù)算博弈的存在，是經(jīng)濟(jì)理性人合理邏輯思維的結(jié)果。建立責(zé)任中心的企業(yè)，其預(yù)算管理體系中的組織形式有各級(jí)責(zé)任中心、預(yù)算管理層和企業(yè)決策層。由于預(yù)算是在總體資源有限的前提下對(duì)不同責(zé)任中心可支配資源的安排、配置和調(diào)整，對(duì)于本責(zé)任中心利益最大化的追求動(dòng)機(jī)使得不同責(zé)任中心的目標(biāo)出現(xiàn)差異，因此只要存在責(zé)任中心的目標(biāo)差異以及他們賴(lài)以活動(dòng)的平臺(tái)空間，就會(huì)有博弈活動(dòng)存在的可能。

從預(yù)算目標(biāo)來(lái)看，企業(yè)在確定預(yù)算管理目標(biāo)的過(guò)程，某種程度上反映出股東、董事會(huì)、總經(jīng)理、債權(quán)人等利益相關(guān)者之間一個(gè)反復(fù)博弈的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，誰(shuí)具有較大的發(fā)言權(quán)，博弈結(jié)果就會(huì)對(duì)誰(shuí)有利。從公司治理來(lái)看，公司治理結(jié)構(gòu)的形成從某種意義上是企業(yè)內(nèi)部權(quán)力分配的過(guò)程。通過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理等機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)設(shè)定，特別是總經(jīng)理與董事長(zhǎng)是否兼任、董事會(huì)內(nèi)部各委員會(huì)及獨(dú)立董事與執(zhí)行董事的安排，公司治理結(jié)構(gòu)基本上決定了公司的各個(gè)利益相關(guān)者在預(yù)算管理目標(biāo)的確定過(guò)程中發(fā)言權(quán)的大小。例如，如果董事會(huì)由大股東所操縱，則在此情形下確定的預(yù)算管理目標(biāo)將對(duì)大股東有利而可能會(huì)損害小股東的利益；如果董事長(zhǎng)與總經(jīng)理一人兼任，董事會(huì)中內(nèi)部執(zhí)行董事占多數(shù)，那么總經(jīng)理在確定預(yù)算管理目標(biāo)方面有較大的發(fā)言權(quán)，在此情形下確定的預(yù)算管理目標(biāo)將對(duì)總經(jīng)理有利而不利于股東和債權(quán)人等。

預(yù)算管理過(guò)程是在兩組參與者之間展開(kāi)的，他們分別扮演企業(yè)資源的委托人和人兩類(lèi)不同的角色。委托人和人之間的相互制約相互作用的關(guān)系表現(xiàn)在預(yù)算管理的每個(gè)層次上。從預(yù)算管理的程序看，預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)是企業(yè)的委托人和人利用企業(yè)預(yù)算這一工具，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的一場(chǎng)博弈活動(dòng)。這是因?yàn)椋▌⒎玻?007）：

第一，在預(yù)算管理過(guò)程中，企業(yè)委托人和人都是以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提，都會(huì)從自身的利益和角度出發(fā)，根據(jù)對(duì)方的行動(dòng)決策來(lái)進(jìn)行最有利于自己的行動(dòng)選擇。在預(yù)算管理過(guò)程中，委托人和人各自決策的選擇都受到另一方?jīng)Q策選擇的影響，同時(shí)反過(guò)來(lái)，其各自的決策也相應(yīng)影響到另一方的決策。企業(yè)最后通過(guò)并將實(shí)施的預(yù)算方案是在匯集雙方?jīng)Q策的基礎(chǔ)上確定的，是雙方在企業(yè)預(yù)算管理這一博弈活動(dòng)中的均衡結(jié)果。在預(yù)算管理的博弈過(guò)程中，委托人和人的角色具有互補(bǔ)性，他們之間發(fā)生的互動(dòng)作用構(gòu)成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)算框架。博弈雙方各自堅(jiān)守自己的立場(chǎng)，申明自己一方所能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，最后在雙方力量均衡的基礎(chǔ)上達(dá)成妥協(xié)。他們之間的利益沖突有利于提高預(yù)算的專(zhuān)業(yè)性，增強(qiáng)其可預(yù)見(jiàn)性，降低預(yù)算過(guò)程中的成本和預(yù)算決策的復(fù)雜程度。他們既相互競(jìng)爭(zhēng)也相互合作，并且在客觀上形成某種協(xié)調(diào)或制衡機(jī)制。顯然，只有經(jīng)過(guò)職能專(zhuān)門(mén)化的委托人和人之間的博弈，經(jīng)過(guò)利益交鋒和制度協(xié)調(diào)，最終形成的預(yù)算才是最理想的。

第二，預(yù)算具有直接的經(jīng)濟(jì)后果，不同的預(yù)算對(duì)企業(yè)利益相關(guān)者產(chǎn)生的作用大不一樣。預(yù)算使得個(gè)人行為符合企業(yè)決策標(biāo)準(zhǔn)，或作為個(gè)人之間進(jìn)行合作的路標(biāo)，但由于不可能平均地分配預(yù)算的效益與成本，因而能夠得到所有參與者支持的預(yù)算極少。因此，誰(shuí)能夠在預(yù)算的制定中擁有發(fā)言權(quán)，誰(shuí)便能夠通過(guò)制定有利于自己的預(yù)算將企業(yè)資源轉(zhuǎn)移給自己，誰(shuí)便能夠在利益分割的博弈中處于優(yōu)勢(shì)地位，因而預(yù)算的制定過(guò)程從來(lái)就不是單純的經(jīng)濟(jì)過(guò)程，而是一場(chǎng)政治博弈。從預(yù)算的經(jīng)濟(jì)后果及其政治化過(guò)程可以看出，預(yù)算的制定與完善涉及到企業(yè)各利益主體之間復(fù)雜的交互影響，某一利益主體的決策行為只有考慮到他人決策行為時(shí)，才能有比較合理的基礎(chǔ)。現(xiàn)代非合作博弈論就是專(zhuān)門(mén)研究在人類(lèi)行為發(fā)生交互影響的前提下如何進(jìn)行決策及如何使決策達(dá)到均衡的一門(mén)科學(xué)，而預(yù)算制定與完善過(guò)程中的“攻”與“防”行為，適當(dāng)提供了博弈論發(fā)揮解釋功能的舞臺(tái)。任何制度的形成都是一個(gè)多重博弈過(guò)程，預(yù)算作為一種契約制度也是如此。有限理性決定了預(yù)算的制定與完善只能是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。預(yù)算如有漏洞，利益相關(guān)者便會(huì)乘虛而入、為己謀利，而一旦預(yù)算的制定者發(fā)現(xiàn)便會(huì)調(diào)整預(yù)算或重新規(guī)制加以堵塞，這個(gè)過(guò)程實(shí)際上是企業(yè)預(yù)算制定者與執(zhí)行者就預(yù)算進(jìn)行的博弈過(guò)程。一次“博弈”過(guò)程的完成，預(yù)算暫時(shí)達(dá)到“納什均衡”狀態(tài)，在此狀態(tài)下任何改變預(yù)算的企圖都將是徒勞。然而，這種均衡狀態(tài)不會(huì)長(zhǎng)久，一旦新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)出現(xiàn)，便又會(huì)引起新一輪的預(yù)算制定者與執(zhí)行者之間的博弈，其結(jié)果又會(huì)達(dá)到新的“博弈均衡”狀態(tài)。預(yù)算經(jīng)過(guò)多次博弈便會(huì)不斷得到完善，“納什均衡”點(diǎn)便會(huì)不斷地由低層次向高層次逼近，最終達(dá)到帕累托最優(yōu)②狀態(tài)。盡管預(yù)算博弈的過(guò)程會(huì)產(chǎn)生一些摩擦費(fèi)用，但一個(gè)經(jīng)過(guò)多次博弈而得到“公認(rèn)”的預(yù)算，其運(yùn)行交易費(fèi)用的節(jié)約足以抵消這些“摩擦費(fèi)用”。

三、企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中的博弈關(guān)系

在企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中，存在三類(lèi)主要的博弈主體，即預(yù)算管理決策層、預(yù)算管理層和預(yù)算管理執(zhí)行層。這些主體間形成錯(cuò)綜復(fù)雜的博弈關(guān)系（劉凡，2007）。

（一）預(yù)算管理決策層與管理層的博弈關(guān)系

企業(yè)預(yù)算管理決策層是企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中的決策部門(mén)，在預(yù)算管理過(guò)程中負(fù)責(zé)制定預(yù)算管理目標(biāo)及方案，并對(duì)其整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng)。企業(yè)預(yù)算管理層是預(yù)算管理決策層和執(zhí)行層之間的橋梁和紐帶。在企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中，企業(yè)預(yù)算管理決策層和管理層的博弈關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.企業(yè)預(yù)算管理決策層在制定戰(zhàn)略導(dǎo)向及對(duì)目標(biāo)調(diào)整時(shí)，需要面對(duì)不同的管理階層，而不同的管理階層往往有其自身的經(jīng)濟(jì)利益，這些經(jīng)濟(jì)利益可能和決策層的目標(biāo)存在一定的沖突。在這種條件下，自然產(chǎn)生了決策層和管理層之間的博弈。

2.企業(yè)預(yù)算管理決策層在協(xié)助和監(jiān)督目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中，常常會(huì)遇到種種可變因素，這些可變因素對(duì)于不同管理層所帶來(lái)的收益和損失是不同的，管理層出于自身利益的考慮往往會(huì)和決策層產(chǎn)生矛盾。在這種情況下，自然產(chǎn)生了決策層和管理層之間的博弈。

3.企業(yè)預(yù)算管理決策層在評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行時(shí)，對(duì)各預(yù)算管理層的考核和評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響各個(gè)管理層今后努力的程度，而對(duì)管理層實(shí)施懲罰或者獎(jiǎng)賞的過(guò)程同時(shí)就是管理層和決策層互相博弈的過(guò)程。

（二）企業(yè)預(yù)算管理決策層和執(zhí)行層的博弈關(guān)系

企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的全方位、全過(guò)程和全員的一種整合性管理系統(tǒng)工程。企業(yè)預(yù)算管理決策層的每一個(gè)決策最終都是要通過(guò)執(zhí)行層的努力才能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中，企業(yè)預(yù)算管理決策層和執(zhí)行層之間的博弈關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.執(zhí)行層在執(zhí)行預(yù)算管理時(shí)，出于對(duì)自身利益的考慮可能會(huì)提供一些虛假信息，如果本部門(mén)在預(yù)算管理過(guò)程中虛假信息較多，將會(huì)受到?jīng)Q策層的處罰。這種確定何種懲罰和何種懲罰程度的過(guò)程本身就是決策層和執(zhí)行層之間的博弈過(guò)程。

2.企業(yè)決策層在評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行時(shí)，對(duì)各預(yù)算執(zhí)行層的考核和評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響執(zhí)行層今后努力的程度，而對(duì)執(zhí)行層實(shí)施懲罰或者獎(jiǎng)賞的過(guò)程同時(shí)就是執(zhí)行層和決策層互相博弈的過(guò)程。

