合同與管理大全11篇

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篇（1）

0引言

在我國交通運(yùn)輸行業(yè)不斷發(fā)展的條件下，公路工程建設(shè)也受到人們的高度重視。為此，必須按照相關(guān)要求開展公路工程建設(shè)，同時(shí)做好公路工程綜合管理工作，確保有關(guān)部門能夠結(jié)合相應(yīng)管理模式處理公路工程招投標(biāo)和后期建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)公路工程合同管理力度，逐步提高公路工程建設(shè)水平，在保障公路工程建設(shè)質(zhì)量的條件下，解決公路工程中出現(xiàn)的各種問題。

1招投標(biāo)的意義

招投標(biāo)是現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)背景下引入的競爭機(jī)制之一，同時(shí)也是工程建設(shè)、中間服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)的一種競爭模式，繼而促使雙方在具體交易期間得到最終的結(jié)果。第一，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在充分結(jié)合自身需求的基礎(chǔ)上對相關(guān)條件和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，吸引更多投標(biāo)人競爭，緊接著結(jié)合相關(guān)規(guī)定程序確定最終中標(biāo)人。這種競爭手段對加快公路建設(shè)有著積極的作用，不僅可以在很大程度上促使公路工程建設(shè)市場朝著更加專業(yè)的方向發(fā)展，而且還可以促使相關(guān)單位對各項(xiàng)情況更加了解，以此來推動(dòng)公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。招投標(biāo)制度在工程建設(shè)領(lǐng)域得到了普遍的認(rèn)可。招投標(biāo)還可以在很大程度上確保公路建設(shè)行業(yè)在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)公平、公正的競爭，從某種意義上來講其對公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。

2公路工程招投標(biāo)管理要點(diǎn)

2.1規(guī)范公路工程招投標(biāo)評價(jià)方式

為保證公路工程招投標(biāo)效率有所提升，必須結(jié)合公路工程實(shí)際情況規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)評價(jià)方式，減少公路工程建設(shè)過程中資金消耗量，進(jìn)一步彰顯公路工程招投標(biāo)實(shí)際作用效果[1]。而且在標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)方法的支持下，還能避免公路工程招標(biāo)方和投標(biāo)方惡意串通的問題，繼而保障公路工程招投標(biāo)工作的公平性，為強(qiáng)化公路工程招投標(biāo)管理效果和工程項(xiàng)目綜合建設(shè)水平提供有效參考依據(jù)。此外，在對公路工程招投標(biāo)實(shí)施相應(yīng)評價(jià)時(shí)，還應(yīng)遵循“具體問題具體分析”的原則，同時(shí)加強(qiáng)公路工程招投標(biāo)工作保密力度，嚴(yán)防公路工程招投標(biāo)受到外在因素的干擾，從而提升公路工程招投標(biāo)管理效果。

2.2完善公路工程招投標(biāo)法律體系

對于公路工程招投標(biāo)來說，在開展相應(yīng)管理工作時(shí)經(jīng)常會(huì)受到一系列外在因素的干擾，這對于公路工程招投標(biāo)管理效果和工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益等方面也有很大的影響。為改善這一現(xiàn)狀，就應(yīng)在公路工程開展招投標(biāo)管理工作時(shí)建立完善的法律體系，通過一系列法律規(guī)章約束公路工程招投標(biāo)管理，從而避免公路工程招投標(biāo)管理出現(xiàn)問題[2]。而且在各項(xiàng)法律規(guī)章的約束下，還能保證公路工程招投標(biāo)雙方對工程項(xiàng)目招投標(biāo)權(quán)利和義務(wù)等方面有所掌握，必要時(shí)還可以利用法律規(guī)章創(chuàng)建完整有效的公路工程招投標(biāo)系統(tǒng)，及時(shí)處理公路工程招投標(biāo)過程中不合理的工作項(xiàng)目。在保證公路工程招投標(biāo)階段各項(xiàng)競爭關(guān)系和合作關(guān)系合法性的同時(shí)，確保各項(xiàng)法律規(guī)章在公路工程招投標(biāo)管理中發(fā)揮作用。

3公路工程合同管理要點(diǎn)

3.1明確合同類型

在開展公路工程合同管理之前，應(yīng)保證公路工程管理人員對該項(xiàng)工程項(xiàng)目中涉及的合同類型有所掌握，據(jù)此確定合理有效的合同管理模式，從而彰顯合同管理在公路工程綜合建設(shè)中的作用效果。從公路工程的角度出發(fā)，其中涉及的合同比較多。這就應(yīng)對各類合同中涉及的規(guī)章條例和實(shí)際作用效果等方面展開分析，提升公路工程中各項(xiàng)合同管理效果，確保各類合同在公路工程建設(shè)過程中發(fā)揮最大的作用。與此同時(shí)，還應(yīng)保證相關(guān)人員對各類合同上涉及的規(guī)章條例有所掌握，確保公路工程合同管理在各項(xiàng)規(guī)章條例的約束下順利開展。

3.2規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)

由于公路工程中涉及的合同較為復(fù)雜，在開展合同管理時(shí)很有可能會(huì)因?yàn)橐幌盗型庠谝蛩馗蓴_而產(chǎn)生一系列合同風(fēng)險(xiǎn)。不僅影響合同的實(shí)際作用效果，還會(huì)導(dǎo)致公路工程管理體系紊亂，難以滿足公路工程建設(shè)水平提升的要求[3]。基于此，就應(yīng)加強(qiáng)公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避力度，要求公路工程管理人員對各類合同出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的原因展開分析，并根據(jù)各項(xiàng)分析結(jié)果規(guī)劃合理的規(guī)避措施。與此同時(shí)，還應(yīng)考慮各類合同在公路工程各建設(shè)環(huán)節(jié)中的實(shí)用價(jià)值，嚴(yán)格控制合同風(fēng)險(xiǎn)對公路工程各環(huán)節(jié)建設(shè)管理效果產(chǎn)生影響。確保公路工程各環(huán)節(jié)涉及的合同準(zhǔn)確無誤，從而提升公路工程中各項(xiàng)合同管理效果和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避水平。

3.3優(yōu)化合同管理

對于公路工程來說，其中涉及的合同錯(cuò)綜復(fù)雜，這就應(yīng)保證管理人員對合同文件以及相應(yīng)管理要求有所掌握，深刻理解公路工程各類合同中規(guī)定條款的含義。在提升公路工程合同管理水平的同時(shí)，有效處理公路工程合同管理過程中出現(xiàn)的問題[4]。此外，多數(shù)業(yè)主會(huì)將自身對公路工程的要求加到相應(yīng)合同當(dāng)中，盡管這樣能夠有效維護(hù)業(yè)主自身權(quán)益，但是也會(huì)導(dǎo)致公路工程合同管理難度提升，加大公路工程合同管理時(shí)出現(xiàn)問題的可能。為改善這一現(xiàn)狀，就應(yīng)要求相關(guān)人員通過書面形式對公路工程合同中附屬條例實(shí)施記錄確認(rèn)，可以以補(bǔ)充合同的形式確認(rèn)。降低公路工程合同管理難度，保障工程項(xiàng)目各方權(quán)益。

3.4彰顯合同管理的作用效果

為彰顯各類合同在公路工程建設(shè)和招投標(biāo)等階段中的作用效果，就應(yīng)采取一系列信用模式開展公路工程合同管理，有效提升公路工程合同管理水平。此外，在開展公路工程合同管理時(shí)還應(yīng)從相應(yīng)工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)要求的角度出發(fā)創(chuàng)建完善的履約評價(jià)機(jī)制，保證相關(guān)人員能夠遵循前期約定開展工程項(xiàng)目合同管理工作[5]。在公路工程招投標(biāo)階段，還應(yīng)對招投標(biāo)階段涉及的合同展開有效評價(jià)，擴(kuò)展公路工程招投標(biāo)階段各項(xiàng)合同的應(yīng)用范圍。提高招投標(biāo)階段各項(xiàng)合同的應(yīng)用價(jià)值，以保證公路工程招投標(biāo)階段綜合管理水平得以提高。

4結(jié)語

綜上所述，公路工程招投標(biāo)管理和合同管理在相應(yīng)工程項(xiàng)目中起到非常重要的作用，應(yīng)保證公路工程招投標(biāo)管理和合同管理的合理性，為公路工程建設(shè)順利開展提供支持。此外，還可以要求相關(guān)人員從公路工程實(shí)際情況出發(fā)對招投標(biāo)管理和合同管理實(shí)施優(yōu)化調(diào)整，避免公路工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)和合同管理出現(xiàn)問題，確保招投標(biāo)和合同管理在公路工程建設(shè)中的作用效果得以彰顯。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃麗敏.公路工程招投標(biāo)與合同管理探究[J].品牌研究，2018（5）：83，88.

篇（2）

一、概述：

隨著我國西部大開發(fā)的不斷深入，我省的公路建設(shè)正在以前所未有的速度發(fā)展，其工程建設(shè)市場也在不斷完善和日趨成熟，所有的基建項(xiàng)目都實(shí)行了招投標(biāo)制。

實(shí)行招投標(biāo)制度，引入競爭機(jī)制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區(qū)保護(hù)，降低工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。經(jīng)過幾年高等級公路的建設(shè)，進(jìn)入我省公路建設(shè)的大型施工企業(yè)有各行各業(yè)，他們中先進(jìn)的施工方法和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也值得我們借鑒學(xué)習(xí)。通過招投標(biāo)，為我省的公路建設(shè)也節(jié)約了大量的資金，例如在投標(biāo)過程中按國家有關(guān)規(guī)定編制完預(yù)算后需降低15%～20%才能中標(biāo)。

下面就工程計(jì)量與合同管理等問題與同仁們做一些交流。

二、工程計(jì)量：

工程施工生產(chǎn)需要占用大量的資金，而承包人無法也不愿墊付如此大的資金，因此要進(jìn)行月進(jìn)度款的計(jì)量與支付。

(一) 計(jì)量范圍：

《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（1999年版）中明確規(guī)定工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計(jì)提供的預(yù)計(jì)工程量，不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)備的工程量，因此計(jì)量范圍應(yīng)為工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用的支付。

(二)主要計(jì)量依據(jù)：

1、工程量清單及說明

2、合同圖紙

3、工程變更令及修訂的工程量清單

4、合同條款

5、技術(shù)規(guī)范

6、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)充文件

7、《索賠時(shí)間/金額審批表》

8、收方時(shí)丈量、測量資料

(三)計(jì)量原則：

1、必須嚴(yán)格按照主要計(jì)量依據(jù)計(jì)量。

2、按設(shè)計(jì)圖給定的凈值及實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的數(shù)量計(jì)量。隱藏工程在覆蓋前計(jì)量應(yīng)得到確認(rèn)，否則應(yīng)視為承包人應(yīng)做的附屬工作不予以計(jì)量。

3、 所有計(jì)量項(xiàng)目（變更工程除外）應(yīng)該是工程量清單中的所列項(xiàng)目。

4、 承包人完成的計(jì)量項(xiàng)目的各項(xiàng)工序，必須是驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求的“產(chǎn)品”，才予以計(jì)量，工序或工程未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不能組織計(jì)量工作。

5、 計(jì)量的主要文件及附件的簽認(rèn)手續(xù)不完備，資料不齊全的，不予以計(jì)量。

6、 計(jì)量不排除承包人應(yīng)盡的任何義務(wù)，盡管要求計(jì)量的對象是合格以上的產(chǎn)品，但如事后發(fā)現(xiàn)已計(jì)量的工程有缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故，仍不免除承包人無償返工和承擔(dān)事故賠償。

(四)計(jì)量時(shí)監(jiān)理工程師審查的主要附件：

1、《中間計(jì)量表》

2、《分項(xiàng)工程開工申請批復(fù)單》

3、《檢驗(yàn)申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料

4、工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見

5、《工程變更令》

6、《工程交工記錄》

(五)工程計(jì)量的程序：

1、計(jì)量通知和申請：工程需要計(jì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計(jì)量申請或向承包人發(fā)出計(jì)量通知。

2、承包人按施工監(jiān)理辦法和細(xì)則收集、積累資料，提交積累資料。

(1）《分項(xiàng)工程開工申請批復(fù)單》（該分項(xiàng)工程第一次計(jì)量支付時(shí)須附上）；

(2）《檢驗(yàn)申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢資料；

(3）《工程變更令》（如果有）

(4）《工程質(zhì)量問題處理通知單》（如果有）

3、駐地辦計(jì)量支付工程師審查以上文件資料，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或資料不全，應(yīng)以書面形式說明并退還承包人，可以暫不計(jì)量，但要作好記錄。

4、填寫《工程計(jì)量計(jì)算單》

(七)計(jì)量方式：

計(jì)量的方式一般有按合同規(guī)定、按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算、現(xiàn)場實(shí)測、根據(jù)現(xiàn)聲記錄四種方式。

1、按合同規(guī)定金額計(jì)量

指合同文件中總則和總量包干的工程，這些工程只能按工程量清單中規(guī)定的數(shù)額計(jì)量支付，不能變化。

2、 按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算，對于嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖施工無任何變更的工程項(xiàng)目，可以室內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙所示的凈尺寸數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量，如橋墩、橋臺(tái)身等鋼筋砼的結(jié)構(gòu)及多數(shù)永久性工程。

3、 現(xiàn)場實(shí)測

對于合同文件規(guī)定的或因地形、技術(shù)原因部分（或全部）發(fā)生了變更的工程，其計(jì)量須以現(xiàn)場實(shí)測的數(shù)據(jù)為依據(jù)。

4、現(xiàn)場記錄

有些數(shù)量和方案只能通過當(dāng)時(shí)的辦公記錄來查核，過后就難以計(jì)量。因此對于諸如之類的工程，現(xiàn)場監(jiān)理人員和承包人應(yīng)及時(shí)做好記錄和簽認(rèn)工作，為工程計(jì)量提供依據(jù)，嚴(yán)禁搞回記錄。這類工程一般有：各種樁基礎(chǔ)的長度及其土、石成分的劃分等。

