食品安全與化學(xué)論文大全11篇

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篇（1）

《食品安全學(xué)》是食品質(zhì)量與安全專業(yè)的一門重要的必修課程，同時也是一門邊緣學(xué)科，涉及分析化學(xué)、生物學(xué)、生物化學(xué)、病理學(xué)、遺傳學(xué)、免疫學(xué)及流行病學(xué)等學(xué)科的知識與技能。其內(nèi)容廣博，應(yīng)用性較強(qiáng)。因此，一般把它安排在大四上半學(xué)期，此時已學(xué)過大多數(shù)專業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課，學(xué)生已打下了扎實(shí)的食品專業(yè)基礎(chǔ)，已經(jīng)掌握了食品分析、食品科學(xué)、微生物學(xué)、免疫學(xué)、食品衛(wèi)生學(xué)、食品添加劑等基本理論和專業(yè)知識，受到了食品生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理等方面的基本訓(xùn)練，具有了食品分析、檢測、貯藏加工、品質(zhì)控制等科學(xué)研究方面的能力，奠定了一定的專業(yè)基礎(chǔ)。學(xué)生熟悉了食品工業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，了解了食品質(zhì)量與安全理論前沿動態(tài)和發(fā)展趨勢，已經(jīng)具有了較強(qiáng)的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力，有較高的獨(dú)立獲取知識、處理信息和創(chuàng)新的基本能力和素質(zhì)。

《食品安全學(xué)》從現(xiàn)代食品安全的角度，介紹了國內(nèi)外食品安全方面存在的問題、應(yīng)對策略及法規(guī)、科學(xué)研究的最新進(jìn)展，重點(diǎn)是生物性污染和化學(xué)性污染的危險性分析及控制措施。通過本門課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握食品加工與貯藏、食品安全學(xué)、食品質(zhì)量安全檢測技術(shù)、食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)等方面的專業(yè)知識與技能。畢業(yè)后能從事食品工業(yè)領(lǐng)域的分析檢測、安全評價、質(zhì)量管理、品質(zhì)控制等方面的工作。筆者擔(dān)任該門課程的授課教師，為了更好地開展《食品安全學(xué)》的教學(xué)工作，在此針對教學(xué)過程中出現(xiàn)的一些問題，就本課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及課程考核方式等提出看法。

1.教材的選擇

《食品安全學(xué)》教改中的重中之重是教材的選擇，哪些內(nèi)容應(yīng)該保留，哪些內(nèi)容需要更新，哪些內(nèi)容需要刪除，這些都是選定教材時首先要考慮的。特別是一些新的技術(shù)、新的法規(guī)、新的概念，這些都只有在新的教材中才能體現(xiàn)，特別在我國加入WTO以后，食品法規(guī)日益完善，食品檢測、加工技術(shù)的要求越來越高，因此教材的更新速度需加快，適當(dāng)選擇較新的教材或者外文譯本教材，是教改教材選擇的一個方向。

就《食品安全學(xué)》課程的歷史沿革來講，在國內(nèi)眾多高校中，起步均較晚，上海海洋大學(xué)是較早開設(shè)這門課的院校之一。目前在教學(xué)體系、課程內(nèi)容、包括實(shí)驗室的一般裝備等方面，與國內(nèi)院校的同類課程相比，上海海洋大學(xué)的整體水平靠前。因此，理論課教材我們采用了上海水產(chǎn)大學(xué)教授鐘耀廣主編，化學(xué)工業(yè)出版社2005年5月出版的高等學(xué)校教材《食品安全學(xué)》，該教材圍繞食品安全中的危害因素展開，系統(tǒng)介紹了引起食品危害的生物因素、化學(xué)因素及產(chǎn)生原因和危害性，以及危害因素的檢測及控制方法及國內(nèi)外常見的食品污染物的性質(zhì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等。

由于前面已經(jīng)學(xué)習(xí)了食品添加劑等專業(yè)課，因此當(dāng)《食品安全學(xué)》涉及這類知識點(diǎn)時，則不做具體介紹，重點(diǎn)講解它的應(yīng)用安全性和其他應(yīng)用性較強(qiáng)且容易理解的章節(jié)如食品中農(nóng)藥殘留及危害，像食品中存在的天然毒素等內(nèi)容則可以安排為自學(xué)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，我們擬在此后幾年的教學(xué)實(shí)踐過程中累積的講義的基礎(chǔ)上，再結(jié)合本校食品質(zhì)量與安全專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，編纂一部適合本專業(yè)教學(xué)的《食品安全學(xué)》教材。

2.教學(xué)手段選擇

《食品安全學(xué)》課程的特點(diǎn)決定了食品安全學(xué)的教學(xué)不能采用“填鴨式”課堂教學(xué)方式，而要以啟發(fā)式教學(xué)為主，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。另外，還可以適當(dāng)運(yùn)用多媒體輔助教學(xué)，將圖、文、聲、畫融為一體，使教學(xué)過程融科學(xué)性和趣味性為一體，為學(xué)生創(chuàng)造生動形象的教學(xué)氛圍，使知識的傳播更直觀、便捷[1]。如介紹教材中第五章“化學(xué)物質(zhì)應(yīng)用的安全性”時，可以利用多媒體向?qū)W生展示歷史上重大食品安全事故的實(shí)例及受害人的圖像資料，使學(xué)生更直觀感受到化學(xué)物質(zhì)應(yīng)用的危害性。另外，通過各種圖像資料能豐富封閉孤立的課堂教學(xué)，增加教學(xué)知識信息量，這是在傳統(tǒng)教學(xué)模式下很難實(shí)現(xiàn)的。多媒體輔助教學(xué)還能克服抽象枯燥、理解困難的弊端，如教材第十章“食品安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)”，它涉及國家的一些法律法規(guī)及條文，比較枯燥，學(xué)生普遍興趣不高。而穿插實(shí)例教學(xué)則可以避免這一弊端，并激發(fā)學(xué)生興趣，在講授條文的同時，介紹一些最近我國發(fā)生的重大食品安全事例，形象、直觀，并可將整個安全性評價的程序分步展現(xiàn)出來，體現(xiàn)細(xì)節(jié)，給該專業(yè)學(xué)生提供一個工作參考范例。

完全依賴多媒體教學(xué)會使教學(xué)形式變得單一乏味，特別是采用整篇推出的顯示方式，使教學(xué)內(nèi)容一覽無余，教師在多媒體教學(xué)中僅充當(dāng)了解說員的角色。板書具有的靈活性和及時性，是幻燈片不能比擬的，好的板書設(shè)計能直觀顯示教學(xué)內(nèi)容的脈絡(luò)，突出教學(xué)重點(diǎn)，加深學(xué)生對知識要點(diǎn)的理解，把握知識體系，有助于培養(yǎng)學(xué)生思維的連貫性[2]。另外，全程采用多媒體教學(xué)，學(xué)生很容易產(chǎn)生視覺疲勞，導(dǎo)致注意力分散，如果穿插板書教學(xué)，則有利于學(xué)生調(diào)整學(xué)習(xí)狀態(tài)。

3.課程考核方式選擇

課程的考核方式打破了以往試卷筆試這一單一的方式，可以通過課堂討論、制作PPT電子講稿、做一定時間的學(xué)術(shù)報告及課程論文等多種方式考核學(xué)生。試卷筆試側(cè)重對學(xué)生識記方面的考核，而往往疏于對綜合能力的考核，不利于引導(dǎo)學(xué)生積極思考，不利于學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。課堂討論可以培養(yǎng)學(xué)生提出問題和敢于創(chuàng)新的能力。制作PPT電子講稿、做一定時間的學(xué)術(shù)報告可以鍛煉和考查學(xué)生的表達(dá)交流能力，鼓勵學(xué)生提出問題，運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)知識解決書本之外的問題，激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣。課程小論文這種考核形式對學(xué)生提出了較高的要求，要求學(xué)生查閱大量資料，培養(yǎng)學(xué)生查閱資料、獲取信息和綜合所學(xué)基本理論與方法進(jìn)行寫作的能力，可以真正考查和鍛煉學(xué)生的總結(jié)、書面交流、語言表達(dá)能力。這些方法都可以為學(xué)生將來撰寫學(xué)位論文打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

4.課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置

在本科階段教學(xué)過程中，不僅要讓學(xué)生掌握該專業(yè)的基本理論和方法，更要注重學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，開闊學(xué)生的創(chuàng)新視野，使他們了解和掌握科技創(chuàng)新和工程應(yīng)用的思路、方法和手段，培養(yǎng)他們科技創(chuàng)新和工程應(yīng)用的意識、思維，提高他們科技創(chuàng)新和工程應(yīng)用的實(shí)踐能力[3，4]。

《食品安全學(xué)》是一門實(shí)踐性和實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，提高學(xué)生綜合能力，必須改變以前重理論輕實(shí)踐的課程設(shè)置，根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)，可以適當(dāng)增加實(shí)驗教學(xué)的課時。目前培養(yǎng)的食品學(xué)科的畢業(yè)生不同程度地存在實(shí)踐動手能力的缺陷。要解決這一問題，就必須改變現(xiàn)有實(shí)踐模式，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的多樣性、綜合性和開發(fā)性，增加課程實(shí)踐的課時數(shù)或者設(shè)置開放式實(shí)驗室，使學(xué)生可以隨時進(jìn)實(shí)驗室學(xué)習(xí)和工作，甚至可以參與教師的科研項目研究，充分挖掘和開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)[5]。

5.結(jié)語

借助改革這一機(jī)遇，使學(xué)生由被動接受者變?yōu)橹鲃犹剿髡撸瑢π滦蝿菹屡囵B(yǎng)高素質(zhì)研究型本科生具有深遠(yuǎn)意義。《食品安全學(xué)》課程教學(xué)改革，一方面改變了以前填鴨式的教育模式，讓學(xué)生主動參與教學(xué)，調(diào)動了他們的學(xué)習(xí)積極性。另一方面培養(yǎng)了學(xué)生分析、解決問題的能力。

總之，新教改要求教師不斷更新教學(xué)觀念，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)能力，使教師的教學(xué)能力更適合培養(yǎng)新型人才，更適應(yīng)培養(yǎng)現(xiàn)代食品科學(xué)研究和食品工業(yè)發(fā)展需要的高級專門人才的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱華慶，程筱雯.以省級精品課程為契機(jī)全面推進(jìn)《生物化學(xué)》課程教學(xué)改革[J].安徽醫(yī)藥，2008，12（7）：671-673.

[2]葛友華，袁健.課堂教學(xué)手段合理運(yùn)用的探索[J].黑龍江教育，2007，（Z2）：136-137.