3.企業(yè)決策層在協(xié)助和監(jiān)督目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中，常常會(huì)遇到種種可變因素，這些可變因素對(duì)于不同執(zhí)行層所帶來(lái)的收益和損失是不同的，執(zhí)行層出于自身利益的考慮往往會(huì)和決策層產(chǎn)生矛盾。在這種情況下，自然就產(chǎn)生了決策層和執(zhí)行層之間的博弈。

（三）企業(yè)預(yù)算管理層和執(zhí)行層的博弈關(guān)系

企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行層負(fù)責(zé)預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作執(zhí)行得好壞直接影響到預(yù)算管理的成敗，而預(yù)算管理層是這種基礎(chǔ)性工作的制定者和評(píng)價(jià)者，其制定和評(píng)價(jià)是否合理，將直接影響這種基礎(chǔ)性工作的進(jìn)程。在預(yù)算管理過(guò)程中，企業(yè)預(yù)算管理層和執(zhí)行層存在的博弈關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.企業(yè)預(yù)算管理層在制定本部門(mén)戰(zhàn)略導(dǎo)向及對(duì)目標(biāo)調(diào)整時(shí)，需要面對(duì)不同的執(zhí)行階層，而不同的執(zhí)行階層往往有其自身的經(jīng)濟(jì)利益，這些經(jīng)濟(jì)利益可能和管理層的目標(biāo)存在一定的沖突。在這種情況下，自然產(chǎn)生了執(zhí)行層和管理層之間的博弈。

2.企業(yè)預(yù)算管理層在監(jiān)督目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中，常常會(huì)遇到種種可變因素，這些可變因素對(duì)于不同執(zhí)行層所帶來(lái)的收益和損失是不同的，執(zhí)行層出于自身利益的考慮往往會(huì)和管理層形成矛盾。在這種情況下，自然產(chǎn)生了執(zhí)行層和管理層之間的博弈。

3.企業(yè)預(yù)算管理層在評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行時(shí)，對(duì)各預(yù)算執(zhí)行層的考核和評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響各個(gè)執(zhí)行層今后努力的程度，而對(duì)執(zhí)行層實(shí)施懲罰或者獎(jiǎng)賞的過(guò)程同時(shí)就是管理層和執(zhí)行層互相博弈的過(guò)程。

4.執(zhí)行層在執(zhí)行預(yù)算管理時(shí)，出于對(duì)自身利益的考慮可能會(huì)提供一些虛假信息，如果本部門(mén)在預(yù)算管理過(guò)程中虛假信息較多，將會(huì)受到管理層的處罰。這種確定何種懲罰和何種懲罰程度的過(guò)程本身就是管理層和執(zhí)行層之間的博弈過(guò)程。

除了以上三種主要博弈關(guān)系外，其他一些比較微觀的博弈行為還有很多，如企業(yè)預(yù)算管理不同執(zhí)行層之間的競(jìng)爭(zhēng)，不同預(yù)算管理層之間以及不同預(yù)算管理決策層之間的不同意見(jiàn)與沖突等。可以說(shuō)，沒(méi)有人能將其中所包含的所有博弈關(guān)系都列述出來(lái)，即使是一個(gè)極簡(jiǎn)單的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也包含著許多博弈關(guān)系，只不過(guò)有些博弈關(guān)系主要些，有些則是次要些。這些博弈關(guān)系互相聯(lián)系、互相制約，使得預(yù)算管理的結(jié)果趨于更加合理而公平。

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篇（3）

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有規(guī)章或制度不完善就是無(wú)序管理。合同管理亦無(wú)例外。神華準(zhǔn)能公司面對(duì)合同數(shù)量多、類(lèi)別復(fù)雜的現(xiàn)狀，結(jié)合公司合同在財(cái)務(wù)管理和審計(jì)管理中的重要性，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和神華集團(tuán)合同管理制度和辦法，制定了《神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《合同決策權(quán)限及事權(quán)流程》、《公司招投標(biāo)管理辦法》及合同統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則等《規(guī)章制度》，并及時(shí)修訂完善，有效地避免和減少了合同風(fēng)險(xiǎn)，近3年來(lái)，經(jīng)公司合同審批系統(tǒng)流程審查后的合同沒(méi)有出現(xiàn)大的合同糾紛，取得了預(yù)期實(shí)效。

2）嚴(yán)格執(zhí)行簽訂合同的依據(jù)是剛性原則。

《合同》是“平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。這是我國(guó)《合同法》中明確給出的定義。在企業(yè)中，大多涉及的是經(jīng)濟(jì)合同，簡(jiǎn)單地可以理解為“在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，合同當(dāng)事人一致的意思表示”。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，一定要體現(xiàn)的是“法人的意思表示”，而決不能也不允許出現(xiàn)“個(gè)人的意思表示”。因此，在合同管理的過(guò)程中，明確簽訂《合同》的依據(jù)是必要而且是必須的，在具體操作過(guò)程中，不能隨意改變，不能視為可有可無(wú)，必須執(zhí)行“剛性原則”。在這一環(huán)節(jié)上，除嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的簽訂“合同”的依據(jù)外，根據(jù)合同標(biāo)的額或科研合同的性考慮，分類(lèi)制定并規(guī)范了簽訂“合同”的依據(jù)及步驟，如《招投標(biāo)項(xiàng)目方案審批單》、《招投標(biāo)項(xiàng)目費(fèi)用審批單》、《招投標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格審批—即獲得招標(biāo)控制價(jià)》、《會(huì)議紀(jì)要》、《安全資格證書(shū)》、《招標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及簽字記錄》、《中標(biāo)通知書(shū)》、等，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)公司合同審批權(quán)限及事權(quán)流程將待審合同文本及附件上神華法務(wù)管理信息系統(tǒng)審批，審批合格下線后，打印合同審批單，即可簽訂合同。這不僅杜絕了隨意簽訂合同現(xiàn)象的發(fā)生，而且也營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，并在一定程度上減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3）加強(qiáng)簽訂合同的過(guò)程控制是合同管理的必要環(huán)節(jié)。

合同履行的前提是合同簽訂。合同當(dāng)事人在意思表示一致后，需采取一定的形式明確下來(lái)，我國(guó)《合同法》明確當(dāng)事人訂立合同可采用口頭形式、書(shū)面形式和其他形式3種。但在企業(yè)的合同管理中，大多企業(yè)均采用書(shū)面形式作為合同訂立的唯一方式，目的是為了減少不必要的合同糾紛并有據(jù)可查。在國(guó)有企業(yè)中，往往合同訂立是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，涉及的部門(mén)多，經(jīng)手的人員多是一個(gè)顯著特點(diǎn)，如何采取必要的手段和措施，加強(qiáng)過(guò)程控制，縮短合同簽訂的時(shí)間，為提早進(jìn)入合同實(shí)質(zhì)性的執(zhí)行階段，是合同管理的必要環(huán)節(jié)。神華準(zhǔn)能公司為加強(qiáng)簽訂合同的過(guò)程控制，采取了“規(guī)范流程，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的完成時(shí)限”、“運(yùn)用合同管理系統(tǒng)軟件，采用信息化管理手段”和“定期考核獎(jiǎng)罰和問(wèn)責(zé)制”3項(xiàng)舉措，收到了明顯的效果。

4）明晰要約方的履行主體是合同管理的中心環(huán)節(jié)。

《合同》一經(jīng)訂立，就明確了要約方和受要約方為合同的履行主體。就神華準(zhǔn)能公司而言，絕大多數(shù)的合同都是作為要約方而履責(zé)的。縱觀合同管理的整個(gè)鏈條，至少包括合同總則、合同管理部門(mén)及其職責(zé)、合同的洽談與起草、合同的審查、合同簽章成立、合同履行、合同變更和解除、合同專(zhuān)用章和授權(quán)委托書(shū)管理、合同編號(hào)、合同統(tǒng)計(jì)與合同檔案、合同業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與合同信息的保密及罰則等，合同履行過(guò)程是整個(gè)鏈條的中心環(huán)節(jié)。在合同履行過(guò)程中，相關(guān)技術(shù)人員要分階段對(duì)履行情況進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，按合同條款嚴(yán)格把關(guān)，驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不合格按條款進(jìn)行追責(zé)處理。合同管理可以說(shuō)是一個(gè)系統(tǒng)工程，尤其在國(guó)有企業(yè)中，涉及的部門(mén)和單位往往有好幾個(gè)，但真正的主體應(yīng)該是負(fù)責(zé)合同執(zhí)行的部門(mén)或單位，只有使這些部門(mén)或單位的與合同相關(guān)的管理者、技術(shù)人員明確合同的具體內(nèi)容，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，嚴(yán)格按合同約定履行各項(xiàng)職責(zé)，才能按合同的預(yù)期完成既定目標(biāo)。

5）開(kāi)展“合同執(zhí)行情況評(píng)估分析”是合同管理的必要組成部分。

開(kāi)展“合同履行情況評(píng)估分析”是合同管理的最后環(huán)節(jié)，也應(yīng)是必要的組成部分，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)合同管理的完整性，同時(shí)達(dá)到管理逐年提升的目的。神華準(zhǔn)能公司各種“合同”每年至少幾百個(gè)甚至上千個(gè)，對(duì)所有合同執(zhí)行情況進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估分析，找出閃光點(diǎn)和存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的措施，不斷完善和修訂不適應(yīng)的《管理制度》和《流程》。具體開(kāi)展評(píng)價(jià)分析時(shí)，可以按照總體評(píng)價(jià)、合同類(lèi)別、合同決策權(quán)限、合同招投標(biāo)情況、合同管理的逐個(gè)環(huán)節(jié)、專(zhuān)項(xiàng)分析及合同的必要內(nèi)容分別進(jìn)行，統(tǒng)一運(yùn)用分析，提出整改建議和采取措施。

篇（4）

二、企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用探究

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算的現(xiàn)狀簡(jiǎn)析

現(xiàn)代化企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)已經(jīng)上升到新的層面，能夠正確認(rèn)識(shí)其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平的提升則必須做好作為組成財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)體系中最基礎(chǔ)的工作——預(yù)算管理。開(kāi)展預(yù)算管理必須以企業(yè)本身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn)，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)作為指導(dǎo)方向，有效對(duì)內(nèi)部各大部門(mén)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，企業(yè)在內(nèi)部開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作涉及利潤(rùn)預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算等。想要不斷提高內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量與水平，必須找出適合本企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)方向，確定管理目標(biāo)，查出問(wèn)題和漏洞并及時(shí)解決。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)的弊端

企業(yè)在推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的建設(shè)仍停留在探索階段，管理環(huán)節(jié)仍存在多種弊端，預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性不高。預(yù)算耗時(shí)長(zhǎng)，預(yù)算成效低等問(wèn)題成為目前國(guó)內(nèi)企業(yè)預(yù)算管理重要的難題，主要體現(xiàn)在如下幾大方面:

1.企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層未能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

未能給予足夠的重視，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理體系中處于弱勢(shì)，沒(méi)有把它視為中心環(huán)節(jié)處理好。

2.管理體系不成熟。

由于關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)算的管理體系缺乏成熟，未能建立起相適應(yīng)的管控制度與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行時(shí)未能有專(zhuān)門(mén)的審核制度進(jìn)行評(píng)審。

