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清潔生產(chǎn)概念從一提出,就已經(jīng)涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,考慮到化學(xué)肥料的清潔施用。但從總體上看,農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視與關(guān)注,清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)還是放在T商業(yè)領(lǐng)域。事實(shí)上,無(wú)論對(duì)自然環(huán)境的破壞還是污染程度,農(nóng)業(yè)都不亞于工業(yè),在某些方面甚至超過(guò)了工業(yè)。因此,將清潔生產(chǎn)的概念引入農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn).實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.是十分必要和迫切的。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度的現(xiàn)狀
2002年通過(guò)的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,使我國(guó)清潔生產(chǎn)工作有了法律依據(jù),在這之前,我國(guó)在農(nóng)業(yè)法律制度建設(shè)上沒(méi)有直接提到“清潔生產(chǎn)”.也沒(méi)有專門(mén)的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法規(guī).農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的思想只是分散在一些法律法規(guī)中。
1.1相關(guān)法律規(guī)定
1989年頒布的《環(huán)境保護(hù)法》第20條規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)……推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治.合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)激素。”2002年修訂的《農(nóng)業(yè)法》第八章《農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)》,對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的合理使用、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全管理作了一般性的要求。2003年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第l1條規(guī)定:“……環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門(mén)組織編制有關(guān)行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊(cè),指導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)”:第22條規(guī)定:“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑,改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無(wú)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。禁止將有毒、有害廢物用作肥料或用于造田?!边@是我國(guó)第一次以法律形式對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)作出明確規(guī)范。
1.2相關(guān)行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章規(guī)定
2000年農(nóng)業(yè)部的《肥料登記管理辦法》第4條規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的肥料產(chǎn)品:第l3條規(guī)定對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的肥料產(chǎn)品,登記申請(qǐng)不予受理。2001年修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第27條對(duì)安全使用農(nóng)藥、防止污染農(nóng)副產(chǎn)品作了規(guī)定,同時(shí)第38條對(duì)銷售農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品作了禁止性規(guī)定。2001年國(guó)家環(huán)??偩种贫恕缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》,目的就是防止畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染。2002年農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》及1993年的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,專門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)提出了明確要求。
1.3相關(guān)地方性法規(guī)
2002年福建省頒布《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,該條例對(duì)農(nóng)藥、化肥、薄膜合理使用、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用均有所涉及,還涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理,防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險(xiǎn)或者潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外,該條例第19條還規(guī)定農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)堆放。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)利用生物和工程技術(shù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化、減量化和資源化處理。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度存在的問(wèn)題
通過(guò)以上對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)的梳理.可以看出,近年來(lái)我國(guó)在農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)立法上已有一定進(jìn)展,但還難以真正將清潔生產(chǎn)的要求貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,清潔生產(chǎn)還難以成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)基本制度。
2,1農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)理念未得到完整體現(xiàn)
農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的一些要求只在部分農(nóng)業(yè)法律條文中有所體現(xiàn),不夠完整全面,清潔生產(chǎn)的思想理念也未能全面反映到立法當(dāng)中.導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)及管理體制上存在不足。首先,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)不是單純的環(huán)保措施,而是融環(huán)境保護(hù)于生產(chǎn)建設(shè)之中,兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的生產(chǎn)模式,追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化和對(duì)人類與環(huán)境危害最小化;其次.農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)不是僅僅指清潔的產(chǎn)出,生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品,只解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,而且還須解決農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)生的污染及資源的浪費(fèi),即清潔的投入和清潔的生產(chǎn)過(guò)程;最后,實(shí)踐中對(duì)清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,由于立法方面存在不足,《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》出臺(tái)至今,全國(guó)還沒(méi)有建立起強(qiáng)有力的包括農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)在內(nèi)的協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)的組織管理體系,使清潔生產(chǎn)仍游離于主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外?;緵](méi)有改變生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相分離的局面[21。
2.2有關(guān)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)不完善。缺乏可操作性
首先,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的要求,在現(xiàn)有立法中僅僅只是附帶性的規(guī)定,多只根據(jù)需要,在立法中增加一些條文。同樣的內(nèi)容在相同或不同位階的法律規(guī)范中多次出現(xiàn),創(chuàng)新的內(nèi)容不多,可操作性的措施很少。而且,從整個(gè)農(nóng)業(yè)立法內(nèi)容和政府的工作重點(diǎn)來(lái)看.清潔的投入、清潔的生產(chǎn)過(guò)程還沒(méi)有引起普遍重視?,F(xiàn)在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的重視程度越來(lái)越高.對(duì)生產(chǎn)過(guò)程造成的環(huán)境污染問(wèn)題卻關(guān)注不多。實(shí)際上。許多地方尤其是工業(yè)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品受污染的罪魁禍?zhǔn)撞皇枪I(yè)“三廢”。而恰恰是生產(chǎn)中使用的農(nóng)用化學(xué)品。不重視清潔的投入、清潔的生產(chǎn)過(guò)程,很難保證有清潔的產(chǎn)出,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。
其次.實(shí)行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成本增加,只有通過(guò)采取措施,將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行動(dòng),清潔生產(chǎn)目標(biāo)才能得以順利實(shí)現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)行立法情況看.與清潔生產(chǎn)相關(guān)的法律規(guī)定原則性較強(qiáng),主要以引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持性的法律規(guī)范為主要內(nèi)容,直接行政控制和制裁性規(guī)范條文很少?!肚鍧嵣a(chǎn)促進(jìn)法》也是一部鼓勵(lì)性特征極為明顯的法律,強(qiáng)制性、處罰性規(guī)范的缺失,使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者很難自覺(jué)將清潔生產(chǎn)的技術(shù)措施主動(dòng)應(yīng)用到生產(chǎn)過(guò)程之中。
2.3缺乏推動(dòng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制
首先.現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)清潔生產(chǎn)的建設(shè)、改造項(xiàng)目的資金保證.以法規(guī)性的規(guī)定、政策性的鼓勵(lì)和原則性的文件為多.清潔生產(chǎn)保證資金來(lái)源匱乏、渠道不暢、優(yōu)惠不明顯.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自身難以解決。因此,需要政府出臺(tái)相關(guān)資金支持的政策和法規(guī)。
其次,現(xiàn)行的自然資源、水電、農(nóng)藥、化肥等定價(jià)過(guò)低.在一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中廢物最少化的動(dòng)力。而且,由于受到現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的限制,推行清潔生產(chǎn)可能會(huì)增加生產(chǎn)成本、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性就會(huì)降低。其根本原因是缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)推行清潔生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制.加之很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的意義缺乏深刻的認(rèn)識(shí),獲取清潔生產(chǎn)信息的渠道不暢.缺乏技術(shù)力量和管理力量,致使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)推行不力。