(八)計(jì)量規(guī)則和計(jì)量方法：

計(jì)量規(guī)則和方法主要在技術(shù)規(guī)范（如《范本》）的有關(guān)內(nèi)容和工程量清單的前言中明確給予規(guī)定，在進(jìn)行計(jì)量時(shí)必須遵守其要求。并且在不同的合同中，這些計(jì)量規(guī)則和計(jì)量方法會(huì)有差別（如《專用本》），因此，計(jì)量時(shí)必須嚴(yán)格按本合同計(jì)量細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量，不能按習(xí)慣方法，因?yàn)橛行┕ぷ骷?xì)目不直接出現(xiàn)在工程量清單中，而做為承包人應(yīng)做的附屬工程隱含其中。如借土場的清理與掘除費(fèi)用包括在土方單價(jià)內(nèi)，不予單獨(dú)計(jì)量支付；預(yù)應(yīng)力砼的模板、張拉、壓漿、砼的澆筑、修飾和養(yǎng)生以及預(yù)制構(gòu)件的吊裝和聯(lián)結(jié)等不予單獨(dú)計(jì)量支付；涵洞及排水管道凡在圖紙中已經(jīng)標(biāo)明的洞口建筑，包括端墻、八字墻、錐坡、跌水井、鋪砌以及基礎(chǔ)挖方、地基處理、基坑回填等均做為涵洞及排水管道的附屬工程，不予單獨(dú)計(jì)量；漿砌片石或砼預(yù)制塊（板）鋪砌的邊溝、截水溝、以及急流槽的基槽開挖等均不另行計(jì)量等。作為承包人應(yīng)有充分的了解，因?yàn)橐?guī)范文件的有些要求并不與工程量清單相符，主要原因有兩個(gè)：一是圖紙與實(shí)際存在明顯出入，如原設(shè)計(jì)挖方路段石方數(shù)量與實(shí)地不符，多余部分不予計(jì)量；二是招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范明確規(guī)定對圖紙中部分工程量屬于承包人附屬工程，不予計(jì)量，如漿砌護(hù)坡的砂礫墊層等。這與我們平常認(rèn)為清單上有的監(jiān)理工程師就得認(rèn)可截然不同，這些問題的出現(xiàn)都要求我們在今后的工作中盡可能完整地完成相應(yīng)的全部工程，這樣有利于工程計(jì)量及工程成本核算。

(九)計(jì)量臺(tái)賬

為了準(zhǔn)確無誤地完成各項(xiàng)計(jì)量，我們建立了工程計(jì)量臺(tái)帳，將各項(xiàng)計(jì)量分類、分項(xiàng)、分月，避免重計(jì)和錯(cuò)計(jì)造成監(jiān)理部及項(xiàng)目辦審核后返工重做，或錯(cuò)計(jì)而給單位造成無謂的損失。同時(shí)，也可為計(jì)劃與進(jìn)度控制管理提供準(zhǔn)確而顯明的數(shù)據(jù)。

三、合同管理：

公路工程施工合同與其他建設(shè)合同一樣，是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶，是施工單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理的主要依據(jù)之一，就我省的施工現(xiàn)狀來說，施工合同的組成主要有招標(biāo)文件、投標(biāo)書，以及在招標(biāo)過程中雙方認(rèn)可的來往信函等。合同管理的主要內(nèi)容是對工程的變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、費(fèi)用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭端與中裁、保險(xiǎn)與保函等進(jìn)行管理。一般而言，合同支付項(xiàng)目的靈活性要比清單支付項(xiàng)目大，也更難把握和控制，其內(nèi)容包括：動(dòng)員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、工程變更、索賠、價(jià)格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約償金，保留金和提前竣工獎(jiǎng)金等。合同管理目的是為了更有效的進(jìn)行投資控制，因此，對于上述項(xiàng)目的計(jì)量與支付，監(jiān)理工程師要求必須有詳細(xì)的證明材料及施工原始資料并按符合規(guī)定的程序逐級上報(bào)，這就要求施工單位要有詳細(xì)準(zhǔn)確的施工原始記錄并妥善保存。

(一)動(dòng)員預(yù)付款:

又叫開工預(yù)付款，是業(yè)主提供給承包人用于開工費(fèi)用的無息貸款，國際上一般規(guī)定范圍是0%～20%，而我省目前均采用合同價(jià)值10%的比例。根據(jù)人員機(jī)械設(shè)備進(jìn)場的不同時(shí)間以及駐地建設(shè)完成的情況等，分四次支付。監(jiān)理工程師在確認(rèn)承包人已經(jīng)提交履約保函和完成合同協(xié)議書的簽署，并提交了相當(dāng)于動(dòng)員預(yù)付款后的銀行保函，向業(yè)主簽發(fā)按合同規(guī)定金額的付款證明，業(yè)主應(yīng)在該支付書收到后14天內(nèi)核批，并支付開工預(yù)付款的70%的價(jià)款，在投標(biāo)文件載明的主要設(shè)備進(jìn)場后再支付預(yù)付款的30%。開工預(yù)付款在中期支付證書的累積金額達(dá)到合同價(jià)值30%之后，開始按工程進(jìn)度以固定比例分期從各月的中期支付證書中扣回，扣回比例各工程項(xiàng)目可能有所不同，在百羅高速公路建設(shè)中規(guī)定每完成合同價(jià)格的1%扣回開工預(yù)付款的2%。全部金額在中期支付證書的累計(jì)金額達(dá)到合同價(jià)格的80%時(shí)扣完，如合同期滿后期中支付的累計(jì)金額未達(dá)到合同價(jià)格的80%時(shí)，全部金額在最近一次期中支付扣完。

(二)材料設(shè)備預(yù)付款：

由業(yè)主提供的一筆無息款項(xiàng)。有兩種情況：

1、 非特殊情況下（除非業(yè)主同意），不支付任何設(shè)備預(yù)付款。臨時(shí)工程所用的材料，也不支付材料預(yù)付款。

2、 業(yè)主應(yīng)給承包人支付材料預(yù)付款，供購進(jìn)各種主要材料之用，此項(xiàng)金額按投標(biāo)書附件中寫明的材料所列的費(fèi)用（進(jìn)口材料為到岸價(jià)，國內(nèi)采購的為出廠價(jià)或銷售價(jià)，地方材料為料場價(jià)）百分比支付。其條件是：

（1） 材料、設(shè)備符合規(guī)范要求；

（2） 已出具材料費(fèi)用憑證或支付單據(jù)；

（3）材料已在現(xiàn)場交貨，且存儲(chǔ)良好，駐地辦對材料的存儲(chǔ)方法表示滿意，材料數(shù)量經(jīng)核實(shí)無誤。

3、 材料、設(shè)備預(yù)付款的扣回：

（1）承包人獲得材料預(yù)付款的材料，原則上應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)使用完畢，如特殊情況必須提前超過三個(gè)月購買的，承包人應(yīng)通知駐地辦。

（2）當(dāng)月材料預(yù)付款從支付之日算起，三個(gè)月后應(yīng)從最近的一次期中計(jì)量支付時(shí)一次扣回，合同期滿時(shí)，扣完所有的材料預(yù)付款。

(三)保留金：

保留金就是業(yè)主為了使承包人履行合同而對承包人應(yīng)得款額的一種扣留，具體從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算款額中扣留，直至保留金的金額達(dá)到投標(biāo)書附件中規(guī)定的限額為止。

如果承包人按期完成全部工程并通過驗(yàn)收，業(yè)主分兩次將保留金退還給承包人，一半在交接證書（竣工證書）簽發(fā)后退還，另一半則須簽發(fā)了缺陷責(zé)任終止證書后退還。

如果簽發(fā)的交接證書僅是工程項(xiàng)目某部分的交接證書，則退還的保留金僅是竣工部分的保留金，并且也是一半。

如果簽發(fā)缺陷責(zé)任終止書時(shí)，承包人仍有未完工程，業(yè)主有權(quán)扣留余下的保留金，直至遺留工程完成。

因此作為承包人應(yīng)在合同工期內(nèi)盡可能地完成全部工程，這樣就能保證保留金按期返還，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和企業(yè)發(fā)展。

(四)工程變更費(fèi)用:

任何工程項(xiàng)目在施工過程中都會(huì)遇到變更問題，導(dǎo)致變更的原因很廣且很復(fù)雜，因此對其支付也就很復(fù)雜，對不同情況下的變更，其支付有不同特點(diǎn)并有相應(yīng)的辦法。由于實(shí)際工作中對變更費(fèi)用的爭議很大，尤其是對單價(jià)的合理性常常無法達(dá)到一致（監(jiān)理、業(yè)主、承包人三方一致），因此，F(xiàn)IDIC條款對工程的變更作了明確規(guī)定：

1、 工程師指示承包商進(jìn)行如下變更時(shí)，如果導(dǎo)致變更的原因是由承包商引起，則費(fèi)用應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。

（1）加或減少合同中所包括的任何工作的數(shù)量。

（2）刪減任何工作。

（3）改變?nèi)魏喂ぷ鞯男再|(zhì)、質(zhì)量或類型。

（4）改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸。

（5）必要的附加工作。

（6）改動(dòng)工程任何部分合同中規(guī)定的施工順序或時(shí)間。

2、 變更項(xiàng)目的估價(jià)和工程確定單價(jià)的權(quán)利。

在變更指示發(fā)出14天之內(nèi)以及在變更工作開始之前，或由承包商提出要求額外支付及變更單價(jià)和價(jià)格的意圖，或由工程師將他準(zhǔn)備變更單價(jià)和價(jià)格的意圖通知承包商。

對變更項(xiàng)目的估價(jià)，一般應(yīng)參照合同中已有的單價(jià)或價(jià)格，或以之作國另行估價(jià)的基礎(chǔ)。但是如果變更項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量與原合同差別甚大，而原合同中已有的單價(jià)和價(jià)格均不能用以參考，此時(shí)工程師應(yīng)在與業(yè)主和承包商適當(dāng)協(xié)商之后，最后與承包商商定一個(gè)合適的單價(jià)或價(jià)格。如果達(dá)不成一致意見，則由工程師確定他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格。在此之前，工程師可以確定一個(gè)暫行單價(jià)或價(jià)格用于每月支付。

（五）費(fèi)用索賠

索賠是在施工過程中，承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對并非由于自己地過錯(cuò)所造成的損失或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外支出承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)基時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人根據(jù)合同有關(guān)條款規(guī)定提代的索賠證據(jù)和細(xì)節(jié)帳目等有關(guān)資料審查核實(shí)，在與承包人協(xié)商并報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，確定承包人有權(quán)得到的全部或部分的索賠款額，并按合肉中刺條款有關(guān)規(guī)定列入核簽的期中支付證書基最后支付證書予以支付。

另外還有價(jià)格調(diào)整、違約罰金、提前竣工獎(jiǎng)金等項(xiàng)目，在我省目前尚無先例，但在公路建設(shè)不斷發(fā)展的同時(shí)會(huì)逐步得到完善。

以上這些合同支付項(xiàng)目均在招標(biāo)文件及其技術(shù)規(guī)范中會(huì)有明確規(guī)定，但是這些資料均在招標(biāo)過程中形成，等到施工時(shí)這些資料有時(shí)沒有轉(zhuǎn)交給施工單位，造成施工單位相當(dāng)被動(dòng)的局面，所以招標(biāo)文件的任何組成部分在施工中都是不可缺少的，這就要求我們在重視招標(biāo)工作的同時(shí)更應(yīng)重視在投標(biāo)過程中所形成的各種資料：其一可以為該項(xiàng)工程的施工提供便利；其二可以積累資料，為以后的投標(biāo)工作提供數(shù)據(jù)。

四、結(jié)論：

合同管理和工程計(jì)量是相互關(guān)聯(lián)的，是施工單位的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，合同管理應(yīng)引起施工單位的高度重視，否則在今后的施工中將遇到意想不到的問題。目前在我省的公路施工中有些項(xiàng)目還未發(fā)生，如索賠等，隨著公路建設(shè)的發(fā)展，合同管理必將走向科學(xué)化，程序化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

工程項(xiàng)目管理是把“通過項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組織的努力，運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法對組織的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制，旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目的的管理方法體系”用于工程項(xiàng)目。當(dāng)前工程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，組織越來越復(fù)雜，任何一個(gè)工程項(xiàng)目往往都會(huì)涉及到安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、合同等諸多方面。相應(yīng)地，安全管理，質(zhì)量管理，進(jìn)度管理，成本管理，合同管理構(gòu)成了工程項(xiàng)目管理的主要部分。成本是為過程增值和結(jié)果有效已付出或應(yīng)付出的資源代價(jià)。成本管理是指在滿足質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能降低成本費(fèi)用的一種必要的項(xiàng)目管理過程。獲取效益是企業(yè)經(jīng)營的本質(zhì)表現(xiàn)，成本管理影響著其項(xiàng)目盈利空間的大小。

1.合同管理中的成本控制合同價(jià)格水平直接影響工程造價(jià)的高低。在合同管理中也需要有成本意識，尤其是在項(xiàng)目初期和項(xiàng)目收尾階段。在訂立合同的時(shí)候，要靈活運(yùn)用各種談判技巧和合同價(jià)格確定方法，提高工程項(xiàng)目合同管理效益，在項(xiàng)目收尾階段，要提高索賠意識，拓寬利益空間。