3.預(yù)算缺乏成效。

在財(cái)務(wù)預(yù)算的初步方案設(shè)計(jì)并執(zhí)行后，負(fù)責(zé)實(shí)施的部門(mén)人員僅注重實(shí)施的行為，而忽視了預(yù)算資金的控制。究其原因主要一是他們手上沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力對(duì)資金進(jìn)行處理和配置，二是在實(shí)施環(huán)節(jié)，一旦資金大于預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)他們無(wú)權(quán)力實(shí)施控制，只可遵從上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一安排；三是預(yù)算管控的制度不夠嚴(yán)密，執(zhí)行人員缺乏強(qiáng)烈的預(yù)算觀念，未能根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)確分配資金，對(duì)預(yù)算方案認(rèn)識(shí)不夠深入，使得難以充分將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮至最大。

4.財(cái)務(wù)預(yù)算涉及的內(nèi)容不廣、不全。

部分企業(yè)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中，通常只注重日常營(yíng)業(yè)的收支方面，較少涉及應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款以及現(xiàn)金流量的評(píng)估等方面。

5.預(yù)算實(shí)施成效低。

主要體現(xiàn)在有些企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)未能?chē)?yán)格根據(jù)預(yù)算方案對(duì)內(nèi)部的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展相應(yīng)的管控措施，使得大于預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，預(yù)算考核制度未能?chē)?yán)格執(zhí)行，獎(jiǎng)罰制度未能得到嚴(yán)格執(zhí)行。

三、企業(yè)運(yùn)營(yíng)中優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)的對(duì)策

（一）構(gòu)建完整的組織體系，推進(jìn)預(yù)算管理體系的完善

企業(yè)應(yīng)以自身實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)置公司預(yù)算管理委員會(huì)，并根據(jù)相關(guān)制度要求展開(kāi)編制預(yù)算計(jì)劃書(shū)、審核與管控計(jì)劃執(zhí)行的全部過(guò)程，為優(yōu)化預(yù)算管理奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。通過(guò)推進(jìn)預(yù)算管理體系的完善，確立財(cái)務(wù)管理在日常管理中的基礎(chǔ)與主導(dǎo)地位，嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)組織人員修訂與完善管控制度的基本工作，積極執(zhí)行監(jiān)督職能與評(píng)價(jià)職能，然后根據(jù)財(cái)務(wù)的預(yù)算計(jì)劃以及執(zhí)行的效果進(jìn)行及時(shí)的記錄和評(píng)價(jià)，并編寫(xiě)綜合報(bào)告，以最直觀的方式呈現(xiàn)預(yù)算項(xiàng)目的整體效益。

（二）凝聚全體人員的力量

財(cái)務(wù)預(yù)算的管理環(huán)節(jié)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)的工作都是由企業(yè)不同的部門(mén)和個(gè)人分擔(dān)的。就所承擔(dān)的工作而言，預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)是最熟悉情況的。所以開(kāi)展預(yù)算管理時(shí)應(yīng)積極凝聚內(nèi)部全體人員的綜合力量，呼吁各部門(mén)積極參加和配合預(yù)算編制工作，并嚴(yán)格按照自身崗位的工作內(nèi)容和相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)給予高效執(zhí)行。假如某項(xiàng)目涉及的資金數(shù)額較大，屬于重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)的應(yīng)需在內(nèi)部全體人員中開(kāi)展討論會(huì)，充分尊重每位成員的意見(jiàn)和建議，實(shí)行民主綜合決策。財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)中應(yīng)構(gòu)建合理層級(jí)式的管控模式，以全局視角為出發(fā)點(diǎn)，尊重各層級(jí)部門(mén)人員的意見(jiàn)，綜合多方建議實(shí)行科學(xué)預(yù)算決策。此外，還應(yīng)對(duì)各大部門(mén)的權(quán)責(zé)進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與職責(zé)的聯(lián)系與制衡，有效地對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)給予相應(yīng)的管理，協(xié)調(diào)和密切內(nèi)部員工和企業(yè)雙方的關(guān)系，不斷強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)與歸屬感。

（三）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的全過(guò)程管理

實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的全面管理不僅需要企業(yè)內(nèi)部全體人員的參與，還需要對(duì)預(yù)算的全過(guò)程進(jìn)行高效管理。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論是處于哪個(gè)階段，都會(huì)涉及資金的使用。所以，不論是生產(chǎn)階段還是管理階段，都需要對(duì)使用的資金進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，保障企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)或是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均能有足夠的資金支持，避免受資金因素的影響而導(dǎo)致生產(chǎn)停滯或經(jīng)營(yíng)不暢等問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損。

（四）按照規(guī)范科學(xué)的編制方法，有效設(shè)置預(yù)算指標(biāo)

預(yù)算目標(biāo)主要是企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分后所得，設(shè)置相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)以企業(yè)年度內(nèi)總體目標(biāo)為核心指標(biāo)以指導(dǎo)設(shè)置方向。開(kāi)展預(yù)算編制活動(dòng)應(yīng)以分級(jí)式的自上而下方式，綜合各部門(mén)人員的力量參與至討論中，確定關(guān)鍵性的重要指標(biāo)，切忌指標(biāo)空泛無(wú)中心，首先需關(guān)注剛性的企業(yè)項(xiàng)目，而后綜合次要項(xiàng)目，做到主次清晰；另外應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)金預(yù)算的管理與控制，協(xié)調(diào)應(yīng)收與應(yīng)付賬款的預(yù)算平衡，綜合外界因素對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理造成的影響，協(xié)調(diào)好動(dòng)態(tài)預(yù)算和年度總預(yù)算間的關(guān)系。

（五）構(gòu)建預(yù)算專(zhuān)門(mén)的控制體系，實(shí)行推行預(yù)算評(píng)價(jià)

根據(jù)不同季度預(yù)算規(guī)劃與實(shí)施情況，通過(guò)對(duì)開(kāi)展的情況進(jìn)行相應(yīng)的比較評(píng)價(jià)，選擇差異的分析方法，查找出存在差異的致因，并提出相應(yīng)的解決辦法；構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，針對(duì)超額預(yù)算情況進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警報(bào)告，針對(duì)超額的項(xiàng)目需上呈至總經(jīng)理，交由相應(yīng)的集體管理者進(jìn)行審批。

（六）引入績(jī)效管理，構(gòu)建全面的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制與績(jī)效管理相結(jié)合

預(yù)算管理屬于一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容繁雜廣泛，需要企業(yè)全體人員的力量才能高效執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，確保預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，這就依靠于嚴(yán)密的預(yù)算評(píng)價(jià)制度體系。設(shè)計(jì)績(jī)效體系時(shí)應(yīng)遵照制約性與聯(lián)系性、合作促進(jìn)的原則，將自身崗位的績(jī)效指標(biāo)同企業(yè)年度總體目標(biāo)相互聯(lián)系，以增強(qiáng)各大崗位人員執(zhí)行預(yù)算要求的能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)高效化的預(yù)算管理。

篇（5）

（一）小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的本質(zhì)什么是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程？教學(xué)論認(rèn)為：教學(xué)過(guò)程既是一種特殊的認(rèn)識(shí)過(guò)程，又是一個(gè)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的過(guò)程，它是認(rèn)識(shí)與發(fā)展相統(tǒng)一的活動(dòng)過(guò)程。筆者認(rèn)為小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程可作這樣的表述：小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程是師生雙方在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)目的指引下，以小學(xué)數(shù)學(xué)教材為中介，教師組織和引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)掌握數(shù)學(xué)知識(shí)、發(fā)展數(shù)學(xué)能力、形成良好個(gè)性心理品質(zhì)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展相統(tǒng)一的活動(dòng)過(guò)程。

我們還可以對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的本質(zhì)作出進(jìn)一步的表述：從結(jié)構(gòu)來(lái)看，它是一個(gè)以教師、學(xué)生、教材、教學(xué)目的和教學(xué)方法為基本要素的多維結(jié)構(gòu)；從功能來(lái)看，它是一個(gè)教師引導(dǎo)學(xué)生掌握數(shù)學(xué)知識(shí)、發(fā)展數(shù)學(xué)能力、形成良好心理品質(zhì)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展相統(tǒng)一的過(guò)程；從性質(zhì)來(lái)講，它又是一個(gè)有目的、有計(jì)劃的師生相互作用的雙邊活動(dòng)過(guò)程。

（二）小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的基本特點(diǎn)

1．小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程是一個(gè)以小學(xué)生為認(rèn)識(shí)主體，以基本數(shù)量關(guān)系和空間形式為認(rèn)識(shí)對(duì)象的特殊認(rèn)識(shí)過(guò)程。

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中的認(rèn)識(shí)主體是學(xué)齡兒童，這一年齡階段兒童的思維正處在以具體形象思維為主要形式，逐步向以抽象邏輯思維為主要形式過(guò)渡的階段，他們的抽象邏輯思維雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然帶有較明顯的具體形象性。他們對(duì)生動(dòng)具體的事物認(rèn)識(shí)較清楚，但對(duì)抽象概括的知識(shí)理解和掌握卻往往感到困難。再?gòu)恼J(rèn)識(shí)對(duì)象來(lái)看，小學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中所認(rèn)識(shí)的主要是客觀世界中的一些最基本的數(shù)量關(guān)系和空間形式，這些內(nèi)容雖然反映的是人類(lèi)在認(rèn)識(shí)數(shù)量關(guān)系和空間形式方面的早期成果，但與其它學(xué)科相比較，它們?nèi)匀痪哂懈叨鹊某橄笮院蛧?yán)密的邏輯性等特點(diǎn)。

認(rèn)識(shí)主體和認(rèn)識(shí)對(duì)象的特殊性決定了小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中的認(rèn)識(shí)過(guò)程的個(gè)性特征。首先，認(rèn)識(shí)主體思維的具體形象性和認(rèn)識(shí)對(duì)象的抽象概括性決定了小學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)感性材料的依賴(lài)性。這就要求教師在教學(xué)中必須加強(qiáng)實(shí)際操作和直觀教學(xué)；其次，認(rèn)識(shí)對(duì)象嚴(yán)密的邏輯性決定了學(xué)生認(rèn)識(shí)過(guò)程中不可逾越的階段性和嚴(yán)格的順序性。這就要求教師在教學(xué)時(shí)嚴(yán)格遵循兒童的認(rèn)識(shí)發(fā)展順序和小學(xué)數(shù)學(xué)教材結(jié)構(gòu)的邏輯順序。

2．小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程是一個(gè)以發(fā)展初步邏輯思維能力為核心的促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的過(guò)程。

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程要求學(xué)生在扎扎實(shí)實(shí)地掌握數(shù)學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上，提高計(jì)算能力、初步的邏輯思維能力和空間觀念，用所學(xué)數(shù)學(xué)知識(shí)解決簡(jiǎn)單實(shí)際問(wèn)題的能力，培養(yǎng)良好的思想品德和行為習(xí)慣。學(xué)科特點(diǎn)決定了學(xué)生數(shù)學(xué)知識(shí)的掌握和思想品德的養(yǎng)成都是與良好的數(shù)學(xué)能力分不開(kāi)的。而計(jì)算、空間觀念和用數(shù)學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題等能力的形成又是以初步的邏輯思維能力為基礎(chǔ)的。因此，小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程是一個(gè)以發(fā)展初步邏輯思維能力為核心的促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的過(guò)程。這是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程有別于其它學(xué)科教學(xué)過(guò)程的一個(gè)重要特征。