2.4缺乏推動(dòng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的社會(huì)合力機(jī)制
農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ).農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的實(shí)行,離不開(kāi)政府、社會(huì)和公眾多層次、全方位的推動(dòng)。這其中,既有政府部門(mén)的法律措施,也有公眾的積極參與。然而,由于教育、宣傳境意識(shí)、環(huán)保組織等多種因素的影響,限制了從社會(huì)角度推進(jìn)清潔生產(chǎn)的能力建設(shè),多階層、多行業(yè)推動(dòng)清潔生產(chǎn)的機(jī)制在我國(guó)尚未形成,主要表現(xiàn)為環(huán)境教育培訓(xùn)不足,宣傳力度不夠,群眾環(huán)境意識(shí)不高,有關(guān)環(huán)境的社會(huì)團(tuán)體發(fā)展不足等。
3完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度的建議
3-1切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的理念
農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)是指既可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,又可合理利用資源并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和措施。其實(shí)質(zhì)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程中,通過(guò)生產(chǎn)和使用對(duì)環(huán)境友好的“綠色”農(nóng)用品(如綠色化肥、綠色農(nóng)藥、綠色地膜等),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。減少農(nóng)業(yè)污染物的產(chǎn)生,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品使用、服務(wù)過(guò)程對(duì)環(huán)境和人類的風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.1明晰理念農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)貫穿兩個(gè)全過(guò)程控制:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程控制,即從整地、播種、育苗、撫育、收獲的全過(guò)程,采取必要的措施,預(yù)防污染的發(fā)生;(2)農(nóng)產(chǎn)品的生命周期全過(guò)程控制,即從種子、幼苗、壯苗、果實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品的食用與加工各環(huán)節(jié)采取必要措施,實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防和控制。
農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)包括三方面內(nèi)容:(1)清潔的投入,指清潔的原料、農(nóng)用設(shè)備和能源的投入,特別是清潔的能源(包括能源的清潔利用、節(jié)能技術(shù)和能源利用效率):(2)清潔的產(chǎn)出,主要指清潔的農(nóng)產(chǎn)品,在食用和加工過(guò)程中不致危害人體健康和生態(tài)環(huán)境;(3)清潔的生產(chǎn)過(guò)程。采用清潔的生產(chǎn)程序、技術(shù)與管理,盡量少用(或不用)化學(xué)農(nóng)用品,確保農(nóng)產(chǎn)品具有科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值及無(wú)毒、無(wú)害。
農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)追求的兩個(gè)目標(biāo):(1)通過(guò)資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源利用、資源的循環(huán)利用等節(jié)能降耗和節(jié)流開(kāi)源措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)用資源的合理利用,延緩資源的枯竭,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;(2)減少農(nóng)業(yè)污染的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化與排放,提高農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程中與環(huán)境的相容程度,降低整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)給人類和環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.2落實(shí)理念首先.要豐富和提升農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)這種創(chuàng)新性思想,從整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略高度,將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中,從源頭推動(dòng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。其次,應(yīng)將立法作為推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要手段.將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的理念切實(shí)落實(shí)到農(nóng)業(yè)立法當(dāng)中.使我國(guó)農(nóng)業(yè)法律體系同時(shí)也是一套反映清潔生產(chǎn)的法律體系,使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的實(shí)施真正納入法制軌道。再者,要把清潔生產(chǎn)作為提高農(nóng)業(yè)整體形象、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施來(lái)對(duì)待.從而把污染預(yù)防及治理貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程嘲
3.2完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)
首先,根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,著手制定農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的專項(xiàng)法律法規(guī)。必須盡快完善以農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)為核心的相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策、財(cái)政扶持政策、金融扶持政策、稅收優(yōu)惠政策等,將政策法規(guī)作為推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要手段,并盡快建立相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為農(nóng)業(yè)清浩生產(chǎn)的快速發(fā)展提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支撐此外,各級(jí)政府和相關(guān)行政主管部門(mén)還應(yīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)出發(fā).根據(jù)各自的職責(zé),嚴(yán)格按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的要求和規(guī)定,積極主動(dòng)地開(kāi)展清潔生產(chǎn)推行計(jì)劃和促進(jìn)工作。通過(guò)各項(xiàng)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的完善.為清潔生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的更好應(yīng)用提供一個(gè)良好的政策環(huán)境
其次,應(yīng)由國(guó)務(wù)院組織制定并頒布有關(guān)管理?xiàng)l例和實(shí)施細(xì)則,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)為加強(qiáng)清潔生產(chǎn)工作頒布有關(guān)實(shí)施辦法和管理規(guī)定.以此增強(qiáng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)的可操作性。清潔生產(chǎn)立法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求分為一般性要求、自愿性規(guī)定和強(qiáng)制性要求等3種類型。一般性要求是指導(dǎo)性的.不附帶法律責(zé)任,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先考慮采用清潔生產(chǎn)措施.主動(dòng)采用與國(guó)際接軌的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。自愿性的規(guī)定主要是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自愿采取行動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)強(qiáng)制性的要求規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須履行的義務(wù),包括不得使剛對(duì)環(huán)境有害的高毒、高殘留投入品,不得生產(chǎn)加對(duì)人畜有危害的農(nóng)產(chǎn)品,不得焚燒農(nóng)作物秸稈,必須及時(shí)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理.生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等
3.3建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制
韓國(guó)政府建立的中小企業(yè)政策性金融體系頗具特色,政策性銀行、信用擔(dān)保、二板市場(chǎng)三位一體,為韓國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。一方面韓國(guó)政府成立了專門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的中小企業(yè)銀行;另一方面設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金和技術(shù)信用擔(dān)保基金,為初創(chuàng)型和科技型中小企業(yè)提供資金保障。韓國(guó)政府還參照美國(guó)納斯達(dá)克市場(chǎng),建立了自己的二板市場(chǎng)—NASDAQ市場(chǎng),專門(mén)為知識(shí)密集型、創(chuàng)造高附加值的中小企業(yè)融資。目前,以政策性銀行、信用擔(dān)?;鸷投迨袌?chǎng)為主的韓國(guó)中小企業(yè)政策性金融體系,正為保證中小企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及中小企業(yè)國(guó)際化提供著廣泛的金融支持業(yè)務(wù)。
我國(guó)沒(méi)有專門(mén)的中小企業(yè)政策性銀行,主要通過(guò)各商業(yè)銀行間接提供貸款,但商業(yè)銀行的逐利性決定了其對(duì)中小企業(yè)融資支持的有限性。在信用擔(dān)保基金方面,擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,且受行政干預(yù)影響較大。針對(duì)這一系列不足,結(jié)合韓國(guó)的政策性金融體系,筆者認(rèn)為,政府應(yīng)致力于完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,建立政策性擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、互助擔(dān)保和再擔(dān)保一體的多元化擔(dān)保路徑,并設(shè)立專項(xiàng)款用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)壞賬的代償,減小擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),政府應(yīng)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)信息在全社會(huì)的公開(kāi)、查詢與共享,使中小企業(yè)接受公眾的監(jiān)督,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),從而增加公司的信用值。若中小企業(yè)信用擔(dān)保體系能夠改善,中小企業(yè)在融資問(wèn)題上就搬走了一塊“攔路巨石”。
四、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持體系的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)
如果說(shuō)融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,那么技術(shù)創(chuàng)新能力則直接決定著中小企業(yè)的命運(yùn)。如何促進(jìn)企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力,是各國(guó)都在思考的問(wèn)題,荷蘭就曾針對(duì)中小企業(yè)推出了“創(chuàng)新券”制度,并取得了很好的成效。印度也實(shí)施了一系列舉措推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新,較為典型的是其產(chǎn)學(xué)研政策,有許多經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。