1.1掌握項(xiàng)目前期階段的合同價(jià)格方法，降低價(jià)款成本“招標(biāo)談判”法是很多合同項(xiàng)目的價(jià)格都采用的常見方法。尤其是對于一些市場資源相對寬松，可供選擇廠家較多，需要較大而消耗穩(wěn)定集中的材料、配件，可充分利用買方市場的優(yōu)勢，實(shí)行招標(biāo)采購，利用供方的競爭，實(shí)行“貨比三家”達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目的，同時(shí)也可避免由于獨(dú)家供應(yīng)而帶來在資源價(jià)格、貨款上被牽著走的被動(dòng)局面。“成本分解”法在實(shí)踐中，工程項(xiàng)目合同簽訂時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這種情況：對方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提交自己認(rèn)為很合理的預(yù)算報(bào)價(jià)，當(dāng)進(jìn)行洽談時(shí)，對方以依據(jù)國家規(guī)定作為理由，而我們又沒有充分的證據(jù)，對方是不會(huì)同意降價(jià)的。在這種情況下，對于標(biāo)的技術(shù)含量低，成本構(gòu)成比較明確的合同，應(yīng)采用“成本分解”的辦法與對方談判。具體做法是：先讓對方將標(biāo)的分解報(bào)出價(jià)格構(gòu)成明細(xì)，將人工、材料、設(shè)備、管理費(fèi)等分開計(jì)算，然后逐項(xiàng)審查，每一項(xiàng)均給對方合理的價(jià)格，以審查后的價(jià)格作為基礎(chǔ)，對照市場價(jià)與對方確定合理的價(jià)格。采取此種方法，可以取得充分的理由使對方同意把價(jià)格降下來。

1.2樹立項(xiàng)目收尾階段的索賠意識，拓寬利益空間索賠是指由于合同一方違約而使對方遭受損失時(shí)的由無違約方向違約方提出的費(fèi)用補(bǔ)償要求。許多工程項(xiàng)目中成功的索賠成為項(xiàng)目管理獲取收益的重要途徑。很多有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理者非常熟悉“中標(biāo)靠低價(jià)，贏利靠索賠”的策略，因而索賠應(yīng)在工程項(xiàng)目合同管理中受到高度重視。所以，合同管理者應(yīng)該熟悉索賠的類型，積極拓寬合同的利益空間。索賠按不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類。按索賠依據(jù)分類，可分為合同內(nèi)索賠、合同外索賠、道義索賠。合同內(nèi)索賠是可以直接在合同條款中找到依據(jù)。這種索賠處理容易一些；合同外索賠是索賠的依據(jù)難以在合同條款中找到但可從合同條款推測出引伸含義或從適用的法律法規(guī)中找到依據(jù)；道義索賠是指在合同內(nèi)外都找不到依據(jù)或法律根據(jù)但從道義上能夠獲得支持而提出的索賠，這種索賠成功的前提一般是業(yè)主對項(xiàng)目承擔(dān)方的工作非常滿意，項(xiàng)目承擔(dān)方損失很大，業(yè)主預(yù)期雙方將來會(huì)有更長遠(yuǎn)的合作。按索賠目的分類，可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。

2.成本管理中的合同規(guī)范

2.1成本管理中合同規(guī)范之必要性合同管理則是深化成本管理的突破口，項(xiàng)目成本管理中的成本項(xiàng)目都可納入項(xiàng)目的內(nèi)外合同體系，成本管理需要恰當(dāng)?shù)暮戏ㄓ行У暮贤?guī)范。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合作的多元化，根據(jù)企業(yè)推行項(xiàng)目管理的要求及“算管結(jié)合、算為管用”的原則，企業(yè)注重內(nèi)部勞務(wù)市場、機(jī)械設(shè)備租賃市場、材料市場等內(nèi)部市場的建設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)理部與這些內(nèi)部市場主體發(fā)生的是租賃買賣關(guān)系，一切都以經(jīng)濟(jì)合同為基礎(chǔ)，它們以外部市場通行的市場規(guī)則和企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)的調(diào)控手段相結(jié)合的原則運(yùn)行，構(gòu)成輻射型項(xiàng)目成本核算體系。項(xiàng)目內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都直接或間接地影響項(xiàng)目的成本。[6]合同履約的過程，實(shí)際上就是成本發(fā)生和成本控制的過程。而項(xiàng)目管理要求以總包合同為行動(dòng)綱領(lǐng)，各分包合同及內(nèi)部合同中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)條款要服從于總包合同，同時(shí)必須滿足成本控制的要求。為此，有必要形成以合同管理為核心的成本管理體系，各級合同的簽訂必須滿足成本控制的總要求，通過強(qiáng)化合同管理，以加強(qiáng)和完善成本管理來進(jìn)行工程管理。

2.2成本管理中合同規(guī)范之具體措施

2.2.1加強(qiáng)合同條款簽訂管理，做好成本預(yù)測預(yù)控?zé)o論從合同管理的角度出發(fā)，還是從成本預(yù)控預(yù)測的角度出發(fā)，都必須簽訂好合同，合理確定合同需要的各項(xiàng)指標(biāo)。成本管理的首要工作是搞好成本預(yù)測。各種合同（包括各作業(yè)層施工合同、勞務(wù)合同、材料合同、機(jī)械設(shè)備租賃合同、構(gòu)件加工合同等）一經(jīng)簽訂，資源的消耗就基本落實(shí)，計(jì)劃成本就成定數(shù)，因此，項(xiàng)目實(shí)施前各種合同的簽訂直接地體現(xiàn)成本預(yù)測的結(jié)果。

2.2.2強(qiáng)化合同履約過程管理，全時(shí)段有效控制成本成本控制的過程實(shí)質(zhì)就是合同的履約過程。加強(qiáng)合同的履約管理，可以提高成本控制的質(zhì)量，使成本的預(yù)控預(yù)測落到實(shí)處。為此，要根據(jù)各類合同中體現(xiàn)的成本預(yù)測結(jié)果及自身管理水平，編制詳細(xì)的成本計(jì)劃及切實(shí)可行的降低成本措施，細(xì)化管理責(zé)任，落實(shí)到人。要以項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目核算員為主，項(xiàng)目其他人員共同參與，各負(fù)其責(zé)，建立健全成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要建立以落實(shí)責(zé)任制為手段，以降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的成本分析與考核體系。

篇（4）

1采購結(jié)算

1.1大宗原燃料采購結(jié)算的特點(diǎn)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)，消耗的物料品種繁多，結(jié)算方式多樣。對于大宗原燃料的結(jié)算一般采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的方法。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)包括“按質(zhì)論價(jià)”結(jié)算和“按質(zhì)論量”結(jié)算。按質(zhì)論價(jià)結(jié)算，就是在原燃料采購過程中，以供需雙方簽訂的工礦產(chǎn)品合同的價(jià)格為基礎(chǔ)，依據(jù)與合同相關(guān)的計(jì)價(jià)條款和原燃料的實(shí)際檢驗(yàn)結(jié)果確定原燃料的最終結(jié)算價(jià)格；按質(zhì)論量結(jié)算，是不依據(jù)物資的檢斤量做為最終結(jié)算量，而依據(jù)檢斤量與理化檢驗(yàn)結(jié)果確定的干基量確定最終結(jié)算價(jià)格的結(jié)算方法。大宗原燃料采購結(jié)算的特點(diǎn)是緊扣合同，根據(jù)合同條款規(guī)定，確定不同的結(jié)算方式。

1.2采購結(jié)算與合同條款鋼鐵企業(yè)原燃料產(chǎn)品的合同條款一般有標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款及交貨時(shí)間，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量加減價(jià)約定、運(yùn)輸方式、結(jié)算方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。其中合同價(jià)格、質(zhì)量加減價(jià)條款和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)算的的重要依據(jù)。

1.2.1合同價(jià)格：即合同的的基價(jià)，其他有效成份的加減價(jià)都在此基礎(chǔ)上進(jìn)行。通常合同的基價(jià)有三種：含稅包干到廠價(jià)、車板含稅價(jià)和車板不含稅價(jià)。

1.2.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：①計(jì)量、化驗(yàn)均以買受方為準(zhǔn)，按日結(jié)算（按批次結(jié)算）。②計(jì)量、化驗(yàn)均以出賣人為準(zhǔn)，按日結(jié)算（按批次結(jié)算）。③計(jì)量以買受方為準(zhǔn)，化驗(yàn)結(jié)果按出賣人方結(jié)算。④計(jì)量以出賣人方為準(zhǔn)，化驗(yàn)結(jié)果按買受方結(jié)算。

1.2.3質(zhì)量加減價(jià)條款約定的內(nèi)容鋼鐵企業(yè)大宗原燃料合同根據(jù)物料有效成份的不同，加減價(jià)方式不同。通常在結(jié)算當(dāng)中按合同加減價(jià)方式的不同，我們把結(jié)算類型分為有效成分累加類型、簡單計(jì)算類型、折噸計(jì)算類型、等級判定類型、中間換算類型等。這一部分條款是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)結(jié)算的核心內(nèi)容。

1.2.4運(yùn)輸方式：汽車運(yùn)輸或火運(yùn)。

1.2.5結(jié)算方式：①一票結(jié)算，開據(jù)17%增值稅票。②兩票結(jié)算。即含稅包干到廠價(jià)減運(yùn)費(fèi)，其余開據(jù)17%增值稅票。

1.2.6爭議解決方式：當(dāng)合同雙方發(fā)生爭議時(shí)，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，在需（供）方所在地人民法院訴訟解決。

1.2.7其他約定事項(xiàng)：①合同履行有效期。②其他未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

1.3原燃料采購結(jié)算員的工作程序①審定合同：結(jié)算員收到業(yè)務(wù)科簽定的采購合同，必須仔細(xì)閱讀合同條款，認(rèn)真推敲。②收集資料：收集交庫單、化驗(yàn)單、磅單等原始票據(jù)，了解掌握企業(yè)調(diào)價(jià)及合同條款變更、異議處理情況。③結(jié)算：結(jié)算員按照合同結(jié)算條款類型，根據(jù)審核后的原始憑據(jù)各種數(shù)據(jù)指標(biāo)和對應(yīng)關(guān)系，計(jì)算采購價(jià)格出據(jù)結(jié)算單。

2合同管理

2.1合同管理的概念企業(yè)合同管理指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為，是市場經(jīng)濟(jì)的外在表現(xiàn)，通過合同管理，現(xiàn)代企業(yè)在市場中實(shí)現(xiàn)平等的制約和權(quán)利，從而為當(dāng)事人營造一個(gè)公平的環(huán)境。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場的運(yùn)作需要合同。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。

2.2企業(yè)合同管理中存在的問題

2.2.1合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，需要靠準(zhǔn)確明晰的合同文字作載體。可以說，合同講究咬文嚼字。

2.2.2合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。

2.3企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因：

2.3.1認(rèn)識根源對合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識，合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段，在這一階段往往受到高度重視，一旦合同簽訂了，合同就束之高閣了，因此，合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題，前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率。

2.3.2法律意識：企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識不強(qiáng)，最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識合同與合同法律的關(guān)系，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，以致造成不少失誤和損失。我們說，合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù)，也就是說合同要依法訂立。

2.4加強(qiáng)合同管理，把好合同結(jié)算關(guān)合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項(xiàng)重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容；而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，現(xiàn)代企業(yè)若能對合同實(shí)施有效管理，將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時(shí)間順序來分，合同管理分為：合同事前防范、事中控制、事后應(yīng)對三個(gè)階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后應(yīng)對處理為輔的合同管理方式。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴(yán)格按合同約定行使權(quán)利和履行義務(wù)，也促使對方嚴(yán)格按合同履行義務(wù)。這一階段的工作主要就是做好合同履行記錄，跟蹤合同履行過程，把好合同的結(jié)算關(guān)。

2.4.1建立健全合同管理制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。

2.4.2提高合同管理人員的素質(zhì)。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過培訓(xùn)不斷加強(qiáng)簽約人的合同法律知識和簽約技巧，堅(jiān)持持證上崗和年檢考核制度，增強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任感和合同法律意識。合同管理員應(yīng)該是既懂業(yè)務(wù)又懂法律的人員擔(dān)當(dāng)，可以起到事前防范的效果。

2.4.3履行監(jiān)督和結(jié)算管理。采購結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，采購部門結(jié)算人員同財(cái)務(wù)部門密切配合；把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督。

3充分發(fā)揮結(jié)算作用，完善合同結(jié)算條款

做為原燃料供應(yīng)的源頭部門，為充分發(fā)揮結(jié)算的作用，我們幾次號召全體業(yè)務(wù)員對合同進(jìn)行自查、自糾，對合同條款進(jìn)行全面整理、調(diào)整結(jié)算方式，規(guī)定更為合理的獎(jiǎng)扣區(qū)間。發(fā)揮集團(tuán)整合優(yōu)勢在保證供需雙方利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善合同管理，堵塞業(yè)務(wù)漏洞，有效地降低了采購成本。

3.1防止以次充好，改變月加權(quán)平均結(jié)算為單批結(jié)算方式結(jié)算中我們發(fā)現(xiàn)，月加權(quán)平均結(jié)算與單批結(jié)算兩種計(jì)算方法對于獎(jiǎng)勵(lì)封頂而處罰卻不封頂，并且處罰比獎(jiǎng)勵(lì)力度大的采購合同，其結(jié)果尤為不同。供應(yīng)商如果按月加權(quán)平均結(jié)算，在一個(gè)結(jié)算周期所送的煤平均不超標(biāo)就可能有獎(jiǎng)勵(lì)，常常逃脫其中個(gè)別超標(biāo)批次的處罰，有可能以次充好，不能保證進(jìn)廠原燃料質(zhì)量的均衡性。為此，我們協(xié)助業(yè)務(wù)科對此類合同結(jié)算條款進(jìn)行了修訂，噴煤灰、硫指標(biāo)月加權(quán)平均結(jié)算變?yōu)閱闻谓Y(jié)算，一個(gè)化驗(yàn)批次一個(gè)結(jié)算價(jià)格，顯示質(zhì)與量的對應(yīng)結(jié)算，為供需雙方創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

3.2針對精粉水份嚴(yán)重,合同條款規(guī)定加倍扣水曾有一階段，進(jìn)廠精粉出現(xiàn)了水份嚴(yán)重超標(biāo)，致使儲(chǔ)料廠無法碼垛，入爐料配比不準(zhǔn)，對入燒穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。為了加強(qiáng)進(jìn)廠原料的質(zhì)量，提高入燒爐料的穩(wěn)定性，綜合各方意見，從合同上加以約束，即：“水份≤12%時(shí)，按化驗(yàn)水份干基結(jié)算；12%＜水份≤14%時(shí)，按公式[12+（化驗(yàn)水份-12）×1.5]扣除水份進(jìn)行干基結(jié)算；14%＜水份≤16%時(shí)，按公式[15+（化驗(yàn)水份-14）×2]扣除水份進(jìn)行干基結(jié)算；水份＞16%時(shí)，拒絕進(jìn)廠。”水分大于12%加倍扣罰，水分超標(biāo)現(xiàn)象及時(shí)得到遏制。