3．小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程是一個(gè)以小學(xué)數(shù)學(xué)教材為中介的師生教與學(xué)相互作用的活動(dòng)過(guò)程。

小學(xué)數(shù)學(xué)教材是數(shù)學(xué)知識(shí)的載體，它既是教師教的依據(jù)又是學(xué)生學(xué)的對(duì)象。整個(gè)教學(xué)過(guò)程都是緊緊圍繞教材內(nèi)容展開(kāi)的，小學(xué)數(shù)學(xué)教材是連接師生教與學(xué)的中介。從師生雙方在教學(xué)中的相互影響來(lái)看，小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程是一個(gè)師生教與學(xué)相互作用的活動(dòng)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中教師是教學(xué)的主導(dǎo)，是教學(xué)過(guò)程的組織者和引導(dǎo)者，不僅決定著學(xué)生學(xué)的進(jìn)程，還影響著學(xué)的方法。在教與學(xué)的相互作用中，教師通過(guò)有效的手段和方法引導(dǎo)學(xué)生卓有成效地認(rèn)識(shí)、理解、掌握教材內(nèi)容，把教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化成學(xué)生的數(shù)學(xué)認(rèn)知結(jié)構(gòu)，從而使教師的教對(duì)學(xué)生的學(xué)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，他們?cè)诮處煹膯l(fā)和引導(dǎo)下通過(guò)對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)教材內(nèi)容的主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握，把人類(lèi)在客觀世界的數(shù)量關(guān)系和空間形式方面的一些最基本的認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化成自己的認(rèn)識(shí)。這種轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)了師生教與學(xué)相互作用的效果。

二、小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的構(gòu)成

（一）教學(xué)目的

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程是一種有著特定的教學(xué)對(duì)象和具體的教學(xué)內(nèi)容的學(xué)科教學(xué)過(guò)程，它是一種有計(jì)劃、有步驟的活動(dòng)過(guò)程。因此，整個(gè)過(guò)程及其過(guò)程中教師教的活動(dòng)和學(xué)生學(xué)的活動(dòng)都必然有其明確的目的，沒(méi)有目的或目的不明確的師生活動(dòng)既不能稱(chēng)之為教學(xué)活動(dòng)，更不能構(gòu)成一個(gè)完整的教學(xué)過(guò)程。小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)目的是構(gòu)成小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程必不可少的一個(gè)基本要素，它不像教師、學(xué)生、教材等要素那樣客觀具體，它是以觀念的形式預(yù)先存在于師生頭腦里的活動(dòng)結(jié)果和追求目標(biāo)。由于教師和學(xué)生頭腦里有了這種追求的目標(biāo)，才保證整個(gè)教學(xué)過(guò)程始終沿著既定的方向向前發(fā)展。小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)目的在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中具有統(tǒng)帥全局的作用，它不僅決定著教學(xué)內(nèi)容的選擇和組織，影響著教學(xué)手段和方法的使用，同時(shí)還制約著教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu)的安排和教學(xué)進(jìn)程的發(fā)展。

（二）教師

教師在整個(gè)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中始終處于主導(dǎo)地位，是教學(xué)過(guò)程的組織者和調(diào)控者。因此，小學(xué)數(shù)學(xué)教師是構(gòu)成小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的一個(gè)核心要素，沒(méi)有小學(xué)數(shù)學(xué)教師便沒(méi)有小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程。片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體作用而忽視教師的主導(dǎo)作用，好像教師不教學(xué)生也能學(xué)好數(shù)學(xué)，這是對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程本質(zhì)的一種歪曲。由此可見(jiàn)，小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的本質(zhì)屬性決定了教師在其教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)地位和作用，隨著教學(xué)改革的不斷深入，這種作用將會(huì)越來(lái)越明顯。

（三）學(xué)生

在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中，雖然學(xué)生自身的年齡特點(diǎn)與認(rèn)識(shí)水平和數(shù)學(xué)學(xué)科特點(diǎn)決定了他們的學(xué)習(xí)活動(dòng)只有在教師的具體指導(dǎo)下才能進(jìn)行，但是教師的指導(dǎo)和幫助對(duì)他們來(lái)說(shuō)歸根結(jié)底只是一種外因。“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。”①學(xué)生的發(fā)展最終要通過(guò)他們自身的主觀努力才能實(shí)現(xiàn)，無(wú)論是數(shù)學(xué)知識(shí)的掌握，還是數(shù)學(xué)能力和良好思想品德的養(yǎng)成，從根本上來(lái)講都不是教師教會(huì)的，而是在教師指導(dǎo)下學(xué)生自己主動(dòng)學(xué)習(xí)獲得的。由此表明：小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中的各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)都不能由教師強(qiáng)加于學(xué)生去完成，只能靠學(xué)生自己的主觀努力，通過(guò)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)去實(shí)現(xiàn)。

再?gòu)男W(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的諸要素來(lái)看，如果離開(kāi)了學(xué)生這個(gè)主體，教學(xué)目的的導(dǎo)向作用、教師的主導(dǎo)作用、教材內(nèi)容的中介作用以及教學(xué)手段和教學(xué)方法的價(jià)值，不僅無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)，而且也沒(méi)有存在的必要。由此可見(jiàn)，教學(xué)過(guò)程中各種要素的功能和作用，最終都要通過(guò)學(xué)生的變化和發(fā)展體現(xiàn)出來(lái)。從這個(gè)角度來(lái)講，小學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的構(gòu)成中是一個(gè)最活躍的因素，他們的發(fā)展水平是全面反映小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程及其效果的量表。

（四）教材

教材是教師教的依據(jù)、學(xué)生學(xué)的對(duì)象，是教學(xué)活動(dòng)中師生相互作用的中介，是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱的具體化。它不僅規(guī)定了小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)的具體內(nèi)容，而且還確定了教學(xué)的程序。不論是教師教的活動(dòng)還是學(xué)生學(xué)的活動(dòng)，都必須嚴(yán)格按照教材所安排的邏輯順序進(jìn)行。任何離開(kāi)教材內(nèi)容的教學(xué)活動(dòng)，都不能構(gòu)成嚴(yán)格的小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)意義上的教學(xué)過(guò)程。因此，小學(xué)數(shù)學(xué)教材與教師、學(xué)生一樣，也是構(gòu)成小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的一個(gè)基本要素。

小學(xué)數(shù)學(xué)教材就其實(shí)質(zhì)來(lái)講，它是一種知識(shí)結(jié)構(gòu)，是人類(lèi)關(guān)于數(shù)量關(guān)系和空間形式的認(rèn)識(shí)成果，是教材編寫(xiě)者思維過(guò)程的記載。在教學(xué)中，教師應(yīng)以教材為依據(jù)，通過(guò)自己的思維活動(dòng)去再現(xiàn)教材編寫(xiě)者隱藏在教材內(nèi)的思維過(guò)程，以此帶動(dòng)學(xué)生展開(kāi)積極的思維活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生在頭腦里建立起與教材知識(shí)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的數(shù)學(xué)認(rèn)知結(jié)構(gòu)。

（五）教學(xué)手段和教學(xué)方法

一個(gè)完整的小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程還應(yīng)包括必要的教學(xué)手段和教學(xué)方法。狹義的教學(xué)手段通常是指除教材以外的教學(xué)媒體，包括實(shí)物、模型、投影、錄像、電影、計(jì)算機(jī)等。從本質(zhì)上講，我們可以把教學(xué)手段理解為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的、完成教學(xué)任務(wù)的工具。教學(xué)方法是指師生在教學(xué)活動(dòng)中所采用的工作和學(xué)習(xí)方式。從教學(xué)手段和教學(xué)方法的聯(lián)系來(lái)看，教師和學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中所使用的方法包括教學(xué)媒體的使用。如果把教學(xué)手段視為教學(xué)工具，那么教學(xué)方法就包括對(duì)教學(xué)工具的運(yùn)用。正是基于這種認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為可以把教學(xué)手段和教學(xué)方法合起來(lái)作為構(gòu)成小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的一個(gè)要素。

教學(xué)手段和教學(xué)方法對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程來(lái)說(shuō)，雖然不是起決定作用的要素，但是它們對(duì)教學(xué)過(guò)程及其效果的影響也是不能低估的。實(shí)踐證明，完備的教學(xué)手段和科學(xué)的教學(xué)方法，能有效地提高教學(xué)效率，促進(jìn)學(xué)生更好的發(fā)展。

上述五個(gè)要素集中概括了構(gòu)成小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的五大主要組成部分。在這些組成部分中，教師、學(xué)生、教材是構(gòu)成小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的主要成分，特別是教師和學(xué)生更是兩個(gè)最活躍的基本要素，這兩大要素對(duì)整個(gè)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的構(gòu)成及其效果具有決定性的作用。

三、小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的基本階段

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的階段是指小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的基本程序，通常表現(xiàn)為一些相對(duì)固定的教學(xué)環(huán)節(jié)。由于小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程是一個(gè)師生共同的雙邊活動(dòng)過(guò)程，在其階段的劃分上既要考慮教師教的過(guò)程又要考慮學(xué)生學(xué)的過(guò)程，更要考慮兩者的相互適應(yīng)。根據(jù)教的過(guò)程與學(xué)的過(guò)程必須相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，筆者將小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程劃分為以下四個(gè)基本階段。

（一）教學(xué)準(zhǔn)備階段

教學(xué)準(zhǔn)備，在這里概指教師教的準(zhǔn)備和學(xué)生學(xué)的準(zhǔn)備，這一階段既是教師教的過(guò)程的起始環(huán)節(jié)，同時(shí)也是學(xué)生學(xué)的過(guò)程的起始環(huán)節(jié)。

教師教的準(zhǔn)備過(guò)程，就其表現(xiàn)形式而言，主要是一個(gè)學(xué)習(xí)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，明確教學(xué)目的要求，熟悉教材內(nèi)容，了解學(xué)生情況，設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù)，選擇教學(xué)手段和方法，在此基礎(chǔ)上制定出切實(shí)可行的教學(xué)方案的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程既是一個(gè)教學(xué)工作的準(zhǔn)備過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)教學(xué)心理準(zhǔn)備過(guò)程。首先，在制定教學(xué)方案的過(guò)程中教師要給整個(gè)教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)具體的教學(xué)目的和任務(wù)。教學(xué)目的一旦確定下來(lái)就會(huì)以觀念的形式存在于教師的頭腦中并成為教學(xué)中追求的目標(biāo)。這樣，在教學(xué)過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)什么目的以及如何去實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，教師一開(kāi)始就有充分的心理準(zhǔn)備。其次，由于教學(xué)方案要預(yù)先設(shè)計(jì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程，所以教學(xué)中采用哪些手段和方法，如何組織和調(diào)控學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，教師胸中有數(shù)，早有思想準(zhǔn)備。顯而易見(jiàn)，這一階段對(duì)教師教的活動(dòng)來(lái)說(shuō)，具有心理定向和心理動(dòng)力作用。

