緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇水利水電工程預(yù)算范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、引言
概預(yù)算編制在水利水電工程的投資、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工等階段都起到了重要作用,各個(gè)階段產(chǎn)生的成本費(fèi)用都要通過(guò)概預(yù)算核算出來(lái),體現(xiàn)在概預(yù)算編制之中,以便預(yù)知水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)將要投入的成本費(fèi)用和最終收益。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)和流程開展概預(yù)算編制工作,明確實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題并盡量規(guī)避,保證概預(yù)算編制在水利水電工程造價(jià)控制工作中發(fā)揮出指導(dǎo)和參考的作用,那么工程項(xiàng)目就會(huì)得以穩(wěn)定高效開展,項(xiàng)目參與方也會(huì)得到更為豐厚的利益回報(bào)。
二、水利水電工程概預(yù)算的重要性
首先,概預(yù)算是評(píng)估水利水電工程可行性,編制施工任務(wù)書的重要依據(jù),在工程的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理方面均起到了巨大作用,能夠協(xié)調(diào)好施工管理的關(guān)系,防范質(zhì)量安全事故及進(jìn)度延誤等各種不良現(xiàn)象的發(fā)生。其次,水利水電工程的前期準(zhǔn)備工作以及施工資源的使用都要以概預(yù)算為依托,概預(yù)算在水利水電工程投資額的控制上發(fā)揮的作用非常顯著,有利于提高各類資源利用率,減少水利水電工程建設(shè)投資成本。最后,經(jīng)濟(jì)性是水利水電工程設(shè)計(jì)方案的一個(gè)重要評(píng)估指標(biāo),這就意味著設(shè)計(jì)方案的可行性與否要從經(jīng)濟(jì)的角度予以考量,通過(guò)概預(yù)算管理可以對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,提高其科學(xué)性與可行性,推動(dòng)水利水電工程的順利實(shí)施。
三、水利水電工程概預(yù)算編制的主要依據(jù)和流程
(一)編制依據(jù)為了保證水利水電工程概預(yù)算編制質(zhì)量,在實(shí)施概預(yù)算編制工作時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格遵循以下標(biāo)準(zhǔn)依據(jù):國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī);現(xiàn)行水利水電工程概算定額;水利水電工程技術(shù)文件資料;施工當(dāng)?shù)氐牟牧显O(shè)備價(jià)格信息;水利水電工程概預(yù)算編制辦法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);施工企業(yè)等級(jí)及執(zhí)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)編制流程1.深入研究水利水電工程設(shè)計(jì)圖紙,了解工程量、施工周期、施工內(nèi)容、施工方法、主要材料設(shè)備、人員配置等,接下來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察,重點(diǎn)把握當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、交通環(huán)境、海拔高程,促進(jìn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。2.將整個(gè)水利水電工程分為四個(gè)部分,分別是建筑工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、臨時(shí)工程,每個(gè)部分的工程造價(jià)都要準(zhǔn)確計(jì)算,所得結(jié)果與水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)和其他費(fèi)用之和,即是水利水電工程的總造價(jià)。3.明確水利水電工程投資來(lái)源,以施工合同、設(shè)計(jì)圖紙和工程所在地的材料設(shè)備價(jià)格等資料信息為依據(jù),開展概預(yù)算編制工作,對(duì)施工預(yù)算予以不斷優(yōu)化,得出最為合理的數(shù)據(jù),用于指導(dǎo)水利水電工程的施工以及對(duì)工程造價(jià)的控制。
四、水利水電工程概預(yù)算編制的注意事項(xiàng)
(一)做好基礎(chǔ)資料調(diào)查整理工作一般來(lái)說(shuō),水利水電工程概預(yù)算編制應(yīng)交由專業(yè)素質(zhì)能力較高的人員來(lái)負(fù)責(zé),他們必須具備豐富的概預(yù)算編制工作經(jīng)驗(yàn),熟悉整個(gè)工作流程,還能認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料的調(diào)查和整理工作,對(duì)所有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核實(shí),確保信息的完整性、真實(shí)性和時(shí)效性,這樣才能得出準(zhǔn)確的工程量和施工預(yù)算。考慮到有些施工單位提交的資料雜亂無(wú)章,其中更是摻雜著大量不實(shí)信息,需要概預(yù)算編制人員能夠?qū)⑵涮蕹鋈ィ瑘?jiān)決不被虛假信息所蒙蔽,嚴(yán)格履行自身職責(zé),水利水電工程概預(yù)算編制工作必然會(huì)取得較好質(zhì)量。
(二)規(guī)范計(jì)量單位名稱符號(hào)在水利水電工程概預(yù)算編制工作中,關(guān)于計(jì)量單位名稱和符號(hào)的使用都要遵守行業(yè)相關(guān)規(guī)定,優(yōu)先選擇國(guó)際符號(hào),如果在這一方面沒(méi)有明確說(shuō)明,還可以用漢字單位來(lái)表示,以保證概預(yù)算編制的規(guī)范性。對(duì)于材料、設(shè)備、能源、人工方面產(chǎn)生的費(fèi)用都要精確到0.01,單位為“元”,單價(jià)表中的合計(jì)欄也要遵循這一原則。而水利水電工程總概算表、建筑工程和機(jī)電設(shè)備安裝工程概算表的合計(jì)欄同樣要精確到百分位,單位為“萬(wàn)元”。
(三)合理制定材料預(yù)算價(jià)格材料在水利水電工程中所用的種類繁多,數(shù)量龐大,意味著材料價(jià)格對(duì)工程造價(jià)有著不小的影響,水利水電工程概預(yù)算編制工作中對(duì)于材料預(yù)算價(jià)格的合理制定更是極為必要。概預(yù)算編制人員應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到水利水電工程材料價(jià)格的具體組成,主要包含有材料本身價(jià)格、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等等,根據(jù)材料包裝方式、運(yùn)輸途徑和運(yùn)輸路線來(lái)計(jì)算材料價(jià)格,計(jì)算結(jié)果會(huì)比較準(zhǔn)確,這是維護(hù)概預(yù)算編制工作質(zhì)量的核心和關(guān)鍵。
五、概預(yù)算編制在水利水電工程中的應(yīng)用路徑
(一)基于實(shí)際情況出發(fā)確定定額工程預(yù)算定額是決定水利水電工程盈利的重要因素,與工程的硬件配備、技術(shù)人員的素質(zhì)以及機(jī)械化程度、新工藝以及新材料的應(yīng)用等都有著密切聯(lián)系,概預(yù)算編制人員必須基于實(shí)際情況來(lái)確定定額,防止定額偏高或偏低,以免損害施建雙方的利益。定額選取要結(jié)合水利水電工程的設(shè)計(jì)圖紙和市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果,在充分了解施工方案、施工技術(shù)、設(shè)備材料的基礎(chǔ)上,選擇與施工要求相符的定額,以提高概預(yù)算編制質(zhì)量。
(二)提高概預(yù)算編制應(yīng)用水平利用概預(yù)算編制來(lái)控制水利水電工程造價(jià),應(yīng)該重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的工作:一方面,要盡快提高技術(shù)裝備水平,加大科技投入力度,使用更合理的施工方法、更先進(jìn)的施工設(shè)備,以此來(lái)節(jié)約材料。另一方面,加強(qiáng)監(jiān)督管理,做到質(zhì)量、價(jià)格貨比三家,也可以通過(guò)網(wǎng)上采購(gòu)、集團(tuán)采購(gòu)等方式獲得最優(yōu)惠的采購(gòu)價(jià)格,防止假冒偽劣材料被應(yīng)用到水利水電工程施工過(guò)程中。
(三)采用全過(guò)程管理模式水利水電工程概預(yù)算編制的應(yīng)用需貫穿于項(xiàng)目各個(gè)階段,相關(guān)工作人員要主動(dòng)參與到設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)中,與項(xiàng)目全體參與方保持密切溝通,以便更加準(zhǔn)確的掌握水利水電工程信息,找到造價(jià)控制關(guān)鍵點(diǎn),這會(huì)讓概預(yù)算編制得到科學(xué)應(yīng)用,成為控制水利水電工程造價(jià)的一個(gè)重要工具。例如,在招投標(biāo)工作中要積極參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,將存在疑義的地方及時(shí)指出,讓設(shè)計(jì)人員回答,徹底消除概預(yù)算編制人員心中疑慮,他們?cè)诟蓬A(yù)算編制工作中將會(huì)發(fā)揮出最大力量,工程概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的控制力度就會(huì)有所增加。
一、水利水電工程預(yù)結(jié)算的重要性
水利水電預(yù)結(jié)算在水利水電工程中是非常重要的,對(duì)水利水電的施工成本有著重要的直接影響,并且在水利水電工程中占有非常重要的地位、發(fā)揮著非常重要的作用。水利水電工程預(yù)結(jié)算主要是有效的控制成本,使水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中得到更好的管理與控制,使得在水利水電工程方面不會(huì)造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。
二、水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響因素
1.工程設(shè)計(jì)對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響。工程設(shè)計(jì)對(duì)水利水電的工程預(yù)結(jié)算的影響是非常之大的。水利水電的工程設(shè)計(jì)在一般情況下主要包括兩個(gè)階段,一是初步設(shè)計(jì),二是施工設(shè)計(jì)。這樣的因素對(duì)于小型建筑的影響并不是很大,但是對(duì)于大型的水利水電的工程來(lái)說(shuō)是非常重要的影響因素,因?yàn)槠湫枰募夹g(shù)較高,施工內(nèi)容較為復(fù)雜,所以影響范圍較大。2.材料價(jià)格對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響。在水利水電的建設(shè)中,材料價(jià)格也是對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響因素之一。在水利水電的工程預(yù)算編制中,水利水電工程中定額基價(jià)主要包括施工的人力、機(jī)械設(shè)備、以及材料的價(jià)格,而由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些價(jià)格也不是平穩(wěn)不動(dòng)的,反而起起伏伏,所以,材料價(jià)格對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算也是有影響的。3.經(jīng)營(yíng)管理因素對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響。制定完整的經(jīng)營(yíng)管理制度是確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的保障,從而使得工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能在預(yù)定的計(jì)劃中順利進(jìn)行,并且使其不僅能保障工程質(zhì)量,還能有效的控制工程的成本造價(jià)與工程的進(jìn)展。而有些施工單位極其的不重視經(jīng)營(yíng)管理,只為了贏取利潤(rùn),過(guò)分的偷工減料、進(jìn)行違反規(guī)定的操作,只為追求工程進(jìn)度,這樣不僅影響了水利水電等工程的質(zhì)量問(wèn)題,更嚴(yán)重的是出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題之后還要返工,造成更加嚴(yán)重的資金浪費(fèi),對(duì)水利水電工程的預(yù)結(jié)算產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
三、水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響因素的改進(jìn)策略