3.3保證爐況順行，結(jié)算條款規(guī)定球團(tuán)返礦不付款球團(tuán)返礦由于抗壓強(qiáng)度不夠造成的球團(tuán)粉量增大，對高爐的冶煉產(chǎn)生一定的影響。優(yōu)化粒度組成的的關(guān)鍵是篩除小于5mm的粉末，一般<5mm的應(yīng)不超過3%-5%。

為此，我們建議合同結(jié)算條款改為“含粉<5mm不超過5.00%,含粉超標(biāo)部分不予結(jié)算。”這一結(jié)算方式的改變，使進(jìn)廠球團(tuán)礦的含粉率大大減少。

3.4規(guī)定合理磅差，嚴(yán)謹(jǐn)供貨合同各大礦務(wù)局煉焦煤的結(jié)算以對方發(fā)貨時(shí)的檢斤為準(zhǔn)，我公司的檢斤化驗(yàn)只作為下轉(zhuǎn)廠礦成本的依據(jù)，雙方檢斤化驗(yàn)結(jié)果存在較大誤差，雖然在煤的采購中礦務(wù)局煤炭結(jié)算以對方為準(zhǔn)是全國慣例，但我公司承擔(dān)著較大的途耗及化驗(yàn)結(jié)果不符帶來的經(jīng)濟(jì)損失。如何約束礦務(wù)局的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果？我們從實(shí)現(xiàn)的時(shí)間上，要求對方在發(fā)出物資時(shí)立即報(bào)出水份。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析研究，我們對雙方水分差超過4%的月份做了統(tǒng)計(jì)，及時(shí)與供方溝通協(xié)商決定，我們在合同中增加“水分差超過4%的部分，雙方各承擔(dān)一半損失。合同生效后，制約了對方化驗(yàn)水分過高現(xiàn)象。

3.5發(fā)揮集團(tuán)整合優(yōu)勢，及時(shí)調(diào)整計(jì)量檢斤結(jié)算辦法2008年上半年，鋼鐵企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，原料價(jià)格一直上揚(yáng)，焦炭和有些煉焦煤種一度出現(xiàn)緊張的局面。為了保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，個(gè)別品種的合同條款向供貨商作了傾斜和讓步，例如焦炭和1/3焦煤合同驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“以出賣人出廠檢斤過磅、化驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)”。

篇（5）

關(guān)鍵詞：

合同；風(fēng)險(xiǎn)；索賠資料收集

1海外項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)

1.1合同簽訂階段風(fēng)險(xiǎn)

(1)國內(nèi)企業(yè)對于合同簽訂方的認(rèn)識不夠?qū)е碌暮贤瑔栴}。這主要是由于中國企業(yè)來到一個(gè)相對陌生的環(huán)境，對于業(yè)主的基本情況要想做到全面的了解就要花大工夫去調(diào)查，但是很多國內(nèi)企業(yè)為了爭取到合同也為了節(jié)省時(shí)間和成本沒有對業(yè)主做一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查，最終導(dǎo)致合同可能是非法無效的，甚至可能面臨欺詐合同、可撤銷合同的問題。(2)在合同簽訂過程中，業(yè)主借助其本地優(yōu)勢，選擇了自制的不規(guī)范合同文本，而我國企業(yè)由于處理不利地位沒有堅(jiān)持要求以國際慣例為藍(lán)本進(jìn)行簽約。例如在中海外聯(lián)合體承建波蘭A2高速公路項(xiàng)目中，就因?yàn)闆]有堅(jiān)持規(guī)范的合同，缺失的關(guān)鍵條款沒有補(bǔ)上，在后期出現(xiàn)合同糾紛后索賠工作開展困難。(3)由于語言與文化差異，簽訂合同過程中一些語言不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致問題出現(xiàn)后，雙方對合同條款理解大相徑庭。例如中鐵建承建的沙特輕軌項(xiàng)目，在該項(xiàng)中合同雙方對開通35%的運(yùn)能認(rèn)知不同，我方覺得開通四個(gè)車站就能夠符合運(yùn)能，但對方認(rèn)為必須達(dá)到九個(gè)車站才算達(dá)標(biāo)，這樣的巨大差距使得我國企業(yè)承受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2執(zhí)行階段的風(fēng)險(xiǎn)

在海外項(xiàng)目實(shí)施過程中如果合同的把控和執(zhí)行能力不足，就會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。在海外項(xiàng)目實(shí)施過程中沒有把握好主動(dòng)權(quán)，處處受制于業(yè)主就寸步難行，難以按照自己的原定計(jì)劃進(jìn)行施工，就會(huì)引發(fā)更多風(fēng)險(xiǎn)。例如，麥加輕軌項(xiàng)目簽訂EPC合同后沒有掌握設(shè)計(jì)的權(quán)利，而是由業(yè)主指定的西方和當(dāng)?shù)毓具M(jìn)行設(shè)計(jì)，一些工程所需的設(shè)備與材料也由業(yè)主決定與執(zhí)行，這樣就大大增加了我們的成本。

1.3索賠和變更工作量巨大

海外項(xiàng)目一般都是規(guī)模較大的項(xiàng)目，工期長，過長的工期增加了合同風(fēng)險(xiǎn)。在工期內(nèi)可能發(fā)生各種自然或人為的負(fù)面事情，導(dǎo)致工程變更增多，索賠的工作量增大。

2海外項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)與索賠管理

2.1合同簽訂前的管理

(1)對于可能會(huì)出現(xiàn)的施工條件變化引發(fā)的工程變更以及工程量加大等問題，要求在合同中設(shè)置“不可預(yù)見費(fèi)”的費(fèi)用項(xiàng)，該項(xiàng)費(fèi)用使用權(quán)應(yīng)當(dāng)給承包商。(2)在合同當(dāng)中雙方提前約定好“如果該項(xiàng)目的工程量大于約定的比例，合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定新的價(jià)格”。(3)再次要注意工期引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問題，在合同中引入以下幾點(diǎn)：一是影響開工的條件，如果是由于業(yè)主方的原因?qū)е碌拈_工延誤，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加工期來抵消延誤時(shí)間；二是業(yè)主提供的保證，如果業(yè)主保證的條件沒有實(shí)現(xiàn)，可適當(dāng)延長工期；三是由于外在因素、不可抗力因素造成的工期延誤承包商不負(fù)責(zé)任，該條必須詳細(xì)列出這些因素，以免將來扯皮。(4)對于一些關(guān)鍵性的條款承包商應(yīng)當(dāng)據(jù)理力爭，盡量多的簽訂一些有利于自己的條款。例如我國某企業(yè)2016年在南非承建的EPC項(xiàng)目由于在簽訂合同過程中對于一些關(guān)鍵條款沒有據(jù)理力爭，導(dǎo)致項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)落入南非方，增加了合同風(fēng)險(xiǎn)，也增加了項(xiàng)目管理的難度。又例如某企業(yè)在利比亞的項(xiàng)目中對利比亞業(yè)主方提供的合同條款和ITT文件進(jìn)行了反復(fù)的閱讀與評審后，對合同內(nèi)容開展了風(fēng)險(xiǎn)評估，提出了20條修改建議，同時(shí)在談判階段，巧妙地利用談判技巧，使得利比亞方接受了修改建議，為后續(xù)項(xiàng)目順利開展和索賠工作提供了有力條件。

2.2索賠管理

海外項(xiàng)目索賠是合同管理的關(guān)鍵組成部分，在項(xiàng)目施工中，由于受多種因素的影響，項(xiàng)目會(huì)遇到比國內(nèi)項(xiàng)目更多的變更問題。要想提高索賠的成功率，為企業(yè)爭取更大的利益，降低變更帶來的損失就必須加強(qiáng)合同與索賠管理。索賠工作的開展要重視以下幾點(diǎn)。(1)要有強(qiáng)烈的索賠意識，抓住索賠時(shí)機(jī)。索賠工作必須有理有據(jù)，因此，作為一個(gè)有索賠意識的管理人員，在索賠發(fā)生前就必須熟悉掌握項(xiàng)目所在國家和地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)政策和已經(jīng)簽訂的合同條款，尤其是對于風(fēng)險(xiǎn)與變更多發(fā)的條款要牢固掌握，只有這樣才能在變更和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，及時(shí)想到能夠索賠的項(xiàng)目。在索賠發(fā)生后，除了憑自己記憶掌握的條款外，還需要對照原合同逐句逐字分析，從而使索賠工作更加合理，進(jìn)而最大程度地降低雙方的經(jīng)濟(jì)損失。(2)收集好索賠資料。索賠要想進(jìn)行的順利，準(zhǔn)確真實(shí)的資料是基礎(chǔ)，只有有了這些基礎(chǔ)資料，索賠工作才能開展的更加順利，因此合同與項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目開展的全過程都要重視資料的收集工作，為變更索賠提供基礎(chǔ)支持。在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段資料的收集工作也有所不同，在合同簽訂階段，要重點(diǎn)收集圖紙、招投標(biāo)文件、協(xié)議書等，在合同實(shí)施階段，主要收集工程量簽證表、生產(chǎn)進(jìn)度記錄、物資采購等資料，對于這些資料不僅要按照實(shí)際情況進(jìn)行記錄，還要對一些資料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)改正，減少變更，同時(shí)抓住索賠機(jī)會(huì)。例如，在某國際公路項(xiàng)目建設(shè)過程中，該企業(yè)與業(yè)主簽訂了EPC合同，但業(yè)主為了降低成本將公路設(shè)計(jì)又分包給了當(dāng)?shù)氐囊凰O(shè)計(jì)公司，我國企業(yè)為了維護(hù)自己的合法權(quán)益向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟，由于我國企業(yè)在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中收集和保存了大量的真實(shí)數(shù)據(jù)資料，并將這些資料與合同上交給法院，最終取得了訴訟的勝利。(3)講究索賠策略。首先要講究人員策略，在海外項(xiàng)目實(shí)施之初，就要配備一支專門的變更管理與索賠隊(duì)伍，該隊(duì)伍成員應(yīng)當(dāng)有較高的專業(yè)知識、相當(dāng)豐富的索賠經(jīng)驗(yàn)，高超的溝通探案技巧，從而在索賠過程中發(fā)揮巨大作用。其次要講究時(shí)間策略，如FIDIC合同條件中規(guī)定承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生28天內(nèi)向工程師正式報(bào)交索賠通知，因此，索賠工作人員在發(fā)生變更后要及時(shí)開展索賠工作，以免延誤了索賠的最佳時(shí)機(jī)，而且索賠越早，準(zhǔn)備得越充分，成功的幾率也就越大。最后要講究事件策略，在項(xiàng)目中索賠累積到一定程度就會(huì)大大提高索賠困難，因此，索賠人員最好選擇單項(xiàng)索賠的方式，避免多項(xiàng)索賠工作一起開展，增加索賠工作量與難度。(4)在索賠管理中，相關(guān)管理人員應(yīng)盡量遵循自己的職責(zé)，實(shí)施規(guī)范化的施工，降低索賠的失誤率。

3結(jié)語

海外項(xiàng)目在實(shí)施過程中面臨著諸多的合同風(fēng)險(xiǎn)，因此在合同的簽訂過程中要重視對業(yè)主的調(diào)查，關(guān)注合同的用詞準(zhǔn)確性與關(guān)鍵內(nèi)容，要盡量掌握合同內(nèi)容的主動(dòng)權(quán)，同時(shí)嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)履行合同，降低風(fēng)險(xiǎn)，最后還要及時(shí)收集相關(guān)資料，講究索賠策略，使索賠開展時(shí)能夠占據(jù)有利地位。

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篇（6）

關(guān)鍵詞:

合同管理；技術(shù)管理；建筑工程項(xiàng)目；項(xiàng)目施工

國家建筑行業(yè)不斷發(fā)展，相應(yīng)的建筑體系也不斷地完善，針對項(xiàng)目施工過程中的最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié):合同管理和技術(shù)管理，也展開了更加系統(tǒng)的研究。在研究中發(fā)現(xiàn)，目前在國內(nèi)建筑行業(yè)中，工程項(xiàng)目在合同管理以及技術(shù)管理中還存在著非常大的漏洞，有效的進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，將更加有利于建筑項(xiàng)目的順利完工。

1合同管理和技術(shù)在管理概述

1．1工程項(xiàng)目施工過程中的合同管理和技術(shù)管理

合同管理是項(xiàng)目施工過程中最具核心內(nèi)容，合同中涉及了有關(guān)項(xiàng)目開發(fā)商、項(xiàng)目承攬、項(xiàng)目工期、項(xiàng)目環(huán)節(jié)等內(nèi)容，有效的對合同進(jìn)行管理可以準(zhǔn)確應(yīng)對施工事件，像是延誤工期處理情況、超出額定施工費(fèi)用、施工質(zhì)量驗(yàn)收不合格等。這些問題都關(guān)系著整個(gè)建筑項(xiàng)目是否順利完工，所以在合同中必須進(jìn)行細(xì)致化說明。如果說有效的合同管理是統(tǒng)籌整個(gè)項(xiàng)目順利開展的，那么關(guān)系建筑項(xiàng)目順利運(yùn)行的關(guān)鍵就技術(shù)管理系統(tǒng)了。作為整個(gè)工程時(shí)間推進(jìn)的保證技術(shù)管理的完善與否直接關(guān)系著工程是否能如期保質(zhì)保量的完工，這與建筑企業(yè)的成本將會(huì)直接掛鉤。

