水利水務(wù)信息化大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇水利水務(wù)信息化范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

根據(jù)財(cái)稅[2016]36號(hào)、財(cái)稅[2016]46號(hào)文件的要求，自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推動(dòng)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下稱：營(yíng)改增)。“營(yíng)改增”不是簡(jiǎn)單的稅種變化，對(duì)財(cái)務(wù)公司的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等都帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)公司的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和核算系統(tǒng)需要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，啟動(dòng)“營(yíng)改增”信息化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)的“營(yíng)改增”全面落地。

1營(yíng)改增信息化工作的意義

營(yíng)改增后，財(cái)務(wù)公司應(yīng)繳納稅金的計(jì)算方式發(fā)生了變化。以貸款業(yè)務(wù)為例，繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，每月應(yīng)交稅金的計(jì)算可以直接用當(dāng)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)的貸款業(yè)務(wù)利息收入乘以相應(yīng)稅率計(jì)算得出；繳納增值稅后，需將實(shí)現(xiàn)的利息收入逐筆拆分成不含稅收入和銷項(xiàng)稅額，計(jì)算公式如下：應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額－進(jìn)項(xiàng)稅額不含稅銷售額=含稅銷售額/(1+稅率)銷項(xiàng)稅額=不含稅銷售額×稅率這就決定了營(yíng)改增信息化工作的核心意義，在于逐筆實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入的價(jià)稅分離。

2財(cái)務(wù)公司增值稅價(jià)稅分離實(shí)現(xiàn)方式

對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入進(jìn)行的增值稅價(jià)稅分離改造，可以通過多種方式建設(shè)實(shí)現(xiàn)，包括手工分離、通過第三方外掛軟件管理、直接在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中開發(fā)，各種方式的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)如表1所示。通過對(duì)比三種方式可以看出，手工分離的方法適用于業(yè)務(wù)量較少、處于初創(chuàng)期的財(cái)務(wù)公司。通過第三方外掛軟件進(jìn)行增值稅管理的方法，關(guān)鍵是做好數(shù)據(jù)傳遞的接口，適用于對(duì)稅務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化需求較高的財(cái)務(wù)公司。直接在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中開發(fā)的方法，需結(jié)合公司自身業(yè)務(wù)處理特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，適用于信息化研發(fā)及維護(hù)能力較強(qiáng)、一體化管理要求較高的財(cái)務(wù)公司。下文將重點(diǎn)描述在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中開發(fā)的方法。

3核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)價(jià)稅分離主要內(nèi)容及做法

3.1增加銷項(xiàng)稅基礎(chǔ)設(shè)置功能

在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置中，新增“價(jià)稅分離設(shè)置”功能，進(jìn)行收入和銷項(xiàng)稅規(guī)則設(shè)置，以便操作人員在核心系統(tǒng)中辦理業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別后對(duì)利息計(jì)提、結(jié)息、貸款收回、中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)等進(jìn)行收入及增值稅銷項(xiàng)稅的管理。財(cái)務(wù)公司通過核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行價(jià)稅分離操作，需要分離的業(yè)務(wù)類型及分離方式如下：貸款計(jì)提利息=原計(jì)提利息/1.06+增值稅銷項(xiàng)稅額貼現(xiàn)利息=原利息調(diào)整/1.06+增值稅銷項(xiàng)稅額中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入=原結(jié)手續(xù)費(fèi)/1.06+增值稅銷項(xiàng)稅額

3.2配合會(huì)計(jì)處理新增文本識(shí)別功能

根據(jù)公司業(yè)務(wù)流審批特點(diǎn)，找到區(qū)分每一筆業(yè)務(wù)的“唯一識(shí)別碼”。例如，每一筆交易以“合同號(hào)+放款單號(hào)”為唯一識(shí)別碼，復(fù)核并生成會(huì)計(jì)分錄后，系統(tǒng)將根據(jù)“價(jià)稅分離設(shè)置”記錄判斷當(dāng)前交易是否需要進(jìn)行價(jià)稅分離，若需要進(jìn)行價(jià)稅分離則根據(jù)設(shè)置定義的規(guī)則對(duì)會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行加工操作，并視情況對(duì)客商輔助核算進(jìn)行加工。

3.3實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)與資金平臺(tái)系統(tǒng)的價(jià)稅分離對(duì)接

在財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中，增加增值稅相關(guān)科目，將資金管理系統(tǒng)中價(jià)稅分離后的會(huì)計(jì)分錄信息對(duì)接生成SAP中的記賬憑證，并在SAP系統(tǒng)中準(zhǔn)確、完整體現(xiàn)。每月向成員單位公示合并抵消明細(xì)，與集團(tuán)合并報(bào)表實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

3.4創(chuàng)建增值稅會(huì)計(jì)核算管理

在價(jià)稅分離項(xiàng)目中設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅—銷項(xiàng)稅額”科目，用于記錄銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)產(chǎn)生的增值稅額；設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)—計(jì)提銷項(xiàng)稅”科目，用于記錄因財(cái)務(wù)核算與稅務(wù)管理中收入確認(rèn)時(shí)間差異而導(dǎo)致的、按照權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)提的、但尚不滿足稅務(wù)確認(rèn)銷項(xiàng)稅條件的稅金。3.5實(shí)現(xiàn)價(jià)稅分離查詢功能在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，對(duì)做過價(jià)稅分離的憑證進(jìn)行查詢，通過關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)單據(jù)及設(shè)置信息，同時(shí)可以查詢出業(yè)務(wù)日期、客戶名稱、增值稅類型、是否需要開票等信息。

4完整的增值稅信息系統(tǒng)功能

完善的增值稅信息系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)增值稅基礎(chǔ)管理、進(jìn)項(xiàng)稅管理、銷項(xiàng)稅價(jià)稅分離管理、稅務(wù)核算、納稅申報(bào)、銷項(xiàng)稅發(fā)票管理及打印、開票子系統(tǒng)等功能。其中，銷項(xiàng)稅價(jià)稅分離管理需通過財(cái)務(wù)公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，開票子系統(tǒng)通過航信或百旺稅控系統(tǒng)(國(guó)稅指定)實(shí)現(xiàn)，銷項(xiàng)稅賬務(wù)處理通過核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理軟件接口改造實(shí)現(xiàn)，進(jìn)項(xiàng)稅管理中進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票認(rèn)證通過抵扣聯(lián)信息采集系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，其余功能通過財(cái)務(wù)管理軟件或其外掛稅務(wù)管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。

4.1基礎(chǔ)管理

定義增值稅稅務(wù)相關(guān)的基本參數(shù)，包括納稅主體、交易對(duì)手、稅種稅率、產(chǎn)品設(shè)置、稅務(wù)日歷、開票維護(hù)等參數(shù)的維護(hù)功能。其中，銷項(xiàng)稅的基礎(chǔ)管理設(shè)置在公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中通過銷項(xiàng)稅價(jià)稅分離實(shí)現(xiàn)。

4.2進(jìn)項(xiàng)稅管理

進(jìn)項(xiàng)稅管理信息化建設(shè)應(yīng)包括以下功能：(1)通過建立與抵扣聯(lián)信息采集系統(tǒng)的認(rèn)證接口，接收增值稅發(fā)票認(rèn)證結(jié)果；(2)建立進(jìn)項(xiàng)稅認(rèn)證電子臺(tái)賬，記錄進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的認(rèn)證情況；(3)進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算，以及進(jìn)項(xiàng)稅款額轉(zhuǎn)出的計(jì)算；(4)提供進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的對(duì)賬功能，滿足稽核要求；(5)提供進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的過期預(yù)警功能。

4.3銷項(xiàng)稅價(jià)稅分離管理

考慮到財(cái)務(wù)公司報(bào)表要與集團(tuán)報(bào)表進(jìn)行合并抵消，價(jià)稅分離系統(tǒng)上線前，通過建立貸款明細(xì)臺(tái)賬，對(duì)貸款利息收入、手續(xù)費(fèi)收入增值稅進(jìn)行逐筆核算。對(duì)實(shí)際收到現(xiàn)金的利息收入、手續(xù)費(fèi)收入，計(jì)入應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅—銷項(xiàng)稅額科目；對(duì)計(jì)提的利息收入，計(jì)入應(yīng)交稅費(fèi)—計(jì)提銷項(xiàng)稅科目，待實(shí)際收到現(xiàn)金后由應(yīng)交稅費(fèi)—計(jì)提銷項(xiàng)稅轉(zhuǎn)入應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅—銷項(xiàng)稅額科目；每季度按照應(yīng)稅收入與免稅收入的比例進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出核算，由應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅—進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)入應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅—進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出科目。

參考文獻(xiàn)

[1]財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知(財(cái)稅[2016]36號(hào))[Z].

篇（2）

Abstract:With China's BeiDou（COMPASS）Navigation Satellite System ( BDS ) began to provide services, BDS will replace GPS, and provide a broader space for the collection and management of water information. The new “3S”technology, will promote the informatization management of water to a new level.

【 key words 】 the RS BDS GIS water data collection management applications

中圖分類號(hào)：TV139文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

現(xiàn)代水務(wù)就是對(duì)涉及水（包括雨水、地表水、地下水、再生水、外調(diào)水）有關(guān)的事務(wù)進(jìn)行有效管理，包括開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等的管理。筆者稱之為“上管天（雨情收集、雨水利用），下管地（地下水監(jiān)測(cè)、利用），中間管著老百姓（百姓有關(guān)的水，如城市生活用水、排水、污水，農(nóng)業(yè)灌溉取水，江河湖泊水利用及防澇、防害。）”，已形成了大水務(wù)的管理格局。這種格局存在著涉及的范圍廣、時(shí)空跨度大、突發(fā)事件多、不確定因素難于控制等難點(diǎn)，給管理帶來了困難和挑戰(zhàn)。這就要求建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)。隨著我國(guó)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)（BDS）開始提供服務(wù)，以往“3S”—RS、GPS、GIS所提供的服務(wù)，在我國(guó)必將被新的“3S”即RS、BDS、GIS所取代。本文探討了新的“3S”技術(shù)在水務(wù)信息化管理中的應(yīng)用。

一、水務(wù)信息化為何要利用“3S”技術(shù)系統(tǒng)

（一）水情觀測(cè)的需要。在現(xiàn)實(shí)的水務(wù)信息管理過程中，水情數(shù)據(jù)的收集不完整，水情觀測(cè)不全面。利用“3S”技術(shù)系統(tǒng)技，一是提高了工作效率和數(shù)據(jù)收集的分析能力。更重要的是當(dāng)人為活動(dòng)、自然變化對(duì)環(huán)境造成后果時(shí)，“3S”技術(shù)系統(tǒng)可以讓研究人員實(shí)時(shí)、可視地觀測(cè)環(huán)境變化。例如氣候變化帶來的雨水、雨量情況的變化，“3S”系統(tǒng)技術(shù)使各種來源的資料能夠和來自地球衛(wèi)星觀測(cè)的最新信息相結(jié)合，在復(fù)雜的自然系統(tǒng)幫助了解雨水、雨量變化帶來的影響。

（二）防災(zāi)抗災(zāi)的需要。由于氣候的和地理環(huán)境因素，我國(guó)每年都會(huì)不同程度的發(fā)生洪澇災(zāi)害，而抵御洪水侵襲，抗洪救災(zāi)就需要獲得第一手可靠的信息。“3S”技術(shù)系統(tǒng)具有在不接觸目標(biāo)情況下獲取各種信息的能力，包括水流速度、受災(zāi)面積、土壤墑情、水質(zhì)參數(shù)、地表溫度等豐富的信息。通過GPS定位和監(jiān)控管理系統(tǒng)可以對(duì)遇有險(xiǎn)情的人員及時(shí)予以救助。“3S”系統(tǒng)技術(shù)對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)有極其重要的用途。