1.建立完善的工程預(yù)結(jié)算管理機(jī)制。想要更好更完善的解決有關(guān)高估冒算問(wèn)題,規(guī)范工程預(yù)結(jié)算的相關(guān)工作,一定要建立健全有關(guān)工程預(yù)結(jié)算的管理機(jī)制。想要建立完善的工程預(yù)結(jié)算的管理機(jī)制,首先有一支責(zé)任感強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的工程預(yù)結(jié)算審核隊(duì)伍便是必不可少的。如若發(fā)生高估或謊報(bào)工程量等問(wèn)題,要及時(shí)地運(yùn)用相關(guān)的專業(yè)知識(shí)解決并糾正此類問(wèn)題,以免出現(xiàn)更大的問(wèn)題,造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其次,對(duì)于高估冒算問(wèn)題而言,要想方設(shè)法的提高審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),可以通過(guò)賞罰分明、追究責(zé)任等方法來(lái)提高審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。除此之外,審計(jì)人員應(yīng)該充分全面的了解與水利水電工程相關(guān)的知識(shí)與技能,保證當(dāng)發(fā)生意外情況是,審計(jì)單位能更快更好的解決問(wèn)題,從而保障審計(jì)人員的工作效率;相關(guān)的管理人員也要熟悉并了解相關(guān)的簽證工作流程,了解相關(guān)簽證工作的要求與實(shí)際情況,了解出現(xiàn)在簽證方面的問(wèn)題并給予答案進(jìn)行解決,從而確保簽證能及時(shí)、有序以及準(zhǔn)確的進(jìn)行并順利完成。2.科學(xué)合理的編制工程預(yù)結(jié)算。想要保證工程預(yù)結(jié)算的審核能夠順利、高效率的開展就必須要了解最基本的預(yù)結(jié)算規(guī)范。為此,審核人員在審核工程量清單時(shí),要充分了解清單計(jì)價(jià)的規(guī)范,并且遵循著工程量結(jié)算的規(guī)則與要求,熟練地運(yùn)用工程量的相關(guān)計(jì)算方法,對(duì)工程量清單進(jìn)行審核。審計(jì)人員在對(duì)招標(biāo)控制價(jià)審核時(shí),更加需要對(duì)市場(chǎng)的情況進(jìn)行深刻的了解,尤其在設(shè)備、材料、配套部件的價(jià)格等方面,并熟練的應(yīng)用費(fèi)率套用、定額套用等方法,與實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格相結(jié)合進(jìn)行審計(jì)工作,以防出現(xiàn)定額不合理等問(wèn)題。對(duì)工程量方面進(jìn)行審核時(shí),要注意是否有漏算或是重復(fù)計(jì)算的情況發(fā)生。如若無(wú)此類現(xiàn)象發(fā)生,要在保證數(shù)據(jù)來(lái)源準(zhǔn)確性的同時(shí)保證計(jì)算方法也是準(zhǔn)確無(wú)誤的。如若發(fā)生簽證變更情況,也要盡快的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的改變。在對(duì)施工簽證、設(shè)計(jì)變更資料、施工合同、招投標(biāo)文件等相關(guān)資料進(jìn)行整理時(shí),要保證其具有相關(guān)性,并且依據(jù)這些資料制定出科學(xué)合理的工程預(yù)結(jié)算書。3.加強(qiáng)對(duì)合同方面的管理。合同在各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域都是不可或缺的重要的一部分,當(dāng)然,工程方面也是需要合同的。合同要在工程項(xiàng)目開展前制定,而且重要的是要結(jié)合工程項(xiàng)目自身發(fā)展的方向與特點(diǎn)進(jìn)行制定。為了方便后期審核工作的進(jìn)行,一定要對(duì)工程建設(shè)的預(yù)算工作方面進(jìn)行科學(xué)的審定。為了確保并實(shí)現(xiàn)合同的合理性與完整性,不應(yīng)該僅僅做到了解合同的要求,還應(yīng)該對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行充分的了解與考察,考察過(guò)后分析工程建設(shè)的具體要求與內(nèi)容是否與合同上的要求一致。除此之外,為了保障工程資料的有效性與準(zhǔn)確性,一定要認(rèn)真仔細(xì)的對(duì)工程資料進(jìn)行編制。還要根據(jù)合同,準(zhǔn)確的審核相關(guān)材料的定額與價(jià)格,并以此來(lái)檢查相關(guān)的費(fèi)用條款是否存在合理性;在審核的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)合同存在一些嚴(yán)重的問(wèn)題,一定要立即聯(lián)系相關(guān)的單位責(zé)任人共同研究并給予解決的辦法,從而保障工程結(jié)算的合理性與準(zhǔn)確性。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,雖然在水利水電的預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程中存在著很多的環(huán)節(jié),但是其中最最關(guān)鍵的還是工程預(yù)結(jié)算的執(zhí)行與編制環(huán)節(jié)。一般情況下,這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都與實(shí)際工程有著很大的差距,并且很難達(dá)到指導(dǎo)和反應(yīng)的效果。所以,在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的執(zhí)行與編制時(shí)一定要加強(qiáng)審核,從而提高或確定工程造價(jià)的真實(shí)性,發(fā)揮出工程預(yù)結(jié)算在工程項(xiàng)目中的重要意義,提高我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和我國(guó)的綜合實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
[1]樊宗義.建筑工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析[J].九江學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2017,32(1):44-46.
一、水利水電工程預(yù)結(jié)算的重要性
水利水電預(yù)結(jié)算在水利水電工程中是非常重要的,對(duì)水利水電的施工成本有著重要的直接影響,并且在水利水電工程中占有非常重要的地位、發(fā)揮著非常重要的作用。水利水電工程預(yù)結(jié)算主要是有效的控制成本,使水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中得到更好的管理與控制,使得在水利水電工程方面不會(huì)造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。
二、水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響因素
1.工程設(shè)計(jì)對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響
工程設(shè)計(jì)對(duì)水利水電的工程預(yù)結(jié)算的影響是非常之大的。水利水電的工程設(shè)計(jì)在一般情況下主要包括兩個(gè)階段,一是初步設(shè)計(jì),二是施工設(shè)計(jì)。這樣的因素對(duì)于小型建筑的影響并不是很大,但是對(duì)于大型的水利水電的工程來(lái)說(shuō)是非常重要的影響因素,因?yàn)槠湫枰募夹g(shù)較高,施工內(nèi)容較為復(fù)雜,所以影響范圍較大。
2.材料價(jià)格對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響
在水利水電的建設(shè)中,材料價(jià)格也是對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響因素之一。在水利水電的工程預(yù)算編制中,水利水電工程中定額基價(jià)主要包括施工的人力、機(jī)械設(shè)備、以及材料的價(jià)格,而由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些價(jià)格也不是平穩(wěn)不動(dòng)的,反而起起伏伏,所以,材料價(jià)格對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算也是有影響的。
3.經(jīng)營(yíng)管理因素對(duì)水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響
制定完整的經(jīng)營(yíng)管理制度是確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的保障,從而使得工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能在預(yù)定的計(jì)劃中順利進(jìn)行,并且使其不僅能保障工程質(zhì)量,還能有效的控制工程的成本造價(jià)與工程的進(jìn)展。而有些施工單位極其的不重視經(jīng)營(yíng)管理,只為了贏取利潤(rùn),過(guò)分的偷工減料、進(jìn)行違反規(guī)定的操作,只為追求工程進(jìn)度,這樣不僅影響了水利水電等工程的質(zhì)量問(wèn)題,更嚴(yán)重的是出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題之后還要返工,造成更加嚴(yán)重的資金浪費(fèi),對(duì)水利水電工程的預(yù)結(jié)算產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
三、水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響因素的改進(jìn)策略
1.建立完善的工程預(yù)結(jié)算管理機(jī)制
想要更好更完善的解決有關(guān)高估冒算問(wèn)題,規(guī)范工程預(yù)結(jié)算的相關(guān)工作,一定要建立健全有關(guān)工程預(yù)結(jié)算的管理機(jī)制。想要建立完善的工程預(yù)結(jié)算的管理機(jī)制,首先有一支責(zé)任感強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的工程預(yù)結(jié)算審核隊(duì)伍便是必不可少的。如若發(fā)生高估或謊報(bào)工程量等問(wèn)題,要及時(shí)地運(yùn)用相關(guān)的專業(yè)知識(shí)解決并糾正此類問(wèn)題,以免出現(xiàn)更大的問(wèn)題,造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其次,對(duì)于高估冒算問(wèn)題而言,要想方設(shè)法的提高審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),可以通過(guò)賞罰分明、追究責(zé)任等方法來(lái)提高審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。除此之外,審計(jì)人員應(yīng)該充分全面的了解與水利水電工程相關(guān)的知識(shí)與技能,保證當(dāng)發(fā)生意外情況是,審計(jì)單位能更快更好的解決問(wèn)題,從而保障審計(jì)人員的工作效率;相關(guān)的管理人員也要熟悉并了解相關(guān)的簽證工作流程,了解相關(guān)簽證工作的要求與實(shí)際情況,了解出現(xiàn)在簽證方面的問(wèn)題并給予答案進(jìn)行解決,從而確保簽證能及時(shí)、有序以及準(zhǔn)確的進(jìn)行并順利完成。
2.科學(xué)合理的編制工程預(yù)結(jié)算
想要保證工程預(yù)結(jié)算的審核能夠順利、高效率的開展就必須要了解最基本的預(yù)結(jié)算規(guī)范。為此,審核人員在審核工程量清單時(shí),要充分了解清單計(jì)價(jià)的規(guī)范,并且遵循著工程量結(jié)算的規(guī)則與要求,熟練地運(yùn)用工程量的相關(guān)計(jì)算方法,對(duì)工程量清單進(jìn)行審核。審計(jì)人員在對(duì)招標(biāo)控制價(jià)審核時(shí),更加需要對(duì)市場(chǎng)的情況進(jìn)行深刻的了解,尤其在設(shè)備、材料、配套部件的價(jià)格等方面,并熟練的應(yīng)用費(fèi)率套用、定額套用等方法,與實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格相結(jié)合進(jìn)行審計(jì)工作,以防出現(xiàn)定額不合理等問(wèn)題。對(duì)工程量方面進(jìn)行審核時(shí),要注意是否有漏算或是重復(fù)計(jì)算的情況發(fā)生。如若無(wú)此類現(xiàn)象發(fā)生,要在保證數(shù)據(jù)來(lái)源準(zhǔn)確性的同時(shí)保證計(jì)算方法也是準(zhǔn)確無(wú)誤的。如若發(fā)生簽證變更情況,也要盡快的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的改變。在對(duì)施工簽證、設(shè)計(jì)變更資料、施工合同、招投標(biāo)文件等相關(guān)資料進(jìn)行整理時(shí),要保證其具有相關(guān)性,并且依據(jù)這些資料制定出科學(xué)合理的工程預(yù)結(jié)算書。
3.加強(qiáng)對(duì)合同方面的管理
合同在各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域都是不可或缺的重要的一部分,當(dāng)然,工程方面也是需要合同的。合同要在工程項(xiàng)目開展前制定,而且重要的是要結(jié)合工程項(xiàng)目自身發(fā)展的方向與特點(diǎn)進(jìn)行制定。為了方便后期審核工作的進(jìn)行,一定要對(duì)工程建設(shè)的預(yù)算工作方面進(jìn)行科學(xué)的審定。為了確保并實(shí)現(xiàn)合同的合理性與完整性,不應(yīng)該僅僅做到了解合同的要求,還應(yīng)該對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行充分的了解與考察,考察過(guò)后分析工程建設(shè)的具體要求與內(nèi)容是否與合同上的要求一致。除此之外,為了保障工程資料的有效性與準(zhǔn)確性,一定要認(rèn)真仔細(xì)的對(duì)工程資料進(jìn)行編制。還要根據(jù)合同,準(zhǔn)確的審核相關(guān)材料的定額與價(jià)格,并以此來(lái)檢查相關(guān)的費(fèi)用條款是否存在合理性;在審核的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)合同存在一些嚴(yán)重的問(wèn)題,一定要立即聯(lián)系相關(guān)的單位責(zé)任人共同研究并給予解決的辦法,從而保障工程結(jié)算的合理性與準(zhǔn)確性。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,雖然在水利水電的預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程中存在著很多的環(huán)節(jié),但是其中最最關(guān)鍵的還是工程預(yù)結(jié)算的執(zhí)行與編制環(huán)節(jié)。一般情況下,這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都與實(shí)際工程有著很大的差距,并且很難達(dá)到指導(dǎo)和反應(yīng)的效果。所以,在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的執(zhí)行與編制時(shí)一定要加強(qiáng)審核,從而提高或確定工程造價(jià)的真實(shí)性,發(fā)揮出工程預(yù)結(jié)算在工程項(xiàng)目中的重要意義,提高我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和我國(guó)的綜合實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
[1]樊宗義.建筑工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析[J].九江學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2017,32(1):44-46.
