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1引言
大型項(xiàng)目的合同種類繁多,傳統(tǒng)的手工管理方法耗時(shí)費(fèi)力,很難實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取,對(duì)合同執(zhí)行狀況難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)合同索賠缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目標(biāo)是對(duì)大型施工企業(yè)的所簽訂的各類合同的基本信息進(jìn)行管理;對(duì)合同狀態(tài)進(jìn)行跟蹤;通過(guò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)合同評(píng)審的網(wǎng)絡(luò)化;根據(jù)合同確定項(xiàng)目的預(yù)算成本,作為成本控制依據(jù),并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比跟蹤;依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫(kù)為項(xiàng)目獲取索賠機(jī)會(huì)提供信息支持。
近年來(lái),信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進(jìn)提供了很大的空間,全面推動(dòng)了流程管理的實(shí)現(xiàn)與組織的變革,對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的實(shí)施進(jìn)行流程分析,將相互關(guān)聯(lián)的管理過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、分析和理解,確定項(xiàng)目管理流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系,從而提出并優(yōu)化有關(guān)管理流程,建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)合理的管理工作流程,將有利于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個(gè)過(guò)程及其相互作用進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的管理,從而保證了各項(xiàng)工程施工活動(dòng)的決策正確性及其實(shí)施結(jié)果的預(yù)期性,最終有效地保證項(xiàng)目合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目的合同管理流程簡(jiǎn)介
2.1大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的概念 管理流程是指管理活動(dòng)中一系列相互關(guān)聯(lián)行為的序列結(jié)構(gòu),它反映了在某種活動(dòng)目標(biāo)的導(dǎo)向下,這些活動(dòng)的先后順序、承轉(zhuǎn)關(guān)系,制約、推進(jìn)和輸入輸出的客觀規(guī)律。按其性質(zhì)和作用可以分為總體流程、局部流程和細(xì)部流程,總體流程規(guī)定了管理活動(dòng)的階段劃分以及各階段的相互關(guān)系;局部流程反映各管理階段重要環(huán)節(jié)的相互關(guān)系;細(xì)部流程則反映各管理環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)活動(dòng)的相互關(guān)系和流轉(zhuǎn)過(guò)程。 大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程是它反映了工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律和管理活動(dòng)的特點(diǎn),將設(shè)計(jì)過(guò)程所需要的信息流和物質(zhì)流進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,并為設(shè)計(jì)技作業(yè)和管理活動(dòng)輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運(yùn)作規(guī)則,促使其產(chǎn)出預(yù)期的結(jié)果。
2.2大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的特點(diǎn) 管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統(tǒng)性和層次性的特點(diǎn)。
2.2.1目的性是指管理流程表達(dá)了管理業(yè)務(wù)完成的過(guò)程,一定以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)為目的:
2.2.2必然性指管理業(yè)務(wù)的完成必然要通過(guò)某種流程;
2.2.3多樣性指許多管理業(yè)務(wù)完成方式不具有唯一性,指一個(gè)管理系統(tǒng)中總是存在多種管理業(yè)務(wù),因此存在多種流程,而且這些流程之間是密切相關(guān)的,是嚴(yán)密的組織的。一個(gè)管理系統(tǒng)的流程是由多種不同的流程構(gòu)成的流程體系;
2.2.4層次性指由于管理系統(tǒng)的功能具有層次性,相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)與流程也具有層次性,即一個(gè)綜合性的管理業(yè)務(wù)的流程可以分解為若干較管理業(yè)務(wù)流程組合。
2.3大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的構(gòu)建步驟 為了保證設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理的成功實(shí)施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個(gè)理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個(gè)條件;(1)流程同步,指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間等方面準(zhǔn)確滿足設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來(lái)計(jì)算,理想水平是用盡可能低的成本來(lái)保證項(xiàng)目信息流程、資金流、物資流的運(yùn)轉(zhuǎn)。管理系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有管理業(yè)務(wù)分解、相關(guān)管理業(yè)務(wù)分析、構(gòu)建管理流程責(zé)任分配矩陣、繪制各級(jí)管理流程圖等。
管理流程設(shè)計(jì)是大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目造價(jià)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要組成部分,管理流程設(shè)計(jì)通過(guò)將某項(xiàng)管理工作分解為各個(gè)管理活動(dòng),直到管理工序,并區(qū)分具有不同性質(zhì)或特點(diǎn)的工序,根據(jù)管理科學(xué)原理采用不同的工序完成方式,在此基礎(chǔ)上確定的管理工作完成過(guò)程,為科學(xué)地確定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的管理規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)有管理系統(tǒng)重新設(shè)計(jì)中,通過(guò)流程研究,優(yōu)化與再設(shè)計(jì),使進(jìn)一步通過(guò)結(jié)構(gòu)再設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化有了較好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目合同管理工作的分解及相應(yīng)流程的構(gòu)建一般經(jīng)過(guò)如下幾個(gè)步驟: (1)對(duì)設(shè)計(jì)合同管理工作進(jìn)行研究與探索,確定分解的準(zhǔn)則,是按管理職能劃分或是按工程實(shí)施順序劃分等準(zhǔn)則; (2)確定某項(xiàng)管理工作的管理活動(dòng)組成,并理清管理活動(dòng)中各個(gè)管理工序,初步擬定某項(xiàng)管理工作完成的綜合流程和相應(yīng)的子流程; (3)去除每項(xiàng)管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案,保留較好的方案。
2.4大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的控制
大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理相關(guān)學(xué)科知識(shí)和技術(shù)方法,通過(guò)對(duì)影響設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)的因素進(jìn)行識(shí)別、設(shè)計(jì)環(huán)境進(jìn)行分析,對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃,進(jìn)而對(duì)設(shè)計(jì)行為狀態(tài)實(shí)行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào),從而保證對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理職能的履行,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)目標(biāo)。
它涉及到利用信息系統(tǒng)所提供的信息,對(duì)管理活動(dòng)做出最優(yōu)化決策和指令,使每個(gè)管理過(guò)程始終逼近項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。控制系統(tǒng)的決策、指令及執(zhí)行,是由項(xiàng)目管理部門的高級(jí)、中級(jí)、及技術(shù)管理三個(gè)層次實(shí)現(xiàn)的,三個(gè)層次的水平將直接影響目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。信息系統(tǒng)的信息敏感程度,與控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平關(guān)系極大,而控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平,直接影響到計(jì)劃與實(shí)際的差異程度。因此,信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)必須設(shè)計(jì)成相匹配的系統(tǒng)。
2.5合同管理流程的界面分析與管理 界面,又稱接口,是指相互作用的子系統(tǒng)之間的界限,是子系統(tǒng)之間既相區(qū)別又相聯(lián)系的紐帶。界面管理是指協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動(dòng),除了組織上、管理上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)之外,還要協(xié)調(diào)各系統(tǒng)界面的相互關(guān)系。
在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中,人們?cè)絹?lái)越強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成,在工程項(xiàng)目中界面具有十分廣泛的意義,項(xiàng)目的各類系統(tǒng),如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等,他們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。項(xiàng)目管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間及各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部存在復(fù)雜的界面,而直接的表現(xiàn)形式是各管理流程之間的接口。
我們可以看出項(xiàng)目管理系統(tǒng)與外界以及項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復(fù)雜的關(guān)系,他們之間互相作用、互相聯(lián)系、互相影響,設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理流程的界面有很多種類型,可以從很多不同的角度來(lái)描述: (1)項(xiàng)目的各類組織系統(tǒng)之間以及項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如,政府主管部門、項(xiàng)目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項(xiàng)目參建單位之間的工作往來(lái)形成了復(fù)雜的管理流程界面:從總體上,項(xiàng)目所需要的資源、信息、資金、技術(shù)等都是通過(guò)界面輸入的,項(xiàng)目向外界提品、服務(wù)、信息等也是通過(guò)界面輸出的,所以整個(gè)系統(tǒng)與外界也存在著復(fù)雜的界面。 (2)在工程項(xiàng)目生命周期的各階段之間的管理流程界面。設(shè)計(jì)項(xiàng)目自可行性研究至設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)到施工、施工到驗(yàn)收,在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程之間的管理流程界面。 (3)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理中,項(xiàng)目管理的各個(gè)職能以及各個(gè)管理部門在項(xiàng)目過(guò)程中形成一定的關(guān)系,互相依賴、互相影響,由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同,按其職能可將項(xiàng)目管理系統(tǒng)分解為進(jìn)度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等,從而各個(gè)子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。 (4)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)管理職能系統(tǒng)內(nèi)部也存在管理流程的界面,例如進(jìn)度計(jì)劃管理系統(tǒng)中,進(jìn)度計(jì)劃的編制分為總體實(shí)施計(jì)劃及各年度、季度、月度計(jì)劃的編制。在總體計(jì)劃編制的管理模塊中,輸入是項(xiàng)目管理目標(biāo)及上層系統(tǒng)組織的意圖,輸出是項(xiàng)目的總體實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)于年度進(jìn)度計(jì)劃的編制而言,其輸入是總體實(shí)施計(jì)劃,輸出是項(xiàng)目的年度實(shí)施計(jì)劃。所以,不同階段的計(jì)劃編制工作之間存在流程界面。 (5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個(gè)或兩個(gè)以上職能部門的流程,即流程的系列活動(dòng)是由不同職能部門的人來(lái)共同完成的。部門間流程的活動(dòng)是不同的,但卻是相關(guān)的,活動(dòng)之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,有些活動(dòng)乍看起來(lái)是不相干的,但通過(guò)某些其他活動(dòng)的媒介,這些活動(dòng)間也發(fā)生了遠(yuǎn)程聯(lián)系,通過(guò)這些不同部門間的相關(guān)活動(dòng)的共同作用產(chǎn)生了特定的結(jié)果,從而構(gòu)成某一工作完成的特定流程。例如,在設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中, 對(duì)項(xiàng)目管理組織者而言, 首先必須讓各專業(yè)對(duì)自身圖紙電子版驗(yàn)收合格,然后組織專業(yè)間會(huì)簽交底, 之后方能協(xié)調(diào)出版部門按計(jì)劃出圖。這項(xiàng)管理工作的實(shí)施跨越了不同的專業(yè)、不同的行政科室和院內(nèi)不同部門,產(chǎn)生了部門間立體交互的流程界面。 因此,我們要對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面分析,運(yùn)用集成管理的思想,對(duì)流程實(shí)施集成管理,做好各管理流程的界面協(xié)調(diào),保證各管理子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動(dòng),同時(shí)要處理好系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系,使整個(gè)管理系統(tǒng)始終處于有效平穩(wěn)的狀態(tài)。