（三）預(yù)警和應(yīng)急指揮的需要。“3S”技術(shù)系統(tǒng)可在較短的時(shí)間內(nèi)，從空中乃至宇宙空間對(duì)大范圍地區(qū)進(jìn)行對(duì)地觀測(cè)，并從中獲取有價(jià)值的遙感數(shù)據(jù)。可以應(yīng)用于臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、旱災(zāi)等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，由于時(shí)效性強(qiáng)，具有對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的快速應(yīng)急反應(yīng)能力，為及時(shí)預(yù)警報(bào)告，提升應(yīng)急指揮可靠性發(fā)揮重要作用。

（四）科學(xué)決策的需要。“3S”技術(shù)系統(tǒng)能周期性、重復(fù)地對(duì)同一地區(qū)進(jìn)行對(duì)地觀測(cè)，獲得的數(shù)據(jù)是同一時(shí)段、覆蓋大范圍地區(qū)的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)綜合地展現(xiàn)了所監(jiān)測(cè)地區(qū)的自然與人文現(xiàn)象，客觀地反映所監(jiān)測(cè)地區(qū)各種事物的形態(tài)與分布，真實(shí)地體現(xiàn)其地質(zhì)、土壤、水文等地貌特征，并能動(dòng)態(tài)地反映地面事物的變化，而且獲取信息的手段多，信息量大，為政府或者管理部門科學(xué)決策提供了極大的幫助。

二、對(duì)于水務(wù)信息化管理“3S”技術(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)

（一）RS遙感探測(cè)技術(shù)。RS是指非接觸的，遠(yuǎn)距離的對(duì)地觀測(cè)的綜合性探測(cè)技術(shù)。一般指將傳感器或者遙感器置于工作平臺(tái)如地面平臺(tái)、航空器或者航天器上，對(duì)物體的電磁波的輻射、反射特性的探測(cè)，并根據(jù)其特性對(duì)物體的性質(zhì)、特征和狀態(tài)進(jìn)行分析的理論、方法和應(yīng)用的科學(xué)技術(shù)。水務(wù)信息管理可將遙感信息作為地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源，供管理人員或者研究人員對(duì)其進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，利用于自然資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理等。其特點(diǎn)在于：

1、大面積同步觀測(cè)。遙感探測(cè)能在較短的時(shí)間內(nèi)，從空中乃至宇宙空間對(duì)大范圍地區(qū)進(jìn)行對(duì)地觀測(cè)，并從中獲取有價(jià)值的遙感數(shù)據(jù)，展示大范圍的宏觀景象的圖像，對(duì)地球資源和環(huán)境分析極為重要。

2、時(shí)效性強(qiáng)，周期短。獲取信息的速度快，周期短。由于衛(wèi)星圍繞地球運(yùn)轉(zhuǎn)，從而能及時(shí)獲取所經(jīng)地區(qū)的各種自然現(xiàn)象的最新資料，以便更新原有資料，或根據(jù)新舊資料變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

3、數(shù)據(jù)綜合可比性。遙感探測(cè)能周期性、重復(fù)地對(duì)同一地區(qū)進(jìn)行對(duì)地觀測(cè)，這有助于人們通過所獲取的遙感數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)并動(dòng)態(tài)地跟蹤事物的變化。尤其是在監(jiān)視天氣狀況、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等方面，遙感的運(yùn)用就顯得格外重要。

4、獲取信息的手段多，信息量大。根據(jù)不同的任務(wù)，遙感技術(shù)可選用不同波段和遙感儀器來獲取信息。例如利用不同波段對(duì)物體不同的穿透性，獲取地面深層、水的下層，冰層下的水體，沙漠下面的地物特性等，微波波段還可以全天候的工作。

5、條件限制少。在地球上有很多地方，自然條件極為惡劣，人類難以到達(dá)，如河流、沼澤、高山峻嶺等。采用不受地面條件限制的遙感技術(shù)，特別是航天遙感可方便及時(shí)地獲取各種寶貴資料。

（二）BDS導(dǎo)航系統(tǒng)。BDS北斗導(dǎo)航系統(tǒng)是我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)。由于BDS系統(tǒng)已開始提供服務(wù)，以往使用GPS系統(tǒng)的用戶特別是政府部門或者具有戰(zhàn)略地位的部門，出于國(guó)家利益或者戰(zhàn)略需要，必將用BDS系統(tǒng)取代GPS系統(tǒng)。BDS系統(tǒng)用于水務(wù)信息管理有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

1、空間位置服務(wù)。①定位。如地面跟蹤和緊急救援。②導(dǎo)航、制導(dǎo)。③測(cè)量：主要用于測(cè)量時(shí)間、速度、及大地測(cè)繪，如水下地形測(cè)量、地殼形變測(cè)量，大壩和大型建筑物變形監(jiān)測(cè)等。

篇（3）

妥善做好水利工程的有關(guān)信息化管理的工作，是能夠保障整個(gè)水利工程信息化發(fā)展建設(shè)的重要基礎(chǔ)，將現(xiàn)代一些信息化的硬件設(shè)施以及相應(yīng)的軟件設(shè)施進(jìn)行相關(guān)的協(xié)調(diào)配置，從而形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，使管理的工作更加的方便，進(jìn)而達(dá)到異地通訊、自動(dòng)化以及遠(yuǎn)程通訊等信息處理方面的功能，提升水利工程的整體信息化管理方面的效率。

一、目前我國(guó)的水利工程信息化方面的現(xiàn)狀

我國(guó)在水利工程的信息化有關(guān)建設(shè)實(shí)施的情況比較早，通過近代以來的不斷完善以及不斷改進(jìn)，在整個(gè)水利的各項(xiàng)領(lǐng)域之中都已經(jīng)得到了非常大的進(jìn)展以及突破，可是就目前的整體情況來說，水利工作在信息化建設(shè)的方面還是不夠完善，雖然能夠在部分領(lǐng)域落實(shí)了信息化的建設(shè)工作，可是在其他諸多方面依然還是應(yīng)用數(shù)字化形式的管理模式。而且有關(guān)信息化方面的管理規(guī)范也還不夠健全，在實(shí)際進(jìn)行信息化共享的工作方面，有關(guān)信息的應(yīng)用效率十分低下，甚至其中還有些根本無法切實(shí)的達(dá)到信息上的有效共享。因此在整體上來看，我國(guó)在水利工作方面的發(fā)展情況還只是處于起步的階段。基于我國(guó)國(guó)土十分遼闊，在有關(guān)行業(yè)的發(fā)展之中時(shí)常會(huì)發(fā)生東好西差的情況，在水利工程方面同樣也是如此，基于地緣的相關(guān)因素，導(dǎo)致了我國(guó)水利發(fā)展的具體狀況相差非常大。

（一）有關(guān)信息的獲取

在實(shí)際開展水利信息采集的工作方面，對(duì)于我國(guó)的水位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及就雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在相關(guān)的收集工作方面有半數(shù)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化，并且實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作，與此同時(shí)還在對(duì)周邊的有關(guān)流量以及其他信息進(jìn)行積極的收集。可是片面的發(fā)展無法代表其整體的進(jìn)步，這些相關(guān)的信息系統(tǒng)在總體的構(gòu)建之上還不夠健全，在有關(guān)信息采集的過程中無法做到規(guī)范以及系統(tǒng)的收集整理，而且直接應(yīng)用數(shù)字化的形式進(jìn)行收集的還要更加的稀少。就整體的工作量在收集方面的具體狀況來看，不能切實(shí)確保收集的次數(shù)，同時(shí)在精準(zhǔn)度方面也不能做到一個(gè)更好的保證。總體來說在整體的收集量之中信息收集量的相關(guān)比例嚴(yán)重低下。

（二）傳輸手段的不足

當(dāng)前有關(guān)水利工程單位都已經(jīng)開展了部分崗位職能的有效信息化，并且切實(shí)形成了一個(gè)整體的信息方面的網(wǎng)絡(luò)。雖然所收獲的成果非常的明顯，但是在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)用之中還是存在著非常多的不足之處，如果整體網(wǎng)絡(luò)在傳輸信息方面的能力非常弱，不能夠覆蓋大范圍的距離，這種情況使得整個(gè)業(yè)務(wù)范圍都無法達(dá)到所規(guī)定的要求。因此在目前階段的水利信息網(wǎng)絡(luò)存在的問題最主要的方面就是怎樣才能強(qiáng)化信息傳輸方面的手段，它的進(jìn)展?fàn)顩r已經(jīng)非常嚴(yán)重的限制了我國(guó)整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)的提升以及發(fā)展。

（三）信息數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫

當(dāng)前在我國(guó)的諸多水利業(yè)務(wù)都切實(shí)建立起了有關(guān)的數(shù)據(jù)庫，高效的將所有相關(guān)的信息進(jìn)行管理。可是由于數(shù)據(jù)庫在建立的方面還沒有一個(gè)完善、統(tǒng)一的模式，從而導(dǎo)致了在建立的形式上多種多樣，相同點(diǎn)亦或是能夠?qū)崿F(xiàn)有效共享的實(shí)際作用微乎其微，數(shù)據(jù)庫的相關(guān)功效僅僅就是該水利工作信息方面的保存，同時(shí)在技術(shù)方面的差距更是非常巨大。

（四）水利工程在信息化管理方面的最主要的幾點(diǎn)問題

雖然我國(guó)在有關(guān)水利業(yè)務(wù)的方面都已經(jīng)在大范圍應(yīng)用了信息化的相關(guān)管理手段，將水利信息之中收集到的一些有效的信息進(jìn)行信息化的建設(shè)管理，但是實(shí)際效果卻并沒有達(dá)到理想中的狀態(tài)，其整體的進(jìn)程以及進(jìn)度都非常的緩慢，各等級(jí)單位的發(fā)展?fàn)顟B(tài)不夠均衡，同時(shí)在信息的共享方面還沒有有效的全國(guó)范圍的網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。

二、水利工程信息化的相關(guān)建設(shè)目標(biāo)

近期目標(biāo)。大力開發(fā)水利信息的相關(guān)資源，初步建立國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心、水利信息網(wǎng)以及有關(guān)的安全體系，全面構(gòu)建水利信息的一些基礎(chǔ)設(shè)施，建立信息化的運(yùn)行管理方面的體制，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，強(qiáng)化在人才方面的培養(yǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)能夠妥善保障水利信息化的環(huán)境。

中期目標(biāo)。加大力度開發(fā)水利信息方面的資源，完善水利信息有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)完善水利信息化方面的保障環(huán)境，大力推進(jìn)一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)的實(shí)際應(yīng)用。

遠(yuǎn)期目標(biāo)。在我國(guó)全面實(shí)施水利信息化。整體提高并不斷完善信息化的管理手段，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定均衡發(fā)展，在信息共享方面創(chuàng)建一個(gè)能夠覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而進(jìn)行有關(guān)水利信息的共享，實(shí)現(xiàn)水利工程信息化的高效、穩(wěn)定發(fā)展。

三、水利工程信息化的相關(guān)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)施原則

依據(jù)水利信息化建設(shè)的相關(guān)指導(dǎo)思想，我國(guó)在水利信息化的建設(shè)工作方面一定要遵循幾點(diǎn)原則：

（一）保證重點(diǎn)建設(shè)

將水利信息資源的有關(guān)開發(fā)利用作為核心，將水利信息網(wǎng)以及國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心等一些非常重點(diǎn)的工程建設(shè)工作作為突破口，在進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的有關(guān)指導(dǎo)之下，大力推進(jìn)水利信息在基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)保障措施

多種渠道共同籌集水利信息化建設(shè)所需求的資金，妥善處理水利信息化建設(shè)在分布不合理以及資金投入不足等方面的問題，經(jīng)過水利信息化完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、政策法規(guī)建設(shè)、安全體系建設(shè)以及組織管理體制方面的創(chuàng)新，徹底打破業(yè)務(wù)應(yīng)用在建設(shè)工作之中的條塊分割，清除一些以部門、地域以及專業(yè)等作為邊界的“信息孤島”，在切實(shí)滿足需求的有關(guān)條件之下優(yōu)先運(yùn)用國(guó)產(chǎn)的軟件以及硬件，完善推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)、托管模式以及運(yùn)行維護(hù)的外包，積極創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的水利信息化的相關(guān)保障環(huán)境。