一、工程前期決策階段的預(yù)算控制
目前,在可行性研究方面我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目的深度不夠。有些工程在開始施工時(shí)比較盲目,而選擇合理的建設(shè)地區(qū)對(duì)今后項(xiàng)目發(fā)展有著非常重要的作用,并且對(duì)工程預(yù)算也有一定的影響。由于水利水電工程的特殊性,建設(shè)地區(qū)的選擇的合理與否,關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì),以及生態(tài)。如果建設(shè)地區(qū)沒(méi)有選擇好,那么它將造成的影響要比其產(chǎn)生的效益大的多。由于決策階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主,工程量不明確,所以本階段的投資估算,準(zhǔn)確性較差,同時(shí)由于建設(shè)單位通常不是投資估算和預(yù)算控制的內(nèi)行,而且對(duì)工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究,降低了估算的準(zhǔn)確性。水利水電工程建設(shè)單位應(yīng)在決策階段進(jìn)行工程預(yù)算管理,把自身的優(yōu)勢(shì)全部發(fā)揮出來(lái)。對(duì)于項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作要積極參與,對(duì)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真搜集。在項(xiàng)目建設(shè)前期,完整、深度符合要求的可行性報(bào)告可以委托相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制,并經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。
二、工程設(shè)計(jì)階段的預(yù)算控制
在我國(guó)水利水電工程的建設(shè)中,由于初步設(shè)計(jì)深度不夠和施工設(shè)計(jì)保守而形成投資缺口的情況依然存在。我國(guó)的基本建設(shè)工程在設(shè)計(jì)方面都有相應(yīng)的深度規(guī)定。而事實(shí)上,有些設(shè)計(jì)單位忽視設(shè)計(jì)質(zhì)量,過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)效益。在初步設(shè)計(jì)階段,方案必選深度不夠,錯(cuò)漏項(xiàng)較多。在施工圖設(shè)計(jì)階段,這關(guān)系著設(shè)計(jì)人員的聲譽(yù),因此,設(shè)計(jì)人員人為的使得設(shè)計(jì)參數(shù)的取值擴(kuò)大,從而使得工程投資增加。
工程設(shè)計(jì)階段的預(yù)算控制應(yīng)該做到:第一,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度。從源頭上優(yōu)化設(shè)計(jì),降低預(yù)算。第二,采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)對(duì)于降低工程預(yù)算有很大的幫助,并且還能使設(shè)計(jì)圖紙的速度大大加快,設(shè)計(jì)周期減小。第三,實(shí)施限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是比較有效的控制工程預(yù)算方法。限額設(shè)計(jì)就是以實(shí)事求是、科學(xué)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),確保不超過(guò)總投資額。第四,提高專業(yè)素質(zhì)及設(shè)計(jì)質(zhì)量。對(duì)工程設(shè)計(jì)人員及預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)交叉培訓(xùn),使雙方能在工程設(shè)計(jì)中形成較好的互動(dòng),在方案比較中及時(shí)交換意見,獲取工程最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。
三、工程招投標(biāo)階段預(yù)算控制措施
招標(biāo)投標(biāo)工作在水利工程建設(shè)中占有舉足輕重的位置,招投標(biāo)工作的正常進(jìn)行與否直接影響工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行。從近幾年的實(shí)踐看,實(shí)行招標(biāo)承包,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、施工單位,進(jìn)行合同管理,可節(jié)省工程投資15%左右,是控制工程投資的重要途徑。各級(jí)行政主管部門,充分發(fā)揮職能作用,不斷加大執(zhí)法力度,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)的動(dòng)作機(jī)制,盡量減少招投標(biāo)上作中的漏洞,從而使我們的建筑市場(chǎng)更加公正化和誠(chéng)信化。工程招投標(biāo)分為制定發(fā)包方案、編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)和簽訂合同四個(gè)過(guò)程,所有過(guò)程都圍繞一個(gè)基本目標(biāo):選擇一個(gè)適合項(xiàng)目特點(diǎn)的承包商,鑒定一個(gè)反映市場(chǎng)價(jià)格水平、合理分配風(fēng)險(xiǎn)以及明確雙方責(zé)權(quán)利的合同,因而其中的任何一個(gè)程序都對(duì)預(yù)算控制的作用不容忽視。
(一)精心編制工程量清單,增加風(fēng)險(xiǎn)防范措施
工程量清單是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),工程量清單編制的準(zhǔn)確與否,直接影響招標(biāo)人和承包人的預(yù)算控制。在工程實(shí)施過(guò)程中由招標(biāo)人承擔(dān)工程量數(shù)量變化的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。因此工程量清單漏項(xiàng)或者是清單數(shù)量偏差較大,就容易引起投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)以及對(duì)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)引起的索賠,導(dǎo)致工程決算價(jià)格的提高。為避免投標(biāo)人通過(guò)不平衡報(bào)價(jià)獲取額外利潤(rùn),招標(biāo)人在力求工程量清單數(shù)量計(jì)算準(zhǔn)確、項(xiàng)目特征描述盡可能詳細(xì)的前提下,還應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施。現(xiàn)在許多招標(biāo)人為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在招標(biāo)文件規(guī)定:“招標(biāo)文件所附工程量清單僅供參考,投標(biāo)人須根據(jù)招標(biāo)人提供的施工圖紙和技術(shù)規(guī)范要求自行核實(shí)工程量后進(jìn)行報(bào)價(jià),除設(shè)計(jì)變更外,本工程實(shí)行總價(jià)承包。”顯然這一規(guī)定違反了《清單規(guī)范》和有關(guān)法規(guī),特別是要求投標(biāo)人在較短的時(shí)間內(nèi)核實(shí)工程量是有失公平的。筆者在招標(biāo)實(shí)際工作中結(jié)合有關(guān)規(guī)定,采取了限額調(diào)整的辦法,即單項(xiàng)工程量增減不超過(guò)15%的部分,其綜合單價(jià)按中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行結(jié)算;若增減工程量超過(guò)上述范圍時(shí),其超過(guò)部分的工程量或減少后剩余部分工程量的綜合單價(jià)按招標(biāo) 文件規(guī)定的標(biāo)底價(jià)計(jì)價(jià)方法計(jì)算工程價(jià)款,按中標(biāo)總價(jià)與標(biāo)底總價(jià)相比的浮動(dòng)比率同比率浮動(dòng)結(jié)算。這樣既不違反規(guī)范規(guī)定,又能有效避免投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的實(shí)施,同時(shí)還能提高招標(biāo)工作效率。
(二)合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)
投標(biāo)報(bào)價(jià)方式一般分為固定價(jià)格報(bào)價(jià)和可變價(jià)格報(bào)價(jià)。其中固定價(jià)格報(bào)價(jià)又分為固定總價(jià)方式和固定單價(jià)方式。固定總價(jià)報(bào)價(jià)要求投標(biāo)人充分考慮施工期間各類建材的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策性調(diào)整等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并計(jì)入總預(yù)算,結(jié)算不作調(diào)整。這種報(bào)價(jià)形式只適用于圖紙明確、工程施工技術(shù)難度不高、施工工期短的項(xiàng)目招標(biāo),這種報(bào)價(jià)方式的優(yōu)點(diǎn)便于招標(biāo)人成本核算,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確。但對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目就不適用。這兩年一些施工合同糾紛案例,就是由于施工招標(biāo)未考慮單位工程的差異性,簽訂固定總價(jià)合同。在承包人遇到材料價(jià)格急劇上升突破風(fēng)險(xiǎn)包干范圍的情況下,寧愿選擇承擔(dān)拖延工期罰款來(lái)避免更大的材料價(jià)格虧損,給當(dāng)事雙方都造成經(jīng)濟(jì)損失。
(三)嚴(yán)格約定合同價(jià)款的調(diào)整辦法
在招標(biāo)文件約定合同價(jià)款的調(diào)整辦法時(shí),一定要概念清晰,分清市場(chǎng)價(jià)、信息指導(dǎo)價(jià)、標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)價(jià)之間的區(qū)別和聯(lián)系。現(xiàn)在材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,管理部門也出臺(tái)了一些價(jià)格調(diào)整文件。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)不能籠統(tǒng)的執(zhí)行文件,而應(yīng)對(duì)其嚴(yán)格約定。應(yīng)規(guī)定鋼材、商品砼等作為主要材料,在價(jià)格上漲超過(guò)10%或下跌超過(guò)5%范圍時(shí)允許調(diào)整材差。如果招標(biāo)文件約定不明,投標(biāo)人可以在投標(biāo)時(shí)壓低主要材料報(bào)價(jià)而低價(jià)中標(biāo),在施工時(shí)以市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)報(bào)價(jià)10%為由進(jìn)行材差調(diào)整,實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)高索賠的目的。因此招標(biāo)文件中應(yīng)明確:主要材料價(jià)格上漲是指市場(chǎng)價(jià)格上漲超過(guò)招標(biāo)時(shí)信息指導(dǎo)價(jià);主要材料價(jià)格下跌是指市場(chǎng)價(jià)格下跌超過(guò)招標(biāo)時(shí)投標(biāo)人材料報(bào)價(jià)。
(四)規(guī)范評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序
投標(biāo)文件中商務(wù)標(biāo)是確定中標(biāo)人的關(guān)鍵,也是招標(biāo)人預(yù)算控制的主要內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范評(píng)標(biāo)程序,包括對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款響應(yīng)程度分析;總價(jià)及各個(gè)分部預(yù)算的匯總對(duì)比;主要分項(xiàng)及主要單價(jià)的匯總對(duì)比;主要施費(fèi)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)的匯總對(duì)比;招標(biāo)文件所要求的其他要素的匯總分析;計(jì)算誤差分析;商務(wù)報(bào)價(jià)與施工方案及技術(shù)措施的對(duì)應(yīng)情況分析。現(xiàn)在工程量清單報(bào)價(jià)全都采用計(jì)價(jià)軟件,如果投標(biāo)書中分部分項(xiàng)工程費(fèi)各項(xiàng)實(shí)際匯總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投標(biāo)書所填合計(jì)數(shù),投標(biāo)人所報(bào)綜合單價(jià)虛高。招標(biāo)人待工程竣工結(jié)算時(shí)由于該工程中標(biāo)事實(shí)已不能更改,也只能認(rèn)定合同有效,即按綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,就會(huì)使招標(biāo)人蒙受很大損失。
(五)簽訂合同
施工合同是明確承包雙方責(zé)任和義務(wù)的法律性文件,當(dāng)然也是工程預(yù)算控制的關(guān)鍵。因此在簽訂施工合同時(shí),一定要把重要內(nèi)容融入合同條款中,盡可能的細(xì)致,包括工程價(jià)款調(diào)整辦法、甲供甲控材料附表等。這樣可以有效規(guī)避投標(biāo)文件中的偏差和商務(wù)陷阱。