篇（2）

一、結(jié)合國際國內(nèi)最新食品安全事件，實(shí)時案例教學(xué)

食品安全學(xué)的教材受到出版時間的限制，所舉食品安全事件的案例有限。我在實(shí)踐中積極倡導(dǎo)案例教學(xué)法，收集國內(nèi)外實(shí)時發(fā)生的食品安全案例，例如“二?f英”、“瘋牛病”、“禽流感”，國內(nèi)的“三鹿事件”、“瘦肉精”、“地溝油”、“激素黃瓜”、“塑化劑”等案例，結(jié)合教材內(nèi)容講述。教學(xué)實(shí)踐證明增加的食品安全案例不僅增強(qiáng)了授課的趣味性，而且圖文并茂的講解極大激發(fā)了學(xué)生的興趣，使學(xué)生積極地參與到了課堂討論中來，形成了良好的互動效應(yīng)，收到了良好的教學(xué)效果。以升級為國際食品安全事件的臺灣“塑化劑”風(fēng)波為例，對塑化劑的種類、使用范圍及檢測方法等進(jìn)行說明，將可能導(dǎo)致的食品安全危害及監(jiān)管渠道等知識點(diǎn)融入此案例，學(xué)生理解了食品安全檢測技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)制定對食品安全性產(chǎn)生的重大影響，激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣，提高了學(xué)習(xí)的主動性和積極性。

二、多媒體教學(xué)輔助改革

在教學(xué)手段改革方面，積極倡導(dǎo)多媒體教學(xué)。多媒體集圖、文、聲、像于一體，具有直觀、信息量大、內(nèi)容豐富等特點(diǎn)，對增強(qiáng)教學(xué)效果和提高教學(xué)效率起到積極的作用，是使食品安全學(xué)教學(xué)“活”起來的最有力的手段，特別是大量原本抽象的講解可將教材內(nèi)容結(jié)合案例分析，通過圖片或小短片形象展示。如ISO系列、GMP、HACCP、食品風(fēng)險分析及食品防護(hù)等內(nèi)容，以前僅憑教師的口頭講解，學(xué)生認(rèn)為知識很難理解和吸收。現(xiàn)在增加了教學(xué)錄像和動畫短片，不僅使課堂教學(xué)更加生動直觀，而且使學(xué)生感性認(rèn)識增強(qiáng)，接受效果較好，避免陷入純粹理論說教束縛，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)對抽象概念的理解與掌握。

三、倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的模式

傳統(tǒng)的教學(xué)方式以教師授課為主，學(xué)生處于被動接受的地位，限制了自主學(xué)習(xí)積極性的發(fā)揮。在教學(xué)實(shí)踐過程中，我倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的新型模式，采用教學(xué)互動的方式，讓學(xué)生參與到教學(xué)中來。在授課過程中，教師給定難度適宜的教學(xué)內(nèi)容，由學(xué)生自愿組成研究小組進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、收集與該內(nèi)容有關(guān)的資料、制作幻燈課件等活動。由各小組選出學(xué)生代表在課堂上講述，并回答同學(xué)提問，最后由任課老師總結(jié)并對出現(xiàn)的問題予以解答。這種教學(xué)模式讓學(xué)生走上講臺扮演“教師”角色，由被動接受知識變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)探索，不僅充分調(diào)動了積極性與創(chuàng)造性，而且培養(yǎng)了自學(xué)能力和具體應(yīng)用知識的能力，增強(qiáng)了交流能力和團(tuán)隊協(xié)作精神，取得了良好的教學(xué)效果。

四、將實(shí)踐與教學(xué)相結(jié)合

食品質(zhì)量安全貫穿于“從產(chǎn)地到餐桌”的每個食品加工環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)原料的采集、生產(chǎn)、加工、流通及消費(fèi)等過程的全程監(jiān)督。這就要求當(dāng)前的食品安全教學(xué)除了教授專業(yè)知識以外，還要與生產(chǎn)實(shí)踐相聯(lián)系。針對對食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)知識了解不多的現(xiàn)狀，為增加學(xué)生對食品生產(chǎn)現(xiàn)場的感性認(rèn)識和生產(chǎn)過程管理知識的認(rèn)識，我先后組織學(xué)生前往南京衛(wèi)崗乳業(yè)、上海光明乳業(yè)、上海金龍魚等國內(nèi)知名食品企業(yè)實(shí)地參觀考察，學(xué)習(xí)實(shí)際生產(chǎn)中解決問題的思路和辦法，加深對食品安全管理的感性認(rèn)識，進(jìn)一步理解理論知識。例如在參觀南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司的奶制品生產(chǎn)企業(yè)時，企業(yè)管理人員詳細(xì)介紹了企業(yè)的質(zhì)量衛(wèi)生管理、生產(chǎn)流程和產(chǎn)品檢驗等情況后，學(xué)生實(shí)地參觀了該企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場。隨后，參觀了另外一家通過了國家GMP認(rèn)證的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，這家企業(yè)的質(zhì)量與衛(wèi)生管理及衛(wèi)生設(shè)施都比普通的食品企業(yè)要高一個檔次，是普通食品生產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)的典范。通過實(shí)地參觀考察，學(xué)生紛紛表示開闊了眼界，對食品生產(chǎn)現(xiàn)場和嚴(yán)格的質(zhì)量控制有了更深刻的認(rèn)識，都希望以后多參加這樣的活動。

五、精選實(shí)驗內(nèi)容，合理安排實(shí)驗

食品安全學(xué)所包含的內(nèi)容十分廣泛，涉及環(huán)境科學(xué)、食品衛(wèi)生學(xué)及食品化學(xué)等，包括影響食品安全的主要危害和因素、食品安全檢測、食品安全評價和管理及安全食品的生產(chǎn)開發(fā)等內(nèi)容。由于課時有限，有必要對實(shí)驗內(nèi)容進(jìn)行精選，選擇有代表性的，有利于啟發(fā)學(xué)生思維，注重學(xué)生動手能力培養(yǎng)的實(shí)驗。如食品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)的檢測、食品新鮮度的檢測、摻假食品的鑒別檢驗等。通過實(shí)驗課的學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握了影響食品安全的主要危害物質(zhì)和因素，食品安全常規(guī)檢測方法。在實(shí)驗材料的選擇方面，選擇有代表性的肉類、蔬菜水果、米面制品、食用油及飲料等大眾食品作為實(shí)驗內(nèi)容，使學(xué)生在實(shí)驗中了解了各類食品的主要安全隱患，掌握了主要食品的偽劣、摻假鑒別檢驗方法。

篇（3）

 

一、區(qū)分善意與惡意的標(biāo)準(zhǔn)，或者合理與不合理的規(guī)定

面對各發(fā)達(dá)國家紛紛出臺的與我國出口產(chǎn)品有關(guān)的食品安全規(guī)定，有很多人將其看作是發(fā)達(dá)國家限制中國發(fā)展的一種途徑，或者是為了保護(hù)本國食品工業(yè)而筑建的貿(mào)易壁壘。當(dāng)然，不可否認(rèn)不少食品安全規(guī)定制定的確是以阻礙我國的食品出口為目的的，但是我們還必須看到大多數(shù)食品安全規(guī)定必要性，因此，在我們竭力思考各種應(yīng)對“壁壘”的方法時，應(yīng)當(dāng)先正確的認(rèn)識食品安全規(guī)定。我認(rèn)為，對于食品安全規(guī)定應(yīng)該將其劃分為善意與惡意的標(biāo)準(zhǔn)或合理與不合理的規(guī)定。

（一）善意的標(biāo)準(zhǔn)或合理的規(guī)定

善意的標(biāo)準(zhǔn)或合理的規(guī)定是指對于確實(shí)能起到保護(hù)進(jìn)口國人民的健康，以科學(xué)評估為基礎(chǔ)的，不對個別出口國帶有歧視性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。目前來說，對于一項標(biāo)準(zhǔn)是否合理的問題可以參考的主要是SPS協(xié)議，比如該協(xié)議中對于透明度，以科學(xué)為基礎(chǔ)的危險管理，公平等問題的規(guī)定。從以往的貿(mào)易沖突中可以看到我方人員常抱怨發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中方標(biāo)準(zhǔn), 但是應(yīng)該看到世界動、植物疫情的存在使消費(fèi)者不僅關(guān)心食品的滋味更關(guān)心食品的質(zhì)量及其對人體健康的潛在影響。

（二）惡意的標(biāo)準(zhǔn)或不合理的規(guī)定

惡意的標(biāo)準(zhǔn)或不合理的規(guī)定是指那些帶有歧視性的，專門針對某一國家的，未能提高進(jìn)口國居民健康保護(hù)的，沒有科學(xué)基礎(chǔ)和依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。在判斷一項標(biāo)準(zhǔn)是否合理時，目前主要仍是以SPS協(xié)議為主要依據(jù)。通常以科學(xué)為基礎(chǔ)的風(fēng)險管理，公平和非歧視原則，是我們判斷不合理規(guī)定的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是我們抵制不合理規(guī)定的有效工具。

由于SPS協(xié)議對以科學(xué)為基礎(chǔ)的危險管理，公平原則都不可能完全確定出標(biāo)準(zhǔn)的界限和統(tǒng)一的尺度，因此，我們合理與不合理的規(guī)定的界定也很難準(zhǔn)確，但是，我要強(qiáng)調(diào)是我們對于合理與不合理的規(guī)定的劃分是對食品安全規(guī)定正確認(rèn)識的一種方式。食品安全規(guī)定不僅僅是一種發(fā)達(dá)國家我國出口的限制和阻礙，是其他國家阻擋中國崛起的種方法，是對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有害的，更要看到其必要性和合理性，只有正確客觀的認(rèn)識食品安全規(guī)定，才能更好解決我國在貿(mào)易中遇到的食品安全的問題。

二、食品安全規(guī)定對我國食品工業(yè)的影響

（一）消極影響

1、對我國食品出口造成障礙。論文格式。

食品安全規(guī)定作為一種限制出口的標(biāo)準(zhǔn)，會給我國的食品出口帶來損失是必然的。在食品安全規(guī)定不斷發(fā)展的今天，伴隨著新的標(biāo)準(zhǔn)逐一實(shí)行，我國食品出口必然會面臨新的障礙。自1995年WTO成立以來，WTO成員所做的SPS通報逐年增加，面對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的快速增加，而我國的食品行業(yè)明顯應(yīng)對不及，被禁事件屢見不鮮，對我國的食品出口帶來了很大的損失。

2、給食品工業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

從食品安全規(guī)定出現(xiàn)，就不可避免的在保護(hù)進(jìn)口國國民健康的同時，給出口國帶來了經(jīng)濟(jì)損失。因為出口商對于食品安全的管理相對于規(guī)定的制定往往存在著滯后性，就如同食品安全規(guī)定大多是在疾病爆發(fā)或食品安全危機(jī)出現(xiàn)后，制定的一樣。因此，在出口商將食品安全提高到規(guī)定所要求的標(biāo)準(zhǔn)之前，在食品出口的數(shù)量和價格上，勢必會有損失。

3、增加了我國產(chǎn)品的出口成本。

目前，我國的食品加工業(yè)，主要以低價勞動力為基礎(chǔ)（如蝦仁），才能成為國際出口大戶，但為了體現(xiàn)價格優(yōu)勢，中國的食品加工利潤已經(jīng)很低，再加上食品安全檢驗和維護(hù)的成本，我國食品工業(yè)的利潤空間將被再次壓縮。而各種食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施使得以價格作為主要競爭力的中國食品工業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如，日本于2006 年5 月29 日起開始實(shí)施的“肯定列表制度”關(guān)于“暫定限量標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的農(nóng)藥就有734 種, 涉及50000 余項。對于未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品, 其在食品中的含量不得超過“一律標(biāo)準(zhǔn)”, 即0101mg/ kg。以茶葉為例，“肯定列表”中的茶葉檢測指標(biāo)達(dá)到276 項, 比歐盟還多。由此可見，我國的食品出口日后在食品安全檢驗和維護(hù)山投入的成本會更多。

（二）積極影響

1、迫使中國食品出口走出價格競爭陷阱。

目前我國的食品出口的優(yōu)勢大多體現(xiàn)為價格優(yōu)勢，這種優(yōu)勢的建立一方面是因為我國的勞動力價格低廉，另一方面的原因是我國食品生產(chǎn)和加工的技術(shù)含量低，多以初級產(chǎn)品為主，食品的加工鏈條短，附加值低等。另外，即使是同樣的初級產(chǎn)品，新鮮食品，我國的產(chǎn)品也往往在衛(wèi)生技術(shù)方面較低，這造成了我國食品產(chǎn)品“低價低質(zhì)”的現(xiàn)狀。而這種出口發(fā)展的方式顯然對我國食品行業(yè)的長期發(fā)展是很不利的，會使我國只能長期以世界食品產(chǎn)品的“初加工車間”身份處身于世界食品市場。論文格式。然而，我們要看到各種食品安全規(guī)定在短期抑制我國食品出口的同時，也可以迫使我國食品工業(yè)從長期考慮提升行業(yè)的生產(chǎn)、加工技術(shù)，走出價格優(yōu)勢陷阱，創(chuàng)造出我國自己的技術(shù)優(yōu)勢，質(zhì)量優(yōu)勢，品牌優(yōu)勢等。