3大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
3.1背景分析 某大型項(xiàng)目的合同管理流程系統(tǒng)需要全面地歸納設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理的事務(wù),其中包括招投標(biāo)文檔,并通過(guò)分類登記、關(guān)聯(lián)管理、跟蹤催辦,使原本散落在各個(gè)部門和各個(gè)人案頭、柜子中的所有合同臺(tái)賬、費(fèi)用往來(lái)、文件往來(lái)、進(jìn)度款、付款憑證、變更及其處理過(guò)程記錄等均可有條不紊地記載到該系統(tǒng)中,使原本難以理清的施工管理和合同事務(wù)變得有章可循。要求該系統(tǒng)不僅本身具有強(qiáng)大的管理功能,還可很好地橋接工程項(xiàng)目的其它業(yè)務(wù)管理,如:對(duì)進(jìn)度計(jì)劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質(zhì)量安全管理等各個(gè)管理系統(tǒng)之間起到協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。
3.2本項(xiàng)目合同流程管理的目標(biāo)分析 本項(xiàng)目的合同流程管理主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結(jié)算等的全過(guò)程跟蹤管理,同時(shí)為決策提供相應(yīng)的支持信息和完整的文檔管理。具體包括: (1)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同簽約的流程化管理,該部分內(nèi)容可鏈接到招投標(biāo)管理子系統(tǒng)中; (2)以合同為主線,以費(fèi)用回收與設(shè)計(jì)產(chǎn)品交付為中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同全生命周期的管理; (3)對(duì)合同變更、索賠等重要合同事件進(jìn)行記錄、分析,其中變更部分鏈接到計(jì)量支付中的工程變更管理; (4)對(duì)項(xiàng)目會(huì)議、方案變更、資源供應(yīng)、進(jìn)度調(diào)整等進(jìn)行記錄,以便查詢。 本系統(tǒng)所涵蓋的業(yè)務(wù)范圍是針對(duì)工程相關(guān)合同生命周期中的各項(xiàng)業(yè)務(wù),包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監(jiān)控、變更、索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)和工程備忘錄。 按照合同的生命周期,本系統(tǒng)合同管理子系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)過(guò)程有合同的申請(qǐng)審核、工程各類合同的簽約、履約、計(jì)量與支付、變更和索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)。本系統(tǒng)主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進(jìn)程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。 合同管理子系統(tǒng)采用目錄樹層狀結(jié)構(gòu),對(duì)合同申請(qǐng)、審核、簽訂、索賠、計(jì)量、支付、變更等合同相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、有效地管理,使工程項(xiàng)目各有關(guān)單位之間建立有機(jī)的聯(lián)系,相互協(xié)調(diào),共同實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大目標(biāo)。
3.3合同管理綜合流程圖 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),建立的合同管理綜合流程圖。
3.4主要的功能模塊的分析
3.4.1合同簽約管理模塊 本功能模塊是保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,有效控制投資規(guī)模,規(guī)范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點(diǎn): (1)實(shí)現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的增、刪、改; (2)實(shí)現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的在線流轉(zhuǎn); (3)實(shí)現(xiàn)合同文本電子文檔的掛接; (4)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同模板的增、刪、改; (5)實(shí)現(xiàn)對(duì)因招標(biāo)項(xiàng)目的信息查詢; (6)實(shí)現(xiàn)合同文本電子文檔的在線批注、審核。 合同簽約管理流程。 3.4.2合同進(jìn)程管理 合同進(jìn)程管理主要包括進(jìn)度信息管理、質(zhì)量信息管理、計(jì)量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。
1、進(jìn)度信息管理 該模塊主要反映工程的進(jìn)度計(jì)劃與完成情況,可由各標(biāo)段的進(jìn)度計(jì)劃與完成情況的相關(guān)數(shù)據(jù)編制匯總得出進(jìn)度匯總表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的調(diào)用; (2)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的信息查詢; (3)實(shí)現(xiàn)各標(biāo)段進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的對(duì)比分析。
2、質(zhì)量信息管理 該模塊主要提供工程檢測(cè)與評(píng)定及質(zhì)量事件的信息。可由各標(biāo)段質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定及其相關(guān)數(shù)據(jù)匯總得出工程質(zhì)量匯總報(bào)表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的調(diào)用:
(2)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定與質(zhì)量事件的信息查詢: (3)實(shí)現(xiàn)各標(biāo)段質(zhì)量情況的對(duì)比分析。
3、計(jì)量信息管理 該模塊主要是對(duì)各標(biāo)段每期工程計(jì)量信息的查詢與匯總,可由各標(biāo)段審核后的計(jì)量及相關(guān)信息,如工程量清單、中間計(jì)量表匯總出審核后的中間計(jì)量總表。其流程圖。 該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)實(shí)行計(jì)量信息的調(diào)用: (2)能夠察看其他模塊中相關(guān)的支付、質(zhì)量與進(jìn)度信息,能夠?qū)塾?jì)完成數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并且用直方圖對(duì)合同完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析; (3)能夠?qū)ν瓿身?xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)偅?(4)對(duì)以往審核后計(jì)量信息的查詢。
4、支付信息管理 該模塊主要是對(duì)各標(biāo)段每月支付信息進(jìn)行查詢與匯總。可由審核后的各標(biāo)段支付及其相關(guān)信息,如中間支付單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。 該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)實(shí)現(xiàn)調(diào)用支付信息; (2)實(shí)現(xiàn)對(duì)中間支付信息的查詢; (3)對(duì)支付金額超過(guò)支付比例的進(jìn)行預(yù)警; (4)對(duì)支付款項(xiàng)做支付跟蹤,查詢實(shí)際支付時(shí)間、支付數(shù)量,及累計(jì)各期的支付數(shù)。
3.4.3合同變更 主要實(shí)現(xiàn)合同變更的查詢匯總,并分析合同變更的變更工程量和計(jì)算審核,實(shí)現(xiàn)對(duì)非合同變更(工程變更和設(shè)計(jì)變更)的量?jī)r(jià)分析,并設(shè)置是否記人合同總價(jià)調(diào)整的功能。可實(shí)現(xiàn)由合同變更的基本信息,包括變更原因、變更內(nèi)容、變更時(shí)間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表,并予以合同的變更管理的功能。 該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)當(dāng)有新合同變更單進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)報(bào)警,提示相關(guān)工作人員; (2)對(duì)各標(biāo)段合同變更單的查詢: (3)對(duì)各類變更進(jìn)行量?jī)r(jià)分析; (4)對(duì)合同變更審核過(guò)程進(jìn)行查詢; (5)能夠通過(guò)查詢相關(guān)的設(shè)計(jì)變更單審核工程變更單。 3.4.4合同索賠 該模塊主要實(shí)現(xiàn)合同索賠的查詢匯總,并分析合同索賠的變更工程量和單價(jià)以及工期。本功能模塊不實(shí)現(xiàn)索賠的錄入,索賠申請(qǐng)審核在投資控制子系統(tǒng)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)。該模塊可實(shí)現(xiàn)由合同索賠的基本信息,包括索賠日期、索賠原因、索賠內(nèi)容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況;
(2)合同索賠與相關(guān)工程問(wèn)題關(guān)聯(lián):
(3)合同索賠需進(jìn)行量?jī)r(jià)分析和費(fèi)用分?jǐn)偂?合同索賠的基本流程圖見圖7所示
3.4.5合同終止管理
1、合同中止和終止合同中止和終止后要進(jìn)行結(jié)算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息,該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)合同中止申請(qǐng)審核信息和終止信息的增、刪、改:
(2)合同中止申請(qǐng)審核信息和終止信息的查詢。
2、合同結(jié)算 合同結(jié)算指系統(tǒng)根據(jù)結(jié)算日期匯總合同投資的各項(xiàng)信息,如合同金額,發(fā)生變更金額,累計(jì)完成投資額,累計(jì)進(jìn)度款支付金額,剩余合同投資等,本管理模塊可以實(shí)現(xiàn)合同結(jié)算功能。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)合同結(jié)算信息的增、刪、改;
(2)合同后生成合同剩余工程量清單。
3.5接口 合同控制系統(tǒng)不使用外部專用軟件,因此本系統(tǒng)的接口主要是指與其他子系統(tǒng)的接口。 在工程項(xiàng)目實(shí)施中合同管理是投資、進(jìn)度、安全/質(zhì)量控制的依據(jù)。
(1)與投資控制子系統(tǒng)通過(guò)合同分解編碼和清單分解編碼相聯(lián)系,兩個(gè)系統(tǒng)的交叉主要在實(shí)際計(jì)量支付的管理和變更、索賠對(duì)投資的影響上,實(shí)際審核的流程交由投資管理子系統(tǒng)實(shí)施,審核結(jié)果的支付數(shù)額、變更索賠數(shù)額等傳給合同子系統(tǒng)做進(jìn)一步查詢分析。
(2)對(duì)于計(jì)劃進(jìn)度控制子系統(tǒng)可通過(guò)合同編碼直接和進(jìn)度子系統(tǒng)相聯(lián)系,合同子系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃完成情況的信息由計(jì)劃進(jìn)度子系統(tǒng)調(diào)用,由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。
(3)對(duì)于質(zhì)量控制子系統(tǒng)可通過(guò)合同編碼直接和合同子系統(tǒng)相聯(lián)系,合同子系統(tǒng)關(guān)于質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定與質(zhì)量事件的信息由質(zhì)量控制子系統(tǒng)調(diào)用,由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。
中圖分類號(hào):F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),已不是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。如何才能留住客戶已成為供應(yīng)鏈上各企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。因此,供應(yīng)鏈上各企業(yè)必須充分利用好客戶關(guān)系管理,以維持自身的生存與發(fā)展。
一、物流客戶價(jià)值
現(xiàn)代客戶管理的對(duì)象包括公司外部的顧客,以及公司內(nèi)部上下流程的工作人員。
1.客戶價(jià)值的定義
客戶價(jià)值是客戶購(gòu)買或服務(wù)的成本與所獲得價(jià)值的比較。具體體現(xiàn)是:客戶接受某一產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)獲得的滿足感與支付的貨幣、時(shí)間和精力的差額。針對(duì)具體企業(yè)來(lái)講,客戶價(jià)值是企業(yè)為客戶創(chuàng)造的實(shí)物價(jià)值和服務(wù)效用與成本構(gòu)成的差額。
2.客戶價(jià)值的特點(diǎn)
客戶價(jià)值不是一種貨幣價(jià)值,客戶可以感知,但不能精確計(jì)算,它反映客戶在接受產(chǎn)品和服務(wù)后的滿足程度。同時(shí),客戶價(jià)值是一種相對(duì)價(jià)值,不同客戶對(duì)同一產(chǎn)品、同一服務(wù)的滿足感不同,這取決于客戶付出的成本和客戶自身的狀況。
3.客戶關(guān)系管理的內(nèi)容
物流客戶管理的核心是辨別客戶價(jià)值,分辨出哪些客戶會(huì)給企業(yè)帶來(lái)盈利、哪些客戶會(huì)給企業(yè)帶來(lái)虧損。物流企業(yè)不能將所有的客戶一視同仁。物流企業(yè)通過(guò)差異化服務(wù)提高客戶價(jià)值,特別是提高關(guān)鍵客戶的價(jià)值。
二、建設(shè)工程合同履行糾紛
1.建設(shè)工程合同履行糾紛的種類
2.因承包商過(guò)程導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的糾紛
(1)因發(fā)包人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的糾紛
(2)發(fā)包人擅自使用后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的糾紛
(3)對(duì)竣工日期的爭(zhēng)議糾紛
(4)對(duì)計(jì)價(jià)方法的爭(zhēng)議糾紛
(5)對(duì)工程量的爭(zhēng)議糾紛
2.建設(shè)工程合同履行糾紛的處理方式
在建設(shè)工程合同中,由于對(duì)質(zhì)量、工期、報(bào)酬等關(guān)鍵性的條款的約定存在暇疵或盲點(diǎn),導(dǎo)致合同糾紛的產(chǎn)生,通常對(duì)這些糾紛的處理主要適用《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程管理質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相應(yīng)的建設(shè)工程管理?xiàng)l例。但有一些糾紛并不容易直接適用現(xiàn)有的法律條款解決。即使適用上述法律法規(guī)處理,從物流客戶關(guān)系管理的角度來(lái)看,并不是最有效的手段,因?yàn)椤霸V訟,使你在失去金錢和寶貴時(shí)間的同時(shí),失去了友情”。
