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中圖分類號:G71 文獻標識碼:A
培訓是支撐企事業單位戰略發展不可缺少的要素之一。從迅猛發展的外部環境看,企事業單位面臨挑戰與機遇,特別是面對一些難度更大、領域更廣、風險更高、技術要求更復雜、科技含量更高的開發項目,需要員工接受新的未知技術領域的培訓,盡快掌握過去不是很熟悉的技術;從企事業單位內部環境看,人力資源是第一資源,人才建設是發展根本。文章根據近年中國工程物理研究院培訓中心的培訓體系建設與培訓經驗,從培訓體系構建中的培訓師資、培訓規劃、培訓層級與培訓流程四個方面進行探研總結。
一、培訓師隊伍的建立
構建職責明確、有機銜接、相互配合、精干高效的培訓組織機構,統籌規劃和管理培訓工作,是培訓體系構建的主要內容之一,是培訓工作得以順利實施的重要保障。企事業單位培訓機構(培訓中心),除需要考慮培訓基本設備建設、豐富的培訓及管理經驗、對先進培訓流程與方法的掌握、對科研生產與管理的諳熟要素外,建立好單位內外培訓師隊伍是最關鍵的要素。怎樣建立好培訓師隊伍,中國工程物理研究院培訓中心的經驗有如下兩個方面。
(一)建立“組合式”培訓專家組
繼續教育與其它教育最本質的區別就在于它直接使教育深入到生產管理行為之中,并成為生產管理過程中的一個組成部分。由于是按生產管理與技術發展需求來進行課程、教學方法的選擇,所以教育培訓內容應側重于生產知識與技術技能、管理知識與技術的教育,教育培訓過程要融于生產與管理過程之中。基于這種理解,“組合式”培訓專家小組應由企事業單位人力資源部與其培訓中心共同協商,并由培訓中心牽頭組織。“組合式”培訓專家小組成員主要由單位相關部門主管領導及部分一線技術專家組成,這是因為他們既有科研、生產和管理經驗,又有工程技術的專業經驗,這個專家組應兼具管理者特色和技術專家特色,所謂管理者特色是指其深諳生產管理各方面經驗,決策具有針對性、操作性,并能及時把握組織發展脈動和人才需求;所謂技術專家特色是指其對具體工程技術有豐富的實踐經驗,專家組最大特點就是可以使領導層直接介入教育培訓活動中,并在技術上產生指導性影響,因為他們對組織發展和技術技能的現有要求體會最深刻、最具體,是教育培訓方向最好的判斷者和把握者。“組合式”專家小組應以制度化方式,定期地共同參與討論相關企業培訓計劃、學校課程設置與實施等問題,使培訓盡量減少盲目性和無效性。
(二)建立培訓師“兼職選聘”和“專職學習”制度
該制度是指在選聘技術專家做為技術課程培訓師的同時,增加培訓中心現有專職培訓師的現場研修,即解決培訓中心培訓師“出”和“入”(派出去,請進來)的問題。所謂“出”是指將培訓中心現有專職培訓師派赴現場研修,通過現場實踐增強其實踐經歷和能力;所謂“入”是指培訓師的導入,即本著以“能者為師”、“來源廣泛”、“兼職為主”原則,從一線單位(那里是新技術技能產生的發源地)引進專業知識水平高又有豐富實踐經驗的專家、業務骨干、管理者做為兼職培訓師,例如,可將單位已退休的技術專家,或將送培單位的優秀技術人員、管理人員、生產骨干做為時間制培訓師加以靈活選聘,必要時定期選聘(具體流程如圖1所示)。
二、培訓規劃的建立
從以往的培訓經驗看,企事業單位培訓工作往往呈現出各個部門培訓工作各自為陣的局面。各單位雖然分別制訂了職工教育培訓年度計劃,但由于沒有統一的培訓規劃,使得有些計劃缺乏科學性、系統性,而且各單位制定的計劃在執行過程中又缺乏剛性統領。因此,怎樣幫助送培單位進行培訓規劃是培訓需求分析后的第一個工作環節。
中國工程物理研究院培訓中心的經驗主要有三點:第一,人力資源管理部門應制訂、編制企事業單位“中長期教育培訓規劃”,由其單位職工教育培訓管理部門,結合單位戰略目標、發展方向及科研生產實際,提出有一定前瞻性的培訓目標,以便給培訓工作指引方向。規劃應明確對不同類別、不同層次人員的培訓要求。第二,協助送培單位制訂年度培訓計劃,由送培單位主導,培訓部門列出菜單,依據“中長期教育培訓規劃”及送培單位當年科研生產情況,制定出本年度培訓計劃。第三,培訓中心應根據每個單位年度培訓計劃匯總、合并同類、整合資源,制定出詳細的培訓實施規劃,經主管部門審核后再組織實施。
三、培訓層級的劃分
基于繼續教育與生產管理在結構上的相對應性特點,針對生產管理的各種要求去進行有效教育培訓,而且要體現出層級性,企事業單位繼續教育層級應當劃分為以下四種:一是技能教育培訓,以提高更新生產技術技能為目的,使受訓者具有完成崗位任務要求的各種基本能力(如程序、工藝、設備等)和職責的執行能力,包括與任務復雜程度相關的創新能力,其對象為生產一線技工與崗前受訓者,其方式為崗位訓練,即在現場由生產骨干(車間主任、技術人員、班組長、技師)指導受訓者掌握新工藝、技術技能的現場培訓或技能比賽,受訓者通過培訓達到相應技師或高級技師水平;二是專業教育培訓,指對各類工程技術人員實施的以更新專業技術知識為目的的教育培訓,通常在單位內進行或與高校聯合進行培養;三是行政管理教育培訓,指以更新行政管理專業知識和技術為目的,通過以各種方式、途徑分層次為行政管理人員提供學習交流機會的教育培訓,使他們及時獲取最新行政管理信息、經驗,更新行政管理理念,掌握先進的行政管理技術,該教育培訓對象為低、中、高層的行政管理者;四是經營開發教育培訓,指以研究市場開發、產品銷售為內容的教育培訓,包括市場信息技術、產品開發技術、銷售手段、公共關系技巧等,其教育培訓對象主要是民品部門的中層管理者、銷售人員、產品技術開發人員,其方式為短期集中培訓。
在上述各種層級、類別的教育培訓中要達到:每位職工在其相應層次崗位上,均要受到相應對等的教育培訓,每位職工在晉級或換崗時也必須以接受相應教育培訓為先決條件,而且要使這種教育培訓貫穿職工在崗工作始終,并要融教育于管理行為之中。其教育培訓結構是一種“正金字塔型”的多層次多類別的結構,具體結構如圖2所示。
四、培訓流程的建立
在培訓實踐中,缺乏對教育培訓資源的統籌協調、單位培訓管理部門和培訓實施部門職能不明確、培訓流程不清楚,會導致無效培訓,使培訓目的無法充分達到。因此,設計一個培訓流程十分必要(以中國工程物理研究院培訓中心為例,如圖3所示)。