2、提升我國食品行業(yè)的生產(chǎn)、衛(wèi)生技術(shù)水平。

由于中國各大貿(mào)易伙伴的新食品安全標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，也使得我國的食品出口企業(yè)為了保證收益，而提升其生產(chǎn)、衛(wèi)生技術(shù)水平，這種技術(shù)的提升對于我國整個食品行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步會產(chǎn)生一定的示范效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)我國食品行業(yè)生產(chǎn)、衛(wèi)生技術(shù)水平的全面提高。

3、提高我國消費(fèi)者食品安全意識，促進(jìn)我國食品市場的健全與完善。

國外針對我國生產(chǎn)的食品產(chǎn)品制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)岢性，從一定程度上也為我國消費(fèi)者提高食品安全意識起到了積極作用。當(dāng)中國的老百姓在電視、報紙上看到美國、日本、歐盟對各種食品頻繁的制定各種化學(xué)成分的限制，以及對轉(zhuǎn)基因食品的限制，也便開始對這些化學(xué)名詞有了認(rèn)識，更逐步開始關(guān)心自己身邊的各種食品的這些標(biāo)準(zhǔn)是否超標(biāo)，超標(biāo)多少，對人體健康的危害又有多嚴(yán)重等食品安全。因為需求決定供給，只有消費(fèi)者的安全意識提高，對健康食品、綠色食品的需求增大，我國的食品安全才能提高，只有消費(fèi)者在食品安全問題上更有意識的保護(hù)自己，政府在食品安全方面的監(jiān)管才能發(fā)揮更大的效用，推動我國食品市場快速發(fā)展和完善。

三、對策——加強(qiáng)政府監(jiān)管在應(yīng)對食品安全規(guī)定上的主導(dǎo)作用

（一）針對我國食品出口的主要產(chǎn)品，由政府建立專門的檢驗機(jī)構(gòu)。

因為單一靠企業(yè)存在資金、技術(shù)等各方面的阻礙，而由多家企業(yè)聯(lián)合檢驗，根據(jù)目前我國市場的發(fā)達(dá)程度和行業(yè)的協(xié)會的發(fā)展情況，很難保證各企業(yè)不為了追逐個體的利潤最大化而產(chǎn)生私心，使得這種合作進(jìn)入“囚徒困境”，而最終只能為該行業(yè)的發(fā)展帶來最壞的結(jié)果。因此，政府的參與在目前情況下，是最好的選擇。就目前的情況來看，我國食品出口中遭遇國外食品安全規(guī)定的主要是食品行業(yè)的主要出口產(chǎn)品，因而給我國的食品行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)都造成了很大的損失，所以政府動用財政支出幫助這些產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢驗是值得的。

由政府出資建立專門的檢驗機(jī)構(gòu)一方面可以針對國外以制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，為我國相應(yīng)的食品行業(yè)提供檢驗，這種集中檢驗可以避免單個企業(yè)自行檢驗所帶來的成本的擴(kuò)大，降低我國出口企業(yè)的成本，避免出口企業(yè)國際競爭力的削弱；另一方面針對進(jìn)口國尚未對某指標(biāo)提出要求的主要出口食品，政府也應(yīng)特別撥出一部分款項給檢驗機(jī)構(gòu)，用來檢測普通生產(chǎn)廠家在該產(chǎn)品的生產(chǎn)中可能帶入的有害成分，目前我國在這一方面做的很不夠，亡羊補(bǔ)牢固然重要，但是預(yù)先防范能夠?qū)p失降到最低。

（二）對食品生產(chǎn)企業(yè)給予幫助和引導(dǎo)。

由于單個企業(yè)想要提高其食品安全技術(shù)，需要投入很多的資金，中小企業(yè)不具有這種能力，而大型企業(yè)即使能夠獨(dú)立完成技術(shù)的改進(jìn)，也會帶來兩方面的問題。一是企業(yè)在短時間內(nèi)需要大量的科研資金，很多企業(yè)為眼前利益著想，只要還能出口就繼續(xù)按過去的方式生產(chǎn)，不愿主動提高技術(shù)；二是大型企業(yè)在獲得技術(shù)后，由于企業(yè)自身利益的，為了占領(lǐng)最多的市場份額一般不會將其成果與其他企業(yè)分享，導(dǎo)致其他企業(yè)重復(fù)投入，在整個行業(yè)中造成資源的浪費(fèi)。另外如果由多家企業(yè)聯(lián)合則容易陷入“囚徒困境”，最終導(dǎo)致低效研發(fā)，技術(shù)提高緩慢；而利用行業(yè)協(xié)會的話，因為我國的行業(yè)協(xié)會仍很不成熟，很難真正起到整和、引導(dǎo)作用。

在這種情況下，由政府出資或由組織進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)是最有效的方法，政府出資可以減輕企業(yè)的資金壓力，政府組織可以避免企業(yè)各懷私心，低效研發(fā)。政府可以先采取出資的方法，再等該行業(yè)有所發(fā)展后，采用組織的方法；也可以兩種方法一起使用。而這種幫助和引導(dǎo)對食品行業(yè)的長期發(fā)展是有利的，通過適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)還可以改變我國食品產(chǎn)品低價競爭的模式，有助于我國食品行業(yè)復(fù)合競爭力的提高。

（三）為食品產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)的食品安全規(guī)定信息。

與技術(shù)問題一樣，單個企業(yè)或多個企業(yè)聯(lián)合在目前我國市場發(fā)展的程度下，都不是最好的選擇，除了上面所說的原因外，信息與技術(shù)相比是一種真正的公共物品，因此，政府的介入就更有必要。目前，我國以有專門的機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供SPS和TBT的通報信息等，但其專門性和細(xì)致性還須加強(qiáng)。今后，政府應(yīng)在提供信息方面發(fā)揮更大的作用。

（四）幫助企業(yè)和行業(yè)處理善后工作。

對于事后申訴，特別是對于不合理規(guī)定的申訴，政府應(yīng)幫助企業(yè)認(rèn)識這一途徑的必要性和可行性，更重要的是提供為這類申訴提供專門的指導(dǎo)和幫助。因為單個企業(yè)在財力、信息和對訴訟的了解上有限，再加上我國企業(yè)由于市場不發(fā)達(dá)，法律意識不強(qiáng)，國內(nèi)法律建設(shè)尚不健全，以及中華民族一貫的傳統(tǒng)認(rèn)識等種種因素的影響，一直以來對于“打官司”有種畏懼心理，對出國“打官司”就更是以避免為主，喪失了很多我們在國際貿(mào)易中應(yīng)有的權(quán)力。論文格式。而另一方面，市場體制的不健全使得我國的行業(yè)組織仍然十分稚嫩，讓其獨(dú)立擔(dān)負(fù)起幫助企業(yè)申訴的責(zé)任，未免有些強(qiáng)人所難。以上原因造成了目前我方產(chǎn)品在受到指控之后，對于即使遞交抗辯報告，提供充分科學(xué)證據(jù)支持自己論點(diǎn)等方面做得很不夠，因此，政府的幫助是十分必要的。

參考文獻(xiàn)

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篇（4）

食品化學(xué)是中學(xué)化學(xué)課程的一項特殊的組成部分，其主要外延是食品化學(xué)污染及防范所謂食品污染指食品中含有的（或人為添加的）。它與食品微生物和食品工程原理并稱為食品科學(xué)與技術(shù)學(xué)科三大基礎(chǔ)支柱分支學(xué)科。食品化學(xué)理論需要理論和實(shí)踐相結(jié)合，是化學(xué)課程構(gòu)建的重要組成部分，對培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗技能，鞏固學(xué)生專業(yè)知識及知識創(chuàng)新有很大幫助，對進(jìn)一步提高整個中學(xué)化學(xué)課程的教學(xué)質(zhì)量起著舉足輕重的作用，食品化學(xué)理論對學(xué)生化學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)與能力的提高起到了重要的作用，本文主要介紹了食品化學(xué)理論對學(xué)生化學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)的一些探索。

一、食品化學(xué)理論與學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的提高

食品化學(xué)理論作為化學(xué)課程的有機(jī)一環(huán)，對于學(xué)生化學(xué)課程專業(yè)素質(zhì)的整體提高有著重要的作用。隨著社會文明的進(jìn)步、生活條件的改善以及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人們所得疾病的種類及控制方法正在發(fā)生著變化。在傳染性疾病逐漸減少的同時，非傳染性疾病卻在逐漸增多。許許多多由于飲食引發(fā)的慢性非傳染性疾病(現(xiàn)代文明病)正在嚴(yán)重威脅著人類健康。而食品化學(xué)理論正是根據(jù)當(dāng)前社會的醫(yī)療發(fā)展要求而建立的學(xué)科。

本課程緊緊圍繞食品化學(xué)與醫(yī)學(xué)營養(yǎng)學(xué)和食品安全的關(guān)系，其學(xué)習(xí)和應(yīng)用涉及人們?nèi)粘Ｉ畹暮芏喾矫妫麖?qiáng)調(diào)的是食品化學(xué)在人類健康和疾病預(yù)防方面的作用。如有關(guān)水分的介紹，重點(diǎn)是闡明水的生理健康作用、水分活度與食品安全，充分說明水的營養(yǎng)化學(xué)及其與食品安全的相關(guān)作用。水是傳播疾病的重要媒介，因此，對水質(zhì)化學(xué)指標(biāo)應(yīng)做適當(dāng)?shù)囊辏⒅赋鲲嬘盟杏卸净瘜W(xué)物質(zhì)污染帶給人們的健康危害。因此教育工作者應(yīng)在授課過程中充分利用實(shí)驗教學(xué)資源，使學(xué)生深入和廣泛的接受和學(xué)習(xí)化學(xué)知識，并加強(qiáng)學(xué)科知識之間的融會，使學(xué)生充分理解學(xué)科知識之間的銜接作用，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。

對于一些有關(guān)食品化學(xué)理論的案例，學(xué)生發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并給出正確的解決方案，則需要學(xué)生對這方面的知識有著深入的了解，這一切必然要求學(xué)生擁有較強(qiáng)的化學(xué)基礎(chǔ)知識作為支撐，這便對學(xué)生自身的學(xué)習(xí)能力提出了要求。這對促進(jìn)學(xué)生扎扎實(shí)實(shí)學(xué)好基礎(chǔ)知識，并將食品化學(xué)理論與所學(xué)的化學(xué)知識相互比較、相互融合起到了良好的引導(dǎo)作用，從而從側(cè)面上推動了學(xué)生深鉆研，廣涉獵，勤探索，也一定程度上促進(jìn)了學(xué)生化學(xué)課的專業(yè)素養(yǎng)的提高。

二、食品化學(xué)理論與學(xué)生實(shí)踐能力的提高

化學(xué)這門學(xué)科要想具備一流的素養(yǎng)，除了理論上的熟稔外，還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，即通過實(shí)驗分析解決問題的能力。食品化學(xué)理論與現(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和實(shí)用性，學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)悟到一些食品安全問題產(chǎn)生的化學(xué)背景及預(yù)防方法。例如，烤鴨和烤羊肉串可以產(chǎn)生某些致癌物和致突變物、多環(huán)芳烴和雜環(huán)胺，腌制食品和臘肉、鹽魚等食品中可以產(chǎn)生致癌物等。這些與生活聯(lián)系密切的知識的講解可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有利于增加對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解深度。 轉(zhuǎn)貼于

