緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)業(yè)信息采集技術(shù)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1、認真完善“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”網(wǎng)站建設(shè)。
為進一步整合信息資源,暢通農(nóng)業(yè)信息資源共享渠道,逐步提高*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息服務實效性、廣泛性和協(xié)作性,“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”于2009年1月1日正式與全省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群并網(wǎng)運行和管理,全面提升了“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”性能、服務“三農(nóng)”的高度和水平。同時,按照省廳對全省網(wǎng)站分級管理的要求以及縣級網(wǎng)站建設(shè)標準,分別完成了14個縣級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站開通工作,基本形成上下協(xié)同、信息互動、服務一體的信息共享平臺,不僅豐富了信息內(nèi)涵,而且還擴大信息外延,逐步實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)信息的資源共建、平臺共同、信息共享的應用體系。目前,“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上半年共各類信息766條,網(wǎng)站訪問量超過8萬余次。
2、積極開展農(nóng)業(yè)信息咨詢服務。
為進一步提高全市農(nóng)業(yè)信息服務的實效性,在“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的基本構(gòu)架下,按照共同工作、個的原則,相繼開設(shè)了“名家訪談”、“農(nóng)商對接與市場建設(shè)”等專題欄目,使信息服務從單一的政策信息、工作動態(tài)的宣傳報道逐步過渡既有政策宣傳、又有市場預測、科技咨詢、專家講堂等在內(nèi)的綜合信息服務,不僅創(chuàng)新了模式,還進一步優(yōu)化了信息積累、知識生成的機制,更好地打造*農(nóng)業(yè)信息的體系結(jié)構(gòu)化、處理過程化、分析數(shù)值化,樹立*農(nóng)業(yè)信息服務新形象。
3、認真做好信息服務制度建設(shè)。
為確保農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的成效,按照分級報送、綜合考核的原則,制定了《*市農(nóng)業(yè)信息工作考核辦法》(討論稿),從制度上進一步明確農(nóng)業(yè)信息工作的職責,確保農(nóng)業(yè)信息工作的準確,以及服務的實效、優(yōu)質(zhì)。同時,加強信息審核,規(guī)范信息流程,建立信息登記、審批、等使用規(guī)范,實行網(wǎng)站管理的專人分責任、分權(quán)限制,對信息內(nèi)容實行審核制度,未經(jīng)審核不得。健全網(wǎng)站突發(fā)事件的應急響應制度,嚴格網(wǎng)站信息監(jiān)管,對突發(fā)的網(wǎng)站信息安全事件做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、實時清除,將突發(fā)事件的影響降到最低。
4、穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)應用。
按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)要求,先后在全市14個縣(市)區(qū)開展了“農(nóng)產(chǎn)品促銷信息報送”系統(tǒng)推廣應用,以及在五華、盤龍、西山、官渡、呈貢等5個縣區(qū)開展了“農(nóng)產(chǎn)品成本與物價調(diào)查分析”系統(tǒng)推廣應用的工作,逐步探索和建立市場信息的預測分析模型,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的邊際效應。
二、存在問題
一是農(nóng)業(yè)信息采集力度還不夠,無論是信息采集的廣度和深度都無法滿足農(nóng)民對信息的需求程度。
二是農(nóng)業(yè)信息服務面窄,形式單一,缺乏與農(nóng)業(yè)科技服務實體的有效結(jié)合,難以發(fā)揮信息咨詢服務的產(chǎn)業(yè)主導作用。
三是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)機制不健全,工作經(jīng)費短缺,難以有效確保縣(市)區(qū)的農(nóng)業(yè)信息工作開展。
四是農(nóng)業(yè)信息培訓力度不夠。
三、下半年工作重點
(一)工作思路
緊緊圍繞市委、市政府把*市打造成全省農(nóng)產(chǎn)品流通信息中心的工作,以信息化推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展,加速我市農(nóng)業(yè)信息服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進我市農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展;緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃,以技術(shù)為手段,以服務為宗旨,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、重點突出、全面推進的原則,進一步健全和完善我市農(nóng)業(yè)信息服務體系建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)升級、知識創(chuàng)新和服務轉(zhuǎn)型,積極探索信息服務新模式,改造農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系,建立基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)村專業(yè)組織(協(xié)會)的多元化農(nóng)業(yè)信息化服務體系,推動農(nóng)業(yè)信息中介服務、農(nóng)村遠程教育和農(nóng)業(yè)電子商務的協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進我市農(nóng)村社會化服務,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會。
(二)主要任務
1、繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)信息綜合應用與建設(shè)。
在完善“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”整體設(shè)計的基礎(chǔ)上,充分運用“三電合一”綜合服務應用平臺,重點加強農(nóng)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息應用為中心,逐漸貫通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)信息等各個環(huán)節(jié)上的信息交換,實現(xiàn)*市農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的有機融合,基本建立*市農(nóng)業(yè)綜合應用系統(tǒng)架構(gòu),不斷推進全市農(nóng)業(yè)信息應用支撐體系的建立。
2、不斷加大農(nóng)業(yè)信息采集力度。
重點抓好農(nóng)業(yè)信息,特別是市場信息、價格行情和各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集工作,以農(nóng)業(yè)工作的熱點帶動信息采集的頻點,以產(chǎn)業(yè)扶持的重點化解信息采集的難點,努力做到信息采集與產(chǎn)業(yè)服務同步、信息與社會服務同步。加快農(nóng)業(yè)信息采集規(guī)范和標準的制定,健全和完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息指標體系,合理、科學、高效地整合和規(guī)范農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部的各種信息采集渠道,逐步建立我市農(nóng)業(yè)采集規(guī)范與標準體系,確保農(nóng)業(yè)信息的及時性、準確性、完整性和合法性。
同時,積極組織引導農(nóng)業(yè)企業(yè)和批發(fā)市場、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人和種養(yǎng)大戶三類市場競爭主體上網(wǎng),逐步推進我市農(nóng)業(yè)信息采集面向深度、廣度發(fā)展。
3、積極健全農(nóng)業(yè)信息服務體系。
以“金農(nóng)工程”的實施為契機,健全市級農(nóng)業(yè)信息中心,并依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系,建立基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)村專業(yè)組織(協(xié)會)的多元化農(nóng)業(yè)服務信息體系,以及適應*市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢和市場化進程的農(nóng)業(yè)信息支持保護體系,推進農(nóng)業(yè)信息中介服務、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生活業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、努力提高農(nóng)業(yè)信息服務質(zhì)量。
一是發(fā)揮*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的作用,及時為農(nóng)民供求信息,下載有關(guān)農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),通過各種有效方式發(fā)放的農(nóng)民手中等。二是發(fā)揮“三電合一”項目的優(yōu)勢,積極宣傳、引導農(nóng)民利用4168110、12316語音服務平臺,以方便、快捷、經(jīng)濟的方式得到市場供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)等信息;加強與省、市廣電部門、全國各大主流網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,充分發(fā)揮電視、電臺傳播覆蓋面廣的優(yōu)勢,更大范圍地面向農(nóng)民開展多元化的社會化信息服務。三是利用農(nóng)信通和農(nóng)業(yè)新時空短信平臺,及時發(fā)送農(nóng)民需求迫切的農(nóng)業(yè)政策、市場行情、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)氣象等方面的信息,真正做到為農(nóng)民提供高質(zhì)量的信息服務。四是加強信息研究,逐步提高信息處理和分析能力,提高信息的綜合水平和質(zhì)量。
5、切實加強農(nóng)業(yè)信息培訓工作。
中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)04-0047-02
引言
改革開放給中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機遇,使我們能夠迎頭趕上國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流。步入21世紀,全球經(jīng)濟面臨的最大機遇和挑戰(zhàn)無疑是信息化浪潮對各大產(chǎn)業(yè)的沖擊。信息化帶來的最為直觀、也是最有說服力的經(jīng)濟效果使它對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了舉足輕重的推動作用。在這種社會大背景下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到信息化帶來的巨大影響,如何提高中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,增強在國際市場的競爭力、如何利用好信息的廣延性和通用性,使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供發(fā)展的新機遇、如何利用好信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),為中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力,使中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展,便成為擺在我們面前的重要問題。對此,中國也出臺相應的政策予以支持,在“十五”計劃綱要中提出了“以信息化帶動工業(yè)化”這一重大戰(zhàn)略,總理也曾多次對農(nóng)業(yè)信息化工作做過專門批示。
一、農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵
1.農(nóng)業(yè)信息化的涵義。農(nóng)業(yè)信息化是指人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和社會實踐中,通過普遍地采用以通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)等為主要內(nèi)容的高新技術(shù),更加充分有效地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)信息資源,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會進步的過程。其含義可從兩個層面來理解:一是其內(nèi)在作用,即信息和知識越來越成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的基本資源和發(fā)展動力,信息和咨詢服務業(yè)逐漸成為整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,信息和智力活動對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率越來越大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對信息的依賴性越來越強;二是其外在形式也是一種漸進的過程,表現(xiàn)為在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應用現(xiàn)代信息技術(shù),加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造。
2.農(nóng)業(yè)信息化的特點:(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展迅速;(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和農(nóng)產(chǎn)品流通對信息資源的依賴性日益增強;(3)信息服務業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了農(nóng)業(yè)的分工。