一、如何構(gòu)建科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)
基本規(guī)范中第十一條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。
1.企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、股東(大)會(huì)決議和企業(yè)章程,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,明確股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員編制、工作程序和相關(guān)要求的制度安排。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效、透明、制衡的原則,綜合考慮企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展戰(zhàn)略、文化理念和管理要求等因素,合理設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,避免職能交叉、缺失或權(quán)責(zé)過(guò)于集中,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)編制內(nèi)部管理手冊(cè),使全體員工掌握內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。
4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立實(shí)施及日常工作。
5.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨(dú)立性。
如上所述,企業(yè)只有建立了科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),才能造就出優(yōu)秀的高管團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的管理制度,依法經(jīng)營(yíng),履行好促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)員工權(quán)益和其他社會(huì)責(zé)任,高管帶頭垂范作用和員工滿意度的提高才能有助形成優(yōu)良的企業(yè)文化。
二、如何構(gòu)建優(yōu)良的企業(yè)文化
所謂企業(yè)文化,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的、為整體團(tuán)隊(duì)所認(rèn)同并遵守的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神,以及在此基礎(chǔ)上形成的行為規(guī)范的總稱。基本規(guī)范第十八條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化建設(shè),培育積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,樹(shù)立現(xiàn)代管理理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施,積極培育具有自身特色的企業(yè)文化,引導(dǎo)和規(guī)范員工行為,打造以主業(yè)為核心的企業(yè)品牌,形成整體團(tuán)隊(duì)的向心力,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)培育體現(xiàn)企業(yè)特色的發(fā)展愿景、積極向上的價(jià)值觀、誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念、履行社會(huì)責(zé)任和開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)精神,以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視并購(gòu)重組后的企業(yè)文化建設(shè),平等對(duì)待被并購(gòu)方的員工,促進(jìn)并購(gòu)雙方的文化融合。
3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況,總結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘文化底蘊(yùn),提煉核心價(jià)值,確定文化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容,形成企業(yè)文化規(guī)范,使其構(gòu)成員工行為守則的重要組成部分。
4.董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)和垂范作用,以自身的優(yōu)秀品格和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),帶動(dòng)影響整個(gè)團(tuán)隊(duì),共同營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化環(huán)境。企業(yè)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)文化建設(shè)在內(nèi)部各層級(jí)的有效溝通,加強(qiáng)企業(yè)文化的宣傳貫徹,確保全體員工共同遵守。
5.企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,切實(shí)做到文化建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感,規(guī)范員工行為方式,使員工自身價(jià)值在企業(yè)發(fā)展中得到充分體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的文化教育和熏陶,全面提升員工的文化修養(yǎng)和內(nèi)在素質(zhì)。
如上所述,企業(yè)高管在構(gòu)建企業(yè)文化中起主導(dǎo)和垂范作用,如果沒(méi)有科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)及機(jī)構(gòu)設(shè)置,是難以形成優(yōu)良的企業(yè)文化的。而優(yōu)良的企業(yè)文化使企業(yè)所有團(tuán)隊(duì)和員工關(guān)注到企業(yè)的誠(chéng)信和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)注到企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注到應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任,因此,沒(méi)有優(yōu)良的企業(yè)文化是難以保障企業(yè)能履行社會(huì)責(zé)任的。
三、企業(yè)如何盡到社會(huì)責(zé)任
所謂社會(huì)責(zé)任,是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量(含服務(wù),下同)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。
1.企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注在履行社會(huì)責(zé)任方面的下列風(fēng)險(xiǎn):
(1)安全生產(chǎn)措施不到位,責(zé)任不落實(shí),可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故。
(2)產(chǎn)品質(zhì)量低劣,侵害消費(fèi)者利益,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、形象受損,甚至破產(chǎn)。
(3)環(huán)境保護(hù)投入不足,資源耗費(fèi)大,造成環(huán)境污染或資源枯竭,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、缺乏發(fā)展后勁,甚至停業(yè)。
(4)促進(jìn)就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù)不夠,可能導(dǎo)致員工積極性受挫,影響企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
如上所述,不能很好履行社會(huì)責(zé)任方面給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)往往都是致命的,企業(yè)必須重視履行社會(huì)責(zé)任的重要性。
三鹿毒奶粉事件就是一個(gè)最深刻的教訓(xùn)。事件回放,從2008年6月28日蘭州醫(yī)院收治首個(gè)毒奶粉患兒,到2008年12月23日三鹿集團(tuán)因毒奶粉事件被宣告破產(chǎn),不到半年時(shí)間,三鹿集團(tuán)遭受滅頂之災(zāi),同時(shí)事件還造成6名嬰兒死亡,逾30萬(wàn)名兒童患病的惡果。董事長(zhǎng)田文華和另外18人被追究刑事責(zé)任。
通過(guò)毒奶粉事件,我們發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部控制存在很大的缺陷:①?gòu)墓局卫斫Y(jié)構(gòu)方面看,董事長(zhǎng)田文華從1987年開(kāi)始擔(dān)任三鹿集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,到2008年9月17日被刑拘,任職長(zhǎng)達(dá)21年,導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)的制衡機(jī)制失效。②從履行社會(huì)責(zé)任方面看,該公司對(duì)購(gòu)進(jìn)原料奶疏于管理,沒(méi)有履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。③從企業(yè)文化方面看,該公司在2007年就接到消費(fèi)者反映奶粉質(zhì)量的投訴,直到毒奶粉事件被曝光,沒(méi)有遵守誠(chéng)實(shí)守信原則,說(shuō)明該公司在企業(yè)文化環(huán)境控制中存在嚴(yán)重缺陷……
所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視履行社會(huì)責(zé)任,切做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與環(huán)境的健康和諧發(fā)展。
2.企業(yè)如何履行社會(huì)責(zé)任
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)做到安全生產(chǎn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)投入,在人力、物力、資金、技術(shù)等方面提供必要的保障,健全檢查監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,不得隨意降低保障標(biāo)準(zhǔn)和要求。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的原則,采用多種形式增強(qiáng)員工安全意識(shí),重視崗位培訓(xùn),對(duì)于特殊崗位實(shí)行資格認(rèn)證制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)常性維護(hù)管理,及時(shí)排除安全隱患。
(2)提高產(chǎn)品質(zhì)量
企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范生產(chǎn)流程,建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),禁止缺乏質(zhì)量保障、危害人民生命健康的產(chǎn)品流向社會(huì)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品的售后服務(wù)。售后發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、隱患的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召回或采取其他有效措施,最大限度地降低或消除缺陷、隱患產(chǎn)品的社會(huì)危害。企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善處理消費(fèi)者提出的投訴和建議,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(3)努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約
企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,建立環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約制度,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,積極開(kāi)發(fā)和使用節(jié)能產(chǎn)品,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低污染物排放,提高資源綜合利用效率。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳教育等有效形式,不斷提高員工的環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識(shí)。
(4)促進(jìn)就業(yè)與員工權(quán)益保護(hù)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)員工的合法權(quán)益,貫徹人力資源政策,保護(hù)員工依法享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù),保持工作崗位相對(duì)穩(wěn)定,積極促進(jìn)充分就業(yè),切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)避免在正常經(jīng)營(yíng)情況下批量辭退員工,增加社會(huì)負(fù)擔(dān)。