食品化學(xué)的概念及反應(yīng)過程均是非常抽象的內(nèi)容，但它卻以研究型、設(shè)計型為只要特點(diǎn)，因此，教師在食品化學(xué)理論講授的同時，必然會根據(jù)所學(xué)理論整合教學(xué)資源，合理利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)計一些基礎(chǔ)實(shí)驗。這些實(shí)驗表現(xiàn)在實(shí)驗結(jié)論的獲得不是由教師傳授或從書本上直接得到，而是學(xué)生以類似科學(xué)研究的方式，查資料、做實(shí)驗、通過假設(shè)、求證，最終解決問題，得出結(jié)論。實(shí)驗是一切自然科學(xué)研究的手段，學(xué)生可以通過實(shí)驗手段觀察自然現(xiàn)象的運(yùn)動變化，從而加深對所學(xué)知識的理解。實(shí)驗還能夠激發(fā)學(xué)生的求知欲，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗動手能力。在實(shí)驗的過程中，學(xué)生能夠較好地融合前期所學(xué)的理論知識，并將其在實(shí)驗中加以印證，從而獲得感性認(rèn)識，鞏固提高了學(xué)生實(shí)驗技能，鍛煉了學(xué)生解決實(shí)際問題能力，提高了教學(xué)成果，在另一方面，這樣的教學(xué)方法也能夠使學(xué)生在較短的時間內(nèi)掌握關(guān)鍵的理論，增強(qiáng)學(xué)生在化學(xué)領(lǐng)域從事創(chuàng)新性科學(xué)實(shí)踐活動的積極性和主動性。

三、食品化學(xué)理論與學(xué)生創(chuàng)新能力的提高

化學(xué)是一門具有鮮明的時代性的學(xué)科，作為理工科，它的理論應(yīng)當(dāng)時時刻刻在更新和進(jìn)步。因此，這要求研究者在擁有很強(qiáng)的理論知識的基礎(chǔ)上，更加具有創(chuàng)新能力，這樣才能使這門學(xué)科時刻走在學(xué)術(shù)的前沿。

食品化學(xué)更是如此，它不同于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力有著一定的要求。傳統(tǒng)教學(xué)模式往往是以單純的理論的講解為主，教學(xué)模式是灌輸式的，這樣便限制了學(xué)生思維的發(fā)展；即便是進(jìn)行實(shí)驗，實(shí)驗過程中的實(shí)驗儀器，藥品的配置等一般在實(shí)驗教師準(zhǔn)備好的條件下進(jìn)行的，實(shí)驗常常是包辦式的。此結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生缺乏獨(dú)立思考能力并且增加其依賴性，那么“創(chuàng)新思維”更無從談起。而我們在食品化學(xué)理論則有所不同，是驗證性向設(shè)計型、綜合型、探索型實(shí)驗轉(zhuǎn)化，最大限度的拓展學(xué)生的思維。

食品化學(xué)理論的學(xué)習(xí)，不但要求課上老師對理論知識的傳授和一些基礎(chǔ)實(shí)驗的安排。更需要一些課下的研究。這邊促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，能夠更多的思考和觀察，得出屬于自己的觀點(diǎn)。例如，由教師給出課題，要求學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)、圖書館等查閱參考資料，獨(dú)立或合作設(shè)計實(shí)驗方案，論證可行性，獨(dú)立完成實(shí)驗前期準(zhǔn)備工作如原材料制備和儀器調(diào)試。學(xué)生應(yīng)當(dāng)撰寫完整的實(shí)驗報告，給出數(shù)據(jù)分析過程和最終結(jié)果，并進(jìn)行總結(jié)。在整個設(shè)計性實(shí)驗過程中，教師應(yīng)盡量給予學(xué)生創(chuàng)造性的發(fā)揮空間，保持與學(xué)生溝通，并給出適當(dāng)建議。這樣便較好地融合學(xué)生各個時期所接受的知識，鞏固提高了學(xué)生實(shí)驗技能，鍛煉了學(xué)生解決實(shí)際問題能力，同時引發(fā)了學(xué)生研究興趣，訓(xùn)練了創(chuàng)新思維，并是教學(xué)成果也卓具成效。

四、結(jié)語

食品化學(xué)理論對學(xué)生化學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是顯而易見的，這不但體現(xiàn)在上述的三個方面，而且是一種個人化學(xué)素養(yǎng)的整體提高，但這一切并非一朝一夕之功，而是需要學(xué)生自身不斷積累經(jīng)驗，正視現(xiàn)實(shí)，培養(yǎng)吃苦耐勞、不怕困難、經(jīng)受挫折、開拓進(jìn)取的時代精神，使自己的化學(xué)素養(yǎng)每經(jīng)過一次學(xué)習(xí)、實(shí)踐就得到一次鍛煉和提高，這樣才能體現(xiàn)出食品化學(xué)理論的作用，而這也是化學(xué)的魅力所在。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）01（a）-0-02

2001年，教育部批準(zhǔn)食品質(zhì)量與安全作為編外目錄專業(yè)率先在西北農(nóng)林科技大學(xué)設(shè)立，截止到2011年，教育部批準(zhǔn)設(shè)立及備案的食品質(zhì)量與安全專業(yè)的高等學(xué)校已達(dá)到134所。高校食品質(zhì)量與安全專業(yè)分布特點(diǎn)是：在食品工業(yè)較發(fā)達(dá)、糧食和農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量較大以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，開辦該專業(yè)的數(shù)量相對較多[1]。吉林省是地處享譽(yù)世界的“黃金玉米帶”，是著名的“黑土地之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，中國重要商品糧生產(chǎn)基地。多年來，吉林省糧食商品率、人均糧食占有量以及人均肉類占有量居全國第一位。如何正確把握食品質(zhì)量與安全專業(yè)內(nèi)涵，科學(xué)、合理、具有前瞻性的設(shè)置好食品質(zhì)量與安全專業(yè)的課程[2]，使培養(yǎng)的人才更好地服務(wù)于吉林省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是制定食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容。

1 人才培養(yǎng)目標(biāo)和基本要求

食品質(zhì)量與安全專業(yè)是一個面向農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)、餐飲業(yè)、流通業(yè)、監(jiān)督管理等領(lǐng)域，培養(yǎng)既具有寬廣堅實(shí)理論知識、熟練操作技能、分析解決問題和創(chuàng)新能力，又懂得有關(guān)法律法規(guī)和政策，具有良好道德修養(yǎng)的高級工程技術(shù)和管理人才的綜合性專業(yè)[3]。

由于高校所在的行業(yè)不同，依托的學(xué)科背景不同，各高校的培養(yǎng)計劃的制定和課程體系的構(gòu)建應(yīng)該有所不同，特別應(yīng)突出本校的強(qiáng)勢學(xué)科背景[4]。我院食品質(zhì)量與安全專業(yè)是在原食品營養(yǎng)與檢驗專業(yè)的基礎(chǔ)上，依托食品科學(xué)與工程國家特色專業(yè)發(fā)展起來的，主要培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展，掌握化學(xué)、生物學(xué)、管理學(xué)、食品科學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識和實(shí)際操作技術(shù)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，能在食品生產(chǎn)、流通、食品質(zhì)量監(jiān)督管理等部門從事分析檢測、安全控制與質(zhì)量管理工作的高級應(yīng)用型本科人才。畢業(yè)生通過四年的學(xué)習(xí)應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力。

掌握化學(xué)、生物學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的基本理論和知識；掌握食品營養(yǎng)學(xué)、食品安全學(xué)、食品毒理學(xué)的基本理論；掌握食品分析檢測技術(shù)；掌握食品科學(xué)與工程基本理論和基本技能；掌握食品質(zhì)量與安全控制和管理的基本理論和基本方法；了解食品科學(xué)發(fā)展趨勢、熟悉國內(nèi)外食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)；具有在食品生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸、銷售過程中，從事食品檢測、安全評價、控制和監(jiān)管能力；具有制定食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基本能力。掌握外語、計算機(jī)及信息技術(shù)等工具性知識，達(dá)到能綜合運(yùn)用外語和計算機(jī)等手段獲取科技信息及進(jìn)行文獻(xiàn)檢索的能力；掌握一定的人文、社科等方面的基礎(chǔ)知識，具有有良好的思想道德修養(yǎng)和健康的心理素質(zhì)；具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。

2 課程設(shè)置的特點(diǎn)

食品質(zhì)量與安全專業(yè)必需有四種知識體系的支持，即有食品科學(xué)與工程基礎(chǔ)知識；熟悉并具有制定食品有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并能從事實(shí)際測試、分析、化驗以及技術(shù)管理；具有發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題及隱患的能力，能夠預(yù)測并控制食品質(zhì)量和安全；具有一定的醫(yī)學(xué)知識，將食品、健康、免疫結(jié)合探討相關(guān)問題[5]。任何一所高校開設(shè)的食品質(zhì)量與安全專業(yè)也無法完全滿足現(xiàn)代社會對食品質(zhì)量與安全的要求，各高校只有發(fā)揮自身的師資優(yōu)勢與辦學(xué)特長開設(shè)獨(dú)具特色的專業(yè)課程，才能辦出自己的專業(yè)特色，滿足社會對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的不同需求[6]。傳統(tǒng)的課程體系重檢驗，輕過程控制和預(yù)防管理，這種培養(yǎng)模式已不適應(yīng)當(dāng)前形勢和國家食品安全戰(zhàn)略要求的“精食品、強(qiáng)檢驗、善管理”三位一體的技術(shù)管理人才的培養(yǎng)[7]。正確的做法是在提供食品類專業(yè)基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上，為食品質(zhì)量與安全專業(yè)學(xué)生提供食品的現(xiàn)代檢測技術(shù)，食品安全防控技術(shù)、管理、法規(guī)等相關(guān)知識課程[8]。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色，從人才知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)三方面考慮[9]，食品質(zhì)量與安全專業(yè)的課程體系包括通識教育課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

2.1 通識教育課

通識教育課程是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的基本組成部分，是任何專業(yè)或部分同類專業(yè)的學(xué)生都必須學(xué)習(xí)的課程[10]，其體系的構(gòu)建要充分考慮主干專業(yè)課程的需要、學(xué)生的知識及素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求，包括思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、思想與中國特色社會主義理論體系概論、中國近現(xiàn)代史綱要、基本原理、大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)計算機(jī)基礎(chǔ)、高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計等課程。這些課程既包括自然科學(xué)和公共基礎(chǔ)課體系，為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高創(chuàng)造了有利的條件。

2.2 學(xué)科基礎(chǔ)課

學(xué)科基礎(chǔ)課是專業(yè)知識的基本骨架，是進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和獲取新知識、增強(qiáng)分析和解決問題能力的知識基礎(chǔ)，包括無機(jī)與分析化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、生物化學(xué)、食品微生物學(xué)、食品化學(xué)、儀器分析、人體生理學(xué)概論等，另外，還開設(shè)了農(nóng)業(yè)環(huán)境學(xué)、食品原料生產(chǎn)安全控制、食品專業(yè)導(dǎo)論、管理學(xué)原理、網(wǎng)絡(luò)資源與信息簡索、科技論文寫作與數(shù)據(jù)處理、計算機(jī)在食品科學(xué)中的應(yīng)用等選修課供學(xué)生選修。這些課程的設(shè)置為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)食品質(zhì)量與安全方面知識打好基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了“厚基礎(chǔ)，寬口徑”的特點(diǎn)[10]。

2.3 專業(yè)必修課

專業(yè)必修課緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)和基本要求設(shè)置的，是專業(yè)教學(xué)的核心，包括食品營養(yǎng)學(xué)、食品安全學(xué)、食品毒理學(xué)、食品分析、食品安全與檢驗、食品感官評定、食品質(zhì)量管理、食品加工與保藏原理、食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等到課程。

2.4 專業(yè)選修課

專業(yè)選修課的設(shè)置充分體現(xiàn)專業(yè)特色，突出實(shí)用性和針對性，包括糧油及制品檢驗、食品分子檢測技術(shù)、食品生物技術(shù)、食品物流學(xué)、食品企業(yè)管理、焙烤食品加工技術(shù)、軟飲料加工技術(shù)、乳肉制品加工技術(shù)、食品發(fā)酵與釀造加工技術(shù)、食品包裝學(xué)、綠色食品生產(chǎn)、專業(yè)外語等21門課程供學(xué)生選擇。