三、物流客戶關(guān)系管理的角度處理建設(shè)工程合同糾紛
物流客戶管理的核心是辨別客戶價(jià)值,不能將所有的客戶一視同仁,因此,在合同糾紛產(chǎn)生以后,應(yīng)該針對(duì)不同的客戶,采用不同的處理方式。
1.一般客戶
一般客戶指價(jià)值比較固定,不易提升,企業(yè)與客戶的關(guān)系是價(jià)格利益的均衡。因此,如果與這類客戶發(fā)生合同糾紛時(shí),視具體情況,采取訴訟或仲裁解決比較好。
2.關(guān)鍵客戶
關(guān)鍵客戶指價(jià)值上升空間很大,是企業(yè)的穩(wěn)定客戶,對(duì)企業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)最大,
如果與這類客戶產(chǎn)生合同糾紛,中能只著眼于盡快解決糾紛,應(yīng)該以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想來(lái)對(duì)待現(xiàn)實(shí)的利益糾紛,達(dá)到利益的均衡。
在簽訂建筑合同時(shí),應(yīng)該對(duì)承包方的具體情況如設(shè)施與設(shè)備、作業(yè)能力、現(xiàn)
場(chǎng)環(huán)境、工作人員情形等進(jìn)行綜合考察,避免因承包商過(guò)程導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的糾紛、因發(fā)包人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定等糾紛的產(chǎn)生。
在合同簽訂以后,應(yīng)與客戶共同編制操作指引,提前解決潛在問(wèn)題,在問(wèn)題出現(xiàn)之前就提出解決的方案,從而理順雙方合作的關(guān)系。
在履行過(guò)程中,對(duì)建筑工程進(jìn)行過(guò)程跟蹤監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,避免糾紛的產(chǎn)生。
總之,建筑合同糾紛處理,要以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)承包企業(yè)加強(qiáng)合同管理,做到防患于未然。
作者單位:濮陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
萬(wàn)科董事長(zhǎng)王石素來(lái)愛(ài)好遠(yuǎn)游登山,有時(shí)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月都不在公司,可公司業(yè)務(wù)并沒(méi)有因老板的不在而受到影響。相反,許多經(jīng)銷商在參加廠家年會(huì)的時(shí)候,經(jīng)常得不停的接手機(jī),遙控家里的生意,或者是心不在焉,待個(gè)一兩天就得往回跑,往往就這一兩天,家里的生意就可能出事。這點(diǎn)想必許多經(jīng)銷商朋友都不陌生吧。
泛而論之,凡事的處理都有個(gè)流程,只不過(guò)有簡(jiǎn)有繁罷了,咱們舉個(gè)簡(jiǎn)單點(diǎn)的例子來(lái)說(shuō),今兒個(gè)廠家總部來(lái)人了,經(jīng)銷商得盡地主之宜,請(qǐng)人家吃頓飯。首先得問(wèn)人家的時(shí)間安排,今天還是明天有空,午餐還是晚餐,對(duì)方的口味喜好及口禁忌,是否要考慮推薦本地的特色菜?確定一下請(qǐng)客的檔次和基本的費(fèi)用預(yù)算,然后確定餐廳,預(yù)定包房。同時(shí)考慮備選方案,若是這家餐廳出現(xiàn)狀況不能如約接待,那還得迅速轉(zhuǎn)移到第二家,時(shí)間到了,得派車去接廠家人員,安排那些人做陪,喝什么酒,席間談那些話題,飯后怎么安排等等,這也得是個(gè)流程管理啊。當(dāng)然,在業(yè)務(wù)方面差不多每天都要運(yùn)用到,例如說(shuō),賣場(chǎng)訂貨送貨和結(jié)算:
在許多經(jīng)銷商的公司里,往往都是老板親自做坐陣指揮每天的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)統(tǒng)都得是由老板作為最后拍板人,所有環(huán)節(jié)和人員都是對(duì)老板直接負(fù)責(zé)。而經(jīng)銷商也是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)決定、安排相關(guān)工作事務(wù),也有可能是隨著老板每天心情的不同而作出一些調(diào)整和改變,自由度大,彈性大。老板那天要是不在家(去廠家開會(huì)或是身體不佳住院了),這生意就得受很大影響。因?yàn)檫@所有事都得交由老板拿主意啊,也沒(méi)有個(gè)章程說(shuō)那件事該怎么一步步按程序處理,說(shuō)的高級(jí)點(diǎn)就是人治不是法治,管理的有效性暫且不說(shuō),最起碼每天把老板困在辦公室里走不出去,完全陷到一大堆具體事務(wù)里去了,也沒(méi)時(shí)間走訪客戶看市場(chǎng)了,也沒(méi)多少精力來(lái)從戰(zhàn)略角度考慮些宏觀方面的事情了。且況,生意一旦出點(diǎn)問(wèn)題,事故責(zé)任很快都集中在老板身上,若是老板心胸小點(diǎn)不愿意接受容納錯(cuò)誤,反過(guò)來(lái)還得找員工做出氣筒,把責(zé)任落在員工身上,這樣又惹員工覺(jué)著自己冤枉,生氣上火,既影響工作效率,也沒(méi)能真正從事故中吸取教訓(xùn),只會(huì)迫使員工得學(xué)會(huì)更加的有效的踢皮球。
大多數(shù)經(jīng)銷商都還是缺乏這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化流程管理的意識(shí),許多經(jīng)銷商都是從批發(fā)市場(chǎng)的攤床一點(diǎn)點(diǎn)做起來(lái)的,當(dāng)時(shí)生意小,人也少,操作也簡(jiǎn)單的,大多就是老板和老板娘兩個(gè)人,又是坐批為多,客戶來(lái)了也只是看樣、談價(jià)、定貨、收錢、發(fā)貨幾步曲就完事了。現(xiàn)在生意做大了,客戶多了,類型多了,經(jīng)營(yíng)形式開始多樣了,操作環(huán)節(jié)也多了,出事的機(jī)率也就大多了,做生意那有那么天天順風(fēng)順?biāo)暮眠\(yùn)氣,一復(fù)雜起來(lái),就容易出亂子,訂單丟了、記錯(cuò)數(shù)字了、倉(cāng)庫(kù)缺貨了、車子沒(méi)及時(shí)到位了、該催的帳款給忘了、持續(xù)單子沒(méi)人跟了、消費(fèi)者來(lái)投訴互相推了等等,往往就是這些事消耗了業(yè)務(wù)人員大量的精力和時(shí)間,根源又多是在責(zé)任職能流程不明確上。
許多大企業(yè)現(xiàn)在都建立了這種標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng),英文縮寫叫SOP,這個(gè)企業(yè)用的SOP是非常細(xì)的。舉個(gè)例子,上海一家高級(jí)百貨公司要求員工面對(duì)同事或客人時(shí)要保持微笑,那么什么笑才能是微笑呢?人家的SOP上寫的很清楚,露出七顆牙齒的笑容就是微笑。那么,樓面經(jīng)理檢查員工儀表的時(shí)候也很簡(jiǎn)單的,看你露出幾顆牙出來(lái),不用扯別的。當(dāng)然,企業(yè)的運(yùn)作是個(gè)系統(tǒng)化運(yùn)作,有許多分工明確的部門來(lái)合作進(jìn)行互相的銜接和支持,有足夠的專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行具體的工作事務(wù)處理,面對(duì)這么龐大的人員和系統(tǒng),就必需要有完整的規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)約束指導(dǎo)規(guī)范每個(gè)人每個(gè)崗位的工作項(xiàng)目和功能。當(dāng)然,大多數(shù)經(jīng)銷商的規(guī)模還不是很大,但也是需要一套適合經(jīng)銷商的標(biāo)準(zhǔn)化管理流程系統(tǒng)來(lái)輔助經(jīng)銷商進(jìn)行內(nèi)部管理。把一些重復(fù)性操作的事務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,老板自己可以從許多具體的事務(wù)中解放出來(lái),對(duì)公司的業(yè)務(wù)流程保持個(gè)監(jiān)控就可以了。再者,還可借機(jī)會(huì)培養(yǎng)鍛煉中高級(jí)管理人員。
那具體怎么來(lái)做這個(gè)流程管理呢?
首先得明確,經(jīng)銷商所適用的流程管理系統(tǒng)與企業(yè)的那種高標(biāo)準(zhǔn)流程化管理系統(tǒng)是有所區(qū)別的,重在實(shí)用性與適用性。
在具體的編寫過(guò)程中,第一步得將內(nèi)部的各項(xiàng)工作的主題進(jìn)行明確:
第二步是進(jìn)行流程框架的確定:
前言:
對(duì)于物流管理的核心而言,倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)的管理模式和物料管理都占有非常重要的地位,尤其是在教學(xué)的過(guò)程中,這一塊是講授的重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前的教育模式而言,培養(yǎng)出具有高素質(zhì)的物料管理和倉(cāng)庫(kù)管理的人才,是滿足日益發(fā)展壯大的物流行業(yè)需求的重要核心內(nèi)容。
非常顯然,面對(duì)我國(guó)當(dāng)前的物流行業(yè)的高速發(fā)展,我國(guó)目前所設(shè)置的物料管理和倉(cāng)庫(kù)管理的教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)都跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐,因此以基于現(xiàn)實(shí)案例來(lái)對(duì)原有的教學(xué)模型和方法來(lái)進(jìn)行改革和更新,是社會(huì)必然的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)也是企業(yè)和物流市場(chǎng)對(duì)于當(dāng)前物料和倉(cāng)庫(kù)管理人才培養(yǎng)的要求。
一、倉(cāng)庫(kù)管理的設(shè)備和環(huán)境需求
如果考慮到實(shí)際的教學(xué)需求,倉(cāng)庫(kù)和物料管理的教學(xué)場(chǎng)地,應(yīng)該包括有仿真的實(shí)驗(yàn)室和相對(duì)獨(dú)立的空間來(lái)進(jìn)行安置設(shè)備。而仿真的實(shí)驗(yàn)空間里面,應(yīng)該設(shè)置有最新的當(dāng)代企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)布局,管理區(qū)域、辦公區(qū)域、普通貨物區(qū)域一目了然。在有條件的情況下,還可以相應(yīng)設(shè)置立體倉(cāng)庫(kù)以及特種貨物倉(cāng)庫(kù)及其相應(yīng)的功能區(qū)域。
二、一般性倉(cāng)庫(kù)管理的流程
一般的倉(cāng)庫(kù)管理流程是從倉(cāng)庫(kù)庫(kù)位和資料的劃分開始的,在完成這部分的內(nèi)容之后,就需要對(duì)倉(cāng)庫(kù)管理員進(jìn)行指責(zé)和工作內(nèi)容的安排,隨后是針對(duì)貨架的基本資料信息進(jìn)行處理,物料的資料信息進(jìn)行處理。再然后是對(duì)物料的信息進(jìn)行分類和登記。最后就是對(duì)用于物料裝載的倉(cāng)庫(kù)托盤信息編輯。這個(gè)就是一個(gè)大概的完整的一般性倉(cāng)庫(kù)管理的流程。
三、倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)各個(gè)流程的操作方式簡(jiǎn)介
(一)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)位和資料的劃分
對(duì)商品和企業(yè)的貨物進(jìn)行儲(chǔ)存,是倉(cāng)庫(kù)的主要作用和職能,對(duì)這些商品和企業(yè)的貨物的信息采取倉(cāng)庫(kù)庫(kù)位和資料的劃分,可有利于倉(cāng)庫(kù)管理者快速管理和分配貨物的存取速率。
首先,基于操作系統(tǒng),可以在表頭添加新增的按鈕,在彈出來(lái)的界面中將需要填入的信息加到要求的倉(cāng)庫(kù)編號(hào)和名稱中,并要求貨物的商品類型、位置、功能、存儲(chǔ)面積等要和倉(cāng)庫(kù)名稱相一致。填寫完畢之后要及時(shí)保存并更新。
然后,雙擊已經(jīng)編寫好的倉(cāng)庫(kù)編號(hào),進(jìn)入到倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的維護(hù)程序界面當(dāng)中,并在新彈出的界面中將儲(chǔ)物料的規(guī)格和信息再次填寫詳細(xì)和清楚,之后保存,對(duì)于已經(jīng)取出或者過(guò)期的存儲(chǔ)信息應(yīng)該給予及時(shí)的刪除和整理。
最后,點(diǎn)擊程序上的刪除或者增添按鈕,再次檢查所填寫的信息的完整性和正確性,如果沒(méi)有錯(cuò)漏則可以點(diǎn)確定,推出編輯頁(yè)面,保存商品倉(cāng)庫(kù)信息。
(二)倉(cāng)庫(kù)管理員的信息資料安排
倉(cāng)庫(kù)管理員的主要工作內(nèi)容是,對(duì)倉(cāng)庫(kù)的物料的出庫(kù)安排和入庫(kù)整理進(jìn)行管理和安排,在物料在庫(kù)的期間,對(duì)其進(jìn)行日常的養(yǎng)護(hù)和盤點(diǎn)工作。在對(duì)倉(cāng)庫(kù)管理員進(jìn)行安排的時(shí)候,需要根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的重要性和操作技術(shù)性的難易來(lái)對(duì)管理員的級(jí)別進(jìn)行綜合性的考慮。管理員的信息安排包括:
(1)管路員資料在信息系統(tǒng)中的錄入,包含有聯(lián)系方式、工號(hào)、身份證、民族、年齡、性別和姓名等基本信息。
(2)根據(jù)不同倉(cāng)庫(kù)的重要性的不同,分配不同的管理員對(duì)其進(jìn)行管理綁定,設(shè)置的步驟可以在倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)中進(jìn)行設(shè)定和變更。在實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中,可以模擬這一過(guò)程。
(三)倉(cāng)庫(kù)貨架的基本資料的信息設(shè)置
在這一階段中,可以針對(duì)倉(cāng)庫(kù)貨架的基本信息進(jìn)行設(shè)置。首先進(jìn)入登記的界面,對(duì)于貨架的編號(hào)和分類選取既定的編號(hào)來(lái)表示一種類型。好比說(shuō)按照貨架的種類,我們可以劃分不同的代碼,電子標(biāo)簽的分揀貨架,用E表示;托盤貨架,可以用P表示;中型貨架,可以用M表示。然后,選取新增的貨架的種類,新建一個(gè)新的貨架信息單位,并將貨架總數(shù)量、商品類型,當(dāng)前狀態(tài)等信息一一錄入,完成之后再次檢查并保存,退出系統(tǒng)。
(四)物料信息的分類和登記
在物料信息的登記上,采取的是和貨架登記一樣的模式,首先根據(jù)所需儲(chǔ)存的物料的性質(zhì)進(jìn)行劃分,錄入F可以表示為電氣產(chǎn)品,E可以表示為一般性食品,D可以表示為皮革制品,C可以表示為絲綢制品,B可以表示金屬制品,A可以表示為紙制品等等。選擇對(duì)應(yīng)的種類對(duì)物料進(jìn)行分類,并保存。然后,需要對(duì)物料的基本信息進(jìn)行錄入登記,具體包括有商品的編號(hào)、規(guī)格、單位、科目、安全存量、單重、單價(jià)、賣出價(jià)格等所有的單項(xiàng)信息進(jìn)行完整的編輯,并在檢查遺漏沒(méi)有問(wèn)題之后,保存。
(五)用于物料裝載的倉(cāng)庫(kù)托盤信息編輯
進(jìn)入物料裝載的倉(cāng)庫(kù)信息登錄界面之后,可以對(duì)倉(cāng)庫(kù)的物料進(jìn)行托盤資料的登記,好比說(shuō),某種物料的托盤編碼為TP000002,托盤的名稱為成品托盤,物料的編碼為ASW987434,數(shù)量為20個(gè),這樣的標(biāo)示含義是,表示為TP000002的托盤的實(shí)際承載物料內(nèi)容是編碼為ASW987434的物料,有20臺(tái)。對(duì)應(yīng)所有的物料都采取這樣的形式進(jìn)行托盤的編碼和輸入。檢查無(wú)誤之后,點(diǎn)擊保存并退出編輯的界面。整個(gè)流程就完成了。
四、結(jié)束語(yǔ)