一、高職法律專業(yè)的定位
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及職業(yè)分工的細(xì)化,社會(huì)對(duì)高等技能人才的需求日趨增加,法律專業(yè)作為高等職業(yè)教育的一個(gè)分支學(xué)科建立和發(fā)展起來(lái)。高職法律專業(yè)與其他專業(yè)相比,在歷史沿革和專業(yè)發(fā)展上有其自身的特殊性。伴隨著我國(guó)1999年開(kāi)始高考擴(kuò)招,法律專業(yè)如雨后春筍在各高職院校開(kāi)設(shè),這樣的繁榮景象一方面反映出社會(huì)對(duì)法律人才的需求急劇增加,另一方面也反映了學(xué)生對(duì)這個(gè)“高大上”專業(yè)的向往。在這樣的大環(huán)境下,呼和浩特職業(yè)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱呼職院)開(kāi)設(shè)了法律專業(yè)(包括法律事務(wù)和法律文秘專業(yè))。高職院校培養(yǎng)的法律專業(yè)學(xué)生與本科院校不同,后者更側(cè)重理論知識(shí)的培養(yǎng),而高職院校對(duì)法律專業(yè)的定位主要表現(xiàn)在:1.法律高職的教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)生產(chǎn)、管理、服務(wù)及生活緊密聯(lián)系,側(cè)重應(yīng)用。法律高職的專業(yè)要根據(jù)社會(huì)需求定位,社會(huì)對(duì)法律職業(yè)需求什么崗位,就設(shè)置什么專業(yè),如經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)、司法文秘、法律英語(yǔ)等專業(yè)的設(shè)置,就充分體現(xiàn)了“應(yīng)需而設(shè)”的特點(diǎn)。2.法律高職教育比較注重學(xué)生實(shí)際工作能力的培養(yǎng),學(xué)生在畢業(yè)后能較快適應(yīng)法律職業(yè)的需要。所謂法律職業(yè),是指各種與法律有關(guān)的工作的總稱;又指專門(mén)從事法律工作的人員,即法律職業(yè)者。換言之,法律專業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),因此,我們對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)至關(guān)重要。正如張衛(wèi)平教授所言“從法學(xué)教育觀念上來(lái)講,一直比較注重理論方面的教學(xué),注重灌輸理論知識(shí),在法學(xué)教育人才的培養(yǎng)上,沒(méi)有把培養(yǎng)具有法律操作技能的法律實(shí)用人才作為培養(yǎng)目標(biāo)”。
二、高職法律專業(yè)畢業(yè)論文的設(shè)置目的
畢業(yè)論文對(duì)于大多數(shù)文科專業(yè)來(lái)講,是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的一種方式,是學(xué)校提高專業(yè)教育水平的參考要素之一。在以培養(yǎng)實(shí)踐能力和操作技能為教育理念的高職法律專業(yè)中,學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文的過(guò)程也是寫(xiě)作能力和分析技能提升的過(guò)程。以呼和浩特職業(yè)學(xué)院法律專業(yè)為例,我們?cè)诖髮W(xué)三年級(jí)時(shí)往往會(huì)給出學(xué)生一個(gè)寫(xiě)作論文的大致范圍,讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣進(jìn)行選擇,并擬定具體寫(xiě)作目標(biāo)。在論文題目范圍的設(shè)定上,我們往往偏重于對(duì)具體的或有爭(zhēng)論性的問(wèn)題進(jìn)行擬題。對(duì)學(xué)生而言,寫(xiě)作過(guò)程中首先需要通過(guò)各種平臺(tái)和媒介尋找自己論文的基礎(chǔ)支撐材料,然后根據(jù)具體寫(xiě)作目標(biāo)進(jìn)行甄別和思考,最后形成論文寫(xiě)作的大綱和思路。這是一個(gè) “溫故而知新”的過(guò)程,學(xué)生在形成思路的過(guò)程中既能復(fù)習(xí)以往學(xué)到的知識(shí),還能通過(guò)自己的分析得出自己對(duì)該問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn);同時(shí),學(xué)生的專業(yè)寫(xiě)作水平和文書(shū)寫(xiě)作水平在這個(gè)過(guò)程中也得以反饋。綜上所述,在高職法律專業(yè)設(shè)置畢業(yè)論文這個(gè)環(huán)節(jié)是有必要的,應(yīng)將畢業(yè)論文的寫(xiě)作同高職教育的培養(yǎng)理念和方案緊密結(jié)合,以期能最大程度地反映學(xué)生的綜合能力和實(shí)操技能。因此,畢業(yè)論文的寫(xiě)作過(guò)程既是對(duì)學(xué)校、學(xué)生學(xué)風(fēng)的檢驗(yàn),也會(huì)對(duì)學(xué)生將來(lái)的職業(yè)道路養(yǎng)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
三、呼職院法律專業(yè)畢業(yè)論文存在的問(wèn)題
自2007年指導(dǎo)呼和浩特職業(yè)學(xué)院法律專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文至今,我發(fā)現(xiàn)學(xué)生在論文的選題、寫(xiě)作和答辯中存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題中涉及到學(xué)生的態(tài)度、能力、論文的形式、論文的內(nèi)容等多個(gè)方面,具體如下:
(一)在給定的題目索引里,學(xué)生畢業(yè)論文題目、題材選擇過(guò)于集中,論文題目選擇重復(fù)率高
很多學(xué)生在選擇寫(xiě)什么方面的論文時(shí)并未仔細(xì)思索自己是否有興趣并擅長(zhǎng)或有能力創(chuàng)新,而是選擇一些成熟甚至陳舊的內(nèi)容,理由是這樣的文章多已成型,觀點(diǎn)表述上不會(huì)出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)且答辯的時(shí)候能夠?qū)Υ鹑缌?。這樣會(huì)導(dǎo)致一屆甚至連續(xù)幾屆的畢業(yè)論文中“青少年犯罪的產(chǎn)生原因及預(yù)防措施”“婚姻損害賠償制度”等論文題目的“上鏡率”很高。
(二)論文的內(nèi)容陳舊、缺乏新意、沒(méi)有創(chuàng)造性,科研精神缺失
論文格式不規(guī)范,甚至有的學(xué)生在出了兩稿后論文的字體、行間距等基本規(guī)范問(wèn)題仍未改正。有的學(xué)生在論文中的引例缺乏代表性,引用的法律規(guī)范內(nèi)容存在滯后性,論文的內(nèi)容在邏輯結(jié)構(gòu)上不成體系,參考文獻(xiàn)不規(guī)范。只有很少的學(xué)生能在畢業(yè)論文中提出對(duì)一個(gè)法律問(wèn)題的自我認(rèn)識(shí)或?qū)ΜF(xiàn)行法律法規(guī)如何完善提出建設(shè)性建議。
(三)學(xué)生對(duì)待畢業(yè)論文的寫(xiě)作態(tài)度不端正,出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)失范的行為
學(xué)生提交的畢業(yè)論文中,有的抄襲他人作品,但未做標(biāo)注或說(shuō)明,有的將幾篇文章進(jìn)行拼湊形成自己的論文,最為嚴(yán)重的是有的學(xué)生全文搬用他人作品。這些問(wèn)題的背后隱藏的是誠(chéng)信缺失、學(xué)風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、不求勤奮上進(jìn)與求真務(wù)實(shí)、缺乏銳意創(chuàng)新等道德層面的問(wèn)題。這樣低水平的復(fù)制式論文寫(xiě)作完全與論文答辯的設(shè)置背道而馳,對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀產(chǎn)生了不良的影響。
(四)學(xué)校和教師在就業(yè)率等多方面因素的影響下一定程度上“放任”了學(xué)生的論文失范行為
學(xué)校雖制定了畢業(yè)論文答辯的管理文件,但針對(duì)學(xué)生的失范行為缺乏必要的懲戒措施。很多學(xué)生雖知抄襲論文的做法不正確,但這樣的行為不會(huì)給自己帶來(lái)什么影響,照樣答辯畢業(yè)。因此,法律專業(yè)學(xué)生“不守法”的論文失范現(xiàn)象與有效的懲治機(jī)制不健全不無(wú)關(guān)系。
(五)學(xué)生論文寫(xiě)作中資料查找途徑單一,論文缺乏有力基礎(chǔ)支撐
大部分同學(xué)在畢業(yè)論文寫(xiě)作時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資料檢索,甚至直接將要寫(xiě)作的內(nèi)容從百度等搜索引擎中全文下載“引用”,對(duì)資料的真實(shí)性及原始性缺乏必要的甄別和考證。學(xué)生在資料搜索方面存在知識(shí)欠缺問(wèn)題,缺失學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
四、呼職院法律專業(yè)畢業(yè)論文的改進(jìn)對(duì)策探析
針對(duì)上述問(wèn)題,并結(jié)合當(dāng)下國(guó)家對(duì)法律實(shí)踐型人才的需求,建議從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
(一)深化對(duì)畢業(yè)論文存在意義的探析,改進(jìn)畢業(yè)論文的寫(xiě)作,確立符合實(shí)踐需要的目標(biāo)
職業(yè)院校的法律專業(yè)的特點(diǎn)決定了它和本科院校在專業(yè)設(shè)置和授課內(nèi)容上的不同,實(shí)踐技能的側(cè)重培養(yǎng)使我們對(duì)學(xué)生在理論層面的知識(shí)要求程度要低一些,在畢業(yè)論文中的映射就是我們?cè)趯?duì)畢業(yè)論文的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候也應(yīng)該偏重于對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的考察。目前,我們的論文題目索引給定的題目并未表現(xiàn)出這一特點(diǎn)。因此,在課程改革和完善過(guò)程中就需要大家集思廣益重新確立論文題目庫(kù),給出學(xué)生偏實(shí)踐性的指引。其實(shí),除了現(xiàn)有的畢業(yè)論文寫(xiě)作方式,我們還可以運(yùn)用調(diào)研報(bào)告或法律建議書(shū)等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行結(jié)業(yè)考察。換言之,學(xué)生在最后一年的學(xué)習(xí)中,可以利用假期時(shí)間或?qū)嵱?xùn)單一或組成團(tuán)隊(duì)針對(duì)感興趣的法律問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,然后形成5000字左右的調(diào)研報(bào)告或法律建議書(shū)。這個(gè)過(guò)程既能使學(xué)生全程參與也能體現(xiàn)出學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題能力。針對(duì)學(xué)生的調(diào)研報(bào)告或法律建議書(shū)教師可以在答辯或交流過(guò)程中與其進(jìn)行溝通并給出成績(jī)。
(二)強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德建設(shè),凈化校園學(xué)習(xí)環(huán)境,建立誠(chéng)信校園
學(xué)術(shù)道德建設(shè)的強(qiáng)化路徑可以在新生入學(xué)之初的教育培訓(xùn)中體現(xiàn),也可以在日常課程中潛移默化地滲透。學(xué)術(shù)道德的建設(shè)和學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境息息相關(guān),誠(chéng)信校園建立后,大家都自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度,誠(chéng)信做人、誠(chéng)信做事。長(zhǎng)此以往,心存僥幸的同學(xué)就會(huì)為自己的不誠(chéng)信行為感到羞恥,從而糾正存在的學(xué)術(shù)失范問(wèn)題,憑借自己的能力和實(shí)力完成大學(xué)期間的最后考核。
(三)建立失信論文懲治機(jī)制,保障畢業(yè)論文設(shè)置目的的實(shí)現(xiàn)
學(xué)生自我誠(chéng)信機(jī)制的建立和完善任重道遠(yuǎn)。除此之外,對(duì)于學(xué)校而言,應(yīng)該出臺(tái)管理文件,對(duì)于在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)態(tài)度不端、行為失范的學(xué)生進(jìn)行教育、糾正和懲治。就業(yè)率的確能體現(xiàn)出學(xué)校的成績(jī),但我們給社會(huì)培養(yǎng)和輸送的應(yīng)該是優(yōu)秀的人才,優(yōu)秀不僅體現(xiàn)在技能上,還體現(xiàn)在職業(yè)道德上,職業(yè)道德又會(huì)受到在校期間的道德體系的影響。因此,通過(guò)對(duì)論文中存在嚴(yán)重學(xué)術(shù)問(wèn)題的學(xué)生給予延遲畢業(yè)或重新組織答辯等形式的懲治是有必要的。一個(gè)完整科學(xué)的懲罰和有效糾正機(jī)制的建立能夠?yàn)槭Х缎袨榈募s束提供強(qiáng)有力的保障。
(四)發(fā)揮指導(dǎo)教師的督導(dǎo)和示范作用,引導(dǎo)學(xué)生以正確的態(tài)度和方法完成論文寫(xiě)作
教師,身肩“傳道、授業(yè)、解惑”之大任,為人師表者必先正其身。因此,教師的學(xué)術(shù)良知和學(xué)術(shù)創(chuàng)新是學(xué)生的一面鏡子。近些年來(lái),職稱評(píng)審條件高門(mén)檻及的高難度導(dǎo)致在學(xué)界出現(xiàn)了諸多學(xué)術(shù)失范行為,這對(duì)于教師和學(xué)生都產(chǎn)生了負(fù)面的影響。換言之,教師學(xué)術(shù)聲譽(yù)的重建和學(xué)術(shù)責(zé)任的承擔(dān)能夠?qū)W(xué)生起到示范作用。另外,學(xué)生分配給導(dǎo)師之后,導(dǎo)師要能夠時(shí)刻起到督導(dǎo)作用,無(wú)論從論文題目的遴選還是論文邏輯的架構(gòu)以及論文內(nèi)容的創(chuàng)作上都需要認(rèn)真對(duì)待、實(shí)時(shí)關(guān)注,出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,逐漸引導(dǎo)學(xué)生以正確的態(tài)度和方法完成畢業(yè)論文的寫(xiě)作。