水利水電行業(yè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整的同時(shí),也要加強(qiáng)水利水電企業(yè)工程管理,建立健全的企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督體系,對(duì)企業(yè)在建工程進(jìn)行科學(xué)有效的管理與監(jiān)控,保障水利水電工程的質(zhì)量。
一、水利水電工程成本管理的意義
水利水電工程成本管理是對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行有效控制與科學(xué)監(jiān)督,是對(duì)于水利水電工程建設(shè)中流動(dòng)資金、成本費(fèi)用和累計(jì)折舊的科學(xué)管理與流量控制,水利水電工程中的建筑方式繁多,建筑類型各其特點(diǎn),而其中施工技術(shù)、資金保障、工程管理和法律法規(guī)等方面對(duì)水利水電工程質(zhì)量起著重要的影響,這些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問(wèn)題,不利于水利水電工程的施工實(shí)施,可能導(dǎo)致水利水工程在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患。科學(xué)有效的水利水電工成本管理是規(guī)范水利水電工程施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),能夠規(guī)范水利水電工程計(jì)劃的合理性,保障水利水電工程的成果質(zhì)量,將水利水電工程成本費(fèi)用控制在計(jì)算范圍內(nèi);對(duì)建筑過(guò)程中的各方面起著協(xié)調(diào)的作用,創(chuàng)建各部門之間和諧的工作環(huán)境,保障水利水電企業(yè)的實(shí)際利益,實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工過(guò)程利益最大化。
二、水利水電工成本管理中存在的問(wèn)題
1.不完善的成本管理制度
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推動(dòng)之下,水利水電市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,水利水電企業(yè)為了達(dá)成能夠承包到水利水電工程的任務(wù),在水利水電工程報(bào)價(jià)的事件中進(jìn)行虛假或不科學(xué)的水利水電工程報(bào)價(jià)[1]。比如現(xiàn)今水利水電工程中的無(wú)底線報(bào)價(jià),人為的水利水電工程壓價(jià)等現(xiàn)象,對(duì)于水利水電工程報(bào)價(jià)與實(shí)際消耗成本費(fèi)用存在差異,影響了政府水利水電工程管理部門和委托企業(yè)進(jìn)行有效的工程項(xiàng)目水利水電企業(yè)選擇,同時(shí)也為水利水電工程進(jìn)行有效的成本管理提出新的要求。
2.水利水電工程的預(yù)算工作不合理
在現(xiàn)在的水利水電市場(chǎng)中,由于水利水電工程的計(jì)劃投資規(guī)模與工程報(bào)價(jià)中存在很大差異的現(xiàn)象,使得水利水電工程的預(yù)算工作沒(méi)有辦法進(jìn)行很好的計(jì)劃。部分工程承包單位為了讓水利水電工程項(xiàng)目的預(yù)算方案得以通過(guò),在工程報(bào)價(jià)中人為壓低成本,然后在水利水電工程施工過(guò)程中增加項(xiàng)目投資,提高水利水電工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使得水利水電工程的預(yù)算工作存在不合理的現(xiàn)象,讓水利水電工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生決算的超支、預(yù)算的超支,概算的超支的現(xiàn)象[2]。造成這些現(xiàn)象的主要問(wèn)題是由于工程成本預(yù)算的人為預(yù)算壓價(jià),使得工程預(yù)算設(shè)計(jì)不能滿足國(guó)家在建筑工程初步設(shè)計(jì)階段制定的標(biāo)準(zhǔn),使得工程設(shè)計(jì)中有隱患與問(wèn)題,工程實(shí)施建設(shè)和工程費(fèi)用價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際情況不符。還有就是在水利水電工程施工過(guò)程中,工程設(shè)計(jì)方案超出預(yù)算費(fèi)用的額度。
三、保障水利水電工程施工的成本管理與效益的措施
1.做好水利水電工程的成本預(yù)算工作
成本預(yù)算工作的控制是水利水電工程成本管理中的重要環(huán)節(jié)。首先,水利水電工程實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié),包括工程的預(yù)算、方案計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算等各個(gè)過(guò)程應(yīng)密切按水利水電工程成本預(yù)算的工作標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)來(lái)制定水利水電工程的成本預(yù)算和方案。然后,落實(shí)水利水電工程責(zé)任度,例如計(jì)量預(yù)算、考核預(yù)算、成本預(yù)算工作制度。最后,要將影響水利水電工程項(xiàng)目的因素加入工程計(jì)劃中,包括工程成本資金、施工環(huán)境等方面,更好地利用資金流量。
2.加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平
水利水電工程領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和意識(shí)對(duì)工程質(zhì)量起著重要的作用,領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)越高,辨別能力就越強(qiáng),能有效的進(jìn)行成本管理管理,工程組織管理及工程質(zhì)量管理。大部分水利水電工程成本問(wèn)題是工作人員在工作過(guò)程中能夠避免的,成本管理人員是水利水電工程成本管理中的主要參與者和直接實(shí)施者,工作人員的素質(zhì)能對(duì)工程成本管理產(chǎn)生巨大影響[3]。因此,應(yīng)該加強(qiáng)加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平,定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和節(jié)約理念演講,提高成本管理人員的專業(yè)水平與合格的節(jié)約意識(shí),保證水利水電工程的質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
文章闡述了水利水電工成本管理的意義,介紹了水利水電工程成本管理中存在的問(wèn)題,探究其原因提出解決措施。在水利水電工程施工過(guò)程中要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè),保證工程的質(zhì)量。加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平,從管理層和工作人員對(duì)工程成本進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于水利水電行業(yè)的整體要求也不斷的提高,使得各水利水電施工企業(yè)在利潤(rùn)的方面必須通過(guò)節(jié)約成本,優(yōu)化資源的合理配置以及保證施工的質(zhì)量才能得到提高。水利水電工程施工成本管理與控制問(wèn)題是貫穿于水利水電工程始終的一項(xiàng)龐大的系統(tǒng),對(duì)施工成本的管理不善會(huì)影響后面施工過(guò)程中的建設(shè)以及驗(yàn)收。因此,進(jìn)行一些有效的成本投資控制或者進(jìn)行合理的工程預(yù)算能夠節(jié)省企業(yè)的資金浪費(fèi),并且在一定的范圍之下可以為水利水電工程施工單位帶來(lái)更高的收益,同時(shí)也促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置。面對(duì)此種情況,在水利水電工程施工成本管理與控制的問(wèn)題上,就顯得尤為重要。通過(guò)本文對(duì)于這些問(wèn)題的探究,希望從中得到一些啟示。
1、水利水電工程面臨的現(xiàn)狀
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景之下,水利水電工程的發(fā)展面臨了巨大的壓力,如果工程的成本投入不慎就會(huì)被經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮所湮沒(méi)。我們國(guó)家現(xiàn)在處于發(fā)展中的上游階段,因此只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升才是硬道理,但是對(duì)于每個(gè)水利水電工程來(lái)說(shuō)卻很不容易。每個(gè)工程負(fù)責(zé)方都想在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中立于不敗之地,但是更多的事實(shí)擺在我們眼前,除了正確的對(duì)待水利水電工程來(lái)自國(guó)際和國(guó)內(nèi)行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力之外,更應(yīng)該關(guān)注的就是工程的實(shí)際性問(wèn)題,即水利水電工程的成本投入問(wèn)題。工程施工方除了提高自己的施工質(zhì)量外,更應(yīng)該注意工程的成本和預(yù)算問(wèn)題,只有將成本控制在一定的范圍內(nèi),工程的流動(dòng)資金才更多,從而降低水利水電工程的投資風(fēng)險(xiǎn),才能更好的完成工程施工的目標(biāo)。能否將工程的施工成本控制合理,將預(yù)算和工期完美的契合,已經(jīng)成為了水利水電工程競(jìng)爭(zhēng)力能否提高的關(guān)鍵之處。
2、水利水電工程施工成本管理與控制中存在的問(wèn)題
2.1水利水電行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)內(nèi)容不斷豐富,這就使得水利水電工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之下,水利水電施工施工企業(yè)的利潤(rùn)也大大的降低,很多企業(yè)在保證質(zhì)量的同時(shí),主要的關(guān)注了價(jià)格的發(fā)展走勢(shì),同時(shí)也面臨了企業(yè)的發(fā)展瓶頸。根據(jù)一些相關(guān)的資料顯示,很多的企業(yè)本身的成本管理就不規(guī)范,存在著企業(yè)的成本預(yù)算不合理等情況,由于一些相關(guān)的人員成本管理的觀念落后,沒(méi)有以科學(xué)的發(fā)展觀作為指導(dǎo),沒(méi)有科學(xué)合理的預(yù)算安排,錯(cuò)誤的估計(jì)了成本的浮動(dòng)以及工耗,造成了企業(yè)的資金分配的不合理,工程在預(yù)期內(nèi)不能按規(guī)定完工,束縛了企業(yè)的發(fā)展。
2.2水利水電工程預(yù)算分工問(wèn)題
很多水利水電工程的相關(guān)工作人員認(rèn)為企業(yè)的成本和投入問(wèn)題是由專業(yè)的人員進(jìn)行的預(yù)算,其實(shí)更應(yīng)該是工程的全體人員共同參與到其中來(lái)進(jìn)行分析,保證施工成本盡量符合實(shí)際的施工情況。但是我國(guó)現(xiàn)在多數(shù)的施工企業(yè)并沒(méi)有一個(gè)明確的分工,組織工程建設(shè)的人員沒(méi)有從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)進(jìn)行分析,導(dǎo)致了人才的浪費(fèi)以及資源的不合配置,使得企業(yè)沒(méi)有核心凝聚力,最終在競(jìng)爭(zhēng)中失敗,被社會(huì)所淘汰。
2.3水利水電工程成本分析缺乏科學(xué)性
在新科技革命的大背景下,每個(gè)水利水電工程的施工企業(yè)都會(huì)對(duì)先進(jìn)的技術(shù)或者信息有一定的依賴性,能夠進(jìn)行科學(xué)合理的成本投入分析,在水利水電工程成本管理與控制中占有很重要的地位。現(xiàn)在的一些水利水電工程企業(yè)沒(méi)有在施工的成本上進(jìn)行合理的分析,導(dǎo)致了后來(lái)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)合理的進(jìn)行宏觀調(diào)控,也沒(méi)有足夠的流動(dòng)資金來(lái)保證企業(yè)的實(shí)際工程損耗。由此可見,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的工程成本分析就不會(huì)有一個(gè)擁有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的水利水電工程。
3、加強(qiáng)水利水電工程施工成本管理與控制的對(duì)策
3.1建立科學(xué)的管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)
只有建立了科學(xué)的管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu),才能使水利水電工程的成本分析與相關(guān)的賬務(wù)預(yù)算的各個(gè)部門嚴(yán)格要求自己,提高工程成本投入與分析的合理性,也只有這樣,才能方便水利水電工程的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。此外,各個(gè)部門相互間加強(qiáng)監(jiān)督,提高工程進(jìn)度與工程成本使用的透明度,使工程更加高效與公正。
3.2加強(qiáng)工程的評(píng)估工作質(zhì)量
在施工進(jìn)行之前,水利水電工程的負(fù)責(zé)部門一定要對(duì)工程的可實(shí)施性進(jìn)行全面的分析與判斷,從而得出水利水電工程的真實(shí)成本分析,以此為基礎(chǔ)對(duì)水利水電工程的施工成本進(jìn)行良好的管理與控制,只有在這樣的情況之下,才可以實(shí)現(xiàn)資源最大程度的優(yōu)化配置。另外,工作人員在對(duì)水利水電工程進(jìn)行評(píng)估時(shí),一定要嚴(yán)格要求自己的工作態(tài)度,盡最大努力做到全面與真實(shí),不可弄虛作假,因?yàn)楣こ痰脑u(píng)估工作直接關(guān)系著工程質(zhì)量與工程成本的管理與控制。
