創新設計管理論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇創新設計管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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在知識經濟時代，知識管理是最新型的管理思想和管理方法。作為社會文化力核心的圖書館，運用最新的管理成果，推進當代公共圖書館的管理創新，不僅是時代的需要。社會的需要，更是人的全面發展的需要。

1新經濟時代的知識管理

關于知識管理，目前還沒有一個權威的定義。知識管理專業網站的創始人認為：“知識管理是當前企業面對日益增長的非連續性的環境變化時，針對組織的適應性、組織的生存和競爭能力等重要的一種迎合性措施。本質上，它包含了組織的發展進程。并尋求將信息技術所提供的對數據和信息的處理能力。以及人的發明能力這兩方面進行有機的結合。”武漢大學圖書館學情報學研究所所長邱均平教授等認為：“狹義的知識管理主要是對知識本身的管理，包括對知識的創造、獲取、加工、存儲、傳播和應用的管理。而廣義的知識管理不僅包括對知識進行管理，還包括對知識有關的各種資源和無形資產的管理，涉及知識組織、知識設施、知識資產、知識活動、知識人員的全方位和全過程的管理。”雖然學術界對知識管理眾說紛紜，但是知識管理以人為中心、以信息為基礎、以創新為目標的基本觀點卻是不容置疑的。

知識經濟是以人的知識為基礎，以人的智力為資源的經濟。知識經濟時代對人力資源也有了不同以往的要求。它要求人力資源擁有高科技知識，有扎實的知識基礎和廣博的知識結構；要求人們有與之相適應的良好的心理素質；要求人們加快學習、不斷學習、學會學習；要求人們有創新精神和創造能力；要求人們具有應變觀念和應變能力。所以．在知識經濟時代，人們必然把渴求知識、智慧、信息的目光，更加集中地投向圖書館。同工業經濟時代相比，圖書館的社會地位將明顯提高，其社會作用更為社會所公認。

2公共圖書館是知識管理的重要載體

知識經濟時代的圖書館。其服務職能已不僅局限于文獻借閱．而是利用現代技術方便地提供各種資源。如網上多媒體的在線服務、全國或區域性的文獻采編交換中心、全球性的數字化信息網絡等等。這些將把圖書館轉換成為一個全新概念的、多功能的現代信息中心。要面向全社會提供聯合化的信息服務。世界首富比爾·蓋茨經營的微軟集團在信息產業界以其強大的實力、新穎的產品、眾多的精英人才而稱雄于世，其顯赫的業績背后，微軟集團圖書館提供的信息服務為其決策、產品開發和推廣發揮了強大的支持與后盾作用。比爾·蓋茨在1997年接受美國專業圖書館協會記者采訪時說：“微軟圖書館是一個我們職員的加油站和充電站。雖然人們可以自己上網來獲取大量信息，但是圖書館所做的大量不可替代的工作更有助于人們提高工作效率。”

圖書館肩負著傳播科學文化知識，進行社會教育的職能。一方面，它以潛移默化的方式塑造社會成員的道德觀念和行為規范；另一方面，進入知識經濟時代，知識更新越來越快，終身教育成為世界趨勢。圖書館公益性、公共性和開放性的特點。能貼近群眾、服務社會。社會上每一位公民都可以在這里根據自己的需要自由平等地、隨心所欲的進行終身學習。圖書館通過自己的工作．給千千萬萬普通群眾以實際幫助。它可以為失業者做就業前的指導，為失學者提供自學輔導，為受損者提供法律幫助，為患病者提供醫療咨詢，為創業者提供寶貴的致富信息，為涉世不深的青年提供必需的人生知識。隨著知識經濟的到來，圖書館不僅被譽為“大學的心臟”，而且得到全社會的重視，成為“社會的心臟”。

知識經濟時代圖書館的地位更加重要．對圖書館員也提出了新的要求，美國的圖書館學專家邁克爾-戈曼就提出“圖書館擁有三大資源．一支由訓練有素和知識淵博的圖書館員和其他圖書館工作者組成的隊伍；館藏；供檢索館藏使用的書目控制系統。”在美國，還有這樣一種說法：圖書館服務所發揮的作用，5％來自圖書館的建筑物。20％來自信息資料，75％來自圖書館員的素質。就是說。在圖書館的服務中，圖書館員作為知識和智力的載體在圖書館生存和發展中成為首要因素，優秀的圖書館員成為圖書館最重要的資源。圖書館事業要發展。要在知識經濟中發揮作用，搞好圖書館人力資源管理．勢在必行。

