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一、工程項目會計的特征分析
因為公路產品本身的特殊性,如施工工期長、易受自然氣候條件影響等,這使得施工生產各部門必須保持綜合協作。與一般的工業性企業不同,公路部門開展生產任務也有其自身的特殊性。這一系列的特殊性,決定了施工項目會計也有其特征。
關鍵詞:公路工程論文,施工項目論文,會計核算論文
(一)施工項目部屬于獨立的會計主體
在企業的會計工作組織形式中,常見的主要包括這兩種:集中核算及非集中核算[1]。所謂“集中核算”,指的是將會計核算工作都集中于公司財務部門,或是不對企業內部各部門發生的經濟業務進行全面核算,只是取得原始憑證,然后再對原始憑證匯總、送交企業財務部門審核,并進行登記[2]。所謂“非集中核算”,也稱分散核算,指的是對于企業內部的各個部門及生產單位產生的經濟業務,由各級部門完成賬簿登記及全面核算工作[3]。各個部門可單獨計算盈虧,并進行財務報表的編制,然后送交財務部門匯總,并編制出整個企業的財務報表??紤]到施工生產具有分散性的特點,往往會采用非集中核算方式。
施工項目作為一個重要的生產活動經營機構,是一個獨立的會計主體,可單獨完成會計核算。因此,施工項目可在遵守內部會計制度要求的前提下,進行會計科目的設置,組織會計核算,實現對項目資產、收入、負債及費用等變化情況的全面、連續記錄,并定期計算項目損益及進行財務報表的編制。總部也可統一核算項目的部分資產、負債等業務,這樣可以加強對施工項目的控制。
(二)成本核算是會計的中心任務
雖然施工項目部的工作還包括對存貨、貨幣資金、負債、固定資產等業務的核算,但主要以成本核算為中心任務。施工生產具有單件性特征,這就決定了它的單位成本是無法根據一定時期產生的總施工費用及工程數量而進行計算的,而是應根據訂單對施工生產費用進行分別計算,再將各項成本單獨計算出來。因為建筑產品間差異大、可比性差,故其實際成本無法比較,這就決定了要以預算成本為依據,也就是說工程項目只能比較工程實際成本與預算成本之間的升降變化。
(三)項目及總部往來事項具有頻繁性
一般來說,建設單位總部和施工項目部間會有頻繁的業務往來,內容涉及材料、資金、設備的調撥,成本費用結轉等方面。無論哪一方面的內容,均應對其進行正確、及時的記錄。在總部和施工項目部的會計核算中,往往會設置有關于往來或類似的科目,主要是對由此引起的雙方之間的債權及債務問題進行詳細記錄。
(四)工程價款結算、確認合同收入及費用應分段進行
公路工程的建設周期都較長,需要占用大量資金,故關于工程的各項價款結算應分段進行。比如,對于已經完成預算定額規定的全部或部分工程、工序,應歸入“已完成工程”,及時進行中間結算,直至工程結束后再清算。為此,項目部則要重視工程價款的會計核算工作,并能將已完工程的預算價款正確計算出來,并將之及時回收。此外,還要認真完成預收工程款的核算及管理工作,并及時和建設方清算。除上述內容外,因為施工周期相對較長,施工項目部還應嚴格根據合同條款的相關內容及竣工進度,采用相應的方法計算出各年度的合同收入及費用,了解每個年度的經濟效益。
(五)會計方法的選擇應緊密結合自然環境因素
眾所周知,施工項目部所需要的臨時設施、固定資產等物資都是露天存放,加上工程本身占地面積大,故也大多是露天作業,這也使得資產耗損較明顯。因此,施工項目部在選擇會計方法時,應靈活結合自然環境因素進行。比如,對于固定資產,應選擇最佳的折舊方法;對于低值易耗品、臨時設施及周轉材料,應選擇最合理的攤銷方法,這樣才能使價值補償能夠最大限度地滿足實際磨損情況。
二、項目的會計核算對象
由于施工項目的會計核算涉及內容多,包括了項目自招投標到完工的所有生產經營過程的內容。因此,項目部應緊密結合工程項目的規模、施工組織特點、財務人員能力等因素,組建相應的會計結構,并配以相應的會計人員,完成對項目的會計核算。一般來說,都會對項目進行獨立核算,核算的內容主要與資產、收入、利潤、負債等項目有關。
在施工過程中,因為生產資金會不斷循環及周轉,這使得資金占用形式也出現循環及周轉態勢。比如,在物資供應期,需要使用資金購置各種材料、設施、設備等,貨幣資金變成了儲備資金;施工時期,除了消耗材料物資外,還要支付工資及其他費用,這使儲備資金又變成了生產資金,形成了合同費用。待工程竣工后,生產資金又變為結算資金,形成了一種合同收入,最終轉為貨幣資金。如此,資金占用形式會不斷變化。這些涉及資金收支的生產經營活動,也是合同收入及合同費用的形成方式。
在施工項目中,會計核算對象則是這一系列的資金運動。這些會計核算對象不但直接關系到項目的資產、負債及所有者權益的變動結果,且對合同收入及費用確認、計量的變化也作出了如實的反映。因此,明確施工項目的會計核算對象至關重要,是順利進行會計核算工作的前提。
三、項目的會計核算任務
隨著市場經濟體制的不斷完善,公路部門都會根據市場需求及自身特點出發,向社會招攬施工任務,以充分、合理地開展施工活動。為了具備良好的生產管理水平,施工項目除了要接受總部職能部門指導外,還要學會根據施工項目特點采取相應的對策,才能為企業提供更多的擴大再生產資金。所以,各個施工項目部要靈活制定有效的年度施工生產計劃及財務計劃,以利于各項生產經營活動的順利開展。與此同時,在施工期間做好會計管理及經濟核算工作也非常重要,以便更好地掌握各個項目的經濟活動,然后發現問題及不足,深入分析導致的原因,并采取相應的措施解決,以確保生產計劃及財務計劃的順利執行。
2工程經濟工作方案
2.1社會經濟發展規劃及交通量預測
2.1.1項目影響區域社會經濟現況及發展規劃調查與分析研究
2.1.2相關路網交通量統計資料調查,交通量OD調查,走廊帶或相關道路交通流量調查。
2.1.3社會經濟發展預測根據項目影響區社會經濟調查資料,分析區域社會經濟發展趨勢,建立預測模型,進行區域社會經濟指標預測。
2.1.4交通量預測根據相關路網交通量統計資料、交通量OD調查資料、走廊帶或相關道路交通流量調查資料,采用“四階段法”,建立趨勢型和誘增型交通預測模型和轉移交通量預測模型,進行交通量預測。
2.2擬建項目功能定位研究
項目功能定位研究:項目功能定位是對項目特性的針對性研究。在項目沿線區域社會經濟發展趨勢分析和路網規劃的基礎上,研究項目的社會經濟功能特性和交通需求特性,提煉,總結項目近、遠期功能定位。在此基礎上結合工程技術研究,為項目的建設必要性研究、道路等級技術標準研究,建設規模及實施方案(是否分期或分段建設)研究提供依據。
2.3建設必要性研究
根據區域社會經濟發展研究、路網規劃、項目功能定位研究、交通需求研究與交通量預測,分析、論證項目建設的必要性,為投資決策提供依據。
2.4公路等級與技術標準研究
2.4.1公路等級根據項目的功能定位以及交通量預測結果,研究推薦適應項目功能需要和交通量通行需要的公路等級。