3.3做好工程的設(shè)計(jì)工作
水利水電工程施工工程的成本管理與控制,從根本上來(lái)說(shuō),是由水利水電工程的設(shè)計(jì)與決策工作決定的。所以,要想實(shí)現(xiàn)工程施工成本的有效控制,就要從水利水電工程的設(shè)計(jì)工作抓起。所謂的工程設(shè)計(jì)工作,不僅指對(duì)于工程中建筑物的設(shè)計(jì),還包括對(duì)于施工周期的設(shè)計(jì)以及資金的使用和施工中所要用到的機(jī)械設(shè)備的數(shù)量與質(zhì)量等。其中,要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)的可行性,施工周期的有效性以及資金利用的最優(yōu)性,另外要嚴(yán)格設(shè)計(jì)機(jī)械設(shè)備的數(shù)量,不得出現(xiàn)浪費(fèi),增加不必要的施工成本。
3.4提高招投標(biāo)工作的質(zhì)量
水利水電企業(yè)的的一部分款項(xiàng)是由政府所下?lián)埽虼耍谡袠?biāo)與投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中,一定要特別注意工作的公平與公正性,不得出現(xiàn)的現(xiàn)象,只有這樣才能夠保證資金的有效利用。招標(biāo)的工程建設(shè),不可以進(jìn)行片面的招標(biāo)工作,要從工程的設(shè)計(jì)與施工、設(shè)備的供應(yīng)和監(jiān)理等等各個(gè)方面進(jìn)行全過(guò)程的招標(biāo)工作,最為重要的是一定要保證標(biāo)書的正確性與嚴(yán)密性,要把工程當(dāng)中所用到的工程材料與施工設(shè)備的型號(hào)與品牌明細(xì)全部標(biāo)出,并且加以保密,杜絕舞弊行為的發(fā)生。另外,在招標(biāo)與投標(biāo)的過(guò)程中,要有意地增大競(jìng)爭(zhēng)的范圍,使更多的優(yōu)秀施工單位參與到招標(biāo)與投標(biāo)的過(guò)程中來(lái)。只有這樣,水利水電工程才能夠選擇最適合它的承包商,也有利于施工成本的管理與控制。
3.5加強(qiáng)水利水電工程的內(nèi)部管理工作
工程的成本包括方方面面,工作人員的一點(diǎn)點(diǎn)疏忽就會(huì)使得賬目出現(xiàn)問(wèn)題。所以,一定要加強(qiáng)工程的內(nèi)部管理工作,使工作人員高度重視自己的重要性,不可以忽視工程施工中的任何浪費(fèi),嚴(yán)格控制工程的施工成本。
[結(jié)語(yǔ)]
綜上所述,水利水電工程的施工城關(guān)管理與整個(gè)施工的質(zhì)量息息相關(guān),只有從水利水電工程的施工成本管理與控制出發(fā),分析其存在的問(wèn)題,并根據(jù)對(duì)策進(jìn)行改革,才能提高水利水電工程施工成本的管理水平,達(dá)到對(duì)施工成本的有效控制。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 陳秀云,楊青林.關(guān)于建筑工程管理中的成本控制[J].黑龍江科技信息. 2011(04)
[2] 蔣科星.工程項(xiàng)目的成本管理芻議[J]. 安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(03)
1、引言
修建水利工程,可以改善周邊地區(qū)的農(nóng)田灌溉問(wèn)題;同時(shí),安裝發(fā)電機(jī)組又可以使水利工程在水力發(fā)電項(xiàng)目中獲得盈利。且隨著能源的日趨緊張,國(guó)家發(fā)展水利水電工程等綠色能源項(xiàng)目的力度也在逐年增加。如何做好占整個(gè)水利水電工程預(yù)算60%以上之多的施工成本的預(yù)算,關(guān)系到整個(gè)水利水電工程的最終施工質(zhì)量、國(guó)家出資興建水利項(xiàng)目的投資成本和施工單位的利益等問(wèn)題。在修建水利工程的預(yù)算過(guò)程中,要充分考慮到該流域的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文情況、季節(jié)特征、施工難度等問(wèn)題,保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確合理。本文通過(guò)分析影響水利工程項(xiàng)目施工預(yù)算成本的因素,對(duì)水利工程施工成本的預(yù)算控制進(jìn)行了淺要的研究。
2、影響水利工程預(yù)算成本的自然因素與預(yù)算成本控制
做好工程施工成本的預(yù)算控制,就必須做好影響施工成本因素的調(diào)查工作。在預(yù)算過(guò)程中利用計(jì)算機(jī)技術(shù),在較短時(shí)間內(nèi)獲得各個(gè)預(yù)算環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)原理和Excle、Access、Word對(duì)資料進(jìn)行分類整理,最終得出水利工程的預(yù)算成本。其中需要考慮的預(yù)算內(nèi)容包括針對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蚨黾拥氖┕こ杀绢A(yù)算、施工人員成本的預(yù)算、施工原材料的預(yù)算結(jié)果、施工資金投入預(yù)算結(jié)果等。其中,影響施工預(yù)算成本的自然因素主要包括:水利項(xiàng)目地域環(huán)境對(duì)預(yù)算成本的影響、工程項(xiàng)目地區(qū)氣候條件對(duì)施工成本預(yù)算的影響、施工原材料的成本等等。詳細(xì)結(jié)果分析如下:
2.1. 水利項(xiàng)目地域環(huán)境對(duì)預(yù)算成本的影響與成本預(yù)算控制
工程施工的地理環(huán)境的不同,也會(huì)直接影響到工程施工的成本預(yù)算。如工程施工的地理位置處于交通便利,原材料相對(duì)豐富的地區(qū),施工成本的預(yù)算就會(huì)相應(yīng)的減少;與其相反,預(yù)算成本將會(huì)提高,甚至相差很高。如工程施工的地理環(huán)境處于偏僻地區(qū)或者經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),與相對(duì)繁華的地區(qū)相比,人工成本就相對(duì)較低。同時(shí),施工地區(qū)的沙料如果可以直接獲取,也為降低成本預(yù)算提供了可行空間,在預(yù)算中有必要加強(qiáng)對(duì)水利項(xiàng)目地域地質(zhì)條件的考察。
2.2. 工程項(xiàng)目地區(qū)氣候條件對(duì)施工成本預(yù)算的影響及預(yù)算控制
工程項(xiàng)目地區(qū)的氣候條件也是影響工程正常進(jìn)展的一個(gè)重要條件。造成水利工程工期拖延的情況絕大多數(shù)都是由于氣候原因造成的。在不同地域,氣候?qū)こ痰挠绊懸泊嬖诶變煞矫娴男ЧH缍嘤甑貐^(qū)的土方工程就會(huì)受到嚴(yán)重影響,在預(yù)算中就需要增加相應(yīng)預(yù)算。干旱少雨的地域,比較適合水利工程方面的施工,在預(yù)算中可增加施工時(shí)間、減少應(yīng)對(duì)特殊天氣用具的預(yù)算,從而可以節(jié)約因氣候條件帶來(lái)的不必要預(yù)算成本。
2.3. 施工原材料的成本預(yù)算控制
水利工程施工原材料主要包括:沙料、塊石、水泥、鋼材、粘土等等。由于部分工程材料(如沙料、塊石)可在施工地點(diǎn)直接獲得,也將其歸入自然影響因素。隨季節(jié)的變化,各種工程材料的價(jià)格會(huì)有不同程度的波動(dòng),且材料價(jià)格隨工程地區(qū)的不同,各種材料的費(fèi)用也有很大的差別。在施工黃金季節(jié),原材料的價(jià)格上漲幅度較大,施工成本的預(yù)算也會(huì)相應(yīng)提高很多,部分施工材料,可以選在冬春季節(jié)選購(gòu),節(jié)省原材料的預(yù)算。同時(shí),地面附著物易移植的相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用,應(yīng)選在春冬季節(jié),尤其是土方工程的預(yù)算,在春冬季節(jié)進(jìn)行,可以節(jié)省很多預(yù)算成本。
由于近年汽油、柴油價(jià)格的上漲速度較快,機(jī)械的使用成本費(fèi)用也在逐年增加,油料費(fèi)用逐漸成為影響工程成本的另一個(gè)不容忽視的影響因素。
3、影響水利工程預(yù)算成本的施工單位因素與預(yù)算成本控制
影響水利水電工程預(yù)算成本的因素中,從施工單位的角度來(lái)講,主要影響因素為施工單位的管理模式和施工單位的物理、財(cái)力狀況。
3.1. 施工單位管理模式對(duì)預(yù)算成本的影響
施工單位的管理模式直接影響到工程施工的順利展開。施工單位管理模式存在缺陷,將會(huì)導(dǎo)致工程施工不能夠正常進(jìn)行,工程施工工期拖延而導(dǎo)致不能按期完成工程合同,從而造成施工單位違約賠償,使施工單位獲得的利潤(rùn)降低。工期延長(zhǎng)導(dǎo)致的人工浪費(fèi),機(jī)器使用維護(hù)費(fèi)用的上升,也會(huì)間接增加工程的施工成本。施工單位各部門共同協(xié)作完成各項(xiàng)施工項(xiàng)目,協(xié)調(diào)互助,可以節(jié)省很多寶貴的施工時(shí)間和維修資金,在機(jī)械修理與維護(hù)方面即可看出施工單位管理模式帶來(lái)的積極效果。
3.2. 施工單位物力和財(cái)力對(duì)預(yù)算成本的影響
施工單位雄厚的物力、財(cái)力狀況,也是影響能否降低施工成本的另一個(gè)重要因素。由于施工階段都是嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行,預(yù)先墊付一定比例的工程資金,再根據(jù)施工進(jìn)度確定不同進(jìn)度的撥款,且在施工結(jié)束后扣留的一定比例保留金,是在投標(biāo)時(shí)施工單位能否順利完成工程項(xiàng)目必須考慮的一個(gè)重要指標(biāo)。因此,施工單位必須有能力承受工程資金撥付中不可能出現(xiàn)的做多少付多少的情況。同時(shí),施工單位還必須有能力應(yīng)對(duì)由于施工原材料供不應(yīng)求而導(dǎo)致的價(jià)格上漲,滿足賣方現(xiàn)金交易的要求。
通過(guò)預(yù)算控制,施工單位有足夠資金在原材料價(jià)格相對(duì)較低的施工淡季購(gòu)入一定數(shù)量的原材料,也可相應(yīng)減少預(yù)算成本。施工單位的財(cái)力、物力狀況是保障工程的順利完成、保證施工工期和施工質(zhì)量、擁有足夠的流動(dòng)資金的直接決定因素。因此,施工單位的財(cái)力物力狀況,也是影響施工預(yù)算成本的重要因素,在進(jìn)行施工單位的選擇時(shí),需要充分考慮此項(xiàng)信息,確保水利工程施工成本預(yù)算工作的高效性、合理性、準(zhǔn)確性。
4、結(jié)語(yǔ)
水利水電工程施工成本的預(yù)算控制,貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),且環(huán)環(huán)相扣,需要預(yù)算部門通力協(xié)作、密切配合。施工階段成本預(yù)算控制的合理性,可以保證水利水電工程的施工質(zhì)量、完成既定預(yù)算目標(biāo),也可以保證水利項(xiàng)目資金的合理定期投入。充分了解各施工項(xiàng)目的成本,利用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)各項(xiàng)成本的預(yù)算得出一個(gè)合理結(jié)果,可節(jié)省很多流動(dòng)資金,使資金能夠應(yīng)付較大的資金項(xiàng)目的需求。各項(xiàng)預(yù)算工作細(xì)致深入的完成,可以使施工單位在投標(biāo)中脫穎而出。
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引言
施工進(jìn)度的控制是項(xiàng)目施工管理的重要內(nèi)容,工程的進(jìn)度直接關(guān)系到工程的成本和質(zhì)量,它與成本控制、質(zhì)量控制一起稱為工程項(xiàng)目的三大控制。三者相互制約,相互影響。對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制,一定要選擇最優(yōu)方案,以降低建設(shè)造價(jià),縮短建設(shè)工期。
一、水利水電工程進(jìn)度管理的特點(diǎn)
水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū),遠(yuǎn)離后方基地,建筑材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用高、價(jià)格波動(dòng)大。水利水電施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行。需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè),受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的主要控制因素,再加上水利水電工程量大,技術(shù)工種多,施工強(qiáng)度高,環(huán)境干擾嚴(yán)重,需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案,才能保證施工質(zhì)量。水利水電工程在施工過(guò)程中,石方爆破,隧洞開挖,水上水下和高空作業(yè)多,必須十分重視施工安全。由此,水利水電工程施工對(duì)項(xiàng)目管理提出更高的要求,企業(yè)必須培養(yǎng)和派出高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員,組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目部,嚴(yán)格控制質(zhì)量和成本,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo),順利完成工程施工任務(wù)。
二、水利水電工程建設(shè)進(jìn)度控制的原則
根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制的特點(diǎn),對(duì)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制應(yīng)遵循下列原則。