學(xué)生的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，也包括知識(shí)準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備兩方面。前者是指在開(kāi)始新課學(xué)習(xí)以前，有意識(shí)地復(fù)習(xí)與新知識(shí)有緊密聯(lián)系的舊知識(shí)，喚起對(duì)舊知識(shí)的積極回憶，并以此作為學(xué)習(xí)新知識(shí)的基矗后者主要是指教學(xué)前通過(guò)教師告訴學(xué)生所要學(xué)習(xí)的知識(shí)內(nèi)容及其在今后學(xué)習(xí)中的地位、作用以及怎樣學(xué)習(xí)這些知識(shí)，讓學(xué)生初步明確下一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，產(chǎn)生學(xué)習(xí)需要，并自覺(jué)預(yù)習(xí)將要學(xué)習(xí)的教材內(nèi)容。不過(guò)，學(xué)生學(xué)習(xí)準(zhǔn)備的效果在很大程度上取決于教師啟發(fā)、激勵(lì)的方法和技巧。如果方法得當(dāng)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)就會(huì)產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。如一位老師在教學(xué)“圓的周長(zhǎng)”前啟發(fā)學(xué)生：“正方形、長(zhǎng)方形的周長(zhǎng)大家都會(huì)算了，你們會(huì)計(jì)算圓的周長(zhǎng)嗎？其實(shí)，圓的周長(zhǎng)和它的直徑之間始終存在著一個(gè)固定不變的倍數(shù)關(guān)系，只要找到了這個(gè)倍數(shù)關(guān)系計(jì)算圓的周長(zhǎng)就不難了。怎樣去發(fā)現(xiàn)這個(gè)倍數(shù)關(guān)系和用這個(gè)倍數(shù)關(guān)系計(jì)算圓的周長(zhǎng)呢？在明天的學(xué)習(xí)中大家就會(huì)明白的。”結(jié)果學(xué)生的求知欲空前高漲，絕大多數(shù)學(xué)生在課前還自覺(jué)地作了預(yù)習(xí)，可見(jiàn)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備的重要作用。

（二）教師的講授和學(xué)生的理解相互作用階段

這是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的中心環(huán)節(jié)，它對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程的效果起著決定性的作用。在這一階段中，教師根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需要系統(tǒng)地提示、講解教材內(nèi)容；學(xué)生在教師的指導(dǎo)下全面感知、理解教師所講授的內(nèi)容，從而把教材知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化成數(shù)學(xué)認(rèn)知結(jié)構(gòu)。這既是教師教的活動(dòng)與學(xué)生學(xué)的活動(dòng)發(fā)生相互作用的階段，又是新的數(shù)學(xué)知識(shí)同學(xué)生原有認(rèn)知結(jié)構(gòu)建立實(shí)質(zhì)性聯(lián)系的階段。這一階段對(duì)于學(xué)生內(nèi)化數(shù)學(xué)知識(shí)，擴(kuò)充原有數(shù)學(xué)認(rèn)知結(jié)構(gòu)或建立新的數(shù)學(xué)認(rèn)知結(jié)構(gòu)都具有至關(guān)重要的作用。從表面看，在這一階段只是教師和學(xué)生兩大要素發(fā)生相互作用，實(shí)際上小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的其它各構(gòu)成要素都對(duì)該階段產(chǎn)生制約作用。首先，教師的講授和學(xué)生的理解都必須以小學(xué)數(shù)學(xué)教材內(nèi)容為依據(jù)和對(duì)象，小學(xué)數(shù)學(xué)教材是師生相互作用賴(lài)以發(fā)生的中介；其次，教師的講授和學(xué)生的理解都不能離開(kāi)教學(xué)目的去漫無(wú)邊際地發(fā)散，只能按照小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)目的指引的方向展開(kāi)；再次，教師的講授和學(xué)生的理解都要借助一定的教學(xué)手段和方法。可見(jiàn)，這一階段是一個(gè)受多種因素制約的復(fù)雜過(guò)程。

根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在具體實(shí)施這一步驟時(shí)要重點(diǎn)處理好以下幾個(gè)問(wèn)題。

1．充分發(fā)揮教材的中介作用。

2．教師的講解要抓住新舊知識(shí)的連接點(diǎn)，充分展現(xiàn)教學(xué)知識(shí)的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程。

為了使學(xué)生在舊知識(shí)的基礎(chǔ)上更好地理解新知識(shí)，教師在講解中一定要緊緊抓住新舊知識(shí)的連接點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生利用新舊知識(shí)之間的聯(lián)系去實(shí)現(xiàn)新的數(shù)學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)同原有認(rèn)知結(jié)構(gòu)的聯(lián)系。在這方面，教材已經(jīng)給我們作了很好的安排。因此，教學(xué)中我們要充分利用教材促進(jìn)學(xué)生對(duì)新知識(shí)的更好理解。3．用直觀手段為學(xué)生的理解提供必要的幫助。小學(xué)生的思維特點(diǎn)決定了他們?cè)跀?shù)學(xué)學(xué)習(xí)中的抽象邏輯思維活動(dòng)要有必要的感性材料作支持才能順利進(jìn)行。這在客觀上要求教師在教學(xué)中除了努力提高講解水平外，還要加強(qiáng)實(shí)際操作和直觀教學(xué)，利用動(dòng)作和感知來(lái)密切教師的講授與學(xué)生的理解之間的聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)生對(duì)教師講授內(nèi)容的理解和掌握。

（三）鞏固運(yùn)用階段

引導(dǎo)學(xué)生對(duì)已經(jīng)理解的知識(shí)加以鞏固和運(yùn)用，使其真正掌握，這既是教師教學(xué)工作的一個(gè)重要步驟，同時(shí)也是學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的一個(gè)基本階段。這一階段對(duì)于學(xué)生加深數(shù)學(xué)知識(shí)的理解、強(qiáng)化知識(shí)的保持、訓(xùn)練技能和發(fā)展能力都具有其它階段無(wú)法替代的作用。嚴(yán)格地講，鞏固和運(yùn)用是兩種不同的活動(dòng)，前者是指在理解的基礎(chǔ)上將所學(xué)知識(shí)牢牢地記住，后者是指用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題，但在教學(xué)實(shí)踐中兩者往往是交織在一起的，通常很難作出嚴(yán)格的劃分，因此將兩者綜合成小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程的一個(gè)基本階段。從活動(dòng)過(guò)程的構(gòu)成來(lái)看，這一階段雖然主要是學(xué)生的練習(xí)，但由于學(xué)生的練習(xí)始終離不開(kāi)教師的必要指導(dǎo)，因此鞏固運(yùn)用階段仍然是一個(gè)教師教的過(guò)程和學(xué)生學(xué)的過(guò)程相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的活動(dòng)過(guò)程。這一階段在具體實(shí)施中要注意做好以下三方面工作。

1．組織學(xué)生有效地練習(xí)。

練習(xí)是在理解的基礎(chǔ)上對(duì)已學(xué)知識(shí)的更高層次的重新認(rèn)識(shí)。為了幫助學(xué)生更好地鞏固知識(shí)，在教學(xué)中要特別注意搞好兩種形式的練習(xí)：一是新授課教學(xué)中的鞏固練習(xí)，通過(guò)這種練習(xí)及時(shí)強(qiáng)化新知識(shí)；二是練習(xí)課，通過(guò)集中練習(xí)進(jìn)一步鞏固知識(shí)，發(fā)展數(shù)學(xué)能力。

2．搞好數(shù)學(xué)知識(shí)的整理與復(fù)習(xí)。

首先，復(fù)習(xí)要及時(shí)、經(jīng)常，既要重視階段性復(fù)習(xí)，也要重視平時(shí)的經(jīng)常性復(fù)習(xí)；其次，要注意教給學(xué)生科學(xué)的復(fù)習(xí)方法，并讓他們養(yǎng)成自覺(jué)復(fù)習(xí)所學(xué)數(shù)學(xué)知識(shí)的習(xí)慣。另外，還要特別注意引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)數(shù)學(xué)知識(shí)的歸納整理，使所學(xué)知識(shí)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化，以此提高數(shù)學(xué)知識(shí)的掌握水平。

3．注意引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)解決一些簡(jiǎn)單的實(shí)際問(wèn)題，以強(qiáng)化數(shù)學(xué)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用，促進(jìn)知識(shí)的進(jìn)一步鞏固。

（四）總結(jié)評(píng)價(jià)階段

篇（6）

一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理

在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書(shū)面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理

建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用來(lái)計(jì)提，不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來(lái)算；建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專(zhuān)家來(lái)參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工措施。

建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中，不得購(gòu)買(mǎi)或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購(gòu)買(mǎi)、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過(guò)程的安全檢測(cè)，評(píng)測(cè)，驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來(lái)采購(gòu)和領(lǐng)用，如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)材料使用，強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo)，建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過(guò)的的方案清單來(lái)對(duì)材料采購(gòu)，來(lái)例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè)，總量訂貨，分批采購(gòu)”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書(shū)約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間，保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問(wèn)題。

三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理

建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案：土方開(kāi)挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時(shí)用電工程；垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。

四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理

在建筑工程項(xiàng)目竣工后，施工單位要要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià)，向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄，是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過(guò)程安全管理的主要依據(jù)，同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)（下轉(zhuǎn)第137頁(yè)）（上接第198頁(yè)）對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過(guò)程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過(guò)程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容：臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等，并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類(lèi)、格式；確定安全部門(mén)或相關(guān)人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類(lèi)安全管理資料，進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷，并裝訂成冊(cè)；安全記錄的貯存和保管，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。

五、總結(jié)

建筑程項(xiàng)目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，這正是建筑工程項(xiàng)安全管理意義所在。

【參考文獻(xiàn)】

篇（7）

2績(jī)效管理過(guò)程監(jiān)控中存在的突出問(wèn)題

電力企業(yè)績(jī)效管理是建立在相應(yīng)規(guī)范和流程基礎(chǔ)上的，如對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的設(shè)定與明確、對(duì)績(jī)效管理中的問(wèn)題的跟蹤與反饋、對(duì)相應(yīng)考核積分及績(jī)效結(jié)果的評(píng)定等。從績(jī)效管理實(shí)際操作來(lái)看，突出問(wèn)題表現(xiàn)在：一是績(jī)效指標(biāo)設(shè)定上缺乏相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，對(duì)于管理者與員工的共同參與不夠，無(wú)法貼近單位實(shí)際，也難以獲得理想的績(jī)效考核預(yù)期；二是責(zé)任避難現(xiàn)象較為普遍，多數(shù)責(zé)任部門(mén)以反向操作策略來(lái)避免績(jī)效管理中的責(zé)任；三是對(duì)于監(jiān)控與反饋環(huán)節(jié)重視不夠，績(jī)效考核與傳統(tǒng)的考評(píng)過(guò)于重視結(jié)果，而對(duì)于“事后諸葛亮”帶來(lái)的管理漏洞和管理缺陷，難以從管理過(guò)程進(jìn)行及時(shí)防范和挽救；四是在績(jī)效管理中缺乏月度跟蹤、季度回顧及評(píng)價(jià)，忽視績(jī)效管理的階段性監(jiān)控的積極作用。而反觀績(jī)效管理過(guò)程控制體系的原因，不外乎以下三點(diǎn)：一是對(duì)績(jī)效管理分析團(tuán)隊(duì)建設(shè)上的不缺乏專(zhuān)業(yè)的績(jī)效管理信息的分析；二是對(duì)績(jī)效管理過(guò)程跟蹤不到位，特別是對(duì)于基層單位績(jī)效指標(biāo)的監(jiān)控與反饋過(guò)于形式化，難以從組織協(xié)調(diào)上發(fā)揮分析管理團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)；三是過(guò)程考核動(dòng)力不足，過(guò)程監(jiān)控工作不及時(shí)，對(duì)于問(wèn)題反饋不重視，難以真正從過(guò)程監(jiān)控機(jī)制中實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理目標(biāo)。