3.農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:(1)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動化生產(chǎn);(2)實現(xiàn)對自然環(huán)境的實時監(jiān)測,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理,最大限度地避免自然災害對農(nóng)業(yè)造成的損失;(3)提高對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策決策水平,實現(xiàn)科學化管理;(4)科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益;(5)推動農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的研究與發(fā)展;(6)加快農(nóng)業(yè)科技信息傳播和合理利用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)業(yè)信息化的必要性
1.農(nóng)業(yè)對信息的迫切需求。在社會信息化大背景下,豐富即時有效的相關(guān)信息,是增強產(chǎn)業(yè)競爭力的必備資源。中國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求之間存在的矛盾嚴重影響了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平。二者之間的矛盾主要表現(xiàn)在可利用的農(nóng)業(yè)資源相對貧乏,而物質(zhì)資源消耗卻很大;農(nóng)業(yè)信息資源豐富,但信息的加工層次和水平較低;農(nóng)業(yè)信息需求迫切而農(nóng)村的信息交流閉塞;農(nóng)業(yè)相關(guān)科技發(fā)展水平滯后等方面,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)中信息交流閉塞這一矛盾表現(xiàn)得尤為突出。
2.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的作用。(1)農(nóng)業(yè)信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要技術(shù)手段。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段,不論農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵如何拓展,其本質(zhì)內(nèi)涵仍在于不斷引入現(xiàn)代科學技術(shù),形成新的生產(chǎn)力,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來,伴隨著電子信息、網(wǎng)絡(luò)通訊、自動控制等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開始廣泛應用,信息技術(shù)也滲透和覆蓋到所有支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)裝備和設(shè)施中。當代信息技術(shù)作為現(xiàn)代科學技術(shù)的核心技術(shù),信息化作為新的生產(chǎn)力,對推進國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有舉足輕重的地位和巨大推動作用。(2)農(nóng)業(yè)信息化有利于實現(xiàn)資源的高效配置,提高資源利用率。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素通過與信息要素的相互作用,增強了科技含量和信息含量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最優(yōu)結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常、有序、高效運行。信息對農(nóng)業(yè)質(zhì)能資源具有優(yōu)化作用,知識型的信息農(nóng)業(yè)大大節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物資消耗、人力消耗、資本消耗,以較少的投入創(chuàng)造更多的財富。(3)農(nóng)業(yè)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的影響主要表現(xiàn)為信息資源和信息技術(shù)的融入帶來的影響。首先,信息資源為新的資源要素融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),引導、控制并改變著土地、勞動力和資本等傳統(tǒng)要素的集約程度和配置關(guān)系。其次,利用信息技術(shù)建立適合自身條件的計算機管理決策支持系統(tǒng),可以及時進行決策模擬,從而減少決策的失誤,降低管理成本和風險。最后,通過因特網(wǎng),及時了解市場和政策信息,建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理決策者提供強大的技術(shù)手段和豐富、高效、暢通的信息渠道。信息資源和技術(shù)的融入,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提高到一個新水平,解決管理效率低、調(diào)控不及時等問題,最終使管理更科學化、合理化、最優(yōu)化。(4)農(nóng)業(yè)信息化加快農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣和應用。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加有著不可估量的作用,農(nóng)業(yè)信息化使得農(nóng)業(yè)科研人員不受時空的限制,共享科研資源,加快了農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)及農(nóng)業(yè)科技知識的傳播。
三、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中存在的制約及相應對策
中國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應用在近二十多年來取得了巨大的成就,極大地推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,但是與發(fā)達國家相比,中國農(nóng)業(yè)信息化起步較晚、基礎(chǔ)差,整體水平相對落后,在國際市場上的競爭力仍然相對較弱。而同時,中國仍然存在著許多制約農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的因素。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施落后:農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施沒有遍及整個農(nóng)村層面,尤其是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,這樣,遠遠跟不上市場變化的要求;中國的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫信息資源建設(shè)不健全,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫資源不僅數(shù)量少、質(zhì)量低,而且時效性、共享性、開放性也較差。(2)農(nóng)民信息意識比較淡薄:中國農(nóng)民整體文化素質(zhì)和受教育水平仍然較低,大多數(shù)農(nóng)民信息意識不足,主動學習相關(guān)信息知識理論和操作技術(shù)的能動性差,利用信息的自覺性不高,導致農(nóng)業(yè)信息的利用率低下。(3)部分地區(qū)對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不夠重視:雖然農(nóng)業(yè)信息化這一概念自信息技術(shù)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)中后就被提出,但是目前,仍然沒有引起全國各地區(qū)的足夠重視,對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入也不夠,這就嚴重拖慢了農(nóng)業(yè)信息化的步伐。(4)農(nóng)業(yè)信息化人才缺乏:目前,國家已重點開發(fā)了一批農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)庫、網(wǎng)絡(luò)體系和信息產(chǎn)品等,但是普及應用程度仍不夠,一個重要原因是缺乏既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的專門人才。中國對農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視程度遠遠不夠,人才培養(yǎng)的投入也相對較少,缺乏從科研院所到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的梯隊復合型的人才隊伍,這些嚴重影響了信息服務的質(zhì)量。(5)農(nóng)業(yè)信息采集渠道不規(guī)范、采集方法欠科學:目前中國采集的信息準確性差,權(quán)威性不強,主要是因為信息采集渠道不合理、不規(guī)范,如在數(shù)據(jù)庫建設(shè)中指標設(shè)計不統(tǒng)一。另外信息采集方法不可行、采集制度不健全、信息采集點不足等也影響著信息的準確性和代表性。
面對這些嚴重制約因素,采取措施解決這些問題成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的一項重要任務。我們針對這些問題提出相應的對策,主要包括以下內(nèi)容:(1)充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導作用。各級政府首先要明確農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位,應該引起足夠的重視。在此基礎(chǔ)上行使對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織和管理職責,制定中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的中長期規(guī)劃,制定一系列規(guī)則約束市場各方面的行為,維護農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。同時,政府還要加大對農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(2)提高農(nóng)民的信息化意識。要通過宣傳、教育、培訓、示范等手段,著重培養(yǎng)農(nóng)民的信息意識,使他們實現(xiàn)由“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“信息農(nóng)民”的轉(zhuǎn)型。讓農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提升,為信息服務根植于廣大農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。(3)加快適應農(nóng)業(yè)信息化要求的復合型人才的培養(yǎng):農(nóng)業(yè)信息人才的相對缺乏直接制約著現(xiàn)階段農(nóng)民收入的增加和農(nóng)民生活水平的提高。因此,在農(nóng)業(yè)信息化進程中培養(yǎng)復合型人才是最為關(guān)鍵的。(4)制定農(nóng)業(yè)信息化相應標準和制度:出臺現(xiàn)有農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫等資源中的信息采集標準,中國農(nóng)業(yè)信息化監(jiān)管部門要制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息采集制度。對信息的存儲、名詞術(shù)語、數(shù)據(jù)格式、編碼規(guī)則、技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量等統(tǒng)一規(guī)定,確保信息采集的準確性和權(quán)威性,提高信息共享機制,促進信息整合,提高信息的采集及使用率。
結(jié)束語
農(nóng)業(yè)是人類社會存在和發(fā)展的前提,也是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。對中國這個古老的農(nóng)業(yè)大國來說,農(nóng)業(yè)更是支柱性產(chǎn)業(yè)。在社會信息化的浪潮中,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化,是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的趨勢。隨著農(nóng)業(yè)信息化的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息資源的不斷挖掘,應用范圍不斷拓寬,農(nóng)業(yè)信息化必將得到快速的發(fā)展。
參考文獻:
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[2] 趙旭強.試論農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].中國農(nóng)學通報,2007,(10).
一是農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡(luò)日趨完善。目前全市已經(jīng)形成以市農(nóng)委為龍頭,以縣級農(nóng)業(yè)部門為樞紐,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為骨干,以村、合作社、龍頭企業(yè)為基點的農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)信息服務隊伍逐步發(fā)展壯大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全部設(shè)立專(兼)職信息員,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的信息員隊伍還延伸拓展到村、合作社和龍頭企業(yè)。
二是農(nóng)業(yè)信息服務站點日益增加。截止到目前,全市在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強村、農(nóng)民專業(yè)合作社先后建立146個高標準農(nóng)村綜合信息服務站,并為其統(tǒng)一配備了電腦、信息機等設(shè)備。基層信息站充分發(fā)揮服務節(jié)點作用,及時大量助農(nóng)惠農(nóng)信息,為基層農(nóng)民生產(chǎn)生活提供信息輔助。