1、水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的分解原則
由于水利水電工程項(xiàng)目組成復(fù)雜,參與建設(shè)的各方主體較多,為了有利于各方建設(shè)主體制定不同類型的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和對(duì)建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)控制,必須將建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解,建立水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)體系。
2、水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)分級(jí)控制原則
水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)分級(jí)控制就是按不同建設(shè)活動(dòng)所需要的活動(dòng)時(shí)間對(duì)建設(shè)總工期(或施工工期)的不同影響進(jìn)行分級(jí)控制。水利水電工程進(jìn)度監(jiān)控的主要內(nèi)容:由于水利水電工程建設(shè)工期和投資相互影響,相互制約,因而不能進(jìn)行單一控制。如果控制管理得當(dāng),那么,即可縮短工期,又可降低工程投資,使企業(yè)法人和承包商均可獲益。因此,雙方都應(yīng)重視監(jiān)控施工計(jì)劃及工程控制預(yù)算的編制和執(zhí)行,以求優(yōu)質(zhì)、按期、高效地完成工程建設(shè)任務(wù)。
3、建設(shè)進(jìn)度與投資和質(zhì)量的協(xié)調(diào)控制原則
工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與投資和質(zhì)量有著密切的相互關(guān)系。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)施控制時(shí),必須兼顧建設(shè)投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。只有當(dāng)對(duì)建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)、建設(shè)投資目標(biāo)和建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)時(shí),才有可能實(shí)現(xiàn)以最少的資源投入(投資)、最快的建設(shè)速度(進(jìn)度)和最佳的產(chǎn)出效果(質(zhì)量),多快好省地完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、水利水電施工進(jìn)度拖延的原因
1、工程預(yù)算及計(jì)劃考慮不周
工程進(jìn)度沒(méi)有按照工程計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,是由于對(duì)目標(biāo)工程的分析不透徹,施工地理和水文資料的掌握不全面,對(duì)施工工藝的適用性沒(méi)有進(jìn)行估算,在選材上考慮因素不完整而導(dǎo)致的工程預(yù)算和計(jì)劃的失誤,且水利水電工程項(xiàng)目中的子項(xiàng)目往往通過(guò)承包商,再向二級(jí)承包商進(jìn)行承包施工,忽略了其中的公關(guān)和合同協(xié)商的時(shí)間,并且相互監(jiān)督和監(jiān)管不力,在計(jì)劃中沒(méi)有考慮進(jìn)去,或者考慮的不夠周到,形成了二級(jí)承包商工期拖延,甚至影響到下一步的施工工作。
2、信息流通發(fā)生障礙
水利水電工程大部分時(shí)間都是施工工人在獨(dú)立的完成施工工作。施工工人沒(méi)有向上匯報(bào)的途徑,或者延期匯報(bào)而施工難點(diǎn)或者問(wèn)題已經(jīng)被施工工人自行處理,在整個(gè)工程中這樣的現(xiàn)象屢見不鮮,其根源在于信息流通發(fā)生了障礙。
四、施工進(jìn)度控制對(duì)策
從上文中我們看到了各種問(wèn)題,并且各種問(wèn)題也從工程實(shí)際的角度挖掘了相應(yīng)的問(wèn)題根源,在此處提出了信息化、責(zé)任化和制度化三種有效的控制方法。
1、信息化控制
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)在水利水電工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,在管理方式上,采用信息化方式,嚴(yán)格控制施工隊(duì)伍的人員技術(shù)和力量的保障,信息化統(tǒng)計(jì)水利水電工程每日的支出和開銷,當(dāng)天的信息當(dāng)天必須錄入,并有項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置攝像頭,多關(guān)鍵施工過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程測(cè)控,防止施工中的出現(xiàn)的偷懶和不按照規(guī)程來(lái)施工的現(xiàn)象,同時(shí)電子攝像頭也能夠?yàn)榘踩c防盜提供保障,確保生產(chǎn)材料供應(yīng)與保管。
2、責(zé)任化控制
水利水電工程施工的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)利用責(zé)任化進(jìn)行控制,在施工的前期和準(zhǔn)備階段,工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和可操作性,要落實(shí)到人頭;在施工的過(guò)程中,每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置一個(gè)總工程師和若干個(gè)副總工程師,全程提供技術(shù)支撐和指導(dǎo)實(shí)際施工,并在本環(huán)節(jié)結(jié)束的時(shí)候進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和簽字過(guò)程。在施工進(jìn)入竣工階段,對(duì)工程總體情況進(jìn)行審查,尤其是各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接程度和配合程度的調(diào)查,從而提出完善措施和竣工優(yōu)化工程的建議。
3、制度化控制
“無(wú)規(guī)矩不成方圓”這句話在水利水電工程中尤為實(shí)用,水利水電工程的特殊性,可能讓任何一個(gè)失誤無(wú)限放大到工程質(zhì)量和進(jìn)度中,應(yīng)當(dāng)建立自上而下的管理制度,在高層領(lǐng)導(dǎo)方面,應(yīng)當(dāng)不斷深人基層了解實(shí)際建設(shè)中的情況,尤其是要重視施工工人的中肯的意見,并加以解決;在人力資源方面,建設(shè)單位和施工單位自身都應(yīng)當(dāng)明確人才的重要性,對(duì)游手好閑不做實(shí)事的人,給予相應(yīng)處罰,保持人力資源的高效流轉(zhuǎn);在績(jī)效考核制度上,各部門應(yīng)當(dāng)注重本部門人員的工作實(shí)際情況,鼓勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)工藝創(chuàng)新。
五、水利水電工程施工進(jìn)度管理應(yīng)注意的事項(xiàng)
在對(duì)水利水電工程的施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制的過(guò)程中,要充分做好工程的施工管理工作。它是一項(xiàng)任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程,能夠?qū)κ┕す芾砉ぷ鞯男枰龊眠m應(yīng)工作,其中要關(guān)注主要的幾點(diǎn)問(wèn)題,這樣才能做到保證施工質(zhì)量的前提下,對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn),項(xiàng)目經(jīng)理 應(yīng)做到一專多能,不僅需要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平,還要有比較廣博的知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理和 行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行合同。按照“以法律為準(zhǔn)繩,以合同為核心”的原則,運(yùn)用合同手段,規(guī)范施工程序,明確當(dāng)事人各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),調(diào)解糾紛,保證項(xiàng)目圓滿完成。
3、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行施工合同,又要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)設(shè)計(jì)文件中的不合理之處提出意見,以供設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。擬訂階段進(jìn)度計(jì)劃并在實(shí)施中檢查監(jiān)督,切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度,以工程進(jìn)度求投資效益。依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資文件及施工詳圖對(duì)工程總投資進(jìn)行分解,對(duì)各階 段的施工方案、材料設(shè)備、資金使用及結(jié)算等提出意見,確保能節(jié)約投資。
結(jié)束語(yǔ)
在水利水電工程中,施工進(jìn)度的快慢對(duì)工程的質(zhì)量和工期有重要的影響。在工程開始之前會(huì)針對(duì)工程的實(shí)際情況制定出適宜的施工進(jìn)度計(jì)劃,但是在工程進(jìn)行的過(guò)程中,會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格的變化,人員的變動(dòng),設(shè)備的損耗等出現(xiàn)很多不可知的因素影響到工程的進(jìn)度。所以說(shuō)在工程進(jìn)行的過(guò)程中,要對(duì)實(shí)際工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,將實(shí)際運(yùn)行狀況和計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏差,要及時(shí)找出原因,然后采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于工程的進(jìn)度要實(shí)行動(dòng)態(tài)控制方式,因?yàn)樵诠こ踢M(jìn)行的過(guò)程中,很多因素都是在變化的,所以要適時(shí)的作出調(diào)整,保證工程能夠按期完成。
參考文獻(xiàn)
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1施工前期的造價(jià)管理
(1)施工組織設(shè)計(jì)與造價(jià)管理。施工組織設(shè)計(jì)是造價(jià)管理的基本依據(jù),水利水電工程項(xiàng)目的預(yù)決算價(jià)格受施工方案內(nèi)容的直接影響,因此優(yōu)化施工方案有利于控制項(xiàng)目造價(jià)。具體來(lái)說(shuō),編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合,造價(jià)人員應(yīng)熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則,掌握預(yù)算定額的編制原則和相關(guān)限制條件,重視特殊工程的機(jī)械配備;施工組織設(shè)計(jì)編制的同時(shí),就應(yīng)著手施工圖預(yù)算編制,確保兩者之間的聯(lián)系,以及施工圖預(yù)算價(jià)格變化的相對(duì)穩(wěn)定。(2)勘察測(cè)繪與造價(jià)管理。施工前期對(duì)項(xiàng)目所在地的地形地貌等進(jìn)行勘察測(cè)繪,了解區(qū)域地質(zhì)和地形等特征,有助于降低施工過(guò)程中的不可預(yù)測(cè)因素,進(jìn)而減少工程變更對(duì)造價(jià)的影響。(3)工程預(yù)算與造價(jià)管理。工程預(yù)算的編制要結(jié)合水利水電工程項(xiàng)目的整體情況,進(jìn)行科學(xué)評(píng)估與分析,確保工程預(yù)算與實(shí)際造價(jià)偏差不大,避免造價(jià)失控。(4)招投標(biāo)與造價(jià)管理。招投標(biāo)是水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的起始階段,是工程結(jié)算的基礎(chǔ)。招投標(biāo)階段,應(yīng)注意工程量清單的合理性,分析合同細(xì)節(jié),對(duì)工程項(xiàng)目可能存在的工程變更、材料變更等作出正確判斷,科學(xué)預(yù)測(cè)成本,同時(shí)充分了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,掌握一定的投標(biāo)技巧與策略,以合理的報(bào)價(jià)中標(biāo)并確保后期能獲得投資收益。
2合同簽訂階段的造價(jià)管理