2.4.2技術標準根據地形和服務交通量,研究項目技術標準。對不同標準的設計方案進行技術經濟比選論證,以適宜功能、適宜造價為原則合理選用。提出項目適宜的技術標準。
2.5建設規模研究
2.5.1從經濟性觀點出發應充分發揮區域路網的功能和綜合效益,考慮區域路網的總體規模和各路段在路網中的功能與作用以及服務交通量的分擔。
2.5.2互通立交及互通立交連接線研究互通立交應設置相應等級的連接線與地方路網或輔路相連,構建小區域地方道路網。
2.5.3對重要工點的研究根據項目所處的地形、地質特點研究重要工點的方案,對重要工點應進行技術經濟比選論證,以安全、經濟為原則,提出適宜的方案。
2.5.4交通工程及沿線設施以滿足服務功能和實際需要為主要目的,盡量減化并集約化布局,以減少工程規模,降低造價。
2.6經濟評價與財務分析
進行國民經濟評價,收集技術經濟資料,進行財務評價,結合業主或交通行政部門意見,研擬項目籌資方案。
2.7投資估算和造價分析
2.7.1認真細致地進行經濟資料調查和工程量計算,客觀真實地反映工程造價和投資估算,不高估冒算。
2.7.2希望地方政府在征地、拆遷、稅收等方面給予一定優惠政策。
2.7.3必要時進行限(投資)額設計,嚴格控制投資規模。
2.7.4投資估算或概、預算編制完成后,應分項進行工程造價分析,對經濟指標偏高的單項工程進行分析研究,找出“高”因素之何在,并采取必要措施進行合理控制。
所謂組織施工是指按不同工種,配合不同的機械設備,使用不同材料的生產班組,在不同的施工地點和工程部位按著預定的順序和時間協調地進行施工作業。施工過程的綜合性要求施工過程的組織具有嚴密性,而組織的嚴密性,必須依靠周密的計劃才能實現。因此,在施工準備階段就要做好這項工作,以保證施工階段的順利進行。
施工過程的全面控制。
包括工程進度的控制、工程質量的控制、工程成本的控制和施工安全控制。要做好施工階段的項目管理就要權衡這四方面的關系,保證在不影響工程質量和進度的前提下盡量降低工程成本??刂剖姓こ坛杀镜姆椒ㄓ?橫道圖法、網絡圖法、掙值法、成本分析表法。通過對工程實際成本和計劃成本的比較,可以得出整個工程的成本偏差和進度偏差,分析出現偏差的原因并采取相應措施,使整個工程按計劃進行,以達到各種預定目標。
呼和浩特市政城市道路工程管理現狀及問題
筆者2011年走訪了幾個呼和浩特市政城市道路工程項目的施工現場,通過走訪調查發現,施工過程中存在很多問題,主要為以下幾個方面。
1施工前期準備工作不充分
1)許多施工隊在進行作業前,沒有做好施工現場的實地勘察調研工作。對施工范圍內的地下原有供水、供電、污排水管道等地下埋設物沒有做好記錄;對施工范圍內的其他情況,如道路交通的可利用情況,附近可利用的空地,土質、水文狀況相關記錄也不夠詳細;施工隊盲目進行施工,工程項目質量無法確保,不僅延緩工程進度,還會給經濟造成巨大損失。
2)“三通一平”工作不到位。施工單位事前沒有做好現場范圍內的障礙物清除工作以保持道路的暢通,影響了工程進度,造成了不必要的工期拖延和成本浪費。另外,由于施工季節正值春季,呼和浩特市此季節時常出現沙塵暴天氣,施工單位應該制定詳細的沙塵暴季節施工措施,以減少不必要的損失。
2缺乏科學合理的統籌計劃
道路工程在施工進度計劃執行過程中,往往由于人力、物質供應和自然條件等因素的影響,打破原來計劃。因此現代化的科學管理計劃在道路工程施工中必不可少。
2.1統籌施工方法制定不詳細
市政道路工程由很多工序組成,工序間有著錯綜復雜的內在關系,因此要按照合理順序統籌的安排工序。盡量避免由于施工單位不按計劃施工造成的工程返工現象的發生,以實現減少和避免不必要的浪費,節約工程造價和加快工程進度的目標。
2.2與項目有關的外部關系協調不到位
市政道路工程屬于為實施城市規劃進行舊城區改建的項目,因此一定要處理好與城建等政府部門的關系,以減少不必要的損失。本文研究的呼和浩特道路工程項目的建設單位在開工前缺乏與交警部門的有效溝通,沒有提前規劃出合理的繞行路線圖和做好交通疏散工作。既延誤了施工工期,又有?!拔拿魇┕ぁ痹瓌t,給市民生活帶來了極大的不便。因此,市政工程項目建設單位要協調好與各方關系,并取得監理、當地政府的理解與支持。
3缺少可行的質量保證措施
施工過程中,由于施工條件等因素的變化,甲方多次批準變更設計。但是仍然有些施工單位為了搶工期,隨意變更設計,降低了工程質量,造成工程隱患。出現此類情況時,監理單位應該及時解決問題,或上報管理當局,避免由于野蠻施工造成進一步的損失。對工程質量的控制難度大,是市政道路工程的特點之一,因此也對監理提出了更高的要求,要求監理現場指揮,在每道施工工序結束后及時檢查和認定??傊?,市政道路工程現場的復雜性決定了我們必然會面臨種種問題,諸如上述問題也很常見。施工組織設計的編制不可能完全符合各施工單位的技術力量,難免會出現不符合現場實際情況的問題,導致所編制的施工組織設計不能很好的指導現場施工。
如何提高市政城市道路工程項目管理水平
1強化項目規范化管理意識
重技術輕管理是工程施工企業經常出現的問題。有些主管領導不一定是主管業務的內行,因為不重視決策階段和設計階段的投資控制,沒有進行可行性研究和設計方案的技術經濟比較,造成投資建設資金浪費。傳統的管理方法由于沒有上升到工程項目管理理論的高度,已經不能滿足現代市政道路工程管理的要求。因此,施工企業要由原來的粗放型管理模式向精細化管理模式過渡,結合本地區、本工程特點,建立一種長效機制,提高管理水平。
首先,提高科學決策的能力。一個項目的實施,應該是一系列科學決策的產物。第一,要提高決策者管理水平,組織相關領域專家、學者,結合工程實際情況設計出合理的方案。加強管理者文化素質和業務技能的培訓,鼓勵他們參加繼續教育,第二學歷學習,不斷提高現代化管理水平。第二,學習使用網絡技術加強施工管理水平。運用軟件技術改進施工組織計劃的編制,可以達到降低工程成本的效果。第三,建立完善的施工指揮系統,對工程的進度、成本、質量實施動態監控。結合本市道路特點,制定一套完整的施工規范及標準流程圖,充分利用網絡資源,可以自行研發一套有特色的道路決策支持系統,不斷優化管理模式。
其次,充分發揮各職能部門的作用。雖然呼和浩特市市政工程管理局每天會組織各施工單位負責人、甲方代表、監理人員以會議的形式進行工作匯報,但各單位關心的多為技術層面及工程進度問題。因此,要加強發揮管理部門作用,從管理的角度分析問題,共同為解決問題出謀劃策。如市民抱怨最多的由于施工造成交通大面積擁堵現象,雖然難以完全避免,但只要政府及時啟動緊急交通疏導預案,做好疏散工作,運用高科技提高交通管理水平,就可以最大限度降低施工給市民帶來的出行不便問題。因此,關鍵是協調好各項社會問題,真正提高自身的管理水平。
2加大宣傳作用