2.5 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

根據(jù)食品質(zhì)量與安全專業(yè)應(yīng)用性、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，在教學(xué)模式上，應(yīng)將實(shí)踐教學(xué)與培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)和誠信教育相結(jié)合，全面提升學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)[11]，實(shí)踐教學(xué)由課程實(shí)驗教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)和設(shè)計性、創(chuàng)新性實(shí)驗組成，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)循序漸進(jìn)的特點(diǎn)。

2.5.1 課程實(shí)驗教學(xué)

課程實(shí)驗教學(xué)根據(jù)課程的特點(diǎn)和本專業(yè)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r選擇實(shí)驗項目，將實(shí)驗分為兩個層次，即驗證性實(shí)驗、綜合性實(shí)驗。驗證性實(shí)驗精選實(shí)驗內(nèi)容，強(qiáng)化滴定分析基本實(shí)驗技能的訓(xùn)練。如食品分析課程實(shí)驗中的飲料總酸度和有效酸度的測定，選擇該實(shí)驗項目的主要目的一是滴定分析基本操作訓(xùn)練；二是pH計的使用訓(xùn)練。綜合性實(shí)驗重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生對基本實(shí)驗技術(shù)的綜合運(yùn)用能力，為順利開展設(shè)計性和創(chuàng)新性實(shí)驗的奠定基礎(chǔ)，如酸牛乳檢驗，完成該實(shí)驗學(xué)生應(yīng)首先了解酸牛乳的加工工藝等到相關(guān)知識，熟悉評定酸牛乳質(zhì)量的相關(guān)檢驗項目，并查閱相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，然后選擇1～2個檢驗項目完成實(shí)驗任務(wù)。驗證性實(shí)驗：實(shí)驗項目保持穩(wěn)定，一般以4人一組，在正常的教學(xué)時間內(nèi)完成；綜合性實(shí)驗：實(shí)驗內(nèi)容在相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r不斷更新，以4人小組在課程實(shí)訓(xùn)期間完成。根據(jù)年級、課程確定兩種類型實(shí)驗所占比例，一、二年級課程以驗證性實(shí)驗為主，三、四年級強(qiáng)調(diào)逐漸綜合性實(shí)驗的比例。

2.5.2 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、專業(yè)基本技能訓(xùn)練、食品工藝課程實(shí)訓(xùn)、儀器分析仿真課程實(shí)訓(xùn)、食品分析和食品安全與檢驗課程聯(lián)合實(shí)訓(xùn)、專業(yè)綜合模擬實(shí)訓(xùn)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)主要培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的知識獨(dú)立分析和解決問題的能力。

2.5.3 設(shè)計性實(shí)驗、創(chuàng)新性實(shí)驗

設(shè)計性實(shí)驗、創(chuàng)新性實(shí)驗是在教師的指導(dǎo)下，結(jié)合教師的科研項目、畢業(yè)論文或大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗項目由學(xué)生自愿組成科研小組在業(yè)余時間內(nèi)完成，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和科研能力。

另外，為使學(xué)生了解最新科技發(fā)展動態(tài)、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)可以開展第二課堂活動，如組織學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查、開展行業(yè)企業(yè)專家的專題講座等，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。

3 結(jié)語

食品質(zhì)量與安全專業(yè)的課程設(shè)置，在注重通識教育的同時，應(yīng)將教學(xué)中心放在核心專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課上，另外，為了適應(yīng)食品行業(yè)的發(fā)展需求，滿足學(xué)生畢業(yè)的實(shí)際應(yīng)用和就業(yè)的需要，專業(yè)選修課的設(shè)置要充分體現(xiàn)本專業(yè)的特色，構(gòu)建能夠滿足地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求的課程教學(xué)體系，為吉林省地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)合格的應(yīng)用型人才。

參考文獻(xiàn)

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篇（6）

1 新建本科院校《食品安全學(xué)》教學(xué)現(xiàn)狀及改革的必要性

《食品安全學(xué)》課程的教學(xué)目標(biāo)是希望培養(yǎng)能夠滿足社會和企業(yè)需求，具有一定的食品安全專業(yè)知識，掌握食品安全性維護(hù)和防范的應(yīng)用技能型人才。除了課堂的知識傳授以外，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)今社會實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生的食品安全意識和工程化思想。就目前新建本科院校來說，該門課程的教學(xué)還是停留在“全課堂”模式，幾乎沒有實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容。尤其是一些青年教師在教學(xué)時，還是停留在知識點(diǎn)教授，而不是食品安全系統(tǒng)框架體系的認(rèn)知。除此之外，該門課實(shí)際上是一門涉及學(xué)科非常廣泛的一門學(xué)科，其內(nèi)容包括毒理學(xué)、病理學(xué)、分析化學(xué)、微生物學(xué)、生理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、免疫學(xué)、流行病學(xué)、質(zhì)量安全體系、法律法規(guī)及控制措施等。但很多學(xué)校食品專業(yè)課程設(shè)置里，并沒有開設(shè)上述大部分的課程，因此加大了上課的難度。尤其青年教師是一個挑戰(zhàn)，這就要求我們教師要有深厚的功底，并且學(xué)識廣泛，才能基本上駕馭得了這門課。所以，對于一些新建本科院校食品專業(yè)的青年教師來說，更應(yīng)該深深思考該如何上好《食品安全學(xué)》這門課。

2 教學(xué)實(shí)踐的改革

為保證教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)，就要改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，使用多種手段，多層次，多方面的提高教學(xué)水平，激發(fā)學(xué)生的課堂興趣。

1）在教材選擇上，要與時俱進(jìn)。根據(jù)社會對人才的需求、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合本專業(yè)實(shí)際，選擇教材。我們學(xué)校使用的是化學(xué)工業(yè)出版社、鐘耀廣主編的《食品安全學(xué)》，該書在編排上既具有一定的理論性，又具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，是一部在教學(xué)中較好使用的教材。

2）在教學(xué)中應(yīng)多采取案例教學(xué)，結(jié)合國內(nèi)外和當(dāng)下發(fā)生的食品安全事件，啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，探索問題并解決問題。在實(shí)際教學(xué)中，對于食品安全原理的詮釋，不必限制拘泥于課本上一字不變的概念，這樣不僅會教條化，還會打擊學(xué)生上課的積極性。如我們在課堂上說明一些案例，國外的“二惡英”、“瘋牛病”、“雪印奶粉”，國內(nèi)的“蘇丹紅”、“地溝油”、“阜陽大頭奶粉”、“毒淀粉”和“恒天然”等事件時，配以圖片并加以時事分析，學(xué)生們學(xué)習(xí)興趣高昂，討論熱烈，課堂氣氛活躍非常。因此采用案例教學(xué)，是我們較推崇的一種教學(xué)方法。將適宜的食品安全原理融合到實(shí)時的案例中去，逐步塑造學(xué)生的食品安全意識，有計劃有目的的訓(xùn)練其分析案例的能力，有助于未來在生產(chǎn)實(shí)際中，提高其食品安全風(fēng)險評估的能力水平。

3）多媒體輔助教學(xué)。目前大部分高校都是使用多媒體輔助教學(xué)。此教學(xué)手段集圖、文、聲、像于一體，具有直觀、信息量大、內(nèi)容豐富等特點(diǎn)，對增強(qiáng)教學(xué)效果和提高教學(xué)效率起到積極的作用，是使食品安全學(xué)教學(xué)“活”起來的最有力的手段.特別是大量原本抽象的講解可將教材內(nèi)容結(jié)合案例分析，通過圖片或小短片形象展示[2]。同時，也大大縮短教師備課時間，增加了教學(xué)內(nèi)容，時間和教學(xué)效率都大大的提高。促進(jìn)加快了學(xué)生從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。但是完全依賴多媒體也是會造成教學(xué)形式單一乏味[3]，很難突出重點(diǎn)，所以有必要加入一些板書，用來梳理教學(xué)脈絡(luò)，突出重點(diǎn)。

4）在教學(xué)實(shí)踐中促進(jìn)自主和合作式學(xué)習(xí)。采用互動教學(xué)的方式，讓學(xué)生參與到教學(xué)中來。由學(xué)生自選與課程相關(guān)內(nèi)容，并自愿組成研究小組進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、收集與該內(nèi)容有關(guān)的資料、制作幻燈課件等活動。由各小組選出學(xué)生代表在課堂上講述，并回答其他同學(xué)提問，最后由任課老師總結(jié)并對出現(xiàn)的問題予以解答。

這種讓學(xué)生走上講臺，由被動接受知識變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)探索，不僅充分調(diào)動了積極性與創(chuàng)造性，而且培養(yǎng)了自學(xué)能力和具體應(yīng)用知識的能力，增強(qiáng)了交流能力和團(tuán)隊協(xié)作精神，取得了良好的教學(xué)效果[4]。

3 考試與考核方式的改革

篇（7）

食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國食品長期短缺歷史的結(jié)束,人們對食品的要求也由數(shù)量安全向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變。食品安全問題已經(jīng)成為影響全球貿(mào)易和公眾健康的主要問題。安全認(rèn)證食品是我國今后食品生產(chǎn)大力發(fā)展的方向,對安全認(rèn)證食品的管理也是今后我國食品質(zhì)量安全管理的重點(diǎn)。

1食品安全認(rèn)證概述

安全認(rèn)證食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,在特定的環(huán)境中,按照特定方式生產(chǎn)、加工,達(dá)到一定安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證,許可使用相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類產(chǎn)品。

安全認(rèn)證食品的顯著特征有:一是產(chǎn)地環(huán)境無污染。要求產(chǎn)地環(huán)境和周邊環(huán)境中不能存在污染源,確保產(chǎn)地環(huán)境中大氣、水和土壤的潔凈;二是生產(chǎn)過程達(dá)到無公害化。生產(chǎn)過程中應(yīng)用無公害的生產(chǎn)技術(shù),控制、減少乃至完全不使用化肥、農(nóng)藥等人工合成化學(xué)物質(zhì),有效防止生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染;三是產(chǎn)品質(zhì)量確保安全。無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品實(shí)行從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品無污染;四是通過專門機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。安全認(rèn)證食品是通過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并獲得相應(yīng)產(chǎn)品使用標(biāo)志的產(chǎn)品。無公害食品是安全認(rèn)證食品的初級層次,綠色食品是安全認(rèn)證食品的中級層次,有機(jī)食品是安全認(rèn)證食品的高級層次[1-2]。

國內(nèi)安全認(rèn)證食品發(fā)展經(jīng)歷了無公害食品發(fā)展階段、綠色食品發(fā)展階段。其中綠色食品發(fā)展階段經(jīng)歷了從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動基礎(chǔ)建設(shè),向全社會推進(jìn)、加速發(fā)展,向社會化、市場化和國際化全面推進(jìn)3個階段。

2我國食品安全認(rèn)證存在的問題

目前中央一級的安全認(rèn)證食品管理工作由3個部門分別負(fù)責(zé),其中,無公害食品的管理工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé),綠色食品的管理由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé),有機(jī)食品的管理工作主要由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中綠華夏有機(jī)食品中心負(fù)責(zé)。我國安全認(rèn)證食品的管理體制屬于分塊管理。

2.1管理體制存在的問題

人為地將安全認(rèn)證食品中無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的管理割裂開,導(dǎo)致安全認(rèn)證食品管理過程中出現(xiàn)了一些問題。如安全認(rèn)證食品管理權(quán)限分屬不同部門,多頭管理,權(quán)責(zé)不清,在很大程度上存在管理職能錯位、缺位、越位和交叉分散現(xiàn)象。同時,由于各個管理部門之間的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)不完全相同,且它們之間是平級單位,在實(shí)際管理過程中的溝通和協(xié)調(diào)不夠,難以形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制。

