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改革開放以來,我國逐步由計劃經濟轉向特色社會主義市場經濟的道路。經濟的不斷增長,綜合國力的不斷提升,人民生活水平逐步改善,使我國在經濟全球過程中的地位逐漸提高,誠信倫理在市場經濟發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的作用。然而,誠信問題依然阻礙著我國社會經濟的發(fā)展。
一、誠信倫理含義的界定
在我國古代社會里, “誠”和“信”最初是分開使用的。由于二者的涵義有相通之處,誠與信逐漸用在一起。現(xiàn)代的“誠信”一詞,其基本含義是誠信, 這與古代的誠信道德有著淵和源的關系。因此, 弄清楚中國古代的誠信思想, 對建設新型的誠信倫理觀有著重大意義。
從人的本質角度來說,可以對人們提出不同的誠信要求。對于社會主義的中國而言,其誠信觀應該從道義論和功利論的誠信倫理觀逐步走向責任和權利的誠信倫理觀。誠信可以分為不同的類型。首先,從社會生活角度,可以分為人際關系誠信、經濟誠信與政治誠信。而政治誠信中的制度誠信主要是法制誠信,法制誠信包括立法誠信、司法誠信、守法誠信與執(zhí)法誠信;其次,從主體角度,分為個人誠信、社會群體與政府誠信;最后,從誠信發(fā)揮社會作用所依靠的力量的角度,分為制度誠信與人格誠信。誠信是經濟發(fā)展精神基礎,誠信是社會經濟發(fā)展和政治穩(wěn)定的可靠保障,誠信是精神文明與道德建設的不或缺的重要內容之一。
二、我國誠信倫理的現(xiàn)狀
目前,我國的經濟誠信問題是比較普遍的。經濟誠信的問題,我們必須進行深刻的反思,對于信用缺失的原因, 有些學者認為,是市場經濟規(guī)章制度的不健全;有些學者認為,由于個人的道德品質。盡管如此,其根本原因是我國傳統(tǒng)的誠信理念與市場經濟的發(fā)展還不匹配, 而市場經濟中的誠信倫理又處于起步階段, 因此很難有效地規(guī)范人們的交易行為。這說明了在社會主義市場經濟中確立誠信倫理的必要性。在傳統(tǒng)社會里, 社會成員的交易在血緣關系或區(qū)域關系的社會群體的基礎上, 其交易行為發(fā)生在熟人之間,是在人格相互信任的基礎之上, 其交易行為會隨著交易對象的變化而具有特殊性。要求交易主體具有誠信的人格和德性倫理, 這種作為德性倫理的信用倫理之所以能夠起到規(guī)范人們交易行為的作用, 是由傳統(tǒng)社會中的交易方式所決定的。而市場經濟中的交易行為是通過契約方式進行的, 它不再局限于血緣關系或區(qū)域關系之內, 這使得市場經濟的信用關系復雜化和廣泛化, 因此,只依靠對個人道德人格的信任很難使人們的交易行為有效地進行下去。市場經濟的發(fā)展把人從身份社會推進到契約社會。
(一)經濟體制的不完善
我國雖然從計劃經濟走上了中國特色社會主義市場經濟的道路,仍處于初步發(fā)展階段。由于市場經濟活動數量大、變化速度快,加上信息的公開度有效實施尚未實現(xiàn),使交易雙方信息不對稱,為失信和欺詐的行為提供了可趁之機。市場經濟關系需要契約支撐,遵守契約又離不開誠信倫理的規(guī)范。這就需要建立與市場經濟相適應的誠信倫理規(guī)范。
(二)對經濟利益的過度追逐
誠信問題與市場經濟條件下人的理性有關,過度注重對市場經濟利益追求使人們不注重誠信的作用。利益最大化是人們追求的最大目標。于是許多企業(yè)利益熏心,制假售假,偷稅漏稅,公布虛假財務報表制,這些都能降低他們生產成本,在短時間內獲得了更多的利潤。因此產生了利益最大化原則與道德觀念的矛盾和沖突,使經濟誠信倫理受到嚴重沖擊。
(三)法律制度的不完善
與西方發(fā)達的資本主義國家相比,我國的法律制度很不健全。盡管近年來我國在市場經濟立法方面做出了很多的努力也取得相當大的進步,但還是不夠完善,對于社會失信行為的打擊處罰力度不夠,使得失信者敢于違法。
(四)道德教育與文化教育的失衡
儒家雖非常注重誠信,但主要停留在道德層面上,主要局限于強調個人自覺自省,對實踐和社會規(guī)范方面的要求不高,導致了誠信教育的失重。目前道德教育,尤其是經濟領域內的誠信倫理的教育,局限于形式,缺乏實質內容。道德觀念的培養(yǎng)與實踐脫離。一個健康有序的市場交易,依靠道德觀念遠遠不夠。關鍵在于要建立一整套的市場誠信機制,完善相關的法律制度。
三、增強社會主義市場經濟誠信倫理的建設
我國社會主義市場經濟誠信倫理建設,要有自己的發(fā)展道路。十六大報告要求:“要建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規(guī)范體系相協(xié)調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想體系。”
(一)誠信理念的宣傳工作
建立信用經濟,要做好誠信理念宣傳工作,使人們明白誠信理念對市場經濟的積極意義。人們了解到誠信是市場經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展的前提。從最基本的利潤方面,也必須誠信,這是國內外市場經濟發(fā)展一條公理。因此,要自覺認識和遵循市場誠信原則的內在尺度,把誠信作為社會主義市場經濟的內在要素,并運用它來規(guī)范市場經濟的秩序。
(二)以法律為后盾,處理好政府、社會和個人的信用制度建設
首先,國家應不斷改善高層次的規(guī)范性文件和專門性的法律,這是誠信倫理建設的堅強后盾。在這方面,我們可以根據我國的基本國情,批判的吸收西方的法律和道德規(guī)范,如美國在授信方面的《誠實貸款法》、《信用卡發(fā)行法》,凈化消費信貸環(huán)境方面的《信貸機會平等法》、《誠實借貸法》等。第二,政府信用制度建設上的推進和支撐。政府誠信對市場誠信具有引導和示范的作用,因此誠信倫理建設需要政府的推進和支撐。一方面,政府負責制定市場規(guī)則,維護其實施和規(guī)范;另一方面,轉變職能使其與市場經濟相適應。第三,以建立個人誠信為基礎。創(chuàng)建個人誠信制度,建立健全個人信用認證體系。在西方國家,消費者大多愿意承擔信用風險而舉債消費,以積累自己的信用記錄。我們可以借鑒他們對我們有益的方法。
(三)發(fā)展信用經濟
政府的經濟政策,對于社會各種經濟主體的行為,通常具有非常強的引導作用。正確的經濟政策,在實現(xiàn)其正面政策目標的同時,也要將其負面效應降至最低。我國政府大力推動企業(yè)改制和兼并,成立資產管理公司,剝離國有銀行的不良資產,實施債轉股,為建立市場經濟新秩序開辟了道路。但國有企業(yè)的道德風險也急劇加大,形成逃債、廢債之風。因此,必須對一些特殊政策加以限制,以明確政策的適用度。各級政府部門也應認識到,完善社會信用環(huán)境,是政府按國際慣例辦事的首要職責,在維護信用環(huán)境方面做得好,投資環(huán)境就會好,經濟發(fā)展就會得到較大的回報。
(四)樹立平等意識和規(guī)則意識,建立誠信倫理的基礎
誠信屬于意識范疇。所以,依靠制度還遠遠不夠,更要加強市場經濟的道德教育,讓誠信觀念深入人心。加強交換主題的誠信教育,需要進行平等意識和規(guī)則意識的教育。
一方面,平等意識。從人類市場發(fā)展的歷史就會發(fā)現(xiàn),實質意義上的市場交換必然以平等為基礎。馬克思指出:“商品是天生的平等派。”[1]對于交換者來說,他們關心的是自己的實際利益,只有滿足對方的切身利益,自己的利益才能得到滿足。因此,在市場主體的道德培養(yǎng)的進程中,必須加強交換主體的平等意識的教育:占有經濟優(yōu)勢不能強迫對方接受不合理的交易條件;政府部門不能濫用權力。另一方面,規(guī)則意識。在市場經濟條件下,每一個市場競爭者為了爭取利益,必須根據市場的供求水平來組合生產要素,提高經濟效率。提高效率在于市場交換主體提高市場交換主體的主動性、積極性和創(chuàng)造性。所以,市場競爭主體必須全面認識市場規(guī)則、政府有關規(guī)范與道德規(guī)范在交易活動中的重要性,而且更要付諸實踐。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯全集》
參考文獻:
[1]喬法容 朱金瑞著:經濟倫理學[M],人民出版社,2004
[2]王海明:倫理學原理[M],北京大學出版社,2001
現(xiàn)代意義上的國際經濟學是在傳統(tǒng)的國際貿易和國際金融理論的基礎上發(fā)展起來的作為一門系統(tǒng)的和獨立的理論,它的出現(xiàn)大約在本世紀40年代, 即以凱恩斯為代表的新古典主義學派興起后不久,幾十年來,國際經濟學研究吸引了西方許多經濟學者的注意力并不斷得以發(fā)展,新的方法和學說層出不窮。國際經濟學的一般理論包括國際貿易理論和政策、國際金融理論和國家貨幣政等。 一、金融自由化的風險。 金融全球化的本質是金融資本的全球高速流動以尋求最大利潤。巨額資本的快速流動增加了金融系統(tǒng)的潛在不穩(wěn)定和不確定因素。發(fā)展中國家金融市場不健全、具體制度不完善、缺乏有效的監(jiān)督管理機制,產生金融危機的誘因可以說無處不存,無時不在。主要是因為: 1.短期資本的大進大出,國際游資頻繁在各國外匯、股票市場流動,具有投資、投機兩重性。短期資本的大量涌入造成了經濟結構性失衡,形成“泡沫經濟”,一旦出現(xiàn)逆差或貨幣貶值,資金便迅速抽逃,導致國際信用危機。1997年的亞洲金融危機便是典型例子。據IM F估計,國際短期游資多達7.2 萬億美元,約占世界總額的20%。其投機性、流動性和逐利性構成了對發(fā)展中國家金融經濟安全的嚴重威脅。
2.作為資本流動載體的金融衍生工具的最大特點便是其“杠桿效應”,能以較少“定金”買賣幾十倍乃至上百倍于定金合約金額的金融產品,如遠期合同、期貨、期權和互換等,形成以證券料匯、利率和商品行情的信息預期為客體的金融衍生資本。一家金融機構的少量交易即可牽動整個國家經濟甚至整個國際金融市場,金融鏈條上的任何環(huán)節(jié)出問題都可能使整個金融系統(tǒng)遭到毀滅性打擊。 3.“對沖基金”規(guī)模不大,但借貸能力特別強,能夠迅速籌集資金投放市場。一批基金聯(lián)手再加上眾多世界級銀行財團的支持及其在國際組織、各國政府中的強大游說能力,足以將任何一個市場置于危機之中。 [中 華 勵 志 網 Www.ZHLzw.Com] 二、 國際經濟體系中的美元霸權霸權。 雖然從理論上說,國際美元本位像任何關鍵貨幣一樣,對于提高國際交換效率和降低國際交易成本起到一定的積極作用,然而,后布雷頓森林會議體系中,作為國際本位貨幣的美元畢竟只是由美國政府法令強制使用的一種純粹的、完全不兌現(xiàn)紙幣,它的“生產”完全受到美國國家機器的控制,它所服從的完全是美國政府的政策制訂者所愿意奉行的任何國內規(guī)則。所以美國不會,也沒有義務把別的國家的利益置于美國的國家利益之上。 三、 貨幣一體化理論。 貨幣一體化就是各成員國聯(lián)合起來,結成固定的匯率,執(zhí)行共同的貨幣政策。西方學者對不同層次的貨幣一體化進行了劃分:(1)匯率同盟。(2)假匯率同盟。(3)貨幣一體化。(4)貨幣聯(lián)盟。
近年來,圍繞中國經濟高速成長的前景問題爭論不。中國的高速度增長能不能長久持續(xù)下去?眾說紛紜。歸納起來,可分為兩種:樂觀論和悲觀論。絕大多數體制內學者持樂觀論,境外多數投資銀行及跨國公司看好中國經濟的未來.