一方面,做好施工前期的宣傳工作。在施工期間,為了盡可能減小對市民生活和道路通行的影響,政府要通過電視、網絡、廣播、報紙等各種媒體渠道,及時向大眾通報各路況施工信息,提醒市民合理安排出行。特別是對公交線路改行信息,道路封閉信息及時告知市民。對封閉的道路,要安裝告示牌。夜間施工,要做好各項應急措施,保證施工人員和出行市民的人身安全,做到文明施工。另一方面,開展教育,提高機動車司機以及行人的交通文明意識,使大家自覺遵守交通規則,理解和支持政府工作,積極配合施工人員順利完成工程任務。
3加強質量管理
質量管理是對工程項目進行管理的一個永恒的主題。如何能夠在既定的成本,工期緊的情況下,保證完成高質量的工程是對工程項目進行管理的目標。要制定措施,處理好三者之間的關系。例如在工期嚴重滯后的情況下,要保證關鍵工序的工期和質量。做好施工組織工作,既能保證安全、質量,又不影響工期。運用科學的質量控制方法:ABC分析法,因果分析圖法,頻數分布直方圖法,散布圖法,分層法等。可以從以下幾方面做好質量控制。
3.1做好事前預防工作
道路施工工程一旦出現質量問題,將會造成難以挽回的損失,因此,要在施工準備工作中對可能發生的問題做出預測,找出問題發生的原因,并提出控制和應對方案。施工單位、設計單位、監理單位在每道工序開工前都要進行技術交底,按照ISO9002標準進行落實。對每道工序的控制包括:對施工人員的思想素質進行調查,要具備相當的職業素養和職業道德,業務素質過硬;對施工所用材料進行檢驗,避免偷工減料,以次充好,監管人員要嚴格控制材料的供應,按規定進行抽檢,保證進場材料的質量;注重新設備、新技術、新材料的應用;對關鍵工序所使用的設備、施工工藝、施工方法檢驗,確保正確無誤。
3.2現場跟蹤控制
2.公路管理制度不規范。由于公路管理制度的不規范,就造成了國內公路項目建設過程中存在著不同層次的矛盾。其中的矛盾包括項目法人制和項目代建制以及施工監理制之間的矛盾,政府管理和業主管理之間的矛盾,自行監理和社會監理之間的矛盾等等。這些矛盾在公路建設項目管理中占據著重要的比重。矛盾是激起不滿的源泉,而公路建設項目中的矛盾主要是由于公路建設制度不規范造成的。公路建設制度的不規范不僅將會影響公路建設項目的順利開展,而且還會激起不同層次之間的矛盾,這對于整個公路建設的大局來說是極為不利的。
3.公路項目管理內部的會計控制不完善。公路建設項目管理中,內部的會計控制不完善,能導致諸多的問題。比如在資產安全方面,如果在公路項目管理中會計控制不合理,就會發生公款私存、挪用公款以及利用公款炒股的不良現象,這些現象真正被發現的時候損失已經造成了,在這種情況下,想全部挽回損失幾乎是不可能的。這就會對公路建設項目造成不可估量的資金損失,這種情況在公路項目管理中是極為常見的。相關管理部門必須給予足夠的重視,因為這對于公路建設項目的順利開展是至關重要的。除此之外,會計控制的不完善在管理方面也會造成重大的影響。由此可見,會計控制在公路項目管理中的重要地位,公路管理部門必須給予足夠的重視,對會計控制根據具體的情況做出相應的、針對性的改善,使會計控制更加完善。從而有利于公路建設項目的順利開展。
二、公路建設項目組織管理模式的類型
對于公路建設項目組織管理模式,主要是指項目投資者在公路建設項目管理過程中主要采用的管理模式。公路建設項目管理模式按照項目投資者在公路建設項目管理中的不同作用主要可以分為自行管理模式、委托管理模式以及總承包管理模式三種。
三、關于公路建設項目管理的幾點建議
公路建設項目在管理方面存在著諸多的問題,只有在最大程度上克服這些管理上的難題,公路建設項目才能得到順利的開展。基于公路建設項目在管理方面存在的諸多問題,下面將對公路建設項目管理提出一些針對性的建議。
1.規范法人治理結構。良好的法人治理結構,有助于內部制度的建設和有效運行。規范好法人治理的結構,加強內部管理,從而保證所有者和經營者以及債權者之間的合法權益。通過規范法人治理結構,可以在根本上解決公路建設項目管理的缺陷,充分地發揮法人的最大作用,這樣有利于公路建設項目的順利開展??梢哉f規范法人治理結構是解決公路建設項目管理存在問題的基本手段。通過規范法人治理結構,從而加強法人之間的交流以及在最大程度上發揮法人在公路建設項目中的積極作用,是解決公路建設項目管理中存在問題的基本手段。
一、經營風險
1、高速公路建設風險
(1)在公路建設過程中,征地費用及土地使用成本的提高,沙石、水泥、瀝青及鋼材等主要原材料的價格上漲及勞動力成本的上升必將導致工程總成本的上升。
(2)在公路建設過程中,可能受到公路沿線未能預知的惡劣地質狀況的影響,設計的變更及氣候的變化均可能導致工期延誤,加大工程成本;工程因質量原因未能通過驗收而需要返工,亦將直接影響公司的效益。
(3)在公路建設過程中,可能出現工傷事故;或有沿線農民或其他當事人不服從土地管理法規,阻撓公路建設征地工作,從而影響工程建設,造成工期延誤,加大工程成本。
2、高速公路營運風險
高速公路營運中的路面維護及其他不可預見因素如泥石流、地震等自然災害均會不同程度地影響公路的交通流量并可能導致營運收入減少;另外,國民經濟的持續穩定發展,尤其是公路所屬區域經濟的發展水平亦會對交通流量的遞增速度產生較大影響。
3、通行費水平的限制
項目公司收入絕大部分來自于車輛通行費收入,由于收費標準的調整必須經政府有關部門批準,項目公司在決定收費標準方面的自很小;即使政府允許調整,其對收費標準調整幅度的限制亦是項目公司不能控制的。
4、經營時間的限制
高速公路收費權經營期是有限的,因此昆武高速公路收費經營權受時間限制。
5、設計通車能力的限制
當路段交通量逐漸達到設計通行能力時,路段交通服務水平降低,車輛行程時間增長,道路對交通流的吸引力降低,造成交通量趨向飽和。在高速公路收費標準不變的情況下,通行費收入將維持在一定水平,而無法保持持續的增長。
6、融資能力
國家加大對基礎設施投資力度的政策及銀行目前所從事商業化改革,使項目較易獲得銀行貸款;利用國際開發銀行貸款也是融資渠道之一。但國家為了抑制通貨膨脹所實行適度從緊的金融政策,可能導致本項目融資能力受到一定限制。
7、外匯風險
目前人民幣的外匯比價比較穩定,但不能保證今后匯率波動不會給本公司的經營成果帶來影響。
二、行業風險
1、行業內部競爭本行業的內部競爭主要體現為交通量競爭。由于市場上存在著同一地區范圍內其他公路及其他交通運輸方式的競爭,因此交通流量除了受本身的設計通車能力限制外,因而會對擬建高速公路的交通流量產生一定影響,而影響通行費收入。
2、環保因素限制
高速公路的建設和運營均會不同程度地產生廢氣、粉塵及噪音等環境問題。隨著交通量的增長,高速公路沿線噪聲水平將有所提高,汽車有害氣體排放量和大氣粉塵含量也將相應增加,環境治理和國家環保政策的調整將加大營運成本或制約高速公路交通流量的增加。
三、市場風險
公路行業對經濟周期的敏感性一般較其它行業為低。就高速公路收費而言,經濟周期的變化會直接導致經濟活動對運力要求的變化,即導致公路交通流量及收費總量的變化。