三是農(nóng)業(yè)信息工作日趨成熟。通過舉辦農(nóng)業(yè)科技大集、農(nóng)業(yè)科技培訓班、印發(fā)科技信息資料、定期制作播放“聚焦三農(nóng)”、“農(nóng)家院”等電視節(jié)目,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息全方位、多渠道服務,促進了農(nóng)業(yè)信息服務的多元化、常態(tài)化,使廣大農(nóng)民通過及時、準確的信息服務切實受益。近年來,丹東市農(nóng)業(yè)信息服務體系建設(shè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,但當前還存在著諸多現(xiàn)實問題和薄弱環(huán)節(jié):農(nóng)業(yè)信息工作隊伍相對薄弱。市縣兩級農(nóng)業(yè)信息工作人員數(shù)量偏少,專業(yè)技術(shù)力量較為匱乏;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)業(yè)信息員隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質(zhì)偏低。農(nóng)業(yè)信息化投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平較差。涉農(nóng)部門協(xié)作機制不盡完善,政策、資金、人才、設(shè)施包括信息等各類服務資源的整合共享水平有待提高。部分干部群眾思想觀念滯后,信息化意識淡薄,對農(nóng)業(yè)信息化的理解、認同水平有待提高。
二、新時期加強丹東市農(nóng)業(yè)信息服務體系建設(shè)的對策
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展方略的全面實施,信息化必將與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,并推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康快速發(fā)展。深化全市農(nóng)業(yè)信息服務體系建設(shè),促進信息服務體系向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村延伸,擴大農(nóng)業(yè)信息服務覆蓋的深度和廣度,對加快農(nóng)業(yè)信息化進程具有重要的意義。在新形勢下,基于丹東市實際情況,為進一步健全完善農(nóng)業(yè)信息服務體系,應以信息技術(shù)為載體,促進農(nóng)業(yè)科技服務和農(nóng)業(yè)信息服務的有效融合,逐步構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導,以信息服務為紐帶,農(nóng)業(yè)科研、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、廣大農(nóng)戶廣泛參與,功能完善,服務高效、充滿活力的基層農(nóng)業(yè)信息服務體系。
一是實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和信息服務職能高度融合。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)加掛農(nóng)村綜合信息服務站牌子,并配備計算機、信息機等相應信息化設(shè)備;組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)12316金農(nóng)熱線服務中心,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1~2個座席,同時配置專家遠程診斷視頻服務終端。
推進農(nóng)業(yè)信息化.是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要推動力量,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,對于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展能力和競爭力具有重要意義。筆者于2009年8月中下旬受韓國農(nóng)林水產(chǎn)信息中心邀請,前往韓國農(nóng)村經(jīng)濟研究院、韓國農(nóng)林水產(chǎn)信息中心、首爾可樂洞農(nóng)水產(chǎn)品批發(fā)市場和部分信息化村,考察了韓國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展情況。韓國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,積極發(fā)揮主導作用,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用,推進信息化村建設(shè),提高信息服務水平和質(zhì)量等做法值得中國學習和借鑒。
一、韓國發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的主要做法
韓國的農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)過20多年的發(fā)展,已基本實現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場的對接,極大地提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,在韓國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。
(一)充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導作用
韓國政府高度重視農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,充分發(fā)揮其對糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的促進作用。20世紀80年代中期,韓國政府即制定了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略.加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入.加強組織機構(gòu)建設(shè),積極利用信息化技術(shù)推動和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。一是加強農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著國家財力不斷增強。韓國政府大幅度增加對農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入。僅1986年一年就投資20億美元用于通訊設(shè)施建設(shè),占當年政府投資總額的7.7%。1989年信息通訊部制定并了通訊市場自由化的多項措施.鼓勵私人企業(yè)和民營企業(yè)投資,大大促進了通訊基礎(chǔ)設(shè)施(包括信息網(wǎng)絡(luò))的建設(shè)。農(nóng)村的信息主干網(wǎng)由政府投資建設(shè):從主干網(wǎng)到中心局的管道由韓國三大民營電信企業(yè)投資:從中心局到用戶的網(wǎng)絡(luò),由民營電信企業(yè)建設(shè),政府給予經(jīng)費補助。目前,韓國所有農(nóng)村都用上了寬帶網(wǎng).并已實現(xiàn)了全國各地隨處上網(wǎng)。二是制定優(yōu)惠措施扶持農(nóng)業(yè)信息化工作。為方便和鼓勵農(nóng)民上網(wǎng).韓國制定了優(yōu)惠措施,農(nóng)民白天上網(wǎng)的費用比城市便宜30%,晚上比城市便宜51%。并且將農(nóng)林水產(chǎn)信息網(wǎng)免費提供給農(nóng)民使用。政府還無償幫助農(nóng)民開辦網(wǎng)站或主頁.在網(wǎng)上銷售自己種植的農(nóng)產(chǎn)品。三是加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓。韓國政府建立了一套健全的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓體系。向所有愿意參加學習的農(nóng)民提供免費培訓。通過多媒體遠程教育系統(tǒng),開展演示教學,對農(nóng)民進行技術(shù)培訓。四是加強農(nóng)業(yè)信息公益性機構(gòu)建設(shè)。韓國政府始終堅持農(nóng)業(yè)信息化及農(nóng)業(yè)信息服務的公益性原則,政府主導.各級組織和企業(yè)共同參與,形成了從中央、道、市郡、邑四級信息服務組織體系。中央一級的農(nóng)林水產(chǎn)信息中心、農(nóng)村經(jīng)濟研究院等農(nóng)業(yè)信息服務機構(gòu)人員和項目建設(shè)、運行、維護等各項費用均由政府財政預算安排。經(jīng)費保障充足。
(二)高度震視信息資源的采集和開發(fā)利用
韓國政府于1991年成立了農(nóng)業(yè)觀測委員會,開始了農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測工作(圖1)。
1999年農(nóng)村經(jīng)濟研究院在此基礎(chǔ)上建立了農(nóng)業(yè)觀測信息中心.下設(shè)蔬菜、水果和果菜、畜牧和谷物、農(nóng)業(yè)信息化四個觀測組,目前監(jiān)測品種已擴展至5大類、29個細類。農(nóng)業(yè)觀測信息中心定期預測信息,在為政府提供決策支持、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、引導農(nóng)產(chǎn)品購銷等方面發(fā)揮了積極的作用。韓國農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測程序嚴謹,共分為五個步驟。一是制定監(jiān)測品種計劃。每年年初制定各品種監(jiān)測工作計劃.觀測中心內(nèi)部審查后報農(nóng)林水產(chǎn)食品部.經(jīng)部長審批后組織實施。二是信息調(diào)查。既通過農(nóng)林水產(chǎn)食品部、統(tǒng)計局等相關(guān)部門收集生產(chǎn)和市場信息,也采用對樣本農(nóng)戶、消費者和運銷商戶電話問卷調(diào)查與實地調(diào)查相結(jié)合的方式收集信息。除了采用E—mail、SMS(手機短信息)、電話網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等傳統(tǒng)方式外,已開始應用衛(wèi)星監(jiān)測對水稻生長及災害情況的信息進行采集。三是信息分析。利用分析模型對農(nóng)、畜產(chǎn)品進行分析預測,形成內(nèi)容翔實、分析準確的報告。分析報告經(jīng)中央專家咨詢會議審定后.以地方專家咨詢會議的方式充分征求地方專家、農(nóng)協(xié)、經(jīng)營者等的意見和建議,并進行修改完善。四是分析報告。韓國農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測分為短期監(jiān)測、中期監(jiān)測及長期監(jiān)測。短期監(jiān)測主要是預測展望農(nóng)、畜產(chǎn)品供求價格,預測成果以月報或季報的形式:中期監(jiān)測主要是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動向的預測,預測結(jié)果以季報形式:長期監(jiān)測主要通過召開一年一度的農(nóng)業(yè)展望大會,對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展動向作5~10年的中長期展望,于每年1月下旬。韓國農(nóng)業(yè)信息分析預測成果定期通過政府網(wǎng)站、E-mail、SMS、報紙、雜志、電視媒體等多種途徑對外公開。五是監(jiān)測應用評價。分析報告l個月后,針對市場的實際情況通過問卷調(diào)查對預測結(jié)果進行評價,并根據(jù)評價結(jié)果調(diào)整第二個年度工作計劃。
農(nóng)業(yè)觀測委員會十分注重對外有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品播種面積、收成、消費、進出口、價格、庫存等的監(jiān)測結(jié)果,以抑制生產(chǎn)過剩、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供求和價格,提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)觀測委員會還可直接向有關(guān)社會團體交涉,發(fā)出警示,引導和協(xié)調(diào)產(chǎn)銷自律活動。10多年來,農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作取得了顯著經(jīng)濟和社會效益,據(jù)統(tǒng)計,僅2007年一年通過農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作就增加了經(jīng)濟效益1lxl06億韓元(1元人民幣約合166.69韓元,2010),占當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總額的1.1%。
(三)信息化村莊建設(shè)成效顯著
韓國政府于2001年由農(nóng)林水產(chǎn)食品部、信息通信部、行政自治部等部門組成信息化村企劃團。開始進行信息化村項目建設(shè)。自2002年5月首批確定2O多個信息化村示范點以來.信息化村建設(shè)在全國迅速推開,截至2008年已建設(shè)了358個信息化村。信息化村建設(shè)主要包括五個方面的內(nèi)容:一是高速互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境建設(shè),鋪設(shè)光纜,建設(shè)安裝主機設(shè)備的機房,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)人戶。二是建立鄉(xiāng)村信息中心,實現(xiàn)與地方行政信息網(wǎng)的連接。三是構(gòu)建農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境,為農(nóng)戶配置電腦。四是成立由村民代表、信息化指導人員、信息中心管理人員組成的運營委員會,負責運營、管理村級信息中心和建設(shè)電子商務體驗網(wǎng)。五是開展人才培訓,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化骨干和管理人員。
韓國的信息化村建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),縮小城市和農(nóng)村之間的數(shù)字鴻溝等方面取得了明顯的進展。據(jù)統(tǒng)計,信息化村的電腦普及率已達67.3%,比建設(shè)前增加46.3%,互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)率增加了約60%。通過開展電子商務交易,大大促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通和交易。2003年以來,通過信息化村莊網(wǎng)站實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的電子商務銷售量增加了7.5倍,觀光體驗網(wǎng)(tour.invil.corn)的銷售在2年間實現(xiàn)了17倍的增長。使村級收入和農(nóng)民收入獲得了實質(zhì)性的提高.進而提高了農(nóng)村和漁村居民的生活質(zhì)量.增強了農(nóng)村和漁村的經(jīng)濟實力,促進了城鄉(xiāng)地區(qū)的均衡發(fā)展。
二、韓國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對中國推進農(nóng)業(yè)信息化
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項艱巨而復雜的工程。如何結(jié)合中國國情與發(fā)展基礎(chǔ),加速農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進程.是擺在我們面前的現(xiàn)實問題。韓國農(nóng)業(yè)信息化與中國相比,基礎(chǔ)好、起步早、成效顯著,有不少成熟的做法和經(jīng)驗對中國農(nóng)業(yè)信息化事業(yè)的發(fā)展具有參考價值。