隨著網絡的快速發展和知識經濟的到來，知識的收集、獲取、利用和創新將成為貫穿于圖書館各項業務工作的主線。圖書館知識管理的根本目的就是最大限度地獲取、挖掘、利用和傳播知識。為讀者提供獲取知識的窗口．提供有效的知識共享平臺。因而，如何運用知識管理的理念和決策，開展創新服務，已經成為圖書館能否持續發展的關鍵。

圖書館知識管理就是對顯性知識和隱性知識的搜集、整理、存儲和應用。并使其充分發揮作用的過程。主要體現在3個方面：一是對顯性知識的序化。即對顯性知識加以序化組織，以便建立知識庫，供讀者使用；二是對隱性知識的發掘。即強調人是知識管理的核心，圖書館要建立一種創新、交流、學習和應用知識的環境與激勵機制，培養知識型館員，建立人才庫；三是用知識管理的理念指導圖書館服務，充分發揮服務的價值和知識的價值，走知識服務之路。

3知識管理是公共圖書館實現管理創新的有效途徑

圖書館引進知識管理的目的是實現知識的價值和服務的價值，不論是對顯性知識的管理還是對隱性知識的管理，落到圖書館的實處，都是為了以知識為內涵，以服務為中心，走知識服務之路。

不管是傳統圖書館還是數字圖書館，服務是圖書館不變的宗旨。也是圖書館永恒的主題。而搞好服務的根本是創新。新技術的應用是創新。管理的改革是創新，服務方式的改變是創新。圖書館實施知識管理的最終目的．也在于以創新的服務滿足讀者的需求。

創新是人類活動中的一種普遍行為，存在于人類生活的每一個領域中．因而在管理活動的每個環節和每項職能中都普遍地存在著創新的問題。著名管理學家彼得·杜拉克指出．管理學及其在實踐中的一個重要進步是他們現在都包含人們的精神和創新。隨著知識經濟時代的來臨．將不可避免地從根本上動搖各類組織的管理思想、管理制度和管理方式，現代圖書館的管理也概莫能外。

管理創新是圖書館發展的原動力。美籍奧地利經濟學家熊彼特在其名著<經濟發展論》一書中，提出了組織創新的概念。并將其納入社會發展中，論述了創新在社會發展過程中的重大作用。面對科技日新月異，知識量、信息量劇增和市場劇變的新世紀，誰能感覺敏捷，抓住時機，當機立斷，快速作出反應，力爭處處先行一步，誰就會在競爭中獲得勝利。管理上的創新能使圖書館打破常規，改革管理工作流程，大大提高管理效率；能使圖書館以敏銳的觀察力，密切關注未來變化的新趨勢、新動向、新問題，從而能以超前的意識果敢決策，適應未來發展的要求。

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隨著機械設計行業的革新，機械設計管理已經不單純的是產品的功用性管理，更為主要的表現在產品的知識密度，產品的多個功能性，產品的質量絕對安全和產品的推廣價值以及規避高風險性的實用價值管理上來。機械產品的設計首要考慮的是產品的質量安全，其次是產品本身的價值所在，再有就是在設計流程中理論和實踐的相互影響，最終形成產品，通過對管理資源的有效控制達到流程的節約化，直接化和實用性，更好地保證產品使用用戶對新產品的滿意度的提升。

根據當前機械設計企業的行業特點，對于機械設計行業中存在的幾大管理問題做一個簡單的分析。

一、機械設計質量安全管理

任何產品的質量安全都是頭等大事，機械設計也不例外。在機械設計行業中，設計人員一定要有嚴謹，負責的工作態度，嚴格按照設計思想，嚴格排查安全隱患，在設計中杜絕因管理疏忽而帶來的安全問題。在機械設計過程中要把安全問題落實到每個人，責任明確，分工具體使質量得到保證，安全隱患消除與萌芽狀態。

二、設計工藝流程的規范化管理

機械設計屬于嚴謹的學科范疇，一切的設計行為要遵循科學，遵循設計原理。在整個設計工藝中要考量圖紙的可行性，理論的靈活運用和靈活變通，對于設計所需要數據要進行深入的運算，確保達到數據的嚴密性。對于不確定的數據要進行多個論增，對于不明確的，不理解的理論要加以掌握理解，確保設計工藝的規范化，科學化，工藝流程的萬無一失。只有嚴格地執行規范化的設計工藝流程才能保障設計成果的規范化以及它的市場價值所在。