（三）充分運(yùn)用資源

充分的運(yùn)用已有的資源，包括我國(guó)的一些公共信息方面的基礎(chǔ)設(shè)施以及有關(guān)行業(yè)的信息資源，最大限度的發(fā)揮出現(xiàn)有水利信息基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)作用，強(qiáng)化信息資源在數(shù)字化方面的力度，提高信息基礎(chǔ)設(shè)施的整體資源整合，加強(qiáng)信息共享，加大水利信息資源的有關(guān)開發(fā)利用能力以及整體社會(huì)服務(wù)水平。

當(dāng)前水利系統(tǒng)之中的每個(gè)部門都有許多信息化的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)正在投入運(yùn)用并且發(fā)揮著高低不同的效用，必須要科學(xué)合理的對(duì)已經(jīng)具備的應(yīng)用系統(tǒng)資源實(shí)施整合的工作，從而確保已有的信息資源能夠得到充分的應(yīng)用。

（四）注重建設(shè)以及管理的相關(guān)工作

在大力重視信息化建設(shè)工作的同時(shí)，還需要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)在運(yùn)行與管理方面的工作，經(jīng)過對(duì)于制度以及人才隊(duì)伍的相關(guān)建設(shè)等手段持續(xù)、高效的發(fā)揮其整體效益。

結(jié)束語：

現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，讓水利工程的信息化管理工作成為了重點(diǎn)工作之一。水利部門要對(duì)信息管理系統(tǒng)給予足夠的重視，對(duì)于有關(guān)的工作任務(wù)給予充足的責(zé)任心，對(duì)工作的內(nèi)容認(rèn)真負(fù)責(zé)，只有這樣才能讓整個(gè)水利工程的信息化管理工作更加高效以及更加的穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡四一.全面推進(jìn)水利信息化重點(diǎn)工程建設(shè)[J].中國(guó)水利，2008，（19）.

篇（4）

在現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理職能轉(zhuǎn)變過程中，轉(zhuǎn)變過程不明顯，導(dǎo)致工作人員缺少信息化工作認(rèn)識(shí)，沒有嚴(yán)格要求對(duì)信息化程度。作為國(guó)家財(cái)政資金的直接使用者，水利事業(yè)單位要嚴(yán)格要求財(cái)政體制改革工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理的作用，通過對(duì)整個(gè)資金流動(dòng)情況的預(yù)算和整理，提高水利事業(yè)單位對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的掌握程度，做到“科學(xué)使用資金，高效使用資金”。預(yù)算工作需要核算工作的幫助，要保持與各個(gè)部門之間的聯(lián)系。在現(xiàn)階段，水利事業(yè)單位主要利用人工傳遞數(shù)據(jù)的方式來保持預(yù)算工作與各個(gè)部門之間的聯(lián)系，增加了財(cái)務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變的難度。

二、提升水利事業(yè)單位財(cái)政管理信息化措施

提升水利事業(yè)單位財(cái)政管理信息化水平，需要集合大量信息內(nèi)容，這些信息基本包括：財(cái)務(wù)管理信息、經(jīng)濟(jì)管理信息、銀行客戶資料管理和會(huì)計(jì)人員的基本工作信息，只有集合處理這些信息，才能保證信息共享，提升單位財(cái)政管理信息化水平。在具體實(shí)踐中，要注意以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)財(cái)政信息化宣傳建設(shè)信息化財(cái)政系統(tǒng)的目的是服務(wù)現(xiàn)代水利事業(yè)單位財(cái)政管理工作，提高財(cái)政管理能力。要通過加強(qiáng)財(cái)政信息化宣傳，提升工作人員對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)。這種宣傳不應(yīng)停留在書面宣傳和口頭表述上，要保證會(huì)計(jì)人員能認(rèn)清信息系統(tǒng)功能，豐富工作人員工作方式，提高工作效率。要仔細(xì)分析當(dāng)前財(cái)政管理中的常規(guī)性問題和非常規(guī)性問題，重視對(duì)工作流程的控制，重點(diǎn)控制業(yè)務(wù)流程，通過各部門之間的數(shù)據(jù)連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。整個(gè)過程就是系統(tǒng)研發(fā)的基礎(chǔ)。整個(gè)過程需要不斷加深工作人員對(duì)財(cái)政信息化的認(rèn)識(shí)，保證工作人員能高效利用信息技術(shù)，引發(fā)財(cái)政管理工作方式的變革。

(二)注意工作流程的管理和創(chuàng)新在設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)過程中，要以當(dāng)?shù)厮聵I(yè)單位的具體需求為基礎(chǔ)，保證設(shè)計(jì)工作程序化，提高設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性。要規(guī)范部門之間的管理程序，不能出現(xiàn)以專欄的形式傳遞臨時(shí)性工作的現(xiàn)象。以財(cái)政報(bào)表為例，在施行信息系統(tǒng)之后，可以將原本年度、季度財(cái)政報(bào)表細(xì)化到月報(bào)，并保證三者之間格式、要求的統(tǒng)一，規(guī)范財(cái)政信息。上級(jí)部門不需要通過打電話、下文件等傳統(tǒng)方式傳遞處理信息，可以通過系統(tǒng)網(wǎng)站相關(guān)信息，改變傳統(tǒng)各部門之間信息流通方式，使上級(jí)部門能節(jié)省出大量的通知時(shí)間來解決其它問題。要避免出現(xiàn)信息系統(tǒng)成為擺設(shè)的情況，要制定相應(yīng)制度提高信息系統(tǒng)利用效率。例如，在考核中可以添加財(cái)務(wù)信息傳送考核等。也可以以制度的形式規(guī)定上級(jí)管理部門信息方式，硬性規(guī)定位置，提升信息平臺(tái)在水利事業(yè)單位財(cái)政管理中的使用情況。

(三)確定信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取方式部分水利事業(yè)單位在財(cái)政管理中沒有采用嚴(yán)格集中管理的方式，并不嚴(yán)格控制預(yù)算單位的資金流動(dòng)情況。造成這種情況主要有兩種原因：一方面，各級(jí)預(yù)算單位都是相互獨(dú)立的事業(yè)法人；另一方面，財(cái)務(wù)管理部門與各級(jí)預(yù)算單位之間職責(zé)不一，不能形成聯(lián)動(dòng)。在財(cái)政部門工作期間，財(cái)政部門與其他部門需要根據(jù)自行界定數(shù)據(jù)共享范圍，其他部門中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)與財(cái)政指標(biāo)的需求不同預(yù)算工作不能準(zhǔn)確反映每項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況。在確定信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取方式的過程中，首先要明確數(shù)據(jù)獲取流程。一般情況下水利事業(yè)單位財(cái)政工作需要各個(gè)部門的配合，會(huì)計(jì)人員通過獲取各個(gè)部門的具體資料，再進(jìn)一步開展財(cái)政信息處理工作，避免出現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)與財(cái)政指標(biāo)的需求不同預(yù)算工作不能準(zhǔn)確反映每項(xiàng)指標(biāo)的情況。其次要結(jié)合當(dāng)前水利部門財(cái)政工作中的重點(diǎn)問題進(jìn)行分析，根據(jù)分析數(shù)據(jù)拓展進(jìn)一步的數(shù)據(jù)采集工作，優(yōu)先處理重點(diǎn)問題，保證工作的科學(xué)性。最后，要注意數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性分析，工作人員所采集的數(shù)據(jù)不可能是百分百的正確，只有通過大量的收集和調(diào)差，減少數(shù)據(jù)的誤差性，最大程度上服務(wù)于財(cái)政信息化建設(shè)工作。

三、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中要注意的問題

(一)明確財(cái)務(wù)管理信息化與會(huì)計(jì)電算化之間的區(qū)別在財(cái)政管理中，很多人都認(rèn)為財(cái)政管理信息化就是會(huì)計(jì)電算化，這種思想是錯(cuò)誤的。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不僅僅是會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)電算化的過程也不一定要反映在信息系統(tǒng)中。會(huì)計(jì)電算化要解決核算過程中的自動(dòng)化過程中，整個(gè)過程信息共享程度不高。財(cái)務(wù)管理信息化等多的是依靠網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的交流和傳遞，實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息的資源整合，提高工作效率。

(二)財(cái)務(wù)管理部門與其他部門數(shù)據(jù)共享問題信息化建設(shè)重點(diǎn)就是信息的傳輸和分享。在現(xiàn)階段財(cái)政部門數(shù)據(jù)共享過程中，要界定清晰的數(shù)據(jù)共享形式和范圍。其次，財(cái)政部門要及時(shí)了解具體項(xiàng)目工程的資金使用情況。最后，要注意處理會(huì)計(jì)人員管理工作中與人事管理中的重疊部分，注意保護(hù)財(cái)政部門的獨(dú)立性。

(三)與其他信息軟件鏈接問題整個(gè)財(cái)政信息處理軟件必然會(huì)與其他功能軟件相鏈接。在當(dāng)前，水利事業(yè)單位所使用的報(bào)表軟件達(dá)10余種，涵蓋了我國(guó)水利管理財(cái)政運(yùn)行的全部?jī)?nèi)容。這些報(bào)表全部依靠手工輸入，并且沒有解決與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)之間的接口問題。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，解決財(cái)政管理信息與應(yīng)用軟件的接口問題，意味著國(guó)家要改變軟件方案，不但提高了國(guó)家政策成本，也會(huì)消耗大量政府時(shí)間，因此本文不傾向于解決財(cái)政信息系統(tǒng)與各報(bào)表的應(yīng)用系統(tǒng)接口連接問題。

篇（5）

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)部門正逐漸加快稅務(wù)數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè)的進(jìn)程以適應(yīng)稅務(wù)工作需求。如何調(diào)整、優(yōu)化和完善稅務(wù)系統(tǒng)，提升稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理信息化程度，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類稅務(wù)信息數(shù)據(jù)的信息化、系統(tǒng)化處理已經(jīng)成為當(dāng)前稅務(wù)工作的重點(diǎn)。稅收數(shù)據(jù)是稅務(wù)數(shù)據(jù)管理的基本工作內(nèi)容，為了進(jìn)一步提高稅務(wù)登記、信息申報(bào)、匯總統(tǒng)計(jì)、金庫對(duì)賬等稅務(wù)工作質(zhì)量和工作效率，仍需要稅務(wù)部門不斷在稅務(wù)數(shù)據(jù)管理中滲透計(jì)算機(jī)信息化的應(yīng)用。

一、稅務(wù)數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀分析

稅收是國(guó)家的一項(xiàng)重要財(cái)政來源，良好的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作效率和工作質(zhì)量是保障國(guó)家稅收穩(wěn)定的重要前提。各級(jí)稅務(wù)部門在長(zhǎng)期的稅務(wù)工作中已經(jīng)積累的一定的經(jīng)驗(yàn)；隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的推廣和普及，計(jì)算機(jī)信息化已經(jīng)全面滲透至稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，并逐漸形成了一套信息化的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理模式。然而縱觀稅務(wù)登記、稅務(wù)信息申報(bào)、匯總統(tǒng)計(jì)、稅票核銷、金庫對(duì)賬等過程，形成了大量的、冗雜的稅務(wù)數(shù)據(jù)需要進(jìn)行處理，現(xiàn)行的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理體制存在著一些問題，制約了稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作效率的提升，其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè)重視程度不夠