(一)發(fā)揮政府的主導作用是推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的保證
韓國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的經(jīng)驗表明,農(nóng)業(yè)信息服務作為重要的公益性職能,政府必須高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、加快建設(shè).在推進農(nóng)業(yè)信息化中發(fā)揮主導作用。
中國農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢群體,政府必須在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)給予引導和扶持,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入和政策扶持力度.提高面向“三農(nóng)”的信息服務水平。一是制定總體規(guī)劃。中國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃、投資分散、重復建設(shè)的問題比較突出,應由農(nóng)業(yè)部門牽頭,盡快制定中國農(nóng)業(yè)信息化近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,加強整體設(shè)計和科學指導,突出重點,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進中國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從國家對農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資、財政支農(nóng)等資金中,適當安排一定份額.專項用于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。加大資金投入,通過實施村村通、光纖進村、信息村等基礎(chǔ)工程,通過在農(nóng)村試點推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,加強和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵支持企業(yè)和其他社會力量加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入.形成政府部門主導、社會力量廣泛參與的投人格局。是加強農(nóng)民培訓。將農(nóng)業(yè)信息化納入“新型農(nóng)民科技培訓工程”和“農(nóng)村實用人才帶頭人培訓”的培訓內(nèi)容。通過進行網(wǎng)絡(luò)基本知識、電子商務交易知識等方面的培訓.使他們認識網(wǎng)絡(luò)、熟悉網(wǎng)絡(luò),掌握利用電子商務進行農(nóng)產(chǎn)品交易的本領(lǐng).為促進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供保證。四是加強農(nóng)業(yè)信息化機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)技推廣體系和事業(yè)單位改革.加強各級農(nóng)業(yè)信息服務機構(gòu)建設(shè).強化公益職能,為農(nóng)業(yè)信息化提供組織保障。充分保障人員經(jīng)費和工作經(jīng)費,加強農(nóng)村信息員隊伍建設(shè).不斷擴大服務的覆蓋面,提高服務質(zhì)量,提升綜合效益。
(二)提高信息采集和開發(fā)利用水平是推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)
一、農(nóng)業(yè)科技信息采集的基本原則
農(nóng)業(yè)推廣信息是為了更好地服務現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展而及時掌握與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技、銷售、服務等方面的信息,在農(nóng)業(yè)科技信息采集的過程中應遵循以下原則。
(一)能動性及及時性原則
對于農(nóng)業(yè)推廣而言,應主動采集與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的信息,同時還應及時將有用信息進行采集、整理、分析、加工和推廣。對于農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員而言,要有高度的信息意識以及對信息的采集、整理、分析、加工和推廣能力。在農(nóng)業(yè)推廣工作中,做到“人無我有”“人有我優(yōu)”“人有我精”,能夠及時掌握和推廣當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重點、難點、熱點,推進當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)真實性、有效性原則
信息的根本屬性是真實性、有效性,對于農(nóng)業(yè)科技信息而言,信息的真實性、有效性直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的根本利益。因此,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員采集信息的過程中,一定要把信息的含金量、實用性和可靠性作為首要考慮的要素。
(三)實用性與效率性原則
對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員而言,的各類科技信息應是當?shù)鼗蛞欢▍^(qū)域內(nèi)關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的重點、難點和熱點信息。因此,農(nóng)業(yè)科技信息的實用性非常重要,只有符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民需求的信息才是有價值的信息。同時,信息后,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益的信息才是好的信息。
(四)系統(tǒng)性與全面性原則
對于農(nóng)業(yè)科技信息而言,信息提供者在對信息采集、整理后,應對信息進行深入的分析和加工,做到信息的來源、目的、意義、實施、效果和評估等方面的系統(tǒng)性分析和全面性分析,確保農(nóng)業(yè)科技信息的價值。
(五)規(guī)范性與計劃性原則
對于農(nóng)業(yè)科技信息的采集而言,不但要體現(xiàn)其價值性、科學性、真實性等方面的屬性,而且要考慮信息的積累與信息采集的規(guī)范性,通過對農(nóng)業(yè)科技信息采集進行制度規(guī)范、完善管理,形成農(nóng)業(yè)科技信息分類數(shù)據(jù)庫,作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民決策的參考依據(jù)。同時,對于農(nóng)業(yè)推廣服務、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門還應制定農(nóng)業(yè)科技信息采集的計劃,通過計劃促進信息采集的規(guī)范化、科學化管理。
(六)預測性與動態(tài)性原則
對于農(nóng)業(yè)科技信息而言,在信息的采集過程中要有一定的預見性,對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的趨勢和需求具有一定的預測性,確保提供的信息有前瞻性和實用性。同時,對于經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、科技發(fā)展等領(lǐng)域動態(tài)變化進行掌握,確保信息的指導性作用。
二、農(nóng)業(yè)科技信息采集的程序
在農(nóng)業(yè)科技信息的采集方面應遵循一定的程序,確保農(nóng)業(yè)科技信息采集的合規(guī)性、科學性。一般農(nóng)業(yè)科技信息采集應按照確定采集目標、制定采集計劃、采集工作實施、采集效果評價進行。
(一)確定采集目標
1.確定信息服務的對象
針對不同的目標群體提供的信息內(nèi)容、層次、深度都應區(qū)別對待,對于不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)科技信息采集也應有所區(qū)別對待。
2.確定信息收集的內(nèi)容
明確信息需求者后,有針對性地進行信息采集,使采集的信息內(nèi)容真正為信息需求者服務。
3.確定信息采集的范圍
對于信息需求者進行需求分析后,應明確信息采集的范圍,這個范圍可以從兩個維度進行采集,一是橫向采集,采集與信息需求者相同、相關(guān)或相類似的信息,進行橫向的比較研究,提供有價值的信息;二是縱向采集,對一定區(qū)域、空間、時間內(nèi)的連續(xù)數(shù)據(jù)、信息進行采集和分析,進行數(shù)據(jù)比較研究,為信息需求者提供客觀、可靠、具有可參考性的信息。
4.確定信息采集的數(shù)量
根據(jù)信息需求者使用信息的目的確定信息采集的數(shù)量,如對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的分析,可以對近5a或10a的信息進行分析,而更長時間的信息受氣候環(huán)境、科技環(huán)境、勞動力環(huán)境變化的影響已不具有客觀的參考價值,因此,信息采集的數(shù)量應根據(jù)信息需求者和農(nóng)業(yè)科技推廣的實際需要進行掌握。
(二)制定采集計劃
采集計劃是根據(jù)農(nóng)業(yè)科技推廣的實際需要,在一定的時間節(jié)點內(nèi),進行的信息采集工作安排,對于信息采集計劃應做到規(guī)范、周密、合理和具有可操作性。
(三)采集工作的實施
按照采集計劃進行有條不紊的工作,做到信息采集的科學性、合理性和實用性。
(四)采集效果評價
對于信息采集、后對當?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟和社會效益進行客觀分析、客觀評價,從而為今后的信息采集工作的質(zhì)量、效率提供參考依據(jù)是信息采集的收尾工作。
三、結(jié)語
農(nóng)業(yè)科技信息對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有著巨大的幫助作用,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應熟練掌握農(nóng)業(yè)推廣信息采集技術(shù),更好地服務現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
作者:于恩晶 單位:大慶市大同區(qū)農(nóng)業(yè)指導站
參考文獻:
一、認清新形勢,增強農(nóng)業(yè)信息化工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府十分重視農(nóng)業(yè)信息化工作,各區(qū)、各部門加強組織領(lǐng)導,明確職責,加大投入,整合資源、落實措施,使全市農(nóng)業(yè)信息化進入了協(xié)調(diào)發(fā)展、快速推進的新階段。我市被農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)村信息化綜合示范城市,被評為農(nóng)村信息化領(lǐng)先地區(qū),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)連續(xù)5年進入全國百強網(wǎng)站行列。全市各類涉農(nóng)網(wǎng)站初具規(guī)模,目前達到200多家,市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)信息體系已經(jīng)形成,以“12316三農(nóng)熱線”為平臺的農(nóng)業(yè)綜合服務功能已經(jīng)建立,農(nóng)業(yè)信息采集、加工、和應用機制逐步完善,農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)、助推作用,成績非常明顯。但同時,我市農(nóng)業(yè)信息化工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問題,如對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息多樣化的需求研究不夠,信息采集、管理、服務、應用的長效機制尚未形成,農(nóng)業(yè)信息工作隊伍不健全,農(nóng)業(yè)信息報送質(zhì)量不高,各區(qū)級網(wǎng)站發(fā)展基礎(chǔ)不牢等。
在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,必須加強農(nóng)業(yè)信息化工作。各級各有關(guān)部門務必從戰(zhàn)略的高度和發(fā)展的角度,充分認識農(nóng)業(yè)信息工作的地位和作用,要認清形勢、增強農(nóng)業(yè)信息工作的緊迫感。我認為至少有六個方面的意義,農(nóng)業(yè)信息化是工業(yè)化、城市化重要組成部分,是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和兩型農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體,是農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變的重要手段,是解決農(nóng)民急需的主要途徑,是從事農(nóng)業(yè)工作人員的重要工作。
二、突出重點、積極推進農(nóng)業(yè)信息化又好又快發(fā)展
我市作為省會城市,要率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,我市農(nóng)業(yè)信息化要在省里當龍頭,在全國副省級城市中要處于領(lǐng)先地位。當前和今后一個時期,我市農(nóng)業(yè)信息化工作要突出整合、規(guī)劃、應用、培訓四個重點,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息發(fā)展架構(gòu),完善農(nóng)業(yè)信息服務體系。
今后一段時期,我市農(nóng)業(yè)信息工作應著力抓好以下幾個方面的工作:
第一,以整合為重點,構(gòu)建全方位信息網(wǎng)絡(luò)體系。當前我市農(nóng)業(yè)信息工作要重點抓好“四個一”建設(shè)。一是要建立一個體系,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動。二是統(tǒng)一一個號碼服務,辦好“12316三農(nóng)熱線”,集中市全市農(nóng)業(yè)信息服務資源,加強對基層信息服務指導。三是建立一站式信息機制。四是要實行一條線管理。