1．2兩者之間存在的關(guān)系

合同中涵蓋了建筑工程項(xiàng)目的施工成本、工人管理、項(xiàng)目完工細(xì)節(jié)等在施工過程中的各方面。技術(shù)則是支撐項(xiàng)目建成的關(guān)鍵，良好的技術(shù)管理能很好的把控整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。由此可以看出兩者之間是相互管理，相互制約的。一個(gè)建筑工程項(xiàng)目順利的落地，需要根據(jù)實(shí)際的市場情況以及技術(shù)分析制定合理的設(shè)計(jì)方案，再考慮在施工過程中的細(xì)節(jié)問題，像是安全性、規(guī)范操作、人員管理等，結(jié)合實(shí)際的情況制定具有法律效益的合同。而這就是最常見的合同管理和技術(shù)管理之間的銜接點(diǎn)。合同是確保簽訂雙方利益的利器，技術(shù)則是提高利益的重點(diǎn)。良好的技術(shù)能夠創(chuàng)造工程施工的亮點(diǎn)，合同則可以合理規(guī)避施工過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，兩者相互作用確保企業(yè)的利益。

2在項(xiàng)目施工過程中合同管理出現(xiàn)的問題以及解決辦法

2．1合同的條款不明確

合同具有法律效應(yīng)，里面的每一項(xiàng)條款都擁有相應(yīng)意義，在目前的建筑工程項(xiàng)目的合同管理中，就經(jīng)常由于合同條款不明確，施工過程中的問題無法找到責(zé)任人的情況，影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行，嚴(yán)重者則將導(dǎo)致項(xiàng)目停運(yùn)，延誤工期，成本超值。解決辦法:最大程度細(xì)化合同條款是合同雙方保證自己權(quán)益最有效的方式。另外在簽訂合同時(shí)，需要對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評估，采用規(guī)范化的合同格式，在制定關(guān)鍵的成本、工期等條款內(nèi)容時(shí)，需要雙方達(dá)成一致，并且由專業(yè)的法律人士進(jìn)行審核，確保合同的合法性。

2．2合同缺乏基本執(zhí)行力

制定合同是為了保證簽訂雙方的合法權(quán)益，同時(shí)也對雙方的義務(wù)進(jìn)行了約束，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中還是出現(xiàn)了單方/雙方不按照合同履行職責(zé)的情況，而出現(xiàn)這一情況的原因歸根還是由于違約條款的不明確或者是責(zé)任過輕導(dǎo)致的。解決辦法:明確違約條款細(xì)則，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，安排專門的工作人員進(jìn)行項(xiàng)目施工進(jìn)展跟進(jìn)，按照合同上的條款對施工過程中的行為進(jìn)行約束。

2．3合同管理系統(tǒng)不完善

項(xiàng)目施工企業(yè)的合同管理系統(tǒng)存在合同管理制度不明確、管理人員素質(zhì)較低等問題。經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)合同問題，很多部門同時(shí)進(jìn)行解決、復(fù)查情況，合同管理職責(zé)不明確。另外在職的工作人員由于不具備基礎(chǔ)的法律常識，也會(huì)影響整個(gè)合同管理系統(tǒng)。解決辦法:在企業(yè)內(nèi)部制定明確的合同管理制度，各部門職責(zé)進(jìn)行劃分，引進(jìn)合同管理方面的人才，增加崗前培訓(xùn)內(nèi)容，定期組織相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，提升工作人員的整體水平。

3在項(xiàng)目施工過程中技術(shù)管理出現(xiàn)的問題以及解決辦法

3．1技術(shù)管理人員缺乏主觀能動(dòng)性

技術(shù)管理的工作人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過程中的施工指導(dǎo)、制定安全技術(shù)方案以及建檔歸類內(nèi)部技術(shù)資料。由此可以看出技術(shù)管理人員的效率直接影響了技術(shù)管理工作的進(jìn)行。目前在施工過程中會(huì)出現(xiàn)施工人員不按照要求進(jìn)行施工指導(dǎo)，或者是在崗無法給出合理安全技術(shù)方法的情況。這兩者不論是誰出現(xiàn)，都能讓建筑工程項(xiàng)目產(chǎn)生巨大的安全隱患。而沒有系統(tǒng)的整理技術(shù)資料，則意味著在應(yīng)對突發(fā)的技術(shù)問題時(shí)，技術(shù)管理人員無法找到相應(yīng)的解決辦法，影響整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。解決辦法:無規(guī)矩不成方圓，技術(shù)管理人員需要明確的管理制度，建設(shè)專門的管理部門，針對項(xiàng)目的技術(shù)管理進(jìn)行系統(tǒng)完善的建設(shè)。對在崗人員有統(tǒng)一的調(diào)配，明確職責(zé)，確保工作質(zhì)量。對重要的技術(shù)資料，需要進(jìn)行系統(tǒng)性的整理，以防止在項(xiàng)目實(shí)施過程中的突況。另外為了激勵(lì)技術(shù)管理人員，企業(yè)內(nèi)部還可以進(jìn)行優(yōu)秀員工的評比，明確獎(jiǎng)懲制度。

3．2技術(shù)管理重復(fù)性工作過多

在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工階段，可能會(huì)出現(xiàn)很多次的技術(shù)管理問題，其中包含很多同類型的問題。針對這些問題，由于技術(shù)管理沒有系統(tǒng)的總結(jié)完善技術(shù)問題，導(dǎo)致每一次出現(xiàn)都需要從頭再來，耗費(fèi)了大量人力物力資源。對于企業(yè)來講這樣周而復(fù)始的工作內(nèi)容，降低了利益的同時(shí)也影響了企業(yè)的技術(shù)管理水平。解決辦法:首先作為企業(yè)要重視建筑工程項(xiàng)目的技術(shù)管理這一環(huán)節(jié)，明確其重要地位。對每一的技術(shù)問題進(jìn)行規(guī)范化的整理并總結(jié)，專題小組跟進(jìn)并優(yōu)化技術(shù)問題處理方法，同類問題歸納建檔，縮短處理技術(shù)問題的時(shí)間，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的技術(shù)能力，提高整個(gè)企業(yè)的技術(shù)管理水平。

4總結(jié)

國家建筑行業(yè)不斷發(fā)展，相應(yīng)的建筑體系也不斷地完善，經(jīng)過研究證實(shí)建筑工程項(xiàng)目施工過程中合同管理和技術(shù)管理是確保項(xiàng)目順利完成的關(guān)鍵，他們也是在市場開放前提下確保企業(yè)利益的重要內(nèi)容。通過明確合同內(nèi)容、最大程度細(xì)化合同條款、制定明確的合同管理制度、技術(shù)管理制度以及注重技術(shù)管理總結(jié)的方式，可以解決合同管理和技術(shù)管理中的問題。

作者：段志勇 單位：江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司泰和管理中心

參考文獻(xiàn)

篇（7）

關(guān)鍵詞：

建筑工程；工程合同；合同管理

1前言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，建筑行業(yè)迎來了其繁榮發(fā)展的階段，不僅規(guī)模和數(shù)量上有所發(fā)展，而且在建筑企業(yè)內(nèi)部的管理以及施工技術(shù)方面也有了質(zhì)的飛躍。并且隨著建筑工程領(lǐng)域競爭的加劇，越來越多的建筑企業(yè)認(rèn)識到合同管理的重要性。建筑工程項(xiàng)目所具備的特點(diǎn)決定了合同管理對于項(xiàng)目的任何一個(gè)參與方而言都至關(guān)重要，是其維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障。而且由于建筑工程受自然氣候等條件的影響較大，工程實(shí)施過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，項(xiàng)目發(fā)承包雙方之間的糾紛屢見不鮮，而作為解決糾紛和矛盾的最根本的依據(jù)，建筑工程合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所扮演的角色非常重要，既能夠有效的解決發(fā)承包雙方之間的矛盾，維護(hù)各自的合法利益，同時(shí)又能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的順利實(shí)施提供更好的保障。

2建筑工程合同的重要性

合同是具有法律效益的協(xié)議，對于合同雙方而言具有約束作用，合同之中明確的規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，將工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題給予了解決的方案和措施。建筑工程項(xiàng)目較比于其他項(xiàng)目而言，其具有的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性更多，未知因素也較多，這就決定了建筑工程合同對于項(xiàng)目各參與單位的保障性作用。而且由于建筑工程項(xiàng)目往往具備周期長、施工過程種類多以及技術(shù)復(fù)雜性高等特點(diǎn)，建筑工程合同所包含的條款更為繁雜，涉及到的范圍也更為廣泛。完善的施工合同能夠有效的劃分發(fā)承包雙方之間的權(quán)利和義務(wù)，能夠讓雙方在更為平等的基礎(chǔ)之上發(fā)揮其應(yīng)有的作用，確保工程項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施。而且由于建筑工程項(xiàng)目往往涉及到的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，可能出現(xiàn)的影響工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的因素也較多，因此完善的合同能夠?qū)⒗婧惋L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的劃分，保護(hù)發(fā)承包雙方的工程參與積極性，并且以具有法律效益的手段來解決發(fā)承包雙方之間的利益糾紛，維護(hù)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3建筑工程合同的特點(diǎn)分析

3.1合同簽訂內(nèi)容容易出現(xiàn)歧義

建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)謹(jǐn)性，因?yàn)槠渚邆浼s束合同雙方的法律效力。合同之中應(yīng)當(dāng)明確的規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，違約責(zé)任等等，要以明確的方式將雙方所應(yīng)當(dāng)付出和得到的東西進(jìn)行規(guī)定。但是建筑工程實(shí)施周期較長，其間可能發(fā)生的引起合同雙方利益變動(dòng)的因素又較多，在合同簽訂之時(shí)難以有效的預(yù)料合同履行過程中出現(xiàn)的各類問題。因此往往在合同履行的過程中，出現(xiàn)了突發(fā)的狀況，合同雙方經(jīng)常會(huì)因?yàn)樨?zé)任歸屬的問題而產(chǎn)生歧義。

3.2合同管理的范圍較廣

建筑工程項(xiàng)目所涉及到的領(lǐng)域很廣，其中所涉及到的部門、單位也很多。其中業(yè)主單位、施工單位作為工程項(xiàng)目最為主要的參與單位，其合同管理內(nèi)容更為復(fù)雜，所涉及到的協(xié)調(diào)關(guān)系也非常多。因此建筑工程合同在管理的過程中需要確保各單位認(rèn)真履行職責(zé)并且相互協(xié)調(diào)配合，以合同管理的方式來規(guī)范項(xiàng)目各參與單位的合同行為，維護(hù)工程項(xiàng)目的共同利益。

3.3建筑工程實(shí)施周期較長

建筑工程合同實(shí)施周期長的特點(diǎn)完全是由于建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)所決定的。一項(xiàng)工程從決策到最終的運(yùn)營可能需要幾年的時(shí)間，這期間所涉及到的工程合同不僅種類繁多，而且許多合同的周期都非常長。這就決定了建筑工程合同管理的工作是一個(gè)漫長的過程，需要與工程項(xiàng)目實(shí)施的過程同步，而且建筑工程合同管理還要綜合考慮諸多因素，每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施周期階段，都會(huì)有不同的工程合同簽訂，這其中的協(xié)調(diào)性和配合性都很重要，稍有疏忽就會(huì)造成工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4工程合同容易出現(xiàn)變更

如前文所述，建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施周期較長，其間可能發(fā)生的不可預(yù)見的因素較多，因此工程合同經(jīng)常會(huì)隨著工程項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況而有所變更。因此在建筑工程合同管理的過程中，合同管理人員應(yīng)當(dāng)秉承動(dòng)態(tài)管理的原則，根據(jù)工程實(shí)際情況而調(diào)整合同管理的策略，對于補(bǔ)充合同和變更合同的條款和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查和管理，根據(jù)工程的實(shí)際情況簽訂更有利于合同雙方的工程合同，確保建筑工程項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施。

4建筑工程合同管理中存在的問題

4.1法律意識淡薄

合同法所規(guī)定的合同最為基本的原則就是公平、公正，而由于建筑工程領(lǐng)域競爭的激烈，許多建設(shè)單位有意違背建筑工程合同的公平和公正的原則，刻意的在合同條款之中回避或者是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。這樣的行為很容易造成施工單位的項(xiàng)目參與積極性降低，甚至是危害建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。甚至也有的發(fā)承包單位簽訂“陰陽合同”，這樣的行為不僅嚴(yán)重的影響了建筑工程市場的秩序，而且很容易造成合同雙方難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。另外還有違法轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包等行為的存在，這類法律意識淡薄的合同管理行為嚴(yán)重的擾亂了建筑工程市場競爭的有序化。

4.2合同管理人員整體水平不高

建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了建筑工程合同管理的特殊性，管理人員既要具備合同管理方面的專業(yè)知識和職業(yè)能力，同時(shí)也要具備建筑工程方面的知識。這樣的合同管理人員才能夠更好的配合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施，以合同管理為手段來調(diào)動(dòng)項(xiàng)目各參與單位的積極性。但是現(xiàn)階段我國建筑工程領(lǐng)域的許多合同管理人員的素質(zhì)并不高，專業(yè)技能水平也較低，而且許多建筑單位的合同管理人員數(shù)量明顯不足，不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。

4.3缺乏完善的合同管理制度

現(xiàn)階段的建筑工程領(lǐng)域，合同管理制度的不完善是許多建筑工程合同管理問題的根源。許多建筑企業(yè)認(rèn)識到合同管理的重要性，但是卻并沒有制定較為完善的合同管理制度，而且行業(yè)內(nèi)部的合同管理工作也缺乏必要的理論性依據(jù)，這就使得許多建筑企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)實(shí)行合同管理工作，甚至有的企業(yè)完全沒有相應(yīng)的合同管理制度，無法做到合同管理過程中有效的監(jiān)督和考核等等，這就難免會(huì)使得建筑工程合同管理的執(zhí)行力度大打折扣，也為建筑工程項(xiàng)目有序的進(jìn)行蒙上了一層陰影。

5建筑工程合同管理的有效措施建議

5.1提高法律意識

建筑工程合同只有在符合合同相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上才能夠維護(hù)合同雙方的利益。對于這一點(diǎn)許多建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予高度的重視。在簽訂工程合同的時(shí)候要本著合法的基本原則。對于“陰陽合同”、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的工程合同，并不具備法律效力，也不能作為維護(hù)合同雙方合法利益的憑證。因此對于建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極提高自身的法律意識，對于工程合同的內(nèi)容從法律的角度來加以審查，形成依靠法律維護(hù)自身利益的意識，提高合同管理的認(rèn)識。