總的來說是樂觀論的大合唱蓋過了悲觀論的黃昏悲歌.
中國經濟存在向好發(fā)展的基礎,樂觀論者的主要論點歸納起來有如下方面:一是工業(yè)化階段高增長論。在工業(yè)化的整個階段尤其是中前期階段,經濟都呈高速增長。經濟明顯減速是在工業(yè)化接近完成和完成以后.
二是起點低增長潛力大論。中國就像一架起點不久正在加速的高速列車,起點低,加速和高速的時間就長。中國目前人均GDP的水平還很低,增長的人均基數還較小.
三是高儲蓄高投資論。儲蓄是投資最主要資金來源。一般情況下,高儲蓄率對應高投資率。高投資率下的較多投資,一方面直接擴大了需求,通過需求拉動了經濟增長,另一方面,投資又會形成新的生產能力,新的生產能力意味著社會供給能力的增加。20世紀90年代以來,中國儲蓄率一直很高,大體在40%左右,這一水平已高出世界上一些高儲蓄利的國家和地區(qū).
四是人口遷移城市化輪。中國面臨世界上有史以來最大的人口遷移潮,在未來的幾十年內,中國數以億計的農民有如滾滾洪流涌向城市和城鎮(zhèn),中國近4既的城市率具有異常巨大的上升空間,城市人口每增加l%就是1300一1400萬,如果在增長10%就是1.4億人口,這是多么巨大的新增城市人口購買力.
五是廉價的勞動力外加外資外貿推動的“世界工廠”論。過去30年的高速增長離不開外資推動和對外貿易。中國已成為吸引外國直接投資即FDI最多的國家。外資的流入不僅增加了國內可用資金,而且?guī)砹烁咝录夹g和先進的管理經驗。中國對外資的最大吸引是廉價勞動力。中國擁有幾乎無限供給的勞動力和數量眾多受過高等教育的不斷增加的同樣相對廉價的高素質的勞動力。中國現(xiàn)擁有在校大學生2000萬,為世界之最.
六是市場巨大的消費結構升級論。中國市場巨大而層次分明。13億人口的市場本身就像一個世界,相當于歐洲36個中等國家。①但改革開放并沒有解決所有的問題,在一系列的結構性問題上還存在深化改革的必要。對于中國的大國經濟而言,總量上的顯著績效和結構上的問題從生正在形成某種失衡關系,對結構問題的解決不僅決定著經濟發(fā)展和社會進步是否具有可持續(xù)性,而且也決定著中國的大國經濟是否能夠繼續(xù)保持國際競爭優(yōu)勢。這并不是悲觀論和唱衰論,而是中國經濟必須正視的現(xiàn)實問題。具體地說,這些結構性問題包括七個方面:
1.二元經濟結構繼續(xù)強化,反差過大。改革開放以來,二元經濟結構并不是沿著一條平滑軌道在持續(xù)轉化,而是經常表現(xiàn)出波動、遷回、反復甚至強化的趨勢。在這種背景下,不考慮物價的名義人均收入差距、剔除物價的實際人均收入差距以及人均消費差距,這三個指標均在繼續(xù)拉大。中國的基尼系數遠超過了國際上公認的0.40的警戒線,連中國的富人也認為貧富差距過大。由于經濟的高速增長并沒有伴隨著城鄉(xiāng)居民收入差距的相對收斂,因此我們尤其要關注類似于沃爾芬森的警告:“今后10年內,如果以目前的速度發(fā)展下去,中國有可能成為世界上貧富差距最大的國家……中國在10一15年時間內面臨的最大挑戰(zhàn)基本上是社會正義。”②
2.區(qū)域差距繼續(xù)擴大。改革開放之后,區(qū)域差距一度縮小而在20世紀90年代之后,“東部俱樂部”與中部和西部的地區(qū)間收入差距逐漸擴大的.
1978一2005年東部、中部和西部的GDP占全國比重的平均值分別為56%、26%和18%。在收入水平影響消費水平和結構的情形下,不同區(qū)域居民的消費水平差距和消費格局差距不僅沒有縮減,反而有相對拉大的趨勢。30年來中國區(qū)域差距在世界上其他114個經濟體中,增長差距也是世界最高的. 3.資源消耗難以支撐為了經濟的高速增長。國家發(fā)改委領導曾經透露,與歐美發(fā)達國家相比,中國創(chuàng)造的1美元GDP能源消耗是其4一10倍,33種主要產品的單位資源消耗量比國際平均水平高出46%,8個高耗能行業(yè)的單位產品能耗平均比世界先進水平高47%,而這8個行業(yè)的能源消費占工業(yè)部門能源消費總量的73%。中國GDP僅占世界總量的4%多一點,但原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥等的消耗量均達到了世界總消耗量的1/3或1/2左右。2005年中國經濟規(guī)模為美國的1/6,但原煤消耗超過了20億噸,幾乎是美國的2倍。水資源急劇減少,江南水鄉(xiāng)也出現(xiàn)了流域性缺水.
4.環(huán)境質量的持續(xù)下降,環(huán)境污染和生態(tài)退化己十分嚴重。水污染、空氣污染、噪音污染嚴重,大河、大江、大湖的污染和生態(tài)功能退化,江南等地出現(xiàn)水質性缺水。2007年初環(huán)保部首次采用“區(qū)域限批”利器對付屢禁不止的環(huán)境污染事件。而根據聯(lián)合國全球項目對全球主要城市的觀測記錄,北京空中顆粒物污染是世界衛(wèi)生組織提出的健康標準的4一5倍.