三、機械設計中的誤區以及出現問題的解決

在過去的機械設計的過程中，我們往往注只是重了設計成果的使用性，但是對于設計成果的實用性以及它的多個功能，我們并沒有過多地關注。趕時髦。為求“省事”，追蹤市場新產品和暢銷產品，對顧客的需求一片模糊，又不愿花力氣搞清，你上我也上，一轟而起，一轟而下。缺乏科學而準確的市場(需求)調查、需求分析和產品規劃，是一種盲動行為，失敗的可能性極大。實踐證明，好多機械設計企業經營失敗的根本原因首先是設計人員忽略顧客、缺乏市場調查與可行性認證，它們將導致90%的企業失敗。其他導致失敗的原因還有：由于管理者忽略變化、過分自信、過分自信與傲慢而錯誤地估計市場接受能力、吸收了不必要的合作伙伴、不能跨專業全面思考、企業缺乏長遠的目標與規劃，以及企業的經驗沒有公司和產品的特色。“現在供應，以后修理”。忘記了企業生產的產品(可觸摸的)和服務(不可觸摸的)只能在被顧客接受并使其滿意的前提下才能獲得競爭勝利和實現經濟與社會效益。這是企業缺乏“信譽資本(良好的社會信譽認同感)”的表現，它的嚴重后果是導致企業的成員沒有誠信、弄虛作假，最終使企業。所以企業的管理層應該清楚地知道，信譽資本有多少進展，以便即時采取擴大信譽資本的措施。對機械設計中出現的類似誤區，機械設計人員一定要有高度的市場敏銳感，嚴謹的設計理念，積極負責的工作作風，才能徹底矯正因為設計思維而帶來的對新產品的影響。

四、核心技術的保護管理

機械產品及其制造系統的創新是提高企業競爭力的關鍵因素。從本世紀初到60年代，機械設計業的競爭是以成本為測度的數量擴張時代，企業核心競爭力因素是成本最低，即規模經濟方式，在這種情況下對大多數進行工業化的國家和地區來講，需要的不是產品創新，而是引進產品與生產設備。70年代到80年代末它轉變為質量的競爭。幾十年的成本與質量的競爭，使多數國家和地區已經實現或可重現至今仍占主流的中低技術產品(占80%~90%的世界產品)的制造，且彼此間質量的差距越來越小，而成本的優勢在發展中國家與地區。在未來的市場競爭中，企業競爭力的主要因素變化為：新產品創新與改進的設計開發能力及其上市的速度；為保證新產品上市速度、產品質量(特別是可靠性與安全性)的控制和成本控制要求創新和改進制造系統及其運作；創新與改進服務及其質量。設計產品及其制造系統和制造過程控制的創新成為提高企業競爭力的關鍵因素，而產品的設計與制造質量、成本、開發上市速度成為企業活動的第一類核心自變量。

五、機械設計的風險管理

機械設計是一項高風險投資。新產品的成功創新或改進將有利于形成機械企業新的經濟增長點，促進經濟的發展，有助于合理的產品結構和產業結構形成，以及企業競爭力的提高。但是各國多年的產品開發實踐證明，它是高風險、高投資、高收益的活動。其最突出的特征是高風險性。如何應對這種風險，其主要依托應當是對于新產品的市場前景和潛在前景科學的分析，通過分析和觀察做出有利的判斷，盡可能在設計之初就規避因為設計帶來的市場風險。

六、機械設計的成本管理

好的設機械計不但要技術先進，制造可行，操作方便，而且要經濟合理，同樣也要求它易與管理，尤其是對成本的控制。所謂成本管理，其核心就是降低產品的成本。可以說，產品成本的高低，在產品設計的階段就基本上確定了，因此，降低產品成本，永遠是設計人員的一項主要任務，是機械設計領域中的一個永恒的技術經濟問題。設計人員進行產品設計時，必須牢固地樹立經濟效益的觀念，對每一個零部件進行功能成本分析，確定合理的技術指標和成本目標。加強成本管理直接決定企業參與市場競爭的成敗，這個環節至關重要，我們在成本預算中永遠要把最低的成本核算到設計體系中，也就是說最低的成本就是開拓市場最大的資本，由此可見成本管理在機械設計企業舉足輕重的作用。