1.對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行合理的取舍、增刪和重組,在教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行詳簡(jiǎn)安排,突出重點(diǎn)和難點(diǎn)。如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》第四章“領(lǐng)悟人生真諦,創(chuàng)造人生價(jià)值”,我們重點(diǎn)講“人是什么”“人生為了什么”“怎樣的人生才有意義”;第六章“培育職業(yè)精神,樹(shù)立家庭美德”,重點(diǎn)放在“樹(shù)立正確的婚戀觀”,而“職業(yè)活動(dòng)中的道德與法律”“大學(xué)生擇業(yè)與創(chuàng)業(yè)”略講。
2.使教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)時(shí)代性,與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化的成果以及學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)來(lái)講授,把“三個(gè)代表”重要思想和十七大報(bào)告精神引進(jìn)課堂,引進(jìn)學(xué)生的頭腦。
3.聯(lián)系當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)講授。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?如何實(shí)現(xiàn)有價(jià)值的人生?如何認(rèn)識(shí)個(gè)人理想與社會(huì)理想的關(guān)系?如何加強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信道德建設(shè)?在新時(shí)期如何認(rèn)識(shí)愛(ài)國(guó)主義?這些問(wèn)題引發(fā)了學(xué)生對(duì)自身和社會(huì)的思考。
4.注重對(duì)學(xué)生行為的引導(dǎo)。注重幫助大學(xué)生在理論與實(shí)踐的結(jié)合上,由“知其然”上升為“知其所以然”,以體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐價(jià)值。
5.增加教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容。從性質(zhì)上說(shuō)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”是一門(mén)應(yīng)用性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,教學(xué)的最終目的是培養(yǎng)學(xué)生的道德意識(shí)、行為自律能力和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,而這又必須通過(guò)實(shí)踐磨煉才能形成。為此,除理論講授外,我們從2007級(jí)開(kāi)始增加教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容,在48學(xué)時(shí)中,用16學(xué)時(shí)進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐,即開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,讓大學(xué)生接觸社會(huì),拓寬視野。
二、教學(xué)方法的改革
根據(jù)教材內(nèi)容優(yōu)化的總方向,結(jié)合“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的特點(diǎn),我們確定了教法改革的價(jià)值取向:既要利于學(xué)生“內(nèi)化”思想道德原理、法律知識(shí),又要利于溝通實(shí)踐環(huán)節(jié)。為此采取了如下改革措施:
1.以案例分析教學(xué)法為主導(dǎo)。所謂案例分析教學(xué)法就是通過(guò)對(duì)案例的分析,啟發(fā)和幫助學(xué)生對(duì)思想道德修養(yǎng)知識(shí)與法律知識(shí)、法學(xué)原理的理解,從而提高思想道德素質(zhì),樹(shù)立法制觀念增強(qiáng)法律意識(shí)。它既是理論聯(lián)系實(shí)際的一種方法,又是貫徹啟發(fā)式教學(xué)的一種形式。我們根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目的的需要,從我校教學(xué)資源網(wǎng)站中挑選出典型的、貼近學(xué)生實(shí)際的案例展開(kāi)教學(xué)和討論。
2.吸取建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的合理因素來(lái)組織教學(xué)。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論是近年來(lái)西方流行的認(rèn)知學(xué)習(xí)理論的一個(gè)重要分支。它提倡教師指導(dǎo)下的,以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)。為此,在上課前,我們根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的要求,給學(xué)生布置任務(wù),學(xué)生根據(jù)任務(wù)查閱相關(guān)資料,在課堂上由教師組織學(xué)生從設(shè)問(wèn)出發(fā)展開(kāi)討論、交流,最后得出結(jié)論。
3.自制“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課件,結(jié)合相關(guān)的音像資料,使教學(xué)更加直觀、形象,體現(xiàn)先進(jìn)性。多媒體課件增加了課堂教學(xué)的信息量,增強(qiáng)了知識(shí)的科學(xué)性、直觀性和趣味性,寓教于樂(lè),學(xué)生思維更加活躍,對(duì)理論的理解更深人,使課堂教學(xué)擺脫了抽象、枯燥無(wú)味的局面。
4.在實(shí)踐教學(xué)的操作方面,制訂出“全程化、序列化”的實(shí)踐方案。即圍繞教學(xué)總體目標(biāo),把實(shí)踐教學(xué)融合到理論教學(xué)的過(guò)程中,因地制宜,因時(shí)制宜,確定系列主題展開(kāi)實(shí)踐教學(xué),從而有效地促進(jìn)高職高?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的“學(xué)”“用”結(jié)合,“知”“行”相融,達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的目的。
三、考評(píng)機(jī)制的重構(gòu)
如前所述,“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”是養(yǎng)成教育課,本課程考評(píng)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)以課程教學(xué)目標(biāo)為價(jià)值取向,結(jié)合養(yǎng)成教育的特點(diǎn),注重對(duì)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程的考查。為此,我們改變了“平時(shí)成績(jī)×30%+期末考試×70%”的傳統(tǒng)考評(píng)方式,于2007年秋季學(xué)期開(kāi)始試行“平時(shí)成績(jī)x40%+期末考試x40%+實(shí)踐成績(jī)×20%”。主要內(nèi)容如下:
1.平時(shí)成績(jī)。占結(jié)業(yè)成績(jī)的40%,主要由三部分組成:(1)El常考察。占結(jié)業(yè)成績(jī)的10%,即滿分值10分。日常考察是對(duì)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)期間校內(nèi)校外El常行為的考察??疾煲罁?jù)以班主任和學(xué)工處提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對(duì)違法或違紀(jì)現(xiàn)象的扣分辦法與學(xué)校《學(xué)生手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定相銜接。若行為既無(wú)違紀(jì),也無(wú)違法,則記滿分。(2)課堂表現(xiàn)。占結(jié)業(yè)成績(jī)的15%,即滿分值15分,課堂紀(jì)律和課堂提問(wèn)各占7.5分。課堂紀(jì)律由任課教師考查,對(duì)遲到、早退、上課時(shí)看無(wú)關(guān)書(shū)籍者相應(yīng)進(jìn)行扣分,扣完為止。如無(wú)上述現(xiàn)象,則記滿分7.5分;課堂提問(wèn)分即時(shí)回答和分組討論后回答兩種方式。任課教師針對(duì)教材內(nèi)容提出問(wèn)題或案例,要求學(xué)生口頭作答。每位學(xué)生以5分為基礎(chǔ),教師根據(jù)學(xué)生參與發(fā)言的積極性及正確性給予適當(dāng)加分,以7.5分為限。(3)課程作業(yè)。作業(yè)成績(jī)以百分制計(jì)分,占結(jié)業(yè)成績(jī)的15%。作業(yè)次數(shù)按教學(xué)計(jì)劃安排,由任課教師結(jié)合授課內(nèi)容布置。學(xué)生經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的思考、閱讀資料形成書(shū)面作業(yè),由任課教師批改、評(píng)分,并向?qū)W生公布標(biāo)準(zhǔn)答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
2.期末考查。這是對(duì)學(xué)生課程知識(shí)的終結(jié)性和綜合性測(cè)評(píng)。期末考試采取閉卷筆試,卷面成績(jī)以百分制計(jì)分,占結(jié)業(yè)成績(jī)的40%??陀^題和案例分析題相結(jié)合,融合教材不同章節(jié)的知識(shí)點(diǎn),采取學(xué)校通行的辦法進(jìn)行改卷、統(tǒng)分。
3.實(shí)踐成績(jī)主要以社會(huì)調(diào)查方式進(jìn)行,老師設(shè)計(jì)出調(diào)查主題和相應(yīng)的調(diào)查問(wèn)卷,供學(xué)生參考。要求學(xué)生分組,以組為單位選定主題,自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷;每位成員必須調(diào)查5個(gè)以上的對(duì)象。共16課時(shí),由任課教師根據(jù)教學(xué)進(jìn)程安排調(diào)查時(shí)間,實(shí)踐地點(diǎn)不限。每組最終提交一份2000字以上的調(diào)查報(bào)告及原始調(diào)查數(shù)據(jù)和資料。實(shí)踐分?jǐn)?shù)占課程總成績(jī)的20%。
四、改革成效與經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
通過(guò)兩年多的教學(xué)改革,“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課取得了較好的教學(xué)效果,同時(shí)學(xué)生對(duì)任課老師的評(píng)價(jià)也較高??偨Y(jié)起來(lái),我們有如下經(jīng)驗(yàn)體會(huì):(1)施教者要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。高校“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)是專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工程,對(duì)各專業(yè)學(xué)生的成長(zhǎng)、成才具有根本性影響。因此,施教者應(yīng)當(dāng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待教學(xué)工作,千方百計(jì)提高教學(xué)成效。(2)施教者要有“不唯書(shū)”、敢于探索的勇氣,才能激活教學(xué)改革思路?,F(xiàn)行的全國(guó)統(tǒng)編教材具有高度的學(xué)術(shù)權(quán)威性和很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)j畝:義。但是,學(xué)術(shù)權(quán)威不等于實(shí)踐權(quán)威,將學(xué)術(shù)理論應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中本身就需要具體情況具體分析,否則就容易犯“一刀切”的錯(cuò)誤。因此,“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革既要以現(xiàn)行教材為依據(jù),又不能囿于現(xiàn)行教材。(3)只有切實(shí)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的基本原則,才能使改革取得好的成效。眾所周知,理論聯(lián)系實(shí)際是理論課教學(xué)的基本原則。但是,在既定理論體系下,由于“實(shí)際”情況的復(fù)雜性,使得“如何結(jié)合”成為比較難把握的問(wèn)題。這就需要施教者全面細(xì)致地分析和把握所處的地區(qū)、學(xué)校及專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),據(jù)此制訂有關(guān)的教學(xué)改革策略和方案。(4)施教者要以自己的人格魅力影響學(xué)生,應(yīng)當(dāng)以平等、真誠(chéng)、寬容的姿態(tài)和學(xué)生交流。這樣,才能使學(xué)生“親其師而信其道”,為提高課程改革成效營(yíng)造良好的人際環(huán)境。
[參考文獻(xiàn)]
[1]吳潛濤,等.思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)[M].北京:高等教育出版社,2007.