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信息經濟學是一門內涵豐富,外延廣闊的交叉性學科,為了更好地促進信息經濟學在國內的發(fā)展,由國家級學會中國信息經濟學會主辦、北京交通大學經濟管理學院承辦的第28屆中國信息經濟學會學術年會暨第9屆博士生論壇于2016年11月18日至20日在北京召開。大會包括中國杰出學者論壇、博士生論壇以及學術年會3個主要議程,頒發(fā)了中國信息經濟學烏家培獎、理論貢獻獎、青年創(chuàng)新獎和最佳審稿人四個獎項,表彰優(yōu)秀貢獻個人和團隊34個。來自全國50余所高校、研究機構和企業(yè)事業(yè)單位的200多名信息經濟領域的專家學者與代表出席了此次大會。中國社會科學院的汪同三和國家發(fā)改委的張長春在大會上分別就中國當前經濟發(fā)展中遇到的問題作了深刻分析,指出了我國經濟增長中積累的矛盾和風險交織呈現(xiàn),在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經濟發(fā)展需要更多的驅動力創(chuàng)新。中國信息經濟學會學術年會是我國信息經濟學界展示學術前沿成果最具影響力的頂級學術交流平臺,本屆年會以“信息經濟理論創(chuàng)新與中國問題”為主題,聚焦互聯(lián)網環(huán)境下的信息經濟與信息管理創(chuàng)新研究,順信息技術發(fā)展之勢而為,應我國數據驅動型經濟而謀,體現(xiàn)出重塑行業(yè)結構新思路的智慧韜略。為了幫助學界了解在本次學術論壇上各位學者的最新研究成果,精準把握信息經濟學的研究動態(tài),本文以“信息經濟統(tǒng)計測算與預測研究”、“政府管理的信息經濟學研究”、“ICT對企業(yè)管理的影響研究”和“用戶信息行為研究”4個方面為主題綜述此次論壇的研究成果,發(fā)現(xiàn)研究成績和存在問題,指出未來值得研究的方向。
1信息經濟統(tǒng)計測算與預測研究
1.1信息經濟統(tǒng)計測算研究信息經濟學較有代表性的研究領域是關于信息經濟和信息產業(yè)的研究,即通過對涉及信息活動有關的國民經濟活動進行統(tǒng)計測算,從宏觀上分析信息對國家經濟發(fā)展的貢獻情況[1]。中山大學的謝康、廖雪華和肖靜華利用隨機前沿非參數估計模型,分析了工業(yè)化與信息化的融合質量和路徑以及融合路徑對企業(yè)規(guī)模擴張和成本費用利潤率的影響,其結果指出信息化帶動工業(yè)化的路徑對企業(yè)經濟增長的影響總體是遞增的;同時,南開大學的李坤望基于企業(yè)異質性理論,對中國企業(yè)在地區(qū)-行業(yè)-企業(yè)層面上進行了實證研究,探尋信息化密度、信息基礎設施和企業(yè)出口績效之間的關系[2],結果表明信息化密度高的企業(yè)具有更好的出口績效,并且在其他相同條件下,這種效應會在信息基礎設施水平高的地區(qū)放大。前述兩項研究均采用了面板數據集,較好地測算了趨同和演化過程,有助于理順企業(yè)信息技術投入和企業(yè)經濟效益增長之間的結構關系。此外,重慶大學的朱安明等利用優(yōu)化權重的數據包絡分析方法,測算了2014年39個工業(yè)行業(yè)的綜合效率和優(yōu)化權重,略顯不足的是,信息化的投入指標僅用其所擁有的計算機數和網站數來表示,指標選取在一定程度上缺少完整代表性,建議還可以考慮信息系統(tǒng)應用覆蓋率、信息資源覆蓋率、信息技術貢獻率等指標。中國社會科學院的蔡躍洲和張鈞南對中國經濟增長的來源進行細致分解,以此分析了信息通訊技術(ICT)的替代效應和滲透效應[3],結果表明ICT在2010-2012年間的平均貢獻率已經接近10%,同時,ICT的使用能提升企業(yè)的全要素生產率,進而提高宏觀經濟的全要素生產率,表明對中國經濟增長的支撐作用已經非常顯著。本研究的缺憾之處在于結論中表明ICT滲透效應的體現(xiàn)需要5年時間,該時間周期略顯過長。前述可知,多位學者從宏觀上計算了ICT對國家或行業(yè)的經濟增長貢獻情況,為我國的信息化戰(zhàn)略實施提供了理論分析框架和政策制定依據。未來研究還可以采用多案例的研究方法,從微觀上分析ICT對企業(yè)創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭力的影響。
1.2信息經濟預測研究經濟預測是通過科學的理論、方法和計算過程預測經濟的未來發(fā)展狀況,從事信息經濟研究的人員積極探索“互聯(lián)網+”情景下的經濟分析手段,取得了一些較為顯著的成果。中國科學院的汪壽陽介紹了“TEI@I”方法在復雜經濟問題預測中的應用,該方法用傳統(tǒng)計量模型處理經濟活動中的主要趨勢,用文本挖掘和專家系統(tǒng)處理現(xiàn)實對象中的突現(xiàn)性和不穩(wěn)定性,最后基于集成的思想,利用支持向量回歸技術對其進行非線性集成,從而獲得一個更為精確的預測結果。該方法用情境知識引導經濟預測過程,將一些難以顯式出現(xiàn)在預測模型中的影響因素考慮進來,能夠在一定程度上解決在發(fā)生隨機事件沖擊時預測誤差較大的難題。此外,清華大學的劉濤雄和徐曉飛提出了“兩步法”預測宏觀經濟[4],該方法先窮盡結構化數據,再引入互聯(lián)網搜索行為的非結構化信息進行變量挑選,一共使用6種模型,比較了采用不同類型信息的預測效果,經過不斷的比較和挑選過程,從而確定最優(yōu)模型。其結果表明對于宏觀經濟預測而言,單純使用互聯(lián)網搜索行為數據,由于大量信息噪音的緣故,其預測效果并不理想,而在結構化統(tǒng)計數據的基礎上,增加互聯(lián)網搜索行為數據則可以幫助改進預測效果,證實了互聯(lián)網搜索行為數據并不能替代現(xiàn)有的結構化統(tǒng)計數據,而是其有益的補充和完善。由此可見,上述兩個研究均是針對宏觀經濟總量預測的復雜問題,分別強調了不同預測方法的結合和互聯(lián)網情景下的非結構化數據與傳統(tǒng)結構化數據的結合。值得拓展的是,未來的研究還可以深度開發(fā)其他互聯(lián)網在線信息,用于如公共衛(wèi)生、房地產市場需求預測等方面,從而進一步檢驗其預測效果。
2政府管理的信息經濟學研究
2.1政府契約設計的研究信息經濟學研究社會如何有效使用并分配信息資源[5],契約是進行市場交易的前提,交易的不確定性和交易屬性的差異性決定了契約機制設計的多樣性[6]。中國人民大學的聶輝華針對中國政企合謀的現(xiàn)象,建立了“中央政府-地方政府-企業(yè)”的3層博弈模型,論證了從政府合謀到政企合作的路徑,該研究聚焦中國現(xiàn)實且敏感的話題,解釋了普遍的政企合謀和中央對地方生產活動的周期性干預現(xiàn)象,為合謀理論提供了新思路[7];湖南大學的馬滔構建了一個多階段動態(tài)博弈模型,探討了平臺方如何通過機制設計規(guī)制需求方行為,以解決供給方資源共享激勵不足的問題,結果指出政府平臺方通過建立保證金與保障金機制,可以有效提高資源共享效率。委托理論運用中,重慶郵電大學的萬曉榆和龍宇運用委托理論構建了第三方公眾參與下的激勵-監(jiān)督模型,結果表明政府的監(jiān)督懲罰機制和公眾評價均在一定程度上提高了服務商的努力水平,有助于引導服務商提高信息服務水平。此外,中山大學的陳斌、北京大學的翁翕團隊等基于契約設計,分享了中國政府如何激勵創(chuàng)新的系列研究成果。上述可知,專家學者們的研究共同點均是聚焦于中國的現(xiàn)有現(xiàn)象和現(xiàn)存問題,在具有中國特色的市場經濟體制下,從博弈論和制度經濟學的角度,研究了制度對于經濟行為的影響,優(yōu)化了我國現(xiàn)有的制度設計和制度安排。未來研究可以進一步探討政府與各個共享經濟平臺合作共治的機制,以及在政府架構的設計過程中如何平衡物權、人權、契約、效率等關系。
2.2政府社會化公眾服務研究互聯(lián)網的技術創(chuàng)新成果和理論成果已經深度融合于經濟社會各個領域之中,催生了較多的社會化公眾服務平臺。在我國,社會治理是由政府主導,社會組織多方治理主體參與社會公共事務的活動,社會化服務平臺為公眾參與治理活動提供了新思路。湖南大學的周莎和劉征馳提出了私人力量協(xié)同政府供給公共品的內在邏輯,創(chuàng)新了社會化電子商務模式與傳統(tǒng)政府職能之間的合作,充分挖掘了其在社會公共服務領域的可能性,彌補了現(xiàn)有研究對眾籌領域社會價值挖掘的局限性,未來研究關于眾籌能否成為我國政府和社會化公眾共同管理事務的新模式,其實施的可行性還有待進一步深化證明。
3ICT對企業(yè)管理的影響研究
3.1ICT對企業(yè)績效的影響研究新常態(tài)下,“互聯(lián)網+”給實體經濟注入了新的活力和創(chuàng)新力,企業(yè)紛紛利用信息技術進行流程再造和價值鏈重組。中央財經大學的吳溪等基于交易成本的視角,探討了“互聯(lián)網+”的企業(yè)戰(zhàn)略選擇、市場反應和轉型業(yè)績,對傳統(tǒng)企業(yè)實施“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的動因和后果進行了實證研究,結果表明銷售費用率較高的公司更有動機選擇“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略,而上市公司采用該戰(zhàn)略后,并沒有顯著提升公司的會計業(yè)績,由于僅使用一年的數據,忽略了信息戰(zhàn)略投資回報的周期性,因而研究期限過短是造成結論經濟貢獻不明顯的因素之一。中國科學技術大學的陳猛、劉和福利用資源優(yōu)勢理論和服務主導邏輯理論,通過制造業(yè)和服務的對比研究,研究了IT能力如何影響服務創(chuàng)新和財務績效,發(fā)現(xiàn)IT探索能力對利用式服務創(chuàng)新具有正向影響。北京大學的董小英等采用多案例研究的方法從資源觀、服務觀、價值觀、交互觀和系統(tǒng)觀對傳統(tǒng)企業(yè)的互聯(lián)網轉型進行深入探討,總結歸納了共性,對比分析了企業(yè)間的差異性,區(qū)分出了互聯(lián)網企業(yè)、高轉型度企業(yè)和低轉型度企業(yè)的差異。文章略顯不足的是僅對6家企業(yè)實施了調研,其結論的普適性還有待進一步擴大樣本進行驗證。可見,在“互聯(lián)網+”背景下的企業(yè)績效研究中,學者們的關注對象從上市公司、傳統(tǒng)企業(yè)到企業(yè)IT能力,體現(xiàn)了研究對象的豐富性,研究方法既有定量的實證分析,也有定性的案例研究。未來研究可以從前述的研究融合中入手,如可以關注非上市公司的研究和其他業(yè)績表現(xiàn)因素的影響,研究IT能力如何影響財務績效中,除了可以關注效用的變化,也可以從成本等其他視角去考量。