3績(jī)效管理中對(duì)過(guò)程監(jiān)控機(jī)制的科學(xué)設(shè)計(jì)

對(duì)于卓越績(jī)效管理理念是基于過(guò)程與結(jié)果之間的因果關(guān)系，對(duì)于過(guò)程的卓越從何而來(lái)？則需要從過(guò)程監(jiān)控的科學(xué)設(shè)計(jì)中來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)過(guò)程監(jiān)控機(jī)制時(shí)，需要從以下三點(diǎn)著手：一是基于電力企業(yè)“三集五大”體系要求來(lái)形成各專(zhuān)業(yè)、各崗位的制度建設(shè)，對(duì)制度體系的標(biāo)準(zhǔn)化是建立在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，也是開(kāi)展過(guò)程監(jiān)控、完善監(jiān)控方法和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)；二是過(guò)程設(shè)計(jì)應(yīng)該與企業(yè)“三集五大”體系相適應(yīng)，從電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心對(duì)各主業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)與考核，建立完善的績(jī)效指標(biāo)預(yù)警機(jī)制，并從過(guò)程監(jiān)控中確保各類(lèi)績(jī)效指標(biāo)的科學(xué)監(jiān)測(cè)；三是注重對(duì)過(guò)程監(jiān)控的實(shí)時(shí)反饋與跟蹤，引入過(guò)程監(jiān)控能夠?qū)Ω鞑块T(mén)管理職能及工作內(nèi)容進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè)，并從各指標(biāo)的異常管理及時(shí)改進(jìn)和補(bǔ)救，以真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理體系對(duì)各部門(mén)、各基層單位的有效考核和監(jiān)督。

4績(jī)效管理中引入過(guò)程監(jiān)控的實(shí)施

4.1對(duì)于操作性過(guò)程監(jiān)控的有效實(shí)施

針對(duì)操作性過(guò)程監(jiān)控，主要從各部門(mén)工作實(shí)際及工作重點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)對(duì)各下屬基層工作的分解，從監(jiān)控內(nèi)容上來(lái)選擇合適的監(jiān)控對(duì)象，如各部門(mén)的操作規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。在操作性過(guò)程監(jiān)控實(shí)施中，對(duì)于電力企業(yè)各專(zhuān)業(yè)相關(guān)的管理要求及制度，如作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，需要從專(zhuān)業(yè)視角來(lái)進(jìn)行細(xì)化，并分解成各項(xiàng)考核指標(biāo)和考核任務(wù)。通常情況下，對(duì)電力企業(yè)運(yùn)檢工作、基建工作、營(yíng)銷(xiāo)工作、發(fā)策工作、調(diào)控工作、物資工作六大項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控。對(duì)于各部門(mén)中的日常工作與常見(jiàn)壞點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合，并從基層單位的抽檢中來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)于合格率小于70%的要給予擴(kuò)大抽檢范圍，對(duì)壞點(diǎn)問(wèn)題要給予跟蹤糾正和整改。

4.2對(duì)于結(jié)果性過(guò)程監(jiān)控的實(shí)施

教學(xué)考核的常規(guī)化指標(biāo)是對(duì)各部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)績(jī)效結(jié)果的評(píng)價(jià)，在進(jìn)行結(jié)果性過(guò)程監(jiān)控實(shí)施中，應(yīng)該從指標(biāo)體系的構(gòu)架上，明確年度考核標(biāo)準(zhǔn)及要求，并從各部門(mén)及部門(mén)內(nèi)績(jī)效指標(biāo)中落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。通常情況下，對(duì)于電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)應(yīng)該采取分級(jí)方式來(lái)制定，對(duì)于一級(jí)指標(biāo)從責(zé)任部門(mén)及落實(shí)重點(diǎn)上加以明確，對(duì)于二級(jí)指標(biāo)要從基層工作任務(wù)的實(shí)施情況，對(duì)相應(yīng)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)的改進(jìn)和完善。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于績(jī)效考核指標(biāo)體系與企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系來(lái)說(shuō)，兩者是彼此相關(guān)而又互為補(bǔ)充的，如對(duì)于績(jī)效考核中某些運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常也可以強(qiáng)化對(duì)其的監(jiān)控，并納入到績(jī)效考核指標(biāo)體系中，以發(fā)揮其積極作用。

4.3引入即時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化月度考核

從績(jī)效指標(biāo)的展開(kāi)，通過(guò)與運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心建立數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)的異常反映都能夠進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè)，如設(shè)定正常區(qū)間值與異動(dòng)區(qū)間預(yù)警值，對(duì)于超過(guò)預(yù)警指標(biāo)值時(shí)則進(jìn)行異動(dòng)分級(jí)管理，及時(shí)反饋給各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改落實(shí)，對(duì)于結(jié)果嚴(yán)重的異動(dòng)還要體現(xiàn)在月度考核中。對(duì)于月度考核，通過(guò)對(duì)每月監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)報(bào)表方式提交給績(jī)效管理委員會(huì)，經(jīng)績(jī)效管理委員會(huì)審核后下發(fā)月度績(jī)效考核表，匯總成年度績(jī)效考核成績(jī)，以便于對(duì)各部門(mén)及各基層單位的考核情況進(jìn)行有效管理。

篇（8）

1施工項(xiàng)目成本管理中主要出現(xiàn)的問(wèn)題

1．1成本管理意識(shí)不強(qiáng)

目前有些施工企業(yè)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠。公司管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確。

1．2成本管理沒(méi)形成制度、指標(biāo)沒(méi)有量化。成本核算不科學(xué)

成本核算指標(biāo)沒(méi)有量化，一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理是靠人工報(bào)表來(lái)完成，還沒(méi)有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理，定量不準(zhǔn)確；項(xiàng)目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少，心中無(wú)數(shù)；項(xiàng)目盈虧獎(jiǎng)罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，考核兌現(xiàn)無(wú)依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒(méi)有分階段、分項(xiàng)目、分部分項(xiàng)成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒(méi)有有效控制，有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

1．3人員素質(zhì)不高。管理手段落后

目前有部分施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員綜合管理水平參差不齊，有些具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化水平及專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)水平不高；而另外一些具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。在開(kāi)展成本管理活動(dòng)中，這些單位的管理人員墨守成規(guī)，管理落后。有的憑經(jīng)驗(yàn)管理，死抱著過(guò)時(shí)、落后的思想和做法不放，好的做法不能及時(shí)吸收應(yīng)用；有的在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不聯(lián)系實(shí)際，死搬硬套，效果不佳；有的雖然建立了一些管理制度但沒(méi)有很好地組織運(yùn)行，缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施，最終留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“攬”輕“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨礙了工程項(xiàng)目成本管理工作的有效推進(jìn)。

1．4責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、材料管理不嚴(yán)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

有些公司項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任制、沒(méi)有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁，工作不連續(xù)，干多于少收人差不多，導(dǎo)致員工責(zé)任心不強(qiáng)。有的管理人員由此沒(méi)有責(zé)任意識(shí)、成本意識(shí)，覺(jué)得與自己沒(méi)多大切身利益關(guān)系，對(duì)材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有數(shù)，但余料無(wú)回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過(guò)量消耗，機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損；小型手動(dòng)工具更無(wú)人愛(ài)護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無(wú)驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號(hào)不對(duì)，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。

1．5管理環(huán)節(jié)松散。沒(méi)有形成系統(tǒng)工程

成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)同完成，成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃制訂、過(guò)程控制、方案優(yōu)化、活動(dòng)分析、經(jīng)濟(jì)核算、績(jī)效考核等，需要構(gòu)建一個(gè)完整的運(yùn)行系統(tǒng)。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的放松，都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，常常是某個(gè)環(huán)節(jié)眾人抓、某個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)人問(wèn)，放松或忽視一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見(jiàn)，常常是落后的做法不能改進(jìn)提高，好的做法不能一貫堅(jiān)持，時(shí)重時(shí)輕、時(shí)緊時(shí)松。成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作，需要多個(gè)部門(mén)相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。

1．6成本管理沒(méi)有做到貴權(quán)利相統(tǒng)一

有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確，導(dǎo)致工作相互推諉，績(jī)效無(wú)法考核。項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任制、沒(méi)有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實(shí)行項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)，有些項(xiàng)目經(jīng)理由于重視成本管理，有效控制成本，厲行節(jié)約，挖潛利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，超額的完成承包任務(wù)，本該獎(jiǎng)勵(lì)，卻因獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)或其他原因沒(méi)有兌現(xiàn)，這大大的挫傷了為項(xiàng)目創(chuàng)利者的積極性。

2優(yōu)化項(xiàng)目成本的對(duì)策

2．1加強(qiáng)項(xiàng)目部成本核算觀念的轉(zhuǎn)變。建立和完善項(xiàng)目成本核算管理體制

項(xiàng)目管理能否成功，現(xiàn)行比較成熟的做法是建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制，而項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒(méi)有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無(wú)從談起。因此，施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，建立健全成本核算制度，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位，在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門(mén)的成本管理與核算的功能，對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí)具有獨(dú)立性，使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目利益分離，這樣才能體現(xiàn)成本核算的公正性。并且對(duì)成本核算員進(jìn)行定期輪崗，定期培訓(xùn)、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)動(dòng)他們的積極性，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)。

2．2優(yōu)化成本核算制度．建立科學(xué)的成本評(píng)價(jià)體系

具體做到：①健全各項(xiàng)成本管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐，就要按公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)，制定一套成本管理制度。在運(yùn)行操作過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷優(yōu)化，通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善，以確保制度科學(xué)可行，真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用。②全過(guò)程控制。強(qiáng)化過(guò)程控制就是要強(qiáng)化以制度管人、制度管事的約束機(jī)制，做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān)，做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核，確保執(zhí)行力貫穿全過(guò)程，事事處于受控狀態(tài)。