七、機械設計產品的質量評估管理

樹立長效果的評估機制，對于設計成果的安全性能，可靠性，穩定性要有一個明確的認知。通過評估掌握設計過程中的問題解決方法，發現不足，在此基礎上尋求更好的解決方案。為今后的設計打下良好的技術基礎和理論基礎。

八、對設計人才團隊的管理

人才永遠是企業獲得核心競爭力的根本保證。為了實現建設機械工業新高地的戰略目標，加快各類人才隊伍，特別是科技人才隊伍的建設，通過企業內在機制的建立和外部環境的改善，充分發揮市場對人才資源配置的基礎性作用，吸引和凝聚各類優秀人才，在企業內部形成優秀人才在數量、結構和綜合素質等方面具有相對優勢的人才高地，為企業的持續發展提供組織保證。此外對于優秀的人才，企業更要做到敢于用，敢于叫他們走出去，請進來，靈活的用人機制無疑是保證機械設計技術人員設計生命力的靈丹妙藥。

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在已有的文獻中，企業創新主要集中研究的是企業的技術創新、企業管理模式的創新，很少研究企業設計管理如何在企業創新戰略中發揮作用。陳勁教授提出，創新資源投入是保證企業成功進行技術創新并獲得競爭優勢的關鍵，資源獲取和資源利用成為全面創新投入的兩務主線，他的研究揭示了對三種創新績效起關鍵促進作用的投入項目并顯示產品創新方面企業對于開放度和開放模式的管理存在一些偏差，企業對于工藝創新方面可以調節技術/互補資產投入比例，適當增強研發投入與工程活動相配套能夠有效促進工藝創新[2]。許慶瑞教授通過對中小型企業創新的分析，提出走向創新型企業的三個步驟是“二次創新———組合創新———全面創新”，同時定義了創新型企業是以創新為核心價值觀和關注的焦點，具備完善的創新管理體制、機制，持續提供具有競爭能力的產品、服務、經營模式的企業[3]。結合已有文獻資料和研究成果，本文提出企業創新是將全面創新作為企業發展戰略的出發點和落腳點，企業自身在其核心品牌價值的指引下，通過廣義的設計管理，以設計作為相關產品研發創新、管理體制創新等手段，從而可持續地為市場提供極具創新理念的產品、服務、商業模式、用戶體驗。

1.2設計管理與企業創新

設計管理（DesignManagement）是根據使用者的需求，有計劃有組織地進行研究與開發管理活動，有效地積極調動設計師的開發創造性思維，把市場與消費者的認識轉換在新產品中，以新的更合理、更科學的方式影響和改變人們的生活，并為企業獲得最大限度的利潤而進行的一系列設計策略與設計活動的管理。企業中的設計管理分三個層次：戰略、經營、設計部門的管理[5]。設計管理的核心是開發新產品，而新產品開發的程序把握，管理實施就成為設計管理的具體化表達。美國著名眼鏡生產廠商奧克利公司（Oakley）提出“：成功的設計管理者在很多方面與一般的管理者有著很大的差異，但最重要的方面是體現在創造力和處理多變而具有彈性事物的能力方面”。現在企業的架構多基于經典的管理學理論，企業創新是基于企業管理層的決策[6]，而管理層對于企業的產品研發、生產乃至銷售回收等方面了解甚少，僅用管理學理論來指導企業的創新很難從一個更高的角度提升企業的創新能力，因為單純的企業管理理論無法指導產品———這一企業生命線的創新，亦無法指導企業從品牌價值戰略的角度來進行一體化的創新。從這一現實情況來說，未來企業創新需調整現有的管理模式，從單純的管理層決策模式向設計管理決策發展，這樣可以讓企業從一個更高的層次進行創新，對于提升企業的核心競爭力，塑造企業更加統一完整的形象有著極為重要的作用。

2研究方法與實例分析

2.1研究方法

本研究由于缺少進入實際企業調研的機會，因此研究方法主要根據現有資料進行分析，亦可稱二手資料分析法[7]。具體主要分為企業相關信息初步認識了解（ExploreTopics）、信息整理分析（Analysis）以及提出相關結論論點（Conclusion）。其中信息的了解與信息的整理分析可結合同時進行。

2.2研究對象選擇

本研究選取具有代表性的以設計管理驅動企業創新從而獲得巨大市場成功的企業作為研究案例，包括韓國三星公司（SAMSUNG），美國蘋果公司（Apple）以及泛亞公司（PATAC），三家公司的特點對比如表1所示。