合同管理是造價(jià)管理的重要內(nèi)容,在合同簽訂階段,要對(duì)每一項(xiàng)可能對(duì)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)或成本產(chǎn)生影響的事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)研究,避免對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)造成危害。合同簽訂階段,中標(biāo)單位要重點(diǎn)關(guān)注合同價(jià)款、預(yù)付款、進(jìn)度款及工期補(bǔ)償、價(jià)款調(diào)整等事項(xiàng),把合同內(nèi)容與中標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比,避免兩者之間出現(xiàn)較大變動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),水利水電工程項(xiàng)目在合同簽訂中應(yīng)注意如下有關(guān)造價(jià)管理的事項(xiàng):1)審查合同中的約定條款是否存在不明確、漏項(xiàng)、不合法或無(wú)效等情形。凡是存在上述情形中的任一種情況,都會(huì)對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)不利或重大影響,進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)的成本損失和利潤(rùn)下降。所以,施工企業(yè)要對(duì)合同條款的每一個(gè)條目進(jìn)行詳細(xì)分析,確保合同文字表述清楚、合同內(nèi)容全面、涉及事項(xiàng)合法合規(guī)、真實(shí)有效。(2)在合同中約定好矛盾與爭(zhēng)議的解決方式。除了按照建設(shè)部合同示范文本來(lái)簽訂合同外,建設(shè)單位與施工單位應(yīng)在合同中約定好對(duì)一些特定事項(xiàng)的處理方式,明確雙方權(quán)利與義務(wù),避免在合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)矛盾或糾紛而不能快速有效解決,影響施工進(jìn)度進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)增加。例如,約定施工過(guò)程中數(shù)量以合同圖紙為主,質(zhì)量以規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn);約定不同合同文件的解釋順序,相關(guān)政策文件以最新版本為主。
3施工過(guò)程的造價(jià)管理
施工階段是水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這個(gè)階段施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃做好造價(jià)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)建設(shè)、工期、質(zhì)量、安全等造價(jià)要素進(jìn)行有效控制,合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)降低工程造價(jià)。(1)合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工單位在施工過(guò)程中,對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目合同中的相關(guān)內(nèi)容,例如工程量清單、價(jià)格等文件,應(yīng)組織預(yù)算人員和技術(shù)人員進(jìn)行深入分析研究,本著經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先、確保質(zhì)量的原則,選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的施工方案,合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。同時(shí),施工過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)的各個(gè)要素的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,開展計(jì)劃預(yù)控、過(guò)程預(yù)控和糾偏控制,合理配置資源、結(jié)合市場(chǎng)情況確定生產(chǎn)要素價(jià)格;對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行計(jì)算與分析,客觀反映項(xiàng)目成本情況,做好成本核算工作;對(duì)比分析施工過(guò)程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的變化情況,找出人材機(jī)、勞務(wù)分包、工程分包等數(shù)據(jù)的偏差,具體分析偏差原因,采取針對(duì)性的糾偏措施。(2)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)管理工作。在現(xiàn)場(chǎng)管理中,施工人員的成本意識(shí),進(jìn)度、質(zhì)量控制,現(xiàn)場(chǎng)簽證,材料和機(jī)械設(shè)備管理等,都是造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。施工人員的成本意識(shí)方面,要切實(shí)改變施工人員重質(zhì)量和進(jìn)度、輕成本的意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)約,開展成本意識(shí)專題培訓(xùn),把水利水電工程項(xiàng)目的綠色施工、文明施工與成本節(jié)約很好地結(jié)合起來(lái)。進(jìn)度控制方面,施工單位要結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度制定合理的資金計(jì)劃,確保項(xiàng)目各個(gè)階段的進(jìn)度與造價(jià)協(xié)調(diào);質(zhì)量控制方面,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目組各個(gè)部門和班組的責(zé)任,明確分項(xiàng)工程、分部工程和隱蔽工程的質(zhì)量責(zé)任主體和監(jiān)督驗(yàn)收方式,及時(shí)解決存在的質(zhì)量問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)簽證方面,水利水電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)簽證經(jīng)常發(fā)生,針對(duì)地質(zhì)條件變化、材料替換、設(shè)計(jì)變更等難以避免的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)管理人員首先要詳細(xì)記錄好相關(guān)信息,通知甲方和第三方做好監(jiān)督確認(rèn)工作,明確施工單位增加的返工量、合同外新增零星工程量,便于合理安排好工期和造價(jià)控制。
4竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
水利水電是我國(guó)較為重要的設(shè)施,伴隨著當(dāng)前加大該建設(shè)力度,水利水電工程造價(jià)越來(lái)越重要。這就需要格外重視施工組織設(shè)計(jì)對(duì)水利水電工程造價(jià)的作用,只有這樣才能更好地對(duì)工程進(jìn)行造價(jià),節(jié)省資金,以便爭(zhēng)取最大經(jīng)濟(jì)效益。一、施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)任務(wù)
(一)施工組織設(shè)計(jì)任務(wù)
施工組織設(shè)計(jì)作為水利水電工程的主要環(huán)節(jié),是確定設(shè)計(jì)優(yōu)化、控制投資的可靠依據(jù),也可以說(shuō)是整個(gè)工程建設(shè)的指導(dǎo)性文件。同時(shí),該施工組織設(shè)計(jì)還是指導(dǎo)工程施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程等系列工序的經(jīng)濟(jì)文件。做好施工組織設(shè)計(jì)工作,對(duì)降低資金投入、提高經(jīng)濟(jì)效益而言,意義重大。
(二)工程造價(jià)任務(wù)
所謂工程造價(jià),主要是指工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中花費(fèi)的全部費(fèi)用,即從工程確定到最終竣工所支付的費(fèi)用。水利水電工程建設(shè)中的工程造價(jià),是按照國(guó)家相關(guān)文件設(shè)定的,合理確定工程造價(jià),不但能節(jié)省投資資金,還能確保資源的有效利用,進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
二、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)對(duì)合理確定工程造價(jià)的意義
(一)施工組織設(shè)計(jì)在是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)
施工方案在整個(gè)水利水電工程建設(shè)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。施工方案不僅決定著工程的工程進(jìn)度、技術(shù)要求,同時(shí)決定著工程質(zhì)量,而這些環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)起著決定性作用。從這個(gè)層面說(shuō),施工組織設(shè)計(jì)直接決定著整個(gè)水利水電工程的造價(jià)。施工方案論證充分、完善,對(duì)控制工程造價(jià)具有非常重要的意義。
(二)施工組織設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)是控制工程造價(jià)的重要手段
水利水電工程量很大,在施工過(guò)程中需要大量的人力、物力參與。然而,通過(guò)對(duì)新技術(shù)的使用,可有效降低人力、物力和財(cái)力,并加快施工進(jìn)度,提高生產(chǎn)效率。同時(shí),新技術(shù)還可有效降低工程造價(jià)。另外,施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中,還應(yīng)和實(shí)際施工情況相結(jié)合,在保障資金合理使用的條件下,借助新技術(shù)、新設(shè)備來(lái)降低造價(jià)。且施工組織設(shè)計(jì)活動(dòng)中還應(yīng)進(jìn)行充分的認(rèn)證,將勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高作為降低施工成本的主要手段。
(三)施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是確定合理工程造價(jià)的關(guān)鍵
在施工組織設(shè)計(jì)編制過(guò)程中,施工方案的確定應(yīng)該依靠集體智慧,通過(guò)認(rèn)真的論證分析,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行評(píng)定,最終得出一套最優(yōu)化的施工方案。施工方案工作做的好,對(duì)后面的工程造價(jià)確定具有重要意義,同時(shí)也為工程合同的順利執(zhí)行帶來(lái)方便。施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)具有重要意義,同樣施工組織設(shè)計(jì)在編制過(guò)程中,也要考慮工程造價(jià)這個(gè)因素。
三、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系
施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)地位同等,因?yàn)椋挥惺┕そM織設(shè)計(jì)合理,才能保證工程造價(jià)合理。在整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員所使用的施工方法、工藝等都是工程造價(jià)預(yù)算員的重要依據(jù)[2]。施工組織設(shè)計(jì)確定的施工臨時(shí)設(shè)施和輔助企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)工藝以及施工總體布置、施工順序和總進(jìn)度, 又是工程概預(yù)算計(jì)算臨時(shí)工程投資、價(jià)差預(yù)備費(fèi)必備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。諸多實(shí)踐證明,如果施工組織設(shè)計(jì)不夠合理,就不會(huì)編制出較為合理的工程造價(jià)。
施工組織設(shè)計(jì)在對(duì)施工方案進(jìn)行選擇的同時(shí),還應(yīng)確保具有一定的經(jīng)濟(jì)性。要想確保施工方案的合理性,就必須根據(jù)工程造價(jià)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)。這些指標(biāo)都是從相對(duì)完整、準(zhǔn)確的預(yù)算文件中得知,是各個(gè)施工方案的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)提高施工組織設(shè)計(jì)具有重要作用[3]。下面,筆者將從以下幾點(diǎn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)的關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。
(一)基礎(chǔ)單價(jià)
基礎(chǔ)價(jià)格包括: 人工預(yù)算價(jià)格、材料預(yù)算價(jià)格、風(fēng)水電價(jià)格、砂石料單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)等, 基礎(chǔ)價(jià)格應(yīng)按照工程所在地現(xiàn)場(chǎng)條件和編制年的水平價(jià)格, 并結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)行的規(guī)定編制, 要確保與施工組織設(shè)計(jì)相一致。
1、材料預(yù)算單價(jià)
材料費(fèi)是建安投資的重要組成部分, 在建安投資中所占的比例一般為30%以上。材料預(yù)算價(jià)格的選取是從購(gòu)買地到工地倉(cāng)庫(kù)的出庫(kù)價(jià)格。對(duì)外購(gòu)采購(gòu)方案進(jìn)行合理選擇,比如:原材料單價(jià)、運(yùn)輸距離產(chǎn)生費(fèi)用等,這些都會(huì)對(duì)材料的費(fèi)用產(chǎn)生一定的影響,在這種情況下,需要施工組織設(shè)計(jì)人員對(duì)材料進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,以便為工程成本的節(jié)約提供可靠依據(jù)。同時(shí),還應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)位置進(jìn)行合理選擇,并從材料周轉(zhuǎn)方面對(duì)倉(cāng)庫(kù)大小進(jìn)行選擇。只有這樣才能做出較為合理的工程造價(jià)價(jià)格[4]。