成本管理能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系：

①建立內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。項(xiàng)目開(kāi)工后，公司成本管理部門(mén)依據(jù)施工定額、設(shè)計(jì)的施工組織方案和調(diào)查或招標(biāo)確定的材料、勞務(wù)、機(jī)械價(jià)格等，制定科學(xué)的內(nèi)部?jī)r(jià)格，作為責(zé)任成本計(jì)算、計(jì)量與考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。②建立定量指標(biāo)體系。從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核，整個(gè)過(guò)程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系作為平臺(tái)。要將變更索賠增加凈收益-材料、設(shè)備、勞務(wù)招標(biāo)節(jié)約成本，施工組織方案優(yōu)化節(jié)約成本，節(jié)省工程數(shù)量節(jié)約成本，縮短施工工期節(jié)約成本等指標(biāo)逐級(jí)量化，以達(dá)到“量體裁衣”的效果。

2．3優(yōu)化項(xiàng)目資源配置

項(xiàng)目管理主要是資源的配置管理，主要包括人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的配置。項(xiàng)目資源選配的好壞，直接影響著項(xiàng)目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當(dāng)、組合優(yōu)化的原則，既滿(mǎn)足施工生產(chǎn)需求，又不能過(guò)剩造成浪費(fèi)。

一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則選配項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。要有明確的項(xiàng)目責(zé)任制，公司與項(xiàng)目經(jīng)理要簽訂責(zé)任書(shū)。二是選好施工專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。內(nèi)部隊(duì)伍要配備精干高效的管理人員和技術(shù)人員。外部勞務(wù)隊(duì)伍要采取公開(kāi)招標(biāo)方式選用．必須具備一定的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn)，錄用數(shù)量要適宜。開(kāi)工前必須針對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)施工特點(diǎn)，對(duì)勞務(wù)人員組織必要的安全、教育和相關(guān)培訓(xùn)。三是配置適宜的機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛及施工工具，確保施工機(jī)械既保障施工生產(chǎn)順利開(kāi)展，又不相對(duì)過(guò)剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本，成本制約方案”的原則，以保證工程質(zhì)量、安全、工期，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及機(jī)械利用率的要求為前提，做好現(xiàn)場(chǎng)可利用資源調(diào)查，充分理解、吃透與業(yè)主簽訂的合同條款，科學(xué)制定施工組織方案，逐級(jí)優(yōu)化組織設(shè)計(jì)，發(fā)揮方案預(yù)控在成本管理中的主導(dǎo)作用。做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，環(huán)節(jié)上均衡；確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。

2．4加強(qiáng)材料集中控制

加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項(xiàng)目，材料成本占造價(jià)的60左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。項(xiàng)目所需主要材料設(shè)備，采取以下采購(gòu)方式：

一是主要材料采取集中采購(gòu)，由成本管理部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目部編制采購(gòu)計(jì)劃和施工預(yù)算報(bào)材料部門(mén)，由材料部門(mén)依采購(gòu)計(jì)劃和資金情況采購(gòu)材料，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。二是物資設(shè)備采購(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定供貨單位，在保證質(zhì)量的前提下，選擇最低價(jià)格、盡量采取廠商直供現(xiàn)場(chǎng)，減少多余費(fèi)用。三是輔助材料可由項(xiàng)目部自行采購(gòu)，其價(jià)格在預(yù)算價(jià)內(nèi)從嚴(yán)控制。物資部門(mén)必須根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中材料的消耗量，按材料類(lèi)別、型號(hào)建立材料消耗量控制臺(tái)賬，并依據(jù)施工圖紙和按定測(cè)資料編制的數(shù)量清單，實(shí)行限額領(lǐng)料管理。

2．5加強(qiáng)工程施工數(shù)量控制

篇（9）

1.創(chuàng)建全過(guò)程管理的電力營(yíng)銷(xiāo)管理體系。基層電力企業(yè)的全過(guò)程營(yíng)銷(xiāo)管理體系應(yīng)該以信息通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，將電力的營(yíng)銷(xiāo)工作和信息化管理進(jìn)行綜合。電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作實(shí)行高度信息化，電力作為一種能源商品，應(yīng)該講服務(wù)工作作為管理工作的中心，以便捷服務(wù)客戶(hù)為主要宗旨，通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、增強(qiáng)監(jiān)督管理、創(chuàng)新服務(wù)方式，讓企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)決策和管理得到提高，為加快電力營(yíng)銷(xiāo)的服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新等提供可靠的保障。全過(guò)程管理的營(yíng)銷(xiāo)管理體系的功能模塊主要包括以下幾個(gè)方面：其一，決策支持模塊，通過(guò)仔細(xì)、全面的分析客戶(hù)服務(wù)模塊、共組質(zhì)量模塊、業(yè)務(wù)模塊等信息，提供可以作為管理決策輔助作用的信息，為市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)與預(yù)測(cè)、客戶(hù)的需求信息、市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)等提供可靠的參考；其二，質(zhì)量管理模塊，主要包括投訴舉報(bào)管理、合同的執(zhí)行管理、稽查營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管理以及監(jiān)督和優(yōu)化工作的流程管理等；其三，營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)模塊，主要包括電能計(jì)量管理、負(fù)荷管理、收費(fèi)和賬務(wù)管理、合同管理、電量電費(fèi)管理、用電變更、新裝、增容等業(yè)務(wù)的管理；其四，客戶(hù)服務(wù)模塊，該模塊直接和電力市場(chǎng)連接，主要包括客戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)、呼叫中心以及營(yíng)業(yè)廳等多種服務(wù)手段，該模塊的主要作用是為用戶(hù)提供用電技術(shù)、用電常識(shí)、用電政策、電力法規(guī)以及相關(guān)的用電信息查詢(xún)等工作，盡可能的滿(mǎn)足用戶(hù)的需求。

2.電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程質(zhì)量管理。電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程質(zhì)量管理主要包括以下幾個(gè)方面：其一，科學(xué)、合理的劃分電力營(yíng)銷(xiāo)工作環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化對(duì)各個(gè)電力營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的管理，尤其是把好電力營(yíng)銷(xiāo)質(zhì)量的審核管理，通過(guò)層層把關(guān)，盡可能的減少甚至是避免各個(gè)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，例如，新的集聚區(qū)對(duì)小區(qū)智能化配電網(wǎng)建設(shè)需求日益高漲，但是基層電力企業(yè)在抄表過(guò)程中依然存在存在的抄表日程執(zhí)行不嚴(yán)肅、抄表日程安排不合理等問(wèn)題，對(duì)此，基層電力企業(yè)應(yīng)該逐漸的在農(nóng)村推行城鎮(zhèn)化建設(shè)新形式，采用先進(jìn)的科技手段，例如遠(yuǎn)程抄表和集中集中抄表系統(tǒng)，利用信息化管理手段，強(qiáng)化對(duì)抄表工作的管理；其二，制定正確的供電方案，供電方案需要解決兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)為供多少電，另一個(gè)為怎樣供電，供電方案的正確與否直接關(guān)系到整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量以及電力營(yíng)銷(xiāo)工作中合理建立供電雙方關(guān)系、合理收取電費(fèi)、正確選擇和安裝電能計(jì)量裝置、正確執(zhí)行分類(lèi)電價(jià)，為了電力營(yíng)銷(xiāo)的質(zhì)量，應(yīng)該制定合理、經(jīng)濟(jì)、安全的供電方案，從用戶(hù)開(kāi)始申請(qǐng)用電開(kāi)始到基層電力企業(yè)向用戶(hù)供電的全過(guò)程進(jìn)行管理；其三，安全裝表接電，接電是基層電力企業(yè)將申請(qǐng)用電者的受電裝置接入到電網(wǎng)的行為，為了提高電力營(yíng)銷(xiāo)的質(zhì)量管理，電能計(jì)量運(yùn)行部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行安全裝表接電，然后根據(jù)變壓器容量核對(duì)表用互感器的極性與變比，防止出現(xiàn)計(jì)量錯(cuò)誤的問(wèn)題，當(dāng)計(jì)量用表安裝完成之后，還應(yīng)該和相關(guān)調(diào)度部門(mén)溝通，然后才能投入運(yùn)行；其四，制定質(zhì)量管理責(zé)任制度，全面的落實(shí)質(zhì)量管理措施，基層電力企業(yè)應(yīng)該貫徹落實(shí)質(zhì)量管理的責(zé)任，做到權(quán)責(zé)分明，這樣能夠充分的調(diào)動(dòng)管理人員以及操作人員的工作主動(dòng)性和積極性，例如創(chuàng)建質(zhì)量?jī)?nèi)容審批與報(bào)告制度，量化質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量管理作為業(yè)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，促使基層電力企業(yè)的所有工作人員積極的工作，各個(gè)部門(mén)之間也應(yīng)該相互配合、相互促進(jìn)以及相互制約，強(qiáng)化質(zhì)量管理人員的責(zé)任意識(shí)，全面的提高電力營(yíng)銷(xiāo)管理質(zhì)量。

3.全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理。通常狀況下，電力營(yíng)銷(xiāo)管理全過(guò)程中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)單一，但是風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)較多，會(huì)給基層電力企業(yè)帶來(lái)不同程度的經(jīng)濟(jì)損失，增加了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，因此，全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該從以下幾方面入手：其一，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析，不同的用戶(hù)造成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)不同，其影響程度也不同，通過(guò)針對(duì)性的分析電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，例如采用ISM模型分析法、情境分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)圖分析法、層次分析法等對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析；其二，創(chuàng)建健全的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，構(gòu)建電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程的“風(fēng)險(xiǎn)防線”，做好基礎(chǔ)防護(hù)，做好電費(fèi)審計(jì)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理、成本控制職能部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理以及其他部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系；其三，強(qiáng)化電費(fèi)審核，電費(fèi)審核工作是規(guī)避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，電費(fèi)能夠按照相關(guān)的規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確的回收，財(cái)務(wù)管理以及數(shù)字統(tǒng)計(jì)是否正確，其關(guān)鍵在于電費(fèi)審核工作，審核工作人員應(yīng)該根據(jù)《供用電規(guī)則》，對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)上轉(zhuǎn)入的各項(xiàng)平整、傳單以及票據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格的審核和登記，當(dāng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)應(yīng)該和相關(guān)人員進(jìn)行溝通，將問(wèn)題解決；其四，強(qiáng)化電費(fèi)回收管理，為了有效的解決電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中存在的電費(fèi)繳納途徑狹窄的問(wèn)題，基層電力企業(yè)應(yīng)該逐漸的拓寬繳費(fèi)渠道，通過(guò)和銀行強(qiáng)化合作，實(shí)現(xiàn)銀行繳費(fèi)業(yè)務(wù)，這樣能夠有效的降低拖欠電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)還應(yīng)該和政府以及相關(guān)部門(mén)溝通，反應(yīng)欠費(fèi)問(wèn)題，并運(yùn)用法律的手段保護(hù)自己的合法權(quán)益，降低電費(fèi)回收造成的損失；其五，推行“三規(guī)范一防范”制度，三規(guī)指的是：規(guī)范登記、規(guī)范管理、規(guī)范文書(shū)，一防范指的是執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

篇（10）

2.數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

在數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)過(guò)程中一直以BC范式為規(guī)范，既避免數(shù)據(jù)冗余，又避免數(shù)據(jù)間的函數(shù)依賴(lài)。每個(gè)數(shù)據(jù)表都采用自動(dòng)增長(zhǎng)的整數(shù)作為主鍵，既可避免實(shí)體重復(fù)，又可方便建立索引提高檢索速度。