3.2ICT對供應鏈績效的影響研究現(xiàn)代市場競爭中,很大程度上取決于企業(yè)能否快速適應市場的變化,能否與供應鏈的上下游合作伙伴建立密切聯(lián)系,因而供應鏈績效問題也引起了廣泛關注。中國地質大學的朱鎮(zhèn)分析了企業(yè)如何利用IT使能的整合能力提高分銷渠道的敏捷績效,并進一步探究了新興經濟體市場的內外部制度環(huán)境對上述關系所起的調節(jié)效應,結果顯示平臺整合和知識整合對敏捷績效的影響存在結構性差異,然而研究中采用問卷形式研究績效問題值得商榷。不難發(fā)現(xiàn),上述研究均從不同角度拓展了現(xiàn)有ICT對企業(yè)管理研究的范式和內容,值得指出的是,研究方法和樣本數據的獲取仍需完善,如應考慮用縱向數據替代截面數據,用實驗法替代問卷法等,從而使得研究結果更具有效度和科學性。
4用戶信息行為研究
用戶行為是用戶有意為之的主體性活動[8],用戶行為的研究也是信息管理領域的重要研究主題。河南財經政法大學的周軍杰研究了老年人在虛擬社區(qū)的參與行為,具體比較了其知識貢獻和知識接受行為的異同,識別出社會氛圍、認知因素和老年人特征3個因素顯著影響老年人的知識參與行為。其研究價值在于重視了老年人群體在虛擬社區(qū)的參與行為和知識貢獻行為。中南大學的朱張祥等針對青年群體和老年群體,研究了對移動慢病管理服務采納意愿的影響因素,發(fā)現(xiàn)采納行為存在經驗距離的差異,該研究對移動慢病服務提供商的推廣實踐有一定的啟示作用;同時,中南大學的曹仙葉等也研究了在線醫(yī)療的相關行為,具體為線上咨詢的信息質量和邊緣信息對其線下就診采納意向的影響,結果指出醫(yī)生回答的相關性、信息量、簡潔性以及醫(yī)患的在線交互因素均能影響患者的線下就診決策,但研究樣本只針對少數幾種病種,也并考慮患者特征。山東財經大學的李旭和劉魯川基于心理契約的視角,研究了用戶對社會化閱讀APP的不采納行為,即忽略和退出行為,研究發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)本身的質量對用戶的影響程度已經逐漸減弱,閱讀內容和社交性的功能則對其影響正逐漸增大。該研究對運營商采取不同措施提高用戶活躍度有著重要的指導意義。華僑大學的王偉將眾籌項目的文本語言依據說服風格進行分類,利用文本挖掘的方法建立了語料庫,并構建了語言說服風格對項目籌資影響的計量模型[9],研究發(fā)現(xiàn)認知過程和心理狀態(tài)同時調節(jié)投資行為,并且語言說服性可以對這兩個變量產生影響。該研究通過向籌資者提供最適合的說服風格指導,從而提高平臺的總體籌資成功率。但研究只考慮了項目摘要的小部分文本信息,并未細致考慮詳細描述文本的語言說服風格。綜上,用戶行為是信息管理領域研究的重要領域,深入研究有助于信息服務提供方準確把握用戶行為特征,從而更好地改進系統(tǒng)或服務,最大限度地滿足用戶的信息需求[10]。學者們對用戶信息行為的研究更加突出社會網絡的應用情景,如眾籌、虛擬社區(qū)等,研究對象也從活躍的中青年用戶向老年用戶轉向。不難發(fā)現(xiàn),信息技術大跨度地實現(xiàn)了傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和經濟共享,為科學研究人員提供了更為廣闊的空間和平臺。未來研究還值得進一步拓展,如可以從多視角研究老年人參與各種社群平臺的行為特征,可以對照不同的語言平臺,探索眾籌項目發(fā)起者在說服風格使用上的差異等。但也需要指出的是,研究在量表開發(fā)上不能一味地模仿國外量表,而應針對我國現(xiàn)實情況,開發(fā)適合本土化的量表;在數據采集方面,需要更加注重搜索平臺等互聯(lián)網產生的客觀數據,正如清華大學的陳國青提出的大數據驅動的研究思考,即必須同時重視模型驅動和數據驅動,尤其是多源數據的融合和外部視角的引入。此外,在信息系統(tǒng)與電子商務等領域,本屆論壇也呈現(xiàn)出了一批成果。如在信息系統(tǒng)開發(fā)的成功因素探尋方面,中國人民大學的李高勇和毛基業(yè)采用單案例的研究方法,發(fā)現(xiàn)用戶的參與行為可以消除和開發(fā)者之間的各種差異,確保需求的準確傳遞,促使系統(tǒng)的成功開發(fā);在電子商務服務補救質量研究方面,山東財經大學的馬良從商家和消費者的雙重視角,探究了服務補救質量對于消費者感知公平和補救滿意的影響,檢驗了消費者涉入的調節(jié)效應和感知公平的中介效應;在IT能力轉型研究方面,中山大學的劉意運用單案例研究的方法,從企業(yè)和消費者交互的視角出發(fā),探討企業(yè)IT能力轉型的實現(xiàn)機制,彌補了IT能力轉型實現(xiàn)路徑的研究盲點。
5結論
本屆年會重點關注互聯(lián)網環(huán)境下中國的信息經濟理論創(chuàng)新和管理實踐創(chuàng)新,與會專家和學者們的研究根植于本土企業(yè),圍繞經濟預測、制度設計、電子商務和信息管理等議題展開,許多方法和視角都極具創(chuàng)新,不僅深化了信息經濟學的現(xiàn)有研究,也開拓了信息經濟學的研究思路。本屆年會呈現(xiàn)的諸多學術成果,其研究方法逐漸趨向規(guī)范化和多元化,并在此過程中追求理論貢獻,尤其在用戶行為研究方面,依據了豐富的理論模型,如社會心理學的解釋水平理論和社會情緒選擇理論,組織行為學的跨邊界理論等,豐富了信息行為情景化的研究成果;同時研究重視文獻理論與現(xiàn)實實踐的對話,特別強調復雜情景下的多視角和多方法的結合,特別是為大數據環(huán)境下如何處理復雜問題,如何利用互聯(lián)網平臺的客觀數據并結合傳統(tǒng)的信息分析手段提供了許多新的思路和方法。需要指明的是,未來研究中,還要進一步注重樣本選擇、概念界定、操作化測量、數據呈現(xiàn)和解釋的準確性及完整性,以期提升現(xiàn)有的研究水平。
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2008年北京奧運會給中國經濟增長帶來了新亮點,同時也給中國的體育產業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展勢頭。國際上研究奧運經濟公認時期一般為10年左右,即從奧運申辦成功到奧運會后。縱觀歷史可以發(fā)現(xiàn)主辦國和舉辦城市在籌備和舉辦奧運會時一般都會有一個經濟發(fā)展的熱潮。但是,當奧運會后,隨著這種短期的膨脹型的需求衰退,舉辦城市或多或少都面臨需求不足、供應過剩造成的經濟壓力,奧運經濟中的對體育產業(yè)消極效應將更明顯,包括體育旅游和商業(yè)等迅速陷入衰退、體育場館閑置、體育從業(yè)人員的失業(yè)人數增加等,這就是后奧運經濟的“低谷”效應。我國奧運經濟期從2002年奧運申辦成功算起,在北京奧運會結束后到2012年期間即進入“后奧運經濟期”,如何克服“后奧運經濟期”對中國的體育產業(yè)帶來的“低谷”效應,使中國體育產業(yè)在遵循經濟規(guī)律的基礎上更效率地發(fā)展,筆者提出了若干對策。
一、深入發(fā)掘奧運題材,大力發(fā)展我國的體育旅游業(yè)
奧運經濟會對其舉辦國和舉辦城市最快、最直接的收益來自于體育旅游業(yè)。奧運會歷來對主辦城市旅游業(yè)的發(fā)展有巨大的推動作用,比如2004年希臘奧運會給希臘的旅游業(yè)帶來的經濟收入高達l1O億歐元,占國民生產總值的6.1%。比之于歷屆舉辦城市及相應的國家,中國的旅游資源優(yōu)勢突出,而北京舉辦奧運會這種作用會更大,因為全球各大媒體從申辦到承辦全過程的報導客觀上為北京為中國旅游業(yè)做了一個長時間的免費廣告,即能激發(fā)更多的外國人來京旅游的需求,同時也能吸引廣大國內游客去奧運村、“鳥巢”、“水立方”等著名奧運場館游覽,這種旅游需求是巨大的也是長期的,所以即使在后奧運經濟期,奧運仍然是一個可以深入挖掘的長效題材,旅游企業(yè)可以根據這一題材設計一系列有賣點的新線路、新項目、新產品,讓更多游客來參觀奧運場館和設施,進行休閑、娛樂和度假,從而使體育旅游成為時尚,成為熱點,使奧運會這個人文旅游品牌經久不息。
二、積極推進體育產業(yè)的法制建設
我國現(xiàn)有的體育法規(guī)尚不健全,現(xiàn)有法規(guī)以《體育法》、《憲法》的相關條文為基礎,配合有限的行業(yè)管理規(guī)范、制度、條例組成,但基本上屬于行政法的范疇,對違規(guī)行為處罰力度不夠。根據我國體育產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我國應該加快體育產業(yè)相關法律法規(guī)的立法工作,以規(guī)范體育產業(yè)的發(fā)展。雖然有些省市出臺了一些體育市場管理的法規(guī),但是比較宏觀,覆蓋面較窄。我國應當出臺與《體育法》相關的法律法規(guī),如制定《體育市場管理條例》,可以明確管理部門的權限和職能,規(guī)定各類市場主體的法律地位、權利和義務和相關的法律責任。完善競技表演的法規(guī),通過對各種競技體育表演的立法來保護競技體育參加者的權益,規(guī)范體育競技賽事的贊助、轉播、廣告等事宜,從而促進體育產業(yè)健康快速發(fā)展。
三、建立多元化的體育產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
首先,培育和開發(fā)體育競技表演市場。體育運動員通過體育競技表演來滿足體育消費者的體育欣賞需求,體現(xiàn)了市場上的交換關系,這就形成了體育競技表演市場。我國在足球、籃球為代表的體育競技比賽中,建立了以主客場為主的體育經營性賽制,通過票務收入、廣告收入、電視轉播權轉讓收入等獲得了明顯的經濟效益。其次,發(fā)展體育培訓、咨詢等中介市場。隨著我國全民健身運動的開展,向廣大群眾提供體育技術、健身方法和體育知識培訓、咨詢的機構受到了大家的歡迎。我國可以鼓勵民間資本投入體育健身運動培訓、咨詢中,通過培訓武術、散打、游泳、健美等體育項目來豐富廣大群眾的業(yè)余生活,提高他們的身體素質和體育水平。此外還可以大力發(fā)展體育彩票事業(yè)。目前,我國的體育彩票還處于初級階段,但發(fā)展速度是非常快的,為了更好地支持我國體育事業(yè)的發(fā)展和其他公益事業(yè)的開展,我國完善相關的法律法規(guī),以使其能更快更好地發(fā)展。
四、加強對體育產業(yè)化運作專門管理人員的培養(yǎng)
長期以來,我國體育人才一直是按計劃經濟的模式來培養(yǎng)的,體育管理人才嚴重缺乏,致使目前我國體育市場的運行和管理較為混亂。體育產業(yè)的發(fā)展需要一大批既懂體育專業(yè),又懂經濟管理的復合型人才。國家要加大對體育專門人才的培養(yǎng)力度,針對我國體育服務市場管理人員嚴重缺乏的情況,應通過定期舉辦培訓班、體育學院專門學習等一系列渠道進行培養(yǎng),并對從業(yè)人員的考核、資格認定等做出明確的規(guī)定。
五、培養(yǎng)我國體育產業(yè)的國際競爭力,提高體育產品的科技含量
我們要利用舉辦奧運會契機,積極培養(yǎng)我國體育產業(yè)的強勢企業(yè),培養(yǎng)國際競爭優(yōu)勢。如李寧體育用品有限公司通過內部機構重組實現(xiàn)了資源優(yōu)化和管理優(yōu)化,逐步向國際市場邁進。另外,積極增加體育產品的科技含量,增加體育產品的附加值,是有效提高體育產業(yè)、體育產品國際競爭力的重要途徑。我國體育產品的開發(fā)和研制能力還較差,體育產品行業(yè)必須同其他科研部門積極合作,共同研制、開發(fā)高科技新產品,使產品符合“以人為本”的世界先進理念,同時,對一些貨真價實的產品應積極通過廣告、促銷等一系列營銷手段,以質量和誠信樹立良好的市場形象,加大體育營銷力度,以尋求更多贊助商加入,增加體育產業(yè)的產值。
參考文獻:
中圖分類號:F124
在過去30年時間里,中國的經濟增長速度是一個奇跡,中國也被稱之為“趕超經濟體”。改革初期,中國人均GDP只有100美元,是世界上最窮的國家之一。必須以快于其他國家特別是發(fā)達國家的增長速度來實現(xiàn)GDP增長,否則永遠不可能趕超發(fā)達國家。目前我國已經超越日本50%,成為世界上第二大經濟體。國際貨幣基金組織的預測中國將于2016年超過美國。中國與其他金磚國家相比,經濟增長速度快很多。中國是由計劃經濟向市場經濟過渡的轉軌型國家,過去的高速經濟增長是有目共睹的。只有根據國情,認清中國經濟增長有別于其他國家的特殊原因,才能認識經濟增長的規(guī)律,才能了解目前的減速是必然的。
一、中國經濟減速與周期性失業(yè)
2012年中國經濟增長速度降到了8%以下,但并未看到過去出現(xiàn)的擔心。截止2012年9月,中國有1024萬新增就業(yè),超過全年計劃數14%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,與2011年持平,18個省市區(qū)提高最低工資平均漲幅19.4%。工資持續(xù)上漲意味著就業(yè)空間縮小,而用工荒、招工難仍是主旋律。以勞動單位提供的崗位數為分子,求職者為分母,2012年約為105%,與2011年持平。這說明崗位數多于求職人數。從經濟學家觀察就業(yè)的指標上看,就業(yè)沒有出現(xiàn)周期性褪變。當然有些行業(yè)如出口行業(yè)狀況不好,但其他行業(yè)又創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位彌補。雖然出現(xiàn)了一些結構性失業(yè)、摩擦性失業(yè)現(xiàn)象,但這都是短期的,不是根本性問題。
造成中國經濟減速的原因:一是中國迎來了劉易斯轉折點;二是中國的人口紅利已經消失。美國著名經濟學家阿瑟·劉易斯認為,發(fā)展中國家以二元經濟為基礎,特點是能夠提供大量剩余勞動力的農業(yè)部門,能夠實現(xiàn)經濟增長中的勞動力無限供給。在整個經濟增長過程中,勞動力不斷涌現(xiàn)取決于是否有足夠快的經濟增長率足以創(chuàng)造多個勞動崗位,能夠按照不變的工資水平支付勞動力。如果發(fā)展到某一階段,用不變工資招不到工,要想招工必須提高工資時,劉易斯轉折點就來臨了。劉易斯轉折點的核心不是勞動力短缺,而是勞動力沒那么無限了。2004年是中國的劉易斯轉折點。第二個因素是中國人口紅利的消失。這兩個因素注定中國勞動力不足狀況已經發(fā)生,由此而產生的宏觀經濟波動與以往不同。將“十二五”規(guī)劃的經濟增長速度主動調到7%,2012年又放棄了8%的增長率,表明中央政府也意識到中國勞動力市場發(fā)生的根本性變化。
菲里普斯曲線與奧肯定律均表明經濟增長與就業(yè)密切相關。經濟增長速度快,就業(yè)崗位就多,失業(yè)率就低。經濟增長速度慢,崗位數減少,失業(yè)率高。因此,將通貨膨脹率替代經濟增長與失業(yè)率做比較,表明:失業(yè)率高,通貨膨脹率低;反之,失業(yè)率低,經濟增長較快,通貨膨脹率反而較高。通貨膨脹率與失業(yè)率之間是反向關系。這就是著名的菲里普斯曲線。美國經濟學家阿瑟·奧肯提出的奧肯定律則直接以經濟增長與失業(yè)率做比較。此處的失業(yè)概念僅指周期性失業(yè)。
一般意義上的失業(yè)概念分為自然失業(yè)與周期性失業(yè)兩種。自然失業(yè)主要包括結構性失業(yè)與摩擦性失業(yè)。結構性失業(yè)是指勞動者與崗位不相匹配,需要對勞動者進行技術培訓或實踐訓練而產生的失業(yè)。摩擦性失業(yè)是指雇主與勞動者之間還未簽訂勞動合同階段中勞動者的失業(yè)狀態(tài)。在中國特殊的國情下,周期性失業(yè)完全被農民工承擔了。2009年春節(jié)前后,由于遭受金融危機的影響,中國的實體經濟特別是出口、外向型企業(yè)受到打擊,農民工遭受了周期性失業(yè)、大規(guī)模返鄉(xiāng)。反之,當經濟恢復,特別是勞動力需求大幅度增加時,又反映出用工荒與就業(yè)難。
如果經濟真正減速或者說是消極減速的話,就會導致周期性失業(yè)現(xiàn)象,如果沒有導致周期性失業(yè)現(xiàn)象,證明經濟減速可以接受,是自然、合理的。實際經濟增速仍高于潛在增長率的經濟減速是可以接受的。現(xiàn)實中2012年遇到的現(xiàn)象正是如此。2012年的增長目標是7.5%,“十二五”規(guī)劃的經濟增長率為7%,2011年為11%,大幅超過該指標。2012年潛在增長率是7.5%, “十二五”期間平均潛在增長率是7.2%,2012年實際經濟增長率是7.7%,高于增長目標與該年的潛在增長率,同時高于“十二五”期間的平均潛在增長率。由此判斷,我國不會出現(xiàn)周期性失業(yè)的現(xiàn)象。
二、經濟增長的主要理論與實踐
英國人口學家和政治經濟學家馬爾薩斯提出了“馬爾薩斯增長”理論。認為人類經濟在相當長的歷史階段不增長。因為人們的生活稍有改善,就進行繁衍,人口的增長將創(chuàng)造的價值攤薄了。“馬爾薩斯式增長”是一個貧困的陷阱,現(xiàn)今很難再見了。但在工業(yè)革命之前被稱為馬爾薩斯時代,經濟增長不增長或增長得十分緩慢。
二是劉易斯轉折點。經濟學家們發(fā)現(xiàn),這種經濟增長既不同于馬爾薩斯時代,也不同于新古典經濟增長時代,在某種程度上不完全靠現(xiàn)代的科技推動,在二元經濟結構背景下,有大量的、剩余的勞動力促進經濟的增長。
三是是索羅時代,即新古典經濟增長。認為經濟增長依靠技術的創(chuàng)新與產業(yè)結構的轉化、升級。新古典經濟增長理論的核心是資本報酬遞減論,認為生產要素是等量回報的,投得多,收入就多。但如果在勞動力短缺的基礎上不斷投入資本,最終不會產生效率,報酬會不斷遞減。了解這三個階段的經濟增長理論,我們就可以較為系統(tǒng)地了解人類的經濟增長史。
世界銀行是第一個發(fā)現(xiàn)世界經濟發(fā)展史上出現(xiàn)了所謂“東亞奇跡”的機構。“東亞奇跡”包括日本的發(fā)展。戰(zhàn)后的日本曾經是一個貧窮的國家,但在短短的時間內,迅速成為富裕國家,日本是第一個奇跡的表現(xiàn)。日本之后,又有了“四小龍”,其經濟增長速度、趕超速度均超越了日本。90年代中期后,東南亞五小虎甚至中國的沿海地區(qū)崛起,經濟增長十分快。1993年,世界銀行出了一本報告——《東亞奇跡》,吸引人們的目光去觀察亞洲經濟、東亞經濟。在關注中,有些學者持懷疑態(tài)度,包括華人經濟學家劉遵義在內做了很多研究,認為“東亞奇跡”主要靠投入,投入資本、勞動力,但是沒有技術進步,也沒有生產力的提高,是前蘇聯(lián)模式。世界銀行出這個報告時,蘇聯(lián)已經解體。因此,很自然地就出現(xiàn)了這樣的觀點。很多經濟學家通過經濟模型、大量的計算來證明對亞洲經濟懷疑的觀點。最著名的是獲得諾貝爾經濟學獎的麻省理工大學杰出校友、普林斯頓大學教授保羅·克魯格曼,他用流行的語言將學者們復雜的理論與公式寫成文章,認為因缺乏技術進步,東亞模式是不可持續(xù)的,最終結果將與蘇聯(lián)一樣。接下來兩年后,東亞發(fā)生了金融危機,由此認為他預測了亞洲金融危機。筆者認為克魯格曼的判斷是錯誤的。這些國家雖發(fā)生金融危機,并未危害到國家經濟的健康。四小龍仍是發(fā)達的、高收入的經濟體。判斷錯誤的原因是克魯格曼雖然是凱恩斯主義的捍衛(wèi)者,但按照新古典經濟學觀點與思路來分析問題。在新古典經濟學家看來,資本報酬遞減是天經地義的。西方國家發(fā)展初期,勞動力不是無限供給的,而是短缺的。在這樣的視角下思考問題,容易忽略東亞的人口紅利問題。東亞經濟增長現(xiàn)象不是索羅能夠解釋的,是劉易斯才能解釋的。如果克魯格曼沒有認識到東亞、中國有無限供給的勞動力這個問題,就不能得出正確的結論。由于沒有勞動力短缺的問題,在相當長的一段時間內就不會出現(xiàn)資本報酬遞減現(xiàn)象。而東亞經濟體依靠人口紅利、無限供給的勞動力、使勞動力大規(guī)模地從農業(yè)轉向非農產業(yè),實現(xiàn)經濟較快、持續(xù)、長期的增長。
由此可見,人口紅利可以決定是否有更高的經濟增長速度。中國的經濟增長就是來自人口紅利。簡單地說,我國的人口結構這些年發(fā)生了變化。目前,大體分為兩類:一類是依賴型人群,年齡段為15歲以下和65以上。特點是只有消費能力,沒有生產能力。第二類是勞動型人群,年齡段在15-65歲之間,是生產型人群,生產多于消費,扶養(yǎng)老人與孩子。2010年之前,中國的人口結構具有“食之者寡,生之者眾”的生產性。15歲以下的少年兒童趨于減少,65歲的老年人口趨于增加,但速度不是特別快。增長得最快的是勞動人口。這種生產性表現(xiàn)在:由于勞動力增長非常快,數量不會成為經濟增長的瓶頸。以勞動型人口為分母、依賴型人口為分子的人口撫養(yǎng)比一直在下降,就可以實現(xiàn)可持續(xù)生產與高儲蓄率。這種人口結構對經濟發(fā)展是非常有利的,是所謂的人口紅利。整個經濟增長的源泉中都可以看到人口紅利。不能簡單地將人口紅利理解為勞動力數量和勞動力比重。過去30多年對經濟增長貢獻最大的是資本的積累。資本投入對經濟增長的貢獻率是71%,資本投入與人口紅利有直接的密切關系。首先,人口紅利證明人口結構好,扶養(yǎng)比下降,有可能實現(xiàn)高儲蓄、高積累,就有資本來投入。其次,有人口紅利,勞動力供給是無限的,就打破了新古典增長理論中勞動力短缺的規(guī)律,資本報酬不會遞減,國家投入資本就有產出,促進經濟增長。
人口紅利致使資本報酬不發(fā)生遞減、扶養(yǎng)比下降、高投入高回報、包括技術進步、管理水平的提高、體制的改善、人的素質提高、資源效益的在內都可以提高生產率。計量經濟模型一般分為兩類,一類是技術進步,一類是資源配置優(yōu)化。資源的配置更優(yōu)化來自三大產業(yè)。農業(yè)中勞動力大量過剩,產值就會大大低于其他的部門,如果把這個部門的剩余勞動力轉移到其他生產率更高的部門,資源配置效率可以得到明顯的提高。例如,在生產率的提高的全過程中,技術進步占一半比例,而勞動力配置效果在提高,即勞動力從農業(yè)轉向非農產業(yè)部門貢獻了另外一半。生產率提高也與人口紅利相關。有了勞動力的轉移,可以得出一個結論,在經濟增長過程中,每一種推動經濟增長的源泉都與人口紅利相關,而不僅僅是勞動力。很顯然,如果人口結構變化,人口紅利消失,不僅是勞動力供給受到影響,所有的經濟增長源泉都將受到影響,經濟增長速度就不可能那么快了。人口紅利消失必然導致潛在增長速度的下降。
三、人口紅利消失導致潛在生產力下降
2010年進行了第六次人口普察,這次普察的結果是勞動型人口絕對減少,即2010年達到頂峰,隨后下降。扶養(yǎng)比從2010年開始上升,“十一五”與“十二五”的轉折點,成為人口的轉折點。就此,中國的人口紅利消失了。這對我們的經濟增長能力產生了影響。經濟增長能力又稱為潛在增長能力,或潛在產出能力。投資、勞動力的投入與勞動力的改善影響著經濟增長能力。勞動型人口數絕對減少,勞動力的增長率顯然是負的。投資的增長速度過去是平均16%,未來不可能保持這么高。未來平均增長速度是13%,期間還是遞減的。投資下降,勞動力負增長,假設生產率的變化與過去保持一個趨勢,那么,潛在增長率一定會下降。
未來投資增長要減速的假設是否有道理?中國勞動力開始出現(xiàn)短缺就越來越出現(xiàn)了新古典經濟學中的特點——資本報酬遞減現(xiàn)象。資本的邊際扣除率無一例外也在下降。特別是這一兩年,有更加嚴重的趨勢。投資不再能帶來那么高的回報了,按市場規(guī)律假設,投資增長速度減緩。當然,還有一種可能性會產生繼續(xù)投資,即政府給予的補貼,廉價的或免費的資本。
1978-1995年,中國的經濟潛在增長率是平均10.3%,1995-2005年平均是9.8%,“十一五”期間,是10.5%。2010年是一個轉折點,勞動型年齡人口由正變負,人口扶養(yǎng)比由負變正,變化較大,潛在增長率下降。因此,預測出“十二五”期間經濟增長率只有7.2%,“十三五”期間還會進一步下降,只有6.1%。這種減速是人口紅利消失導致的潛在生產能力的變化,決定了潛在生產率是必然下降的。失業(yè)是趨勢性、長期性的,不是周期性的。如何看待國際上對中國需求的減少而導致中國經濟減速?筆者認為,從一定意義上說,國際上出現(xiàn)的這些不利于中國出口的現(xiàn)象是好事,中國的潛在生產率下降,而國際上如果還保持著強勁的對中國產品的支持,則中國經濟將受到結構性的傷害。如果此時國際需求減少,反而對中國經濟有利。
四、可持續(xù)發(fā)展是中國經濟問題的關鍵
能否創(chuàng)造可持續(xù)增長,取決于中國經濟發(fā)展方式是否轉向內需。城鎮(zhèn)化蘊含著濃厚的內需,筆者認為,此處的“內需”指的是消費需求,而地方政府會更多地理解為投資需求。針對經濟增長減速,一些經濟學家也提出了經濟增長應以拉動內需為目的建議,當然大部分經濟學家也認為此處的需求是投資需求。如果要走投資需求的道路,轉變經濟發(fā)展方式恐怕要落空了。一些經濟學家認為,城鎮(zhèn)化要有房地產開發(fā)、基礎設施建設投資,主要是投資需求的問題。這種說法獲得支持的原因主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一,經濟學家提出來的以投資拉動需求的建議與政府以往推動經濟增長的經驗一拍即合。成功經驗有西部開發(fā)、中部崛起、東北老工業(yè)基地的振興等等,這些項目都創(chuàng)造了巨大的投資需求。第二,政府通過產業(yè)政策這個手段,達到了刺激投資需求。例如,確定了十大振興產業(yè)、七大戰(zhàn)略型新興產業(yè),可能還會根據新的情況來推行,認為這是政府可以做的,也是善于做的。第三,2009年,政府提出了4萬億一攬子的投資計劃,也是在刺激投資需求。日本等一些其他國家也出現(xiàn)了用短期政策解決長期結構性問題的現(xiàn)象。第四,經濟學家的建議、政府的認同與其他國家政府與經濟學家的推動,導致中國采取人為地制造投資需求的手段來保持經濟增長。國外一些投資經濟學家、政治家出于自身利益的考慮,提出中國恐怕只能“硬著陸”的觀點,建議中國出臺一些刺激政策。雖然,中央政府很堅定地保持政策的穩(wěn)定性,但地方政府仍有一些小分歧。這有可能會導致中國在經濟上犯錯誤。當學者們進行中等收入陷阱的討論時,問題不在于潛在增長率下降而使我們處在他們所提出的中等陷阱中,真正的危險在于當潛在增長率下降時,用人為的需求因素將實際經濟增長率提高到潛在增長率之上。這個錯誤會導致經濟的崩潰,長期陷入停滯不前,這才是真正的中等收入陷阱。
經驗告訴我們,過度運用產業(yè)政策會導致產能過剩。政府鼓勵的產業(yè),其利用率低于平均水平,意味著產能過剩。產業(yè)政策中的產業(yè)都處于優(yōu)先發(fā)展之列,輕工業(yè)、紡織業(yè)位于世界前列,鋼鐵、汽車、船舶、石油、化工、有色金屬均是政府鼓勵的產業(yè),但鼓勵的結果是產能過剩。由于政府的鼓勵,給予相應的優(yōu)惠政策、補貼,甚至資金投入,不考慮企業(yè)投資報酬的問題,因此企業(yè)無需考慮盈虧的問題,成為“大而不倒”的企業(yè),宏觀上也出現(xiàn)了產能過剩的問題。
鼓勵西部和中部發(fā)展的區(qū)域政策,著力點放在刺激經濟增長與投資上,導致中西部地區(qū)產業(yè)資本密集度大大高于沿海地區(qū)。按照經濟規(guī)律,中西部地區(qū)應該是資本稀缺區(qū)域,而沿海地區(qū)人均收入高,資本密集度高。而現(xiàn)在中西部地區(qū)資本密集度比沿海地區(qū)還高,人均收入并未提高,偏離了比較優(yōu)勢,不可能實現(xiàn)可持續(xù)增長,還會導致一些常見的錯誤,如扭曲生產要素價格、導致通貨膨脹等現(xiàn)象的發(fā)生,以日本為例,20世紀50年代日本的人口扶養(yǎng)比都在下降,處于人口紅利時期,保持平均9.2%的經濟增長速度,這是日本經濟增長的黃金時代。70年代日本的人均扶養(yǎng)比降到了最低點,20年內未提高也未下降,穩(wěn)定于此。而經濟增長速度大幅減速,從9.2%降到3.8%,在此期間,日本經濟學家們不愿意接受下降的現(xiàn)實,民間、產業(yè)界與政府達成了一致的共識——促進經濟的增長。由此,日本成為凱恩斯主義與各種變形的凱恩斯主義的大試驗場。試的結果就是泡沫經濟、保護落后,造成僵尸企業(yè)。1990年,人口紅利消失了,人口扶養(yǎng)比上升,泡沫破滅,自那以后,平均每年GDP增長速度為0.85%,日本在20年中是0.24%的增長速度,因為其通貨膨脹率不到1個百分點,日本失去了20年,判斷日本還會失去第三個10年。目前,日本仍然認為自己存在需求不足的問題,包括內需與外需,仍然采取大幅的寬松貨幣政策與財政刺激政策。筆者認為日本不能走出困境。
五、關于中國經濟的建議
筆者認為,潛在的增長速度是不應當用人為制造出來的需求來拉動的。中國人口紅利消失是中國經濟減速的主要原因。所以,可以通過提高勞動生產率的方式,解決勞動力短缺的問題,提高潛在增長率。勞動力供給不足,自然要提高勞動生產率。勞動生產率的影響因素有三個。一是從定量角度上來說,定量資本是提高勞動者素質,二是提高全要素生產率,三是提高勞動資本比率,即多用資本,少用勞動力。均能解決勞動力短缺、供給不足的問題。在提高勞動生產率的過程中,日本又提供了反面教材。1920年,日本出現(xiàn)劉易斯轉折點。勞動力工資上漲,于是日本開始提高資本勞動,大量投入資本,以機器帶動勞動力,剛開始很有效,但繼續(xù)就使得機器投入太快,超越勞動力的承受能力,資本報酬下降,不可持續(xù)了。同時,日本保護落后,在人口紅利消失后犯的所有的錯誤,都使全要素生產率沒有提高。這是第一個失去的10年。1991-2000年間,日本在資本勞動率提高,人力資本雖然也做了貢獻,但94%來自資本勞動力的提高。有了高儲蓄,開始大量投資,推行區(qū)域鼓勵政策,大量補貼,而要素生產力的貢獻是-15%。可以理解其為什么失去了國際地位。
(一)戶籍制度改革:提高勞動參與率
提高勞動參與率可以提高勞動生產率。目前,我國潛在增長率下降是由于勞動力供給不足、勞動年齡負增長造成的。即使出臺鼓勵生育的相關政策也不可能瞬間造就勞動力。勞動年齡人口既定的前提下,提高勞動參與率,讓有工作能力的人能夠充分工作,可以增加勞動力供給,提高勞動生產率。如果將勞動參與率每年提高一個百分點,可以提高潛在增長率0.88%。光靠延長退休年齡來提高勞動參與率是非常有限的,還要推行戶籍制度改革。目前,1.6億農民工進城實現(xiàn)了1.3%的城鎮(zhèn)化率,而進城后由于沒有城市戶口,非農業(yè)戶口人口比重是34.7%,戶籍差別導致了不平等待遇,使他們成為周期性失業(yè)的唯一受害者。勞動力供給呈現(xiàn)不穩(wěn)定、不充分的狀態(tài)。戶籍制度改革恰恰提高了農民工的勞動參與率與勞動供給。總的來說,戶籍制度改革是一種立竿見影、一石三鳥的改革。
首先,穩(wěn)定與增加了勞動力供給,勞動生產率就有了提高。第二,吸納的勞動力從生產率低的部門轉向生產率高的部門。過去已經呈現(xiàn)了這樣的趨勢,但因為待遇的差別與工資需求,轉移的動力不足了。如果通過戶籍制度改革這項公共政策,替代工資拉動效益,讓農村勞動力繼續(xù)轉移出來,創(chuàng)造資源重新配置效應,將有利于提高生產率。第三,農民工轉移更充分,就業(yè)增長就更快。低收入群體的收入增長可以大幅提高消費需求,使經濟增長更加平衡。
今后,我們的經濟增長速度可以放緩,但產業(yè)結構調整速度應該加快,勞動者將從第二產業(yè)的勞動密集型轉向第三產業(yè)的勞動密集型、第二產業(yè)的資本密集型和第三產業(yè)的技術密集型,這是今后產業(yè)結構調整的方向。目前轉到第二產業(yè)的勞動密集型所需要的大量勞動者與產業(yè)所要求的教育水平是不匹配的。需要加強對勞動者的培訓,通過政府的宏觀調控與鼓勵政策提高勞動力的教育年限。重點放在鼓勵更多的人完成高中教育,進一步擴大高等教育的招生規(guī)模。通過戶籍制度改革,可以使勞動者的教育年限提高。
(二)深化經濟體制改革:提高全要素生產率
我們今天正處在從二元經濟結構模式轉向新古典經濟增長模式的轉折期。一般認為,正是在淘汰舊知識、學習新知識的階段,會出現(xiàn)中等收入陷阱。我們還未學會、還不善于做的就是如何提高全要素生產率。新古典經濟學理論適應中國目前的國情了。提高全要素生產率,最常見的辦法是技術進步。中國與發(fā)達國家有技術差距,也就具有“后發(fā)優(yōu)勢”,可以學習借鑒他人的先進經驗。其次就是要充分發(fā)揮資源匹配效應。由于產業(yè)之間、行業(yè)之間有生產率差別,流動可以提高配置效率。重點是生產要素可以在一個行業(yè)中企業(yè)之間自由流動。沒有效率的企業(yè)被淘汰,被有效率的企業(yè)所兼并,擴大規(guī)模,整體的效率就提高了。
目前,行業(yè)之間、企業(yè)之間生產要素流動的障礙是所有制歧視、國有企業(yè)的壟斷、民營企業(yè)準入門檻高。部分企業(yè)獲得補貼與特許經營后,未與其他企業(yè)處在同一起跑線上。筆者用3個30%的來自完全無關三個領域數據來說明問題。第一類數據來自美國,其生產率的提高有30%-50%來自部門之間、企業(yè)之間的消漲,有效率的企業(yè)擴大了規(guī)模,沒效率的破產。第二類數據是在中國部門內、企業(yè)間有巨大的生產率差距,這種差距如果縮小到美國的水平就可以提高生產率30%-50%。第三類數據來自中國國有企業(yè)與非國有企業(yè)生產率比較。在改革期間,國有企業(yè)的生產率表現(xiàn)只有非國有經濟的30%。提高生產率的潛力主要取決于企業(yè)之間生產率差距是否可以縮小,能否創(chuàng)造出一個“適者生存、優(yōu)勝劣汰”的環(huán)境,由于國有企業(yè)的壟斷,這個潛力無法充分發(fā)揮。應該用改革的辦法獲得新的經濟增長源泉,提高潛在生產力,而不是用人為拉動需求的老辦法去超越潛在生產力。筆者認為,用改革的辦法提高潛在生產率保持中國的經濟增長,是符合十轉變經濟增長方式和深化經濟體制要求的。
國際上認為,中國是東亞經濟的加強版。東亞經濟在崛起的過程中有一個共同的特點:政府在經濟中作用異常重要。東亞是唯一的最早實現(xiàn)經濟趕超的地區(qū),政府起到的作用是毋庸置疑。而政府認為自身可以做無所不能的經驗會延續(xù)下去,當需要改變自己的行為方式時卻無法意識到時,出路是什么呢?讓政府多關注民生,提供更多的公共服務,當公共服務成為政府的唯一職能與日常工作時,政府就沒有精力跑步前進替企業(yè)拉贊助了。
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一、結構清晰,內容詳盡,系統(tǒng)性強
全書共分為十二章。第一章是宏觀經濟學導論,主要介紹了宏觀經濟學的研究對象、宏觀經濟學定位、發(fā)展歷程及基本研究方法。從第二章到第四章分別對國民收入核算、國民收入決定理論和產品市場與貨幣市場的一般均衡三個方面對宏觀經濟學所包含的最基本的理論作全面的介紹。從第五章到第十一章分別就宏觀經濟學的核心部分財政政策、貨幣政策、總供給和總需求、失業(yè)與通貨膨脹、經濟增長理論和經濟周期理論等作了系統(tǒng)而全面的介紹。第十二章對當代西方的主流宏觀經濟學流派的的發(fā)展、基本觀點、分歧及新近動向作了簡單的介紹。從全書的目錄可以看到,作者對其中每個部分的理論和實踐案例部分作了若干詳細劃分,結構清晰。同時,對本學科每部分所涉及的核心知識點進行了深入、系統(tǒng)地闡述和辨析。這是此書區(qū)別于其他宏觀經濟學教材的一個顯著特點。
二、語言通俗易懂,可接受性強
宏觀經濟學在進入中國的很長時間里,給人的感覺往往是高不可攀,不是一般人能夠學得懂、聽得明白的學科,認為那是政府官員的事情,和普通百姓生活沒有關系。因此,很多的教材、專著對于宏觀經濟學的介紹基本上采用的是晦澀難懂的語言,讓人敬而遠之。讀過這部宏觀經濟學教材后發(fā)現(xiàn)作者敘述的語言簡練、直白,讓讀者看后能夠感到宏觀經濟學并不是遙不可及的,是可以學得懂的。尤其是其中引入的案例,其語言直白、透徹,把經濟中的問題用百姓的話說了出來,讓人更容易接受。語言的通俗性是這本教材的一大優(yōu)點。
三、反映了學科的重要進展與主流成果,具有前沿性
作者不但介紹了已較為成熟的宏觀經濟學基礎理論,而且還加入了近期國內外有代表性的研究成果,把新理論、新觀點和新資料及時反映了出來。如在國民收入核算部分對當前熱門話題綠色GDP的介紹,失業(yè)與通貨膨脹部分對中國的通貨膨脹水平分析等,這些都是目前政府關心的重點和難點問題。大量的這些前沿性研究資料的引用是本書的特點之一。有學者在討論我國學術界的學術規(guī)范性時曾說過,判斷一本學術著作或論文的價值之高低,資料來源的多寡和可靠性不能不視為一個重要的標準。從這方面來看,本書的資料是豐富、新穎而又可靠的。
四、宏觀理論實踐化,兼顧理論的國際化與本土化
宏觀經濟學真正的舞臺是闡釋現(xiàn)實中的經濟問題,而這些問題本身也由于充滿了理性而足以開發(fā)心智,令人樂而忘返。在對理論介紹的同時,書中在每一個重要章節(jié)甚至知識點之后,都附有相關的案例及分析。例如,為什么美國20世紀90年代末通貨膨脹水平和失業(yè)率如此之低?亞洲金融危機的成因是什么?……這些案例大都分析透徹、精辟到位,能很好地體現(xiàn)出真實世界中所蘊涵的經濟學原理。同時,書中出現(xiàn)的案例,大部分都是發(fā)生在中國國內的宏觀經濟問題,包括了一些作者對中國宏觀經濟問題的研究所積累的成果。這就克服了時下不少翻譯出版的國外宏觀經濟學著作在聯(lián)系中國實際方面存在的不足。
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一、中國國際貿易所面臨的環(huán)境問題
目前中國已經是全球第二大貿易進口國,據數據顯示,2011年中國貿易累計進口總值達2686.37億美元,較上年同期增加202.76億美元,同比增長7.7%;2012年1~11月,我國進出口總值已達到35002.8億美元,比2011年同期增長5.8%,由數據我們可以看出中國的貿易進口總值增長速度之快,但同時我們也應該看到增長的同時難免也會存在很多問題[1]。
1.進口產品產生污染
隨著中國進口總額的不斷提升,很多國外易污染產品也趁勢進入中國,使我國的生態(tài)環(huán)境面臨著前所未有的威脅,這樣的進口趨勢嚴重影響到我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。這類產品在滿足人們日常需求的同時也對我國環(huán)境構成嚴重威脅。比如一些進口的農用塑料薄膜、農用殺蟲劑等在使用結束后無法進行有效處理或存在殘留,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。
2.對資源消耗型產品依賴性增加
數據顯示,近年來我國部分資源消耗性產品在進口產品中呈大幅度增長趨勢,特別是石油天然氣等相關產品的增長尤其明顯。在看到進口資源消耗型產品帶給我們好處的同時也不能忽視它帶給我們的巨大負面影響。數據顯示,我國對油氣產品的需求呈逐年增長趨勢,也就意味著中國對國際油氣市場依賴日益嚴重。據國際能源署的數據顯示,2011年我國進口原油2.5億噸,進口依存度高達55.3%.。大量的新建煉油化工、煤化工企業(yè)集中在沿海和部分內陸地區(qū),碳排放及含硫污染物排放逐年增加,給空氣、水質、土壤等生態(tài)環(huán)境帶來很大的危害。
3.廢棄物轉移進口
隨著中國與其他國家間貿易的不斷發(fā)展,很多發(fā)達國家利用各種方式和機會向中國轉移廢棄物。這些廢棄物包括: 含氰廢物、含多氯聯(lián)苯廢物、石棉廢物、廢酚和酚化合物、醚類廢物、廢有機鹵代化合物、廢無機氟化合物等。有些西方國家在帶動中國就業(yè)的幌子下將一些危害性物質轉移到中國大陸生產或者銷售,在中國建廠、設廠進行產品生產。根據國家質檢總局統(tǒng)計,去年出入境檢驗檢疫部門共查出環(huán)保項目不合格廢物原料267批,重2.9萬噸,同比增長分別為2.3%、54.7%。截至今年9月28日,就已經查出不合格進口廢物原料226批,重5.4萬噸。在進口產品中,部分國家將本國禁止使用的產品轉移到我國,給我國的生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。
4.重污染類產品轉移生產
在進出口貨物貿易增長的同時,我國對外吸引外資逐年增加,中國的沿海、沿江以及部分發(fā)達內陸地區(qū),已經成為最大的“世界工廠”,在帶動地方經濟發(fā)展、提高就業(yè)的背后,也給當地的生態(tài)環(huán)境帶來極大的威脅。發(fā)達國家有著非常嚴格的環(huán)境管理法規(guī),排放標準要求高,企業(yè)環(huán)保成本高昂,許多醫(yī)藥、化工中間體等高污染類產品的生產轉移到中國,既降低了生產成本,又避免了對本國的環(huán)境破壞。
二、完善國際貿易環(huán)境下我國對外貿易政策的具體措施
在當前國際貿易環(huán)境下,中國面臨著國內發(fā)展經濟和保護環(huán)境同國際上來自發(fā)達國家的環(huán)境貿易挑戰(zhàn)的雙重壓力。作為新興的貿易大國和環(huán)境大國,我們必須積極面對國際貿易中的環(huán)境挑戰(zhàn),積極參與國際環(huán)境競爭和合作。既在競爭中贏得利益,又在合作中抓住機遇,在爭取主動權的過程中更好地處理環(huán)境與發(fā)展的關系[2]。
1.積極適應國際環(huán)境標準
面對國際上各種環(huán)保法規(guī)的出臺,我們必須及時掌握信息以增強我國對外貿易的適應性。因此國家商務部、環(huán)保等相關部門應當擔當起自身責任,及時保持對外消息的暢通,加強對世界各國有關貿易法規(guī)情況的調查和研究,充分掌握各國法規(guī)下環(huán)境標準的新走向和新動態(tài),及早采取措施掌握主動權,避免新貿易措施的實施給我國出口貿易帶來不必要的損失。同時政府要積極鼓勵我國企業(yè)爭取早日拿到ISO14000認證書。我們還可以以國際協(xié)議為后盾,合理利用國際環(huán)保組織和協(xié)議抵制綠色保護主義。
2.積極開展環(huán)境外交
積極參與國際合作,開展環(huán)境外交,為了更好地保障我國對外貿易的可持續(xù)發(fā)展,為了提升我國環(huán)境貿易的影響力,我國要積極參與國際合作以增強我國在國際貿易環(huán)境中的影響力。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國有責任和義務來推進國際貿易的合作和發(fā)展。在堅持國際貿易共同原則的基礎上積極參與國際社會關于環(huán)境與貿易的談判,為廣大發(fā)展中國家爭取更公正、更合理的規(guī)則和制度。同時在國際環(huán)境公約立法中發(fā)揮應有作用,積極參與國際貿易規(guī)則和環(huán)境標準的制定。還應當加強同國際組織及其他國家的多邊合作,建立相互認可的機制,共同抵制國際貿易壁壘。此外,在處理錯綜復雜的國際環(huán)境關系時要采取積極靈活的外交手段,在爭取利益的同時做到不損害我國可持續(xù)發(fā)展利益[3]。
3.發(fā)展環(huán)保產業(yè)
隨著國際市場上環(huán)保商品和技術需求的擴大,龐大的綠色市場也在逐步興起,并不斷影響著國際市場的結構。我國環(huán)保事業(yè)起步晚、技術落后、經驗不足,需要借鑒并吸收發(fā)達國家的技術和經驗,同時抓住當前國際環(huán)境的合作性趨勢的機遇,利用外資加大對環(huán)保的投入,提高環(huán)保技術產業(yè)。另一方面可以從金融信貸、稅收等方面出發(fā)大力開拓環(huán)保產業(yè)市場,扶持環(huán)保產業(yè),進一步爭取國際環(huán)保市場份額。同時積極開發(fā)綠色產品,在產品設計和包裝上增加環(huán)保因素,并提高產品質量。政府積極鼓勵企業(yè)爭取拿到國際綠色認證,以符合國際環(huán)境標準的綠色產品打開國際市場,轉變我國外貿增長方式。
4.加大進口產品檢驗和環(huán)保監(jiān)測力度
隨著國際貿易產品安全標準的不斷提升,我國也要不斷加強進口商品檢驗和環(huán)保監(jiān)測力度,積極應對我國進口貿易所存在的問題。首先在進口易污染產品的時候必須建立一個完整的檢驗和監(jiān)測體系,根據我國自身情況進行科學分析然后進一步完善我國監(jiān)測體系,對有害我國環(huán)境的產品拒絕進入或者高門檻進入。比如針對一些資源消耗型產品的進口,應該先分析它對我國環(huán)境帶來的影響再決定是否進入。同時針對部分國家轉移廢棄物到中國的情況更是要加大環(huán)保監(jiān)測力度,嚴格執(zhí)行國際安全標準,堅決抵制危害我國環(huán)境的產品進入我國。
5.建立健全環(huán)保標準,加強新建項目審查力度
環(huán)保部門應根據國家“十二五”規(guī)劃和今后加大生態(tài)文明建設的要求,建立健全各項環(huán)保標準。對于新建項目,要加強環(huán)境影響評估,達不到標準的,不準開工建設和試生產。開工生產后,還要加大其監(jiān)測檢查力度,同時從外資引入的源頭上加強審核,對于環(huán)境危害的項目,要加強評估,不能為了經濟發(fā)展,而對環(huán)境帶來長久危害,處理好發(fā)展與環(huán)境的關系。
參考文獻
大會邀請到國家發(fā)改委中國大健康產業(yè)聯(lián)盟理事長于小冬主任、中國營養(yǎng)學會理事長楊月欣女士、中國醫(yī)藥保健品進出口商會中藥部副主任于志斌、貴安新區(qū)管委會王維仲主任和植提橋媒體總監(jiān)張淑麗出席并作有關演講。
2014年1月,國務院批復同意設立我國第八個國家級新區(qū):貴安新區(qū),此后貴安新區(qū)將大數據、大健康列為兩大發(fā)展豐線,從電子科技及健康產業(yè)來布局及推動貴安新區(qū)的發(fā)展。2015中國植提國際論壇獲得貴安新區(qū)承辦,王維仲主任在本次新聞會上介紹了貴安新區(qū)優(yōu)越的自然及氣候條件。他指出貴陽植物資源儲備總數大約為4802種,其中天麻、杜仲、茯苓、天冬、黃柏、半夏、吳茱萸和何首烏是極為優(yōu)質的藥材品種,總植物資源儲備量僅次于云南。貴州醫(yī)科大學、貴州大學等擁有國家級中藥材研究中心,具備一定科技基礎,并且以貴陽為中心的輻射周邊其他省會城市的高鐵樞紐將于2019年全面建成。貴陽將是兼具政策優(yōu)先、植物資源豐富、科技配套快速更新以及交通、教育配套成熟的投資領地。
中國大健康產業(yè)聯(lián)盟理事長于小冬主任就任國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)改善項目工作,對全球營養(yǎng)保健產業(yè)有著極為專業(yè)和深入的了解,并且對我國省市地區(qū)的大健康產業(yè)布局提出了兼具科學理念的思路清晰的指導思想。于主任介紹說,植物提取物衍生出來的健康產業(yè)前景十分廣闊。而基于營養(yǎng)保健基礎的健康行業(yè)不僅是一個產業(yè),還是一種生活觀念:在滿足了基本生存與營養(yǎng)的階段后,積極向上的生活態(tài)度、精神愉悅、心態(tài)陽光及舉止優(yōu)雅的生活,大健康產業(yè)有助于國民經濟的整個提升。