2.2認(rèn)證管理存在的問題

由于我國認(rèn)證體系發(fā)展的時間較短,在認(rèn)證體系的完整性和協(xié)調(diào)性、認(rèn)證技術(shù)和能力、認(rèn)證的普及程度以及與國際接軌等方面還存在較大的差距。

一是認(rèn)證體系不完整。目前我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏,缺少對申請認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)范化申報方面的培訓(xùn)和指導(dǎo);二是認(rèn)證的客觀公正性不足。我國安全認(rèn)證食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)之間存在著聯(lián)系,認(rèn)證過程不能充分體現(xiàn)第三方認(rèn)證的客觀公正性[3];三是專業(yè)技術(shù)和人才不足,我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系建立的時間不長,對認(rèn)證人員的培訓(xùn)不足,人員認(rèn)證能力較差,難以建立我國專業(yè)化的安全認(rèn)證食品認(rèn)證隊伍;四是參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的國際合作能力不強(qiáng)。安全認(rèn)證食品認(rèn)證方式和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌程度差,認(rèn)證的結(jié)果不能得到國際認(rèn)可。

2.3市場準(zhǔn)入管理存在問題

我國食品市場準(zhǔn)入管理制度的開展,在一定程度上提升了食品的質(zhì)量安全水平,但同時也還存在一些問題。一是檢驗對象有限、檢驗項目單一;二是檢測機(jī)構(gòu)不健全、檢測手段落后,對食品檢測的專門機(jī)構(gòu)很少,而且食品市場準(zhǔn)入的檢測手段簡單;三是市場準(zhǔn)入缺少有效的懲罰措施,問題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施,問題食品的追根溯源比較困難。

2.4質(zhì)量安全管理體系存在問題

質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn),還沒有形成全面科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗體系建設(shè)方面,對安全認(rèn)證食品的各項質(zhì)量指標(biāo)難以全面、快速地檢測。質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)方面,目前的安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系是源頭控制和末端控制,過程控制未受到應(yīng)有的重視。質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系方面,對違反食品安全質(zhì)量的行為沒有徹底、堅決地懲處。質(zhì)量安全科技推廣體系建設(shè)方面,安全認(rèn)證食品生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)尚未得到有效解決。

3完善食品安全認(rèn)證的策略

我國安全認(rèn)證食品管理,僅依靠政府來解決安全認(rèn)證食品管理上的問題困難非常大。需要從多個方面完善食品安全認(rèn)證。

3.1優(yōu)化管理體制

在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,我國應(yīng)該實(shí)現(xiàn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品在政府管理層面上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)施安全認(rèn)證食品管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的三位一體,能夠明確管理者的職能和相應(yīng)的責(zé)任,減少沖突,提高管理效率。

3.2完善認(rèn)證管理

建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的認(rèn)證認(rèn)可體系,積極組建和完善認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)社會化改革,將認(rèn)證機(jī)構(gòu)改造成真正獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)[4]。進(jìn)一步加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的審核與認(rèn)可,對其進(jìn)行全面考察和審核。加強(qiáng)認(rèn)證的國際合作和互認(rèn),爭取認(rèn)證結(jié)果相互承認(rèn),提高我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證的國際化水平。

3.3完善市場準(zhǔn)入管理

完善食品市場準(zhǔn)入的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,建立統(tǒng)一權(quán)威的安全認(rèn)證食品標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品質(zhì)量管理和食品質(zhì)量的控制。提高市場準(zhǔn)入檢測水平,建立健全食品檢測專業(yè)機(jī)構(gòu),并引進(jìn)高技術(shù)檢測手段,提高檢測的精確度。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量安全管理體系建設(shè)

健全法規(guī)體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,同時必須有嚴(yán)格的執(zhí)法保障。科學(xué)制訂全程質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn),減少標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時的交叉與重疊。加強(qiáng)貫標(biāo)力度、完善檢驗檢測體系,同時建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和權(quán)威的信息收集和分析機(jī)制。

4參考文獻(xiàn)

[1]陳錫文,鄧楠.中國食品安全戰(zhàn)略研究[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

篇（8）

尋根溯源，生物治理土壤重金屬污染

眾所周知，土壤重金屬污染是全球面臨的重要環(huán)境問題之一。土壤污染的重金屬可通過農(nóng)作物吸收而進(jìn)入食物鏈嚴(yán)重影響食品安全并危及人類健康。而作為農(nóng)業(yè)大國的中國，更是有近20%的耕地存在鎘、砷、汞、鉛、鎳、銅等重金屬超標(biāo)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響食品安全并危及民眾健康。據(jù)了解，造成土壤重金屬污染的原因復(fù)雜，包括工業(yè)排放、化肥農(nóng)藥使用及地礦開采等，通過物理和化學(xué)手段治理非常困難，也容易造成二次污染。

曹樹青認(rèn)為，植物修復(fù)基因工程是解決土壤重金屬污染的重要途徑之一。然而，尋找和發(fā)掘耐受重金屬毒害且調(diào)控重金屬超量積累（或降低重金屬吸收）的關(guān)鍵基因并闡明其作用機(jī)理，則是植物修復(fù)基因工程獲得成功并從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品食品安全的關(guān)鍵。

為此，曹樹青帶領(lǐng)科研團(tuán)隊展開了植物響應(yīng)重金屬信號傳導(dǎo)的長期研究，并得到了轉(zhuǎn)基因重大專項、國家自然科學(xué)基金等項目資助，希望能夠通過正向或反向遺傳學(xué)途徑，篩選和克隆涉及植物重金屬超量積累（或降低重金屬吸收）的關(guān)鍵基因，并闡明其作用機(jī)理。這不僅有助于揭示植物耐受重金屬毒害的分子機(jī)理，而且可為利用植物修復(fù)技術(shù)治理土壤中重金屬污染提供新的基因資源，并為從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品食品安全提供新的技術(shù)途徑。

于是，科研團(tuán)隊利用正向遺傳學(xué)途徑篩選和鑒定了一個擬南芥耐鎘突變體xcd1-D，并克隆了其相應(yīng)的基因MAN3，該基因編碼一個1，4-糖苷水解酶。過量表達(dá)MAN3基因?qū)е骆k的耐受和積累，而MAN3基因功能缺失則該突變體表現(xiàn)出對鎘敏感。鎘脅迫誘導(dǎo)MAN3基因表達(dá)、增加甘露聚糖水解酶活性及甘露糖水平，從而激活谷胱甘肽依賴的植物螯合素合成途徑上的相關(guān)基因協(xié)調(diào)表達(dá)，進(jìn)而增加植物對鎘積累和耐受。

如今，研究已經(jīng)初見成效，發(fā)現(xiàn)了MAN3及其介導(dǎo)的甘露糖的新功能，首次揭示了植物響應(yīng)重金屬鎘脅迫的分子調(diào)控機(jī)制，為土壤重金屬污染植物修復(fù)基因工程提供了新的技術(shù)途徑和基因資源。“利用此機(jī)制，我們可以通過基因技術(shù)定向增加植物對鎘的積累和耐受，使其在受到重金屬鎘污染的土壤中仍可以茂盛生長，并將鎘吸收后儲存至液泡中。”曹樹青介紹，“之后我們再對吸收了鎘的植物進(jìn)行處理，即可有效降低土壤中的重金屬含量。”

2014年10月，該原創(chuàng)性成果在線發(fā)表在國際植物學(xué)知名學(xué)術(shù)期刊New Phytologist，引發(fā)廣泛關(guān)注。不僅獲得第十三屆全國農(nóng)業(yè)生物化學(xué)與分子生物學(xué)學(xué)術(shù)研討會優(yōu)秀論文獎，國內(nèi)的一系列主流媒體也都進(jìn)行了報道和轉(zhuǎn)載。

但這些榮譽(yù)并未羈絆住曹教授前進(jìn)的步伐，目前，他正帶領(lǐng)科研團(tuán)隊進(jìn)一步研究針對砷、鉛等其他重金屬的植物修復(fù)機(jī)制，并致力于產(chǎn)業(yè)化探索，致力讓更多的國人吃上放心糧食。

解決糧食安全，實(shí)際意義深遠(yuǎn)

民以食為天，華夏兒女自古以來就對糧食有著獨(dú)特的情感，而到了現(xiàn)代，糧食也始終是關(guān)系到國計民生和國家安危的重要問題，糧食安全是國家安全的物資基礎(chǔ)。如何增強(qiáng)作物品種的抗逆性是目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上亟待解決的關(guān)鍵問題之一。

為此，曹樹青教授認(rèn)為利用轉(zhuǎn)基因育種提高作物的耐寒和抗旱能力對糧食安全問題無疑具有重要的理論與經(jīng)濟(jì)意義。于是，他帶領(lǐng)課題組開展了“植物抗逆分子生物學(xué)”研究，即利用轉(zhuǎn)基因育種等技術(shù)增強(qiáng)作物品種的抗逆性，提升植物對抗不良環(huán)境的能力，如抗旱、抗?jié)场⒖箖觥⒖共∠x害等。這項工作的關(guān)鍵在于對植物抗逆分子機(jī)理的認(rèn)識及關(guān)鍵基因的發(fā)掘。他們以模式植物擬南芥為材料，通過正向和反向遺傳學(xué)途徑，利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)和基因工程手段，篩選和克隆抗逆關(guān)鍵基因，闡明其功能，并用于作物抗逆分子遺傳改良。

篇（9）

1.2確立“3+1”的多元化培養(yǎng)模式以“3年‘食品大工程’專業(yè)基礎(chǔ)教育以及1年個性化發(fā)展教育”相融合的“3+1”培養(yǎng)模式為載體，前3年以貫通的公共及專業(yè)基礎(chǔ)課程群為扎實(shí)基礎(chǔ)，以課內(nèi)不同柔性課程模塊和課外不同特色工作室的學(xué)習(xí)與實(shí)踐為紐帶。后一年以校內(nèi)外不同實(shí)踐環(huán)節(jié)加強(qiáng)綜合訓(xùn)練，使學(xué)生在四年的大學(xué)學(xué)習(xí)過程中都能以一型目標(biāo)培養(yǎng)為主，兼顧到其他一型或兩型的發(fā)展。2.3確立緊扣“大食品工程”概念的課程體系為順應(yīng)食品工業(yè)“營養(yǎng)、安全、方便、多樣化”的發(fā)展趨勢，專業(yè)培養(yǎng)方案的改革應(yīng)緊扣“大食品工程”概念，通過新增食品生物資源、農(nóng)產(chǎn)品工藝學(xué)、食品營養(yǎng)學(xué)、食品安全與品質(zhì)控制、食品烹飪學(xué)、食品功能學(xué)等課程，形成農(nóng)業(yè)生物鏈、食品加工鏈、流通安全鏈和體內(nèi)營養(yǎng)鏈構(gòu)成的知識培養(yǎng)體系。并針對近年來食品安全的現(xiàn)狀，將“食品加工、食品質(zhì)量檢測與管理”二類專業(yè)主干課程的學(xué)分結(jié)構(gòu)比例調(diào)整至1∶1。

1.4確立多元化的柔性選修課模塊新增“食用香精基礎(chǔ)”、“風(fēng)味化學(xué)”、“食品調(diào)香技術(shù)”、“生物資源”、“食品生物技術(shù)”等組成的食品風(fēng)味與生物食品選修模塊課程，以增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用香料香精知識和利用生物技術(shù)研發(fā)新食品的能力；新增“現(xiàn)代儀器分析”、“應(yīng)用光譜解析”、“綠色化學(xué)”等組成的食品安全分析選修模塊課程，以提高學(xué)生食品安全檢測方面的綜合能力；新增“網(wǎng)絡(luò)營銷”、“市場調(diào)查與預(yù)測”、“消費(fèi)者行為學(xué)”、“創(chuàng)新思維與創(chuàng)造力開發(fā)”、“會展與新聞傳媒”等組成的食品營銷選修模塊課程，以拓展學(xué)生推銷具有自主知識產(chǎn)權(quán)的食品以及銷售與食品相關(guān)的原料及材料產(chǎn)品的知識和能力。