四、政策性風險
1、稅收政策變化從事高速公路的投資開發、建設和經營,屬基礎設施行業,目前得到國家政策的重點扶持,國家對高速公路的稅收也相應給予優惠政策。
2、不利的調價措施高速公路的收費標準很大程度上由政府制定,而由于平行路段的存在,當高速公路的提價超過一定幅度時,反而將影響自身的交通流量。
五、主要風險對策
針對以上風險和影響,可考慮采取以下措施,將風險和影響因素降低到最小程度:
1.經營風險
(1)高速公路建設風險對策
在公路建設上,可加強項目可行性研究工作,重視對工程建設前期規范工作,認真執行交通部公路工程投招標管理辦法,避免施工過程中費用超支、工程延期、施工缺陷等風險;實施國際上通行工程監理制度,保證工程按時按質完成。
(2)高速公路營運風險對策
針對高速公路的營運風險,可加強高速公路的維修及養護工作,定期對高速公路進行檢查及清潔,保證路面情況的良好及暢通無阻;同時,還應加強高速公路養護隊伍的建設及培訓,以保證公路日常維修及中修、大修的順利進行。
(3)通行費水平限制風險對策
《公路法》明確規定“國家允許依法設立收費公路”,從而使通過國家投資、地方籌資、社會配資及利用外資修建的高速公路收費有法可依。
(4)外匯風險對策
項目可利用收費收入資金提前償還部分亞洲開發銀行貸款。修改還款協議后,將縮短還款年限,減輕匯率變動可能帶來的風險,外匯風險負擔將隨著每年的還本付息逐年減輕。
2.行業風險
(1)行業內部競爭風險對策可通過加強高速公路的管理,繼續完善公路設施和其他配套服務,實行規范化管理,不斷改進服務態度,提高服務水平,創造“暢、潔、綠、美”的行車環境,以降低在高速公路上行車的廣義費用,使一部分在老路上行駛的車輛被吸引到高速公路上來,逐步提高高速公路的收益水平。
(2)環保因素風險對策
運用精細化管理的理念科學管理項目。精細化管理理念亦稱為管理技術,即通過系統化和細化,運用程序化、標準化和數據化的手段,促進管理工作精確、高效、協調發展。它是相對于常規粗放式管理而言,在管理中更講究專業性、細節性和量化性,以提高效率、降低成本、增加效益,促進企業發展為目的。實踐證明精細化管理是一種先進管理理念,也是一種高效、可行的科學管理方法,它是現代企業競爭力與生命力的基本保障。在公路施工管理中施行精細化管理模式,能有效整合資源、降低成本、提高效率、增加效益,促進公路施工項目管理科學化。從意識形態層面,要讓精細化理念深入人心;從建章立制層面,要讓精細化管理有據可依從管理角色層面,要讓精細化管理專業高效;從管理行動層面,要讓精細化管理落到實處,做到精細化管理員工、精細化管理材料、精細化管理質量、精細化管理進度、精細化管理成本、精細化管理安全。
(2)建章立制,為項目管理保駕護航
只有健全的規章制度,并嚴格按照制度開展管理工作,才能讓管理做到規范化、程序化和數據量化。要完善工程項目管理的各項規章制度,通過規章制度對人、財、物進行科學管理。要注重各項規章制度的可操作性,不使制度流于形式。在所制訂的管理制度中,應包括質量手冊、工作程序、操作手冊、考核標準、問責制度、獎懲制度等,讓各項管理工作的實施都有據可依。
(3)打造卓越高效的項目管理班子并對成員科學管理以提升項目執行能力
卓越高效的項目管理班子是提升項目管理水平的組織保證,打造一個能完成管理任務、令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的項目管理班子是項目經理的首要任務。用對人。善于與班子成員溝通交流、交朋友,充分了解班子成員的個性及特長,配備合適的人員到適合的管理崗位,揚其長,避其短,做到人盡其才,才盡其用,使班子成員最大程度的發揮其自身優勢。管好人。明確成員的職責、權限和個人業績測量標準,通過管理,鼓勵員工取得更好的成績。細化崗位責任制,將每項任務都具體落實到人,做到人人有事做,事事有人管,同時要建立科學合理的績效考核與評估體系,每月考核與效益工資掛鉤;貫徹激勵原則搞好工資分配,論功行賞,因過處罰。注重團隊建設,形成合適的團隊機制。充分利用互聯網技術建立溝通和解決沖突的渠道,及時溝通、協商、解決各種矛盾,創立良好的人際關系和工作氛圍,以提高項目團隊工作效率;搞好工地文化建設,切實解決員工困難,以提高項目團隊的工作熱情。
(4)經營管理出效益
把節約成本創效益確定為經營管理的著力點,在保證工期和滿足質量要求的前提下,利用組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內,并進一步尋求最大程度的成本節約,通過成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核提高成本管理水平。重合同,以合同為成本管理的依據。吃透合同,將合同的每一條款認真細讀、透徹理解,并以此確定成本控制目標??v覽全盤,周密策劃,制定達成目標的分步實施方案;通過實實在在的成本核算,確保成本控制達到預期目標;加強跟蹤檢查,定期分析評估,找出成本管理上存在的問題,采取措施堵漏洞;高度重視合同變更索賠工作,加大變更索賠力度,提高變更索賠技巧。遇有發生合同變更的情況,主動與工程管理和合同主管部門溝通,取得}:級部門的幫助;另一方面,指派本單位經營部門收集相關資料,有理有據的提出理賠請求,確保合同變更得到相應補償。求效益是對項目經理的必然要求。首先是抓技術,優化施工技術方案,加強現場施工管理,做到工期前趕、成本下壓,質量達要求,安全無故事;其次是狠抓材設管理,降耗創效。加強材料的采購、收發、使用、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗。合理使用資源,根據生產需要調配設備和人力,盡量減少協調不利帶來的成本增加;三是開展建設節約型企業活動,采取修I~Iil廢、革新挖潛等多項措施盡可能的降低成本,教育員工在材料使用上本著“優材不劣用、長材不短用”的原則,降低材料消耗,增加周轉材料的周轉次數。
(5)質量管理創聲譽
利用科學手段加強施工質量管理,創建精品工程,贏得良好的社會聲譽,實現企業可持續發展。制定質量管理方案。制定好施工過程的管理程序,明確質量標準及施工操作規程。通過技術交底形式,明確提出該工程的質量目標,并確定出確保質量而又經濟的施工方案,開工前,對施工過程中用到的材料、機械、設備、施工人員、施工方法等進行調查研究,根據實際情況,繪制出工程質量程序管理圖。工作質量的控制。在項目質量控制中,人、機、料、法、環這五大要素,人是決定性的因素。