第二,以規(guī)范為重點,拓展信息服務市場。要建立全市統(tǒng)一的信息機制,實現(xiàn)“一站,全系統(tǒng)共享”,徹底改變信息采集重復勞動、重復投入和低效開發(fā)的局面。要加快實施“三電合一”工程,提高農(nóng)業(yè)信息的普及率。要拓展信息資源采集渠道,由生產(chǎn)性信息向政策性、法規(guī)性信息拓展,由經(jīng)濟性信息向文化性、民生性信息拓展,由國內(nèi)信息向國外前瞻性信息拓展,不斷豐富信息來源。重點加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息資源的開發(fā)分析,提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預警水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第三,以應用為重點,提高農(nóng)業(yè)信息服務質(zhì)量。做好農(nóng)業(yè)信息服務關(guān)鍵是要提高服務質(zhì)量,為農(nóng)民提供實用的應用技術(shù),不能搞復雜了,越實用、越簡單越好。提高服務質(zhì)量,首先,要在收集上提高質(zhì)量,收集之后要進行整理、分析、加工后再,否則你就是二傳手,你的信息不起作用,信息中心這幾年服務不錯的,但是還不夠,要研究對某一個方面的特別需求,要指導性意見,這就是提高我們的質(zhì)量,提高我們干部的素質(zhì)關(guān)鍵。其次,要對整個農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、市場、生產(chǎn)、流通等進行有效的監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍,加大監(jiān)測力度,形成一個權(quán)威性的監(jiān)測數(shù)據(jù),供領(lǐng)導決策、企業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)提供參考。其三,要大量提供群眾需要的實用的技術(shù)信息,別人沒有養(yǎng)鱸魚,你們給人家提供養(yǎng)鱸魚的技術(shù)信息就是沒有針對性,要多管齊下。
第四,以培訓為重點,加快建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊伍。我到日本考察,他們建立了一個專門的應急系統(tǒng),發(fā)生突發(fā)災害,迅速應對信息,各項應急工作進展情況都掌握得非常清楚。農(nóng)業(yè)信息建設(shè)最關(guān)鍵的是信息員,信息員是信息化的主體,信息服務的對象包括農(nóng)民、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范戶等等,信息工作的重要載體就是我們基層信息員。去年天氣出現(xiàn)罕見低溫,損失1600萬元,很多農(nóng)民在地里哭,我感到很慚愧,我們雖然了信息,但很多農(nóng)民沒有收到。說明我們的信息反應不快,沒有反饋。針對這個問題,我認為首先要建立一個分類指導的信息員隊伍。蔬菜、種植、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場都要有設(shè)信息員。要建立信息員收集的信息員制度,建立信息員報送激勵機制,要建立不定期的報送制度,要求信息員在特殊情況應急的情況下要及時報送信息。
第五,以創(chuàng)新為重點,拓展農(nóng)業(yè)信息服務領(lǐng)域。我認為一是從內(nèi)部運行管理抓創(chuàng)新,二是利用外部資源抓創(chuàng)新,加快推進農(nóng)業(yè)“百事通”建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)電子商務,三是在信息員管理上抓創(chuàng)新。
三、加強組織領(lǐng)導,確保農(nóng)業(yè)信息工作任務落到實處
一、理清思路,明確推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導思想、工作原則與目標任務
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標,以服務為核心,以信息采集和為突破口,整合農(nóng)業(yè)信息資源,延伸農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新服務模式,完善信息服務系統(tǒng),推進信息技術(shù)在農(nóng)村的廣泛應用,進一步提高信息服務質(zhì)量,擴大農(nóng)村信息覆蓋面,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施;政府引導,合力推進;量力而行,注重實效的原則。
近階段農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的目標任務是:⒈加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和專業(yè)網(wǎng)站建設(shè),努力把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)打造成具有較強的信息集散能力和信息服務功能的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站,服務新農(nóng)村建設(shè)的重要窗口。⒉完善“農(nóng)技110”,建立功能完善、反應靈敏的專家與農(nóng)民、農(nóng)委與社會之間信息交流和投訴舉報的互動平臺,實現(xiàn)電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、現(xiàn)場指導一條龍服務。⒊組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織上網(wǎng)工程,完成重點龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上推介工作。
二、突出重點,扎實推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
㈠、切實加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群建設(shè)
進一步加強信息工作。縣區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站是由農(nóng)委管理,農(nóng)委、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、經(jīng)管等農(nóng)口部門共建的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)站,各地要不斷加大信息資源整合力度,拓寬信息采集渠道,豐富信息來源,建立經(jīng)常性、多方位、多層次的信息收集、體系,重點做好政務公開、農(nóng)業(yè)新聞、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情農(nóng)事、名特優(yōu)之窗、農(nóng)業(yè)招商及企業(yè)推介等統(tǒng)建欄目的信息采集與。要加大本地信息采集力度,注重上網(wǎng)信息的時效性、準確性、權(quán)威性和完整性,確保上網(wǎng)信息的數(shù)量與質(zhì)量。要進一步優(yōu)化信息采集手段,提高信息采集的網(wǎng)絡(luò)化水平。要建立健全網(wǎng)站管理制度,使網(wǎng)站建設(shè)工作盡快走上制度化、規(guī)范化軌道,逐步把我市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)辦成具有較強的信息集散能力和信息服務功能的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站,服務新農(nóng)村建設(shè)的重要窗口。
加強專業(yè)網(wǎng)站的開發(fā)建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、規(guī)范管理的原則,依托全省網(wǎng)站群平臺開發(fā)建設(shè)農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)等專業(yè)網(wǎng)站,完善網(wǎng)站的信息服務功能。加強自建欄目標準、關(guān)鍵字標準等網(wǎng)站信息標準化研究,推動網(wǎng)站群建設(shè)規(guī)范化,實現(xiàn)網(wǎng)站信息資源共享,提高網(wǎng)站的宣傳與服務效率。
啟動新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)工作。按照省農(nóng)委要求,各縣區(qū)農(nóng)委要利用網(wǎng)站群平臺開發(fā)建設(shè)省市級新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務信息網(wǎng)站,大力推進“十鎮(zhèn)建站、百村上網(wǎng)”工程建設(shè)。欄目設(shè)置要突出重點,簡潔高效。網(wǎng)站建設(shè)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)緊密結(jié)合,同步進行。
據(jù)《安徽農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理試行辦法》,2007年起,我市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)工作實行以下制度:
信息報送制度:本地信息上網(wǎng)的同時要以共享方式上報市級網(wǎng)站。公共媒體上的涉農(nóng)信息,要進一步核實、充實后上網(wǎng)并上報,其中,農(nóng)業(yè)部門參與的相關(guān)的信息必須在次日上報。
信息通報制度:市農(nóng)委將按月統(tǒng)計并通報統(tǒng)建欄目和共建欄目的信息數(shù)量、上報信息量及信息采用量。
網(wǎng)站建設(shè)考評制度:對各縣區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理制度建設(shè)和網(wǎng)站運行情況(包括點擊率、信息總量、上報信息量、頁面美化、欄目設(shè)置、子站建設(shè)等)進行年度考核。
㈡、進一步加強“農(nóng)技110”信息咨詢服務工作
“農(nóng)技110”信息咨詢服務平臺是農(nóng)業(yè)部門強化信息服務手段,提高信息服務質(zhì)量和水平,努力解決農(nóng)業(yè)信息服務“最后一公里”問題的重要舉措,是國家正在實施的“三電合一”工程的基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)部提出創(chuàng)新推廣方式,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)代化、信息化的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要建立由農(nóng)委牽頭、涉農(nóng)部門密切合作、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的咨詢服務機制,進一步拓展服務內(nèi)容,擴大信息服務覆蓋面,切實提高“農(nóng)技110”的服務質(zhì)量。
信息咨詢服務工作總體要求是要加強部門協(xié)作,整合專家資源,增設(shè)熱線電話,建立功能完善、反應靈敏的專家與農(nóng)民、政府與社會之間的農(nóng)村信息交流和投訴舉報的互動平臺,實現(xiàn)電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、現(xiàn)場指導一條龍服務。
提供“農(nóng)技110”咨詢服務的相關(guān)單位都要有一部熱線接入電話,配備帶有錄音功能的專用話機,設(shè)置“農(nóng)技110”專用彩鈴,通過語音提示按鍵選擇引導農(nóng)民迅速接通相關(guān)專業(yè)的專家電話。專家移動電話作為熱線電話無人接聽時轉(zhuǎn)移目標。
一級按鍵統(tǒng)一設(shè)置如下:1.種植業(yè),2.畜牧業(yè),3.水產(chǎn)業(yè),4.農(nóng)機作業(yè),5.行政執(zhí)法,6.政策咨詢,7.8.預留,9.語音信息,0.節(jié)目介紹。各地要依此專業(yè)分類建立專家隊伍,每專業(yè)配備三名以上值班專家,并確定一名首席專家負責。
縣區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站提供的信息咨詢服務功能是“農(nóng)技110”平臺的重要組成部分,各相關(guān)單位要為“農(nóng)技110”專家創(chuàng)造上網(wǎng)條件,及時回復網(wǎng)絡(luò)咨詢,不得出現(xiàn)有問無答或久拖不答現(xiàn)象。縣級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站首頁要開設(shè)“農(nóng)技110”回復專欄,集中公布帶有普遍性、典型性的咨詢問題。
建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動的“農(nóng)技110”信息咨詢服務體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務部門和農(nóng)技推廣機構(gòu)作為上級“農(nóng)技110”的分支機構(gòu),接受上級“農(nóng)技110”值班專家的調(diào)度,做好現(xiàn)場技術(shù)服務工作。
加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。“農(nóng)技110”專家要結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)工作實際、咨詢服務中反映的熱點難點問題和農(nóng)事要求,認真分析、研究、整理各類技術(shù)信息,不斷充實、完善專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫和語音信息庫,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟活動提供及時、有效、全面的信息服務。
進一步明確“農(nóng)技110”信息咨詢服務工作制度
⒈咨詢服務制度。值班專家要認真答復農(nóng)民的咨詢,做到有問必答,不推諉、不回避。對不能當場答復的問題,要保證在24小時內(nèi)直接給予反饋。要做好咨詢計錄及網(wǎng)上咨詢信息的處理和工作。
⒉重大事項匯報制。對于農(nóng)民反映的重大疫情、違法事件、生產(chǎn)技術(shù)難題等重大事項要立即向領(lǐng)導匯報,采取有效措施,及時處理。
⒊責任追究制。凡因服務質(zhì)量被投訴,工作不負責任,重大事項不及時匯報,造成農(nóng)民不滿意甚至給生產(chǎn)帶來重大損失的,追究當事人的工作責任。
⒋當場答復與網(wǎng)上相結(jié)合。針對電話或網(wǎng)上咨詢反映的典型問題,首問專家必須在48小時內(nèi)形成科學解決方案,在網(wǎng)站的相應欄目上。
⒌快速反應制度。針對農(nóng)民反映的突發(fā)性、具有一定代表性且必須現(xiàn)場處理的問題或農(nóng)民要求上門服務的情況,“農(nóng)技110”值班專家應做出快速反應,及時安排力量上門服務。
上門服務實行首問專家負責制,專業(yè)部門密切配合,行動快速,服務周到。責任專家可以根據(jù)問題的需要、交通狀況等因素,安排上門服務的人員和方式。
㈢、組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織上網(wǎng)工程
積極利用農(nóng)業(yè)部“一站通”、“網(wǎng)上展廳”等網(wǎng)絡(luò)平臺,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織利用網(wǎng)絡(luò)資源,宣傳展示企業(yè)產(chǎn)品,拓寬銷售渠道,提高企業(yè)知名度,增強市場競爭力。各級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站作為“上網(wǎng)工程”的重要平臺,要合理設(shè)置網(wǎng)站欄目,多方位采集相關(guān)信息,進一步充實和完善相關(guān)專欄內(nèi)容,宣傳我市名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,展示我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果。力爭年內(nèi)完成全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上推介工作。
、以項目建設(shè)提升農(nóng)村信息化水平