倉(cāng)庫(kù)管理也叫倉(cāng)儲(chǔ)管理,英文Warehouse Management,簡(jiǎn)稱WM,指的是對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)貨物的收發(fā)、結(jié)存等活動(dòng)的有效控制。面對(duì)當(dāng)前快速發(fā)展的物流行業(yè),倉(cāng)庫(kù)的管理需求越發(fā)迫切,如何在維持高強(qiáng)度的物料流通的過(guò)程中,做好倉(cāng)庫(kù)的管理工作,是當(dāng)前倉(cāng)庫(kù)管理教學(xué)中的重點(diǎn)內(nèi)容。
針對(duì)當(dāng)前的教育模式而言,培養(yǎng)出具有高素質(zhì)的物料管理和倉(cāng)庫(kù)管理的人才,是滿足日益發(fā)展壯大的物流行業(yè)需求的重要核心內(nèi)容。物料管理是在日常的企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程中,將管理的倉(cāng)儲(chǔ)功能融入到實(shí)際的運(yùn)作中,期望以有效的經(jīng)濟(jì)管理形式來(lái)對(duì)內(nèi)部的各種活性進(jìn)行有效的配置。
最早的物料管理的概念和行為出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)的航空工業(yè)中,當(dāng)時(shí)由機(jī)的零部件非常的多,而且復(fù)雜,而且執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有多,在倉(cāng)庫(kù)的管理上急需一種有效的細(xì)致的零部件管理形式,既做到有條不紊的管理,同時(shí)也能夠滿足精準(zhǔn)的部件定位,無(wú)論是數(shù)量,產(chǎn)地,規(guī)格等信息做到隨時(shí)的清晰和可供查詢,因此物料管理的倉(cāng)儲(chǔ)模式應(yīng)運(yùn)而生。本文根據(jù)一般性的倉(cāng)庫(kù)作為示范的案例對(duì)基本的物料管理和倉(cāng)庫(kù)管理模式的現(xiàn)代管理模式進(jìn)行了演示。旨在說(shuō)明和闡述物料管理和倉(cāng)庫(kù)管理在物流課程中的實(shí)際運(yùn)用。(作者單位:山西西山煤電集團(tuán)萬(wàn)隆支護(hù)器材股份有限公司)
參考文獻(xiàn):
[1]喜崇彬.需求預(yù)測(cè)、快速響應(yīng)與庫(kù)存管理[J].物流技術(shù)與應(yīng)用,2011年07期
網(wǎng)絡(luò)代維管理系統(tǒng)架構(gòu)如下:
?藎 數(shù)據(jù)服務(wù)層
數(shù)據(jù)服務(wù)層為代維管理系統(tǒng)提供重要的數(shù)據(jù)支撐,數(shù)據(jù)服務(wù)層主要包括:
代維信息庫(kù)
非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)如XML、XLS、TXT、BMP、JPEG等格式的文件
代維智能化調(diào)度數(shù)據(jù)庫(kù)
?藎 基礎(chǔ)服務(wù)層
GIS引擎:提供地圖服務(wù);可以使用浙江移動(dòng)原有GIS平臺(tái),需提供GIS接口;
工作流引擎:提供代維管理系統(tǒng)的流程服務(wù);
短信服務(wù):提供基礎(chǔ)的短信服務(wù);
?藎 應(yīng)用支持服務(wù)
PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)
?菁 接口服務(wù):完成浙江移動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的對(duì)接功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互。
?菁 代維應(yīng)用服務(wù):提供代維管理系統(tǒng)的代維應(yīng)用功能;
?菁 PDA通信服務(wù):提供代維PDA客戶端接入的服務(wù)功能;
?菁 PDA升級(jí)服務(wù):提供代維PDA客戶端的版本管理和代維應(yīng)用的升級(jí)服務(wù)功能。
PDA客戶端
提供代維人員的現(xiàn)場(chǎng)工單處理和代維計(jì)劃的執(zhí)行以及故障申報(bào)等功能。
?藎 用戶
平臺(tái)用戶層
中國(guó)移動(dòng)浙江省分公司代維管理人員所看到的工作界面。
代維公司代維管理人員及相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)所看到的工作界面。
終端用戶層
代維公司代維人員所看到的工作界面。
網(wǎng)絡(luò)代維管理系統(tǒng)故障處理流程設(shè)計(jì):
故障處理功能主要提供故障工單接收、轉(zhuǎn)發(fā)、狀態(tài)同步等服務(wù),支撐代維人員在現(xiàn)場(chǎng)接收故障工單,操作和上報(bào)工單信息。當(dāng)遇到比較復(fù)雜的故障現(xiàn)象,可以查詢故障處理案例知識(shí),指導(dǎo)用戶故障處理。
故障處理本方案經(jīng)建議主要流程(優(yōu)化)如圖所示。
(1)當(dāng)基站或某設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),相關(guān)人員發(fā)起工單建單申請(qǐng),在I-MEP系統(tǒng)創(chuàng)建故障處理工單。
(2)工單自動(dòng)同步到合作單位統(tǒng)一管理平臺(tái),單位統(tǒng)一管理平臺(tái)根據(jù)故障區(qū)域、工單類型、告警級(jí)別、故障類型及代維值班信息表等數(shù)據(jù),將工單派給相應(yīng)的代維人員,并向代維人員發(fā)出短信提醒通知。合作單位統(tǒng)一管理平臺(tái)記錄工單信息并同步到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)供代維人員下載。
(3)代維人員收到短信后通過(guò)客戶端登錄PDA接入服務(wù)子系統(tǒng),登錄成功后能夠在故障搶修功能模塊中看到需要自己處理的故障工單列表信息。列表中呈現(xiàn)故障工單的標(biāo)題信息,標(biāo)題信息至少包括:工單號(hào)、工單類型、告警級(jí)別、故障類型、發(fā)生故障的位置(地區(qū)、基站、設(shè)備等)、故障發(fā)生時(shí)間等。
(4)代維人員根據(jù)提醒短信選擇故障工單信息,PDA客戶端會(huì)向PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)發(fā)出故障工單詳細(xì)信息下載請(qǐng)求,系統(tǒng)響應(yīng)請(qǐng)求,并將故障工單詳細(xì)信息發(fā)送給PDA客戶端。在代維人員登錄系統(tǒng)后,系統(tǒng)提供手動(dòng)和自動(dòng)同步工單信息功能。若采用自動(dòng)方式,PDA客戶端采用輪訓(xùn)方式(可設(shè)置,一般為30分鐘),自動(dòng)請(qǐng)求下載新的工單信息和工單狀態(tài)的更新信息。若采用人工方式,代維人員點(diǎn)擊同步按鈕,隨時(shí)同步工單信息。
(5)代維人員接收到工單后,如果因其他客觀原因不能前去處理,需要另外派單時(shí),在故障工單詳細(xì)信息呈現(xiàn)頁(yè)面中點(diǎn)擊重派按鈕,并輸入原因,重新派單信息經(jīng)PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)到達(dá)合作單位統(tǒng)一管理平臺(tái),短信通知相關(guān)代維公司人員,相關(guān)人員對(duì)此工單另行指派其他代維人員。
(6)代維人員在故障工單詳細(xì)信息呈現(xiàn)頁(yè)面中點(diǎn)擊接單確認(rèn)按鈕,確認(rèn)接單,該工單呈現(xiàn)在已確認(rèn)的故障工單列表中。PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)、合作單位統(tǒng)一管理平臺(tái)以及iMEP系統(tǒng)中的工單狀態(tài)將更新為“接單”。
(7)代維人員現(xiàn)場(chǎng)處理故障,當(dāng)遇到比較復(fù)雜的設(shè)備故障,代維人員無(wú)法處理時(shí),可以在PDA終端上輸入故障信息關(guān)鍵字遠(yuǎn)程查詢合作單位統(tǒng)一管理平臺(tái)中的故障案例知識(shí)庫(kù),提取之前類似故障處理案例,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)故障處理;也可以通過(guò)PDA終端的圖像或視頻功能,拍攝設(shè)備故障現(xiàn)象,附帶工單信息提交給設(shè)備維護(hù)專家,請(qǐng)教處理方法。
(8)代維人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)故障搶修工作實(shí)際情況在PDA客戶端上填寫工單信息。考慮到PDA終端呈現(xiàn)和處理信息的局限性,在PDA客戶端故障工單頁(yè)面中需要填寫字段值盡可能采用下拉框選擇枚舉值方式,如設(shè)備故障類型。當(dāng)代維人員確認(rèn)故障工單填寫完成后,點(diǎn)擊頁(yè)面上發(fā)送按鈕,PDA客戶端會(huì)提示是否發(fā)送。若代維人員確認(rèn)發(fā)送,工單信息附帶PDA終端位置信息(發(fā)送工單時(shí)所處小區(qū)信息、GPS信息或電子標(biāo)簽信息)發(fā)送給PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)。
(9) PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)將工單信息(含位置信息)同步到合作單位統(tǒng)一管理平臺(tái),若設(shè)備故障必須現(xiàn)場(chǎng)處理,平臺(tái)收到上報(bào)的故障工單后會(huì)進(jìn)行位置校驗(yàn)。若上報(bào)的故障位置信息與數(shù)據(jù)庫(kù)中的位置信息不符,平臺(tái)會(huì)退回故障工單到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng),PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)會(huì)向代維人員PDA終端發(fā)出提醒信息,告知代維人員該故障工單必須在現(xiàn)場(chǎng)回單。
(10)若位置信息符合,合作單位統(tǒng)一管理平臺(tái)將工單信息同步到iMEP系統(tǒng),iMEP系統(tǒng)審核工單,并反饋至發(fā)起網(wǎng)管平臺(tái)確認(rèn)。若故障清除,iMEP系統(tǒng)將更新工單狀態(tài)為“報(bào)結(jié)”,并通知代維人員工單報(bào)結(jié)信息,若故障未清除,iMEP系統(tǒng)將通知合作單位單位管理平臺(tái),平臺(tái)將短信通知代維人員重新處理。
二、管理信息系統(tǒng)
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析,我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)訂單管理信息系統(tǒng)。針對(duì)不同用戶使用系統(tǒng)權(quán)限不同,本公司屬于系統(tǒng)管理員,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)操作實(shí)現(xiàn)對(duì)訂單、員工、商家和客戶進(jìn)行査詢、搜索、增加、修改、刪除;且這個(gè)管理信息系統(tǒng)只針對(duì)比較普通的應(yīng)用功能進(jìn)行介紹,適合大部分商家的基礎(chǔ)應(yīng)用;另外對(duì)于一般訂單客戶來(lái)說(shuō),不僅可查看自己的訂單信息,還可實(shí)時(shí)追蹤訂單的具置,大大滿足客戶等待期間的需求。
(一)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
這個(gè)系統(tǒng)適用于賣家對(duì)訂單實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息管理。以下將會(huì)具體對(duì)系統(tǒng)中各模塊的功能和應(yīng)用流程進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)。在需求分析一節(jié)中將會(huì)介紹系統(tǒng)用戶對(duì)系統(tǒng)的要求,在系統(tǒng)功能描述一節(jié)中將會(huì)對(duì)訂單系統(tǒng)的功能進(jìn)行介紹;在功能模塊劃分一節(jié)中將對(duì)功能模塊詳細(xì)劃分,對(duì)系統(tǒng)中各模塊的整體劃分有個(gè)更加清晰地思路,下面具體介紹各部分內(nèi)容。
需求分析
因?yàn)楦鱾€(gè)商家對(duì)顧客訂單信息的要求未必相同,所以項(xiàng)目重點(diǎn)不僅是要調(diào)研具體顯示訂單的哪些確定信息,而且要增加相應(yīng)的功能模塊,使用戶更加方便、快捷、安全的使用本系統(tǒng)。系統(tǒng)主要包括管理員、商家、客戶對(duì)功能的需求。管理員不僅可以看到每一商家的訂單信息,還可看到客戶訂單的信息,并可對(duì)其進(jìn)行添加、刪除、修改、查詢操作;商家只能看到客戶在本店內(nèi)的訂單,并可進(jìn)行添加、刪除、修改、查詢操作;客戶可查看自己的餐品在哪個(gè)貨箱里,并實(shí)時(shí)跟蹤確定餐品到達(dá)哪里,同時(shí)對(duì)訂單信息進(jìn)行修改、刪除操作。
(1) 顧客訂單信息管理:對(duì)商家的顧客訂單信息進(jìn)行管理。
(2) 員工信息管理:對(duì)本公司的員工信息進(jìn)行管理。
系統(tǒng)功能描述
通過(guò)上面需求分析,在本節(jié)中將對(duì)系統(tǒng)各模塊的功能進(jìn)行描述,系統(tǒng)功能包括系統(tǒng)首頁(yè)模塊、查詢模塊、訂單信息管理模塊、員工信息管理模塊4部分。下面對(duì)各部分的功能進(jìn)行描述。
(1) 系統(tǒng)首頁(yè)模塊
在系統(tǒng)首頁(yè)模塊中包括多個(gè)小的功能模塊,這些模塊有:用戶登錄模塊、訂單信息搜索模塊、顯示訂單詳情模塊。此時(shí)用戶分為3類:管理員、商家、客戶,不同用戶登陸界面顯示信息、操作內(nèi)容是不一樣的。
(2) 查詢模塊
在系統(tǒng)首頁(yè)中有一個(gè)查詢模塊,首頁(yè)中的模塊不需要登錄即可使用,在訂單信息管理模塊中還有一個(gè)查詢模塊,此模塊需要登錄才可使用,主要用于查詢要修改或刪除的用戶信息。
(3) 訂單信息管理模塊
訂單信息管理模塊在登錄后才可進(jìn)行操作。訂單信息管理模塊分為:訂單信息的錄人、訂單信息的修改和訂單信息的刪除三個(gè)部分,下面具體介紹各部分內(nèi)容。
訂單信息的錄人:在此可錄人訂單的訂單號(hào)、訂單日期、客戶、客戶地址、價(jià)格、數(shù)量、付款方式、送餐人的信息,錄人信息時(shí)訂單編號(hào)自動(dòng)加1,減輕信息錄人人員的工作,也避免錯(cuò)誤發(fā)生。數(shù)據(jù)提交時(shí)若訂單號(hào)與數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄有重復(fù),則不能完成數(shù)據(jù)提交。
訂單信息的修改:使用查詢模塊將訂單信息查找顯示出來(lái),然后對(duì)此信息進(jìn)行修改操作,但訂單號(hào)信息不允許修改。
訂單信息的刪除:使用查詢模塊將訂單信息查找顯示出來(lái).然后對(duì)此信息進(jìn)行刪除操作,刪除前判斷是否刪除。
(4) 員工信息管理模塊
員工信息管理模塊與訂單信息管理模塊功能基本類似,顯示員工信息,對(duì)其進(jìn)行增刪改查操作。
(5) 商家信息管理模塊
與訂單、員工信息管理模塊功能基本類似,顯示商家信息,對(duì)其進(jìn)行增刪改查操作。
功能模塊劃分
在了解了系統(tǒng)的需求分析和功能描述后,可以將訂單管理系統(tǒng)劃分為4個(gè)模塊,劃分結(jié)果如下。
(1) 系統(tǒng)首頁(yè)模塊:顯示訂單信息,應(yīng)用搜索引擎搜索訂單信息并可在此登錄。
(2) 查詢模塊:查詢訂單信息。
(3) 訂單信息管理模塊:查看、增加、修改、刪除訂單信息。
(4) 員工信息管理模塊:查看、增加、修改、刪除訂單信息。
(5) 商家信息管理模塊:查看、增加、修改、刪除訂單信息。(二)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)使用的是SQLSerVe:r2008數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫(kù)安裝的位置為本機(jī),數(shù)據(jù)庫(kù)名稱為order。下面將介紹數(shù)據(jù)庫(kù)分析和設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)表的創(chuàng)建、數(shù)據(jù)表關(guān)系圖和創(chuàng)建存儲(chǔ)過(guò)程的內(nèi)容。
數(shù)據(jù)庫(kù)分析和設(shè)計(jì)
本節(jié)將根據(jù)上節(jié)中系統(tǒng)功能的設(shè)計(jì)分析,創(chuàng)建各數(shù)據(jù)表的實(shí)體E-R關(guān)系圖,它是數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)非常重要的一步,下面用E-R圖的形式表示出各實(shí)體的屬性。(見表1、表2)
訂單的實(shí)體具有訂單號(hào)、訂單日期、客戶、客戶地址、價(jià)格、數(shù)量、付款方式、送餐人的屬性,E-R圖如圖1所示。