管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起著決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量,因此對工作質量必須進行嚴格管理。推行全面質量管理,要對施工管理人員進行思想教育和技術培訓,提高對質量管理的認識,提高技術水平,建立質量管理小組后,針對施工隊伍中文化素質低、質量意識淡薄、技術素質差的實際情況,編制了一系列的學習資料,以各種形式進行宣傳教育。這樣才能提高工作質量,達到保證工程質量的目的。工程所用原材料的質量控制。工程所用原材料是形成工程實體的原料,也是工程質量形成的基本要素。保證原材料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材料的質量控制應采用“三把關,四檢驗”的制度,杜絕不合格的原材料進場。加強對工地試驗室的重視程度,試驗室一定要按標準建設,完善試驗室的房屋建設,配備齊全的試驗儀器,要提高試驗人員的素質。試驗要及時,數據要準確、可靠,一切應以數據說話。施工工序的質量控制。質量控制最基本的內容是工序質量的控制,是過程控制的基本點。控制好工序質量,就要做到對每道工序,每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。
在公路工程質量的形成過程中包括多個工序過程,其定義分為三類:一般工序:對產品形成質量起一般作用的工序;關鍵工序:對產品形成質量,特別是可靠性質量起重要關鍵作用的工序;特殊工序:其結果不能通過后面的檢驗和試驗,而只能通過使用后才能完全驗證的工序。建立工序質量控制點,即在加強一般工序質量控制的同時,采取有效的控制方法,對關鍵工序和特殊工序進行重點控制,保證工序經常處于受控狀態對關鍵部位和重要工序加強管理,對各類質量問題的處理要形成閉環。根據一線技術人員反映的情況,及時發現和解決問題,將各個質量控制環節落實到施工隊伍的基層班組、作業面。為確保實施過程各工序緊密相扣各專業同步交叉作業,工程項目部應加強協調力度,合理安排各工序之間的銜接,實施交叉作業,一環緊扣一環,使工程建設呈現出緊張有序、質量進度協調、各分項工程齊頭并進的良好態勢。
項目經理作為施工企業項目的管理責任人,要善于運用科學的管理理念和管理方法,通過組織、合同、經濟、技術等一系列措施對施工項目進行科學管理,努力打造精品工程,以提高經濟效益、創造良好的社會聲譽,為企業的可持續發展奠定堅實的基礎。
風險分析
風險管理
科學決策
一、問題地提出
近20年來,我國的基礎設施建設得到了快速發展,使許多長期困擾經濟發展的撈烤睌問題明顯得到緩解,拉動了相關產業的快速增長,對國民經濟起到了重要的推動作用。1998年,為確保國民經濟持續、快速、健康發展,中央作出了加快包括公路在內的基礎設施建設的決定,預計今年全年公路建設投資規模將達到1800億元。要合理安排這些投資,使其充分發揮投資效益,避免重復建設、盲目建設,就需要對公路工程項目從立項、設計、施工、運營全過程進行嚴格的質量管理。但是,當前在實施>:請記住我站域名/
二、風險管理程序
1、風險識別
識別風險首先要對風險因素進行分解,構成風險結構層次圖(公路項目的風險結構如圖),然后運用反向思維把不利因素找出來,從反向角度來論證,最后,通過對項目進行后評估不斷積累經驗,加強風險識別的準確性。
2、風險估測
我們把風險定義為不利事件發生的可能性,可見風險的大小與出現不利結果的概率大小成反比。但僅以實際結果的概率大小來衡量決策風險大小是不夠科學的,實際上決策的風險大小,還與它的可能結果的概率分布密集程度有很大關系。一般可以用標準離差和變異系數來描述概率分布的密集程度,公路項目風險估測也就是先計算出某一指標的期望值,然后再計算其標準離差和變異系數,具體計算如下:
n
E=∑Ei·Pi
i=1
式中:E-損益期望值;
Ei-與第i種情況相聯系的損益指標值;
Pi-第i種情況發生的概率。
式中:б-標準差。
標準差越小,概率分布就越密集,有關方案的風險性越小。
CV=б/E
式中:CV-變異系數。
變異系數越大,該方案的相對風險就越大。
3、風險分析
在公路項目中,僅僅利用風險估測的三個參數來為風險管理提供依據是遠遠不夠的,還需要結合公路項目的特點進行進一步的分析,即風險分析。風險分析就是以風險估測的三個參數為基礎,對具體的公路項目評價模式進行適當的數學處理,使之能反映風險因素的過程。公路項目前期工作,即公路項目可行性研究中,評價模式為計算項目凈現值、內部收益率、投資回收期等評價指標。風險分析也就是在這些評價指標中加入風險因素。
公路工程可行性研究報告中包括不確定性分析,不確定性分析不等于風險分析。不確定性是指人們在事先只知道所采取行動的所有可能后果,而不知道它們出現的可能性,或者兩者均不知道,只能對兩者做些粗略的估計。不確定性是難以計量的。風險是指給行為主體帶來失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現可能性的大小。風險是有概率可以計量的。通常在可行報告中只對投資及效益進行敏感性分析,敏感性分析只能告知某種因素變動對經濟指標的影響,并不能告知這種影響的可能性有多大,如果對各因素發生某種變動的概率,事先能夠客觀地或主觀地給出,就可以借助風險分析幫助決策。
4、風險處理
風險處理就是根據風險估測以及風險分析的結果,為了避免或減小風險而對項目風險采取的措施,一般來看,主要有以下幾種方式:對損失大、概率大的災難性的風險要避免,即風險避免;對損失小、概率大的風險,可采取措施來降低風險量,即風險降低;對損失大、概率小的風險,可通過保險或合同條款將責任轉移,即風險轉移;對損失小、概率小的風險,可采取積極手段來控制,即風險自留。
三、公路項目風險分析的方法
對投資項目進行風險分析的方法很多,結合公路項目的特點,本文重點討論概率法、調整折現率法這兩種方法,并在概率法中舉了一個算例。
1、概率法
概率法是假定投資項目凈現值的概率分布為正態的基礎上,通過正態分布圖象面積計算凈現值小于零的概率來判斷項目風險程度的決策分析方法。
應用概率法進行風險分析有兩個條件:一是項目凈現值的概率分布為正態,二是每年的現金流量獨立,即上一年的現金回收情況好壞并不影響下一年的現金回收。
公路投資項目基本符合以上兩個條件,因此可以用概率法進行風險分析。下面結合一個算例詳細介紹這種方法。
假如一個收費公路項目,工期為兩年,每年投資4億元,總投資8億元,項目建成后20年內每年的收費額(現金流量)取決于當年交通量的大小,共有三種可能性,見表。
(1)期望凈現值的計算
采用概率法時,為了讓風險不反映在期望凈現值上,而是反映在項目現金流量標準離差上,也就是反映在凈現值的正態分布圖象上,計算期望凈現值的折現率就應該用無風險折現率。具體計算用下式解決:
n
E(V)=∑ E(Yt)/(1 i)t
t=10
式中:E(V)-期望凈現值;
E(Yt)-各年的年期望現金流量,按公式(1)計算;
i-無風險折現率;
t-時間序列。
本例無風險折現率i取10。經計算,本例期望凈現值E(V)=4713萬元。