1.5創(chuàng)建師生聯(lián)合工作室，將課堂延伸到課外借助校外實(shí)習(xí)基地和學(xué)科實(shí)驗室的建設(shè)，分別建立了“校企聯(lián)合工作室”、“產(chǎn)品研發(fā)工作室”與“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室”，以使每一位學(xué)生都能在大學(xué)期間根據(jù)個性化的發(fā)展需求找到適宜的學(xué)習(xí)和實(shí)踐空間。校企聯(lián)合工作室：在原校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，在食品企業(yè)內(nèi)建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)工作室。用于直接對接其食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展需求，以行業(yè)需求帶動教學(xué)、以產(chǎn)業(yè)實(shí)踐促進(jìn)教學(xué)。將一二年級學(xué)生的企業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí)，三四年級學(xué)生部分頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)設(shè)計正式納入企業(yè)的議事日程，大大激發(fā)了學(xué)生對專業(yè)的關(guān)注度，提升了學(xué)習(xí)的內(nèi)動力和綜合分析問題與解決問題的能力。產(chǎn)品研發(fā)工作室：依托學(xué)校學(xué)科與科研建設(shè)平臺建立產(chǎn)品研發(fā)工作室，以學(xué)科建設(shè)豐富教學(xué)，以科研成果反哺教學(xué)。學(xué)生可在二年級就進(jìn)入此工作室參與教師研究課題，從中得到科學(xué)研究的思路與方法的嚴(yán)格訓(xùn)練，并結(jié)合產(chǎn)品研發(fā)性的科研課題內(nèi)容作為畢業(yè)論文開題。這樣不僅推動了教師主動將專業(yè)前沿的研究成果融入教案并固化到教材中，也為今后學(xué)生報考研究生學(xué)習(xí)打下了堅實(shí)的實(shí)驗基礎(chǔ)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室：依托大學(xué)生科技創(chuàng)新中心平臺建立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室，以大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目為主線，以企業(yè)冠名創(chuàng)意產(chǎn)品大賽為載體，定期聘請國內(nèi)外科研院所及高校的專家教授來校進(jìn)行學(xué)術(shù)與先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的講座與交流。通過專任教師任班導(dǎo)師制、與學(xué)生輔導(dǎo)員定期研討會制、團(tuán)隊教師與企業(yè)專家的交流會制等保障措施，大大激發(fā)了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

2科學(xué)構(gòu)建多元化培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系

2.1“3層次、6模塊”實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)建立由“體驗認(rèn)知、動手驗證、探索創(chuàng)新”3層次與“基礎(chǔ)實(shí)驗、企業(yè)社會調(diào)研、專業(yè)綜合實(shí)驗、企業(yè)生產(chǎn)見習(xí)、課余研究和畢業(yè)設(shè)計”6模塊組成的知行合一、層層遞進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)體系。該體系堅持實(shí)施“3個有機(jī)結(jié)合”：即將學(xué)生課堂專業(yè)基本技能與方法的訓(xùn)練和課外科學(xué)研究方法與能力的訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合；將學(xué)校實(shí)驗室實(shí)驗技能訓(xùn)練與企業(yè)、研發(fā)中心實(shí)際操作的訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合；將學(xué)校工程實(shí)訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)真實(shí)環(huán)境下的實(shí)習(xí)鍛煉有機(jī)結(jié)合。該體系不僅注重理性的認(rèn)知、理解、探索和創(chuàng)造，還關(guān)注感性的體驗、領(lǐng)會、交流和激發(fā)，以實(shí)現(xiàn)將培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力貫穿于大學(xué)生4年學(xué)習(xí)的全過程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)4年不斷線的目標(biāo)。多元化培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)，提高了學(xué)生知識獲取、知識應(yīng)用和知識創(chuàng)造的能力。第一層次的體驗認(rèn)知階段，是以基礎(chǔ)實(shí)驗、企業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí)、社區(qū)與市場社會調(diào)研實(shí)踐為載體，通過學(xué)生的親身體驗，激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣，并通過化學(xué)、物理、生物等基礎(chǔ)知識的單元訓(xùn)練，通過對特定食品產(chǎn)品、技術(shù)與市場的調(diào)研，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，啟迪學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)知度。第二層次的動手驗證階段，是以學(xué)校專業(yè)綜合實(shí)驗、學(xué)校或企業(yè)生產(chǎn)見習(xí)為載體，通過各類食品的綜合實(shí)驗設(shè)計、分析實(shí)驗和對企業(yè)裝備、技術(shù)、管理等專題論述的生產(chǎn)實(shí)踐、實(shí)習(xí)答辯等，將理論與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，提高學(xué)生動手鉆研、驗證專業(yè)基本原理的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用知識的能力，形成主動學(xué)習(xí)的氛圍。第三層次的探索創(chuàng)新階段，是以畢業(yè)設(shè)計（論文）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的校內(nèi)校外相結(jié)合的實(shí)踐活動為載體，通過大學(xué)生科技創(chuàng)新項目和學(xué)科技能競賽（挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等企業(yè)冠名的產(chǎn)品研發(fā)競賽）等訓(xùn)練，通過工程設(shè)計與研究相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計（論文），提升學(xué)生樂于探索創(chuàng)新的專業(yè)綜合能力。

2.2“產(chǎn)品模擬工作坊”式的實(shí)踐教學(xué)平臺搭建產(chǎn)品模擬工作坊的任務(wù)是基于與行業(yè)協(xié)會和食品企業(yè)的合作，針對當(dāng)前業(yè)界對高層次應(yīng)用技術(shù)人才的共性需求，針對目前現(xiàn)代食品生產(chǎn)線難以接待學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的難題，在學(xué)校模擬企業(yè)實(shí)際場景，建立小型生產(chǎn)線，進(jìn)行新型產(chǎn)品技術(shù)的培訓(xùn)和注冊職業(yè)技能證書的培訓(xùn)。為保障產(chǎn)品模擬工作坊實(shí)踐教學(xué)模式的順暢運(yùn)行，專門制定了專業(yè)任課教師與企業(yè)一線專家共同參與管理的常態(tài)化制度，以企業(yè)實(shí)際產(chǎn)品工藝流程為前提，以企業(yè)實(shí)際工藝參數(shù)為內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生在工作坊中模擬企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合訓(xùn)練、課程實(shí)習(xí)等關(guān)鍵實(shí)踐教學(xué)的過程管理。還通過將原課程內(nèi)的分散實(shí)驗整合優(yōu)化為連續(xù)的綜合實(shí)驗，如將原有“食品工藝學(xué)”多門課程內(nèi)的獨(dú)立實(shí)驗整合集中為3次，每次2周，保證了工作坊訓(xùn)練時間的連貫性。學(xué)生在工作坊內(nèi)既能檢驗所學(xué)技術(shù)，提高動手能力，又能進(jìn)行有效的職業(yè)道德養(yǎng)成教育。同時工作室不僅是學(xué)校培訓(xùn)學(xué)生的場所，也是學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)員工的場所，真正達(dá)到了校企雙贏的目的。

3創(chuàng)新實(shí)踐多元化培養(yǎng)的教學(xué)法

以問題為中心，讓學(xué)生在各種形式的活動、創(chuàng)作和科學(xué)探究中去發(fā)現(xiàn)問題，自己去做，在做中學(xué)，在做中探索。改變教學(xué)評價方式，更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，注重將校內(nèi)教學(xué)活動與校外教學(xué)活動相結(jié)合，將教育教學(xué)活動與學(xué)生的日常生活緊密銜接，拉近知識與社會生活的距離。達(dá)到讓學(xué)生能夠從生活中感知、感悟、學(xué)習(xí)并掌握知識的目的。

篇（10）

近期，中央電視臺推出“舌尖上的安全”系列報道，對食品安全亂象進(jìn)行跟蹤報道，食品安全問題又引起廣泛關(guān)注。據(jù)中國新聞網(wǎng)2013年6月17日報道，實(shí)施四年的我國首部《食品安全法》即將啟動修改，治亂用重典，加大食品違法行為懲處力度，建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，成為此次修法過程中公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。 與我國食品安全事件頻發(fā)形成鮮明對比的是，鄰國日本長期擁有“食品安全的神話”，鑒于中日文化的相似性和法制的傳承性，日本的成功經(jīng)驗或許可以為完善我國食品安全法律制度提供借鑒。

縱觀各國的食品安全風(fēng)險分析制度，都是在規(guī)定食品安全風(fēng)險分析機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)、進(jìn)行風(fēng)險分析的情形、風(fēng)險分析的具體程序等等，這些內(nèi)容主要屬于行政法的范疇。因此，本文在行政法的視野下，比較研究中日食品安全風(fēng)險分析制度，最后提出完善我國食品安全風(fēng)險分析制度的建議。

一、食品安全風(fēng)險分析制度概述

食品安全風(fēng)險分析是指通過對影響食品安全質(zhì)量的各種生物、物理和化學(xué)危害進(jìn)行評估，定性或定量描述風(fēng)險特征，并在參考了各種相關(guān)因素后，提出和實(shí)施風(fēng)險管理措施，并對有關(guān)情況進(jìn)行交流的過程。 根據(jù)國際食品法典委員會對食品安全風(fēng)險分析制度的定義，食品安全風(fēng)險分析制度是由風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流三部分構(gòu)成的完整體系。

食品安全風(fēng)險分析制度作為風(fēng)險分析方法在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用，具有以下幾個方面的顯著特征：

第一，食品安全風(fēng)險分析制度具有科學(xué)性和客觀性。食品安全風(fēng)險是客觀存在的，因此，食品安全風(fēng)險分析制度應(yīng)當(dāng)遵循客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)方法，通過大量的科學(xué)研究得出風(fēng)險評估結(jié)果，并以此為依據(jù)制定風(fēng)險管理措施。它以科學(xué)為基礎(chǔ)，每一環(huán)節(jié)都是依據(jù)科學(xué)研究結(jié)論，而不是某個人的主觀臆斷，具有顯著的科學(xué)性和客觀性。

第二，食品安全風(fēng)險分析制度具有專業(yè)性和獨(dú)立性。食品安全風(fēng)險評估由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品等領(lǐng)域的專家組成的食品安全風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，具有極強(qiáng)的專業(yè)性。為了確保風(fēng)險評估結(jié)果科學(xué)客觀，很多國家都實(shí)行風(fēng)險評估和風(fēng)險管理相分離，提高風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。風(fēng)險管理則由專門的食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，從而使風(fēng)險分析制度具有了較強(qiáng)的專業(yè)性和獨(dú)立性。

第三，食品安全風(fēng)險分析制度具有公開性和透明性。食品安全風(fēng)險分析制度是在嚴(yán)峻的食品安全形勢下誕生的，很多國家也是在嚴(yán)重的食品安全危機(jī)下建立食品安全風(fēng)險分析制度的，這就要求它不僅要從客觀上保障食品的安全，還要從心理上重建公眾對食品安全的信心。因此，食品安全風(fēng)險分析制度非常強(qiáng)調(diào)分析過程的公開和透明，通過多種方式積極與社會公眾加強(qiáng)風(fēng)險交流。

二、我國食品安全風(fēng)險分析制度的現(xiàn)狀和問題

食品安全風(fēng)險分析制度是保障食品安全的必然要求，是國際社會普遍遵循的原則，但是我國目前的食品安全風(fēng)險分析制度尚不完善，與發(fā)達(dá)國家還有一定差距。

（一）我國食品安全風(fēng)險分析制度的現(xiàn)狀

在風(fēng)險評估方面，農(nóng)業(yè)部成立了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會，是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行風(fēng)險評估的最高學(xué)術(shù)和咨詢機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生部組建了國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會，承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險評估工作，并開展食品安全風(fēng)險交流。2011年10月13日，籌備三年之久的國家食品安全風(fēng)險評估中心在北京成立，該中心是我國第一家國家級食品安全風(fēng)險評估專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。