5.2建立完善的合同管理制度

合同管理工作執(zhí)行力度的關(guān)鍵在于是否擁有一套完整的合同管理制度，作為建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極的完善自身的合同管理制度，以此為依據(jù)來規(guī)范自身在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同行為。建立完善的合同管理流程，建立相應(yīng)的監(jiān)督和考核體系，實(shí)行責(zé)任制度，調(diào)動(dòng)合同管理人員的工作積極性。另外也要設(shè)置專門的合同管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)性的合同管理執(zhí)行人才，確保合同管理的有效性和科學(xué)性，針對于發(fā)生的或者可能發(fā)生的合同變更要及時(shí)處理，并監(jiān)督變更合同的執(zhí)行情況，做到及時(shí)有效的應(yīng)對。

5.3培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員

建筑工程合同管理需要專業(yè)性的人才作為保障，作為建筑企業(yè)而言除了提高自身法律意識以及完善合同管理制度之外，還應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員，建立專門的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對于合同管理人員的法律素養(yǎng)培養(yǎng)，并對合同管理人員的建筑知識進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，全面提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，使其能夠更好的配合建筑工程合同的實(shí)施，從合同管理

6結(jié)語

隨著我國建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容也越來越多，有效的合同管理顯然對于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施具有很重要的意義。而且隨著我國建筑市場逐漸的規(guī)范化和法制化，合同管理的重要性更是得以凸顯，越來越多的建筑企業(yè)重視合同管理工作。針對于現(xiàn)階段建筑工程領(lǐng)域合同管理工作中存在的問題，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的結(jié)合于自身的實(shí)際情況來結(jié)語有針對性的解決，提高合同管理工作在其工程管理工作中的分量，以合同管理的方式來更好的確保自身的合法利益。并且加強(qiáng)合同管理制度的建立和完善，認(rèn)真總結(jié)和吸收合同管理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理的運(yùn)用合同管理來規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)，最大化的實(shí)現(xiàn)自身的合法利益。

篇（8）

基本情況

合同護(hù)士比例：我院有臨床護(hù)士57人，其中合同護(hù)士41人(71.8%)。合同護(hù)士學(xué)歷：大專畢業(yè)6人(14.6%)；中專畢業(yè)30人(73.2%)；職高學(xué)校畢業(yè)5人(12.2%)。職稱情況：護(hù)師4人；護(hù)士32人。招聘方式：一部分從實(shí)習(xí)生中擇優(yōu)錄用，另一部分向社會(huì)公開招聘。

存在問題

整體素質(zhì)偏差：一方面表現(xiàn)是臨床經(jīng)驗(yàn)不足。我院聘用的合同制護(hù)士大多數(shù)為剛畢業(yè)的低年資護(hù)士，從事臨床護(hù)理工作的時(shí)間較短，因此觀察問題、分析問題與解決問題的能力都不足。另一方面是業(yè)務(wù)素質(zhì)差。近幾年衛(wèi)校畢業(yè)的中專生，不注重學(xué)習(xí)，不求上進(jìn)，專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)知識都不扎實(shí)。工作不積極不主動(dòng)，滿足于做完工作而不是做好工作，加上吃苦耐勞精神差，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致她們在具體工作中，總是存在著這樣那樣的失誤，并且不能與患者進(jìn)行較好的溝通。

穩(wěn)定性差：合同護(hù)士待遇低，發(fā)展機(jī)會(huì)少，前途無保障，因此思想不穩(wěn)定，哪兒的薪酬高就去哪兒，不想著怎樣把工作干好，把醫(yī)院建設(shè)好，而是抱著干一天算一天的消極心理，甚至于取得上崗資格就走人。從而嚴(yán)重影響了護(hù)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

重視經(jīng)濟(jì)成本，忽視質(zhì)量因素：科室為了降低成本，一方面是壓縮護(hù)士人員編制；另一方面是大量聘用合同護(hù)士。科室主要考慮的是經(jīng)濟(jì)成本的問題，而忽視了合同護(hù)士的整體素質(zhì)問題，從而影響了護(hù)理質(zhì)量。

措　施

轉(zhuǎn)變管理理念：積極向院領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，重視合同護(hù)士的素質(zhì)培養(yǎng)，讓他們明白護(hù)理質(zhì)量在整個(gè)醫(yī)療過程中的重要性。提高合同護(hù)士的工資福利待遇，只有尊重人才、留住人才，才能提高醫(yī)院的核心競爭力。根據(jù)科室護(hù)理工作量合理聘用合同護(hù)士，同時(shí)建議引進(jìn)一些護(hù)理大本生來充實(shí)護(hù)理隊(duì)伍，提高護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

嚴(yán)格招聘程序，把住“入門”關(guān)：必須是國家正規(guī)的護(hù)士學(xué)校或護(hù)理學(xué)院培養(yǎng)的畢業(yè)生，取得執(zhí)業(yè)證書者優(yōu)先錄用，剛畢業(yè)的學(xué)生給1次考試的機(jī)會(huì)，未考取者予以辭退處理。入院時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的“三基”理論知識及操作考核，考核合格后試用3個(gè)月，試用期滿后根據(jù)平時(shí)的工作表現(xiàn)擇優(yōu)錄取。

規(guī)范崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)繼續(xù)教育：⑴培訓(xùn)內(nèi)容：①為保證醫(yī)院的基礎(chǔ)護(hù)理水平，對新入院的合同護(hù)士要進(jìn)行為期一月的崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)合同護(hù)士的工作責(zé)任心。內(nèi)容包括：醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，護(hù)理操作規(guī)程，醫(yī)院感染管理規(guī)范，儀容儀表，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與職業(yè)道德，護(hù)理差錯(cuò)、事故的防范等。②為了提高合同護(hù)士的專科護(hù)理知識，分別派她們到各科室輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行專業(yè)知識及實(shí)際操作能力的培訓(xùn)。③護(hù)理部每季度組織1次學(xué)術(shù)活動(dòng)，各科室每個(gè)月組織1次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)查房，旨在進(jìn)一步鞏固護(hù)理理論知識、技術(shù)操作流程以及新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，開闊合同護(hù)士的視野，提高專科業(yè)務(wù)知識及護(hù)理水平。根據(jù)所學(xué)內(nèi)容，選擇性的進(jìn)行考試，考試達(dá)到優(yōu)的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；不及格的給予一定的處罰，并實(shí)行末位淘汰制。④為了提高合同護(hù)士對危重患者的護(hù)理質(zhì)量及搶救技能，多次強(qiáng)化合同護(hù)士對危重患者護(hù)理技能及搶救中使用搶救儀器的操作培訓(xùn)，從而提高了危重患者的搶救率，降低了病死率，提高了患者的生活質(zhì)量。⑵加強(qiáng)繼續(xù)教育：高品質(zhì)的服務(wù)來自于高素質(zhì)的護(hù)士，醫(yī)院及護(hù)理部積極鼓勵(lì)她們參加各種繼續(xù)再教育，如昆醫(yī)舉辦的護(hù)理大專班、中醫(yī)學(xué)院護(hù)理大專函授班等。每年醫(yī)院都補(bǔ)助購買好醫(yī)生網(wǎng)卡，要求學(xué)完全部學(xué)分，年終醫(yī)院進(jìn)行考核。輪流選派合同護(hù)士參加省護(hù)理學(xué)會(huì)舉辦的各種培訓(xùn)班或到上一級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過幾年的不懈努力，合同護(hù)士的理論知識及業(yè)務(wù)技能都得到了大大的提高，從而提高了全院護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

堅(jiān)持“以人為本”的管理理念：①尊重合同護(hù)士，實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷：醫(yī)院大量的護(hù)理工作由合同護(hù)士承擔(dān)著，長期倒班，工作比較辛苦，因此在生活上關(guān)心她們，工作上鼓勵(lì)她們、重視她們，多傾聽她們的心聲，讓她們切身感受到醫(yī)院大家庭的溫暖。②承認(rèn)合同護(hù)士的勞動(dòng)價(jià)值，做到同工同酬：對合同護(hù)士除工資中國家規(guī)定的幾項(xiàng)補(bǔ)貼外，其余待遇與在編護(hù)士一樣。使合同護(hù)士真正體會(huì)到醫(yī)院的關(guān)心，保證護(hù)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。③運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，全面提高合同護(hù)士綜合素質(zhì)：對于優(yōu)秀的合同護(hù)士科室聘為骨干，承擔(dān)著主班、教學(xué)和質(zhì)控的重要工作，并為其創(chuàng)造更多的外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。激發(fā)了合同護(hù)士的工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了合同護(hù)士的競爭意識，全院形成了一種比學(xué)趕幫、奮發(fā)向上的氛圍，對穩(wěn)定和提高我院護(hù)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)起到了積極的作用。

制定嚴(yán)格的管理制度：護(hù)理部嚴(yán)格按照醫(yī)院的管理制度每年對合同護(hù)士的“德、能、勤、績”進(jìn)行綜合考評，考評優(yōu)良者給予獎(jiǎng)勵(lì)并選派外出進(jìn)修學(xué)習(xí)；合格者指出其工作中的不足之處并幫助改正；不合格者，予以解聘。通過嚴(yán)格的考核和管理，使合同護(hù)士有了危機(jī)意識，也促使她們更加勤奮和努力地工作。

篇（9）

中圖分類號： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著計(jì)算機(jī)在工作中的普及，建設(shè)工程在這個(gè)信息時(shí)代也飛速地發(fā)展，工程計(jì)量和合同管理也向科學(xué)化、程序化邁進(jìn)，充分發(fā)揮了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的作用。當(dāng)然與此同時(shí)也給我們提出了更新的理念和更高的要求。工程計(jì)量和合同管理是施工單位的一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，工程計(jì)量和合同管理應(yīng)得到高度的重視，否則在施工過程中有可能遇到一些意想不到的問題。本文就工程計(jì)量及合同管理方面問題做一些交流。

工程計(jì)量

工程計(jì)量工作過程中，必須建立完整的計(jì)量體系，即以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、項(xiàng)目總工程師為副組長，安全資料、物資設(shè)備、計(jì)劃、項(xiàng)目工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門的聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量組，并明確其各自分工和崗位職責(zé)，這樣才能確保工程計(jì)量工作的正常進(jìn)行。在分工與責(zé)任劃分完成后，計(jì)量工作程序就尤為重要，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行可以避免在施工中的工作失誤與遺漏，所以我就對施工程序與計(jì)量原則進(jìn)行一些探討。

（1）施工單位對工程的計(jì)量。

由施工單位負(fù)責(zé)，對已完成品工程進(jìn)行計(jì)量（半成品不計(jì)量），填寫工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單，并按專用條款約定的時(shí)間，報(bào)聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量組。

（2）聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量組的計(jì)量。

由聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量組在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)場對已完工程進(jìn)行工程計(jì)量，對計(jì)量資料進(jìn)行審查。審查的重點(diǎn)一是計(jì)量的工程質(zhì)量是否達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)；二是計(jì)量的過程中否符合合同條件。施工單位要提供便于工作的條件，積極配合計(jì)量組的工作，并對計(jì)量結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。

（3）監(jiān)理工程師審定。

承包商依據(jù)聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量結(jié)論，在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)工程計(jì)量支付報(bào)表和對分包商進(jìn)行工程計(jì)量，且由監(jiān)理工程師審定。如果雙方未達(dá)成一致意見，應(yīng)協(xié)商解決或仲裁、訴訟。

（4）業(yè)主審定。

中間計(jì)量和結(jié)算計(jì)量，以業(yè)主最后審定為準(zhǔn)。對分包商計(jì)量，如監(jiān)理、業(yè)主未確認(rèn)，總包單位可以不予計(jì)量未確認(rèn)部分（除總包單位錯(cuò)誤指令外）。

合同管理

合同管理主要是對設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、工程變更、費(fèi)用索賠、分包轉(zhuǎn)讓、合同違約、工程保險(xiǎn)等方面進(jìn)行管理。一般情況下，合同支付項(xiàng)目要比清單支付項(xiàng)目靈活性大，當(dāng)然也更難把握和控制好，主要內(nèi)容有：動(dòng)員預(yù)付款、保留金、材料預(yù)付款、暫定金、工程變更、索賠、延遲付款利息、價(jià)格調(diào)整、拖期違約償金和提前竣工獎(jiǎng)金等。對這些項(xiàng)目的計(jì)量及支付，必須附詳細(xì)的證明材料以及施工原始資料，這就要求承包人平時(shí)注意妥善保存施工原始記錄。

（1）動(dòng)員預(yù)付款即開工預(yù)付款是業(yè)主在工程開工時(shí)提供給承包人用于開工費(fèi)用的無息貸款。工程開工后按合同工期以固定比例分期從各月的計(jì)量款中扣回，并在合同工期結(jié)束時(shí)全部扣回。

（2）保留金是業(yè)主為約束承包人履行合同而對承包人應(yīng)得款項(xiàng)的一種扣留，直至合同完全履行后再發(fā)給承包人保留金的扣留比例以合同價(jià)的5%為限。如果承包人按期完成全部工程并驗(yàn)收合格，業(yè)主則將保留金退還給承包人。因此承包人應(yīng)在合同工期內(nèi)盡可能地履行合同完成全部工程并保證合格，這樣才能保證保留金如期返還，從而加快企業(yè)資金的回籠。

（3）材料設(shè)備預(yù)付款也是由業(yè)主提供的一筆用于支付永久工程組成部分的材料和設(shè)施的無息貸款而扣回的標(biāo)準(zhǔn)在各不同項(xiàng)目中業(yè)主會(huì)有不同規(guī)定，不能一概而論。材料預(yù)付款在支付項(xiàng)目中屬于較復(fù)雜的一項(xiàng)，一方面要提供材料發(fā)票證明及檢驗(yàn)報(bào)告預(yù)付，一方面又要扣回，并且出現(xiàn)的次數(shù)很多。