(2)現金流量標準離差
項目現金流量標準離差,就是項目壽命周期內各年現金流量標準離差,按無風險折現率折現的現值平方和的平方根。
式中:б-現金流量標準離差;
бt-年現金流量標準離差,按公式(2)計算;
i-無風險折現率;
t-時間序列。
經計算,本例現金流量標準離差б=4160萬元。
(3)凈現值小于零的概率的計算
在假定凈現值為正態分布的基礎上,可以根據期望凈現值和項目資金流量標準離差,算出凈現值小于零的正態分布圖象面積,即凈現值小于零的概率。投資者就可以按照自己對風險的容忍程度,根據這一概率決定項目的取舍。
本例先按下式計算正態分布的Kα值,即期望凈現值相當于項目現金流量標準離差的個數:
Kα=E(V)/б
本例Kα=4713/4160=1.13
然后根據Kα值從正態分布表中查出正態分布圖象左邊尖角部分的面積,即凈現值小于零的概率。從正態分布表中 查得=0.1292。
項目采納與否,要看項目投資者是否愿意為了取得4713萬元的凈現值而甘冒凈現值小于零的可能性為1292的風險。
2、調整折現率法
在對項目進行財務評價時,通常是采用銀行中長期貸款利率作為財務折現率,由于銀行貸款利率并不能準確真實地反映資金的時間價值,更不包含投資風險要求超過資金時間價值的部分,所以用銀行貸款利率當折現率是不合適的。
按風險調整折現率法就是將項目因承擔風險而要求的、與投資項目的風險程度相適應的風險報酬計入資金成本或要求達到的收益率,構成按風險調整的折現率,并據以進行投資決策分析的方法。
該方法的關鍵是確定風險折現率,具體計算由下式解決
K=i b·Cv
式中:K-風險折現率;
i-無風險折現率;
b-風險報酬斜率;
Cv-變異系數,按公式(3)計算。
無風險折現率i就是加上通貨膨脹因素后的資金時間價值,西方投資機構一般取政府債券利率作為無風險折現率,我們可以加以借鑒或簡化地按中長期貸款利率作為無風險折現率。
風險報酬斜率b,可以參照以往中等風險程度的同類項目的歷史資料(可以在公路項目后評價工作中做這項工作),按下式計算:
b=K-i/Cv
式中符號同公式(7),K、i、Cv值為以往同類中等風險項目的參數。
按風/!/險調整的折現率一經確定,就可以用它計算項目的凈現值、內部收益率等經濟評價參數值,具體計算不再贅述。
2現階段我國公路工程項目質量控制和進度管理中存在的問題
在我國經濟不斷增長的情況下,我國交通事業和建筑行業蓬勃發展,使得企業之間的市場競爭越來越激烈,為提高企業自身的綜合實力,在激烈的市場環境中占有一席之地,許多企業紛紛開始注重對公路工程項目的質量管理工作?,F階段,在我國公路工程項目質量控制和進度管理過程中主要存在這些問題:由于公路工程項目建設所涉及的方面比較廣泛,受許多不穩定因素的影響,使得其質量控制和進度管理工作的難度比較大,難以面面俱到。除此之外,在公里工程項目建設過程中,許多施工單位并未重視質量問題,沒有將質量控制和進度管理工作貫徹于整個施工過程中,以至于其質量管理工作并不能達到預期效果。
3加強我國公路工程項目質量控制和進度管理的有效措施
3.1提高我國公路工程項目質量控制水平的有效措施
為保障我國公路工程項目質量,降低工程成本率,必須加強對我國公路工程項目的質量控制工作。在實施公路工程項目質量控制的過程中,要遵守以下原則:一是要將公路工程項目質量放在第一位。公路與人們的生活緊密相關,對運輸行業的發展具有重要的影響作用,而且公路的使用壽命一般來說比較長,為此必須確保公路工程項目建設的質量符合標準要求;二是在質量控制中,要堅持以人為本的觀點。公路工程項目建設的過程中涉及到各個方面的技術人員,為提高公路工程項目建設的質量,必須加強對施工人員的管理,調動施工人員的積極性,充分發揮其主觀能動性;三是要做好預防工作。在公路工程項目建設中,要制定應急方案和預防工作,將整個質量控制工作貫穿于整個項目建設活動中,以避免公路工程出現質量問題;四是要制定統一的質量標準,以為公路工程項目質量的檢測提供重要依據,實現公路工程項目質量的有效控制。提高我國公路工程項目質量控制水平,則要從以下方面著手:首先,要在公路工程項目施工之前進行質量控制。在施工之前,要做好一系列的準備工作,保障施工材料的質量副歌標準,操作人員已做好施工準備。公路工程項目質量管理的工作人員要對施工圖紙有所了解,及時發現施工圖紙中存在的問題并采取有效的措施加以解決;其次,要對公路工程項目施工階段實施質量控制。在施工過程中,要嚴格貫徹落實公路工程項目質量控制制度,按照統一的工程質量標準來進行嚴格的審查。另外,還要避免出現一些常犯的錯誤,以保障工程的質量。
3.2加強我國公路工程項目進度管理的有效措施
加強我國公路工程項目進度的有效措施,主要有:第一,要制定科學的項目計劃表。項目進度計劃表的制定,需要結合工程建設的實際情況進行反復的調整,而項目管理進步表則具有一定的變化性。制定公路工程項目計劃,有利于合理安排施工進程,優化施工資源配置,合理分配工作任務,以確保能在規定時間內完成公路工程項目的建設工作;第二,要嚴格執行項目計劃。在項目計劃制定完成后,就必須嚴格遵守項目計劃中的內容和規定,按時的完成每個階段的施工任務。工程進度管理人員要對項目計劃的具體實施狀況進行檢查和監督,以促使其以保障工程質量為前提,加快施工速度;第三,要對項目計劃的落實情況進行實時監督。在公路工程項目的建設中,存在著許多不確定的因素,給工程建設帶來了威脅。為防止工程無法按期完成,則必須對項目計劃的實施情況進行監督,及時發現實施過程中存在的問題而進行有效地解決,從而保障公路工程項目的按時竣工。
在公路施工環節中,我們需要認識到施工項目是一個整體性的管理概念。要按照其需要進行生產要素的配置,保證其整體效益的提升,從而保證公路施工總體的優化。公路產品是固定的,但是其操作人員是流動的。其相對于工業產品的生產,公路產品具備固定性的特點,通過對公路施工項目的確定,施工隊伍可以進入不同的現場進行施工操作,這也意味著公路施工企業需要在不同的工地進行作業,這就大大影響了公路施工的管理工作,需要進行切合實際的施工項目管理標準的確立,解決其實際問題。
1.2從施工項目經理部的內部來講
組織施工時綜合性的作業模式,其需要進行不同工種的配合,進行各種材料、施工機具等的配套協調,這需要得到企業的大力支持,從外部上來說,其需要進行專業化企業、運輸部門、勞務部門等的配合協調,其涉及的面是非常廣的,具備非常強的綜合性,這就需要進行工作人員的工作標準的確立。在實踐過程中,施工的條件是非常具備差異性的,比如地質條件、地形條件、水文條件、氣候條件等。也涉及到技術條件,比如技術性的要求、結構的類型、施工水平、技術裝備等,這些條件是不斷變化的。介于施工生產的預見性、可控性,進行工程建設施工的諸多因素分析是必要的,這需要掌握不同季節的施工特點,進行相關施工技術措施的建立,進行技術標準的確立。在實踐過程中,公路施工項目需要按照國家的標準進行施工,需要貫徹國家、行業等的建筑工程規范,進行驗收規范、設計規范、安裝規范等的協調,落實好安全衛生的標準檢驗工作,保證施工操作流程的協調,落實好分項工程的工藝標準,進行不同建筑材料、技術標準等的協調,更好的進行國家標準、行業標準、地方標準等的落實,進行施工新技術的協調,保證工藝實踐工作的開展,保證施工項目技術體系的健全,保證施工項目標準化工作的開展,保證技術標準數量的控制。