系統(tǒng)界面展示
⑴首頁(yè)
在首頁(yè)里,顯示訂單信息,應(yīng)用搜索引擎搜索訂單信息并可在此登錄。另外可先選擇個(gè)人身份,根據(jù)選擇的不同身份系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別進(jìn)人不同的頁(yè)面。
(2) 登錄后,管理員對(duì)信息操作
管理員不僅可以看到每一商家的訂單信息,還可看到客戶訂單的信息,并可對(duì)其進(jìn)行添加,刪除,修改,查詢操作。
(3) 登錄后,商家操作訂單管理信息系統(tǒng)
商家只能看到客戶在本店內(nèi)的訂單,并可進(jìn)行添加、刪除、修改、查詢操作。
(4) 登錄后,客戶可查看自己的餐品在哪個(gè)貨箱里,并實(shí)時(shí)跟蹤確定餐品到達(dá)哪里,同時(shí)對(duì)訂單信息進(jìn)行修改、刪除操作。
(5) 登錄后,商家對(duì)客戶進(jìn)行操作
商家對(duì)客戶下單時(shí)間、地點(diǎn)、餐品來(lái)確定是否確認(rèn)訂單,隨后更改系統(tǒng)為“您的訂單已確認(rèn)”,當(dāng)訂單配送后更改系統(tǒng)為“您的訂單已送出”,最后再由客戶確認(rèn)餐品已收到,并對(duì)商家餐品、配送服務(wù)做出評(píng)價(jià)。
(一)產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)研制背景。延長(zhǎng)油田有限公司經(jīng)過(guò)多年的勘探開發(fā),已建立多個(gè)采油廠,管轄著多種類型的油氣藏,勘探開發(fā)調(diào)整范圍廣,資源分布范圍大,注水、采油調(diào)整模式多,為增加儲(chǔ)量動(dòng)用和控制程度,彌補(bǔ)產(chǎn)量遞減、完善注采關(guān)系、挖掘剩余油潛力,每年部署實(shí)施整體產(chǎn)能建設(shè)方案幾百個(gè),鉆新井及側(cè)鉆井幾千口,鉆井及投產(chǎn)投資大,主管部門及采油單位不能及時(shí)掌握新井運(yùn)行及投產(chǎn)情況。面對(duì)如此情況,建立一套面向延長(zhǎng)油田有限公司的產(chǎn)能建設(shè)管理系統(tǒng),將對(duì)油田公司產(chǎn)能建設(shè)管理工作起到重要的作用。
(二)產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則。信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)都應(yīng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、適量、經(jīng)濟(jì)的原則,未達(dá)到這一要求,產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)必須遵循以下原則:
1、有明確的目的性。產(chǎn)能管理信息管理系統(tǒng)是為產(chǎn)能建設(shè)提供信息服務(wù)的。它的設(shè)計(jì)首先必須要明確服務(wù)對(duì)象的范圍、性質(zhì)及所需信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間等方面的要求。
2、要保持系統(tǒng)的完整性、統(tǒng)一性。完整性,根據(jù)信息加工需要,必須具備的環(huán)節(jié)不能缺少,同時(shí)要保證各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和相互聯(lián)系;統(tǒng)一性,就是要求整個(gè)信息系統(tǒng)的工作要統(tǒng)一,要制度化。
3、保證一定可靠性。產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)的可靠性,集中表現(xiàn)在所提供的信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和適用性。
4、有一定的相對(duì)獨(dú)立性。主要目的是要保證信息的真實(shí)性和可靠性。為此,下屬單位的管理信息系統(tǒng)使用者應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)比較大的權(quán)限,保證其行使職能的相對(duì)獨(dú)立性,避免上級(jí)公司的過(guò)多干預(yù)。
5、有一定的適應(yīng)性、靈活性。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)千變?nèi)f化,現(xiàn)代產(chǎn)能建設(shè)管理要求有很強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性。
6、具有經(jīng)濟(jì)性。所謂經(jīng)濟(jì)性原則,就是不但要考慮所提能建設(shè)信息的準(zhǔn)確性、適用性、及時(shí)性,而且要考慮獲取、加工和輸送這些信息的費(fèi)用或成本。
產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)是一個(gè)矛盾統(tǒng)一體。從總的方面說(shuō),產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程就是要從如何滿足產(chǎn)能建設(shè)需要出發(fā),不斷使上述原則達(dá)到統(tǒng)一的過(guò)程。
二、產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)
《延長(zhǎng)油田產(chǎn)能建設(shè)管理系統(tǒng)》立足于延長(zhǎng)油田現(xiàn)有的勘探開發(fā)管理現(xiàn)狀,應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),分析優(yōu)化產(chǎn)能建設(shè)方案,對(duì)產(chǎn)能建設(shè)方案新井的執(zhí)行情況、新井日度生產(chǎn)信息、月度動(dòng)態(tài)變化信息、新井生產(chǎn)情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控,為科學(xué)高效部署新井提供指導(dǎo)。
(一)產(chǎn)能建設(shè)方案優(yōu)化系統(tǒng)。年度內(nèi)各單位編制的產(chǎn)能建設(shè)方案根據(jù)單井預(yù)測(cè)產(chǎn)能、進(jìn)尺、單井投資、油價(jià)情況等指標(biāo)對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化,為單位開發(fā)主管部門審批方案提供決策依據(jù)。
(二)產(chǎn)能建設(shè)方案運(yùn)行動(dòng)態(tài)。主要對(duì)已審批實(shí)施方案運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控,統(tǒng)計(jì)鉆井實(shí)施運(yùn)行進(jìn)度,對(duì)比運(yùn)行實(shí)施與方案設(shè)計(jì)差距,評(píng)價(jià)方案執(zhí)行情況,及時(shí)調(diào)整方案結(jié)構(gòu),確保產(chǎn)能建設(shè)方案規(guī)范執(zhí)行。
(三)新井投產(chǎn)分類匯總系統(tǒng)。主要是實(shí)時(shí)提供新井的投產(chǎn)情況,包括投產(chǎn)的層位、生產(chǎn)情況、投產(chǎn)方式(射孔、壓裂)等信息,提供各種分類方式的新井日度、月度生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
(四)新井投產(chǎn)效果分析系統(tǒng)。主要是通過(guò)新井投產(chǎn)效果與設(shè)計(jì)對(duì)比、與周邊老井對(duì)比、與同類型新井等方式評(píng)價(jià)不同分類方式的新井效果,預(yù)警低效油井,及時(shí)分析原因,提出新井動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方向,為采取調(diào)整措施提供依據(jù)。
(五)產(chǎn)能建設(shè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。主要是對(duì)新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)區(qū)塊的調(diào)整效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),分析新井的投產(chǎn)效果及單元穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)的變化情況、油藏開發(fā)效果的改善狀況,為完成方案設(shè)計(jì)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(六)文檔管理系統(tǒng)。系統(tǒng)提能建設(shè)方案需要的曲線、基礎(chǔ)圖件、文檔上傳管理功能,主要包括區(qū)塊調(diào)整方案、油藏剖面圖、開發(fā)井位圖、區(qū)塊開發(fā)現(xiàn)狀表、區(qū)塊階段對(duì)比表等。
三、產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)研制流程和內(nèi)容
(一)產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)研制流程。產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)研制主要分為四個(gè)階段:一是產(chǎn)能建設(shè)業(yè)務(wù)的需求調(diào)研分析;二是產(chǎn)能建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)技術(shù)研究及管理工具軟件研制;三是產(chǎn)能建設(shè)管理系統(tǒng)的研制;四是產(chǎn)能建設(shè)系統(tǒng)信息查詢及報(bào)表軟件研制。
(二)產(chǎn)能建設(shè)管理系統(tǒng)研制基本內(nèi)容
1、產(chǎn)能建設(shè)方案的維護(hù)及審批。(1)產(chǎn)能建設(shè)方案維護(hù),主要是對(duì)各采油廠產(chǎn)能方案設(shè)計(jì)進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)信息包括注水區(qū)和非注水區(qū)。注水區(qū)包括基礎(chǔ)地質(zhì)參數(shù)的維護(hù)、開發(fā)現(xiàn)狀的維護(hù)、注水區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀的維護(hù)等信息,非注水區(qū)包括基礎(chǔ)地質(zhì)參數(shù)的維護(hù)、開發(fā)現(xiàn)狀的維護(hù)等信息;以及對(duì)產(chǎn)能建設(shè)方案相關(guān)文檔進(jìn)行的維護(hù)管理;(2)產(chǎn)能建設(shè)方案提交,主要是采油廠將維護(hù)好的產(chǎn)能方案提交給廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批;(3)產(chǎn)能建設(shè)方案上報(bào),主要是各采油廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采油廠提交上來(lái)的產(chǎn)能方案設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化篩選,并對(duì)方案設(shè)計(jì)中各種信息、文檔資料進(jìn)行審核上報(bào)處理;(4)產(chǎn)能建設(shè)方案審批,主要是開發(fā)部對(duì)各采油廠上報(bào)來(lái)的產(chǎn)能方案設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化篩選,并對(duì)方案設(shè)計(jì)中各種信息、文檔資料進(jìn)行審核操作。
2、新井設(shè)計(jì)方案的維護(hù)及審批。(1)新井設(shè)計(jì)方案維護(hù),主要是各采油廠根據(jù)開發(fā)部門審批通過(guò)、下發(fā)的產(chǎn)能方案設(shè)計(jì),對(duì)各方案區(qū)塊新井進(jìn)行設(shè)計(jì)(內(nèi)容涵蓋:井別、井深、油層厚度、油藏埋深、油藏厚度等信息),并匯總新井設(shè)計(jì)相關(guān)的文檔資料,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批;(2)新井設(shè)計(jì)方案提交,主要是各采油廠,將維護(hù)好的新井設(shè)計(jì)方案提交給采油廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批;(3)新井設(shè)計(jì)方案上報(bào),主要是各采油廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采油廠提交上來(lái)的新井設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化篩選,并對(duì)新井設(shè)計(jì)中各種信息、文檔資料進(jìn)行審核上報(bào)處理;(4)新井設(shè)計(jì)方案審批,主要由開發(fā)部根據(jù)各采油廠上報(bào)的新井設(shè)計(jì)及每口井相關(guān)設(shè)計(jì)信息、文檔資料進(jìn)行審核,審核通過(guò)的新井設(shè)計(jì)方案便會(huì)自動(dòng)下發(fā)到采油廠,進(jìn)入新井投產(chǎn)實(shí)施階段。
3、新井基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)。主要對(duì)新井相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù),包括新井油層鉆遇維護(hù)、新井完鉆情況維護(hù)、新井投產(chǎn)情況維護(hù)以及新老井單井信息維護(hù)等。
(三)產(chǎn)能建設(shè)管理系統(tǒng)信息查詢及報(bào)表軟件研制。利用數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能建設(shè)的相關(guān)信息查詢、報(bào)表自動(dòng)生成和相關(guān)圖形的自動(dòng)生成與顯示。(1)方案效果查詢,主要包括歷年方案效果和當(dāng)年方案效果兩大部分,歷年方案效果主要查詢今年以前的各種方案效果信息,比如總井?dāng)?shù)、投產(chǎn)量等信息,當(dāng)年方案效果主要查詢今年的方案信息;(2)新建產(chǎn)能完成情況,主要分析老區(qū)井網(wǎng)完善、老區(qū)擴(kuò)邊、新區(qū)開發(fā)、水平井等新建產(chǎn)能部署、完成以及預(yù)測(cè)情況;(3)新井完鉆投產(chǎn)情況,主要是統(tǒng)計(jì)新井的部署以及實(shí)際生產(chǎn)情況。新井部署主要包括新井完鉆層位、設(shè)計(jì)進(jìn)尺、井?dāng)?shù)、平均單井預(yù)測(cè)日產(chǎn)量、平均單井預(yù)測(cè)生產(chǎn)天數(shù)、預(yù)測(cè)含水等信息;(4)每日動(dòng)態(tài),主要展示當(dāng)天實(shí)施進(jìn)度,包括每口井的目前井深、當(dāng)日進(jìn)尺等信息;(5)進(jìn)度查詢,主要查詢一段時(shí)間內(nèi)某單位實(shí)施進(jìn)度,包括各區(qū)塊各井的開鉆完鉆日期、設(shè)計(jì)井深、完鉆井深和今日井深等信息;(6)完鉆查詢,主要查詢某一段時(shí)間內(nèi)新井完鉆情況,包括各區(qū)塊各井的完鉆日期、完鉆井深和完井日期等信息;(7)鉆遇對(duì)比,主要對(duì)比分析新井設(shè)計(jì)鉆遇油層情況和實(shí)際鉆遇油層情況;(8)投產(chǎn)效果,主要查詢某月各區(qū)塊井投產(chǎn)效果統(tǒng)計(jì)信息,包括投產(chǎn)時(shí)間、射孔井段、投產(chǎn)方式、工作制度、日產(chǎn)油量等信息。
四、產(chǎn)能建設(shè)信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及安裝