多年的繼續教育實踐證明,繼續教育如發生在一個特定教育情境中,并基于成人自身實踐經驗,其教學效果最佳,因為成人的學習通常是從復雜的實踐中去分析理論概念,再從理論概念中尋找現實答案的過程。在遵循成人學習規律與特點的同時,注重理論內容與實踐經驗的一種教育培訓,能將教育培訓內容融入到成人工作狀態之中,這與傳統的教師單一課堂講授的教育方法相比,其教學的有效性大大提高。
繼續教育要想使送培單位對其進行投資,其培訓方式必須由過去傳統單一的理論講授向實踐應用能力的訓練轉變,其課程設計應以管理目標、工作任務、技術技能的需要來確定,要以靈活的教學方式使整個教育培訓過程處于一個動態、開放的交流過程,而非靜態封閉式書本知識學習,例如,可增加課程中現場觀摩學習時間,實行教育培訓內容彈性制,吸收技術專家參加課程的編制與指導等,應使教育培訓內容與具體生產管理內容掛鉤,由理論內容向崗位或技術技能實際需求內容轉移。
例如,中國工程物理研究院培訓中心為某研究所車間班組長進行的一次培訓課程的流程,如圖4所示。
對上述流程中每個子模塊的內容解釋:
“集中學習,理解體驗”是對此次教育培訓的主題所涉及的基本理論內容進行必要的系統講授,受訓者對這些基本理論進行學習,并根據自身實踐經驗來體驗理會。
“經驗反思,學習發現”是批判性地學習培訓者指定的教材和文獻資料,闡述自身學習后的感受,結合前面的學習理解和感受回憶,反思自身在工作中所遇到的成功、失敗、困惑的關鍵事件及自身處理這些事件的方法與手段。
“交流分享,”是教育培訓者和受訓者共同就自身的理論學習、方法學習、經驗反思、感想體會進行交流,并就實踐中所發現的疑難、困惑、問題展開討論,既可以求同,合作共同解決問題,也可以求異,實現在場的每個受訓者的經驗都能彼此分享。
一、調查目的
此次對會計實操班進行市場調查是為了給即將畢業的大學生提供良好的會計實操環境,能夠學習到一套完善的會計實操流程,提升學生在各行業中對會計業務的認知,最終能夠在短時期內進入公司開展會計事務。
二、調查方法
首先,通過網絡搜集各類信息,明確我們所要調查的會計培訓機構的地址、電話及概況;其次,整理所問問題,以便準確獲取信息;最后,將所得信息及培訓機構材料進行整合,得出結論。
三、調查過程
初期,我們在網站和報紙上找到10余家會計培訓機構,并逐一上官網了解機構概況及記錄地址和聯系方式。在去往這些會計培訓機構之前列出所要提的問題,并得到機構的一一解答。
1.會計實操涉及行業領域。在我們調查的過程中有50%的會計培訓機構所涉及的會計實操為工業一般納稅人真賬和商業一般納稅人真賬,而另外的50%的機構涉及的行業更加全面,除了有工業和商業真賬還有廣告業真賬、施工企業真賬、房地產企業真賬、物流企業真賬、餐飲企業真賬、小額貸款企業真賬、中介服務企業真賬等。
2.即將畢業的會計學專業學生選擇的會計實操課程。針對有會計專業基礎的學生,培訓機構建議直接選擇較為復雜的工業一般納稅人真賬。而對于跨專業的學生來說,則選擇較為簡單的商業一般納稅人真賬。
3.會計實操的具體流程。對多家培訓機構的調查發現具體流程大都是差不多的,以下是其中一家機構的具體流程:
(1)數字實訓、會計書寫規范;(2)了解企業、寫出企業的生產經營流程;(3)了解稅務局、寫出稅務的機構及職能;(4)抄稅、報稅、零申報;(5)計算機的使用:軟盤、U盤 Word/Excel/增值稅票開具;(6)網絡知識:申請免費郵箱、收發電子郵件、BBS論壇、QQ、網上下載;(7)虛擬賬務處理(編制記賬憑證、科目匯總、登記總賬、編制會計報表);(8)真實賬務處理(編制增值稅、企業所得稅、地稅系列申報表);(9)按順序背寫小企業一級科目(60個)、學會建新的總賬;(10)登記明細賬,結余額與總賬核對(賬賬相符);(11)應交稅費——應交增值稅明細賬(帳表相符);(12)獨立完成企業的賬務處理和增值稅、所得稅等稅的申報。
4.教材及工具。通過調查,會計實操的教材主要用在稅法這門課程上,是注冊會計師考試所用教材,有個別機構自己編書形成商業真賬和工業真賬。實操的工具則是提供各類賬本、帳表等。
5.課時及費用。
實操學期一般都是3—6個月,學期結束可以免費繼續教育并咨詢有關會計業務。學費在800—1500之間,若所學的行業真賬實操多,則費用就高。
6.師資力量。
所調查的培訓機構中,其中一家的培訓師都是中級會計師或者是注冊會計師,并有多年從事公司會計工作經驗。而其他大部分會計培訓機構的老師沒有相應職稱,甚至沒有很多年的從業經驗。
四、調查結論分析及建議
1.會計培訓機構繁多,無固定規格,管理雜亂。
此次所搜集到的信息中,呼和浩特市的培訓機構有20余家。通過調查發現,還有一部分機構未在相關政府部門備案。目前,由于很多培訓行業的進入門檻比較低,在原培訓機構工作幾年積累了一定資源的人,就開始自己經辦培訓機構,但由于培訓人員和管理人員的素質高低不一,形成很多培訓和管理上的漏洞。隨著培訓行業的競爭不斷加劇,出現了機構之間一定程度的惡性競爭現象,導致培訓的價格高低不均,誤導了學生選擇培訓內容及培訓方向。針對以上情況,我們建議由相關部門出臺相關政策,加大對會計培訓機構的監督審查力度,最終形成高質、高效的培訓形象,打造專業素質過硬、社會適應性良好的高素質人才。
2.多數會計培訓內容繁雜不精
對于大部分會計培訓機構所涉及的行業實操真賬多而不精,還有一部分機構用的是高校會計實訓教材。在繁雜的賬務中,學生會輕易的將各行業賬務處理搞混,不易形成完整體系。培訓班需設立具有代表性的行業真賬,在學生進入培訓機構時,機構須詳細解釋各行業賬務特點,結合學生在會計實訓上的學習程度建議實訓方向。
3.多數培訓教師專業水平不高,綜合能力較低。
通過對會計培訓機構的走訪調查,具有中級職稱以上的老師還是很少的,更有年輕且沒有多年從業經驗的人給學生進行培訓。另一方面,培訓師有職稱證明,但從業經驗卻很少,這樣就對學員們造成了不好的學習效果,嚴重影響上崗之后的工作,對學生自身造成不良影響。所以,會計培訓機構需要提升入門門檻,不僅是在職稱證書上要嚴格把關,還要在從業經歷上多加注意,必要時在進入機構任職前進行一次全面的考核,從而加強師資力量,有利于學員高效高質的學習到實操業務。