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)稅務(wù)部門對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè)程度不夠，這一現(xiàn)象在稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作中表現(xiàn)為“重視環(huán)境建設(shè)、輕視實(shí)踐應(yīng)用”。稅務(wù)部門都在稅務(wù)數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè)中給予了相應(yīng)支持，但這些支持似乎僅僅流于形式：其倚重于購(gòu)買大量的計(jì)算機(jī)信息化設(shè)備，而在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)方面的投入不足。正是由于有關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè)重視程度不夠，使得部分稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作仍存在著耗費(fèi)大量人力進(jìn)行稅務(wù)數(shù)據(jù)管理的工作，降低了稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作效率。“重視環(huán)境建設(shè)、輕視實(shí)踐應(yīng)用”這一現(xiàn)象同時(shí)也暴露出稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理人才的缺乏。我們看到，許多稅務(wù)機(jī)構(gòu)似乎并沒有配備專門的稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理人才，這使得稅務(wù)部門在管理一些龐大的、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的稅務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)顯得捉襟見肘。稅務(wù)系統(tǒng)基層中心大多建設(shè)有計(jì)算機(jī)信息中心，但這一機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)的是稅務(wù)系統(tǒng)的信息化設(shè)備管理和數(shù)據(jù)維護(hù)工作，其工作人員也大都是計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)，雖然其擁有良好的計(jì)算機(jī)操作技能，但是缺乏專業(yè)的稅務(wù)知識(shí)，不熟悉稅務(wù)業(yè)務(wù)，僅僅依靠他們進(jìn)行稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理難以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理數(shù)據(jù)價(jià)值。

（二）缺乏規(guī)范化的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理體制

計(jì)算機(jī)信息化在稅務(wù)數(shù)據(jù)管理中的應(yīng)用還處于一個(gè)起步階段，在現(xiàn)階段的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理中，仍缺乏一套規(guī)范化的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理體制。例如，在稅收數(shù)據(jù)的采集過程中，由于存在管理體制上的漏洞，納稅人在進(jìn)行申報(bào)納稅信息填報(bào)時(shí)常發(fā)生個(gè)人信息錯(cuò)填的問題；由于缺乏對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作的硬性規(guī)定，部門稅務(wù)工作人員敷衍對(duì)待稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息采集工作，這使得一些新的納稅人在業(yè)務(wù)辦理過程中，相關(guān)納稅信息無法準(zhǔn)確、全面的記錄到稅務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)中。

（三）封閉化管理，數(shù)據(jù)共享度不高

稅收工作往往根據(jù)不同的稅種由具體的部門負(fù)責(zé)，工商、銀行、地稅、國(guó)稅等部門都有參與到稅務(wù)工作中。這些部門負(fù)責(zé)了某一類稅務(wù)的數(shù)據(jù)管理工作，其合作、共同管理稅務(wù)數(shù)據(jù)是提高稅務(wù)數(shù)據(jù)管理質(zhì)量的中要求前提。然而在實(shí)際工作過程中，各部門都存在著自身的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理信息化系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一，使得各稅務(wù)系統(tǒng)都處于一種相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)，稅務(wù)信息難以實(shí)現(xiàn)集中化管理，稅務(wù)數(shù)據(jù)共享度不高。

二、計(jì)算機(jī)信息化在稅務(wù)數(shù)據(jù)管理中的應(yīng)用策略

（一）加強(qiáng)信息化稅務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)，完善稅務(wù)數(shù)據(jù)管理體制

稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提高對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作重要性的認(rèn)知，切實(shí)完善稅務(wù)數(shù)據(jù)管理體制。上文已經(jīng)提到，稅務(wù)管理工作中存在的問題之一即是“重視環(huán)境建設(shè)、輕視實(shí)踐應(yīng)用”。由此，稅務(wù)部門可以從兩方面考慮加強(qiáng)信息化稅務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)。第一，加大對(duì)信息化稅務(wù)數(shù)據(jù)建設(shè)的投入，計(jì)算機(jī)信息設(shè)備是稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理工作的硬件基礎(chǔ)，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作實(shí)際和工作需求購(gòu)置相應(yīng)的信息化設(shè)備；第二，建立專門的稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理機(jī)構(gòu)。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)從稅務(wù)工作全局出發(fā)，實(shí)現(xiàn)一種“統(tǒng)一管理、明確工作”的稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理模式。稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理機(jī)構(gòu)職能包括以下幾個(gè)方面：一是維護(hù)稅務(wù)數(shù)據(jù)口徑。二是建立健全全局性的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理制度。三是負(fù)責(zé)對(duì)各類稅務(wù)數(shù)據(jù)的審核、分析、調(diào)整（以計(jì)算機(jī)信息化設(shè)備實(shí)現(xiàn)）。四是維護(hù)和管理稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)。五是培訓(xùn)各科室稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理人員。

（二）完善工作機(jī)制，整合稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理系統(tǒng)

同樣的，稅務(wù)數(shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)建立起“統(tǒng)一管理，明確分工”的工作模式，即建立一種負(fù)責(zé)人制度引導(dǎo)稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作，具體的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作由專門的稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)（各科室負(fù)責(zé)相對(duì)應(yīng)的稅務(wù)管理工作，同時(shí)承擔(dān)了相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督、管理責(zé)任）。這種責(zé)任制的工作機(jī)制能夠有效督促各科室人員履行自身的稅務(wù)數(shù)據(jù)管理責(zé)任。整合稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理系統(tǒng)是提高稅務(wù)數(shù)據(jù)管理工作效率的重要途徑。一般來說，稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理系統(tǒng)的整合需要遵循以下幾點(diǎn)原則：一是以統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為前提（方便各類軟件信息的統(tǒng)一整合）。二是以稅務(wù)信息流為導(dǎo)向。三是分階段整合系統(tǒng)（第一階段是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的交換和共享，第二階段是發(fā)掘新技術(shù)、新信息以完善系統(tǒng)）。

三、結(jié)語

稅務(wù)數(shù)據(jù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，計(jì)算機(jī)信息化在稅務(wù)數(shù)據(jù)管理中的應(yīng)用具有重要意義。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)從自身的工作實(shí)際出發(fā)，加大投入，建立健全相應(yīng)的稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理體制，以提高業(yè)務(wù)水平。

（作者單位為山東省臨沂市地方稅務(wù)局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局）

參考文獻(xiàn)

[1] 徐虹.計(jì)算機(jī)信息化在稅務(wù)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用中存在的問題及建議[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011（33）：184.

篇（6）

前言

當(dāng)下，正是我國(guó)建設(shè)全方位稅務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵時(shí)期，“金稅三期”——稅收管理信息系統(tǒng)工程對(duì)此提出了明確發(fā)展目標(biāo)，即“一個(gè)平臺(tái)，兩級(jí)處理，三個(gè)覆蓋，四個(gè)系統(tǒng)”，直觀闡述了我國(guó)稅務(wù)電子信息化管理的發(fā)展趨勢(shì)，下文將圍繞這一主題展開論述。

一、稅務(wù)電子信息化管理的主要內(nèi)容

目前，稅務(wù)電子信息化管理的內(nèi)容主要以“金稅三期”為中心展開，其中“一個(gè)平臺(tái)”，即指要構(gòu)建一個(gè)包含了網(wǎng)絡(luò)硬件和根底軟件的、統(tǒng)一的技術(shù)根底平臺(tái)，包括硬件設(shè)備平臺(tái)和電子稅務(wù)應(yīng)用組件平臺(tái)等，以實(shí)現(xiàn)“掩蓋總局和國(guó)地稅各級(jí)，并與其他職能部門網(wǎng)絡(luò)互通”的總目標(biāo)。“兩級(jí)處理”，即指依托前述技術(shù)根底平臺(tái)，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推行并完成稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息在總局和省級(jí)稅局的集中處置，以實(shí)現(xiàn)“分離各地級(jí)稅務(wù)的實(shí)踐狀況，構(gòu)建以總局、省稅局兩級(jí)數(shù)據(jù)共融的處置中心”的建設(shè)目標(biāo)。“三個(gè)掩蓋”，即指系統(tǒng)功能覆蓋全部稅種、稅收工作的重要環(huán)節(jié)，依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)國(guó)稅局、地稅局與其他職能部門的網(wǎng)絡(luò)互通，從而切實(shí)推進(jìn)電子信息技術(shù)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，確保稅務(wù)工作的便利性、規(guī)范性高效性。而“四個(gè)系統(tǒng)”是指征收管理系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)、外部信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)。其中，征收管理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)稅收業(yè)務(wù)；行政信息系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部行政管理事務(wù)；外部信息系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)與納稅人交流和提供相關(guān)稅務(wù)服務(wù)；決策支持系統(tǒng)則主要負(fù)責(zé)向各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收經(jīng)濟(jì)剖析，提供監(jiān)控和預(yù)測(cè)等稅務(wù)決策。以此四位一體，最大限度滿足當(dāng)前稅務(wù)工作多層面、全方位的應(yīng)用需求。

二、全面推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理的作用

(一)推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理有助于提高決策的科學(xué)性。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，對(duì)稅收工作的要求愈來愈多，也愈來愈高。電子信息化管理有效改變了傳統(tǒng)稅務(wù)管理模式和稽查手段，不僅有助于提高稅收業(yè)務(wù)的完成效率，還能在更大范圍內(nèi)獲取可靠稅收信息，使得稅收數(shù)據(jù)價(jià)值提升，為相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策提供了直觀的參考依據(jù)。(二)推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理有助于提高稅務(wù)服務(wù)效率。社會(huì)的進(jìn)步使得人們對(duì)公共部門的服務(wù)要求愈來愈高。電子信息化管理使得稅收服務(wù)始終以維護(hù)納稅人權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，能夠最大限度滿足社會(huì)大眾對(duì)稅務(wù)工作的合理需求，從而有助于提高納稅人的滿意度，營(yíng)造良好的征稅與納稅環(huán)境。(三)推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理有助于降低稅收管理成本。電子信息化管理使得稅務(wù)工作由原來的粗放型逐漸走向精細(xì)化，不僅減少了稅務(wù)管理與征收成本支出，還在不同程度上細(xì)化和拓寬了稅收服務(wù)的方式。而這一優(yōu)勢(shì)，也使得國(guó)家財(cái)政支出相應(yīng)降低，國(guó)家政府能夠有了更多的資金能夠投入社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，為廣大納稅人提供更多公共服務(wù)。

三、稅務(wù)電子信息化管理的發(fā)展趨勢(shì)