在風(fēng)險管理方面，我國實(shí)行的是分段監(jiān)管體制：衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；國家質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

在風(fēng)險交流方面，我國對其重視不夠，相關(guān)法律規(guī)定多為原則性的，如《食品安全法》第六條規(guī)定縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。

（二）我國食品安全風(fēng)險分析制度存在的問題

1.食品安全風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)過于分散。根據(jù)現(xiàn)行法律，農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會，衛(wèi)生部成立了食品安全風(fēng)險評估專家委員會，并舉辦了國家食品安全風(fēng)險評估中心。三個機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職責(zé)相似，人員結(jié)構(gòu)基本一致，但卻屬于不同的部門。造成食品安全風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)過于分散，影響了食品安全風(fēng)險評估的進(jìn)行。

2.風(fēng)險評估與風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)合一受到質(zhì)疑。我國現(xiàn)在承擔(dān)食品安全風(fēng)險評估工作的機(jī)構(gòu)大多由風(fēng)險管理部門組織，使得其提交的風(fēng)險數(shù)據(jù)或決策建議有受到行政管理者意向影響的嫌疑，加之風(fēng)險交流工作滯后，使公眾對風(fēng)險評估結(jié)論的真實(shí)可靠性產(chǎn)生了質(zhì)疑，從而缺少了公信力。

3.食品安全風(fēng)險管理部門協(xié)調(diào)性差。由于我國實(shí)行分段監(jiān)管模式，由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門共同承擔(dān)。但是現(xiàn)實(shí)中各部門溝通協(xié)調(diào)性較差，互相推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了“十幾個部門管不了一桌菜”的尷尬局面。

4.食品安全風(fēng)險交流工作落后。盡管我國新制定的食品安全法律法規(guī)都要求加強(qiáng)風(fēng)險交流，但我國食品安全風(fēng)險交流工作依然落后，此前關(guān)于乳品安全標(biāo)準(zhǔn)的爭論更證明了這一點(diǎn)。衛(wèi)生部2010年3月頒布的乳品安全標(biāo)準(zhǔn)要求每百克的蛋白質(zhì)含量大于等于2.80克，生鮮乳菌落總數(shù)允許每毫升200萬個，而此前的1986年標(biāo)準(zhǔn)分別是不低于2.95克和不超過50萬個。難怪媒體驚呼“一夜倒退了25年”，更有人認(rèn)為乳品新標(biāo)準(zhǔn)是以保護(hù)奶農(nóng)為借口，被個別大企業(yè)綁架的標(biāo)準(zhǔn)。面對公眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑，衛(wèi)生部只解釋道：標(biāo)準(zhǔn)符合中國國情和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，引發(fā)人們強(qiáng)烈不滿，更突顯出我國食品安全風(fēng)險交流工作的落后。

三、日本食品安全風(fēng)險分析制度的考察

為應(yīng)對食品安全事件，保障食品安全，日本政府引進(jìn)食品安全風(fēng)險分析制度，修改食品安全相關(guān)法律，對食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了改革。

（一）日本食品安全風(fēng)險分析的法律制度

日本政府根據(jù)國內(nèi)外食品安全形勢發(fā)展需求，在2003年頒布了《食品安全基本法》，明確了制定與實(shí)施食品安全政策的基本方針是采用風(fēng)險分析手段：第一，風(fēng)險評估。在制定食品安全政策時，應(yīng)當(dāng)對食品本身含有或加入到食品中影響人體健康的生物、化學(xué)、物理上的因素，進(jìn)行影響人體健康的評估。第二，風(fēng)險管理。為了防止、抑制攝取食品對人身健康產(chǎn)生的不良影響，應(yīng)考慮國民飲食習(xí)慣等因素，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定食品安全政策。第三，風(fēng)險溝通。為了將國民的意見反映到制定的政策中，政府在制定食品安全政策時，應(yīng)采取必要措施，向國民提供相關(guān)政策信息，為其提供陳述意見的機(jī)會，并促進(jìn)相關(guān)單位、人員相互之間交換信息和意見。

為了適應(yīng)新的食品安全形勢，制定于1947年的《食品衛(wèi)生法》也于2006年進(jìn)行了修改。該法是日本控制食品質(zhì)量安全與衛(wèi)生的重要法典，對幾乎所有食品都有詳細(xì)的規(guī)定，包括制定食品、添加劑、器具和食品包裝的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格等。此外，日本政府還對《農(nóng)林水產(chǎn)省設(shè)置法》進(jìn)行部分修改，把風(fēng)險管理部門從產(chǎn)業(yè)振興部門分離出來，并予以強(qiáng)化，成立產(chǎn)業(yè)·消費(fèi)局。

（二）日本食品安全風(fēng)險分析的管理機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)政府對食品安全的管理，日本于2003年在內(nèi)閣府增設(shè)食品安全委員會，與農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省共同對食品安全進(jìn)行監(jiān)管。

日本食品安全委員會隸屬于內(nèi)閣府，是專門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的機(jī)構(gòu)，主要職能是進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果對厚生勞動省、農(nóng)林水產(chǎn)省等風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行勸告和監(jiān)督。厚生勞動省作為真正行使食品安全監(jiān)管的部門，主要對進(jìn)出口及國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)管。另外，隨著食品安全委員會的建立，厚生勞動省的職能已由風(fēng)險評估與風(fēng)險管理并舉轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊娘L(fēng)險管理。農(nóng)林水產(chǎn)省主要負(fù)責(zé)對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，它與厚生勞動省的區(qū)別在于側(cè)重對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工階段進(jìn)行風(fēng)險管理。

四、完善我國食品安全風(fēng)險分析制度的建議

通過對我國食品安全風(fēng)險分析現(xiàn)狀的分析，對比鄰國日本食品安全風(fēng)險分析制度的經(jīng)驗，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面完善我國食品安全風(fēng)險分析制度：

（一）整合現(xiàn)有的食品安全風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)

我國現(xiàn)有的食品安全風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)過于分散，不利于食品安全風(fēng)險評估工作的開展。因此，有必要對其進(jìn)行整合，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會和食品安全風(fēng)險評估專家委員會整合成新的食品安全風(fēng)險評估專家委員會，由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、衛(wèi)生等方面的專家組成，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督、審核食品安全風(fēng)險評估工作。

（二）實(shí)現(xiàn)風(fēng)險評估與風(fēng)險管理的分離

在借鑒日本等發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，我國應(yīng)當(dāng)對食品安全風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)與食品安全風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)的分離。由新成立的國家食品安全風(fēng)險評估中心專門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估技術(shù)工作，把風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)從風(fēng)險管理部門分離出來，直屬于國務(wù)院，以提高其地位和獨(dú)立性。

（三）強(qiáng)化各風(fēng)險管理部門的協(xié)作

篇（11）

一、非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生的條件

(一)國際貿(mào)易協(xié)議中有關(guān)環(huán)境的條款的規(guī)定相對模糊，使某些發(fā)達(dá)國家找到了樹立綠色壁壘的借口。而當(dāng)因此發(fā)生貿(mào)易糾紛時，進(jìn)口國也容易從ga丁下或wto有關(guān)自由貿(mào)易原則中尋求法律上的支持。

(二)國際環(huán)境公約的提出。雖然它作為綠化國際貿(mào)易的特別規(guī)定，本質(zhì)上不是綠色貿(mào)易壁壘，但是由于國家環(huán)境公約的制定者主要是發(fā)達(dá)國家，其條款規(guī)定是基于發(fā)達(dá)閏家先進(jìn)的技術(shù)水平，反映的是發(fā)達(dá)國家的環(huán)境利益，因此必然限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口，因而可能成為一種變相的貿(mào)易壁壘。月外由于發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家履約能力的差異，某些公約的實(shí)行往往會使發(fā)展中國家處于劣勢地位，如蒙特利爾公約限制，禁用的消耗臭氧層化學(xué)品雖然不多，但都是基本化學(xué)品種，從而影響到上萬種化學(xué)原料和制成品的生產(chǎn)和使用。盡管公約對發(fā)展中國家為禁用期限寬限了幾十年，但發(fā)達(dá)國家的先明運(yùn)行成為事實(shí)上的綠色貿(mào)易壁壘。

（三)國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的制全雖然是為環(huán)境保護(hù)，消除國際貿(mào)易中的非天稅壁壘.促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的。但某些國家卻在貿(mào)易制定了過高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，甚賈高于本國標(biāo)準(zhǔn)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，就形成了對出因的綠色壁壘。

    二、非關(guān)稅壁壘的特征

    1.非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活生和針對性。一般說來，各國關(guān)稅稅率制定必須通過立法程序，要求具有相對的穩(wěn)定而制定和實(shí)施非關(guān)稅壁壘，通常采用行玫程序，比較便捷，能隨時針對某國的某種商品采取相應(yīng)的措施，較快地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。

    2.非關(guān)稅壁壘具有隱蔽生和歧視生。一般來說，非關(guān)稅壁壘往往不像關(guān)稅稅率一樣嘆法律形式公布于眾，或者規(guī)定極為繁瑣和泛雜的標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù)，或者經(jīng)常改變這些措，使出口商難以對付和適應(yīng)。

    3非關(guān)稅壁壘的多樣性和廣泛性。非關(guān)稅壁壘實(shí)施名目繁多，十分復(fù)雜。根據(jù)關(guān)貿(mào)5協(xié)定統(tǒng)計，20世紀(jì)70年代初，世界各國實(shí)行的非關(guān)稅壁壘約有530種，到烏拉圭回合多立貿(mào)易談判開始時，已發(fā)展到2500多種。其中技術(shù)壁壘和綠色壁壘在發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑的非關(guān)稅壁壘中，起著非常重要的作用。不僅如此，一些發(fā)達(dá)國家的非關(guān)稅壁壘涉及的進(jìn)口商品也在增加。

4.非關(guān)稅壁壘更多地考慮了生態(tài)環(huán)境和國民健康的需要，尤其在食品安全方面，利用保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障國民健康設(shè)的非關(guān)稅壁壘更具有殺傷力。

    5.非關(guān)稅壁壘在多邊貿(mào)易體制下具有合法性，一種限制措施有時具有很大的破壞力，多邊貿(mào)易體制往往是采用限制的方式來加以約束，但是由于非關(guān)稅壁壘披上一層合法的外衣，導(dǎo)致了這種貿(mào)易限制措施得到了多邊貿(mào)易體制的認(rèn)可。

三、從食品安全方面談非關(guān)稅壁壘對國際貿(mào)易的影晌

(一)食品安全問題會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失

    發(fā)生了食品安全問題和事件，消費(fèi)者拒絕并抵制有害食品的行為將會給食品生產(chǎn)鏈上的個體、企業(yè)甚至國家形成影響，不僅可能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也可能波及到國家形象，甚至影響國家之間的外交關(guān)系。

    1996年歐盟牛海綿狀腦病(瘋牛病)的出現(xiàn)，導(dǎo)致了全球肉食消費(fèi)和貿(mào)易增長的衰退，這些國家的肉禽業(yè)因消費(fèi)者對食品安全的擔(dān)憂而長期徘徊不前。英國一直是歐盟牛肉出口大國，但自從1996年3月英國承認(rèn)發(fā)現(xiàn)瘋牛病后，英國政府下令宰殺了350萬頭牛，其畜牧業(yè)遭到嚴(yán)重打擊，英國牧民的收入下降了80%以上。隨后，歐盟委員會做出決定，禁止英國牛肉出口，這無疑又加劇了英國畜牧業(yè)的危機(jī)。1996年英國農(nóng)業(yè)收入為41億英鎊，而1999年降到不足10億英鎊。瘋牛病不僅使英國畜牧業(yè)遭受前所未有的損失，而且影響了英國的國際形象，加深了英法之問的隔閡，還導(dǎo)致英國與許多好友國家之間產(chǎn)生了新的矛盾。