1.對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行合理的取舍、增刪和重組,在教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行詳簡(jiǎn)安排,突出重點(diǎn)和難點(diǎn)。如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》第四章“領(lǐng)悟人生真諦,創(chuàng)造人生價(jià)值”,我們重點(diǎn)講“人是什么”“人生為了什么”“怎樣的人生才有意義”;第六章“培育職業(yè)精神,樹(shù)立家庭美德”,重點(diǎn)放在“樹(shù)立正確的婚戀觀”,而“職業(yè)活動(dòng)中的道德與法律”“大學(xué)生擇業(yè)與創(chuàng)業(yè)”略講。
2.使教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)時(shí)代性,與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化的成果以及學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)來(lái)講授,把“三個(gè)代表”重要思想和十七大報(bào)告精神引進(jìn)課堂,引進(jìn)學(xué)生的頭腦。
3.聯(lián)系當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)講授。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?如何實(shí)現(xiàn)有價(jià)值的人生?如何認(rèn)識(shí)個(gè)人理想與社會(huì)理想的關(guān)系?如何加強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信道德建設(shè)?在新時(shí)期如何認(rèn)識(shí)愛(ài)國(guó)主義?這些問(wèn)題引發(fā)了學(xué)生對(duì)自身和社會(huì)的思考。
4.注重對(duì)學(xué)生行為的引導(dǎo)。注重幫助大學(xué)生在理論與實(shí)踐的結(jié)合上,由“知其然”上升為“知其所以然”,以體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐價(jià)值。
5.增加教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容。從性質(zhì)上說(shuō)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”是一門(mén)應(yīng)用性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,教學(xué)的最終目的是培養(yǎng)學(xué)生的道德意識(shí)、行為自律能力和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,而這又必須通過(guò)實(shí)踐磨煉才能形成。為此,除理論講授外,我們從2007級(jí)開(kāi)始增加教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容,在48學(xué)時(shí)中,用16學(xué)時(shí)進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐,即開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,讓大學(xué)生接觸社會(huì),拓寬視野。
二、教學(xué)方法的改革
根據(jù)教材內(nèi)容優(yōu)化的總方向,結(jié)合“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的特點(diǎn),我們確定了教法改革的價(jià)值取向:既要利于學(xué)生“內(nèi)化”思想道德原理、法律知識(shí),又要利于溝通實(shí)踐環(huán)節(jié)。為此采取了如下改革措施:
1.以案例分析教學(xué)法為主導(dǎo)。所謂案例分析教學(xué)法就是通過(guò)對(duì)案例的分析,啟發(fā)和幫助學(xué)生對(duì)思想道德修養(yǎng)知識(shí)與法律知識(shí)、法學(xué)原理的理解,從而提高思想道德素質(zhì),樹(shù)立法制觀念增強(qiáng)法律意識(shí)。它既是理論聯(lián)系實(shí)際的一種方法,又是貫徹啟發(fā)式教學(xué)的一種形式。我們根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目的的需要,從我校教學(xué)資源網(wǎng)站中挑選出典型的、貼近學(xué)生實(shí)際的案例展開(kāi)教學(xué)和討論。
2.吸取建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的合理因素來(lái)組織教學(xué)。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論是近年來(lái)西方流行的認(rèn)知學(xué)習(xí)理論的一個(gè)重要分支。它提倡教師指導(dǎo)下的,以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)。為此,在上課前,我們根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的要求,給學(xué)生布置任務(wù),學(xué)生根據(jù)任務(wù)查閱相關(guān)資料,在課堂上由教師組織學(xué)生從設(shè)問(wèn)出發(fā)展開(kāi)討論、交流,最后得出結(jié)論。
3.自制“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課件,結(jié)合相關(guān)的音像資料,使教學(xué)更加直觀、形象,體現(xiàn)先進(jìn)性。多媒體課件增加了課堂教學(xué)的信息量,增強(qiáng)了知識(shí)的科學(xué)性、直觀性和趣味性,寓教于樂(lè),學(xué)生思維更加活躍,對(duì)理論的理解更深人,使課堂教學(xué)擺脫了抽象、枯燥無(wú)味的局面。
4.在實(shí)踐教學(xué)的操作方面,制訂出“全程化、序列化”的實(shí)踐方案。即圍繞教學(xué)總體目標(biāo),把實(shí)踐教學(xué)融合到理論教學(xué)的過(guò)程中,因地制宜,因時(shí)制宜,確定系列主題展開(kāi)實(shí)踐教學(xué),從而有效地促進(jìn)高職高?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的“學(xué)”“用”結(jié)合,“知”“行”相融,達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的目的。三、考評(píng)機(jī)制的重構(gòu)
如前所述,“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”是養(yǎng)成教育課,本課程考評(píng)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)以課程教學(xué)目標(biāo)為價(jià)值取向,結(jié)合養(yǎng)成教育的特點(diǎn),注重對(duì)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程的考查。為此,我們改變了“平時(shí)成績(jī)×30%+期末考試×70%”的傳統(tǒng)考評(píng)方式,于2007年秋季學(xué)期開(kāi)始試行“平時(shí)成績(jī)x40%+期末考試x40%+實(shí)踐成績(jī)×20%”。主要內(nèi)容如下:
1.平時(shí)成績(jī)。占結(jié)業(yè)成績(jī)的40%,主要由三部分組成:(1)El??疾臁U冀Y(jié)業(yè)成績(jī)的10%,即滿分值10分。日常考察是對(duì)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)期間校內(nèi)校外El常行為的考察??疾煲罁?jù)以班主任和學(xué)工處提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對(duì)違法或違紀(jì)現(xiàn)象的扣分辦法與學(xué)校《學(xué)生手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定相銜接。若行為既無(wú)違紀(jì),也無(wú)違法,則記滿分。(2)課堂表現(xiàn)。占結(jié)業(yè)成績(jī)的15%,即滿分值15分,課堂紀(jì)律和課堂提問(wèn)各占7.5分。課堂紀(jì)律由任課教師考查,對(duì)遲到、早退、上課時(shí)看無(wú)關(guān)書(shū)籍者相應(yīng)進(jìn)行扣分,扣完為止。如無(wú)上述現(xiàn)象,則記滿分7.5分;課堂提問(wèn)分即時(shí)回答和分組討論后回答兩種方式。任課教師針對(duì)教材內(nèi)容提出問(wèn)題或案例,要求學(xué)生口頭作答。每位學(xué)生以5分為基礎(chǔ),教師根據(jù)學(xué)生參與發(fā)言的積極性及正確性給予適當(dāng)加分,以7.5分為限。(3)課程作業(yè)。作業(yè)成績(jī)以百分制計(jì)分,占結(jié)業(yè)成績(jī)的15%。作業(yè)次數(shù)按教學(xué)計(jì)劃安排,由任課教師結(jié)合授課內(nèi)容布置。學(xué)生經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的思考、閱讀資料形成書(shū)面作業(yè),由任課教師批改、評(píng)分,并向?qū)W生公布標(biāo)準(zhǔn)答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
2.期末考查。這是對(duì)學(xué)生課程知識(shí)的終結(jié)性和綜合性測(cè)評(píng)。期末考試采取閉卷筆試,卷面成績(jī)以百分制計(jì)分,占結(jié)業(yè)成績(jī)的40%??陀^題和案例分析題相結(jié)合,融合教材不同章節(jié)的知識(shí)點(diǎn),采取學(xué)校通行的辦法進(jìn)行改卷、統(tǒng)分。
3.實(shí)踐成績(jī)主要以社會(huì)調(diào)查方式進(jìn)行,老師設(shè)計(jì)出調(diào)查主題和相應(yīng)的調(diào)查問(wèn)卷,供學(xué)生參考。要求學(xué)生分組,以組為單位選定主題,自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷;每位成員必須調(diào)查5個(gè)以上的對(duì)象。共16課時(shí),由任課教師根據(jù)教學(xué)進(jìn)程安排調(diào)查時(shí)間,實(shí)踐地點(diǎn)不限。每組最終提交一份2000字以上的調(diào)查報(bào)告及原始調(diào)查數(shù)據(jù)和資料。實(shí)踐分?jǐn)?shù)占課程總成績(jī)的20%。
四、改革成效與經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
通過(guò)兩年多的教學(xué)改革,“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課取得了較好的教學(xué)效果,同時(shí)學(xué)生對(duì)任課老師的評(píng)價(jià)也較高。總結(jié)起來(lái),我們有如下經(jīng)驗(yàn)體會(huì):(1)施教者要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。高校“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)是專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工程,對(duì)各專業(yè)學(xué)生的成長(zhǎng)、成才具有根本性影響。因此,施教者應(yīng)當(dāng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待教學(xué)工作,千方百計(jì)提高教學(xué)成效。(2)施教者要有“不唯書(shū)”、敢于探索的勇氣,才能激活教學(xué)改革思路?,F(xiàn)行的全國(guó)統(tǒng)編教材具有高度的學(xué)術(shù)權(quán)威性和很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)j畝:義。但是,學(xué)術(shù)權(quán)威不等于實(shí)踐權(quán)威,將學(xué)術(shù)理論應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中本身就需要具體情況具體分析,否則就容易犯“一刀切”的錯(cuò)誤。因此,“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革既要以現(xiàn)行教材為依據(jù),又不能囿于現(xiàn)行教材。(3)只有切實(shí)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的基本原則,才能使改革取得好的成效。眾所周知,理論聯(lián)系實(shí)際是理論課教學(xué)的基本原則。但是,在既定理論體系下,由于“實(shí)際”情況的復(fù)雜性,使得“如何結(jié)合”成為比較難把握的問(wèn)題。這就需要施教者全面細(xì)致地分析和把握所處的地區(qū)、學(xué)校及專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),據(jù)此制訂有關(guān)的教學(xué)改革策略和方案。(4)施教者要以自己的人格魅力影響學(xué)生,應(yīng)當(dāng)以平等、真誠(chéng)、寬容的姿態(tài)和學(xué)生交流。這樣,才能使學(xué)生“親其師而信其道”,為提高課程改革成效營(yíng)造良好的人際環(huán)境。
[參考文獻(xiàn)]
[1]吳潛濤,等.思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)[M].北京:高等教育出版社,2007.