基于當(dāng)前現(xiàn)狀與形勢(shì)分析，我國(guó)稅務(wù)電子信息化管理將在保持當(dāng)前穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，朝著以下方向發(fā)展：(一)稅收征管業(yè)務(wù)將逐漸走向“流程化”。當(dāng)前，我國(guó)稅收工作已經(jīng)建成并形成了以互聯(lián)網(wǎng)及其設(shè)備為平臺(tái)，以“申報(bào)納稅”和“優(yōu)化服務(wù)”為工作基礎(chǔ)的集中征收、重點(diǎn)稽查、強(qiáng)化管理的稅收征管體系。但是，在信息技術(shù)不斷發(fā)展與進(jìn)步的當(dāng)下，這一稅收征管體系在實(shí)踐中也逐漸顯露出一些的弊端，因此，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展、突破、不斷躍上新臺(tái)階的整體目標(biāo)，稅收管理體系就必須打破現(xiàn)有條件下的以手工作業(yè)為基準(zhǔn)而設(shè)置的舊的征管流程，建立更加規(guī)范化、科學(xué)化的新的稅務(wù)電子信息征管體系，以順應(yīng)稅收信息化建設(shè)的飛躍發(fā)展，從而推動(dòng)稅收征管的質(zhì)量和效率不斷提高。(二)面相大眾的納稅服務(wù)將逐漸實(shí)現(xiàn)“高效化”。電子信息化管理不僅是作用于稅務(wù)系統(tǒng)，在各行業(yè)領(lǐng)域中也得到了不同程度的應(yīng)用。因而，推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理不僅是適應(yīng)當(dāng)前稅收業(yè)務(wù)的舉措，也是改善納稅服務(wù)、提高稅收效率的必由之路。對(duì)此，在建設(shè)與完善現(xiàn)代化稅務(wù)管理體系的進(jìn)程中，稅務(wù)電子信息化管理將立足于制度建設(shè)、制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，依托于電子信息技術(shù)，進(jìn)一步豐富、創(chuàng)新稅收服務(wù)的內(nèi)容和形式，將促使納稅服務(wù)的內(nèi)涵與外延不斷拓展，并逐步形成集合新型、高效、立體、全方位于一體的納稅服務(wù)新機(jī)制。(三)職能部門的稅務(wù)信息將逐步實(shí)現(xiàn)資源“共享化”。當(dāng)下，各稅務(wù)職能部門所掌握的相關(guān)稅務(wù)信息資料等仍然未能全面實(shí)現(xiàn)互通與共享，在稅務(wù)電子信息化管理建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，以及“一個(gè)平臺(tái)，兩級(jí)處理，三個(gè)覆蓋，四個(gè)系統(tǒng)”整體目標(biāo)的引導(dǎo)下，我國(guó)稅務(wù)信息資源將逐步打通各個(gè)關(guān)節(jié)。同時(shí)，在相關(guān)稅收法律的規(guī)定與制度政策的簇?fù)硐拢娑愋畔⒙毮懿块T也將更為積極、主動(dòng)地提供涉稅信息；而且，隨著各地政府“電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心”以及各地國(guó)稅、地稅部門共管戶信息庫的建成，相關(guān)職能部門也將逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收數(shù)據(jù)的及時(shí)交換、比對(duì)、分析和預(yù)警，發(fā)揮合力，共同推進(jìn)整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的有機(jī)融合。

四、結(jié)語

隨著信息技術(shù)的日新月異，以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展與變化，近年來稅務(wù)部門不斷革新思路、創(chuàng)新發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)電子信息化管理，有效解決了因稅源流動(dòng)性加強(qiáng)、納稅人業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)方式變化等對(duì)稅務(wù)管理工作發(fā)起的挑戰(zhàn)。因此，為進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代與社會(huì)需求，稅收業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)重視并深化稅收信息化建設(shè)，以切實(shí)提升我國(guó)稅務(wù)管理效率，使稅收業(yè)各項(xiàng)務(wù)能更好地服務(wù)社會(huì)及群眾。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁裕恒,梁志剛,周逸飛.“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)稅務(wù)信息化發(fā)展趨勢(shì)的分析[J].中國(guó)管理信息化,2016,19(24):113-114.

[2]林寅寅.我國(guó)稅收信息化建設(shè)思路研究[J].經(jīng)濟(jì)期刊,2015(9):198-198.

[3]於舟,楊慧敏,張歡,等."互聯(lián)網(wǎng)+"時(shí)代下的稅務(wù)管理模式探究[J].中小企業(yè)管理與科技,2016(31):27-28.

篇（7）

當(dāng)前，電子計(jì)算機(jī)在科學(xué)計(jì)算、自動(dòng)控制和數(shù)據(jù)處理等領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用與發(fā)展，管理信息的處理，形成了信息化管理系統(tǒng)，其中最重要的是財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，就是要在統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在財(cái)務(wù)體系建設(shè)、日常業(yè)務(wù)管理、資金保障供應(yīng)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，全面應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和信息資源，并深入開發(fā)與轉(zhuǎn)化利用，全面提高財(cái)務(wù)保障供應(yīng)效能，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，不斷提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。

一、財(cái)務(wù)信息化的內(nèi)涵與分析

在綜合分析財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要素的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：建立財(cái)務(wù)信息化保障體系，研發(fā)可視化、智能化的財(cái)務(wù)保障供應(yīng)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)不但能夠處理有關(guān)財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)信息化保障供應(yīng)，而且還應(yīng)具有分析功能，即這種信息處理系統(tǒng)能夠運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息，進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)保障供應(yīng)工作中可能出現(xiàn)的問題和情況，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理。當(dāng)前，在財(cái)務(wù)保障信息化建設(shè)上，一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、經(jīng)費(fèi)管理等軟件基本上實(shí)現(xiàn)了通用性，應(yīng)該說財(cái)務(wù)信息化水平是初步的，但智能化程度不高。二是財(cái)務(wù)信息化的一個(gè)重要標(biāo)志就是網(wǎng)絡(luò)化，就是要在獨(dú)立領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)的單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息互聯(lián)、互通。但是目前還沒有完全實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)化。

二、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的問題分析

（一）財(cái)務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一

目前，財(cái)務(wù)管理在用的業(yè)務(wù)軟件處于分散開發(fā)狀態(tài)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件還不夠完善、不夠穩(wěn)定。缺乏事先統(tǒng)一的計(jì)劃和綜合管理平臺(tái)，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件有會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、銀行現(xiàn)金管理系統(tǒng)等。這些軟件雖然大大提高了工作效率，但也存在著財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件過于分散、財(cái)務(wù)信息沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不便于統(tǒng)一管理的問題。這不僅造成資源浪費(fèi)，而且增大了財(cái)務(wù)管理人員的負(fù)擔(dān)，使財(cái)務(wù)軟件操作難度增大，數(shù)據(jù)上報(bào)更加復(fù)雜。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不夠完善

內(nèi)部控制行政事業(yè)各單位在財(cái)務(wù)工作中為維護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性、業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效性和資產(chǎn)完整性而制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、組織措施、管理方法、業(yè)務(wù)處理手續(xù)等控制措施的總稱。上世紀(jì)90年代以來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，財(cái)務(wù)電算化管理已有十余年的歷史。財(cái)務(wù)信息化由簡(jiǎn)單的數(shù)值計(jì)算發(fā)展到全面數(shù)值核算，進(jìn)而到具有人工智能的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)階段，財(cái)務(wù)信息化進(jìn)一步向深層次發(fā)展，這些變革給財(cái)務(wù)管理帶來巨大效益的同時(shí)，也給行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制帶來更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。目前的內(nèi)部控制還處于初級(jí)階段，需要進(jìn)一步的建立與完善。

（三）財(cái)務(wù)信息化管理人員素質(zhì)不高

人才是事業(yè)之本、管理之本。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成財(cái)務(wù)信息化管理工作，必須培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)過硬、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)優(yōu)良的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。目前，從行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況看，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，懂得信息化的人才少。以這樣的現(xiàn)實(shí)狀況，要想全面完成財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化人才培養(yǎng)。

三、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本對(duì)策

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，從20世紀(jì)80年代中期起步，經(jīng)過多年來的不斷發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，基本覆蓋了財(cái)務(wù)工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中，財(cái)務(wù)信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作也一直在持續(xù)開展，并取得了很大的成績(jī)。然而，新時(shí)期財(cái)務(wù)信息化建設(shè)出現(xiàn)了加速發(fā)展的趨勢(shì)，開始由分散、孤立向綜合集成發(fā)展，為了將財(cái)務(wù)信息資源整合到統(tǒng)一的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的集成和數(shù)據(jù)的互連互通，這就必然對(duì)財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作提出更高要求。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)

一是要開發(fā)控制系統(tǒng)。財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的開發(fā)、發(fā)展控制包括開發(fā)前的可行性研究、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用效益評(píng)估等工作，開發(fā)過程中的系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施等工作，以及對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的評(píng)估、單位財(cái)務(wù)管理發(fā)展需求，系統(tǒng)更新的可行性研究，更新方案的決策等工作。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的安全控制。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全（下轉(zhuǎn)第79頁）（上接第76頁）控制，是指采用各種方法保護(hù)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)程序，以防止數(shù)據(jù)泄密、更改或破壞，主要包括實(shí)體安全控制、硬件安全控制、軟件安全控制、網(wǎng)絡(luò)安全控制和病毒的防范與控制等。三是要加強(qiáng)對(duì)人員的職能控制。通過計(jì)算機(jī)舞弊的人員大多是行政事業(yè)單位內(nèi)部程序員兼計(jì)算機(jī)操作員。財(cái)務(wù)信息化所要求的完善的人員職能控制制度就是適當(dāng)分工，明確規(guī)定每個(gè)崗位的職責(zé)，以防止對(duì)處理過程的不適當(dāng)干預(yù)。財(cái)務(wù)信息化工作崗位包括基本工作崗位和電算化會(huì)計(jì)崗位，前者有會(huì)計(jì)主管、出納，后者有系統(tǒng)主管、軟件操作、審核記賬、系統(tǒng)維護(hù)、審查和數(shù)據(jù)分析、檔案管理、軟件開發(fā)等。各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)將系統(tǒng)分析、程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)輸入、文件程序管理等職務(wù)予以分離，系統(tǒng)操作人員、管理人員和維護(hù)人員這三種不相容職務(wù)相互分離.互不兼任，以減少利用計(jì)算機(jī)舞弊的可能性。四是要加強(qiáng)系統(tǒng)的操作控制。操作控制包括對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)生控制、數(shù)據(jù)輸入控制、數(shù)據(jù)通訊控制、數(shù)據(jù)處理控制、數(shù)據(jù)輸出控制和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存控制等。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理人才建設(shè)

篇（8）

保稅物流作為物流行業(yè)的一個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域，在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。由于物權(quán)屬性與結(jié)算模式具有一定特殊性，在保稅物流的日常管理中，對(duì)物品的存儲(chǔ)、運(yùn)輸有著嚴(yán)格的管理要求，貨主更是把是否支持信息化管理作為選擇物流服務(wù)提供商的一項(xiàng)基本要求。因此，在自身發(fā)展與客戶認(rèn)可這兩個(gè)內(nèi)外因素的共同推動(dòng)下，保稅物流企業(yè)非常重視信息化的建設(shè)。

保稅物流企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的需求

目前，我國(guó)保稅物流的形式主要有保稅倉(cāng)庫及出口監(jiān)管倉(cāng)庫、保稅物流中心、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)和保稅港區(qū)等。綜合各類保稅物流業(yè)者的運(yùn)作模式，其信息化建設(shè)的需求集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1　希望建設(shè)一個(gè)集成、高效的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)

保稅物流有著嚴(yán)格的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。并且關(guān)聯(lián)服務(wù)眾多，結(jié)算復(fù)雜。保稅物流企業(yè)除了完成自身的倉(cāng)儲(chǔ)管理業(yè)務(wù)外，對(duì)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的協(xié)同性、高效性也存在很高的要求。例如，能夠和進(jìn)出口、報(bào)關(guān)報(bào)檢、貨運(yùn)、運(yùn)輸配送等部門進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同處理。

2　希望信息系統(tǒng)能夠支持靈活的費(fèi)率管理

保稅物流企業(yè)在提供服務(wù)的過程中，由于面對(duì)的客戶不同、貨品類型不同、存儲(chǔ)方式不同，費(fèi)收項(xiàng)目與費(fèi)收類型也不盡相同，因此，高效地做好費(fèi)用管理不但是企業(yè)本身的要求，也是貨主的要求。

3　希望信息系統(tǒng)能夠滿足成本核算、績(jī)效考核的要求

希望能夠按照物流服務(wù)所涉及的各項(xiàng)活動(dòng)展開成本歸集與成本計(jì)算，能夠?qū)﹃P(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行量化設(shè)置與績(jī)效考核。

4　借助信息系統(tǒng)提升綜合物流服務(wù)水平

保稅物流企業(yè)希望把信息系統(tǒng)作為開展增值服務(wù)的平臺(tái)，一方面加強(qiáng)供應(yīng)商管理、客戶管理，另一方面，開放與業(yè)務(wù)和客戶服務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)，為客戶系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)等。如集成GPS／GIS系統(tǒng)，支持EDI傳輸方式等。

保稅物流管理信息平臺(tái)整體規(guī)劃

基于我國(guó)保稅物流行業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)以及企業(yè)自身對(duì)信息化建設(shè)的需求，保稅物流管理信息平臺(tái)由系統(tǒng)技術(shù)支持層、綜合作業(yè)與決策支持層、信息交互層三層應(yīng)用體系構(gòu)成。系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)。多層分布式的系統(tǒng)架構(gòu)，能夠支持信息系統(tǒng)隨著保稅物流企業(yè)的發(fā)展而平滑擴(kuò)展。

1　系統(tǒng)技術(shù)層

系統(tǒng)技術(shù)層是信息系統(tǒng)的底層，可以保障整個(gè)物流系統(tǒng)的正常運(yùn)作，并且隨著新技術(shù)的發(fā)展而同步發(fā)展。該層包含：硬件設(shè)備、GPS／GIS接口；基于ASP／EAServer的多層架構(gòu)體系；基于整個(gè)信息系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)。

2　綜合作業(yè)與決策支持層

綜合作業(yè)與決策支持層是物流作業(yè)的核心，體現(xiàn)了統(tǒng)一接單、綜合調(diào)度、業(yè)務(wù)操作、考核反饋、決策分析等全方位的物流管理。通過業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，完成物流訂單的接收、審核、調(diào)度工作；調(diào)度后的訂單分配給報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)或運(yùn)輸作業(yè)部門；日常物流作業(yè)數(shù)據(jù)通過計(jì)費(fèi)結(jié)算、成本管理模塊核算后提供給財(cái)務(wù)部門。通過決策管理平臺(tái)，在各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，以歷史數(shù)據(jù)為依據(jù)，科學(xué)的預(yù)測(cè)模型為保證，設(shè)置績(jī)效管理指標(biāo)，開展績(jī)效管理、物流規(guī)劃、作業(yè)優(yōu)化等管理工作，為企業(yè)決策層提供各種分析數(shù)據(jù)。

3　信息交互層

信息系統(tǒng)和外界環(huán)境的交互主要通過兩種方式進(jìn)行：與客戶的業(yè)務(wù)人員、外協(xié)單位、合作伙伴的信息交互，通過保稅物流綜合服務(wù)門戶進(jìn)行；與客戶信息系統(tǒng)的交互，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口平臺(tái)進(jìn)行，如與EDI系統(tǒng)、客戶ERP、CRM等系統(tǒng)的信息集成。

保稅物流管理信息平臺(tái)對(duì)物流業(yè)務(wù)的整合

保稅物流管理信息平臺(tái)對(duì)保稅物流業(yè)務(wù)的整合，在多層應(yīng)用部署架構(gòu)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出更大的靈活性和可擴(kuò)展性。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1　對(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的整合

通過綜合作業(yè)與決策支持層的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理子系統(tǒng)的部署得以實(shí)現(xiàn)。倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸是保稅物流企業(yè)最基本、最核心的業(yè)務(wù)內(nèi)容。通過倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，對(duì)保稅及非保稅倉(cāng)貨物的進(jìn)出庫作業(yè)、保稅倉(cāng)及非保稅倉(cāng)之間的調(diào)撥、移庫、貨權(quán)轉(zhuǎn)移、流通加工、費(fèi)用結(jié)算等進(jìn)行全面管理。通過運(yùn)輸管理系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)輸計(jì)劃、車輛調(diào)度、配送進(jìn)行全程管理。

2　對(duì)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的整合

通過綜合作業(yè)與決策支持層的訂單協(xié)同系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施配置。訂單協(xié)同系統(tǒng)以集中管理模式，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，完成針對(duì)不同訂單的進(jìn)出口、報(bào)關(guān)報(bào)檢、貨運(yùn)、運(yùn)輸配送等服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)同作業(yè)。同時(shí)，訂單協(xié)同系統(tǒng)能夠?qū)Ω鱾€(gè)作業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于異常操作及突況，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

3　對(duì)保稅物流業(yè)務(wù)鏈的整合

整合業(yè)務(wù)鏈上下游的客戶資源與服務(wù)需求，是保稅物流企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、提升物流服務(wù)能力的迫切需要，通過構(gòu)建保稅物流綜合服務(wù)門戶能夠得以實(shí)現(xiàn)。保稅物流綜合服務(wù)門戶的建立，為保稅物流企業(yè)搭建起一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)其物流增值服務(wù)的業(yè)務(wù)與服務(wù)平臺(tái)。通過保稅物流綜合服務(wù)門戶，保稅物流公司的與客戶可以直接獲取貨物儲(chǔ)運(yùn)狀態(tài)的全程跟蹤信息。包括庫存狀態(tài)、運(yùn)輸狀態(tài)、車輛狀態(tài)、報(bào)關(guān)狀態(tài)、報(bào)檢狀態(tài)，并且可以實(shí)現(xiàn)在線下單、在線結(jié)算等。

保稅物流管理信息平臺(tái)的創(chuàng)新點(diǎn)

保稅物流管理信息平臺(tái)的建設(shè)規(guī)劃不但體現(xiàn)出信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，還體現(xiàn)出對(duì)保稅物流行業(yè)、保稅物流園區(qū)盈利模式的創(chuàng)新。

1　多層分布的系統(tǒng)架構(gòu)與多種信息技術(shù)的整合

篇（9）

離開的時(shí)候，我們都決定以后不再光臨這家餐廳。

盡管這位老板并沒有付我們?nèi)魏蔚淖稍冑M(fèi)用，我們都不由地想要多事替他算上一筆：氣走一個(gè)顧客損失有多少？

在培訓(xùn)課室里，我們常將用一個(gè)算式來表達(dá)這個(gè)主題：

100-1=？

每次列出這個(gè)算式時(shí)，下面聰明的學(xué)員總是熱鬧地?fù)尨穑骸爱?dāng)然不是99啦，肯定是一道腦筋急轉(zhuǎn)彎。等于0吧，細(xì)節(jié)決定成敗。我們銷售、服務(wù)中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)讓我們前功盡棄。”

其實(shí)，朋友，這不是一道腦筋急轉(zhuǎn)彎。我給這個(gè)公式右邊填上的答案是：-200。它意味著：我們銷售、服務(wù)中任何一個(gè)細(xì)節(jié)的失敗，都有可能導(dǎo)致我們銷售的最后失敗。可是，這還不是最嚴(yán)重的。更嚴(yán)重的情況叫做“客戶資源污染”。想想對(duì)你的產(chǎn)品、服務(wù)留下惡劣印象的客戶他們會(huì)怎么樣？下一次，當(dāng)他從不同渠道接觸到你的產(chǎn)品、服務(wù)時(shí)，會(huì)立刻擺出某種心知肚膽的專家姿態(tài)：這家企業(yè)的東西不行，服務(wù)也跟不上。從上次跟他們的接觸就可以看出來了。我是堅(jiān)決不會(huì)購(gòu)買的。

而且，你以為客戶會(huì)發(fā)神經(jīng)一樣自言自語嗎？不會(huì)的。他會(huì)把自己的這種負(fù)面印象告訴身邊的家人、朋友、同事。而在這些親密的社會(huì)關(guān)系中，他的影響力是無論如何都大于素昧平生的你。我們無法統(tǒng)計(jì)被誘導(dǎo)的朋友、親戚會(huì)再把這種負(fù)面的信息傳遞多大的范圍。所以，丟失一名潛在客戶并不僅僅意味著我們丟失了一名潛在客戶。有個(gè)著名的公式叫做“1：250”，它認(rèn)為在每個(gè)客戶的背后，都會(huì)直接、間接影響著250個(gè)人。所以，我們最后給出的公式為：

100-1=-200

我還有一個(gè)故事可以佐證。美國(guó)一名婦人每星期都會(huì)固定到一家雜貨店購(gòu)買日常用品，在持續(xù)購(gòu)買了3年后，有一次店內(nèi)的一名服務(wù)員對(duì)她態(tài)度不好，于是她換到其他雜貨店去買東西。

12年后，她再度來到這家雜貨店，并且決定要告訴老板為何她不自到店里來購(gòu)物。老板很專心地傾聽，并且向她道歉。等到這名婦人走后，她拿起計(jì)算器計(jì)算雜貨店的損失。假設(shè)這位婦人每周都到店內(nèi)花25美元，那么12年她將花費(fèi)1.56萬美元。只因?yàn)?2年前的一個(gè)小疏忽，導(dǎo)致雜貨店少1.56萬美元的生意！

如果你照顧好你的顧客，他們自然會(huì)來關(guān)照你的生意！

很多時(shí)候，企業(yè)往往把照顧客戶、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重?fù)?dān)壓在銷售、服務(wù)等前線人員身上，他們并須以自己的方案來影響客戶對(duì)品牌、公司的看法。可是，誠(chéng)如我們前文所講的，員工不過是我們的內(nèi)部客戶，在他們自己都沒有被很好服務(wù)的情況下，怎么可能去很好地服務(wù)客戶呢？

擺脫分散的職能化，建立服務(wù)營(yíng)銷的體系，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)承諾、保證各個(gè)接觸點(diǎn)上的客戶都能被滿意的服務(wù)的根本。我們必須將服務(wù)營(yíng)銷以系統(tǒng)的方案來解決。這就要求我們創(chuàng)造一個(gè)無縫隙的“精細(xì)化服務(wù)營(yíng)銷”公司。“精細(xì)化”意味著：服務(wù)營(yíng)銷不是一個(gè)虛無泛化的概念，我們必須將之鑲進(jìn)我們各個(gè)部門的日常流程中，研發(fā)出適合于我們企業(yè)的工具、應(yīng)用系統(tǒng)，細(xì)化、量化、流程化、協(xié)同化、嚴(yán)格化地實(shí)現(xiàn)我們的服務(wù)營(yíng)銷，以此來挽留老客戶，開發(fā)新客戶。

服務(wù)實(shí)踐：顧客服務(wù)的十條戒律

1. 要激活客戶……要問顧客他們想要什么，并把它一次次地給他們。

2. 依靠系統(tǒng)，而不是微笑……說“請(qǐng)”和“謝謝你”，并不能保證你第一次、每次都做對(duì)事情了，只有系統(tǒng)能保證這點(diǎn)。

3. 少承諾，多做事……顧客期望你遵守諾言，做的要超過承諾的。

4. 當(dāng)顧客問你的時(shí)候，回答總是“是”……不斷如此。

5. 辭退你的檢查人員并取消顧客關(guān)系部……與顧客打交道是每一個(gè)員工都必須有處理抱怨的權(quán)力。

6. 沒有抱怨，但某件確實(shí)是錯(cuò)了……鼓勵(lì)你的顧客告訴你，你做錯(cuò)了什么。

7. 度量每一件事……壘球隊(duì)這樣做。足球隊(duì)這樣做。籃球隊(duì)這樣做。你也應(yīng)該這樣做。

8. 工資不公平……像合伙人一樣地給人們支付工資。

9. 你的母親是對(duì)的……向人們表示尊敬。有禮貌，這樣做總是對(duì)的。

10. 日本人他們……學(xué)習(xí)怎樣做是最好的，使他們的系統(tǒng)成為你自己的，然后改進(jìn)他們的。

資料來源：Paul B. Brown and Carl Sewall，Customers for Life（New York：Bantam，1998）

我們來比較一下如何通過精細(xì)化服務(wù)營(yíng)銷為商品實(shí)現(xiàn)增值：一杯速溶咖啡的價(jià)格不過一元人民幣，二十四小時(shí)便利店將當(dāng)日咖啡賣到了五元人民幣，而在同樣的市場(chǎng)上，一杯星巴克則賣到了三十元人民幣。

同樣是咖啡，企業(yè)從中獲取的利潤(rùn)卻有著天壤之別——還記得我們?cè)陂_篇所提到的中國(guó)鞋廠和意大利鞋廠價(jià)格對(duì)比嗎？這其中的差異是什么呢？

從IBM到通用電氣，從星巴克到街頭咖啡店，從全球性大型企業(yè)到區(qū)域市場(chǎng)的中小型企業(yè)，服務(wù)營(yíng)銷所創(chuàng)造的價(jià)值被越來越廣泛地注意。因?yàn)椋絹碓蕉嗟默F(xiàn)象讓大家發(fā)現(xiàn)：服務(wù)營(yíng)銷可以創(chuàng)造利潤(rùn)、服務(wù)就是利潤(rùn)。

一方面，日新月異的科技讓企業(yè)難以以單純的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來獲取市場(chǎng)份額和利潤(rùn)，另一方面，越來越見多識(shí)廣、采擇多多的客戶在不斷提高著他們的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，他們不僅希望購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與技術(shù)，更希望獲得全方位的問題解決方案。

2000年，通用電氣就曾計(jì)劃通過服務(wù)來創(chuàng)造75%的利潤(rùn)。當(dāng)時(shí)的新任產(chǎn)席執(zhí)行官杰弗瑞伊梅爾特（Jeffrey Immelt）繼續(xù)堅(jiān)持向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。在他的戰(zhàn)略中，通用電氣為顧客提供更大范圍的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)，使它更具產(chǎn)能和競(jìng)爭(zhēng)力。2004年，服務(wù)與顧客戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)了通用電氣在四個(gè)核心領(lǐng)域的兩個(gè)大獲成長(zhǎng)：科技與全球化。

哈佛商學(xué)院的研究構(gòu)建了“服務(wù)利潤(rùn)鏈”（Service Profits Chain），將內(nèi)部服務(wù)與員工滿意度、顧客價(jià)值以及最終利潤(rùn)相聯(lián)系。我們來看看模型：

承接我們上一章“創(chuàng)建無縫隙的精細(xì)化服務(wù)營(yíng)銷公司”話題，我所服務(wù)過的企業(yè)往往會(huì)忽略了一個(gè)重要的環(huán)節(jié)：對(duì)服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)、服務(wù)營(yíng)銷所帶來的利潤(rùn)的考量。我們很少——或者還沒有見到一家企業(yè)老板拿著計(jì)算器算一下他每氣走一個(gè)客戶所帶來的直接、間接損失，也不用說計(jì)算每經(jīng)過服務(wù)贏得客戶的收益了。

在此，我們一起來看看，創(chuàng)建一家真正意義上的無縫隙精細(xì)化服務(wù)營(yíng)銷公司能為企業(yè)帶來的利潤(rùn)：

通過上表，我們可以直觀地看到服務(wù)營(yíng)銷是如何為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的：

首先，服務(wù)和企業(yè)盈利性之間存在著直接而可見的關(guān)聯(lián)；

其次，服務(wù)的進(jìn)取性可以為企業(yè)吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶資源；

再次，通過與客戶之間建立某種密切的情感聯(lián)系，將達(dá)到保留客戶的防御性營(yíng)銷功能。

服務(wù)營(yíng)銷，成為企業(yè)進(jìn)可攻、退可守的敦實(shí)城墻。

思考：

1. 你的企業(yè)是如何向客戶提供服務(wù)的？有系統(tǒng)的解決方案嗎？部門與部門之間是否達(dá)成共識(shí)并有交接方案？或者你企業(yè)的服務(wù)還是由銷售人員或客服代表自行完成？

篇（10）

近年來國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)一個(gè)平臺(tái)，兩極處理，三個(gè)覆蓋，四個(gè)系統(tǒng)的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，特別我們陜西省地方稅務(wù)局近兩年稅收信息化建設(shè)達(dá)到飛速發(fā)展，特別以秦稅工程征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為契機(jī)，在實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息全省集中后，稅收信息化更是實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)我們?cè)谕茝V應(yīng)用秦稅工程征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，深感利用信息化加強(qiáng)了稅收征管，但是與此同時(shí)信息化中的人機(jī)對(duì)話在一定程度上弱化了對(duì)納稅人的服務(wù)工作。究其原因有一下四個(gè)方面：

一、納稅服務(wù)基本上只是流于形式

當(dāng)前，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅服務(wù)方面，雖然服務(wù)措施和服務(wù)形式有所不同，但都有一個(gè)共同的特征，即大多局限于精神文明建設(shè)的層面，局限于對(duì)稅務(wù)人員工作作風(fēng)進(jìn)行要求，最普遍的做法就是要求稅務(wù)人員熱情服務(wù)、文明征稅、禮貌待客等等。其實(shí)，這種納稅服務(wù)基本上是一種被動(dòng)式的服務(wù)，即只有納稅人上門納稅時(shí)才能夠享受到這種服務(wù)，這種服務(wù)也是建立在稅務(wù)機(jī)關(guān)是管理者的基礎(chǔ)之上的，突出表現(xiàn)為納稅人提出之后，稅務(wù)人員才予以實(shí)施。

讓納稅人真正理解支持我們的信息化建設(shè)的需求，就必須從實(shí)際出發(fā)，向納稅人提供的實(shí)實(shí)在在的可以描述的服務(wù)，這種服務(wù)對(duì)納稅人而言，具有相當(dāng)?shù)氖褂脙r(jià)值。稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人提供納稅服務(wù)應(yīng)當(dāng)貫穿于稅收征管的全過程，而不是局限于納稅人上門納稅的環(huán)節(jié)。應(yīng)該在征管軟件的設(shè)計(jì)、辦稅制度、業(yè)務(wù)流程等方面充分考慮納稅人的利益，我們納稅服務(wù)最終的目的是讓納稅人得到實(shí)惠。

總之，稅務(wù)信息化將把重點(diǎn)之一放在為納稅人服務(wù)方面。如何減少納稅成本，為納稅人提供方便快捷的服務(wù)，應(yīng)成為稅務(wù)信息化建設(shè)的方向之一。我們的信息化建設(shè)只要有益于提高企業(yè)的辦稅效率，降低企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，那么，納稅人一定會(huì)理解和遵從我們信息化建設(shè)的方方面面。

二、稅務(wù)機(jī)關(guān)人員的素質(zhì)急待提高

現(xiàn)階段基層地稅機(jī)關(guān)中，計(jì)算機(jī)專業(yè)人才極其缺乏，各級(jí)地稅稅部門雖加大了計(jì)算機(jī)教育培訓(xùn)的力度，但只能緩解計(jì)算機(jī)操作和管理人員緊缺的燃眉之急，培訓(xùn)的廣度和深度均難以適應(yīng)日益復(fù)雜的稅收征管現(xiàn)代化建設(shè)的需要。現(xiàn)有人員難以形成學(xué)好、用好計(jì)算機(jī)操作技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。秦稅工程征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行以來，地稅干部中能認(rèn)真鉆研計(jì)算機(jī)知識(shí)，有一定操作和管理水平的人，基本上都在秦稅工程征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)各個(gè)崗位上、納稅申>！

三、納稅人人員素質(zhì)的局限

就企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層而言，現(xiàn)有企業(yè)的很多法人代表是老國(guó)有、集體企業(yè)的負(fù)責(zé)人，有些是外出務(wù)工歸來投資置業(yè)的，他們受原有稅收征管模式的影響，認(rèn)為稅收信息化給企業(yè)帶來較多的不便，只要把稅交了還要增加那么多的麻煩不必要。從企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)來看，多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員是老國(guó)有、集體企業(yè)的會(huì)計(jì)下崗再就業(yè)，他們中很多人員年齡偏大，一方面新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)沒有更新，另一方面對(duì)計(jì)算機(jī)的操作應(yīng)用不太適應(yīng)。在中小城市，特別是縣城及以下地區(qū)，財(cái)會(huì)專業(yè)的大中專畢業(yè)生不愿到中小企業(yè)就職，缺少新的專業(yè)財(cái)務(wù)人員是眾多企業(yè)，有些較熟練的財(cái)務(wù)人員一人要兼職五戶以上企業(yè)的辦稅人，這種現(xiàn)狀無疑對(duì)稅收信息化建設(shè)的推進(jìn)帶來消極影響。當(dāng)然要利用信息化手段來促進(jìn)這部分人員的納稅服務(wù)就更加困難了。

四、稅收應(yīng)用軟件內(nèi)在功能不全，信息化的集中和整合能力不強(qiáng)

現(xiàn)有的秦稅工程征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)和分析功能都是針對(duì)我們地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部的。雖然現(xiàn)在做到了省級(jí)二級(jí)數(shù)據(jù)集中，的確在我們稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息化程度進(jìn)一步得到了提高。但是對(duì)于企業(yè)來說，仍舊在我們系統(tǒng)的外部循環(huán)，不能通過網(wǎng)絡(luò)這一先進(jìn)的信息化手段一方面，通過一定的身份認(rèn)證后查詢到自己企業(yè)或者所需求企業(yè)的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的企業(yè)地稅信息。這也就說明了我們的數(shù)據(jù)集中了，但是數(shù)據(jù)的利用度還需要進(jìn)一步的提高，更好的依托網(wǎng)絡(luò)這種先進(jìn)的信息化手段更好的為納稅人服務(wù)。

稅收信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理與服務(wù)中，深度開發(fā)利用信息資源，提高管理與服務(wù)水平，并由此推動(dòng)稅務(wù)部門業(yè)務(wù)重組、流程再造，進(jìn)而推進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)的綜合過程。要利用稅收信息化提高對(duì)納稅人的服務(wù)筆者認(rèn)為要做好一下幾點(diǎn)。

一、進(jìn)一步提高納稅服務(wù)的層次和標(biāo)準(zhǔn)

近年來，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅服務(wù)方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，比如辦稅服務(wù)廳、首問責(zé)任制、一站式服務(wù)和多元化申報(bào)方式、電子繳款、12366咨詢中心、稅務(wù)，以及文明用語、禮貌用語，限時(shí)服務(wù)，政務(wù)公開等等，但這些項(xiàng)目尚不系統(tǒng)，服務(wù)的層次和標(biāo)準(zhǔn)還比較低，并未將納稅服務(wù)融入到稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查中去，與國(guó)際意義上的納稅服務(wù)還有很大的差距。納稅服務(wù)的層次比較低，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)沒有統(tǒng)一、規(guī)范的納稅服務(wù)形式，從而各地納稅服務(wù)形式千差萬別。納稅服務(wù)也只停留在表面形式上，只是一種口頭上的、文件上的服務(wù)，以為納稅服務(wù)就是微笑服務(wù)，而不夠重視服務(wù)措施落實(shí)與否，服務(wù)效果好壞，納稅服務(wù)流于形式，缺乏長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。應(yīng)該在已經(jīng)作過的這些嘗試取得效果的，利用信息化的高科技手段進(jìn)行量性考核。考慮開發(fā)一個(gè)納稅服務(wù)管理系統(tǒng)包括排隊(duì)管理和評(píng)價(jià)管理兩大子系統(tǒng)，通過實(shí)時(shí)記錄業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間、納稅人流量等信息，自動(dòng)生成對(duì)每一位辦稅人員的業(yè)務(wù)考核、質(zhì)量考核、效率考核

等考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)辦稅人員的科學(xué)考核管理。為局領(lǐng)導(dǎo)和征管部門較好地改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和提高服務(wù)效率提供數(shù)據(jù)化的決策分析和決策依據(jù)，進(jìn)一步提高為納稅人服務(wù)的能力；二是功能更趨完善。新系統(tǒng)除具有排隊(duì)叫號(hào)管理、優(yōu)化納稅申報(bào)秩序功能外，還具有服務(wù)數(shù)據(jù)明細(xì)查詢、服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)數(shù)據(jù)分析、服務(wù)員工考核、服務(wù)星級(jí)評(píng)定等五個(gè)功能模塊，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控，使每季服務(wù)明星的評(píng)比有了更加真實(shí)的依據(jù)、更加公正的考核，減少了人為因素，可謂是前臺(tái)稅務(wù)征收人員隱形的監(jiān)視器。

二、進(jìn)一步完善納稅服務(wù)體系

為納稅人提供方便快捷的多元化申報(bào)服務(wù)。申報(bào)服務(wù)是納稅服務(wù)中最常見、最基礎(chǔ)的服務(wù)。在過去較長(zhǎng)一段時(shí)期，由于受科技手段的限制，納稅人辦理納稅申報(bào)基本上采取的是上門申報(bào)，這種單一的申報(bào)方式給納稅人帶來了諸多不便，辦稅廳往往人滿為患，納稅人常常要排長(zhǎng)隊(duì)等候。隨著稅收信息化水平的提高和征管改革的深化，以電子化為主要特征的多元化申報(bào)勢(shì)在必行，通過推廣電子申報(bào)、電話申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、稅務(wù)申報(bào)等多種申報(bào)方式，可以為納稅人提供多渠道的申報(bào)服務(wù)。每位納稅人根據(jù)各自的實(shí)際需要，選擇最為便利的方式進(jìn)行申報(bào)納稅，極大地縮短了辦稅時(shí)間，提高了辦稅效率，方便了納稅戶辦稅。

提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。新《稅收征管法》明確規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有無償為納稅人提供咨詢服務(wù)的義務(wù)。由于社會(huì)分工的不同，納稅人畢竟不是稅務(wù)專業(yè)者，難以及時(shí)掌握稅制變化和征管改革的新要求，在履行納稅義務(wù)中要做到納稅無差錯(cuò)，不遭受額外的稅收負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)損失，他們迫切希望得到稅務(wù)機(jī)關(guān)必要的幫助。為此，必須盡快建立完備的稅收咨詢體系，讓納稅人隨時(shí)隨地能了解納稅有關(guān)情況。各地應(yīng)重視加強(qiáng)稅收咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬咨詢渠道，如電話咨詢、查詢臺(tái)查詢、稅務(wù)網(wǎng)點(diǎn)咨詢等形式，為納稅人提供免費(fèi)幫助。有條件的地方，應(yīng)開展網(wǎng)上咨詢、電子咨詢等多種形式為納稅人服務(wù)。完善信息交換平臺(tái)，推進(jìn)財(cái)、稅、庫、銀、企的一體化建設(shè)，拓寬申報(bào)繳稅渠道，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，提高管理和服務(wù)效率。

三、建設(shè)完善網(wǎng)上稅務(wù)局

網(wǎng)上稅務(wù)局是為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)完善網(wǎng)上稅務(wù)局旨在為納稅人提供多功能、方便、快捷的智能化納稅服務(wù)。過去的稅務(wù)網(wǎng)站，大多只是宣傳稅務(wù)機(jī)關(guān)形象方面的內(nèi)容，隨著稅收征管信息化的不斷發(fā)展，現(xiàn)在建設(shè)稅務(wù)網(wǎng)站必須做好納稅服務(wù)工作。一方面，稅務(wù)網(wǎng)站不僅要有各種涉稅資料，而且應(yīng)該實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自助網(wǎng)上報(bào)稅。網(wǎng)站可以設(shè)置qq聊天室，納稅人可以和稅務(wù)干部在網(wǎng)上交流。通過e－mall，納稅人可以進(jìn)行具體涉稅問題的咨詢和解答。另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過網(wǎng)站通知，等等。

篇（11）

一、稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)狀。

中國(guó)稅務(wù)信息化建設(shè)從1982年起步，1994年金稅工程的啟動(dòng)拉開了大規(guī)模信息化建設(shè)的序幕，各期工程的開展也成為信息化建設(shè)的主線。在經(jīng)歷過一系列大規(guī)模的建設(shè)后，信息化在稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用的廣度與深度上，得到了前所未有的發(fā)展。信息化系統(tǒng)已經(jīng)成為支持稅收業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

隨著信息化建設(shè)的大規(guī)模開展及逐漸走向成熟，稅收工作對(duì)IT保障提出了更高的要求。IT運(yùn)維中的種種問題也逐漸凸顯。當(dāng)前IT運(yùn)維工作的現(xiàn)狀及運(yùn)維工作中存在的主要問題有：

1、 IT運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜。大規(guī)模的信息化建設(shè)使得稅務(wù)系統(tǒng)的IT運(yùn)行環(huán)境十分復(fù)雜。在硬件方面有大型機(jī)、中型機(jī)、小型機(jī)、PC服務(wù)器、PC機(jī)、路由器、交換機(jī)、光端機(jī)、網(wǎng)閘、磁盤存儲(chǔ)設(shè)備、不間斷電源及機(jī)房空調(diào)等設(shè)備。軟件方面有各種操作系統(tǒng)、 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件軟件及大大小小的幾十種應(yīng)用軟件。這種復(fù)雜的運(yùn)行環(huán)境大大增加了運(yùn)維部門的運(yùn)維難度和復(fù)雜度。

2、 運(yùn)維工作缺乏統(tǒng)一的問題申告平臺(tái)。目前，稅務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行著幾十種應(yīng)用系統(tǒng)，各種系統(tǒng)之間有的進(jìn)行了整合，有的相互提供數(shù)據(jù)支持。運(yùn)維部門往往安排不同的運(yùn)維人員來維護(hù)不同的應(yīng)用系統(tǒng)。當(dāng)用戶發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，不知道該找哪些運(yùn)維人員來解決，從而延誤了解決問題的時(shí)間。

3、 需要規(guī)范的變更管理。在目前的IT運(yùn)行環(huán)境中，有的硬件設(shè)備承載著多種應(yīng)用系統(tǒng)，有的應(yīng)用系統(tǒng)之間相互聯(lián)系。當(dāng)對(duì)這樣的設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行配置更改時(shí)，就會(huì)同時(shí)影響到其他相關(guān)的系統(tǒng)。而這樣的變更事件經(jīng)常發(fā)生，如何能夠在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)施變更，并且將對(duì)其他系統(tǒng)的影響降到最低，是IT管理部門急需解決的一個(gè)問題。

4、 文檔管理不規(guī)范。對(duì)于各種硬件設(shè)備及軟件系統(tǒng)的文檔資料，一般是誰最初接手誰負(fù)責(zé)管理。這樣往往會(huì)因?yàn)檫\(yùn)維人員的工作調(diào)整帶來資料的丟失，給后期的運(yùn)維工作帶來了很大的困難。

二、基于ITIL的稅務(wù)系統(tǒng)IT服務(wù)管理模式探索。

ITIL是英國(guó)政府委托政府商務(wù)辦公室開發(fā)的一項(xiàng)供公共使用的IT服務(wù)管理方法。目前，ITIL已經(jīng)成為匯聚了以流程為導(dǎo)向、以客戶滿意和服務(wù)質(zhì)量為核心的IT服務(wù)管理最佳實(shí)踐的集合，發(fā)展成為了世界IT服務(wù)管理領(lǐng)域的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

ITIL的主體框架由服務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、ICT(信息和通信技術(shù))基礎(chǔ)架構(gòu)管理、應(yīng)用管理、安全管理、IT服務(wù)管理規(guī)劃與實(shí)施6個(gè)模塊組成。服務(wù)管理模塊是ITIL的核心模塊，由一個(gè)服務(wù)臺(tái)管理職能和10個(gè)流程組成，它們分別是：

1、 服務(wù)級(jí)別管理流程。服務(wù)級(jí)別管理流程是指通過分析客戶的業(yè)務(wù)需求制定成本合理的服務(wù)級(jí)別協(xié)議（SLA）,并通過監(jiān)控和評(píng)審確保IT服務(wù)達(dá)到協(xié)議所約定級(jí)別的管理流程。

2、 配置管理流程。配置管理流程指由識(shí)別和確認(rèn)系統(tǒng)的配置項(xiàng)、記錄和報(bào)告配置項(xiàng)狀態(tài)和變更請(qǐng)求、檢驗(yàn)配置項(xiàng)的正確性和完整性等活動(dòng)構(gòu)成的服務(wù)管理流程。所有的軟件、硬件和各種文檔的配置信息都作為配置項(xiàng)記錄到配置管理數(shù)據(jù)庫中。配置管理是IT基礎(chǔ)架構(gòu)的信息中心和控制中心，為其他服務(wù)管理提供有關(guān)IT基礎(chǔ)架構(gòu)、軟硬件配置、服務(wù)及相互關(guān)系方面的準(zhǔn)確信息。

3、 服務(wù)臺(tái)。服務(wù)臺(tái)即通常所指的呼叫中心，是一種服務(wù)職能，是用戶與運(yùn)維部門的單一聯(lián)系點(diǎn)。它的主要職能有：①響應(yīng)用戶的呼叫請(qǐng)求，并進(jìn)行初步處理，無法處理時(shí)就將這些請(qǐng)求轉(zhuǎn)交給二線或三線支持人員。②有關(guān)IT服務(wù)方面的信息。③管理客戶的需求和客戶關(guān)系。④日常的運(yùn)作管理任務(wù)（數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、磁盤空間管理等）。⑤基礎(chǔ)架構(gòu)的監(jiān)控工作，一旦檢測(cè)到故障已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生，立即評(píng)估故障對(duì)關(guān)鍵設(shè)備可能產(chǎn)生的影響，并在必要時(shí)將故障報(bào)告給事件管理。⑥為其他的活動(dòng)和流程提供接口。

4、 事件管理流程。事件管理流程是指對(duì)引起或有可能引起服務(wù)中斷或服務(wù)質(zhì)量下降的活動(dòng)進(jìn)行處理的服務(wù)管理流程。它不僅包括處理軟硬件故障，還包括響應(yīng)服務(wù)請(qǐng)求（如：權(quán)限的修改）。

那么通過ITIL能否解決目前稅務(wù)系統(tǒng)IT運(yùn)維工作中存在的問題呢？讓我們按照ITIL服務(wù)管理的主要管理流程來分析一下：

首先，分析業(yè)務(wù)部門對(duì)IT服務(wù)的需求，在滿足業(yè)務(wù)需求的前提下制定一個(gè)成本合理的服務(wù)級(jí)別協(xié)議。

其次，通過配置管理和變更管理來統(tǒng)一管理稅務(wù)系統(tǒng)復(fù)雜的軟硬件設(shè)備和文檔配置信息，為解決事件和問題提供關(guān)于IT基礎(chǔ)架構(gòu)、軟硬件配置、服務(wù)及相互關(guān)系方面的準(zhǔn)確信息。同時(shí)也可避免因運(yùn)維人員的工作調(diào)整而帶來的文檔丟失問題。

第三、當(dāng)用戶發(fā)現(xiàn)問題時(shí)直接與服務(wù)系。服務(wù)臺(tái)啟動(dòng)事件管理流程，按照知識(shí)庫中的信息初步解決問題。當(dāng)服務(wù)臺(tái)在SLA規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法解決問題時(shí)，將問題提交給二線、三線技術(shù)人員，待問題解決后終止問題。通過這個(gè)流程用戶可以在第一時(shí)間準(zhǔn)確提交問題，并按照最快捷的渠道解決問題，提高了工作效率。

第四、服務(wù)臺(tái)對(duì)所有的事件和問題進(jìn)行全程跟蹤記錄，歸納總結(jié)解決方法形成共享的知識(shí)庫。技術(shù)人員在解決問題時(shí)可以參考知識(shí)庫中的內(nèi)容，減少重復(fù)工作。

當(dāng)然，ITIL只是IT運(yùn)維管理的一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)IT管理實(shí)踐的抽象和總結(jié)，就稅務(wù)系統(tǒng)而言不能直接使用，而必須根據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，它的實(shí)施將涉及組織、人事、技術(shù)、IT基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面，必須分階段進(jìn)行，也將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。然而，通過ITIL的實(shí)施，將會(huì)有效改善稅務(wù)系統(tǒng)的IT運(yùn)維現(xiàn)狀，顯著提高運(yùn)維的管理和服務(wù)水平，因此實(shí)施ITIL運(yùn)維管理，將是稅務(wù)系統(tǒng)信息化發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。