近年來,國家高度重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)信息化先行也形成共識,國家和省信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等部門不斷加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的扶持力度,擁有很多支持農(nóng)村信息化建設(shè)的項目。各地要充分認識到項目建設(shè)對農(nóng)村信息化工作的巨大推動作用,認真研究農(nóng)村信息化建設(shè)的形勢和方向,充分挖掘自身優(yōu)勢和潛力,積極爭取各方面的項目支持,以項目建設(shè)推動本地農(nóng)業(yè)信息化工作再上新臺階。
三、多措并舉,確保各項工作落到實處。
加強組織領(lǐng)導和制度建設(shè)。各地要將農(nóng)業(yè)信息化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,擺上各級領(lǐng)導的議事日程,采取有效措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責,把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各項重點任務落到實處。要建立健全農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的各項規(guī)章制度,形成有效的管理、監(jiān)督、激勵機制,推動農(nóng)村信息化建設(shè)有序發(fā)展。
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9324(2012)06-0018-03
當前信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應用到農(nóng)業(yè)方面的各個領(lǐng)域當中,農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標志,也成為社會主義新農(nóng)村的一個重要標志。我校提出的以“立足北京,服務首都現(xiàn)代化,服務都市型郊區(qū)經(jīng)濟,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型、復合型技術(shù)人才,為實現(xiàn)首都的農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民知識化提供有效的人才與智力支持”為辦學宗旨,以服務地方“三農(nóng)”為己任,運用信息技術(shù)來提升、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。從我校應用型人才培養(yǎng)目標定位出發(fā),強化實踐能力的培養(yǎng),是保證我校人才培養(yǎng)的特色和質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,需要通過培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才,推動首都農(nóng)業(yè)科技水平的發(fā)展,提高首都農(nóng)業(yè)競爭力。
一、實踐平臺建設(shè)的必要
目前,大部分國內(nèi)高校通過引入廠商國際認證課程供學生來選修,這樣僅僅豐富學生的理論知識,但是無法彌補實踐的缺陷,從而導致企業(yè)對證書認可度下降;各個學校每年寒、暑假期間派教師短期集訓并參加實踐培訓,但是大多數(shù)的培訓周期過短又流于形式,不足以完善改進高校教學“重理論,輕實踐”的問題;學校與國內(nèi)軟件企業(yè)或培訓機構(gòu)合作開設(shè)定向就業(yè)培訓班,吸納學生人數(shù)十分有限,只能解決部分學生的就業(yè)問題,缺乏普遍性;學校組織學生進入企業(yè)或培訓機構(gòu)進行參觀實踐或短期培訓,學習周期短,學生缺乏自主思考過程,無法形成獨立的軟件開發(fā)思想。所以,現(xiàn)在國內(nèi)高校都面臨著這樣或那樣的問題,畢業(yè)生因?qū)嵺`能力不足和缺乏,導致就業(yè)壓力大,與此同時,企業(yè)人才匱乏的窘境也在不斷持續(xù)。由于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的人才的培養(yǎng)環(huán)節(jié)中可用于實踐教學的實驗室數(shù)量較少,使得實踐性教學的效果受到了一定的影響。并且,現(xiàn)有的實驗室功能低,實驗內(nèi)容多是檢證性的,綜合性、設(shè)計性試驗則很少或沒有,因此,應在原有實驗設(shè)備基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才培養(yǎng)綜合實驗室,加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才培養(yǎng)過程中的實驗和實踐環(huán)節(jié),讓學生自己體驗和領(lǐng)悟利用計算機解決農(nóng)業(yè)實際問題的思路和方法,培養(yǎng)其具有能把信息技術(shù)熟練運用于農(nóng)業(yè)管理、生產(chǎn)和科研領(lǐng)域的能力。
二、數(shù)字農(nóng)業(yè)模擬平臺的建設(shè)
信息分析與處理技術(shù)是以數(shù)據(jù)處理技術(shù)、模擬模型技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)和嵌入式技術(shù)等對農(nóng)業(yè)信息按照利用目的的需求進行處理分析,給出指導農(nóng)業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)的有用信息,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供咨詢服務和決策支持。建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)模擬平臺,建立實驗室物聯(lián)網(wǎng)模型,通過模擬農(nóng)田環(huán)境的土壤類型、肥力等土壤信息,降雨、日照等氣象信息以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)等信息收集,利用信息分析系統(tǒng)將這些信息進行綜合分析處理,決定耕作的種類、方式,在模擬農(nóng)業(yè)環(huán)境中根據(jù)不同地塊的情況進行精耕細作,實現(xiàn)變量施肥、噴藥、灌溉等生產(chǎn)過程,集合了農(nóng)業(yè)灌溉、施肥、溫室調(diào)控等幾大領(lǐng)域的功能,為數(shù)字農(nóng)業(yè)實訓提供強大的技術(shù)原型支持。同時,解決了國內(nèi)許多高校都面臨著嵌入式系統(tǒng)課程孤立、體系不全,學生實踐能力差、創(chuàng)新意識薄弱等問題。通過數(shù)字農(nóng)業(yè)模擬平臺中的信息分析系統(tǒng)和上機管理系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā),使學生掌握數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)與實施過程,達到學生實訓的目的,提高學生的動手操作能力。
三、信息處理技術(shù)實踐平臺的建設(shè)
信息采集與獲取是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)信息采集與獲取技術(shù)已經(jīng)成為獲取各種農(nóng)業(yè)信息的重要手段,利用高新技術(shù)對基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)信息進行準確、全面的采集是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才所具備的基本素質(zhì)。采用GPS接收機、傳感器搭建信息獲取實驗平臺,通過該平臺獲取農(nóng)田位置信息、農(nóng)田水分信息,使學生掌握GPS接收機、傳感器設(shè)置,并能夠使用GPS與土壤水分傳感器結(jié)合來記錄農(nóng)田位置信息和水分信息,完成信息采集工作的實踐訓練。通過搭建信息處理技術(shù)實踐平臺,培養(yǎng)學生利用便攜式GPS-GIS數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開展直接野外信息采集和農(nóng)業(yè)專題信息提取的能力。同時搭建智能農(nóng)業(yè)可視化平臺,其是農(nóng)業(yè)信息化展示與學生操作的互動實踐平臺,在一個相對集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境內(nèi),以沙盤模型形式集中表現(xiàn)智能控制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。通過該平臺的操作,可以完成農(nóng)田節(jié)水灌溉控制系統(tǒng)、智能溫室控制系統(tǒng)等的研發(fā)工作。從而全面提高學生采集、分析數(shù)據(jù)、開發(fā)管理程序的綜合能力,使學生在學校學習期間就接觸本行業(yè)新技術(shù)、新技能,提升學生解決相關(guān)農(nóng)業(yè)問題的實踐能力,培養(yǎng)社會所需的實用型技術(shù)人才。
四、農(nóng)業(yè)信息管理平臺的建設(shè)
計算機網(wǎng)絡(luò)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息管理提供了必要的共享平臺,依托該平臺,通過完善的計算機網(wǎng)絡(luò)實訓平臺,使學生能夠理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息共享中必備的網(wǎng)絡(luò)和安全知識,掌握網(wǎng)絡(luò)的應用和管理技能,具備網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和組建能力。通過該平臺開展相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新性實驗,可以拓展學生的學習思路,調(diào)動學生學習的積極性,提高學生在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息管理方面的創(chuàng)新能力。因此,建設(shè)計算機網(wǎng)絡(luò)實踐平臺,為學生提供良好的硬件資源,能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才提供有力的保證。同時,利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)培養(yǎng)學生掌握條碼、RFID標準與規(guī)則,并依托計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),鍛煉學生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息管理能力、程序設(shè)計和開發(fā)能力、系統(tǒng)思維和分析能力、信息與數(shù)據(jù)管理能力,使學生能夠綜合運用所掌握的知識體系來解決農(nóng)業(yè)信息管理建設(shè)中的具體問題,為學生營造一個更具綜合性、設(shè)計性和創(chuàng)造性的開放式實踐環(huán)境,使學生在農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)分析、設(shè)計和系統(tǒng)開發(fā)、運行、管理與維護方面的能力得到提高。
五、教學實訓體系的配套建設(shè)
建立相關(guān)課程實踐案例庫與實踐平臺體系相對應,廣泛利用案例庫開展課堂實訓與階段實訓,編制學生實訓指導手冊,逐步深化CDIO的思想,完善卓越工程師的培養(yǎng)理念,融入企業(yè)深度參與的培養(yǎng)過程,按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才,強化培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力。舉例說明幾個案例庫的建設(shè),建設(shè)計算機圖形技術(shù)案例庫,不僅要求學生學量的理論知識,而且更多的是要求算法的實現(xiàn),要求程序的編寫和調(diào)式能力,該課程案例庫包括校園3D漫游(虛擬校園)、農(nóng)村旅游景區(qū)Web3D漫游(虛擬場景)、展覽館3D漫游(虛擬建筑)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)域3D漫游等內(nèi)容;建設(shè)數(shù)據(jù)庫原理實訓案例庫,針對數(shù)據(jù)庫技術(shù)應用進行綜合訓練,加深對數(shù)據(jù)庫原理的理解,掌握數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)開發(fā)的方法,給定一些應用型信息管理問題,要求學生在規(guī)定的時期內(nèi)完成對問題的分析、設(shè)計和實現(xiàn);建設(shè)軟件工程案例庫,對IT項目管理、信息系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)、測試三大部分融會貫通,引導學生完成一個完整的與應用相結(jié)合的團隊級、軟件項目開發(fā)全過程;建設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)案例庫,以農(nóng)業(yè)科學的基本理論為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動信息為對象,以信息技術(shù)為支撐,進行農(nóng)業(yè)信息采集、處理、分析、存儲、傳輸?shù)染哂忻鞔_時空尺度和定位含義的農(nóng)業(yè)信息管理與決策。在實踐教學過程中引入案例,將知識融入案例之中,重視實踐,培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力,從而達到提高教學質(zhì)量的目的。通過課程案例教學,使學生領(lǐng)悟利用計算機解決實際問題的思路和方法,掌握數(shù)據(jù)庫、3S、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應用的原理與方法,具有農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的程序設(shè)計、模型構(gòu)建、開發(fā)實現(xiàn)等基本技能。培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力,鍛煉和提高他們合作共事的能力和溝通交流的能力,提高學生的實踐能力與綜合應用能力。
以產(chǎn)、學、研合作為依托,以工程技術(shù)實踐為主線,以社會和行業(yè)需求為導向,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,具有系統(tǒng)地掌握理工科基本知識和專業(yè)技術(shù)技能的應用型人才,完善實訓體系,建設(shè)實踐平臺,配備相關(guān)課程案例庫。全面貫徹理論與實踐相結(jié)合的原則,使學生能夠在實訓環(huán)境中完成相關(guān)技能訓練,具備解決實際問題和實踐操作的能力。培養(yǎng)學生的分析與解決問題能力、團隊合作能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)需求,通過“請進來,走出去”的方式,建立一種由企業(yè)參與,按照工程問題、工程案例和工程項目組織教學內(nèi)容的校企合作模式,將以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經(jīng)驗、實踐能力為主的生產(chǎn)實踐有機地結(jié)合于學生培養(yǎng)過程之中,加強實踐教學,使培養(yǎng)出來的學生更貼近企業(yè)用人單位需求。
參考文獻:
[1]林健.談實施“卓越工程師培養(yǎng)計劃”引發(fā)的若干變革[J].中國高等教育,2010,(17):30-32.