(一)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)框架。由于油田開發(fā)的復(fù)雜性,各單位在原先總公司的基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一定的擴(kuò)充,在軟件開發(fā)時(shí),如果針對(duì)不同的結(jié)構(gòu)編寫不同的軟件,將造成軟件開發(fā)的難度和維護(hù)的復(fù)雜性。為了解決這一問(wèn)題,采用了“中間數(shù)據(jù)庫(kù)”技術(shù),該層是面向軟件開發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)具有通用性,不依賴于實(shí)際的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)。在部署應(yīng)用時(shí),只針對(duì)實(shí)際的結(jié)構(gòu)建立映射關(guān)系,而軟件不需要改動(dòng),增加了軟件的通用性、適用性和健壯性。在建立數(shù)據(jù)庫(kù)映射關(guān)系時(shí),要考慮效率的問(wèn)題,有些表可以建視圖或同義詞,有些表需要建立實(shí)際的表,并將數(shù)據(jù)導(dǎo)到中間層的項(xiàng)目應(yīng)用庫(kù)。中間層數(shù)據(jù)庫(kù)(項(xiàng)目應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù))包括:系統(tǒng)需要部署用于方案的文檔、表格、圖件、查詢管理的文檔庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)、部署平臺(tái)管理的平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)和部署產(chǎn)能建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目庫(kù)以及負(fù)責(zé)方案審批的工作流數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)內(nèi)容。整個(gè)系統(tǒng)為B/S模式,支持在線安裝。整個(gè)系統(tǒng)從業(yè)務(wù)需求方面講,總共分為產(chǎn)能建設(shè)方案維護(hù)、新井設(shè)計(jì)方案維護(hù)、權(quán)限管理、報(bào)表匯總統(tǒng)計(jì)等四大部分。
產(chǎn)能建設(shè)管理系統(tǒng)的主要模塊包括:(1)產(chǎn)能方案的維護(hù):產(chǎn)能建設(shè)方案文檔維護(hù)、產(chǎn)能建設(shè)方案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù);(2)產(chǎn)能方案的審批:產(chǎn)能方案提交、產(chǎn)能方案上報(bào)、產(chǎn)能方案審批;(3)新井設(shè)計(jì)的維護(hù):新井設(shè)計(jì)方案文檔維護(hù)、新井設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)、油層鉆遇維護(hù)、新井完鉆維護(hù)、新井投產(chǎn)維護(hù)、新老井單井信息維護(hù);(4)新井設(shè)計(jì)的審批:新井設(shè)計(jì)提交、新井設(shè)計(jì)上報(bào)、新井設(shè)計(jì)審批;(5)報(bào)表統(tǒng)計(jì):方案效果查詢、新建產(chǎn)能完成情況、新井完鉆投產(chǎn)情況、每日動(dòng)態(tài)、完鉆查詢、進(jìn)度查詢、鉆遇對(duì)比、油層鉆遇、投產(chǎn)效果;(6)權(quán)限管理:用戶信息管理、模塊管理、角色管理、組織機(jī)構(gòu)管理。
(三)系統(tǒng)安裝部署方案。平臺(tái)采用微軟最新的智能客戶端技術(shù),主要有以下特點(diǎn):(1)無(wú)接觸部署:安裝時(shí)只要將一個(gè)主程序文件下載到本地,直接運(yùn)行即可,無(wú)須改變注冊(cè)表或共享的系統(tǒng)組件,其他應(yīng)用組件將在第一次運(yùn)行時(shí)自動(dòng)下載;(2)自動(dòng)更新:只需將新版本的程序在服務(wù)器上,由客戶端自動(dòng)發(fā)現(xiàn)最新版本的程序和應(yīng)用組件,并自動(dòng)下載、更新;(3)離線運(yùn)用:允許脫離服務(wù)器時(shí),利用本地的客戶端程序、應(yīng)用組件進(jìn)行工作;(4)動(dòng)態(tài)加載應(yīng)用組件:應(yīng)用組件升級(jí)時(shí),將新版的應(yīng)用組件部署到服務(wù)器上,客戶端應(yīng)用程序?qū)⒆詣?dòng)發(fā)現(xiàn)并加載該應(yīng)用組件。
在生產(chǎn)過(guò)程中由于自動(dòng)化控制系統(tǒng)的技術(shù)不同,導(dǎo)致了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)只能在各自的系統(tǒng)中進(jìn)行管理與應(yīng)用,不能夠?qū)崿F(xiàn)相互之間的數(shù)據(jù)交換。隨著生產(chǎn)裝置自動(dòng)化的普及,很多現(xiàn)代化的企業(yè)生產(chǎn)線中都出現(xiàn)了過(guò)程控制系統(tǒng),化工自動(dòng)化控制系統(tǒng)(DCS)就是其中的一種。企業(yè)要通過(guò)DCS系統(tǒng)操作界面的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)工藝參數(shù)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)與化工自動(dòng)化控制系統(tǒng)(DCS)在化工工藝流程中的配合應(yīng)用解決了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換的問(wèn)題,給化工生產(chǎn)帶來(lái)了很大的益處。
1 兩個(gè)系統(tǒng)在化工工藝流程中配合使用的功能
1.1 可視化實(shí)時(shí)監(jiān)控功能
對(duì)于企業(yè)的信息管理來(lái)說(shuō),可視化實(shí)時(shí)監(jiān)控功能是其中最重要的、最核心的功能。可視化實(shí)時(shí)監(jiān)控功能中包括三個(gè)方面:第一,是交通信號(hào)燈模式工業(yè)流程監(jiān)控,對(duì)于該工業(yè)流程中比較重要的數(shù)據(jù)按照DCS中設(shè)定的上下限值,實(shí)現(xiàn)對(duì)某些數(shù)據(jù)的類似交通燈黃紅綠的自動(dòng)判斷功能;第二,是重點(diǎn)設(shè)備工藝參數(shù)顯示,對(duì)企業(yè)中一些比較重要的設(shè)備制作主要工業(yè)參數(shù)顯示圖,通過(guò)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù),了解設(shè)備的實(shí)時(shí)運(yùn)行情況;第三,是不同層面用戶訪問(wèn)數(shù)據(jù)安全,要對(duì)不同層面的用戶設(shè)置不同的使用生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的權(quán)限。
1.2 生產(chǎn)信息趨勢(shì)圖瀏覽功能
1.2.1 趨勢(shì)圖顯示功能
趨勢(shì)圖顯示就是通過(guò)系統(tǒng)對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢的功能,被查看的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出曲線趨勢(shì)圖的形態(tài),配合時(shí)間軸形式進(jìn)行展示,可以將一種或者幾種工藝參數(shù)的趨勢(shì)圖添加在一起比較,分析工藝運(yùn)行穩(wěn)定時(shí)相關(guān)的參數(shù),不穩(wěn)定時(shí)異常的參數(shù),趨勢(shì)圖顯示功能有利于企業(yè)管理層和技術(shù)層對(duì)歷史數(shù)據(jù)的追溯,從而找到操作失誤的原因,進(jìn)而提升操作人員的參數(shù)控制水平。
1.2.2 檢索信息功能
系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)非常多,用戶需要正確、快速地查看需要的數(shù)據(jù),這時(shí)就需要數(shù)據(jù)檢索功能。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)中當(dāng)前值或者歷史值的檢索進(jìn)行快速的查找。檢索信息的方法包括:依據(jù)獨(dú)立位號(hào)名稱檢索、依據(jù)工廠區(qū)域進(jìn)行檢索、依據(jù)信息種類進(jìn)行檢索、依據(jù)關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索等。
1.3 人性化的模塊建立功能
在正常生產(chǎn)中各個(gè)工藝部分的數(shù)據(jù)較多,不同管理角色的人對(duì)數(shù)據(jù)的需求也有所不同,這時(shí)就可以應(yīng)用生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建立適合自己需要的工藝流程數(shù)據(jù)顯示界面,及時(shí)反饋數(shù)據(jù)信息并形成對(duì)應(yīng)表格,此功能的實(shí)現(xiàn)是以DCS中的數(shù)據(jù)點(diǎn)為信息源,通過(guò)調(diào)用不同工藝部分的參數(shù)最后整合在一起,也是DCS系統(tǒng)的一種待開發(fā)的延伸性應(yīng)用。
2 兩個(gè)系統(tǒng)在化工工藝流程中配合使用的范圍
2.1 生成生產(chǎn)所需的各種報(bào)表
生產(chǎn)報(bào)表中記錄了一定時(shí)間之內(nèi),企業(yè)中公用工程與原材料的消耗量、產(chǎn)品理論產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)量等。在系統(tǒng)中可以隨意設(shè)置生產(chǎn)報(bào)表的開始與結(jié)束日期,按月按季度對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),通過(guò)一定時(shí)間內(nèi)企業(yè)的消耗能夠?qū)Ξa(chǎn)品的單耗進(jìn)行計(jì)算,隨著工藝的變化及時(shí)調(diào)整工藝的參數(shù)設(shè)定,分析出前期生產(chǎn)中需改善的地方及后續(xù)生產(chǎn)成本的控制方案。
2.2 計(jì)算關(guān)鍵表現(xiàn)因子
能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行反映的重要指標(biāo)就是關(guān)鍵表現(xiàn)因子,根據(jù)工藝條件等情況進(jìn)行各種能源、材料的消耗與理論產(chǎn)出的計(jì)算。通過(guò)將關(guān)鍵表現(xiàn)因子與理論參考值的對(duì)比,對(duì)每天的生產(chǎn)情況進(jìn)行了解,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn),將損失降到最小。還可以通過(guò)月關(guān)鍵表現(xiàn)因子的計(jì)算發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中不足的地方,通過(guò)優(yōu)化與調(diào)整提高產(chǎn)能。
2.3 計(jì)算控制回路表現(xiàn)因子
通過(guò)DCS中Design mode value實(shí)時(shí)輸出的數(shù)據(jù)掌握回路當(dāng)前的控制狀態(tài),通過(guò)對(duì)控制回路表現(xiàn)因子計(jì)算結(jié)果的統(tǒng)計(jì),能夠?qū)CS中控制回路的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)其中表現(xiàn)不好的控制回路并進(jìn)行優(yōu)化。
2.4 分析關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況
要根據(jù)管理層的需求對(duì)企業(yè)中的關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)視,通過(guò)對(duì)實(shí)時(shí)操作數(shù)據(jù)的獲取得到操作取現(xiàn),對(duì)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行中的操作情況進(jìn)行直觀監(jiān)控。根據(jù)關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行情況對(duì)其操作與運(yùn)行的合理性進(jìn)行探討,發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行需要維護(hù)的部分,定時(shí)維保提高設(shè)備的安全性與穩(wěn)定性。
3 兩個(gè)系統(tǒng)在化工工藝流程中配合使用的益處
3.1 便于企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程
隨著自動(dòng)化控制系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),生產(chǎn)過(guò)程中更多地需要通過(guò)實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)工藝參數(shù)或者生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行調(diào)整與控制,確保生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行。生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)與化工自動(dòng)化控制系統(tǒng)(DCS)在化工工藝流程中的配合應(yīng)用完成了不同生產(chǎn)線、不同生產(chǎn)工藝過(guò)程中實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的集成,有利于企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控及各部分?jǐn)?shù)據(jù)的對(duì)比分析與交流使用。
3.2 實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)管理層與執(zhí)行層之間的信息溝通
生產(chǎn)管理層與執(zhí)行層的信息脫節(jié)問(wèn)題影響著生產(chǎn)與管理水平的提高。生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)與化工自動(dòng)化控制系統(tǒng)(DCS)在化工工藝流程中的配合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)管理層與執(zhí)行層之間的信息溝通,形成了企業(yè)管理系統(tǒng)與控制形態(tài)的信息基層,有利于執(zhí)行層及時(shí)準(zhǔn)確的掌握生產(chǎn)管理層的生產(chǎn)導(dǎo)向與指令,對(duì)工藝狀況、設(shè)備狀況進(jìn)行調(diào)整、對(duì)生產(chǎn)制約因素進(jìn)行分析與解決,實(shí)現(xiàn)管理層與執(zhí)行層的信息交流,提高了執(zhí)行效率與效果,通過(guò)這種平臺(tái)增強(qiáng)了相互間的信息溝通,使操作人員及時(shí)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)能,減少能源消耗。
3.3 部門與部門之間信息的有效溝通
不同部門通過(guò)對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析,各取所需,分析化驗(yàn)部門可以比較各工藝流程在不同工藝參數(shù)運(yùn)行下,化驗(yàn)指標(biāo)的變化,大致的對(duì)應(yīng)關(guān)系,衡量出化驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。商務(wù)部門可以根據(jù)某一階段的產(chǎn)能及質(zhì)量,建立庫(kù)存信息,安排銷售任務(wù)。使部門與部門間共享生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息并可以即時(shí)交流,有利于相互配合提高協(xié)作效率。
4 總結(jié)
化工工藝流程中往往涉及到多個(gè)工序、多個(gè)部門,以往的信息交流模式往往導(dǎo)致信息的準(zhǔn)確性不高、實(shí)效性低等情況,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)與化工自動(dòng)化控制系統(tǒng)(DCS)在化工工藝流程中的配合應(yīng)用,在一定程度上解決了這些問(wèn)題。通過(guò)各種功能實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,避免事故發(fā)生;能夠通過(guò)對(duì)原材料與能源用量的計(jì)算及時(shí)優(yōu)化生產(chǎn),減少物耗與能耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,這兩套系統(tǒng)的配合應(yīng)用有著很高的實(shí)用價(jià)值與廣闊的應(yīng)用前景。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目處理意見的通知
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》(京建發(fā)﹝2017﹞430號(hào)),組織開展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目排查工作,現(xiàn)將有關(guān)處理意見通知如下:
一、項(xiàng)目排查情況
(一)總體情況