二、調查方法
首先,通過網絡搜集各類信息,明確我們所要調查的會計培訓機構的地址、電話及概況;其次,整理所問問題,以便準確獲取信息;最后,將所得信息及培訓機構材料進行整合,得出結論。
三、調查過程
初期,我們在網站和報紙上找到10余家會計培訓機構,并逐一上官網了解機構概況及記錄地址和聯系方式。在去往這些會計培訓機構之前列出所要提的問題,并得到機構的一一解答。
1.會計實操涉及行業領域。在我們調查的過程中有50%的會計培訓機構所涉及的會計實操為工業一般納稅人真賬和商業一般納稅人真賬,而另外的50%的機構涉及的行業更加全面,除了有工業和商業真賬還有廣告業真賬、施工企業真賬、房地產企業真賬、物流企業真賬、餐飲企業真賬、小額貸款企業真賬、中介服務企業真賬等。
2.即將畢業的會計學專業學生選擇的會計實操課程。針對有會計專業基礎的學生,培訓機構建議直接選擇較為復雜的工業一般納稅人真賬。而對于跨專業的學生來說,則選擇較為簡單的商業一般納稅人真賬。
3.會計實操的具體流程。對多家培訓機構的調查發現具體流程大都是差不多的,以下是其中一家機構的具體流程:
(1)數字實訓、會計書寫規范;(2)了解企業、寫出企業的生產經營流程;(3)了解稅務局、寫出稅務的機構及職能;(4)抄稅、報稅、零申報;(5)計算機的使用:軟盤、U盤 Word/Excel/增值稅票開具;(6)網絡知識:申請免費郵箱、收發電子郵件、BBS論壇、QQ、網上下載;(7)虛擬賬務處理(編制記賬憑證、科目匯總、登記總賬、編制會計報表);(8)真實賬務處理(編制增值稅、企業所得稅、地稅系列申報表);(9)按順序背寫小企業一級科目(60個)、學會建新的總賬;(10)登記明細賬,結余額與總賬核對(賬賬相符);(11)應交稅費——應交增值稅明細賬(帳表相符);(12)獨立完成企業的賬務處理和增值稅、所得稅等稅的申報。
4.教材及工具。通過調查,會計實操的教材主要用在稅法這門課程上,是注冊會計師考試所用教材,有個別機構自己編書形成商業真賬和工業真賬。實操的工具則是提供各類賬本、帳表等。
5.課時及費用。
實操學期一般都是3—6個月,學期結束可以免費繼續教育并咨詢有關會計業務。學費在800—1500之間,若所學的行業真賬實操多,則費用就高。
6.師資力量。
所調查的培訓機構中,其中一家的培訓師都是中級會計師或者是注冊會計師,并有多年從事公司會計工作經驗。而其他大部分會計培訓機構的老師沒有相應職稱,甚至沒有很多年的從業經驗。
四、調查結論分析及建議
1.會計培訓機構繁多,無固定規格,管理雜亂。
此次所搜集到的信息中,呼和浩特市的培訓機構有20余家。通過調查發現,還有一部分機構未在相關政府部門備案。目前,由于很多培訓行業的進入門檻比較低,在原培訓機構工作幾年積累了一定資源的人,就開始自己經辦培訓機構,但由于培訓人員和管理人員的素質高低不一,形成很多培訓和管理上的漏洞。隨著培訓行業的競爭不斷加劇,出現了機構之間一定程度的惡性競爭現象,導致培訓的價格高低不均,誤導了學生選擇培訓內容及培訓方向。針對以上情況,我們建議由相關部門出臺相關政策,加大對會計培訓機構的監督審查力度,最終形成高質、高效的培訓形象,打造專業素質過硬、社會適應性良好的高素質人才。
2.多數會計培訓內容繁雜不精
對于大部分會計培訓機構所涉及的行業實操真賬多而不精,還有一部分機構用的是高校會計實訓教材。在繁雜的賬務中,學生會輕易的將各行業賬務處理搞混,不易形成完整體系。培訓班需設立具有代表性的行業真賬,在學生進入培訓機構時,機構須詳細解釋各行業賬務特點,結合學生在會計實訓上的學習程度建議實訓方向。
3.多數培訓教師專業水平不高,綜合能力較低。
通過對會計培訓機構的走訪調查,具有中級職稱以上的老師還是很少的,更有年輕且沒有多年從業經驗的人給學生進行培訓。另一方面,培訓師有職稱證明,但從業經驗卻很少,這樣就對學員們造成了不好的學習效果,嚴重影響上崗之后的工作,對學生自身造成不良影響。所以,會計培訓機構需要提升入門門檻,不僅是在職稱證書上要嚴格把關,還要在從業經歷上多加注意,必要時在進入機構任職前進行一次全面的考核,從而加強師資力量,有利于學員高效高質的學習到實操業務。
21世紀是信息高速發展的時代,知識更新速度之快前所未有,這樣就必然造成了職業的教育機構。而許多的教育工作者為了跟上社會變化的快節奏,不得不更新自身的知識庫,參加教師培訓機構和自主學習都是一個很好的方式,而參加教師培訓機構就是廣大教育工作者最理想的方式。但是這些教育機構在內部控制方面卻發生了巨大的變化,傳統的教育機構在內部控制方面的重點就是保持教育現狀和規范考試制度。但是隨著市場經濟的不斷發展,教師培訓機構所面臨的重點也是發生了巨大的變化,為了適應市場經濟的不斷挑戰,教師培訓機構只有不斷地加強財務的內部控制,才能夠在市場經濟發生變化時進行正確的應對,才能夠適應市場經濟的發展,才能夠有效地實現教師培訓機構的社會效益和經濟效益。
一、內部財務控制的理論基礎及政策指引
對于現代內部控制理論的研究和實踐探索大體上可以分為內部牽制、會計與管理控制、內部控制要素結構、COSO理論和薩班斯法案五種。就目前我國的情況來說,尤其是政府內部控制規范的頒布主要集中在COSO理論的研究的引入。
二、教育培訓機構傳統的內部財務控制建設
對于現今教育培訓的內部財務控制建設主要體現在如下幾個方面:
(一)會計核算和資金資產保全的監督及控制
教師培訓的會計制度改革也是增加教師培訓機構內部控制的重要途徑。在會計制度改革中尤其加強了對于培訓各項經費開支的管理,還會影響培訓機構的培訓質量,是教育培訓機構高度重視的關鍵環節。經費的核算控制主要包括對學員的餐飲、住宿、專家課酬以及其他日常培訓活動的支出,能否及時準確的將各類活動的收支費用統計出來是成本核算的最重要部分。為了更好的避免活動中的資金浪費,規避不必要的損失,節約成本支出,更好的確保資金的完整性,大多數培訓機構都建立了對各類培訓實物的保全性制度,主要是完成對培訓實物的定期、不定期檢查、清點,確保實物資產的安全完整。