2.3案例分析

2.3.1三星公司分析三星以設計為杠桿，撬動整個企業高速發展。過去三星的競爭力主要集中在制造方面，以“批量生產、提高效率、降低成本、規模擴大、出口為主”為目標，謀求價格制勝。這種經營方式很自然地導向過分追求產量，接著會發現附加值越來越小，利潤越來越薄。而且，容易讓消費者形成一種糟糕的聯想———SAMSUNG是廉價貨的代名詞。一場掃蕩韓國的金融危機改變了這一切。隨著資金鏈條的收緊，通過舉債進行低成本擴張的路難以為繼。處于困境中的三星不得不大幅削減產品線，同時還必須提高盈利能力。在這一關頭，三星集團的龍頭子公司———三星電子率先走上設計驅動企業創新變革的模式。在這一過程中，其改革主要集中在三星電子產品的定位和經營模式上。新目標是要讓三星成為“數碼時代的領導者”。所有產品統一在“三星數字世界歡迎您”的旗幟下，核心是“Makethelifeeasierricherandmoreenjoyable”(使消費者的生活更方便、更富裕和更快樂)。過去三星處在微笑曲線（SmilingCurve）[8]的最底端（如圖2所示），現在三星通過以設計為手段，通過設計為核心管理企業發展過程，從而逐步奪取了頂端研發設計和市場管理的高附加值。為了滿足重點客戶群，就要使產品的工業設計符合整個公司的發展方向和品牌管理方向，突出時尚、個性和前衛。三星通過以設計作為管理決策的重中之重，提出設計作為提升企業核心競爭力和創造力的。三星主席Kun—Hee曾經指出，智力資源將在21世紀這個“文化的時代”里決定一個公司的價值，公司僅僅銷售產品的時代已經結束。一個企業最重要的資產在于它的設計和其他創新能力。“設計”被定義為三星的核心戰略，而其產品的性價比則不再是競爭力的最重要籌碼。有過汽車行業從業背景的美國設計中心主管JeffMcFarland進一步豐富了三星“理智與情感平衡”的根本設計原則，提出了一系列促進設計進步、審視設計觀念的指導方針。歐洲設計中心主管MarkDelaney和CliveGoodwin率先在歐洲實行統一的外觀戰略。而后通過公司的全球網絡推廣到全球范圍。EricKim強化了產品實際與宣傳形象的統一性，完善了三星“設計為先”的發展戰略。2.3.2蘋果公司分析美國蘋果公司通過運用創新的設計管理提高核心競爭力，將消費者的感受納入設計管理體系，同時在設計管理中著重強調品牌形象從而將蘋果從一個瀕臨破產的電腦公司提振成現在的市值第一、具有極強影響力的創新型電子產品巨頭。蘋果公司的獨特的發展模式和目前尚無法復制的設計管理是蘋果公司成功的重要手段。雖然特別，但是依然可以用一些典型的分析模型進行分析。首先對蘋果公司的組織結構[9]進行分析。簡約是蘋果組織結構的關鍵，如圖3所示。組織流程圖簡單得難以置信，沒有其他公司愛用的虛線圖或責任矩陣圖。絕大多數公司把損益情況看作是對管理人員問責的最有力依據，而蘋果徹底顛覆了這一金科玉律，它認為損益表讓人分心，只有首席財務官才會考慮。在這樣獨特的設計管理模式下，蘋果公司形成了這樣一種指揮控制結構：創意在高層而不是在低層分享，這樣可以保證蘋果高效地創造和執行各種創意，創造出完全不同的產品。此外，蘋果在設計以及技術方面的領先為它這樣的設計管理模式提供了保證。蘋果獨特的造型設計、出眾的IOS操作系統以及良好的用戶體驗使得蘋果能夠迅速獲得市場消費者的認可。限于篇幅，這里對蘋果的設計不做過多贅述。最后對蘋果公司戰略制定過程進行SWOT分析[10]。SWOT代表優勢（Strengths）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）和威脅（Threatens），它是企業內部優勢與劣勢和企業外部機會與威脅綜合分析的代名詞[11]。其中，優劣勢分析主要著眼于企業自身的實力及其與競爭對手的比較，而機會和威脅分析將注意力放在外部環境的變化及其對企業的可能影響上，但是外部環境的同一變化給具有不同資源和能力的企業帶來的威脅和機會可能完全不同，因此必須把它們結合起來。如圖4所示為蘋果公司的SWOT分析，如表2、表3、表4所示為蘋果公司的SWOT分析矩陣。通過上述分析可知，蘋果公司通過自身優勢，結合較好的外部戰略環境，得以在競爭激烈的IT產品市場市場取得較好的成績。同時可以發現，蘋果公司的優勢和不足都比較明顯，但總的來講，優勢大于不足，且由于蘋果公司非常正確地運用了自己的優勢，避免了自己的劣勢，將設計這一優勢在企業管理中發揮到淋淋盡致，因此取得了有目共睹的成就。2.3.3泛亞公司分析泛亞汽車技術有限公司[12]，簡稱泛亞，它擁有著通用汽車集團全球化資源共享的優勢，強調用戶優先的設計模式。以用戶為中心的設計（UCD，User-CenteredDesign），是在設計過程中以用戶體驗未涉及決策的中心，將用戶的需求融入設計中，最終影響整個管理過程。泛亞公司的UCD模式與通用全球研發設計UCD相一致，充分運用人類學研究方法（EthnographicResearch）、人機工程學研究及測試（ErgonomicsResearchandTest）、消費者調查（CustomerSurveys）、用戶生活方式研究（HumanFactors）等制定與產品、市場、設計策略相協調的研究計劃[13]，如圖5所示。不同文化背景的企業在其團隊溝通、協作模式下也各有不同。泛亞在其企業文化中明確提出“充分授權的團隊合作”，其設計團隊多元化，適應全球化趨勢，同時泛亞提出徹底本土化，著力培養本土設計團隊，打造層次設計管理團隊以及團隊內部平行式的溝通、協作。同時加強與外部設計咨詢公司的溝通、協作，為期探索全球化和本土化