按照《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》要求,全市20個(gè)市、區(qū)有關(guān)部門(包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個(gè)區(qū)住建委)對(duì)2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù),未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真排查。根據(jù)各部門排查報(bào)送的數(shù)據(jù),經(jīng)統(tǒng)計(jì),全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目共約5630項(xiàng)。
(二)具體情況
根據(jù)各單位排查報(bào)送的未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目清單,進(jìn)行分類匯總,大致原因可歸為以下6類:
1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目
此類工程項(xiàng)目數(shù)約164項(xiàng),占總數(shù)的3%。
2.因未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目
此類工程項(xiàng)目數(shù)約550項(xiàng),占總數(shù)的10%。
3.因未通過(guò)消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目
此類工程項(xiàng)目數(shù)約200項(xiàng),占總數(shù)的4%。
4.因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件,未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目
該類是指工程項(xiàng)目已通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收,但由于不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件,導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),具體包括:監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改尚未完成、已組織竣工驗(yàn)收未通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗(yàn)收等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約3051項(xiàng),占總數(shù)的54%。
5.已出具監(jiān)督報(bào)告未辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目
該類是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報(bào)告,但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。此類工程項(xiàng)目數(shù)約703項(xiàng),占總數(shù)的12%。
6.因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目
該類是指由于上述原因之外其他問(wèn)題,導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),具體包括:未開工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項(xiàng)目部分單體未完工等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約962項(xiàng),占總數(shù)的17%。
二、處理意見
(一)處理原則
針對(duì)排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目,按照職責(zé)分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則,提出以下處理意見:
一是對(duì)已辦理施工許可證的停工爛尾工程項(xiàng)目,具備復(fù)工條件的,由施工許可管理部門牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)復(fù)工手續(xù)的辦理。
二是對(duì)因未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,按職責(zé)分工,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送規(guī)劃驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。
三是對(duì)因未通過(guò)消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,按職責(zé)分工,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送消防驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。
四是對(duì)因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件,未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。
五是對(duì)已出具監(jiān)督報(bào)告未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,由竣工驗(yàn)收備案管理部門依法處理。
六是對(duì)因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,由相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工依據(jù)工程具體情況依法處理。
特別是對(duì)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的工程項(xiàng)目,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法處理。
(二)處理職責(zé)
市住建委工程質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作;制定處理指導(dǎo)意見;組織相關(guān)部門研究疑難問(wèn)題的解決方案;向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單;向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單;研究建立健全竣工驗(yàn)收備案工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。
市住建委法制處負(fù)責(zé)就處理工作中有關(guān)問(wèn)題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。
市監(jiān)督總站負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為;向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為;向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。
三、處理工作要求
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目多、處理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門要提高對(duì)處理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并指定專人具體負(fù)責(zé),確保處理工作順利展開。
二是切實(shí)履責(zé),依法處理。各部門在處理工作中要切實(shí)履職盡責(zé),依據(jù)處理意見,結(jié)合相關(guān)工程項(xiàng)目具體情況,制定詳細(xì)處理方案,明確具體工作計(jì)劃,依法依規(guī)、扎實(shí)細(xì)致開展處理工作,確保處理工作取得實(shí)效。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持,按照工作職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。對(duì)處理中難度大的事項(xiàng)要積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中力量研究解決辦法,切實(shí)履職盡責(zé)。
四是認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送。各部門要結(jié)合處理工作,系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗(yàn)收及備案管理工作中存在問(wèn)題原因,研究解決的辦法和措施。請(qǐng)各部門于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書面報(bào)告,報(bào)送市住建委工程質(zhì)量管理處,處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。
四、下一步工作思路
竣工驗(yàn)收及備案工作是工程建設(shè)法定程序,把好竣工驗(yàn)收及備案工作關(guān)口,對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對(duì)竣工驗(yàn)收及備案管理制度進(jìn)一步完善,健全竣工驗(yàn)收及備案工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加大法律法規(guī)宣貫力度,增強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案意識(shí)。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)時(shí),主動(dòng)向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗(yàn)收及備案的規(guī)定,使其了解掌握竣工驗(yàn)收及備案的相關(guān)制度要求,增強(qiáng)主動(dòng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收及備案的意識(shí)。
二是加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收及備案工作的提示督辦,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化竣工驗(yàn)收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí),督促建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后15日內(nèi)及時(shí)申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案,同時(shí)督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進(jìn)一步建立健全竣工驗(yàn)收及備案管理市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力,切實(shí)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案工作管理。
三是進(jìn)一步完善竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案動(dòng)態(tài)管理。市區(qū)竣工驗(yàn)收備案管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作,通過(guò)對(duì)所有辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握、了解竣工驗(yàn)收備案工作情況及存在的問(wèn)題,并研究相應(yīng)的解決辦法,加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案工作情況的動(dòng)態(tài)管理。
四是研究建立竣工驗(yàn)收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則每年組織開展竣工驗(yàn)收備案專項(xiàng)排查活動(dòng)。一是屬地排查,各級(jí)竣工驗(yàn)收備案管理部門按照所轄范圍開展自查,建立自查臺(tái)賬,對(duì)未依法辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行督促整改,并分析存在問(wèn)題的原因,提出具體工作措施,形成排查報(bào)告報(bào)市住建委;二是督查抽查,在屬地排查的基礎(chǔ)上,市住建委組織竣工驗(yàn)收備案工作專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查竣工驗(yàn)收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項(xiàng)排查資料和信息通報(bào)管理等情況。市住建委將對(duì)排查及竣工驗(yàn)收備案情況進(jìn)行全市通報(bào)。
五是推進(jìn)竣工驗(yàn)收備案管理信息化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化我市竣工驗(yàn)收備案管理系統(tǒng),加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通,實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)、數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實(shí)時(shí)打印的管理目標(biāo)。
一、 合同管理的一般流程
合同管理是企業(yè)重要管理內(nèi)容之一,其主要目標(biāo)是優(yōu)化合同管理流程、降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)、提高合同管理效率。
合同管理一般經(jīng)過(guò)合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成。可以將合同管理劃分為四個(gè)階段:合同準(zhǔn)備階段,包括合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象、談判、擬訂合同文本、審核等程序;合同簽署階段,包括正式簽署合同、將合同分送相關(guān)部門等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、處理糾紛等程序;合同終結(jié)管理階段,包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等程序。勝利油田在合同管理流程方面,除了遵循一般合同管理的模式外,還融入了自身獨(dú)特的管理方式和原則,如進(jìn)一步細(xì)化合同審批管理權(quán)限,嚴(yán)格內(nèi)部控制管理流程等。
二、 油田合同風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,原先傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式已被逐步取代,勝利油田作為國(guó)有大型企業(yè),在改革的浪潮中也在不斷的探索和完善,合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)的一項(xiàng)重要管理方面,深刻地體現(xiàn)了企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的廣度和深度。
勝利油田自1984年成立合同管理處以來(lái),通過(guò)相關(guān)法律工作人員的共同努力和探索,逐步建立起了整套的合同管理流程和內(nèi)部控制措施。目前,油田每年簽訂的合同已超過(guò)六萬(wàn)多份,總標(biāo)的額超1000億元。如此龐大的工作量正是在嚴(yán)格的合同管控制度和內(nèi)部控制措施的約束與管理下才如此井井有序, 2013年油田正式啟用中石化合同管理信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)了合同的準(zhǔn)備、訂立、履行、終結(jié)網(wǎng)上運(yùn)行管理,加大了合同管理的規(guī)范性和透明性。近期,油田又在大力推行、規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)管理,進(jìn)一步完善合同全過(guò)程管理,確保合同管理的公開、公正、合法、合規(guī)。但在嚴(yán)格管理的同時(shí),也凸顯了油田在某些方面的管理沖突,可能對(duì)合同管理形成一定的風(fēng)險(xiǎn)。