申請(qǐng)碩士學(xué)位課程 招生簡(jiǎn)章
經(jīng)濟(jì)的全球化,使得金融業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的重要性日益上升,也使公司與金融法成為各國(guó)法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個(gè)以規(guī)則運(yùn)行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明,經(jīng)過(guò)高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與生存,因此,法律人往往會(huì)從事該行業(yè)工作,已經(jīng)具備其他專業(yè)知識(shí)背景的人員,如實(shí)現(xiàn)與法律專業(yè)知識(shí)的復(fù)合,成為復(fù)合型高端人才,則優(yōu)勢(shì)凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識(shí)的人員,對(duì)于專業(yè)很強(qiáng)的公司與金融法律也有知識(shí)轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對(duì)這種社會(huì)需求,特開(kāi)設(shè)公司與金融法碩士課程班,綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國(guó)內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)及金融管理實(shí)務(wù)部門(mén)的優(yōu)質(zhì)資源,為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c(diǎn)國(guó)內(nèi)外公司與金融法律知識(shí),使學(xué)員的公司與金融法理論和實(shí)務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對(duì)象】
公司、證券、銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員;公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者;政府金融辦、人民銀行等“一行三會(huì)”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限,免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語(yǔ)、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險(xiǎn)法、銀行法、投資基金法、信托法、國(guó)際金融法、金融刑法、行政法(金融監(jiān)管)、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實(shí)戰(zhàn)案例教學(xué),理論與實(shí)踐相結(jié)合,知識(shí)與能力并進(jìn)。
【學(xué)習(xí)時(shí)間】
1年半,雙休日學(xué)習(xí)。
【證書(shū)頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書(shū)。符合條件,通過(guò)考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費(fèi)用】
學(xué)費(fèi):21000元。
書(shū)本費(fèi):1000元。
教學(xué)地點(diǎn):浙江大學(xué)之江校區(qū)
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
實(shí)施范圍:本辦法適用于市委管理的縣(處)級(jí)干部以及市直部門(mén)(單位)、城區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))科級(jí)干部參加的由組織人事部門(mén)安排和認(rèn)可的各類在職教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
目標(biāo)要求:本辦法從**年起,以5年作為一個(gè)周期進(jìn)行積分,縣處級(jí)干部5年內(nèi)累計(jì)完成90學(xué)分以上,科級(jí)干部累計(jì)完成60學(xué)分以上。其中,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)累計(jì)學(xué)分不得低于總學(xué)分的70%。原則上,干部每年應(yīng)完成總學(xué)分的五分之一。特殊情況下未完成年度規(guī)定學(xué)分的,可在以后補(bǔ)齊,但每個(gè)五年周期內(nèi)必須達(dá)到規(guī)定學(xué)分。
除按上述要求完成培訓(xùn)任務(wù)外,還要按照有關(guān)規(guī)定完成各項(xiàng)法定培訓(xùn)。
二、學(xué)分登記標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)分是考核領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量設(shè)立的計(jì)算單位,原則上培訓(xùn)1天(8學(xué)時(shí))為1學(xué)分。學(xué)分以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)學(xué)分和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分兩種形式進(jìn)行登記。
(一)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)學(xué)分
1、參加市級(jí)以上黨校、行政學(xué)院和組織人事部門(mén)委托(認(rèn)可)的高等院校、科研院所及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn),以調(diào)訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、結(jié)業(yè)證書(shū)等為依據(jù),按實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)登記學(xué)分。
2、參加中央和國(guó)家有關(guān)部委舉辦的培訓(xùn),以及本系統(tǒng)上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn),以正式培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、結(jié)業(yè)證書(shū)等為依據(jù),按實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)登記學(xué)分。參加出國(guó)(境)培訓(xùn),以出國(guó)(境)任務(wù)通知書(shū)、國(guó)(境)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書(shū)等有關(guān)證件為依據(jù),按實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)登記學(xué)分。
3、參加全市統(tǒng)一組織的各類專題講座、知識(shí)更新培訓(xùn),以培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、考核合格證書(shū)等為依據(jù),按實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)登記學(xué)分。參加本單位自行組織的并經(jīng)組織人事部門(mén)認(rèn)可和備案的知識(shí)更新培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,每次脫產(chǎn)培訓(xùn)3天以上的,以正式培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、結(jié)業(yè)證書(shū)等為依據(jù),按實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)計(jì)算學(xué)分,時(shí)間在3天以下的,每參加1天按0.5分登記學(xué)分。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分
1、學(xué)歷學(xué)位教育。取得國(guó)家承認(rèn)的大專、本科學(xué)歷(含函授學(xué)歷),以畢業(yè)證書(shū)為依據(jù),一次性登記5學(xué)分;參加研究生課程進(jìn)修學(xué)習(xí)取得結(jié)業(yè)證書(shū)或畢業(yè)證書(shū)的,以結(jié)業(yè)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)為依據(jù),分別登記7、10學(xué)分;取得學(xué)士、碩士、博士學(xué)位,以學(xué)位證書(shū)為依據(jù),分別登記7、10、12學(xué)分。同時(shí)取得學(xué)歷和學(xué)位的,按照學(xué)位證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)登記學(xué)分。同等學(xué)歷(學(xué)位)只登記一次。
2、在職自學(xué)。按照干部年度理論學(xué)習(xí)安排和單位理論學(xué)習(xí)制度規(guī)定要求進(jìn)行自學(xué)。自學(xué)情況年終由上級(jí)主管部門(mén)或所在單位組織考核(考核可采用考試、撰寫(xiě)論文和學(xué)習(xí)筆記等方式進(jìn)行)達(dá)到要求者,登記3學(xué)分。
3、學(xué)習(xí)成果。干部年內(nèi)在國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市級(jí)正式出版物上發(fā)表的理論文章、調(diào)研文章、學(xué)術(shù)論文等(文章須在1500字以上,新聞、信息類不計(jì)),每篇分別登記5、3、2學(xué)分。
4、考核達(dá)標(biāo)。參加全市統(tǒng)一要求的達(dá)標(biāo)類培訓(xùn)考核,如電子政務(wù)、計(jì)算機(jī)、法律、普通話等基本技能考核,未經(jīng)培訓(xùn)直接參加考試并獲得合格證書(shū)的,每項(xiàng)登記3學(xué)分。
未列入本辦法的培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式,視情況給予登記學(xué)分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由市干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)公布。
三、學(xué)分登記辦法
1、市直各部門(mén)(單位)、各縣(區(qū))組織部門(mén)要建立本單位實(shí)施學(xué)分制管理的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,準(zhǔn)確詳細(xì)地登記領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)所得學(xué)分。學(xué)分登記使用由市委組織部統(tǒng)一印制的《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分登記表》和《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分登記證》?!额I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分登記表》一式兩份,一份由所在單位或各縣(區(qū))組織部門(mén)留存,一份年終審驗(yàn)時(shí)隨同《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記證》報(bào)市委組織部備案。表、證記錄的內(nèi)容必須一致,否則不予認(rèn)定學(xué)分。
2、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分登記證》是記載領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷及認(rèn)定學(xué)分的重要證件,實(shí)施學(xué)分制管理的領(lǐng)導(dǎo)干部人手一證,每五年更換一次,由個(gè)人妥善保管。參加脫產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)束時(shí),將《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分登記證》交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記蓋章,并在培訓(xùn)結(jié)束后15天內(nèi)主動(dòng)到所在單位或縣(區(qū))組織部門(mén)申請(qǐng)登記。所在單位或縣(區(qū))組織部門(mén)認(rèn)真審核后,測(cè)算登記學(xué)分并蓋章。市直各部門(mén)(單位)、縣(區(qū))組織部門(mén)每年12月底前,將審核的本單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分登記表、登記證和參訓(xùn)專業(yè)證書(shū)、合格證書(shū)等相關(guān)培訓(xùn)資料,以及領(lǐng)導(dǎo)干部年度完成學(xué)分匯總情況報(bào)市委組織部審驗(yàn)。市委組織部對(duì)照培訓(xùn)(調(diào)訓(xùn))計(jì)劃及相關(guān)證件進(jìn)行驗(yàn)證后認(rèn)定學(xué)分并蓋章。上年度的12月1日至本年度1月1日為一個(gè)培訓(xùn)登記年度。