3.系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

（1）DAL層和Model實(shí)現(xiàn)

LINQ是VisualStudio2008和.NETFramework3.5版本中一項(xiàng)突破性的創(chuàng)新,它通過(guò)將面向?qū)ο缶幊痰臏?zhǔn)則應(yīng)用于關(guān)系數(shù)據(jù),簡(jiǎn)化了面向?qū)ο缶幊膛c關(guān)系數(shù)據(jù)之間的交互。LINQtoSQL層:LINQ可以快速創(chuàng)建基于數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)的對(duì)象,并根據(jù)表之間的關(guān)系,創(chuàng)建對(duì)象之間的聯(lián)系。它實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)表的操作和表與對(duì)象之間的映射。通過(guò)LINQToSQL類(lèi)可以快速構(gòu)建DAL層和Model層，構(gòu)建完成后，能夠以面向?qū)ο蟮姆椒▉?lái)調(diào)用數(shù)據(jù)實(shí)體，以類(lèi)SQL語(yǔ)法來(lái)訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)。LINQToSQL類(lèi)為構(gòu)建DAL層和Model層提供了一種快速方法。

（2）BLL層實(shí)現(xiàn)

BLL層是基于DAL層和Model層的構(gòu)建，構(gòu)建原則是，為每一個(gè)數(shù)據(jù)表建一個(gè)類(lèi)，專(zhuān)門(mén)處理和數(shù)據(jù)表的各種操作，包括數(shù)據(jù)增、刪、改、查和系統(tǒng)邏輯功能，類(lèi)的方法對(duì)應(yīng)一種操作。系統(tǒng)新增功能時(shí)，只需在添加類(lèi)或者方法，就可以在不影響現(xiàn)有功能的前提下實(shí)現(xiàn)新功能。

（3）View層實(shí)現(xiàn)

View層的實(shí)現(xiàn)采開(kāi)發(fā)Web應(yīng)用程序，通過(guò)各種WebServer端控件實(shí)現(xiàn)用戶(hù)的輸入和結(jié)果的輸出。由于BLL層實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的所有商業(yè)邏輯，View層的開(kāi)發(fā)人員可以專(zhuān)注于系統(tǒng)界面的美化和用戶(hù)體驗(yàn)的改善。

篇（11）

建筑企業(yè)一旦接下某個(gè)建筑工程的任務(wù)，開(kāi)始進(jìn)行施工計(jì)劃和具體的安排，就以為這建筑工程項(xiàng)目開(kāi)始，直至整個(gè)工程完工并通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，交付工程之后，建筑工程項(xiàng)目才算結(jié)束。因此，建筑工程項(xiàng)目的過(guò)程指的是建筑開(kāi)始到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié)的整合，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，都應(yīng)該計(jì)算到建筑工程項(xiàng)目的過(guò)程成本當(dāng)中，對(duì)過(guò)程成本進(jìn)行管理，實(shí)際上就是對(duì)建筑工程的整體成本進(jìn)行管理。

1．2探討建筑工程項(xiàng)目的過(guò)程成本管理的重要意義

建筑工程項(xiàng)目的過(guò)程成本中包含了項(xiàng)目的直接成本即建筑設(shè)計(jì)和施工的費(fèi)用，還包括間接成本，即施工管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。這一系列成本費(fèi)用的使用效率決定了建筑過(guò)程的完整性和順暢性，也決定了施工的效率和管理效力，因此，成本管理除了發(fā)揮幫助建筑企業(yè)盈利的作用之外，還能夠使項(xiàng)目管理本身得到優(yōu)化。探討建筑工程項(xiàng)目的過(guò)程成本管理，是建筑企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

2目前建筑工程項(xiàng)目過(guò)程成本管理的實(shí)際情況

2．1成本管理出發(fā)點(diǎn)模糊

對(duì)建筑項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行成本控制是大多數(shù)建筑企業(yè)一直在追求的擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)的方式，但是，成本控制始終都拘泥于節(jié)約人工費(fèi)用、加強(qiáng)施工管理、保證施工質(zhì)量或者對(duì)施工材料進(jìn)行核對(duì)等方面，所提出的成本管理措施在理論上看起來(lái)十分科學(xué)，但卻難以進(jìn)行實(shí)踐。成本控制的出發(fā)點(diǎn)是成本的構(gòu)成而不是實(shí)際建筑過(guò)程中的成本應(yīng)用，這使得項(xiàng)目過(guò)程成本控制行為本身的有效性受到質(zhì)疑，成本控制行為究竟能為企業(yè)節(jié)約多少資金，產(chǎn)生多少效益，也沒(méi)有具體的評(píng)估原則。

2．2成本管理方式刻板

建筑企業(yè)通常按照項(xiàng)目過(guò)程成本的結(jié)構(gòu)選擇管理方式，對(duì)不同的成本內(nèi)容應(yīng)用不同的管理策略。以施工人工成本管理為例，廣東省聚集大量外來(lái)的農(nóng)民工，這些人施工技術(shù)熟練但對(duì)施工管理和勞動(dòng)法規(guī)并不熟悉，為了規(guī)避使用農(nóng)民工造成的賠付成本風(fēng)險(xiǎn)和降低人力資源管理成本，企業(yè)通常以簽訂合同或者將管理委以工長(zhǎng)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行管理。這種管理方法最為簡(jiǎn)便，也能夠節(jié)約成本，但是很容易受到人工流動(dòng)性的影響，一旦某一施工小隊(duì)出現(xiàn)管理問(wèn)題，就會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程。可見(jiàn)，傳統(tǒng)的、刻板的管理方法并不能滿(mǎn)足項(xiàng)目過(guò)程成本管理的要求。

2．3成本管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的能動(dòng)性較弱

在建筑工程的具體施工過(guò)程中，常常會(huì)有這樣或那樣的因素導(dǎo)致項(xiàng)目局部設(shè)計(jì)變更、材料變更、施工工藝變更等等，這些變更或多或少都會(huì)給項(xiàng)目成本造成一定的影響。來(lái)自于施工設(shè)計(jì)和施工工藝的變革通常是由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提出的，施工方必須嚴(yán)格審批需變更項(xiàng)目，一旦確定變更會(huì)造成成本的增加，就必須想辦進(jìn)行控制。另外，建筑企業(yè)還需要正確預(yù)測(cè)施工過(guò)程中可能發(fā)生的索賠事件，要對(duì)一些索賠因素做出預(yù)測(cè)，同時(shí)應(yīng)該爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)來(lái)加強(qiáng)索賠風(fēng)險(xiǎn)的分散或轉(zhuǎn)移。但是，并不是每一個(gè)建筑企業(yè)都擁有這樣的能力對(duì)過(guò)程成本的變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，這也影響了成本管理的效力。

3對(duì)建筑工程項(xiàng)目過(guò)程成本管理的建議

3．1關(guān)注成本管理的指向性問(wèn)題

對(duì)建筑工程項(xiàng)目的過(guò)程成本進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析并制定管理策略是比較妥善的方式，但是成本管理的指向性被局限在成本結(jié)構(gòu)之內(nèi)，而且不能體現(xiàn)到各部分成本管理之間的聯(lián)系性。本公司在進(jìn)行客天下旅游產(chǎn)業(yè)園疊院一、二期的建筑時(shí)，從施工目標(biāo)入手進(jìn)行成本管理，明確各部分成本與施工目標(biāo)之間的因果關(guān)系并采取相應(yīng)的成本管理措施，取得了良好的效果。客天下旅游產(chǎn)業(yè)園疊院一、二期的建筑的工程質(zhì)量目標(biāo)是確保一次交驗(yàn)合格;施工工期目標(biāo)是在2010年9月完成;安全目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五無(wú)”;文明施工目標(biāo)是達(dá)到文明工地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要完成這些施工目標(biāo)，就必須保證項(xiàng)目成本施工能夠?qū)κ┕つ繕?biāo)起到控制的作用。我們對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行了重新劃分，將其分為施工材料成本、人工成本、驗(yàn)收成本和施工資源成本四項(xiàng)，對(duì)單項(xiàng)成本進(jìn)行了清單形式的處理，例如規(guī)定施工資源成本中每日的用水量和用電量;在人工成本中使用全面績(jī)效評(píng)估方法，將安全管理與工資掛鉤，以此減少安全管理成本并保證安全施工目標(biāo)的達(dá)成。

3．2采用先進(jìn)的管理方法

建筑項(xiàng)目成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，因此，刻板的管理不適用于目前的管理要求，有許多企業(yè)也采用了動(dòng)態(tài)成本管理方式，然而，動(dòng)態(tài)性的成本管理需要造價(jià)工作人員長(zhǎng)期在工地駐守，同時(shí)需要各施工小隊(duì)和階段性施工負(fù)責(zé)人對(duì)成本變化進(jìn)行系統(tǒng)梳理。然而在實(shí)際施工過(guò)程中，并不是所有施工小隊(duì)的小隊(duì)長(zhǎng)和負(fù)責(zé)人都對(duì)資金和材料的使用特別敏感，因此，傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)成本管理也可能會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致管理失效。建議建筑施工企業(yè)使用精細(xì)化管理方式，將施工中的責(zé)任劃分到每個(gè)施工人員身上，以責(zé)任的承擔(dān)和工作責(zé)任的變化來(lái)觀察和記錄施工過(guò)程中的成本動(dòng)態(tài)變化。由于施工責(zé)任與施工強(qiáng)度直接相關(guān)，因此，工地實(shí)際參與施工的工作人員會(huì)對(duì)施工內(nèi)容的變化極為敏感，他們的反饋比造價(jià)員和施工管理者更為準(zhǔn)確和全面，也能夠促進(jìn)動(dòng)態(tài)成本管理的精確性。

3．3通過(guò)合同制度保證成本管理的效力

建筑項(xiàng)目過(guò)程成本管理中的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于施工計(jì)劃的變化和人工變化，這種變化通常需要建筑企業(yè)預(yù)先墊付相應(yīng)的款項(xiàng)，從而增加了施工企業(yè)的成本花銷(xiāo)，有時(shí)候這部分成本花銷(xiāo)很難進(jìn)行清單計(jì)算，加大了企業(yè)成本管理的難度。施工合同的簽訂能夠幫助我們充分規(guī)避施工中的風(fēng)險(xiǎn)，保證成本管理的效力。建筑企業(yè)應(yīng)該與建筑的甲方簽訂完整的施工合同，在簽訂合同時(shí)候就應(yīng)該對(duì)合同中所包含的的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，體現(xiàn)出施工進(jìn)程、施工質(zhì)量與造價(jià)之間的因果關(guān)系，并單獨(dú)列出與施工計(jì)劃臨時(shí)變動(dòng)有關(guān)的條款，為建筑企業(yè)爭(zhēng)取成本控制的主動(dòng)性;另外，建筑企業(yè)還應(yīng)該與臨時(shí)的建筑施工小隊(duì)和建筑機(jī)械員工簽訂合同，按照國(guó)家勞動(dòng)法和企業(yè)施工管理?xiàng)l例明確規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)和義務(wù)，使這部分成本責(zé)任由雙方公平分擔(dān)，以避免額外的成本花銷(xiāo)。