(二)財務收支環節制度和流程的建設
對于財務管理環節和流程的建設很多教育培訓機構都實行了很大的革新,培訓單位實行收支兩條線,所有的收入按物價收費標準收取培訓費,實行公務卡刷卡制度,直接刷卡到財政專戶,所有的支出項目由財政預算下達,按培訓費支出標準列支培訓經費,所以培訓機構對于政府的各項撥款都應該在財務上做好撥款明細。與此同時,培訓機構也更加重視對培訓活動的策劃、管理控制,為了提高活動承辦人的主人公意識,增加其對經濟責任的重視,建立起全新的經費審批制度,這種制度是根據活動所需資金的多少經由各級管理層相應權限的審批之后才能批準利用經費的,在培訓經費的管理上要特別注意,項目支出應當按照規定專款專用,不得以任何理由擠占和挪用。教師培訓機構的財務收支要嚴格控制每一步的收支環節,將每一步都控制到位,避免機構的資金在收支過程中出現偏差,保證每一筆資金都用到實處,實現資金的最大效益。同時將各項資金的支出都設定一個規范化的流程,確保資金的每個環節都有著責任人,實現相應的崗位責任制,從而有效的避免了在資金收支過程中出現“小金庫”的現象。
(三)教師培訓機構的財務管理
財務管理是機構發展的基礎,只有不斷強化機構內部的財務管理,做好機構內部的資金運營控制,避免資金的占用和浪費,才能夠有效地實現機構的經濟效益和社會效益,才能夠有效地推動機構的進一步發展,保證機構在復雜的社會環境下立于不敗之地。教師培訓機構是一個龐大復雜的組織機構,所要涉及的財務信息也是多種多樣,因此機構的財務管理人員要做好內部的財務信息記錄,保證每項財務信息都記錄在案,為了以后的查閱和參考做鋪墊。教師培訓機構的財務用途主要體現在兩個方面,即是機構的基礎設施建設和各項培訓活動的開銷。其一,基礎設施的建設。教師培訓機構的基礎設施的建設是相當重要的,隨著經濟的不斷發展,傳統的培訓方式不僅不再適合現代的發展方式,而且培訓的效率也是十分低下。例如,現代的培訓方式已經充分結合了現代的科學技術,充分利用網絡、多媒體和其他的多功能設備等。但是這筆基礎設施的置辦卻是財務部門的一大難題,并不是大量購置這些設備就是加強基礎設施的建設。機構應當充分考慮到自身培訓計劃、培訓內容、培訓人員的數量、培訓的課程等等,按照不同的培訓時間安排和培訓內容的不同實現基礎設施利用的最大化。其二,機構各項活動的開銷。在教師培訓機構發展的過程中,為了加強培訓的力度,提高培訓的成效,開展各項培訓活動是非常有必要的,尤其是隨著教育事業的不斷進步發展,傳統的培訓方式已經不再適合了,素質化教育的推行更是加強了實際運用能力的重視。因此,教師培訓機構在開展各項培訓活動時,在對活動經費的管理上應該做好預算和財務的記錄,經費的每一筆支出都要進行嚴格的記錄(記錄內容包括經費的數量和經費的經手人以及支出日期等相關內容),在經費的管理上要做到全面完整,從活動的開始到活動的結束都要做好對經費的管理。
(四)建立風險管理機制
教師培訓機構的內部控制就是加強對機構資金的管理和運用、規避機構運營風險等,因此機構內部建立有效的風險管理機制對于加強機構財務內部控制是相當重要的。首先,教師培訓機構財務管理人員要有風險意識。教師培訓機構的資金來源相當不易,在舉辦各項培訓活動時,機構要充分考慮到各種影響因素,這就要求機構的領導和財務管理人員具有較強的風險管理意識,在風險來臨之前進行發現和規避,避免在風險來臨時不知所措而錯失風險管理的良機,將風險降低到最小的程度,有利于教師培訓機構的進一步發展。其次,在機構內部建立起有效的風險管理機制。機構人員在有著較強的風險管理意識的同時,再配合上有效的風險管理機制,教師培訓機構可以更加有效的對風險進行規避、分散、轉移等。風險管理機制可以全程對機構的內部的培訓質量、財務信息可靠度等進行實時的監控,結合機構內部運營的方式和外部的市場環境,可以將風險降到最低。最后,為了更好應對和規避風險,應該建立風險追溯機制,將風險的產生原因、特征現象進行綜合整理分析,采取緊急補救措施和后期預防措施,這樣做可以從根本上來預防和消除風險的產生進而保護公司的利益,實現最大的社會效益和經濟效益。
三、結束語
對于不同的情況,我們可以有不同的應對方式。教師培訓機構對于整個的教育機構來講是一個至關重要的一步,只有加強了對教師的培訓,才能夠有效的提高教師的整體素質,才能夠加強人才的培養,這對于整個社會來說都是相當重要的一步。而財務的內部控制則是教師培訓機構順利強化培訓任務的一個重要影響因素。本文正是發現了教師培訓機構財務內部控制的重要性,從機構的財務管理措施、風險控制等方面進行了具體的論證,推動教育培訓機構更好發展,更快地與國際接軌,同時加快完善我國教育培訓機構體制的腳步,從根本上推進我國教育培訓行業的發展進程。
參考文獻:
培訓是企業提升員工能力、加強團隊整體水平、加速企業發展的有力手段,在實際培訓的過程中,我們發現,單純依靠企業內部的培訓師,雖然也很有效,但會產生“坐井觀天”、跟不上行業發展的問題,內部講師也有本職工作,長期的內訓,也會加重他們的負擔。此時,如何選擇合適的外部培訓機構,就成為了擺在HR面前的一道難題。
在本課程的教學中,我們就將結合實戰案例,為您提供選擇外部培訓機構的實用技巧。
解決方案:
他山之石,可以攻玉!
雖然不同企業在選擇外部培訓機構時,方法各有不同,但萬變不離其宗,總有一些共性的東西可以借鑒。下面我們從實戰經驗中給大家總結一些方法流程,以便大家參考,幫助我們少走彎路,直達成功。
選擇外部培訓機構,是企業培訓工作的重要組成部分,我們需要做好四項工作:
一是做好內部調研;
二是考量培訓機構相關因素;
三是考量機構講師因素;
四是做好資質審核。
內部調研首先要確定培訓群體,是剛入職的新人、普通員工、技術人員、中層人員還是高層管理人員?
其次,要考慮培訓內容需求,主要結合培訓群體的需求及公司業務的需求進行安排。
再次,要考慮需要的講課風格,是幽默式、互動式,還是死板授課式,是實戰型授課還是理論型授課?
稅務培訓機構存在于社會現實之中,也要經受市場競爭的考驗。人才是稅務培訓機構最寶貴的資源,是單位勃發生機的有生力量。培訓機構的穩步健康發展,取決于人力資源的狀況和創新能力。培訓機構為了降低發展過程中的不確定因素,增強自己的競爭力,必須充實自己的人力資源和提高管理水平,因而,如何引進人才、留住人才、用好人才、激勵人才,是培訓機構管理工作的核心問題。要想營造一個全體職工同舟共濟、齊心協力的良好局面,要想較好地培養職工對自己單位的忠誠度和認同感,必須依靠管理創新。
(二)有利于推進培訓機構各項事業健康發展
稅務培訓機構作為承擔干部培訓教育的重要力量,必須堅持以科學發展觀來統領學校的各項工作,通過管理創新,不斷提高辦學質量和辦學水平,實現教學、科研、管理、服務等的全面、協調、可持續發展,創建和諧培訓環境。培訓機構的軟環境建設反映了培訓機構的內在品質和發展境界,是實現學校奮斗目標的重要保障。實現管理創新,有利于規章制度的貫徹落實,有利于教學和科研實力的增強,有利于學員服務水平的提高,進而推進培訓機構各項事業的健康發展。
(三)有利于推動培訓機制有序運行
公開公平的培訓機構運行機制是培訓機構成長壯大的制度基礎,也是其管理創新最根本的指導原則。它包括科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制等。不可否認,初期的培訓機構制度建設比較落后、簡單,造成人對制度管理的心理抗拒力,造成員工的職業倦怠,這顯然不利于培訓機構的穩步健康發展。因此,高效有序的培訓項目運行和各項工作的開展,必須依靠科學合理的制度創新。
二、稅務培訓機構管理創新的探索
(一)明確兩個管理模式
一是以目標分解為基礎的“三位一體”管理模式;二是以工作流程為主線的“項目組負責制”的管理模式。所謂“三位一體”的管理模式,是指按照稅務培訓機構的內部管理脈絡,把教師管理、行政管理、工勤服務人員的管理統一于一個發展目標之下,形成各負其責、相互配合、和諧共存的有序環境。所謂“項目組負責制”管理模式,是指把每個培訓班視為一個項目,成立項目組負責運行。通過“項目組負責制”,可以整合培訓機構的各種培訓資源,從學員培訓需求分析、入校報到、聽課學習、文體活動、餐飲住宿、接送站等等細節入手,規范培訓機構的內部運行,保證培訓項目順利實現培訓目標。在以上兩個管理模式下實現管理創新,應該加強對教師、行政、工勤崗位崗位職責完成情況的分類考核,以及對其工作指標的量化考核,并采取競爭上崗的管理機制,結合獎勵、晉升、學習的激勵機制進行管理。
(二)管理創新的組織實施
實現管理創新不是一個口號、一份文件、一通說教,而是要經歷一系列繁復的流程才有所成就的過程。第一,設定指標。在績效考核指標的設定過程中,首先應將培訓機構的戰略目標層層傳遞和分解,使每個職位被賦予戰略責任,每個員工承擔各自的崗位職責。績效管理是戰略目標實施的有效工具,績效管理指標應圍繞戰略目標逐層分解而不應與戰略目標的實施脫節。只有當教職員工努力的方向與單位戰略目標一致時,整體績效才可能提高。第二,績效輔導。績效輔導是順利完成績效計劃的保障。學校教師績效輔導階段的主要工作有兩個方面:一是績效溝通,對員工提供支持與幫助。以對教師輔導為例:在計劃制訂階段,教學主管部門需要與教師就目標設定進行溝通,并達成共識,使目標成為部門與教師之間的紐帶;在實施的過程中,教學部門主管隨時與教師保持動態的溝通,及時進行業務輔導。同時,教師也需要就計劃的完成情況作以反饋,獲取必要的支持。二是收集績效數據,為下一步對教職員工的績效考核提供依據。第三,績效考核。績效考核是借鑒績效管理的先進經驗、結合培訓的工作特點創設的,體現出與原有考評制度截然不同的鮮明特點,是對學校效考核評價制度的完善與創新。一是考核對象的分類化。把分類評價作為評價制度的基礎和前提,分別對各崗位制定不同的考核指標,規定不同的指標權重,兼顧各類部門、各類職位的特點。二是績效考核主體的多元化。將自我評價、他人評價與社會評價有機結合起來,力求從不同維度進行全面的評價,提高信息的可信度和可靠性。三是考核指標的標準化。對不同層次和類別的評價對象,采取對應統一的評價標準。四是考核過程的動態化。績效評價要將年終一次性評價與年中不定期評價結合起來,從而保證評價的準確性。第四,績效反饋。教師的績效反饋,就是將績效考核階段形成的綜合評價意見通過一定的形式反饋給本人。及時、具體地反饋能幫助個人保持良好的績效水準并改進績效,以達到培訓機構的要求。第五,調整改進。完善制度、改進工作,是績效考核的出發點和落腳點。績效考核結果具有兩方面的作用。對于個人來說,其結果作為學校調整和干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據,促進個人對組織的信心和對績效管理的重視,使個人的行動自覺地朝向績效提高的方向發展;對于組織來說,可以發現管理中的問題與不足,調整學校管理的方向。
1.設備采購制度不完善,在培訓機構成立初期,可能會有大量教學設備需要在短時間內配備到位,由于采購部門信息閉塞、采購人員缺乏經驗等諸多原因,培訓機構的設備采購或管理部門都在教學設備采購上出現過失誤。如在設備采購前期,對設備的型號、功能等基本參數沒有做深入了解,導致購買回來的設備跟實際要求出入太大,甚至無法滿足使用單位的正常使用要求,更有甚者由于缺乏對設備的起碼的了解,而被不法設備供應商以次充好,從而造成人力、財力嚴重損失。采購過程相關合同法律意識不強,在簽訂采購合同、履行合同條款上吃啞巴虧;對國家主管部門支持培訓機構裝備現代化教學設備相關政策了解不夠透徹,不能充分利用好國家主管部門的有關優惠照顧政策,培訓機構應享受的稅費減免政策,往往在不清楚的情況下被不法供應商非法侵占,從而大大增加了設備采購的成本。
2.輕管理重投入,設備配置不合理。教學設備采購回來后直接根據申購需求分發至各使用部門,各使用部門在日常使用過程中也沒有系統的對教學設施設備進行管理,沒有嚴格按照相關設施設備使用管理規定進行日程管理,而設備采購部門往往只負責采購階段事宜,也沒有對使用單位的實際使用情況進行長期跟蹤監測,形成比較完畢的設備使用管理記錄。長期以來各設備使用部門都各自為政,缺乏部門間的交流合作,而且通常都是部門領導直接決定采購設備的項目和數量,而這些設備并不一定適合實際需求。現在在很多培訓單位存在的設備采購上的問題是,部分人員一直存在與他人比較的心理,別人有的設備自己也想有,而不是先考察這些設備是不是適合自己的培訓方式。這些原因導致購置的設備缺乏規劃性、協調性、統一性。不科學的采購方式造成的結果是,采購的設備派不上用場或者實用性不強,設備被一直閑置,使用頻率低往往會缺乏維護,長期擱置后設備就有可能被淘汰。這樣不僅增加培訓成本而且浪費資源。
3.各部門間溝通不暢,設備管理方式落后。由于培訓機構沒有制定縝密合理的設備管理制度,導致使用部門與設備管理部門缺乏便捷有效的溝通,使用部門往往只有在教學設備出現問題故障的情況下才會向設備管理部門進行報告,往往報告內容比較簡單、籠統,僅僅出于盡快修復設備,不影響正常使用的目的。各部門之間由于缺乏設備使用情況的有效溝通,而管理部門對設備的具體使用狀況不甚了解,更談不上根據教學設備的具體使用、運行狀態、分布情況對設備進行部門間進行合理調配了,致使很多部門都出現了使用率不高、價格昂貴、甚至一直處于損壞無法正常使用的教學設備,使整個培訓機構設備使用率、運作率偏低,有實際需求使用設備的部門得不到設備,而有此設備的部門卻將設備閑置在那里,造成設備閑置與設備短缺的怪現場,這些都是教學設備沒有充分發揮其作業的體現。
4.缺乏日常保養為修,很多培訓機構不注重教學設備的保養,也不設立專門的技術人員,也沒有必要的維修保養工具。一般教學設備出現故障,唯一會做的就是聯系廠家進行維修,有的甚至直接做報廢處理。機構這種作為大大降低了教學設備的使用壽命,浪費了教學資源。培訓機構對出問題的設備只依賴廠家的維修人員,往往維修時間會長,影響教學設備的高效使用。由于缺乏日常保養維修,教學設備每年給培訓機構造成的損失都很明顯。
二、提高教學設備使用管理水平的方法
作為一個專業培訓機構的設備管理部門應當也必須將教學設備管理好,始終將教學設備管理工作作為自己的第一要務,努力做好本部門的本職工作,充分保障教學工作的順利開展。教學設備管理主要包括以下內容:一是根據培訓機構教學課程需要和現有設備的分布使用情況,分布、協調、控制教學設備資源,已達到最大化利用教學資源的目的。二是進行教學設備的常規維護,對出現故障的設備及時聯系廠家維修,保證教學設備在可應用狀態。三是根據培訓教學的發展采購新的教學設備。教學設備管理好的話可以提高培訓教學水平,要做好教學設備管理,可以從以下幾方面完成。
1.教學設備采購要有原則。效益性、適應性、服務性應該是培訓機構設備管理應遵循基本原則。教學設備管理的宗旨是為培訓機構提供更好更完善的服務。采購教學設備這項支出是培訓機構的一項重要投資,培訓機構采購教學設備的目的是完善教學質量,進一步說是為了培訓機構獲得更高利益。因此,教學設備采購要遵循效益型的原則。培訓機構采購來的設備不是為一兩次教學課程準備的,通常是該設備能在培訓管理教學中能廣泛應用才會購進的。因此,教學設備采購要遵循適用性原則。培訓機構是服務性的盈利機構,而教學設備的宗旨是為培訓教學服務,所以教學設備還應遵循的原則就是服務性。培訓機構會根據需求及效益有選擇、有目的、有計劃地采購教學設備,以達到較高的利用率。
設備配置要注意統分兼顧、合理配置的原則。首先,對前期投資大、通用性強的教學設備應集中配置在一個部門中,由一個部門統一管理,統一保養,統一調配,合理使用,提高設備的利用率,形成配套設備完善,管理制度嚴格、人員配置合理、維護保養準時的良好的設備管理方案,充分挖掘設備的潛能;而對于一些根據實際情況需要專門配置的教學設備,可以成立專門的管理部門,配備專職管理技術人員負責日程管理維護。其次,還要加強與各具體使用部門設備管理人員以及相關部門的及時有效溝通,實時掌握設備的第一手資料,及時研究設備最新的使用狀況,隨時根據反饋數據進行處理。對一些利用率不高的教學儀器設備限期處理整改,必要時對儀器設備作適當重新配置,提高利用率,實現資源共享。
2.建立科學的教學設備采購制度。計劃和適用性論證是管理部門采購教學設備前必須要做的工作,這項工作可以保障采購來的教學儀器設備高效發揮作用。因此,教學設備采購制度中可要求,采購單位對需要購置的設備進行統一規劃,并進行論證。而且采購前向主任部門提交“教學儀器設備采購可行性論證報告書”詳細介紹該采購項目的培訓需求以及論證過程和結論,并提交是否在教學過程中該設備具有必要性和緊迫性、以及目前使用單位人員配備狀況,現有同型設備在本地區的分布情況,目前使用單位的使用環境和條件,以及不同廠家對同類設備的報價和是否有配套的售后服務。在健全、合理、科學的采購制度的基礎上,同樣高效的采購流程一樣重要。規范采購流程,避免出現隨意采購、吃回扣等現象,規定一系列采購制度,按照這些制度將教學設備采購統一化。采購流程中可采用一些技巧,比如引入競爭機制、增設監督、將采購公開化透明化等方式,既保證采購教學設備的質量,又避免暗箱操作、人情操作。采購流程中,不可缺少的一環是驗收,教學設備買回來時候要進行仔細檢查和試用,比對數量、型號、性能等參數是否正確,并按照合同對功能一一測試。如存在問題及時與供應商聯系,防止商業糾紛。若產品合格將驗收結果形成報告,存檔保存。
三、科學合理規范地對教學設備進行管理
1.完善的制度是科學、規范、合理管理教學設備的保障。完善制度包括明確的教學設備借用流程,嚴格執行培訓機構固定資產標識制度等。還包括專門的設備資料庫管理員,管理員要具備一定的管理技能,能保障庫房的賬冊、設備型號數量相符,了解各種教學設備的具體用途和來源,并能在教學設備出現問題的時候及時與廠家聯系。以最快的速度完成設備的維修保養,避免使用部門需要時不能及時得到設備。設備管理部門還要了解各種設備的配置情況,以便更合理的調配各種資源,做到統一規劃,合理高效,避免設備閑置或重復投資,以資源利用率最大化為目標,更合理的管理教學設備。
2.完善管理部門,整個培訓機構的教學設備必須在單位設備管理部門的統一管理下,在整個單位進行合理調配、使用,設備管理部門負責日程監督檢查,各具體使用部門的教學設備的日程管理必須責任落實到人。設備管理部門每年年底組織一次對設備使用管理檔案進行整理,總結一年來各使用單位對教學設備使用率、運行狀況、分布情況、維修保養頻次等總體情況報告,向單位領導匯報,為下一年度單位在設備采購時提供真實、有效的參考信息,從而提高設備采購的可行性。
3.加強設備管理部門的設備管理檔案建設。設備的檔案應該信息齊全,真實、有效。設備檔案應包括設備在采購前期進行可行性認證開始,根據現實條件,最好能建立紙質檔案和電子檔案兩種。采購過程中出現的各種事項、過程、記錄都應該納入設備管理檔案,以便下次采購同型號設備時提供價值參考。驗收后,設備管理部門應該收集保存好各教學設備的說明書、保修卡、維修記錄單、隨機工具、圖紙、資料等。對于大型價值昂貴的儀器設備,還應在交貨組裝后留存成套、整機測試數據。設備管理部門還要定期整理,及時歸檔,為設備的正常運行提供強有利的技術保障。
4.建立儀器設備維修保養機制,現代化的儀器設備需要現代化的人才支撐,培訓機構可以通過引進高端人才,加強技術學習等方式,不斷增加技術力量儲備,提高設備使用和維護的技能,做好儀器設備的后期維護維修工作,確保設備完好率。儀器設備維護維修保養工作,特別是貴重儀器、精密、大型設備維護維修工作要做到常態化,每次維修保養都要做好實時記錄,鼓勵使用單位專業技術人員自己檢查自己維護自己保養,從而確保教學工作正常開展。
四、結語
在當今這個技術發展日新月異的新形式下,培訓機構面臨著從未有過的挑戰和機遇,新的技術促使教學內容、教學形式、教學方法等在不斷改變,培訓機構教學現代化、多樣化的教學設備不斷引進,這些都對培訓機構各設備管理部門、使用部門都提出了新的要求。作為設備管理部門更要充分認識到這一點,在日程工作中努力提高自身的技術水平,時刻把服務培訓教育作為管理的根本出發點,積極探討在新形勢下的新問題,大膽嘗試,推陳出新,才能真正的把高校設備管理好,使用好。
參 考 文 獻
[1]楊麗君.如何充分發揮高校設備管理部門的作用[J].內蒙古科技與經濟.2002,2(2):71~72
一、復核對象
持有本區財政部門頒發的有效會計從業資格證書持證人員(以下簡稱“持證人員”)、及外區或外省市已按規定調轉入我區的持證人員。
二、時間安排
本次基礎復核工作從年1月起,到年12月15日結束,請各培訓機構根據實際情況,在開展繼續教育的同時,有計劃、按步驟地完成行區財政局布置的各環節工作。
三、組織實施
(一)時間節點及工作流程
1、各培訓機構最遲在每期繼續教育開班前7個工作日,將每班學員名單以《上報名單》電子文檔形式報行區財政局證照辦理中心財政窗口(以下簡稱“財政窗口”)。財政窗口在收到開班學員名單后,將《人員基礎信息》表格以電子文件形式交各培訓機構打印。培訓機構負責將《人員基礎信息》表格交會計持證人員(學員)本人復核信息,并對會計持證人員變更信息提供的復印件予以復核,并加蓋“復印件與原件內容一致”的印章(印章下方可留有培訓機構名稱)。同時,對會計持證人員進行數碼照片采集。
2、在每期繼續教育結束后,各培訓機構應將以下三要件交財政窗口審核:
(1)所有復核后加蓋“復印件與原件內容一致”的《人員基礎信息》表格及相關變更信息復印資料;
(2)參加本期繼續教育培訓人員的《行區會計人員繼續教育培訓月度統計表(年)》電子文件;
(3)會計從業資格證書原件。
上述材料經窗口審核后,以DAT文件格式通知區財政局會計科。
3、每月5日前,各培訓機構應將下列電子文件交會計科備案:
(1)上月《行區會計人員繼續教育培訓月度統計表(年)》電子文件;
(2)每班學員《上報名單》電子文件;
(3)采集照片的電子文件。
4、會計科將對各培訓機構采集的數碼照片進行隨機抽查后交市局信息中心統一導入。如導入過程中發現問題,會計科將及時通知培訓機構重新采集照片。
5、市局信息中心將照片導入通過后,會計科通知財政窗口在培訓機構提交的會計從業資格證書原件上打印出參加繼續教育培訓的信息,并將繼續教育培訓防偽標識核發給財政窗口,由其粘貼。
6、12月15日至12月20日,各培訓機構將繼續教育培訓及會計人員基礎信息復核登記年度匯總情況表報行區財政局會計科備案。
(二)照片采集
1、各培訓機構應向參加年繼續教育的持證人員提供拍攝數碼照片的服務;也可由持證人員向培訓機構提交自行拍攝或掃描的照片電子文件。
2、照片采集必須以淡藍色為背景、1寸正面免冠證件照,且以學員本人會計從業資格證書上的身份證號碼為文件名按jpg格式保存(如身份證號碼中有“X”則必須大寫)。照片長寬比例約為1:1.4,文件大小約10K。拍攝或掃描照片的長寬比例約為1:1.4,尺寸為114×156,大小為10K。提交的照片必須保證圖像的尺寸、清晰度符合要求。對不符合要求的,必須由培訓機構重新采集。
(三)信息修改或變更
1、各培訓機構須對以下情況進行認真復核:
(1)學員在修改《人員基礎信息》表中相關內容時,必須使用水筆或鋼筆。修改時請保持字跡工整、內容正確、完整。
(2)確認修改信息無誤后,請勿忘在“本人簽名”一欄中簽名。
(3)姓名發生變更,填寫上變更后的姓名,并隨《人員基礎信息》表附上公安戶籍管理部門出具的有關證明。
(4)身份證號碼與實際不符,應提供公安戶籍管理部門出具的有關證明;身份證號碼發生變更,應填寫上變更后的身份證號碼,并隨《人員基礎信息》表附上新的身份證復印件。
(5)學歷或專業技術職稱發生變更,應填寫上新的學歷或專業技術職稱,并隨《人員基礎信息》表附上相關學歷或專業技術職稱證書復印件。
(6)工作單位信息不跨區變更的,寫上新的工作單位名稱、地址、組織機構代碼及企業稅務登記證號等相關信息。
(7)因工作調動、戶籍變更、就業狀況發生變化等原因發生跨區變更而尚未辦理調轉手續的,一律不在此次信息復核同時辦理調轉手續。如需調轉的,應按《市會計從業資格管理實施辦法》有關規定辦理相關調轉手續。
(8)在繼續教育培訓開班時由培訓機構向會計人員收取會計從業資格證書原件。
2、各培訓機構必須認真核對持證人員變更時提供的所有原件與復印件,包括身份證、學歷證書、專業職稱證書等一系列資料,認真核對后,在《人員基礎信息》表上加蓋“復印件與原件內容一致”的章,為財政窗口提供有效的變更資料。
3、各培訓機構應對會計從業資格證書原件妥善保管,并對會計人員基礎信息予以保密。
會計人員基礎信息復核工作是會計人員管理的一項重要內容,意義重大。復核工作完成后,其中部分信息將對社會公開,提供社會或個人查證,請各培訓機構高度重視,積極配合區財政局搞好信息復核工作,確保我區信息復核工作順利完成。
凡未按要求完成繼續教育和會計人員基礎信息復核登記工作的培訓機構,一律不核發繼續教育培訓防偽標識。
根據iso10015:1999《質量管理——培訓指南》要求,編制規范的培訓流程、制定完整的培訓管理體系,是培訓機構規范培訓活動,確保培訓效果的前提。
1.1建立規范的培訓流程培訓機構在開展企業員工的培訓工作時,首先是要確定培訓需求,只有培訓需求明確、具體,培訓目標才會明確,培訓內容的方向才不會發生偏差,所以培訓的第一步工作是確定培訓需求。在確定培訓需求時,要同時考慮組織、崗位和個人三者的需求,因此制定的需求調研方案要全面、科學。其次是設計和策劃培訓方案,在培訓需求明確后,應設計出與培訓需求相適應的培訓內容、課程模塊、教學方式等,設計的培訓方案要突出能力培養,有針對性和實用性。第三是組織實施,在培訓方案設計好后,按照培訓方案要求,組織開展培訓工作,為了確保培訓方案得以落實,要求在實施過程中的教學內容、授課教師及教學方式等必須與方案設計要求相符。第四是開展培訓評估。在培訓結束后,通過調查問卷、培訓座談及到送培單位回訪等方式,對培訓效果開展評估,通過評估,查找培訓中存在的問題和不足,對存在的問題和不足加以分析研究,制定整改方案和措施,并加以落實,使培訓質量得到持續改進,達到企業人才隊伍建設的發展需要。
1.2建立完整的培訓管理體系培訓活動的實施,是一個系統工程,要保證培訓活動得到順利開展,必須有完整的培訓管理體系作保障。從我中心的實踐來看,與培訓直接相關的管理體系應包括四個方面:一是培訓項目的開發管理。培訓項目在項目立項、項目開發、運行管理等方面都必須有管理文件進行規范。二是培訓活動的實施管理。培訓實施時,對授課教師、班主任、受訓學員的活動要有明確的管理要求,對培訓實施流程及工作內容有規范的標準要求。三是培訓活動的后勤保障管理。培訓活動要得到順利實施,相關的后勤保障必須跟上,因此,要有培訓設施及設備管理、培訓環境管理、培訓食宿及交通管理等。四是培訓活動的監視管理。要使培訓活動的各項工作得到不折不扣的落實,必須要有監視管理,通過對培訓活動的重要環節設置監視點并實施監視,才能確保執行情況與管理要求相符,才能使培訓效果得到保障。
2、落實好各環節的相關工作