1.3為了落實好公路項目的施工標準化工作
進行管理標準的履行是必要的,這需要進行企業標準化領域的協調性的管理,進行相關標準的制定。這里所說的管理標準涉及到生產活動、經營活動等的管理內容、管理程序及其相關的管理要求。進行施工項目的管理基礎標準的落實,保證不同標準環節的協調,做好不同管理標準的協調工作,保證施工項目管理的嚴格性執行,保證審計管理標準、檔案管理標準等的協調。這也需要進行工作標準及其工作任務的協調。所謂的工作標準,就是進行企業標準化領域的各項工作事項的協調統一規定。施工項目需要進行生產、技術、經營管理等工作標準的協調,保證生產工作人員工作任務的確定,保證公路施工項目標準化任務的確定。所謂的標準化任務,就是進行組織標準、標準實施等的協調,滿足現階段的公路施工項目的管理工作,進行專業的工作機構、專業人員等的設置,保證項目標準化活動的開展,項目標準化工作的良好開展。
2公路施工項目技術標準及其相關標準的協調
2.1在公路施工項目工作中,進行技術標準的履行是必要的
這涉及到國家標準、行業標準、地方標準、企業標準等的協調。在管理標準及其技術標準的落實過程中,需要執行企業的管理標準及其工作標準,進行不同標準的組織及其實施,積極做好標準的監督及其考核工作。在這個過程中,技術標準的實施是自然及其必然的。在這個過程中,管理標準及其工程標準的落實常常被人忽視。在管理標準的工作過程中,進行施工項目標準化管理工作標準的落實是必要的,實現工作標準及其管理標準等的協調。這就需要做好技術標準的考核工作,要以施工項目為對象,進行工程施工過程中的國家建設標準、行業標準、地方標準等的落實,按照工程質量的檢驗標準,做好部分項及其單位工程質量的評定。這也需要落實好管理標準的考核工作,做好施工項目的管理標準及其責任書的要求履行,保證項目管理過程中的問題的解決,保證管理工作任務等的解決,進行部門評議、綜合評分工作等的開展。
2.2需要進行工作標準的考核,按照崗位工作的標準要求
進行工作人員標準的落實,保證工作數量及其工作質量的確定。按照工作標準落實好考核、評分等工作,保證施工項目標準考核工作的開展。這就需要進行施工項目的管理標準及其工作標準的檢查及其考核工作的開展。按照標準進行相關措施的執行,執行情況的良好評價,定期及其不定期的檢查及其考核工作,管理標準、工作標準等的考核工作,項目標準化工作的開展。需要進行檢查及其考核負責人的確定,保證有組織、有計劃、有目的的進行標準化的檢查工作,落實好相關的考核工作,進行完善的組織系統的建立,保證檢查及其考核工作人員的確定,要保證標準考核及其目標管理環節的協調。按照當下施工項目的現代化管理要求,保證施工項目的目標管理方案的協調,這就需要滿足相關的技術經濟指標要求,進行目標的不斷協調,措施的制定,保證責任的明確,保證不同項目標準的完成情況的分析,保證上級考核工作及其相關考核方式的協調,考核體系的健全。標準考核要與獎金和工資分配結合,這是強化標準化工作的有力手段。通過檢查與考核,按百分制打分,然后按分數的多少發給獎金,進行獎優罰劣。標準考核與獎金掛鉤后,可避免干多干少一個樣,干好干壞一個樣的狀況,調動了廣大職工努力搞好工作的積極性。有的還將平時檢查與考核的結果,作為晉級、升工資,提拔使用的根據之一。
2.3在企業發展過程中,標準化的考核要實現與企業招投標等的協調
施工企業的中標與否,關系到企業的生存及其可持續的發展,這就需要進行企業的標準化工作的考核及其評價,積極落實好相關的驗收結果檢驗工作,保證企業的整體質量管理水平的提升,需要引起相關企業工作人員的重視,提升其整體應用效益。同時使施工項目的質量得到最大限度的保證。對整個企業標準化的考核,主要是考核標準體系、標準的實施與企業經濟效益等內容。所以,開展標準化工作的考核和評價,能夠促使企業必須建立和運行標準化體系,并不斷改進與提高。
1.1公路工程項目進度管理程序
公路工程項目進度管理程序大致如下,首先,根據施工合同確定的開工、竣工日期確定工程施工的進度目標,并制定詳細的施工計劃,確定各分項目的批次開、竣工時間。其次,科學編制公路工程施工進度計劃。再者,提出開工申請報告,之后,準確實施施工進度計劃,最后,在公路工程項目完成后編寫進度控制總結報告。
1.2公路施工項目進度計劃及實施工作
公路施工項目進度計劃對于公路工程項目的順利、有序開展十分重要,在制定該計劃時,一定要結合自身項目實際情況,以合同工期為目標,進行科學編制。首先,公路施工項目進度計劃的編制需要遵循一定的程序和方法。衡道圖的編制程序相對比較簡單,在此不再贅述。網絡計劃的編制步驟比較繁瑣:調查研究、確定方案、劃分工序、估算時間、編工序表、劃網絡圖、畫時標網絡圖、畫資源曲線圖、可行性判斷、優化程序判別。每一項工序都是需要根據公路工程項目實際情況進行設計。其次,優化公路工程施工進度網絡計劃的時間。在公路工程進度網絡計劃中,最重要的是關鍵線路,搞好關鍵線路,既可以縮短工期。故而,縮短工期的方法可以如下進行:將順序作業調整為搭接作業,對公路工程項目進行科學合理的排序,相應推遲非關鍵工序的開始時間、延長非關鍵工序的持續時間,多方從計劃外增加資源,以上幾種方法操作得當,對于縮短工期而言會起到事半功倍的效果。最后,施工項目進度計劃的實施工作。為保證公路施工項目的順利實施,必須確定好施工項目進度計劃,并有序的逐步實施,需要做好以下工作:認真檢查公路工程各層次計劃,并編制月或者旬作業計劃,優化配置主要素,簽訂承包合同、簽發施工責任書,實行層層計劃交底工作,做好施工記錄、調度工作,防范未然,預測未知干擾因素,并制定有效的預防措施。
1.3公路工程項目進度調整
為保證公路工程項目進度順利進行,其中工程進度的調整不可避免,故而,在工程管理過程中,應該對工程的進度進行及時的了解和掌握,做好科學的分析,并制定有效的策略。調整工程進度計劃主要有兩個方法:一個方法是盡力壓縮關鍵工作的持續時間:通常有組織措施、技術措施、經濟措施和一些配套措施。組織措施如增加工作面、延長工作的勞動時間;技術措施有通過改進施工工藝和施工技術來縮短工作時間,采取更加先進的施工技術,采用更加先進的機械設備等;經濟措施有提高資金數額、對技術措施的一定資金補償等。另一個方法是組織搭接作業或平行作業:這種方法通俗的來講即是通過改變工作的起始、完成時間,不改變公路工程施工工作的持續時間,實現調整工程進度計劃。組織搭接作業比較適合單位工程項目,而平行作業的方法比較適合大型工程項目。