當前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期,推進農(nóng)業(yè)信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個領(lǐng)域,利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。安徽省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口多,要想從農(nóng)業(yè)大省變成農(nóng)業(yè)強省,開展農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展研究顯得尤為重要。只有加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能逐步縮小安徽城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,促進整個安徽社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。
一、安徽省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
安徽省農(nóng)村信息化工作啟動于上世紀八十年代初,中科院合肥智能所研發(fā)了國內(nèi)首個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),并得到成功應用,使安徽省成為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究應用最早的省份之一。2000年,安徽省在全國率先實施“信息入鄉(xiāng)”工程,2003年安徽省政府啟動實施“數(shù)字安徽”建設(shè),2008年安徽省啟動全國首批星火科技12396信息服務試點省建設(shè),2009年安徽省政府積極組織申報全國新農(nóng)村信息化科技“示范省”。2012年,科技部將安徽省列為全國七個“國家農(nóng)村信息化示范省”之一。阜陽、蕪湖市被列為首批國家農(nóng)村信息化綜合信息服務試點,其模式被國家有關(guān)部委作為典型向全國推廣。舒城、寧國被批準為國家級縣域經(jīng)濟信息化試點縣。安徽省新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”信息化試點示范任務基本完成,省經(jīng)信委、省農(nóng)委投入800多萬元,重點選擇了102個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、312個村開展試點工作,帶動了周邊地區(qū)和農(nóng)戶開展信息化服務,示范輻射效應正在顯現(xiàn)。另外,安徽省農(nóng)委牽頭有關(guān)部門研發(fā)的農(nóng)業(yè)GIS信息系統(tǒng)、農(nóng)情綜合信息監(jiān)測系統(tǒng)、動植物疫情信息監(jiān)測預警系統(tǒng)等,推廣普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理各個領(lǐng)域,為發(fā)展“智能農(nóng)業(yè)”創(chuàng)造了條件。從總體來看,安徽省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)正朝著先進適用、穩(wěn)定可靠、貼近農(nóng)民、進村入戶的目標邁進。
二、安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展制約因素
(一)政府意識不強,資金投入不足
國外農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展明確了政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導作用。政府是農(nóng)業(yè)信息化的主要建設(shè)者和推動者。但是,從現(xiàn)階段來看,由于農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)周期長,且高成本,基層政府熱衷于見效快、易出政績的短期項目建設(shè),不愿意主動參與農(nóng)業(yè)化信息建設(shè)。不能根據(jù)本地農(nóng)村實際,使用多種切實可行的手段整合信息資源。由于意識不強,在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的資金投入嚴重不足,未能提供穩(wěn)定的政策和法律支持。由于農(nóng)業(yè)信息化缺乏足夠的資金和良好的信息網(wǎng)絡(luò)體系支撐,農(nóng)業(yè)信息化水平難以大幅度提高。
(二)農(nóng)業(yè)信息服務人才匱乏
農(nóng)業(yè)信息傳播、普及的主要渠道是基層農(nóng)業(yè)信息服務組織,廣大農(nóng)村地區(qū),大部分農(nóng)業(yè)信息服務組織工作人員少,且流動性大、專業(yè)性不強,人才匱乏,難以提供高質(zhì)量的信息服務。表現(xiàn)在:①信息化知識更新緩慢;②信息分析人員嚴重不足;③基層信息服務人員整體素質(zhì)不高。農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導培訓的同時,增加農(nóng)資供應和協(xié)調(diào)產(chǎn)品供銷等方面的服務,滿足農(nóng)民對市場信息的迫切需求。
(三)農(nóng)業(yè)信息采集處理標準化程度低
農(nóng)業(yè)信息采集的標準化程度不僅直接決定農(nóng)業(yè)信息化水平的高低,而且影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)信息資源的利用。由于歷史和體制原因、安徽省農(nóng)業(yè)管理條塊分割,農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各種信息采集渠道缺乏合理的整合與規(guī)范。影響了信息的準確性、權(quán)成性。同時,在數(shù)據(jù)庫建沒中指標設(shè)計不統(tǒng)一,特別是像農(nóng)產(chǎn)品代碼數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)行業(yè)代碼數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)代碼數(shù)據(jù)庫尚未建立起來,致使國家和省級以及省級政府部門之間,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息應用系統(tǒng)開發(fā)上出現(xiàn)了重復建設(shè)和浪費;農(nóng)業(yè)信息指標體系不健全,很多急需的指標沒有被納人采集范圍,比如很多農(nóng)產(chǎn)品市場信息指標還沒有科學涉及和全面覆蓋。另外,信息采集方法不科學、采集制度不健全、信息采集點不足等也影響了信息的準確性和代表性。
(四)農(nóng)業(yè)信息傳輸渠道不暢
目前,時效性、交互性強的信息與傳輸渠道尚未在農(nóng)村得到普及,造成信息資源的閑置和浪費。政府部門、科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等作為農(nóng)業(yè)信息的重要產(chǎn)生源,還沒有被農(nóng)民有效利用。政府部門、科研機構(gòu)遠離農(nóng)村,與農(nóng)民缺乏有效的信息溝通渠道,家庭小規(guī)模分散經(jīng)營的生產(chǎn)模式又使農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場接觸極少,農(nóng)民很難及時獲取全面、系統(tǒng)的信息,面臨嚴重的信息匱乏局面。電視作為農(nóng)村信息與傳播最主要渠道,信息供給缺乏針對性和交互性,以農(nóng)民的被動接受為主,使用功能相對單一。在信息的和傳輸上,還缺乏網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、信息臺等各種媒體之間的有機配合與協(xié)作,面對最終用戶和信息傳導梗阻現(xiàn)象沒有找到適當?shù)慕鉀Q方案,造成信息傳播的“最后一公里”始終無法突破。
三、安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,立足安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的新階段、新要求,堅持可持續(xù)發(fā)展,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,服務農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的中心任務,面向“三農(nóng)”,以市場需求為導向,以服務為目的,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,突出重點,落實措施,進一步完善農(nóng)業(yè)信息服務體系建設(shè),系統(tǒng)謀劃、科學實施,提高全省農(nóng)業(yè)信息管理與服務水平,加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應用,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快具有安徽特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(一)強化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加大投入
農(nóng)業(yè)信息化工作是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務艱巨,難度大,需要多方配合與支持。針對當前農(nóng)業(yè)工作管理體制,進一步強化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制建設(shè),把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)納入各級政府議事日程,成為加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。按照農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌要求,各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導,堅持政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與的原則,組建有關(guān)方面領(lǐng)導成員牽頭、各涉農(nóng)部門和有關(guān)企事業(yè)單位參與的全省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作聯(lián)席會議,健全工作機制,切實加強對縣級以下農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的領(lǐng)導與管理,充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)信息化服務體系在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和為農(nóng)服務中的作用,務實推進農(nóng)業(yè)信息化工作。另一方面,農(nóng)業(yè)信息化工作是一項公益性事業(yè),各級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)信息化工作列入重要議程,積極爭取財政專項和計劃基建投資,多渠道籌集建設(shè)資金。
(二)完善農(nóng)業(yè)信息化服務人才建設(shè)
知識化、信息化時代中人力資源是第一大資源,他具有能動性和非凡的創(chuàng)造性,擁有和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化人才隊伍是安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)。
一方面,我們要完善農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)機制。通過聯(lián)合高校、科研院所、農(nóng)技服務站等單位涉農(nóng)專家,建立全省農(nóng)業(yè)專家信息庫,依托綜合信息服務平臺開展專家信息服務;注重對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息工作人員的后續(xù)教育和崗前培訓,組織培訓基層農(nóng)技人員、科技特派員、農(nóng)村經(jīng)紀人、技術(shù)能人、專職信息員的信息知識,注重發(fā)揮選派干部、“大學生村官”村級兼職信息員作用,在全省建立農(nóng)民專業(yè)合作社和鄉(xiāng)村信息員的隊伍。采用電腦上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視、電話咨詢、視頻問答、短信問答等方式,培養(yǎng)懂技術(shù)、用信息的新型農(nóng)民;積極選派農(nóng)業(yè)信息人才出國考察、進修、參加學術(shù)會議等,使他們盡快掌握國外先進農(nóng)業(yè)信息科學技術(shù),造就一批高水平的信息專家隊伍,更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務;安徽省各農(nóng)業(yè)院校應建立農(nóng)業(yè)信息專業(yè),開設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理的課程,或者舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓班,有條件的普通中學、職業(yè)中學、農(nóng)業(yè)技術(shù)學校也應開設(shè)計算機應用基礎(chǔ)及農(nóng)業(yè)信息管理與服務的課程,培養(yǎng)各種水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。
另一方面,我們還要完善農(nóng)業(yè)信息化人才引進機制。通過制定吸引高層次農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才的一系列優(yōu)惠政策,鼓勵和引進留學生和國外農(nóng)業(yè)信息人才到安徽省工作,努力提高信息人員的待遇,通過實驗室、試驗基地管理運營機制的建設(shè)和改革,創(chuàng)造能吸引人才的工作環(huán)境。與此同時,設(shè)計一種能有效激發(fā)農(nóng)業(yè)信息管理人員積極性和創(chuàng)造性的激勵制度,穩(wěn)定人才隊伍,防止人才流失。
(三)加強農(nóng)業(yè)信息標準化建設(shè)
通過構(gòu)建省級農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺和農(nóng)業(yè)共享信息資源庫,并建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集指標體系來加強農(nóng)業(yè)信息標準化建設(shè)。按照“統(tǒng)一標準、資源共享、互聯(lián)互通、發(fā)揮優(yōu)勢”的建設(shè)原則,全省已有的省、市、縣農(nóng)村綜合信息服務門戶,共享各類涉農(nóng)信息服務數(shù)據(jù),以支撐平臺上移,應用服務下延的方式,建成統(tǒng)一省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務平臺。發(fā)揮涉農(nóng)部門的人力、智力、信息資源優(yōu)勢,強化共享,減少投資,提高服務能力,通過手機、廣播電視、語音電話、網(wǎng)絡(luò)電視等多種手段,實現(xiàn)“融合”惠民。依托國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集指標體系和農(nóng)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺,健全農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫群。開發(fā)應用智能化的農(nóng)業(yè)專業(yè)搜索引擎技術(shù),搜集涉農(nóng)數(shù)據(jù)信息,整理分類后納入省級統(tǒng)一綜合信息服務平臺的信息資源體系,供各部門共享和社會公眾實時查詢獲取,把安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建成全省農(nóng)業(yè)綜合門戶平臺。
(四)加強農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)
健全基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò),推進三網(wǎng)融合應用。加強覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低使用資費,使其更加貼近農(nóng)民實際。推進廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、3G移動通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)向全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的延伸,實現(xiàn)固定電話、移動電話、寬帶和數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)的高覆蓋率。
健全服務體系,重點建設(shè)合作社社務管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務等信息技術(shù)的應用系統(tǒng),真正實現(xiàn)“生產(chǎn)在社、營銷在網(wǎng)、業(yè)務交流、資源共享”。利用互聯(lián)網(wǎng)全面推介我省農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)合作社產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、原產(chǎn)地供貨、專業(yè)市場配送(農(nóng)超對接)的一體化服務功能;加強與信息科技企業(yè)的合作,利用物聯(lián)網(wǎng),提升我省合作社生產(chǎn)、管理水平;通過信息化建設(shè)推進我省合作社規(guī)模化、標準化和規(guī)范化建設(shè)。
在安徽省農(nóng)業(yè)信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃新的歷史起點上,在縮小數(shù)字鴻溝、全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的時代背景下,安徽省農(nóng)業(yè)信息化正面臨著巨大的發(fā)展契機,農(nóng)業(yè)信息化始終是促進安徽省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變以及農(nóng)村社會全面進步的有利推動器。
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推進農(nóng)業(yè)信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。通過現(xiàn)代信息技術(shù)的運用和信息引導,可以促進農(nóng)業(yè)科技水平的提高,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境的改善,促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和競爭力的增強,促進農(nóng)業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
推進農(nóng)業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綠色通道的重大舉措。建設(shè)和諧社會的重點和難點在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于消除城鄉(xiāng)之間信息戰(zhàn)略和利用的差別,促進農(nóng)村市場開拓和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以建立城鄉(xiāng)之間的信息傳遞互動、交換的平等關(guān)系,提升農(nóng)村發(fā)展的速度,縮短城鄉(xiāng)間的差距;借助通訊技術(shù),可以使城鄉(xiāng)居民直接分享各種技術(shù)知識與市場信息,引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,促進農(nóng)民享受現(xiàn)代社會文明的成果,推動科技、文化、社會事業(yè)發(fā)展。