（4）工程變更費(fèi)用的確定是一項(xiàng)最為復(fù)雜的工作，任何工程項(xiàng)目在施工過程中都會(huì)有工程變更，其原因很廣且很復(fù)雜，因此對變更的確認(rèn)和支付也就相當(dāng)復(fù)雜對于不同類型的變更，有不同特點(diǎn)并有相應(yīng)的支付辦法。由于實(shí)際工作中對變更費(fèi)用的確定爭議很大，尤其是在單價(jià)的確定上常常無法達(dá)到監(jiān)理、業(yè)主、承包人三方一致，造成工程做好了資金卻沒有及時(shí)到位的被動(dòng)局面，這一問題應(yīng)引起承包人的高度重視。另外還有暫定金、索賠、價(jià)格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約償金和提前竣工獎(jiǎng)金等項(xiàng)目，在公路工程建設(shè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)都逐步得到了完善。

工程計(jì)量與合同管理的聯(lián)系

在整個(gè)施工過程中工程計(jì)量工作是非常重要的，作為施工單位計(jì)量是唯一向業(yè)主所要工程進(jìn)度款的方式，而正確及時(shí)的計(jì)量也是業(yè)主撥付工程進(jìn)度款的主要依據(jù)。工程計(jì)量是根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程計(jì)量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總包單位）對承包商（或分包商）申報(bào)的已完成的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)，是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、約束承包商履行合同義務(wù)的重要手段，是控制費(fèi)用支出、防止高估超計(jì)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是施工合同管理重要內(nèi)容，也是我們目前項(xiàng)目管理急需解決的關(guān)鍵問題。

（1）必須嚴(yán)格遵循工程計(jì)量程序。工程計(jì)量程序有三個(gè)方面約定，一是施工合同（示范文本）約定的程序；二是建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定的程序；三是FIDIC施工合同約定的工程計(jì)量程序。采用哪一種程序進(jìn)行工程計(jì)量應(yīng)依據(jù)工程合同的約定，要嚴(yán)格按照合同約定程序執(zhí)行。

（2）嚴(yán)格按工程計(jì)量時(shí)間規(guī)定計(jì)量。項(xiàng)目無論對業(yè)主還是對分包商計(jì)量，必須按工程計(jì)量程序規(guī)定的時(shí)間或合同專用條款約定的時(shí)間進(jìn)行工程計(jì)量，防止超期計(jì)量無效和不同步計(jì)量造成計(jì)價(jià)成本不真實(shí)。

（3）必須全面準(zhǔn)確理解“工程計(jì)量”支付條款。掌握哪些項(xiàng)目該計(jì)量，哪些項(xiàng)目已含在相應(yīng)項(xiàng)目中，哪些項(xiàng)目不計(jì)量，工程數(shù)量結(jié)算規(guī)則，采用何種計(jì)量方法、計(jì)量單位，要確保計(jì)量符合合同條件。

（4）正確理解“對已完工程的計(jì)量”的含義。對已完工程進(jìn)行計(jì)量，并不是全部計(jì)量，而是符合計(jì)量范圍和條件的項(xiàng)目才能計(jì)量，對那些不符合計(jì)量范圍和條件的項(xiàng)目不予計(jì)量（除非本身指令錯(cuò)誤外）。

（5）做好計(jì)量結(jié)果的簽字確認(rèn)。無論對業(yè)主還是分包商的計(jì)量，每次計(jì)量后都必須要求其對計(jì)量結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)，防止隱患。定期按照清單單價(jià)，變更單價(jià)、做相應(yīng)計(jì)量報(bào)表。

（6）了解相關(guān)的合同文件為今后變更提供依據(jù)。招標(biāo)文件必須要熟悉，而且相關(guān)的補(bǔ)遺文件也要搜集全。對實(shí)際施工中那些工程材料的施工是施工期間的措施，那些是輔助材料這些都必須了解，往往施工單位計(jì)量人員不了解這些不熟悉規(guī)范和相關(guān)文件，造成構(gòu)成實(shí)體的材料使用因清單中未列最終認(rèn)為是措施材料而放棄計(jì)量的例子也是很多的。

工程量清單的工程量必須在施工過程中實(shí)測才能獲得。所以，準(zhǔn)確的實(shí)際工程量只有通過計(jì)量才能獲得。而且工程施工需要有大量的資金支持，而承包單位基本不可能墊付如此大項(xiàng)的資金，因此這就需要每月進(jìn)行計(jì)量與支付，能否切實(shí)搞好計(jì)量，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、保證資金支付及時(shí)，對于確保資金的有效利用，保證施工計(jì)劃的順利進(jìn)行，正常的履行合同，起著舉足輕重的作用。

四、結(jié)束語

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)市場也在日趨成熟以及不斷完善，作為一個(gè)施工企業(yè)，只有規(guī)范各項(xiàng)工作，才能不斷壯大，走持續(xù)發(fā)展的道路。在建設(shè)過程中，工程計(jì)量和合同管理在整個(gè)項(xiàng)目中是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。做好工程計(jì)量工作是項(xiàng)目過程管理、合同管理中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對工程計(jì)量進(jìn)行有效控制，不僅能對工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行有效控制，而且能有效的防止超計(jì)量而導(dǎo)致的超計(jì)價(jià)和超撥款，項(xiàng)目各級管理人員必須高度認(rèn)識和重視，以合同管理為基礎(chǔ)，確保工程計(jì)量工作始終處于受控狀態(tài)，才能防患于未然。

【參考文獻(xiàn)】：

篇（10）

我國市場經(jīng)濟(jì)隨著國情的變化而得到發(fā)展，使我國的建筑市場得到空前發(fā)展，但是由于我國的建筑市場仍處于初級的發(fā)展階段。因此，在實(shí)際的工程招投標(biāo)以及合同管理中仍出現(xiàn)較為突出的問題，使得建筑工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面均無法得到保障，而且還增加了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響我國建筑、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。因此，根據(jù)實(shí)際情況分析現(xiàn)實(shí)生活中招投標(biāo)、合同管理存在的問題尤為重要，有利于促進(jìn)相關(guān)負(fù)責(zé)人員對其存在問題采取針對性地解決措施，促使招投標(biāo)雙方的利益達(dá)到共贏的狀態(tài)。

一、合同管理與招投標(biāo)在實(shí)踐中存在的問題

1.合同管理與招投標(biāo)不同步

合同管理與招投標(biāo)沒有達(dá)到同步狀態(tài)是大多數(shù)現(xiàn)實(shí)企業(yè)中存在的一大問題。據(jù)了解，由于招投標(biāo)是屬于商品交易的行為。因此，其更重視的是交易過程中是否可以通過使用最低的價(jià)格來獲取最優(yōu)的服務(wù)、工程、貨物等，相關(guān)人員的關(guān)注重點(diǎn)完全放在前期的審查與招投標(biāo)的相關(guān)工作上，對后期的一些列管理完全放置或是認(rèn)識不到位；而合同管理則因?yàn)槭菍儆趯贤瑮l例的擬訂、對變更行為的控制等，具有系統(tǒng)性，但是相關(guān)的工作人員只是將其關(guān)注的重點(diǎn)放在合同的簽訂以及履行的監(jiān)管上；兩者之間沒有太多的工作交流，進(jìn)而使兩個(gè)方面對彼此的認(rèn)識不全，從而影響到下一步的工作狀態(tài)[2]。

2.招投標(biāo)的文件內(nèi)容不規(guī)范

目前，大多數(shù)招投標(biāo)的文件撰寫均是由相關(guān)的機(jī)構(gòu)完成，從一定角度上分析，其的工作可以減少企業(yè)的相關(guān)工作量，縮短花費(fèi)的時(shí)間，對企業(yè)的效益有一定程度的促進(jìn)作用，但是這些撰寫的機(jī)構(gòu)對該企業(yè)的投標(biāo)項(xiàng)目、技術(shù)要求與其他細(xì)節(jié)的要求等內(nèi)容了解甚微，進(jìn)而極易促使其編寫的文件內(nèi)容呈現(xiàn)深度、廣度均過于簡淺的狀態(tài)，在一定程度上制約后續(xù)的合同操作，甚至是影響合同管理的完整性擬訂。據(jù)了解，一些撰寫機(jī)構(gòu)的工作人員只是擅長撰寫，未達(dá)到掌握合同管理中體現(xiàn)法律知識的狀態(tài)。因此，促使大多數(shù)投標(biāo)文件的編寫存在極大的漏洞，同樣影響合同的后續(xù)工作。

3.招投標(biāo)的機(jī)制不完善

招標(biāo)工作的管理機(jī)制在我們的現(xiàn)實(shí)生活中已被建立與完善，例如對招標(biāo)文件主體的資格審查、對招標(biāo)文件的合理審查、對招投標(biāo)過程的監(jiān)控等，規(guī)范以及約束了招投標(biāo)的工作，促使招投標(biāo)工作與合同管理工作達(dá)到一定程度的契合狀態(tài)，有利于推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，增加企業(yè)的效益。但是根據(jù)實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實(shí)踐中，招投標(biāo)的全過程仍存在較多不當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象，例如出現(xiàn)虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、評標(biāo)不公平等行為，嚴(yán)重影響后期的合同可行性，甚至?xí)l(fā)不必要的法律糾紛，進(jìn)而損害企業(yè)的最大利益。

4.合同管理的體系不完善

合同管理體系不夠完善主要表現(xiàn)為以下幾種現(xiàn)象：其一是談判的力度較弱。在很多實(shí)踐中，當(dāng)招投標(biāo)的結(jié)果被公布出來之后，相關(guān)的合同管理人員沒有及時(shí)與對應(yīng)的工作人員進(jìn)行合同擬訂的交流，對企業(yè)招標(biāo)中提出的問題沒有在合同中及時(shí)地補(bǔ)充以及改正，大多數(shù)細(xì)節(jié)的內(nèi)容也沒有得到重視；其二是沒有明確合同的管理職責(zé)。例如沒有完整、準(zhǔn)確地調(diào)查合同中存在的相關(guān)非招標(biāo)確定項(xiàng)目，沒有完全了解對方的履約能力、資信，若與履約能力差、資信差的單位簽訂了合同，將會(huì)給企業(yè)的投資帶來極大的分險(xiǎn)；另一種情況則是沒有在合同談判前將市場的相關(guān)行情進(jìn)行收集、分析，因而同樣會(huì)給企業(yè)帶來極大的投資隱患；其他種可能性還有例如：沒有及時(shí)辦理交接手續(xù)、沒有實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效性、沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中存在的漏洞以及及時(shí)作出補(bǔ)救措施等[3]。

二、加強(qiáng)合同管理與招投標(biāo)的具體措施

1.實(shí)現(xiàn)合同管理與招投標(biāo)的同步

合同管理與招投標(biāo)沒有達(dá)到同步狀態(tài)，最大的影響因素是雙方的相關(guān)工作人員沒有對彼此的工作關(guān)系有一個(gè)完整地認(rèn)識。因此，要求合同管理與招投標(biāo)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員在展開自我職責(zé)、工作時(shí)，要充分與對方交流。例如合同管理人員要積極參與招投標(biāo)的全過程，并與招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人員一起審查相關(guān)的招標(biāo)文件，第一時(shí)間了解招投標(biāo)的情況，便于招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人員調(diào)整招標(biāo)內(nèi)容，并可以及時(shí)予以一些可行性的建議，減少、避免不規(guī)范、不合法的行為，促進(jìn)合同可行性得到保障的同時(shí)，在最大程度上保障企業(yè)的利益。而招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人員在招標(biāo)的全過程中積極配合合同管理的負(fù)責(zé)人員，及時(shí)向其共享招投標(biāo)的文件與解釋其文件的內(nèi)容，促進(jìn)雙方工作的順利性，共同實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)的效益目的。

2.加強(qiáng)招投標(biāo)文件內(nèi)容的規(guī)范性

招投標(biāo)文件里的內(nèi)容撰寫直接影響招投標(biāo)雙方的經(jīng)濟(jì)效益，若因?yàn)檎型稑?biāo)文件存在內(nèi)容的不完善、法律的不規(guī)范、水平的不深化等行為，對投標(biāo)的效果影響極大，損害雙方的利益。因此，要求相關(guān)的招投標(biāo)負(fù)責(zé)人員提高對其招投標(biāo)文件的重視度，例如加強(qiáng)招投標(biāo)文件內(nèi)容的規(guī)范性，加強(qiáng)撰寫人員的綜合技能、法律知識等，可以通過予以相關(guān)的撰寫機(jī)構(gòu)具有實(shí)質(zhì)性強(qiáng)的示范文本，讓撰寫機(jī)構(gòu)根據(jù)招投標(biāo)的異同方式來完成撰寫的內(nèi)容。對較為細(xì)節(jié)的內(nèi)容，如本企業(yè)的技術(shù)要求等，同時(shí)也應(yīng)在示范文本中提及細(xì)節(jié)的要求與項(xiàng)目，待招投標(biāo)文件撰寫完成后，予以相應(yīng)的方式審查，例如采用會(huì)議審查法，提高招投標(biāo)文件的深度以及水平，保障招投標(biāo)企業(yè)的合法利益。

3.完善招投標(biāo)的制度體系

對于招投標(biāo)中存在的不當(dāng)競爭行為，整合現(xiàn)有的相關(guān)法律，加強(qiáng)法律對招投標(biāo)文件的規(guī)范性、約束性，是其最佳的應(yīng)對措施。建立招投標(biāo)的制度體系，健全完整的法律法規(guī)，明確招投標(biāo)的細(xì)節(jié)實(shí)施法則，避免因存在字里行間的歧義而引發(fā)其他不必要的影響，進(jìn)而推動(dòng)招投標(biāo)工作的合理性、標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性、規(guī)范性等。此外，嚴(yán)格做好審查工作，建立相應(yīng)地監(jiān)管機(jī)制，杜絕在招投標(biāo)的過程中出現(xiàn)惡意招投標(biāo)、評標(biāo)不公平等行為，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人、企業(yè)等的合法利益。

4.完善合同管理的體系

談判的力度弱、合同管理職責(zé)不明確是合同管理體系中存在的較大漏洞。因此，要求相關(guān)合同管理工作人員在展開談判前，及時(shí)了解、審核招投標(biāo)的相關(guān)單位的資信、履約能力等，避免在展開談判的過程中忽略細(xì)節(jié)、核心內(nèi)容等問題。此外，還應(yīng)及做好了解市場行情、及時(shí)辦理交接手續(xù)等工作，設(shè)立相關(guān)的職能管理部門，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效性。定期檢查合同的履約情況，并監(jiān)督其他管理部門履行義務(wù)的情況，匯總合同履行的情況、內(nèi)容，建立完善的合同管理體系。

三、結(jié)語

招投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制中的一種擇優(yōu)成交的方式，而合同管理是保障其招投標(biāo)雙方的重要利益憑證。因此，只有將兩者之間的關(guān)系重視起來，正視其存在的問題，才能在保障最大利益下促進(jìn)項(xiàng)目工程的進(jìn)展，減少不必要的糾紛，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]任奉.招投標(biāo)與合同管理在實(shí)踐中的問題探析[J].中國科技縱橫,2014(24):76.