2公路工程項目質量控制與進度管理之間的相互關系
公路工程項目質量控制與進度管理之間存在著密切的關系,二者在諸多方面均相互影響、密不可分。
2.1質量目標與進度目標對立統一
在公路工程施工中,工程質量與進度之間是對立統一的,一方面,工程質量與進度互相對立,工程質量要高,進度必須慢下來,強調質量目標的同時,必須降低進度目標和投資目標。如果強調進度,則質量目標就必須降低,故而,二者是對立的。另一方面,工程質量與進度兩大目標存在著統一性,即以工程計劃制定的科學優化的前提下,二者能夠達到高度的統一。
2.2質量與進度相互影響
公路工程施工中,質量與進度是相互影響的,工期合理,質量就高,工期不合理,質量就可能低。反之,質量高,必然要求工期合理,質量低,則工期有失科學合理。工期太長或者太短,對于質量而言都得不到保證,故而,質量與進度之間相互影響。
1質量管理:是公路工程建設的生命“百年大計、質量第一”質量是工程建設的生命,任何一個環節,任何一個部位出現問題都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果,直接影響到公路的使用效率,甚至返工重建,造成巨大的經濟損失,質量是公路建設的生命。把質量管理放在頭等的位置刻不容緩。在工程項目的施工中,影響質量的主要因素有:勞動主體、勞動對象、勞動方法、施工環境,因此從影響質量的四大因素著手,是提高質量管理切實可行的方法。
1.1勞動主體提高勞動主體的質量就是對參與工程各類人員的生產技能、文化素質、生理機能、心理行為等方面的個體素質及經過合理組織充分發揮其潛在能力。因此,企業應通過擇優錄用,加強思想教育及技能方面的教育培訓,合理組織,嚴格考核,并輔以必要的激勵機制,以企業員工的潛在能力得以最好的組合和成分發揮,從而保證勞動主體在質量控制系統中發揮主體自控作用。
1.2勞動對象勞動對象的控制就是對原材料、半成品及設備的質量控制,它不僅是提高工程質量的必要條件,也是實現工程項目投資目標和進度目標的前提,因此,施工企業應在施工過程中控制材料設備性能,標準與設計文件的相符性,控制材料設備各項技術性能指標,檢驗測試指標與標準要求的相符性,控制材料設備進場驗收程序與質量文件資料的齊全程度,是保證公路工程施工質量的重要因素。
1.3勞動方法施工工藝的先進合理是直接影響工程質量、工程進度及工程造價的關鍵因素,施工工藝的合理可靠還直接影響到施工安全。因此在工程項目質量控制系統中,制訂和采用先進合理的施工工藝是工程質量控制的重要環節。因此,施工企業應全面正確地分析工程特征,技術關鍵及環境條件等資料,明確質量目標、驗收標準、控制的重點和難點。制定合理有效的施工技術方案和組織方案,合理使用施工機械設備和施工臨時設施,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖,是提高工程質量的有效途徑。
1.4施工環境環境因素主要包括地質水文狀況,氣象變化及其他不可抗力因素,以及施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施等勞動作業環境等內容。環境因素對工程施工的影響一般難以避免。要消除其對施工質量的不利影響,主要是采取預測預防的控制方法:施工企業對地質水文等方面的影響因素的控制,應根據設計要求,分析基地地質資料,預測不利因素,并會同設計等方面采取相應的措施,如降水排水加固等技術控制方案。對天氣氣象方面的不利條件,應在施工方案中制訂專項施工方案,明確施工措施,落實人員、器材等方面各項準備以緊急應對,從而控制其對施工質量的不利影響。對環境因素造成的施工中斷,往往也會對工程質量造成不利的影響,必須通過加強管理、調整計劃等措施,加以控制。
2成本管理:創造最大效益的有效途徑公路工程項目管理的費用管理對施工方來講,也就是成本管理,由于公路工程的項目施工不同于其他商品,有著自身的特點,施工周期長,工程費用大,因此,搞好成本管理是公路工程項目施工增加效益的有效途徑。成本管理也就成為工程項目施工管理的核心和靈魂,施工企業就要在保證工期和質量滿足要求的情況下,運用成本計劃成本控制、成本考核等手段,把成本控制在計劃范圍內,并進一步尋求最大程度的成本節約。
2.1施工成本計劃接到施工任務后,從實際出發,編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃方案,嚴格制定出項目成本計劃,降低成本的技術組織措施計劃表,降低項目成本計劃表,間接費用計劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據,把計劃成本作為目標成本。
2.2成本控制在施工過程中,對影響施工項目的各種因素加強管理,并采用各種有效措施,將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在計劃范圍內,把指標落實到施工段和個人,同時設計內部表格,將計劃用工、用料和機械費用與實際支出的進行對比分析,查明原因進行調查,隨時指示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,材料費支出在施工成本中占很大比例,因此,控制材料費支出是成本管理的重中之重,嚴格控制大眾材料的采購工作,大宗材料的采購原則是貨比三家,物美價廉,使材料費支出最少,計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,消除施工中的浪費現象,發現和總結先進經驗。超級秘書網
2.3施工成本考核施工項目完成后,對施工項目成本形成中的各責任者按施工項目成本目標責任制的有關規定,將成本的實際指標與計劃定額、預算進行對比和考核,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績,并給以相應的獎勵和處罰。
3進度管理:建設項目合同順利完成的關鍵工程項目施工的進度管理就是依據施工任務委托合同按施工進度的要求控制施工進度。是項目施工管理中的重要內容,涉及到承包人的重大利益,是合同能否順利執行的關鍵,而工期、質量、費用三者又有著相互聯系,互相制約的密切關系,因此,搞好進度管理可以達到同樣的生產要素投入,同樣的質量標準,而工期最短的高效、經濟的工程施工目的,使項目管理得到綜合優化。因此,施工企業視項目特點和施工進度控制需要進行進度管理是必不可少的。
①編制深度不同的控制性、指導性和實施性的進度計劃以及按不同計劃周期、年度、季度、月度和旬的施工計劃。
②把計劃進度和實際進度之間差距作為進度控制的關鍵環節,通過實際進度與計劃進度差異情況分析,從而完善施工進度計劃管理。
③除充分考慮時間控制問題外,同時還應考慮勞動力、材料、施工機具設備等所必需的施工資源問題,使其最有效、合理、經濟地配置與利用。