三、合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析與識(shí)別
合同管理風(fēng)險(xiǎn)主要集中顯現(xiàn)在履行階段,但也隱含在整個(gè)合同管理流程中,尤其以合同準(zhǔn)備階段為甚,且是各種因素綜合影響的結(jié)果。因此,分析合同管理風(fēng)險(xiǎn),可以從合同管理流程入手,也可以從導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的各種因素切入。
目前勝利油田在合同管理方面已制定了嚴(yán)格的管理審批流程和內(nèi)部控制措施,因此個(gè)人認(rèn)為合同簽訂流程方面的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到了很好的防控,而合同管理風(fēng)險(xiǎn)主要集中在以下方面:
1、 外部環(huán)境影響。此方面因素主要集中在外部施工區(qū)域,受地方政策、法規(guī)影響較大,尤其是地方保護(hù)主義嚴(yán)重的區(qū)域,相關(guān)業(yè)務(wù)(如鉆前土方施工、運(yùn)輸服務(wù)等)無(wú)法按照油田合同管理制度選擇擁有施工資質(zhì)的隊(duì)伍,造成合同簽訂不規(guī)范或合同簽訂滯后等,導(dǎo)致合同履行存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
2、內(nèi)部管理體制影響。尤其是預(yù)算管理體系與內(nèi)部審批機(jī)制影響。一是預(yù)算下達(dá)時(shí)間較晚,部分油田業(yè)務(wù)在預(yù)算下達(dá)前已開始施工,而無(wú)預(yù)算就無(wú)法簽訂合同,導(dǎo)致先施工后補(bǔ)簽合同;二是部分業(yè)務(wù)內(nèi)部審批流程復(fù)雜、審批時(shí)間長(zhǎng),導(dǎo)致相關(guān)業(yè)務(wù)在應(yīng)該開始施工前,審批還未下達(dá),無(wú)法簽訂合同,使得合同履行存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、 認(rèn)識(shí)與建議
1、在油田合同管理體系下,針對(duì)特殊情況劃定范圍,并制訂相關(guān)特殊政策,合理解決準(zhǔn)入及合同簽訂問(wèn)題。例如,針對(duì)地方保護(hù)嚴(yán)重的項(xiàng)目可成立調(diào)研評(píng)估小組,客觀評(píng)估施工隊(duì)伍的施工能力,出具調(diào)研評(píng)估報(bào)告,如果確實(shí)滿足項(xiàng)目施工要求,可憑此辦理合同相關(guān)手續(xù)。
2、針對(duì)生產(chǎn)急需業(yè)務(wù),在預(yù)算下達(dá)前應(yīng)適當(dāng)放寬簽約依據(jù)的審核,可由具體施工單位出具證明作為簽約依據(jù)文件,確保施工合同的及時(shí)簽訂。如果項(xiàng)目涉及油田內(nèi)部審批,是否考慮審批時(shí)間前移或成立聯(lián)合辦公小組,加快審批進(jìn)度。
1現(xiàn)行醫(yī)療設(shè)備合同管理存在的問(wèn)題
現(xiàn)行醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的合同管理大致可以分為科室申請(qǐng)階段、論證招標(biāo)階段、合同訂立階段、合同履行階段[3]。在合同管理中的前兩個(gè)階段,醫(yī)院各部門投入了大量的人力、物力,為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院利益的最大化付出了很多努力。但是,在確定設(shè)備供應(yīng)商后的兩個(gè)階段,醫(yī)療設(shè)備合同管理出現(xiàn)了較多、較煩瑣的問(wèn)題,而醫(yī)院管理層未給予足夠的重視,降低了醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備的效率[4]。其存在的主要問(wèn)題如下。
1.1合同管理不規(guī)范
醫(yī)院缺乏對(duì)合同管理的頂層設(shè)計(jì),缺乏統(tǒng)一的合同管理?xiàng)l例,而且在很多采購(gòu)環(huán)節(jié),醫(yī)院并未嚴(yán)格執(zhí)行合同要求內(nèi)容,缺乏對(duì)合同履行狀態(tài)的有效跟蹤和反饋。
1.2審核流程冗長(zhǎng)
醫(yī)院合同審核流程較長(zhǎng),且涉及臨床和多個(gè)行政部門,整個(gè)采購(gòu)過(guò)程需要多個(gè)部門審核簽字,增加了合同的時(shí)間消耗。
1.3缺乏集中歸口管理
目前醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備合同管理涉及多個(gè)部門,多個(gè)部門之間缺乏有效的溝通,各部門間針對(duì)合同管理的義務(wù)和責(zé)任定義不明確,降低了合同管理工作的效率,而且難以追究合同管理中的責(zé)任。
1.4無(wú)格式化合同
醫(yī)院缺乏格式化合同作為參考,增加了締約成本,降低了交易活動(dòng)的效益,浪費(fèi)了交易時(shí)間,增加了醫(yī)院在采購(gòu)過(guò)程中的交易風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)出現(xiàn)合同糾紛時(shí),醫(yī)院易處于被動(dòng)位置。
1.5信息化程度不高
醫(yī)院現(xiàn)行合同管理的信息化程度較低,醫(yī)院仍沿用傳統(tǒng)的對(duì)上級(jí)報(bào)告、對(duì)下級(jí)檢查的做法,缺乏對(duì)合同的動(dòng)態(tài)全過(guò)程監(jiān)管,縱向的信息溝通渠道也比較少,管控的效率較低。
2醫(yī)院合同管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用
目前,我院雖然建立了基于辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)的合同管理模塊,但是其存在功能單一,與醫(yī)院其他信息系統(tǒng)融合不夠,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療設(shè)備合同的統(tǒng)計(jì)分析,不能與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息交互等缺點(diǎn)。我院利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)進(jìn)行醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備合同管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),在系統(tǒng)中提供范本管理、流程審批、移動(dòng)化以及一站式審批等功能,幫助醫(yī)院提高合同管理各環(huán)節(jié)的效率,減少工作量,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.1信息維護(hù)模塊
2.1.1范本管理
醫(yī)院涉及的主要合同類型(如設(shè)備采購(gòu)類、維修保養(yǎng)類、基建工程類等),應(yīng)該逐步建立符合自身實(shí)際情況的合同范本庫(kù),實(shí)現(xiàn)合同條款的標(biāo)準(zhǔn)化[5]。醫(yī)院針對(duì)不同合同類型,需要制定適用于本院不同類型設(shè)備采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)合同。不同類型合同范本中應(yīng)包含標(biāo)的、驗(yàn)收、保修、違約及賠償、配置清單、高值備件、消耗品的報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容。
2.1.2用戶與角色管理
在web端系統(tǒng)中和移動(dòng)端APP中設(shè)計(jì)用戶與角色管理模塊,確保醫(yī)療設(shè)備合同管理各環(huán)節(jié)的用戶與角色能夠根據(jù)提前設(shè)定的使用權(quán)限,調(diào)用相應(yīng)的程序;針對(duì)醫(yī)療設(shè)備的供應(yīng)商,需要記錄供應(yīng)商服務(wù)態(tài)度和信用評(píng)價(jià),并具有彈窗提醒與凸顯功能,方便為選擇供應(yīng)商的綜合分析階段提供參考依據(jù);組建具有相關(guān)資質(zhì)的專家?guī)欤ㄟ^(guò)隨機(jī)抽選專家,提高招投標(biāo)工作中的公平性和公正性[6]。
2.1.3公共字典管理
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),搭建供應(yīng)商登記系統(tǒng),設(shè)置相應(yīng)的字典信息(包含品牌、設(shè)備廠商、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、市場(chǎng)參考價(jià)格等),供應(yīng)商需要登入該系統(tǒng),自主登記相關(guān)信息,獲得醫(yī)院相關(guān)管理人員審核通過(guò)后,才能參與采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)和瀏覽醫(yī)院采購(gòu)信息。
2.2招標(biāo)管理模塊
醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的使用部門提出設(shè)備需求草案,經(jīng)過(guò)醫(yī)院器材科匯總后,組織醫(yī)院評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)草案進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際和年度設(shè)備總預(yù)算編制采購(gòu)計(jì)劃方案,提請(qǐng)醫(yī)院辦公會(huì)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)入平臺(tái)采購(gòu)流程,招標(biāo)管理模塊可根據(jù)所需設(shè)備的參數(shù)、規(guī)格自動(dòng)生成招標(biāo)文書,醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)部門也可以根據(jù)需求完善招標(biāo)文書內(nèi)容。招標(biāo)文書通過(guò)web端系統(tǒng)中的外網(wǎng)端口和移動(dòng)端APP進(jìn)行。廠商根據(jù)招標(biāo)文書要求,通過(guò)系統(tǒng)上傳商務(wù)文件信息,系統(tǒng)自動(dòng)審核廠商信息。web端系統(tǒng)和移動(dòng)端APP同時(shí)記錄招標(biāo)文件、技術(shù)咨詢等信息,方便后續(xù)操作和審批查詢。專家?guī)斐蓡T通過(guò)web端系統(tǒng)或移動(dòng)端APP進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作,系統(tǒng)自動(dòng)記錄專家?guī)斐蓡T的評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù),并統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果,評(píng)標(biāo)結(jié)果生效后,通過(guò)web端系統(tǒng)和移動(dòng)端APP及時(shí)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)全過(guò)程的信息公開透明[6]。
2.3審批管理模塊
醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)完成后進(jìn)入合同審批階段,包含合同發(fā)起、會(huì)審、流轉(zhuǎn)、審批、修改報(bào)批、簽訂等環(huán)節(jié),其中需要嚴(yán)格把控“合同審核”環(huán)節(jié)[7]。合同上傳前,系統(tǒng)自動(dòng)分配合同編號(hào)。合同上傳過(guò)程中,設(shè)備需求科室通過(guò)合同范本庫(kù),選擇相應(yīng)的合同文本。合同范本庫(kù)以外其他類型合同,設(shè)備需求科室可上傳合同文本,系統(tǒng)通過(guò)文本抽取技術(shù),自動(dòng)提取合同名稱、合同標(biāo)的、合同金額等合同內(nèi)容。完整的合同審批流程則需要經(jīng)過(guò)設(shè)備需求科室、器材科、國(guó)資辦、財(cái)務(wù)處、審計(jì)科等部門審核,最后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)簽字生效[8]。整個(gè)流程采用電子簽名形式進(jìn)行確認(rèn),嚴(yán)格授權(quán)審批權(quán)限,保障信息安全。
2.4合同執(zhí)行管理模塊
醫(yī)療設(shè)備合同管理的最終目的是促使合同雙方嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容,在對(duì)紙版合同進(jìn)行信息化管理后,如何有效執(zhí)行合同,也是合同管理的重要環(huán)節(jié)[9]。通過(guò)移動(dòng)端APP,識(shí)別合同編號(hào),生成二維碼,使用標(biāo)簽打印機(jī)打印并粘貼在設(shè)備銘牌處。在合同的每個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié),都必須掃描二維碼進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)設(shè)備信息進(jìn)行識(shí)別、修改、完善、確認(rèn)。針對(duì)設(shè)備入庫(kù)、返廠維修等情況都應(yīng)設(shè)有提醒功能,每個(gè)環(huán)節(jié)的信息都會(huì)被記錄和上傳在系統(tǒng)平臺(tái)上,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理,以確保嚴(yán)格執(zhí)行合同條款[10]。
2.5存檔管理模塊
醫(yī)療設(shè)備合同的存檔是醫(yī)院合同管理的重要環(huán)節(jié),方便今后合同的查找、賬目核對(duì)和審查審計(jì)等工作。通過(guò)web端系統(tǒng),可以自動(dòng)生成并導(dǎo)出PDF格式電子版本合同;紙制合同則在合同首頁(yè)根據(jù)合同編號(hào),生成二維碼,便于識(shí)別查找。存檔則由參與醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)各環(huán)節(jié)的部門和院辦、檔案科,同時(shí)永久保存電子版本和紙質(zhì)版本合同。
2.6應(yīng)用效果
基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)設(shè)計(jì)的醫(yī)療設(shè)備合同管理平臺(tái),醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療設(shè)備合同管理的信息化和流程化,使參與醫(yī)療設(shè)備合同的各職能部門告別了煩瑣的紙質(zhì)合同的整理、歸納、交接,降低了時(shí)間和空間成本,提升了工作效率,有效避免了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備合同管理中出現(xiàn)的遺失、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題。
3小結(jié)
傳統(tǒng)的醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備合同管理方式存在諸多問(wèn)題,已經(jīng)不能滿足醫(yī)院精細(xì)化管理的需求,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的醫(yī)療設(shè)備合同管理是傳統(tǒng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備合同管理和現(xiàn)代化信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,其具有可多方監(jiān)督、高效、便捷等優(yōu)點(diǎn)。醫(yī)院構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的醫(yī)療設(shè)備合同管理方案,能夠打通醫(yī)院和供應(yīng)商、醫(yī)院各部門之間的交互環(huán)節(jié)。通過(guò)平臺(tái),供應(yīng)商信息由供應(yīng)商上傳至系統(tǒng),減少了醫(yī)院的人力和物力支出,提高了業(yè)務(wù)效率;電子化招標(biāo)流程和審批流程,增加了公平性和透明度;設(shè)備二維碼管理,保證了設(shè)備入庫(kù)、維保的及時(shí)性;紙質(zhì)版和電子版合同的同時(shí)存檔,方便了今后的查詢和核對(duì)工作。
[參考文獻(xiàn)]
[1]邵勤,嚴(yán)郁,朱偉,等.醫(yī)療設(shè)備檔案管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].醫(yī)療裝備,2018,31(5):77-78.