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2007年黨的十七大報告指出“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”，社會管理開始被納入黨和政府進行社會治理的體系性框架當中。2009年底全國政法工作電視電話會議提出推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，社會管理創新成為司法機關參與社會建設的重要途徑。2010年2月，最高人民檢察院制定了《關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的實施意見》（下文簡稱《實施意見》），為檢察機關參與社會管理創新指明了內容和方向。檢察機關作為社會公平正義的“守夜人”，立足自身職能，積極參與社會管理創新，是自身職責所在亦是黨領導下能動司法的基本要求。檢察機關參與社會管理創新，需要觀念上明確社會管理創新的功能目的，挖掘檢察職能中參與社會管理創新的內容范圍和實現途徑，加強檢察機關自身工作機制和內部管理機制創新，全面推進參與社會管理創新工作。

一、檢察機關參與社會管理創新的功能目的

當前，就檢察機關是否參與社會管理創新，基層檢察人員存在觀念上的偏見：檢察機關作為司法機關，司法被動性、獨立性屬性，檢察工作的要求只需依據訴訟法律規定，在訴訟進程如偵查監督、審查起訴、刑事抗訴、民行檢察監督、刑事執行等程序中，履行法定職責便可，檢察工作內容并未要求檢察人員參與社會管理，或就社會管理中存在的問題提出檢察意見。即便檢察人員向政府機關、企事業單位提出檢察建議或檢察函，這也是一種自主選擇行為并非義務職責。這種程序被動主義觀念的存在，筆者認為除了刑事司法固有屬性原因之外，主要是緣于檢察人員對參與社會管理創新功能目的的認識不夠明確，對自身職能定位發生曲解導致。

若要明確檢察機關參與社會管理創新的功能目的，需要明確社會管理及社會管理創新的相關概念。社會管理主要是政治和社會組織為促進社會系統協調運轉，對社會系統的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、服務、監督和控制的過程。社會管理是社會建設的重要內容。 參與社會管理的主體不局限于政府組織，他是社會、經濟、政治運行中的所有團體性組織包括司法機關和權力機關。

社會管理創新是在現有社會管理的條件下，運用現有的資源和經驗，依據政治、經濟和社會的發展態勢，尤其是依據社會自身運行規律乃至社會管理的相關理念和規范，對現行社會管理理念、方法和機制進行改造、改進、改革，構建新的社會管理機制和制度，健全社會管理體系，實現社會管理目標及一系列活動的過程。 社會管理創新是社會管理中為了更好的實現社會、經濟、法律效益，對原本落后的管理方法進行改進的過程，對檢察機關而言，是其在履行檢察職能的過程中，發現刑事犯罪背后存在的社會管理漏洞以及刑法實現過程中的就刑罰處置方式進行合乎法律法規、社情民意的創新改革。