2、風(fēng)、水、電預(yù)算單價(jià)
水利工程施工中風(fēng)、水、電的消耗量較大, 風(fēng)、水、電的正常供應(yīng)對(duì)工程的質(zhì)量和進(jìn)度起著重要的作用, 其價(jià)格的高低對(duì)于建筑安裝工程的投資影響也較大, 因此, 在編制工程造價(jià)時(shí), 要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的風(fēng)、水、電的供應(yīng)方式、布置形式、設(shè)備配置等情況來(lái)分別計(jì)算其價(jià)格。施工用風(fēng)主要用于石方、混凝土、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備安裝等工程, 在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)就要求根據(jù)合理的強(qiáng)度選擇供風(fēng)的設(shè)備和形式,一般采用適量的移動(dòng)式空壓機(jī)為輔的集中供風(fēng)方式。因水利工程一般地處偏僻的山區(qū), 供水一般均自設(shè)供水系統(tǒng), 這就要求施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)用水需求合理選擇取水方式, 以及泵的選型、蓄水池的大小, 并盡量結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃Y源條件在保證工期的前提下合理配置[5]。施工過(guò)程中的用電應(yīng)遵循一定的原則,即永久和臨時(shí)相結(jié)合,在確保工程合理用電的前提下,盡可能少的修建用電設(shè)備。同時(shí),還應(yīng)適當(dāng)?shù)脑O(shè)置備用電源,以便確保工程進(jìn)度。另外,風(fēng)、水、電的價(jià)格由組織設(shè)計(jì)相應(yīng)材料來(lái)決定,因此,還應(yīng)設(shè)計(jì)較為合理的價(jià)格方案,這對(duì)于工程投資而言意義重大。這也就要求造價(jià)人員和組織人員密切配合,及時(shí)溝通,從而在優(yōu)化施工方案的同時(shí),降低工程造價(jià)。
3、砂石料單價(jià)
水利水電工程砂石料是基本建設(shè)工程中混凝土和堆砌石的主要建筑材料, 因此必須要求施工組織設(shè)計(jì)專業(yè)根據(jù)工程用料量和進(jìn)度合理地規(guī)劃料場(chǎng)、生產(chǎn)流程, 確保工程造價(jià)最優(yōu)。
(二)工程單價(jià)
水利水電概預(yù)算定額與施工組織設(shè)計(jì)是在相互配套的基礎(chǔ)上制定的, 對(duì)于同一單項(xiàng)工程, 如果采用不同施工方法, 在概預(yù)算定額中就會(huì)有不同的人、材、機(jī)消耗與之相對(duì)應(yīng), 不同的施工方法就有不同的單價(jià), 因此合理的施工方法才有最優(yōu)的單價(jià)。例如:基坑一般石方開挖, 根據(jù)場(chǎng)地條件, 采用打孔、爆破、出渣的不同方法, 可組合成很多個(gè)施工方案, 如風(fēng)鉆打孔、挖掘機(jī)配自卸汽車出渣; 風(fēng)鉆打孔、裝載機(jī)配自卸汽車出渣; 風(fēng)鉆打孔、人工裝斗車出渣;風(fēng)鉆打孔、人工裝載重汽車出渣等。若把風(fēng)鉆打孔換成潛孔鉆打孔, 出渣方式不變, 又有4個(gè)施工方案。而每一個(gè)施工方案, 從工程概預(yù)算角度看, 都唯一對(duì)應(yīng)著一個(gè)單價(jià), 并且必有一個(gè)是最經(jīng)濟(jì)的。這就需要工程預(yù)算的相關(guān)計(jì)算視施工組織設(shè)計(jì)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟(jì)合理, 再結(jié)合施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備裝備情況,以提高機(jī)械的效率為目的選定最優(yōu)的石方開挖施工方案。同時(shí)通過(guò)單價(jià)的比較也為優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。
四、施工組織設(shè)計(jì)方案的確定及確定工程造價(jià)合理性的措施
(一)施工組織設(shè)計(jì)方案的確定
水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的關(guān)鍵因素,必須認(rèn)真落實(shí)并貫徹國(guó)家所制定的各項(xiàng)方針、政策,按照實(shí)事求是、因地制宜等原則[6],并進(jìn)行實(shí)地考察,全面分析,從而提出吉奧維切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)方案,具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
第一,實(shí)地考察。工程組織設(shè)計(jì)人員要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,獲取準(zhǔn)確、基礎(chǔ)的施工數(shù)據(jù)、資料,以便為以后的方案設(shè)計(jì)奠定良好基礎(chǔ)。
第二,熟悉內(nèi)容。熟悉施工建設(shè)內(nèi)容,設(shè)計(jì)多個(gè)施工方案,通過(guò)和現(xiàn)場(chǎng)勘察數(shù)據(jù)、資料的對(duì)比,選擇較為合理、有效的施工設(shè)計(jì)方案。
第三,合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)、安排施工進(jìn)度。同時(shí),還應(yīng)及時(shí)將新興設(shè)備、技術(shù)等應(yīng)用其中,從而更好地促進(jìn)水利水電工程建設(shè),節(jié)省資金。
(二)確定工程造價(jià)合理性的措施
1、處理好水利水電工程質(zhì)量、施工期、施工工藝的關(guān)系
水利水電工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,在能力范圍內(nèi)借助先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)等施工,通過(guò)自身施工水平提高水利水電工程質(zhì)量,以便真正實(shí)現(xiàn)投資少、收益高,從而降低整個(gè)水利水電工程造價(jià)。
2、準(zhǔn)確掌握施工資料
水利水電工程預(yù)算過(guò)程中,對(duì)基礎(chǔ)施工材料的單價(jià)進(jìn)行掌握是十分重要的,因?yàn)椋ㄟ^(guò)對(duì)該單價(jià)的掌握,可對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算。水利水電施工中,還應(yīng)嚴(yán)格控制采購(gòu)方案,這樣既能夠確保工程進(jìn)度,又能降低施工成本,起到一舉兩得的作用。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)關(guān)系密切,水利水電工程作為建設(shè)產(chǎn)品,其價(jià)格由造價(jià)反映,而造價(jià)又必須依靠施工組織設(shè)計(jì)配合完成,因此,正確處理兩者之間的關(guān)系,是提高工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。這就需要工程造價(jià)人員既要提高自身造價(jià)水平,又要懂得施工基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上提出較為合理的工程造價(jià),為施工方案的設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù),同時(shí),又能為促進(jìn)水利水電建設(shè)工程的快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn):
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2費(fèi)用計(jì)算的調(diào)整
2.1措施費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整見表2。2.2間接費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整見表3。2.3利潤(rùn)率的調(diào)整見表4。2.4基礎(chǔ)預(yù)算單價(jià)中人工預(yù)算單價(jià)的調(diào)整2009版編規(guī)中人工預(yù)算單價(jià)中將基本工資分為:土方工程、石方工程、混凝土工程三種,地區(qū)類別分為五類,土方工程最低基本工資標(biāo)準(zhǔn)230元/月,混凝土工程最高基本工資標(biāo)準(zhǔn)365元/月;新版編規(guī)對(duì)人工預(yù)算單價(jià)徹底進(jìn)行了調(diào)整,非常貼合目前省內(nèi)人工預(yù)算費(fèi)用的實(shí)際情況。新版編規(guī)取消了工種劃分,將人工預(yù)算單價(jià)調(diào)整為:工長(zhǎng)、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工四個(gè)類別,地區(qū)類別仍然分為五類,初級(jí)工最低基本工資標(biāo)準(zhǔn)305元/月,工長(zhǎng)最高基本工資標(biāo)準(zhǔn)765元/月;將工資附加費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了部分調(diào)整,醫(yī)療保險(xiǎn)從4%調(diào)整為7.2%;工傷保險(xiǎn)從1.5%調(diào)整為1%;住房公積金保險(xiǎn)從5%調(diào)整為7%。同時(shí)將田間工程人工預(yù)算單價(jià)編制方法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了單列,徹底解決了以往編規(guī)中人工預(yù)算單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際市場(chǎng)價(jià)的情況。
3新版預(yù)算定額的調(diào)整
新版預(yù)算定額結(jié)合甘肅已建水利水電工程設(shè)計(jì)、施工實(shí)踐統(tǒng)計(jì)資料編制而成,共包括類別426節(jié)3793個(gè)子目,比1990版《甘肅省水利水電建筑工程預(yù)算定額》增加了584個(gè)子目,子目?jī)?nèi)容更加完善,定額數(shù)據(jù)全部依據(jù)目前現(xiàn)有施工方法中代表平均先進(jìn)水平的數(shù)量,很大程度地改善了以往預(yù)算報(bào)價(jià)過(guò)程中子目不全時(shí)借用其它相關(guān)定額不能準(zhǔn)確合理報(bào)價(jià)的情況,對(duì)預(yù)算造價(jià)編制者在預(yù)算報(bào)價(jià)過(guò)程中準(zhǔn)確報(bào)價(jià)起到了很大的指導(dǎo)作用。新版預(yù)算定額子目?jī)?nèi)容的完善,有效的規(guī)避了以往工程項(xiàng)目上報(bào)設(shè)計(jì)變更中對(duì)建設(shè)方、承包方單價(jià)調(diào)整商榷的難度,切實(shí)保護(hù)了建設(shè)方和承包方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各自的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)利益。
4新版編規(guī)、新版預(yù)算定額在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中的應(yīng)用
作為一名水利注冊(cè)造價(jià)工程師,在新版編規(guī)、新版預(yù)算定額正式下發(fā)執(zhí)行時(shí),必須要結(jié)合省內(nèi)實(shí)際情況認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí),及時(shí)進(jìn)行自身專業(yè)技術(shù)知識(shí)的更新和補(bǔ)充,與《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50501-2007)緊密結(jié)合、靈活運(yùn)用,遵循客觀公平公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,恪守職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,盡快適應(yīng)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格”的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。同時(shí),作為一名水利注冊(cè)造價(jià)工程師,采用工程量清單計(jì)價(jià)方式編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),在符合招標(biāo)文件要求的前提下,依據(jù)招標(biāo)工程量清單的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定合理的施工方案,按照本企業(yè)的施工技術(shù)、生產(chǎn)管理水平和效率水平,確定人工、機(jī)械效率、材料消耗量和管理費(fèi)用水平,根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),確定合理的利潤(rùn)水平,獨(dú)立自主報(bào)價(jià),徹底改變以往嚴(yán)格采用定額計(jì)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)的方式,才能最終形成具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的的投標(biāo)報(bào)價(jià),才能有效地為企業(yè)謀求商機(jī),進(jìn)而為企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。