四、組織實(shí)施
學(xué)分制管理辦法由市干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,市委組織部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分登記情況審核,并確認(rèn)驗(yàn)證。市直各部門(mén)(單位)相關(guān)科室和各縣(區(qū))組織部門(mén)具體負(fù)責(zé)本單位本縣(區(qū))實(shí)施學(xué)分制管理干部的學(xué)分登記工作。
對(duì)下學(xué)期課程設(shè)置進(jìn)行了分析,初步安排了下學(xué)期教師授課科目。
組織了四大隊(duì)畢業(yè)生的第一次畢業(yè)補(bǔ)考,從考試安排到監(jiān)考、評(píng)卷。
組織了五大隊(duì)一、二、中隊(duì)、七大隊(duì)二中隊(duì)的計(jì)算機(jī)結(jié)業(yè)考試,本次參加考試人數(shù)多,共有 人參加考試,而且分理論和實(shí)際操作兩部分,在大家的共同努力下,圓滿完成了考試任務(wù)。
組織了六大隊(duì)危險(xiǎn)物品管理結(jié)業(yè)考試。
在對(duì)教研室的管理工作中,作到每周檢查,并積極參與教研室教研活動(dòng),掌握教師的第一手資料。本學(xué)期的教研活動(dòng)以教案的審閱和教師講課為主要內(nèi)容,每次教研,教師積極參與,認(rèn)真講課,客觀點(diǎn)評(píng),每個(gè)教師都有收獲。
組織了2005—2006學(xué)年度第二學(xué)期期末考試。
加大教學(xué)監(jiān)控力度,落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)管理制度,今年是教學(xué)質(zhì)量年,為保證教學(xué)工作忙而不亂,教務(wù)處進(jìn)一步加強(qiáng)管理,加大了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,我經(jīng)常檢查教師上崗、備課、授課情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向程主任反映,并積極研究解決辦法。作好副手。努力提高教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量。
承擔(dān)了七大隊(duì)的哲學(xué)授課任務(wù)和培訓(xùn)任務(wù)。
存在問(wèn)題:
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
現(xiàn)代化管理手段有待于進(jìn)一步上層次,工作效率有待于進(jìn)一步提高;
下學(xué)期努力方向
進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理,確保教學(xué)秩序的穩(wěn)定
對(duì)于一個(gè)學(xué)校而言,保持教學(xué)秩序的穩(wěn)定是至關(guān)重要的。因此,下學(xué)期教務(wù)處將以高度責(zé)任感、使命感,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,做好教育教學(xué)管理工作,確保教學(xué)秩序的穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),狠抓考風(fēng)、考紀(jì),強(qiáng)化管理,從嚴(yán)治教。特別是下學(xué)期五大隊(duì)一、二中隊(duì)法律專業(yè)要畢業(yè)實(shí)習(xí),因此要重視畢業(yè)實(shí)習(xí)各實(shí)踐性環(huán)節(jié)管理,特別要注重畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文的質(zhì)量,防止放任自流,從而提高畢業(yè)設(shè)計(jì)及畢業(yè)論文的質(zhì)量。
加強(qiáng)師資隊(duì)伍與師德教風(fēng)建設(shè),重視教師教學(xué)工作的質(zhì)量
開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織型活動(dòng),做學(xué)習(xí)型干部,他認(rèn)為首先得熱愛(ài)學(xué)習(xí),只有熱愛(ài)學(xué)習(xí)才能獲得真知。該同志從小就在良好家庭學(xué)習(xí)氛圍中成長(zhǎng),父親是東北農(nóng)大畢業(yè)的老工程師,一生與書(shū)籍結(jié)下了不解之緣。俗語(yǔ)說(shuō)父母是第一位老師。老人酷愛(ài)讀書(shū),給士義同志做出了榜樣。他節(jié)假日或工余時(shí)間,麻將桌、牌桌看不到他的身影,唯一的嗜好就是捧書(shū)本學(xué)習(xí)。其次,要想成為學(xué)習(xí)型干部必須舍得投入,舍得花錢(qián)買(mǎi)書(shū)籍。在工資只有百余元的年月里,他往往領(lǐng)回工資的第一件事就是買(mǎi)書(shū),攢了十幾年,他的兩大書(shū)柜已擺滿了書(shū),數(shù)量已到幾百本:有政治法律的、有歷史的、也有文學(xué)或哲學(xué)方面的,凡是應(yīng)該讀的書(shū)幾乎是無(wú)所不有。第三,要想成為學(xué)習(xí)型干部必須跟上時(shí)代的步伐,向?qū)I(yè)化、復(fù)合刑人才發(fā)展。在當(dāng)前電腦還只是縣城少數(shù)家庭的高科技產(chǎn)品時(shí),他早在九九年就購(gòu)入,并上寬帶網(wǎng),與國(guó)際聯(lián)通?,F(xiàn)在妻子女兒在他的帶動(dòng)下,都會(huì)使用電腦。女兒是高中學(xué)生,妻子為實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師,她們用電腦找高師講授,用電腦查一流教學(xué)資料,他也用電腦學(xué)習(xí)法律,學(xué)習(xí)政治理論,以充實(shí)提高自己。他還在今年參加了市院組織的全國(guó)統(tǒng)一電腦等級(jí)考試培訓(xùn)班,通過(guò)刻苦學(xué)習(xí),獲得了結(jié)業(yè)合格證書(shū),屬國(guó)家一級(jí),從而使自己對(duì)電腦知識(shí)的掌握又上了一個(gè)新臺(tái)階。為駕駛高科技裝備奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。第四,他還學(xué)習(xí)了汽車駕駛,并有了駕駛證,適應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的需要。第五,2000年,他為提高自己法律政策理論水平,又考入省電法律本科班,通過(guò)三年的艱苦學(xué)習(xí),他于今年以優(yōu)異成績(jī)畢業(yè),獲得了大本學(xué)歷。
通過(guò)學(xué)習(xí),用知識(shí)充實(shí)了頭腦,但如果使知識(shí)發(fā)揮不出自己的作用,那學(xué)習(xí)也就失去了意義。××同志通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)自己的工作,他所負(fù)責(zé)的瀆職侵權(quán)檢察監(jiān)督、民行檢察監(jiān)督、監(jiān)所檢察監(jiān)督在前幾年在市院檢察系統(tǒng)中一直處于上游、一流的位置,這和他認(rèn)真指導(dǎo)三個(gè)科的工作、辦案有直接關(guān)系。尤其是在一些復(fù)雜案件把關(guān)、法律文書(shū)制作上,沒(méi)有法律政策水平,沒(méi)有一定的文字功夫是難以高質(zhì)量完成的。他所負(fù)責(zé)的三個(gè)科辦案保持了無(wú)錯(cuò)案。今年春節(jié)后,他辦了一起民事申訴案件,在提起抗訴書(shū)中對(duì)該案如何違背程序法、實(shí)體法以及有關(guān)規(guī)定說(shuō)得明明白白,清清楚楚,闡述得透徹,使該案抗訴成功。院里又以簡(jiǎn)報(bào)形式發(fā)了一期信息,上報(bào)下發(fā)給予肯定。
他還十分注重檢察理論探索和工作調(diào)研,在院里歷年召開(kāi)的檢察理論工作調(diào)研成果交流會(huì)上每次都有文章交流。他在今年十月下旬召開(kāi)的會(huì)議上交流了題為《瀆職侵權(quán)案件線索匱乏的原因及對(duì)策》的調(diào)研文章,受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評(píng),并獲獎(jiǎng)。他寫(xiě)的三篇論文又都編入到省檢察官協(xié)會(huì)編寫(xiě)的《2003黑龍江檢察理論研究論文集》。對(duì)調(diào)研工作的發(fā)展起到了帶頭作用。今年,縣院的調(diào)研成果交流會(huì)之所以開(kāi)得很成功,其中就有他的一份心血和汗水。
出生日期19**.7婚姻狀況未婚
學(xué)歷本科體重65KG身高177CM、
專業(yè)小學(xué)教育(中文)健康情況健康
畢業(yè)院校XxXxXxXx郵箱Xx@
聯(lián)系電話XxXxXxXx郵編XxXxXxXxXxXx
個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)以中文專業(yè)知識(shí)為主,擁有一定的美學(xué),心理學(xué),教育學(xué),管理學(xué),法律和關(guān)系學(xué)知識(shí)。
個(gè)人經(jīng)歷學(xué)習(xí)經(jīng)歷:
20**年9月
進(jìn)入Xx學(xué)院教育系學(xué)習(xí)中文專業(yè)。先后參加黨課和團(tuán)課的學(xué)習(xí),并順利結(jié)業(yè);通過(guò)CET4、計(jì)算機(jī)二級(jí)考試等。
20**年11月
進(jìn)入學(xué)院記者團(tuán)實(shí)習(xí),期間寫(xiě)作能力大有提升,培養(yǎng)了良好的信息接收、分析和處理能力。
20**年6月~8月
組織Xx區(qū)暑期支教活動(dòng)(Xx縣Xx),向山區(qū)的家長(zhǎng)傳授并講解了新近的教育方式和教育理念,并得到了他們的信任和尊敬。增強(qiáng)了交際能力和中文的應(yīng)用能力。
20**年9月
參加青年志愿者協(xié)會(huì)宣傳部,在后來(lái)的工作中主要負(fù)責(zé)展板的制作和書(shū)寫(xiě)。
20**年春節(jié)前
在Xx心理咨詢中心短期見(jiàn)習(xí),了解并掌握了一些心理咨詢的方式和方法。
20**年底~20**年1月
準(zhǔn)備研究生考試,先后學(xué)習(xí)了管理學(xué),關(guān)系學(xué),教育學(xué)和法律碩士的專業(yè)課。
創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷:
20**年3月~10月
與朋友在Xx市Xx社區(qū)(Xx小學(xué)對(duì)面)開(kāi)辦‘Xx’小型服裝店積累了一些銷售經(jīng)驗(yàn)。與顧客的交流增強(qiáng)了判斷能力。
20**年4月~2009年4月
入股‘Xx’美發(fā)店,由于事前做了充分的調(diào)查分析,對(duì)工作的管理和要求也得到了廣大顧客的認(rèn)同(大多數(shù)是在校大學(xué)生),轉(zhuǎn)讓前曾兩次創(chuàng)造月收入過(guò)萬(wàn)的記錄。
個(gè)人能力
1:本人喜于寫(xiě)作,書(shū)法,舞蹈。時(shí)常在博客和校內(nèi)發(fā)表文章和詩(shī)篇,曾獲“挑戰(zhàn)杯”論文優(yōu)秀獎(jiǎng),書(shū)法比賽二等獎(jiǎng)。
2:本人精通國(guó)語(yǔ),有做校園廣播臺(tái)主持人和實(shí)習(xí)記者的經(jīng)歷,有短期的心理咨詢和實(shí)驗(yàn)的見(jiàn)習(xí)經(jīng)歷,善于交流。
3:本人曾在校創(chuàng)業(yè),積累了一定的管理、銷售、協(xié)調(diào)利益和處理問(wèn)題的能力,適應(yīng)工作的能力強(qiáng),能快速融入企業(yè)的工作環(huán)境和工作關(guān)系。
個(gè)人愛(ài)好擊劍,籃球,寫(xiě)作,以及一些展現(xiàn)人類智慧和技巧的活動(dòng)。
個(gè)人評(píng)價(jià)本人性格開(kāi)朗、樂(lè)觀向上、興趣廣泛、為人和諧、擁有較強(qiáng)的組織能力和適應(yīng)能力、并有較強(qiáng)的信息接收、處理和協(xié)調(diào)能力。
求職意向本人欲求一份文事部門(mén)的工作。另附:名校是社會(huì)共有的,經(jīng)驗(yàn)是工作積累的,適應(yīng)能力才是自己的。希望貴集團(tuán)能給我一個(gè)展現(xiàn)的平臺(tái),也讓我為千億的效益使一份力。
大學(xué)所學(xué)課程專業(yè)課:
古代漢語(yǔ)、現(xiàn)代漢語(yǔ)、寫(xiě)作,外國(guó)文學(xué)、中國(guó)古代文學(xué)、中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、文學(xué)概論、大學(xué)美學(xué),基礎(chǔ)心理學(xué)、教育心理學(xué)、學(xué)生心理輔導(dǎo),課程與教學(xué)論、邏輯學(xué)。