檢察機關參與社會管理創新的目的：檢察機關在檢察權實行過程中，為了滿足社會成員的各種正當合法利益訴求，運用法定手段，主動參與或建議有權機關對各項社會制度進行合理有序安排，來實現建立在公平正義價值基礎上的社會秩序和社會進步。如果需要給檢察機關參與社會管理的目的功能再設置普遍適用的標準，即是檢察機關在履行追訴犯罪或法律監督檢察職能要求，處理具體個案中，要注重個案法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。

二、檢察機關參與社會管理創新的范圍內容

檢察機關參與社會管理創新范圍內容，具體體現在憲法和法律賦予的檢察職能之中，在未提出“檢察機關參與社會管理創新”內容之前，檢察機關早已在自身職能履行中觸及了相關的內容范圍，因此，對于檢察機關的此項工作不是新的職能創設，而是一種發現，在原有的職能中發現參與社會管理創新的職能內容，或是根據原有的職能進行合乎正義的延伸，以實現檢察機關服務社會管理的功能目的。

最高檢《實施意見》關于社會管理創新內容如下：（1）參加社區矯正工作。（2）監督監管場所依法、文明、科學管理。（3）協助做好特殊人群的服務管理。（4）積極參加社會治安重點地區綜合治理；（5）積極參與網絡虛擬社會的建設管理。（6）加強檢察網絡建設和檢察宣傳工作。

最高檢對檢察機關參與社會管理創新的范圍內容采取的是列舉式的方法，這種列舉式的不足之處在于無法隨著經濟社會環境變遷，或社會管理重心的轉移，檢察機關參與的方向不能靈活改變，創新工作變成了保守制度。例如時下的食品安全問題，新刑法修正案將食品安全犯罪進行修訂后，檢察機關參與該領域深度和廣度得到了極大拓展，而實施意見內容卻并未就該內容給司法人員提供指引。因此，筆者認為有必要對檢察機關參與社會管理創新給予能動性的概括性，使該內容實現穩定性、變動性的統一。這其中變動性是司法能動的體現，即司法應當具備服務公民、社會、國家各種利益的功能，主動參與到社會活動當中，概言之即為：其他檢察機關在職能履行中，為維護公民、社會、國家利益而對原有社會管理方式進行合法、合理、高效的改進或建議。

三、檢察機關參與社會管理創新的實現途徑

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隨著知識經濟的興起．我們進入了以智力資源的占有配置和知識的生產分配使用為重要手段的新經濟時代。在新經濟時代的背景下，企業人力資源管理創新將日益成為企業管理的主題。

一、新經濟時代企業人力資源管理亟待解決的問題

在新經濟時代，知識成為十分重要的資產及競爭差異性因素。企業作為一種傳遞和運用知識的組織．其管理方式必然隨著時代的發展而發生深刻變化：一是員工價值觀的轉變．．員工更加注重個人權利的保障和個人價值的體現；二是組織結構的改變。由傳統的功能型的垂直式組織結構，轉變為更強調團隊合作的扁平結構；三是管理模式的改變。由從上而下的集中式規劃和控制為主．改變為強調授權、責任、績效為主；四是管理角色的改變。中層管理從“督導”改變成“輔導”的角色，高層管理從“領導”改變成“規劃”的角色；五是績效評估的改變。從目標管理為主，改變為更強調效果的管理，個人工作態度、工作能力等也納入績效評估范圍。

從以上可以看出，在新經濟時代企業管理方式發生重大變化的條件下，人力資源導向成為促進企業發展壯大的基本導向，因此必須建立科學有效的人力資源管理模式來引導企業獲取成功。但是，受過去長期計劃經濟體制的影響，很多企業面對當前深刻的知識演進、信息變化和技術革新，在人力資源管理方面都有應變上的滯后性，仍然存在依賴陳舊經驗模式的固疾，缺乏對策性、創新性和前瞻性。