[2]韓世偉.基于招投標(biāo)的合同管理在當(dāng)前企業(yè)實(shí)踐中的問題分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2015(6):125.

篇（11）

0引言

合同管理包含的內(nèi)容十分廣泛，涉及的業(yè)務(wù)知識也十分多。合同談判也需要在滿足雙方的利益之上，進(jìn)行合同條款的分析、討論和談判確定，都是大型建設(shè)項(xiàng)目中非常重要的一項(xiàng)管理工作。不僅需要承包商和業(yè)主十分重視，還需要國家加大監(jiān)管力度來進(jìn)行管理監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)我國大型建設(shè)項(xiàng)目的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1大型建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容

隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民的生活質(zhì)量水平也在迅速提升，大型的建設(shè)項(xiàng)目速度也在不斷提升。在人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化生活中建設(shè)項(xiàng)目也應(yīng)用的逐漸廣泛起來，大型項(xiàng)目建設(shè)也與其他一般規(guī)模的項(xiàng)目有所區(qū)別。大型項(xiàng)目必須是經(jīng)過比準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告來確定總設(shè)計(jì)能力或者投資總額的大小，必須依據(jù)國家頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行劃分；對于生產(chǎn)比較單一的項(xiàng)目就要按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行劃分，對于不易進(jìn)行劃分的，需要按照投資總額的多少來進(jìn)行劃分；對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著特殊意義的項(xiàng)目建設(shè)，但是生產(chǎn)能力和投資總額又不符合大型項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，也可以經(jīng)過國家的批準(zhǔn)列為大型項(xiàng)目建設(shè)，對其進(jìn)行管理。大型項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際中的需要，劃分的標(biāo)準(zhǔn)也有所變化。大型項(xiàng)目具有資金占用多、建設(shè)周期和資金回收周期長和項(xiàng)目管理借口多等特征。資金占用多是指必須嚴(yán)格按照國家的劃分標(biāo)準(zhǔn)，大型項(xiàng)目工程的投資總額至少要超過五千萬元，有些大型項(xiàng)目工程建設(shè)的投資總額至少要達(dá)到幾十億美元。建設(shè)周期長和資金回收周期長是指一個(gè)普通的大型項(xiàng)目建設(shè)，至少需要兩三年的時(shí)間，有些甚至?xí)^七八年時(shí)間，在建設(shè)期間內(nèi)，大量的資金全部都被用在建設(shè)上，根本就沒有收入。項(xiàng)目管理接口多是指大型項(xiàng)目的建設(shè)都是由一些中小型的工程項(xiàng)目組建成的，所以就需要多個(gè)方面的配合，需要很多承包商的配合，所以在管理起來非常復(fù)雜，難度也很大。建設(shè)項(xiàng)目是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的各個(gè)單項(xiàng)工程的總計(jì)，只要屬于總設(shè)計(jì)建設(shè)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)，都可以稱之為一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。在一定的投資領(lǐng)域中，就要將任何一個(gè)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目建設(shè)做好，才能完成最后的大型項(xiàng)目建設(shè)。

2大型項(xiàng)目建設(shè)對于合同的要求

2.1合同主體的合法性

大型項(xiàng)目建設(shè)的合同主體必須是法人，發(fā)包人也必須是經(jīng)過批準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的法人，所進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目也必須經(jīng)過國家的批準(zhǔn)，進(jìn)一步的落實(shí)投資計(jì)劃，而且自身必須具備一定的建設(shè)協(xié)調(diào)能力。對于承包人也必須就有一定的法人資格，還應(yīng)當(dāng)具備一定的勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理等方面比較資深的能力。

2.2工程范圍的準(zhǔn)確性

大型項(xiàng)目建設(shè)由于投資總額比較巨大，所以就需要對工程范圍進(jìn)行清晰的界定，才不會(huì)使最終的建設(shè)成本超過預(yù)算，不會(huì)影響到項(xiàng)目的成本和價(jià)格還有市場競爭力。

2.3接口管理的嚴(yán)密性

大型項(xiàng)目建設(shè)由于涉及的行業(yè)部門和環(huán)節(jié)眾多，技術(shù)范圍涉及的也比較廣，項(xiàng)目在建設(shè)過程中的施工種類也比較多，所以接口管理非常復(fù)雜。所以在項(xiàng)目建設(shè)管理中，接口協(xié)調(diào)工作已經(jīng)逐漸成為合同管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)，還會(huì)影響到項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。所以在管理中，一定要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，避免在接口管理中出現(xiàn)任何漏洞的失誤。

2.4投資計(jì)劃的嚴(yán)格性

由于大型項(xiàng)目建設(shè)中影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民日常的生活和工作，所以國家也特別重視對于大型項(xiàng)目的建設(shè)，規(guī)定非常嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)的合同必須經(jīng)過國家的批準(zhǔn)，要以投資計(jì)劃為前提，還要后序經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。任何一項(xiàng)大型項(xiàng)目的建設(shè)都是通過各種合同的履行才能夠完成，合同的質(zhì)量將會(huì)直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的成果。所以合同準(zhǔn)備的好壞還要與合同管理技能和能力、商務(wù)人員水平的高低緊密相連。

3工程合同的基本內(nèi)容

合同是具有一定的法律意義的，用來確定權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容的協(xié)議，還可以指民事合同，用來確立、變更、中職民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同需要具備平等原則、自愿原則、公平原則、誠實(shí)信用原則和合法原則等。合同可以分為買賣合同、建設(shè)合同、技術(shù)合同、運(yùn)輸合同和借款合同，在大型項(xiàng)目建設(shè)中主要就會(huì)涉及到這些內(nèi)容的合同。

4大型項(xiàng)目建設(shè)中的合同管理

4.1履約管理

在合同管理的履約管理中需要借助法律手段進(jìn)行管理，一旦簽訂合同之后雙方那個(gè)就不能履行或者可能不履行義務(wù)時(shí)對自身所擁有的權(quán)利進(jìn)行補(bǔ)救措施，而且必須嚴(yán)格按照合同過程中的法律來維護(hù)自身的權(quán)利。在履約管理中還需要對進(jìn)行合同控制，要求雙方通過整個(gè)合同的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、對比、引導(dǎo)和糾正合同中的一些管理問題。對于合同條款的分析和研究不單純是簽訂合同之前，應(yīng)該全面貫穿于整個(gè)合同的履行過程。在合同簽訂中，難免會(huì)遇到一些問題和漏洞，所以就需要分階段的進(jìn)行管理和執(zhí)行。在合同履約前找出問題提出，雙方經(jīng)過協(xié)議和完善來進(jìn)行對于合同的彌補(bǔ)。合同和履約時(shí)還需要制定相應(yīng)的管理計(jì)劃，并且記性隨時(shí)跟蹤，預(yù)測和分析合同中可能存在的問題，預(yù)測后期計(jì)劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)。合同的執(zhí)行需要雙方的各個(gè)部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)并且通力合作，由于多個(gè)部門在一起工作，難免會(huì)出現(xiàn)一些歧視，配合不是非常默契，因此在合同管理中就需要按照每一個(gè)部門的工作特點(diǎn)，進(jìn)行針對性的了解和分析，用簡單明了的表達(dá)形式要求各部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利，對承包商實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督，建立和諧融洽的工作氛圍。

4.2變更管理

變更管理簡單的就是指對于原來合同上的內(nèi)容進(jìn)行修改和完善，而引起變更的原因有很多，比如像更改工程量、工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同的當(dāng)事人等。在大型項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些頻繁的變更，由于頻繁的變更就會(huì)給整個(gè)承包商的計(jì)劃安排和成本支出帶來一定的影響，甚至?xí)騺y整個(gè)建設(shè)計(jì)劃，所以在合同管理中經(jīng)常也會(huì)引起一些爭議，需要雙方共同重視。一般情況下，變更的實(shí)施必須由雙方當(dāng)事人進(jìn)行一致的協(xié)商才能夠進(jìn)行更改，常見的更改類型有費(fèi)用變更、工期變更和合同條款變更。其中費(fèi)用變更是經(jīng)常引起雙方糾紛的問題，所以在管理中一定要用最恰當(dāng)?shù)姆绞教幚砗茫瑢?shí)現(xiàn)公平合理。業(yè)主在進(jìn)行合同變更時(shí)就需要對承包商造成間接費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償，還要對承包商后期的施工計(jì)劃負(fù)責(zé)，如果工期延長，影響施工進(jìn)度，就需要做出大量的資金賠償。

4.3索賠管理

索賠是指合同履約過程任何一方出現(xiàn)違約遭受了經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，都可以無條件向違約方提出費(fèi)用資金的賠償，需要在合同管理中受到重視。索賠一般是指由于業(yè)主的違約造成工期延長或者承包商方的資金費(fèi)用不斷地增加，承包商都可以向業(yè)主提出索賠。索賠是承包商和業(yè)主都具有的合法權(quán)利，屬于合同管理中的一項(xiàng)正常合同管理活動(dòng)，可以通過協(xié)商、談判和調(diào)節(jié)等方式得到解決。索賠按照依據(jù)可以分為合同內(nèi)索賠、合同外索賠和道義索賠，按照賠目可以分為工期索賠和費(fèi)用索賠。在索賠過程中你對于業(yè)主無過錯(cuò)的事件，例如天氣原因和自然原因造成的損失，都不能向業(yè)主索賠。

5大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理的方法研究

5.1對于合同雙方的關(guān)系進(jìn)行認(rèn)同

無論是業(yè)主和承包商都是尋求自身最大的經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，所以主要目的就是效益和效率。在合同管理中需要業(yè)主和承包商都具有相對獨(dú)立的性質(zhì)，每一方都有自身需要履行的義務(wù)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。正確認(rèn)識到雙方那個(gè)的共同利益，堅(jiān)決做好項(xiàng)目質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共贏。

5.2選擇合適的管理模式

合同管理的模式與項(xiàng)目管理的模式密切相連，業(yè)主和承包商之間的工作范圍由于具有一定的差別，所以就需要選擇合適的管理模式進(jìn)行合同管理。EPC管理模式是指將設(shè)計(jì)、采購與施工相互統(tǒng)一管理，這種管理模式也是目前國際上運(yùn)用的最為廣泛的模式。這種管理模式是由業(yè)主委托建筑師和咨詢工程師進(jìn)行項(xiàng)目前期的各項(xiàng)的有關(guān)工作詢問，等到項(xiàng)目評估立項(xiàng)之后然后在進(jìn)行設(shè)計(jì)，通過招投標(biāo)的方式選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂施工合同，承包商在和供應(yīng)商建立合作關(guān)系，準(zhǔn)備一系列施工所需要的材料和設(shè)備。業(yè)主最后只需要派代表或者監(jiān)理與承包商之間進(jìn)行聯(lián)系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理工作。CM模式也稱為建筑工程管理方式，這種管理方式是近幾年來才逐漸發(fā)展起來的一種管理模式。它先是由業(yè)主雇傭設(shè)計(jì)人員對于項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后再通過招投標(biāo)的方式確定承包商，最后由承包商進(jìn)入施工階段。總包模式是一種設(shè)計(jì)建造模式，這種模式通常是由業(yè)主確定項(xiàng)目之后，選擇一家公司進(jìn)行負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。同時(shí)以簽訂合同為基礎(chǔ)，通過競爭的方式選擇承包商。在這種管理模式中需要業(yè)主和承包商密切聯(lián)系合作，共同完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等各項(xiàng)工作。業(yè)主在這個(gè)過程中只需要雇用一個(gè)承包商就可以完成施工工作，縮短項(xiàng)目建設(shè)的成本和周期，獲得質(zhì)量較高的項(xiàng)目工程。

6大型項(xiàng)目建設(shè)中合同談判

合同談判就是將雙方的需求都指出來，盡可能的滿足雙方共同的需求，以雙方的共同利益為出發(fā)點(diǎn)，在不出現(xiàn)矛盾和沖突的情況下保障雙方的利益。在談判準(zhǔn)備階段就需要將項(xiàng)目合同的質(zhì)量、成本、工期等都進(jìn)行預(yù)期設(shè)想，做好充足的準(zhǔn)備，對于談判人員進(jìn)行分析挑選、談判隊(duì)伍的組織目標(biāo)和策略的確定都需要提前進(jìn)行規(guī)劃。在談判過程中需要營造談判的氣氛，確定談判的地點(diǎn)，表現(xiàn)的要適當(dāng)融洽，避免發(fā)生沖突。在談判過程中不斷地消除彼此之間的分歧，最終實(shí)現(xiàn)彼此目標(biāo)一致的方向。

7結(jié)語

本文通過講述了通過合同管理和合同談判來實(shí)現(xiàn)大型項(xiàng)目建設(shè)，從一個(gè)專業(yè)的角度分析管理，保障項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，降低項(xiàng)目建設(shè)的成本，實(shí)現(xiàn)雙方的最大利益。

參考文獻(xiàn)：