如果只有規范的工作流程和完整的管理體系,沒有相關的落實保障機制,要達到提高培訓質量、滿足生產一線的培訓需要,是不可能的。培訓活動的相關工作要是不能落實,培訓效果仍將得不到保證上。因此,認真落實好各環節的相關工作,是確保培訓效果的核心。如何落實好各環節的相關工作,可從以下三個方面做工作。
2.1制定各環節的工作標準在確定培訓需求、設計培訓方案、組織實施培訓、評估培訓效果時,不僅要細化每項工作的工作流程,還要明確各個工作環節的工作標準,各環節的工作標準是管理人員對相關工作進行檢查和考核的依據。所以,制定的工作標準要求具體、明確、可考核。
2.2明確責任人所有的工作,只有在明確了責任人后,才可能得到較好落實,工作出問題后,也才有辦法追究責任,落實整改責任人。根據培訓機構的崗位設置和職責分工,對培訓活動中的每個環節的責任人要加以明確,通過明確責任人,強調責任心,進而使相關工作得到較好的落實。
2.3強調檢查與監督培訓機構要設置對培訓活動的監督檢查部門,配置專人按照工作標準,對各環節的培訓活動進行檢查,對檢查時發現的不相符事項,要督導責任人進行整改,從而確保培訓各環節的工作落到實處。
3、積極開展培訓創新
3.1創新培訓管理模式,推行培訓項目化管理培訓項目化管理,是指以培訓項目組為單位,來實施培訓項目的開發及管理。培訓項目組通常由項目負責人、項目組成員、指導專家等組成;不同的培訓項目,成立不同的培訓項目組。項目組成員要完成確定培訓需求、設計培訓方案、組織實施該培訓項目、評估該培訓項目的效果的全部工作。培訓項目化管理辦法,在系統開發和管理培訓項目,更加充分利用相關專業人才的優勢作用上有明顯的效果,對培訓項目的持續改進有積極作用。
中圖分類號:F27 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)025-000-01
充足的培訓資源是保證各項培訓質量的重要因素,有效地管理公司內外部培訓資源、充分地利用不同類型的培訓資源有益于培訓工作的高效產出。在日常培訓資源管理工作中,由于培訓資源管理占比較少,且各方因素的介入性強,資源管理所遇到的問題也日益突顯,其管理過程的靈活性直接影響了培訓項目的開展過程及培訓項目的收益。本文分別以培訓內部資源和外部資源為分析對象,就已出現的問題做出分析,并結合企業實際管理環境和經營需要,就問題的解決對策給出解析。
一、培訓資源管理存在的問題
(一)培訓內部資源中的講師管理缺乏講師資格評定機制,講師工作流程和工作內容不明確,無講師考核與激勵流程,無內部課程管理要求。
在日常工作中,內部培訓項目的開展多以業務操作內容為主,內訓工作主要由業務崗位負責人承擔,由于缺乏明確的講師資格評定機制,經常是誰干活,誰主講,其內訓資格未提前得到評估和確認,如此導致培訓工作結果參差不齊,學員評價滿意度不高。同時內部培訓資料的管理缺乏定期評審過程,其可追溯性不強,課件常因未得到及時的有效性評估導致其完整性不能滿足需求,與此同時,也造成同類課件編制過程重復性出現,浪費了人力。
(二)外部培訓資源缺乏相應的管理和評價機制,第三方培訓機構參與培訓過程的門檻過低,業務部門參與培訓機構及培訓課程的選擇過程,卻沒有明確有評價選擇標準,使得培訓項目的不可控風險增加,影響結果產出。
二、培訓資源管理存在問題的解決對策
為確保培訓目標的實現,企業各類培訓管理人員應首先明確培訓工作的重要意義。各類培訓的開展,無論是通用類的或專業技術類的均應以達成培訓管理的各項作用為指導,基于培訓需求分析,不能流于形式。培訓資源是保證培訓管理工作任務目標實現的重要組成部分,明確的資源管理流程是解決工作中遇到的各類問題的關鍵一步。
(一)內部培訓資源管理
1.內部資源的分類及資格確認管理
內部培訓資源中的講師資源,其資格確認可分為兩步,
一是滿足的基本要求,如思想品質優秀,有很強的工作責任感和敬業精神;必須是技術和業務骨干,溝通能力強;具有深厚的專業理論知識,有較強的研發能力或業務能力;在本崗位工作二年以上,熟悉公司規章制度、程序文件及工作指引;
二是符合講師資格確認表中各要求,且評價分在70分及以上,方可擔任內部培訓工作。
2.內部講師工作流程
根據公司內訓需要和年度培訓計劃,培訓管理部門協調組織內部講師開展內訓活動,于培訓開始前三周內通知安排培訓任務。內部講師接到任務后,依據公司生產經營實際情況、培訓課程的具體需求,結合自身崗位特點及參訓人信息,在不影響正常工作的前提下準備培訓課件填寫《培訓課程表》并編制培訓材料。為確保培訓效果,內部講師需在培訓開始前一周將培訓課件、《培訓課程表》、考核范圍和試題等提交培訓管理部門審核、備案。不合格的培訓材料將退回,由負責講師進行修改。修改后的培訓材料需再次審核,直至合格后備案。
培訓過程中,內部講師有責任監控培訓紀律,及時聽取學員意見,修訂培訓計劃,并協助培訓管理部門組織學員填寫《培訓記錄》。培訓結束后,講師協助培訓管理部門開展培訓考核、試題批閱等后期工作。實施考核或批閱試題時需公平、公正,遇到可疑問題及時反饋給培訓管理部門。
3.內部講師的考核與激勵
內部講師的工作考核,由參訓學員的培訓反饋匯總和培訓管理部門的內訓測評匯總兩部分組成。內部講師的考核成績分配比例為培訓學員信息反饋的平均成績占考核結果的40%,培訓管理部門測評項的平均成績占考核結果的60%。最終考核結果超過85分的講師為公司優秀講師,其他等級依次類推。
完善日常培訓管理津貼的發放制度:原則上內部培訓課程每課時50元,由培訓管理部門每月統計并發放;每年年底,公司對所有參加內訓工作的講師進行年度培訓工作考核,評選出不超過20%的優秀講師及不超過10%的年度累計培訓課時達30小時及以上的一般講師予以獎勵,獎勵標準為500―1000元。有兩次年度培訓考核不合格的內部講師,培訓管理部門將取消其公司內部講師資格。
(二)外部培訓資源管理
依據外部培訓類機構的最近培訓信息,培訓管理部門對其進行審核判斷,并于每周定期完善或更新培訓課程資源,為全員提供最新的培訓咨詢動態;依據培訓實際情況或所提供信息的有效性對外部培訓機構進行等級評審,確認合作機構資質。
1.外部培訓資源的評價方式及標準
有適用性的外部培訓機構課程或外部講師,需依據要求進行資質審核,符合80%以上標準要求的可參與公司培訓過程。
2.外部培訓機構工作流程
為確保培訓效果,有資質的培訓機構參與年度培訓計劃的編制過程,了解企業培訓需求調查程序,分析培訓項目的可行性。培訓管理部門組織培訓項目計劃的招投標過程,相關方需提供的材料信息如下:
1、根據你的學歷和工作經驗選擇報考的等級,職業資格共設四個等級,(國家職業資格四級)、三級公共營養師(國家職業資格三級)、二級公共營養師(國家職業資格二級)、一級公共營養師(國家職業資格一級)。
2、報考流程:培訓機構向學員說明報考需要提交的資料學員填寫報考申請表并提交相關資料培訓機構初審培訓機構向市勞動局申報鑒定中心審定報考資格確認符合報考資格者向培訓機構發放準考證學員領取準考證參加考試。
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