譬如。在人才使用上。有的企業要求員工有工作經驗只是為了吃其“老本”，有的引進人才只是希望能短時間內為企業帶來財富，有的加強培訓卻怕人才流失有的注重人才競聘卻跳不出論資排輩的圈子；在激勵約束上，有的企業只注重對有突出貢獻的員工進行獎勵，而忽視了面向所有員工的兌現方式的運用，不能充分體現出激勵的契約性、對等性和保障性；在人才規劃上，有的企業經營者連自己都不知道三五年后要干什么。更不清楚員工三五年后會干什么，結果只能是短期行為，等等。這種人力資源管理方式，與新經濟時代的內涵和企業生產經營不相吻合，與動態市場需求和人才自身要求不相適應，必須切實加以轉變和創新。

二、加快建立科學有效的企業人力資源管理模式

人力資源管理是企業經營發展十分重要的建筑砌塊，許多企業經營實踐的成功都依賴于細致的人力資源管理。為此，應重點做好以下幾個方面。

(一)力求將企業員工的價值觀由多元化變為一元化

人力資源的多元化使得員工具有廣泛領域的知識和技術為企業所用，他們有不同的思維方式．能考慮到事物的多個方面，可以做出更優的決策。但面對員工多元化的價值觀，企業更應建立新的人力資源管理模式，將多元的價值觀轉變為一個大多數員工認同的價值觀，即企業的核心價值觀．以求增強組織的凝聚力，保證組織成員一致的努力方向。要實現這一轉變，企業可采用整合和同化的方法，在的基礎上，加強規范和引導，努力把員工多樣化的價值觀融合成一元化的價值觀。

(二)企業要努力成為“學、教、練”相結合的學習型組織

要實現企業人力資本的不斷增值，就要構建系統循環的學習型組織。企業的每個員工都在學習．其合成并不一定是學習型組織，他們中的很多人學習可能就是為了離開公司。因此，員工的學習從短、中、長期都要圍繞公司共同發展的目標來進行，“教”與“練”也是如此，這樣的企業組織才是持續的、健康的。在學習型企業中．員工將不斷突破自己的能力上限，創造真心向往的結果，培養前瞻而開闊的思考方式，以全力實現共同的抱負。

(三)要加強人力資源管理的戰略性研究

在新經濟時代，企業必須用全新的視野來改善和提高人力資源管理水平，人力資源管理者的職責要更多地從事戰略人力資源管理工作。隨著技術水平的不斷提高，員工在企業中的地位越來越重要，要充分激發他們的積極性，不僅要保障其公平合理的報酬，還要保障其自我發展的機會、條件以及職業安全等。企業最終將意識到員工需要的不是工作，而是職業。要改變傳統的企業人力資源管理中作業性、事務性的內容，更加重視戰略性項目研究，包括人力資源政策的制定和完善、員工的教育與培訓、中長期發展規劃的形成和實施等。

(四)要著力改進對員工的招聘和考核方式

企業在招聘員工時．不僅要考慮其工作背景和經驗，也要注重其潛在的素質和道德責任等因素，否則就會降低企業的穩定性。這就要全面把握企業的人力資源狀況。明確企業經營目標．確保在適當的時候、為適當的職位配備適當數量和類型的工作人員。要改進對員工的業績考核、能力考核和態度考核方式．業績考核要注重鼓勵員工的創新與冒險精神，能力考核要注重激發員工的內在潛力，態度考核要引入對員工性格、職業取向和興趣的測評，這既有利于員工的個人成長與發展．又有利于企業整體績效的提高。

三、企業人力資源管理創新中應把握好的幾個問題

(一)要營造創新文化

創新和時尚是新經濟時代的主題，企業的發展需要這種創新的理念來驅動。伴隨著我國經濟與科技高速發展而成長起來的新一代員工．思想開放，頭腦靈活，技術專精，自信自強，流動性很高，企業要吸引和留住人才，必須加強創新文化建設要致力于創造一個激勵型的、充滿創新氣氛的開放環境，提倡挑戰性思維，鼓勵廣大員工對現實狀態提出質疑，不斷思考和創新，最大限度地激發員工的創造性，增強員工的競爭能力。

(二)要實行柔性管理

在新經濟時代，知識型員工是企業發展的關鍵。真正才華橫溢的人才，往往是充滿個性而難以駕馭的，這就要求人力資源管理堅持內在重于外在、身教重于言教、肯定重于否定、激勵重于控制，運用組織的共同價值觀和經營理念。依靠共同的信念、互動的心靈進行柔性管理，給員工更多的授權。讓他們成為企業真正的主人，促其不斷學習和提高，心情舒暢、不遺余力地為企業創造突出業績。

(三)要堅持企業與人才同成長