二、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的成效
近年來,農(nóng)業(yè)信息工作緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,適應信息工作為“三農(nóng)”服務的總體要求,努力提升農(nóng)業(yè)信息服務能力,在農(nóng)業(yè)信息工作體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)等方面取得了明顯進展和成效。主要表現(xiàn)在:
1.農(nóng)業(yè)信息工作體系初步形成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善,以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭,延伸到省地縣鄉(xiāng)的信息服務網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。以此為基礎(chǔ),正在逐步健全完善農(nóng)產(chǎn)品檢測預警、市場監(jiān)管和農(nóng)村市場科技信息服務三個應用系統(tǒng),進一步提升農(nóng)業(yè)信息化水平。
2.覆蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的多條信息采集和傳輸渠道基本形成,加快了信息資源的開發(fā)和利用,基本實現(xiàn)了信息資源的網(wǎng)絡(luò)化處理。相繼建立了生產(chǎn)、市場、進出口等50多個數(shù)據(jù)庫,信息資源涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的基本方面,能夠客觀反映農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,為信息服務提供了資源保障。
3.農(nóng)業(yè)信息資源整合和開發(fā)利用得到了加強,決策支持能力顯著增強。大力加強農(nóng)業(yè)信息資源整合,已在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機等領(lǐng)域形成近40個比較穩(wěn)定的信息采集渠道,并建立了信息共享機制。
三、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展方向
目前農(nóng)業(yè)信息化工作還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息資源分散、信息人才缺乏等問題。為了適應政府職能轉(zhuǎn)變和提高的需要,適應農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,適應構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,需要進一步推進農(nóng)業(yè)信息化工作。
1.大力推進“金農(nóng)”工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務系統(tǒng),開發(fā)整合國內(nèi)國際農(nóng)業(yè)信息資源,建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡(luò)。支持農(nóng)業(yè)科學化管理、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.加強農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺建設(shè)。通過電話、電視、電腦“三電合一”及其他行之有效模式,開展農(nóng)業(yè)信息服務。開發(fā)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通信息系統(tǒng),建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務平臺,推進農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化步伐,完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
3.加強與有關(guān)部門的信息交流與合作,對涉農(nóng)信息資源進行梳理,建立涉農(nóng)信息共享機制。
4.開發(fā)建立各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和職能化支持系統(tǒng),提升農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平。
5.建立完善農(nóng)業(yè)信息采集系統(tǒng),建設(shè)完善各級農(nóng)業(yè)信息服務平臺(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站),培訓農(nóng)業(yè)信息化隊伍,完善農(nóng)業(yè)信息管理服務體系。
四、農(nóng)業(yè)信息化的措施
農(nóng)村社會信息資源的生產(chǎn),不僅是農(nóng)業(yè)信息化的要求,同時也是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的結(jié)果。農(nóng)業(yè)信息化的目的就是要把農(nóng)村社會卷入到現(xiàn)代信息社會之中,使農(nóng)民能夠享受信息生產(chǎn)、傳播與消費等方面的方便與快捷,同時也促進社會各群體之間的交流,推進和諧社會的建設(shè)。農(nóng)村作為一個社會有機體,其自身具有其獨特的生產(chǎn)生活特點,也有其自身獨特的價值認同和行為規(guī)范,因此農(nóng)村信息資源的產(chǎn)生還可以提高農(nóng)村社會的凝聚力,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時,農(nóng)村信息資源的生產(chǎn)也要激勵農(nóng)民參與,使信息化成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的一個有機組成部分。
1.切實加強對信息工作的領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要提高對農(nóng)業(yè)信息化的認識和支持。對農(nóng)業(yè)信息化在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的重要作用,應當予以充分重視,抓住機遇,政策支持,推動發(fā)展。
2.加大對農(nóng)業(yè)信息化的資金投入力度。建設(shè)各級各類農(nóng)業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和服務平臺,開發(fā)建設(shè)和完善各類信息應用系統(tǒng),優(yōu)化升級必需的基礎(chǔ)設(shè)施,人才培養(yǎng)等,都需要有一定的資金支持,因此,要貫徹國家、地方、用戶、市場等多渠道投資的方針,就要大力增加對信息化的投入。
3.加強農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)服務方式創(chuàng)新。結(jié)合我國農(nóng)村的實際情況,在發(fā)展電子信息網(wǎng)絡(luò)的同時,要充分利用電話、電視普及率高的優(yōu)勢,推廣電話、電視、電腦“三電合一”的信息服務模式。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)110綜合信息服務中心,大力推廣“三電合一”的信息服務模式,提高信息服務入戶率。
4.加快農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)信息化需要既懂信息技術(shù)、又懂農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟專業(yè)的復合型人才,因此必須加速培養(yǎng)適應農(nóng)業(yè)信息化各方面需要的多層次的專業(yè)人才。特別是要對新一代農(nóng)村青年進行科技、信息意識和基本知識培訓,應采取多種行之有效的培訓方法,與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、職業(yè)教育、科學普及等工作結(jié)合起來。
一、農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)信息化是指培育和發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,造福于社會的歷史過程。它具體是指信息、知識逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術(shù)咨詢服務業(yè)發(fā)展成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),信息和智力活動對農(nóng)業(yè)的增長的貢獻越來越大。
二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意義
1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以家庭為單位的小規(guī)模、分散經(jīng)營主要是借助于先輩和自身經(jīng)驗的積累,生產(chǎn)活動極易受到自然環(huán)境的制約,整體來說效益不高,長期處于低水平發(fā)展階段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展可以有效防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利因素,同時拓寬農(nóng)民生產(chǎn)的技術(shù)來源,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展。
2.促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場化發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型的重要時期,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的特征之一就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化程度的不斷提升。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展建設(shè)有利于建設(shè)以市場為導向的農(nóng)業(yè)信息服務平臺,農(nóng)民可以借助信息平臺上的有效信息進行相應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時還可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)上交易平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展。
3.促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以家庭為單位的小規(guī)模、分散經(jīng)營嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,因此必須以市場為導向,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),形成規(guī)模化效益。然而這些必須借助農(nóng)業(yè)信息平臺,農(nóng)業(yè)信息貫穿于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全過程,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4.促進農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)不再只是簡單局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,它是在良好生態(tài)環(huán)境下追求社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一化發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有利于不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化,進程農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),合理配置農(nóng)業(yè)資源,檢索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染,大力發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)。
三、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及問題
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步較晚、雖然發(fā)展速度較快,在農(nóng)業(yè)多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)精細農(nóng)業(yè)等方面的發(fā)展取得了不錯的成效,但是總體而言,我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾點:
1.農(nóng)業(yè)信息建設(shè)投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來,中央和地方政府主要信息化建設(shè)的目光主要集中在城市,幾乎較少關(guān)注農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入十分有限,進而導致農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)落后,嚴重制約了農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。農(nóng)村的廣播、電話基本上全部普及,但是傳統(tǒng)媒體傳遞的信息量遠遠趕不上現(xiàn)代信息化傳播的速度和廣度,因此農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)還十分艱巨。據(jù)相關(guān)數(shù)字資料統(tǒng)計顯示,現(xiàn)在我國農(nóng)村很多地區(qū)沒有利用計算機,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是十分滯后。
2.農(nóng)業(yè)信息資源欠缺。農(nóng)業(yè)信息資源欠缺包括兩方面,一是質(zhì)上的不足,二就是量上的不足。雖然近年來,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的數(shù)量不斷在增加,但是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站大部分都是規(guī)模較小、信息分散的網(wǎng)站,難以積極指導農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息采集指標不規(guī)范,信息處理手段較為落后,缺乏內(nèi)部的信息整合,整體利用率較低。
3.農(nóng)民信息資源消費能力低。首先當前的農(nóng)業(yè)信息獲得成本較高,農(nóng)民難以支付硬件基礎(chǔ)設(shè)備的費用,而且信息運用僅僅出于基礎(chǔ)階段,難以切實指導農(nóng)業(yè)成本收益,進而導致農(nóng)民消費意愿不高;其次,農(nóng)民普遍文化素質(zhì)偏低,這也影響了他們對農(nóng)業(yè)技術(shù)的學習和運用;最后就是農(nóng)村封閉的社會環(huán)境對外來新技術(shù)的信任度不高。
4.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才缺乏。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要的是既了解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識又懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的復合型人才,但是目前的軟、硬件條件都不能滿足農(nóng)村信息化建設(shè)的要求。農(nóng)村的基礎(chǔ)條件非常落后,人才吸引度不高,現(xiàn)有的技術(shù)人才十分缺乏直接制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化的進程。
四、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策和建議
1.加強農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮政府的主導作用,積極整合現(xiàn)代社會各方面的因素,重點引導通信企業(yè)的參與,拓寬農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入渠道。通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息站和農(nóng)業(yè)社會化服務組織的密切合作,徹底改變農(nóng)村信息服務滯后的問題,徹底改變信息服務“最后一公里”問題,建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
2.加強農(nóng)村信息資源建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息資源欠缺包括兩方面,一是質(zhì)上的不足,二就是量上的不足。為了豐富農(nóng)村信息資源,必須從質(zhì)和量兩方面著手,建立完善的農(nóng)業(yè)信息體系,開發(fā)統(tǒng)一的信息采集軟件,努力提升信息采集的實效性;還要加強農(nóng)業(yè)信息的共享機制建設(shè),避免農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的低水平、重復建設(shè),增強信心的科學性和指導性。
3.不斷提升農(nóng)民的信息消費能力。農(nóng)民信息消費能力過低是多方面因素影響的,我們必須從各方面著手,有效提升農(nóng)民的信息消費能力。首先要加大農(nóng)業(yè)信息的宣傳力度,加強科技興農(nóng)的普及工作,讓農(nóng)民切實感受到信息科技的重要性;其次還要激發(fā)農(nóng)民信息消費的積極與熱情,加強對他們的技術(shù)培訓,提升他們應用信息的能力;最后還要向農(nóng)民提供信息便捷化手段,積極拓寬農(nóng)業(yè)信息化渠道,逐步降低信息消費價格,增強農(nóng)民的消費能力。
4. 加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化服務人才。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)最關(guān)鍵在于人才,所以必須加強農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)和引進。一方面要加強相關(guān)人才的培養(yǎng),積極和專業(yè)院校進行人才合作培養(yǎng),培養(yǎng)一大批掌握農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的專業(yè)人才。另外還要利用各種形式對現(xiàn)有的信息工作人員進行職業(yè)培訓,提高他們運用現(xiàn)代信息處理技術(shù)的能力和水平,培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息人才。
參考文獻: