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項(xiàng)目管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中許多經(jīng)濟(jì)組織和科研組織需要用到的管理手段。在理論上項(xiàng)目管理專家把上世紀(jì)80年代之前的項(xiàng)目管理稱為傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理,80年代以后為現(xiàn)代項(xiàng)目管理。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理主要包括范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理和人力資源管理四個(gè)方面,這一階段項(xiàng)目管理主要應(yīng)用于國(guó)防科研、建筑工程等領(lǐng)域,致力于預(yù)算、規(guī)劃和達(dá)到特定目標(biāo)的小范圍活動(dòng)。現(xiàn)代項(xiàng)目管理在傳統(tǒng)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)上增加了質(zhì)量管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理和綜合管理五個(gè)方面的內(nèi)容,項(xiàng)目管理的應(yīng)用也逐漸擴(kuò)展到制造、金融、電信、軟件開(kāi)發(fā)等許多行業(yè),國(guó)外許多大公司投入大量時(shí)間和資金及培訓(xùn)來(lái)提高項(xiàng)目管理能力。我國(guó)自20世紀(jì)60年代華羅庚教授等數(shù)學(xué)家在全國(guó)推廣統(tǒng)籌法開(kāi)始了項(xiàng)目管理的研究與應(yīng)用,20世紀(jì)80年代中建筑工程項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)承包制初步形成了建筑市場(chǎng)和工程項(xiàng)目管理模式,20世紀(jì)90年代開(kāi)始了我國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系的研究工作。在我國(guó)的項(xiàng)目管理體系內(nèi),理論核心包括了項(xiàng)目管理的概念、觀點(diǎn)、原理及與項(xiàng)目環(huán)境和管理行為有關(guān)的內(nèi)容,諸如領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)利、成員及組織的目標(biāo)等,這些基本的內(nèi)容與農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)有密不可分的學(xué)科與應(yīng)用聯(lián)系。項(xiàng)目是一個(gè)特殊的將被完成的有限任務(wù),它是在一定時(shí)間內(nèi),滿足一系列特定目標(biāo)的多項(xiàng)相關(guān)工作的總稱。項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法,通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性的專門(mén)的柔性組織,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)技術(shù)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)相交叉的學(xué)科,其研究對(duì)象是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)以經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、理論和方法為基礎(chǔ),特別是以技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益原理為主線,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的現(xiàn)象和特點(diǎn)進(jìn)行解釋,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的地位進(jìn)行分析,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究,并在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一般規(guī)律進(jìn)行探索。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,越來(lái)越多的知識(shí)性項(xiàng)目蘊(yùn)運(yùn)而生,農(nóng)業(yè)技術(shù)就是其中一類重要的知識(shí)性項(xiàng)目。
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與項(xiàng)目管理的關(guān)系
(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有項(xiàng)目的特性
農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步就是農(nóng)業(yè)新技術(shù)不斷運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高的過(guò)程。農(nóng)業(yè)新技術(shù)通常是通過(guò)提高單位投入的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,或提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,或增加農(nóng)產(chǎn)品的新用途等形式對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高發(fā)揮作用的。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)主要分兩大類。一類是技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,如研制開(kāi)發(fā)、工藝進(jìn)步、技術(shù)改造等活動(dòng),這些活動(dòng)具有開(kāi)創(chuàng)性、前瞻性、風(fēng)險(xiǎn)性、一次性等特點(diǎn),都有明確的目標(biāo)和時(shí)間、成本、質(zhì)量等約束條件,每一個(gè)活動(dòng)也就具備了項(xiàng)目的特性。另一類是這些創(chuàng)新成果的應(yīng)用,如日常的生產(chǎn)、營(yíng)銷活動(dòng)的組織,這些活動(dòng)具有周而復(fù)始、連續(xù)不斷的特點(diǎn),這些活動(dòng)由于面對(duì)社會(huì)需求的不同,每一次組織活動(dòng)也可當(dāng)作一個(gè)項(xiàng)目來(lái)管理。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)項(xiàng)目管理
1.農(nóng)業(yè)發(fā)展要靠技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目誕生、實(shí)施、運(yùn)作過(guò)程的集合,農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)不斷參與技術(shù)創(chuàng)新和不斷變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目也就不斷產(chǎn)生。每一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目構(gòu)成了技術(shù)進(jìn)步的載體,成功的項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)帶來(lái)了活力,也構(gòu)筑了農(nóng)業(yè)發(fā)展的階梯。
加快促使中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到革命性的發(fā)展,一方面是由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀決定的;另一方面是符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新等時(shí)代趨勢(shì)的客觀要求;我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)革命性的發(fā)展,是一個(gè)緊密關(guān)系國(guó)家、社會(huì)、集體利益而舉足輕重的系統(tǒng)工程。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)放的基礎(chǔ)上,我們必須通過(guò)全方位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)、農(nóng)民素質(zhì)等深入改革,從而致力使我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、市場(chǎng)社會(huì)化、電子技術(shù)化、全球現(xiàn)代化。
一、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ):農(nóng)業(yè)是人們的衣食來(lái)源;農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)等各部門(mén)提供勞動(dòng)、資金積累和出口創(chuàng)匯;我國(guó)人口絕大部分在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起極其重要作用。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)在我國(guó)起著舉足輕重的作用。
可是,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),如果得不到加強(qiáng),它將很難支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的發(fā)展,如:機(jī)械化程度低;農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)差;基礎(chǔ)設(shè)施差;抗災(zāi)能力差等。因而,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是我國(guó)人民生活水平提高,現(xiàn)代化建設(shè),社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),并最終決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他各部門(mén)的發(fā)展規(guī)模和速度,是能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。
二、世界高新技術(shù)革新
高新技術(shù)的日新月異將對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)眾多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),尤其對(duì)現(xiàn)今我國(guó)相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。面對(duì)世界競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)沖擊,我國(guó)農(nóng)業(yè)確實(shí)需要把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),盡快想方設(shè)法改變現(xiàn)狀,以不變應(yīng)萬(wàn)變。
另外,在世界高新技術(shù)迅猛革新的影響下,當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的趨勢(shì)。中國(guó)農(nóng)業(yè)同樣急切需要把握好如何融進(jìn)高新技術(shù),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)革命性的發(fā)展。
三、順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì),大力發(fā)展高新農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)
針對(duì)上訴情況,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需在繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),進(jìn)行方位改革開(kāi)放,致力實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)模專業(yè)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化、電子技術(shù)化、全球現(xiàn)代化。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革
中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革尤其必要,迎接高新科技革命的需要;適應(yīng)市場(chǎng)供求變化的需要;經(jīng)濟(jì)全球化的需要;適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要;適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制建立與運(yùn)行的需要。
(二)農(nóng)民素質(zhì)的改革
這主要通過(guò)強(qiáng)化科教興農(nóng),大力發(fā)展農(nóng)民教育,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商業(yè)化、社會(huì)化。
(三)高新技術(shù)的改革
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民素質(zhì)的改革都深深滲透著高新技術(shù)的融入與改革的內(nèi)容。“中科院和中國(guó)工程院院士石元春在上海科技論壇上對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展做出過(guò)展望,指出生物技術(shù)和信息技術(shù)將被廣泛應(yīng)用。”根據(jù)石元春院士介紹,一方面,繼生物制藥滯后,農(nóng)業(yè)將成為生物基因技術(shù)應(yīng)用的第二個(gè)重大領(lǐng)域;另一方面,信息技術(shù)主體為智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù),3S農(nóng)業(yè)宏觀臨近技術(shù)等,亦可稱為“金農(nóng)工程”。
其中信息技術(shù)的應(yīng)用方面,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)將成為我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)革新的重點(diǎn)發(fā)展方向。而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)主要集中在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷關(guān)聯(lián)、策略、手段上的革新,它增加了互動(dòng)性,減少了成本;增加了顧客的選擇余地,減少了對(duì)書(shū)面文件的依賴;增加了產(chǎn)品和服務(wù)的信息價(jià)值,減少了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)拓展中的障礙。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷作為信息技術(shù)在營(yíng)銷領(lǐng)域的應(yīng)用,它使商品的市場(chǎng)營(yíng)銷迎來(lái)了新的時(shí)代,傳統(tǒng)的營(yíng)銷組合將有所增減,環(huán)節(jié)的創(chuàng)新勢(shì)在必行。
四、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器企業(yè)
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如特別是農(nóng)業(yè)電子商務(wù),根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀現(xiàn)狀,單方面依靠政府支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,更多的是需要許多其他的相關(guān)配套因素的建設(shè)。
既然如此,我們是否可以引入一種與世界發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的企業(yè)孵化器。企業(yè)孵化器在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)出重要作用。企業(yè)孵化器于70年代中后期首先在美國(guó)出現(xiàn),它是一種培育高新企業(yè)的機(jī)構(gòu),其本身也是一種企業(yè),只不過(guò)經(jīng)營(yíng)的不是具體的產(chǎn)品或服務(wù),而是扶植新興的小企業(yè),它與小企業(yè)之間的關(guān)系靠簽訂合同來(lái)確定,孵化器的主要任務(wù)是將擁有商業(yè)價(jià)值的技術(shù)或要領(lǐng)的尚不成型的企業(yè)培養(yǎng)起來(lái),直至可以獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng),簡(jiǎn)而言之也就是培育新型企業(yè),為企業(yè)優(yōu)生、優(yōu)育創(chuàng)造良好環(huán)境。企業(yè)在實(shí)施新技術(shù)轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)資金短缺、管理不善等問(wèn)題,孵化器有益給予幫助,使它們逐漸成長(zhǎng)、壯大。經(jīng)過(guò)二年至三年培育,被孵化的企業(yè)就能成長(zhǎng)為一個(gè)獨(dú)立的贏利企業(yè),企業(yè)孵化器一般會(huì)選擇高科技企業(yè)加以孵化,有著獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式。
假若我們大力推動(dòng)企業(yè)孵化器在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展,企業(yè)孵化器將發(fā)揮出重大的“孵化”作用,從而通過(guò)這種投資少、見(jiàn)效快的辦法,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的革新。其具體作用如下:一是提供“種子基金”,對(duì)新辦企業(yè)參股;二是對(duì)企業(yè)進(jìn)行改革和培育;三是提供管理幫助;四是提供信息平臺(tái);五是幫助進(jìn)行資金融通和資金流管理。
通過(guò)以上幫助,使農(nóng)業(yè)企業(yè)“金雞出殼”。
高新技術(shù)發(fā)展日新月異,它與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合越顯迫切,通過(guò)上述多方面的改革開(kāi)放,從而更有效地促使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)革命性的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]劉志民.我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的本因分析,科技與經(jīng)濟(jì),2004(4).
在人們的普遍概念中,農(nóng)業(yè)技術(shù)僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié),相當(dāng)于英語(yǔ)中的technique。因此,盡管人們將其擴(kuò)展到產(chǎn)前和產(chǎn)后,但最終仍然沒(méi)有脫離一個(gè)“產(chǎn)”字。顯然,這一格局依然是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式,并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較低的生產(chǎn)力相關(guān)聯(lián)。雖然我們運(yùn)用了一系列先進(jìn)的“生物技術(shù)”、“化學(xué)技術(shù)”、“物理技術(shù)”和“機(jī)械技術(shù)”,尤其是近來(lái)不斷發(fā)展中的所謂農(nóng)業(yè)高科技,如基因工程、細(xì)胞工程在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用以及“電腦農(nóng)業(yè)”、“精細(xì)農(nóng)業(yè)”等,但歸要結(jié)底無(wú)不是以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量為目標(biāo)導(dǎo)向的。因而,這些技術(shù)在小規(guī)模的示范階段,因其極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。并且在這種農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上處于供不應(yīng)求的情況下,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和增收的雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為可能。然而,一旦將這些技術(shù)在更大的范圍進(jìn)行推廣應(yīng)用時(shí),便會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)后“增產(chǎn)而不增收”的普遍現(xiàn)象。其原因一方面是人們?cè)谶x擇應(yīng)用新技術(shù)時(shí),缺乏對(duì)市場(chǎng)最基本規(guī)律的認(rèn)識(shí),另一方面則與人們使用了這種單一性的、不完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念有關(guān)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)始終處于分離的狀態(tài)。
嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是英文中的tech-nology,是指一系列工具、手段、方法、工藝、程序等的總稱,它不僅作用于生產(chǎn)過(guò)程,同時(shí)也涉及到生產(chǎn)的組織和管理過(guò)程;既作用于物,同時(shí)亦作用于人,而根本的則在于對(duì)人的能力的提升,提高其在變化的、復(fù)雜環(huán)境中的適應(yīng)性和能動(dòng)性。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅要作用于自然,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn),更重要的是要作用于人與人所關(guān)聯(lián)的社會(huì),以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并在同市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)中,控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
但長(zhǎng)期以來(lái),在人們的傳統(tǒng)觀念中,農(nóng)業(yè)技術(shù)被限定為人與自然相互作用關(guān)系的產(chǎn)物,而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)同樣是人類社會(huì)中人與人關(guān)系的結(jié)果。人們?cè)谶x擇農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),往往對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的社會(huì)性因素考慮不夠。在農(nóng)業(yè)技術(shù)由政府供給主導(dǎo)的情況下,地方政府,尤其是縣級(jí)政府,在制定農(nóng)業(yè)政策和在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),往往運(yùn)用靜態(tài)的決策方法,即只是根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)狀態(tài),而缺乏對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化的基本預(yù)測(cè),有時(shí)是按當(dāng)前外地市場(chǎng)甚至是國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格來(lái)組織當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),決策時(shí)存在著嚴(yán)重的時(shí)空錯(cuò)位現(xiàn)象。而在當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量極為有限時(shí),農(nóng)民缺乏有效組織的情況下,造成了農(nóng)民間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),各種農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)大戰(zhàn)中,最終受損失的是農(nóng)民的利益。在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中,幾乎所有的地方在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時(shí),均出現(xiàn)過(guò)大起大落的局面,尤其是像果品生產(chǎn),從決策到見(jiàn)成效,需要有一個(gè)較長(zhǎng)的周期。這種決策的延滯效應(yīng),使農(nóng)民在政府的行政命令下,一次次地隨著政策“失誤”所造成的損失,而且更重要的是導(dǎo)致了政府權(quán)威性的逐步衰減,農(nóng)民們甚至發(fā)現(xiàn)了“逆政府號(hào)召而動(dòng)”的規(guī)律。在用市場(chǎng)行為標(biāo)準(zhǔn)處理一系列相關(guān)的問(wèn)題時(shí),農(nóng)民行為與政府行為之間的沖突呈日益加大的趨勢(shì)。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)值
面對(duì)這種當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)空間狹小,而政府調(diào)動(dòng)資源能力超強(qiáng)的情況,各地農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)扮演著一個(gè)十分尷尬的角色,在增加農(nóng)民收入的良好愿望的激勵(lì)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員仍然沿用傳統(tǒng)的推廣模式:技術(shù)引進(jìn)-試驗(yàn)-示范-推廣,農(nóng)業(yè)新技術(shù)在解決農(nóng)民對(duì)技術(shù)某方面需求的過(guò)程中,往往產(chǎn)生農(nóng)民所不期望的負(fù)效應(yīng)。大規(guī)模推廣的各種新技術(shù),在某種程度上甚至起到了干擾、破壞市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的反作用。
嚴(yán)格來(lái)講,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)缺乏真正有效的技術(shù),因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)于技術(shù)有效性的評(píng)價(jià)再也不是以前以產(chǎn)量的增加幅度為唯一的標(biāo)準(zhǔn)了,衡量技術(shù)的先進(jìn)性更重要的是其能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)只能是通過(guò)市場(chǎng),較之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的專家評(píng)估體系更加客觀。顯然,在許多新技術(shù)推廣過(guò)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)是同市場(chǎng)脫節(jié)的,即所推廣的新技術(shù)缺乏市場(chǎng)檢驗(yàn)的過(guò)程。因此,當(dāng)問(wèn)到技術(shù)人員自己敢不敢首先應(yīng)用所推廣的新技術(shù)時(shí),回答一般是否定的,或至少在考慮市場(chǎng)因素時(shí),回答往往是不肯定的。那么,在這種情況下,他們要求農(nóng)民采用新技術(shù),豈不有自欺欺人之嫌?當(dāng)然,這里涉及到對(duì)技術(shù)的評(píng)價(jià)問(wèn)題,即如何認(rèn)識(shí)技術(shù)效益的兩面性。當(dāng)人們追求技術(shù)的正效益的時(shí)候,往往會(huì)缺乏對(duì)技術(shù)可能的負(fù)效益的應(yīng)有認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性的正確理解。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益同市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)呈正相關(guān),即效益愈高,其存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)亦愈大。而且,任何技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益是同一定的時(shí)間和空間關(guān)聯(lián)在一起的,受到市場(chǎng)供求均衡基本規(guī)律的制約。
農(nóng)民在滿足自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的傳統(tǒng)自給自足的生產(chǎn)目標(biāo)時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以其極大提高產(chǎn)量的優(yōu)勢(shì),所發(fā)揮的作用是巨大的,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步從根本上解決了我國(guó)廣大農(nóng)民糧食自給問(wèn)題。然而,在以市場(chǎng)為導(dǎo)向追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的商品化生產(chǎn)時(shí),農(nóng)業(yè)便不是一種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程,更多的則取決于同生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程。在這種情況下,經(jīng)營(yíng)策略決定了對(duì)技術(shù)選擇的效益。一旦經(jīng)營(yíng)策略失誤,技術(shù)愈先進(jìn),產(chǎn)量愈高,則帶來(lái)的損失愈大。
由于對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的不確定性增加,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端便顯露無(wú)遺。農(nóng)民尚沒(méi)有改變其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的自然人狀態(tài),其對(duì)技術(shù)的選擇應(yīng)用仍然受到下列因素的嚴(yán)重制約。
(1)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,限制了其在市場(chǎng)中的有效參與。
(2)農(nóng)戶處于市場(chǎng)信息不完全條件的多主體決策狀態(tài),所形成的決策趨同性,經(jīng)常導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的供大于求。
(3)農(nóng)戶間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)格局,尤其是在有限的本地市場(chǎng),導(dǎo)致農(nóng)戶有限資源的內(nèi)部消耗。
4)由于缺乏相應(yīng)的資本市場(chǎng),農(nóng)戶調(diào)動(dòng)資源的能力十分有限,很難充分地利用新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
(5)政府技術(shù)部門(mén)在向農(nóng)民提供技術(shù)時(shí),處于嚴(yán)重的部門(mén)分割,學(xué)科分離的狀態(tài)。
所有這些反映出農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的落后狀況,并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善要求不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育的滯后,使農(nóng)民在被動(dòng)地接受政府部門(mén)供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,缺乏根據(jù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)和其自身特點(diǎn)選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)的可能性。
3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的體系特征
面對(duì)市場(chǎng),農(nóng)民不僅需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)更需要與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的技術(shù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為農(nóng)民提供了不同的發(fā)展機(jī)會(huì),因而也促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)原來(lái)基本上處于同質(zhì)狀態(tài)的農(nóng)戶間的不斷分化。在同一社區(qū)農(nóng)戶自然資源稟賦基本相同的情況下,掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的差異, 導(dǎo)致并加速農(nóng)戶間分化的根本性動(dòng)因。因此,當(dāng)我們比較同一農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶間的差異時(shí),會(huì)毫無(wú)例外地發(fā)現(xiàn),那些社區(qū)中的“能人”(專業(yè)大戶),較一般農(nóng)戶,尤其是較貧困戶的優(yōu)勢(shì),并非僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這類“硬”的技術(shù)上,更多的是在“軟”的經(jīng)營(yíng)技術(shù)上,包括更強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力和組織能力,具有更強(qiáng)信息意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),即他們?cè)趯?duì)其“智能”的應(yīng)用上,呈現(xiàn)出高于一般農(nóng)戶的明顯傾向。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)戶不僅僅是一個(gè)生產(chǎn)者,更重要的他們已經(jīng)或正在成為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,即根據(jù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求和自身的資源特點(diǎn),組織進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,種什么、養(yǎng)什么以及怎樣種、怎樣養(yǎng)的技術(shù)對(duì)于農(nóng)民生存條件的獲得是十分重要的,但在市場(chǎng)條件下,生產(chǎn)技術(shù)必須在同市場(chǎng)關(guān)聯(lián)的情況下才能意義。所謂的經(jīng)營(yíng)技術(shù),首先是要會(huì)進(jìn)行最基本的成本-效益分析,知道在不同的市場(chǎng)條件下,如何降低生產(chǎn)成本、如何提高銷售利潤(rùn),從而制定針對(duì)不同市場(chǎng)狀態(tài)的經(jīng)營(yíng)策略,尤其是如何避免市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施。顯然,絕大多數(shù)農(nóng)村“專業(yè)戶”,通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐的摸索和總結(jié),基本上具備了這方面的技術(shù)能力,使之能更主動(dòng)和更有效地參與市場(chǎng),以取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,而一般農(nóng)戶的技術(shù)水平尚沒(méi)有進(jìn)入到這一層次,使其提高農(nóng)業(yè)效益十分艱難。
當(dāng)然,即使那些成功的“專業(yè)戶”,在追求更高經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中,由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)仍然停留在較小的規(guī)模上,導(dǎo)致其在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是不能參與到更遠(yuǎn)、更大的市場(chǎng)中去。本地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間的狹小以及農(nóng)戶間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)格局,成為農(nóng)業(yè)提高效益的瓶頸之一。因此,農(nóng)業(yè)組織技術(shù)所針對(duì)的是如何有效解決農(nóng)戶小生產(chǎn)對(duì)大市場(chǎng)的適應(yīng),通過(guò)組織的形式不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)戶間需求和農(nóng)戶自身特點(diǎn)的分工與合作。目前各地在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)并扶持各種類型的農(nóng)民技術(shù)組織和經(jīng)濟(jì)組織的建立,其實(shí)質(zhì)便是農(nóng)業(yè)組織技術(shù)的具體推廣和應(yīng)用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出越來(lái)越開(kāi)放的格局,相對(duì)于自給自足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉性,其有效運(yùn)行是建立在信息的基礎(chǔ)之上的。農(nóng)業(yè)商品化程度越高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模越大,對(duì)有關(guān)信息的需求量則越大,對(duì)信息的質(zhì)量要求越高。從一定程度上來(lái)講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益與所采用的信息技術(shù)呈正相關(guān)。農(nóng)村中的“小販”在關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者、活躍農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、提高農(nóng)業(yè)效益的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,從一個(gè)側(cè)面反映出農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域中信息的價(jià)值。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是涉及到如何更有效地收集信息、分析信息、傳遞信息和使用信息等的手段和途徑,使信息最終為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策提供有效的依據(jù)。顯然,相對(duì)于分散的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局,有組織有規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更依賴于信息技術(shù)的有效性。
同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的保守性相對(duì)而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是以創(chuàng)新為根本動(dòng)力機(jī)制的。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐充分表明,沒(méi)有創(chuàng)新便不會(huì)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然,這里所討論的創(chuàng)新并不僅僅是前述各技術(shù)層面上一般意義的創(chuàng)新,更重要的是強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新,包括觀念上、意識(shí)上以及思維方式和行為模式等,運(yùn)用有效的手段和途徑,適應(yīng)不斷變化中社會(huì)、市場(chǎng)環(huán)境的要求,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能更好地為全社會(huì)的發(fā)展服務(wù),并更廣泛地調(diào)動(dòng)全社會(huì)在農(nóng)業(yè)中的參與。
根據(jù)上面的討論,我國(guó)應(yīng)該將農(nóng)業(yè)技術(shù)理解為一個(gè)體系,即除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,還包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各種技術(shù),包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)等,其在農(nóng)業(yè)中的重要性處于不同的層次。處于下部的技術(shù)是基礎(chǔ),是高層次技術(shù)發(fā)展的前提條件。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要想使農(nóng)業(yè)效益不斷提高,在處于低層次的技術(shù)得到基本配置的情況下,則取決于較高層次的技術(shù)是否得到配置以及配置的數(shù)量和質(zhì)量。嚴(yán)格來(lái)講,較高層次技術(shù)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)效益提高的源泉,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在這五個(gè)層次的技術(shù)中,除了生產(chǎn)技術(shù)是以物為載體外,其他四個(gè)層次的技術(shù)均是以人為載體的。顯然,掌握和運(yùn)用這些技術(shù),對(duì)人的知識(shí)和能力的要求,愈往上則愈高。為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向,不僅涉及到對(duì)人的技能的開(kāi)發(fā),更重要的是對(duì)人的智能的開(kāi)發(fā)。
4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和發(fā)展為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了一個(gè)全新的制度環(huán)境,并帶來(lái)更多的機(jī)遇,同時(shí)也使建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下的農(nóng)業(yè)科研推廣體系面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中所存在的一系列問(wèn)題,在很大程度上反映出原有的技術(shù)體系同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不適應(yīng),尤其是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式,仍然在深刻地影響著廣大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民在市場(chǎng)中的行為方式。
依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略選擇。為此,需要從兩個(gè)方面著手。一方面要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)體系按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本要求,對(duì)其進(jìn)行改造,加強(qiáng)其同市場(chǎng)的關(guān)聯(lián),在提高各級(jí)技術(shù)人員素質(zhì)的同時(shí),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;另一方面按照農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)需求,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型農(nóng)村技術(shù)服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化和規(guī)模化的發(fā)展。
(1)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員需要以技術(shù)發(fā)展主體的角色參與市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的效益和技術(shù)人員的價(jià)值。為此,需要技術(shù)市場(chǎng)的建設(shè)同其他農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)的建議綜合在一起,根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn),形成農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行和管理的規(guī)范。
(2)技術(shù)人員需要了解市場(chǎng)、研究市場(chǎng),只有這樣才能有效地建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)研究-推廣-應(yīng)用同市場(chǎng)-消費(fèi)者的關(guān)聯(lián)。為此,需要建立有效的制度,使技術(shù)人員能隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善的進(jìn)程,不斷提高其市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)能力。
(3)在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)“硬”的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的同時(shí),農(nóng)業(yè)科技政策需要將重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)農(nóng)業(yè)“軟”技術(shù)的開(kāi)發(fā)上,促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)、組織技術(shù)、信息技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)等以市場(chǎng)和農(nóng)民需求為導(dǎo)向的均衡發(fā)展格局。為此,需要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向,制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)政策和發(fā)展計(jì)劃。
(4)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中部門(mén)之間,學(xué)科之間以及地區(qū)之間的合作和協(xié)調(diào)機(jī)制,尤其需要運(yùn)用市場(chǎng)行為替代政府行為,使市場(chǎng)利益機(jī)制在技術(shù)資源的配置和技術(shù)效益的分配過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)性的作用。為此,要深化科技體制改革,在科技資源市場(chǎng)化的進(jìn)程中,提高農(nóng)業(yè)運(yùn)行的效率。
中圖分類號(hào):F30
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1673-291X(2007)04-0125-03
一、引言
土地、資本、勞動(dòng)力是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大物質(zhì)要素,而技術(shù)進(jìn)步則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的核心因素。先進(jìn)的技術(shù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,但它只是一種潛力,一個(gè)必要條件,而不是充要條件。技術(shù)進(jìn)步,必須有一個(gè)與之相適宜的制度,因而,制度是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不可缺的因素之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題在我國(guó)已有很多年的研究,許多學(xué)者的研究(嚴(yán)奉憲,2005;胡毅,1998;顧煥章,1994)只注重技術(shù)因素而忽略了制度因素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。新疆已成為我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,在影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素中,技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)資本投入等對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大貢獻(xiàn)毋庸置疑,但制度變革的貢獻(xiàn)也應(yīng)重視。本文擬從實(shí)證角度,全面研究制度因素、技術(shù)因素、要素投入對(duì)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
二、計(jì)量模型的構(gòu)建
根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅和常規(guī)投入要素相關(guān),還與技術(shù)進(jìn)步和制度變遷等有關(guān)。影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要有以下因素:
1.制度因素:在經(jīng)濟(jì)學(xué)中制度的含義是各種政策、各種法規(guī)制度,如產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì),等等。制度可減少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性和交易費(fèi)用,保護(hù)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2.勞動(dòng)力因素:勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中能動(dòng)性很強(qiáng)的因素,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)有力推動(dòng)因素。
3.技術(shù)因素:技術(shù)因素體現(xiàn)在教育、新品種的育成、施肥和灌溉技術(shù)的革新、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和電氣化的提高、低產(chǎn)土壤改良、提高土地利用率等。
4.資本因素:資本因素主要涉及國(guó)家、農(nóng)村集體、農(nóng)民個(gè)人對(duì)于農(nóng)業(yè)的投資,農(nóng)業(yè)資本投入對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重大的影響。
5.其他因素:土地和氣候等因素。
綜合以上對(duì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的解釋,結(jié)合新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際,將新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素分析框架及相應(yīng)指標(biāo)圖示如圖。建立新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量模型:
其中,Y表示國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)GNP增長(zhǎng)率、I表示制度因素、T表示技術(shù)因素、K表示資本因素、E表示土地因素、L表示勞動(dòng)力、W表示天氣因素。
三、數(shù)據(jù)描述與實(shí)證分析
依據(jù)圖設(shè)定的指標(biāo)體系搜集1985―2004年間的數(shù)據(jù),表1、表2數(shù)據(jù)均源自《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》、《新疆五十年》,經(jīng)計(jì)算并作了適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
實(shí)證分析思路:運(yùn)用主成分分析法得到制度因素和技術(shù)因素的得分,采用有偏估計(jì)法―主成分回歸對(duì)模型(1)進(jìn)行計(jì)量分析。
根據(jù)與農(nóng)業(yè)制度相關(guān)的六個(gè)指標(biāo),城市化率(CSHL)、農(nóng)作物制度變遷(NZZB)、工農(nóng)業(yè)商品綜合比價(jià)指數(shù)(GNBJ)、非糧食面積占總播種面積(FLMB)、集市貿(mào)易成交量指數(shù)(JMZS)和灌溉面積指數(shù)(GGZS)。對(duì)反映制度因素的六個(gè)變量進(jìn)行主成分分析后綜合為一個(gè)指標(biāo),以主成分指標(biāo)表示制度因素。對(duì)所得的指標(biāo)進(jìn)行線形變換后可得制度因素主成分得分(見(jiàn)表1)。
同理,根據(jù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)的六個(gè)指標(biāo),農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用(KJ)、農(nóng)村用電量(YD)、化肥施用量(HF)、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力(JD)、財(cái)政用于農(nóng)、林、水利、氣象等部門(mén)事業(yè)費(fèi)(SF)和農(nóng)村初中文化程度(CW)。對(duì)反映技術(shù)因素的六個(gè)變量進(jìn)行主成分分析后綜合為一個(gè)指標(biāo),以主成分指標(biāo)表示技術(shù)因素。對(duì)所得的指標(biāo)進(jìn)行線形變換后可得技術(shù)因素的主成分得分(見(jiàn)表1)。
根據(jù)19年來(lái)的統(tǒng)計(jì)資料(見(jiàn)表1)和制度、技術(shù)因素的主成分得分,對(duì)(1)所示模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。經(jīng)檢驗(yàn),各變量間存在嚴(yán)重的多重共線性,不宜直接采用最小二乘法,而采用一種有偏估計(jì)法,即主成分回歸。就是先對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、實(shí)有耕地面積、鄉(xiāng)村勞動(dòng)力、成災(zāi)面積和制度因素得分、技術(shù)因素得分做主成分分析,并按特征值的大小加權(quán)合為一個(gè)指標(biāo);然后,用這個(gè)加權(quán)指標(biāo)與GNP做回歸分析;最后把估計(jì)算得的回歸系數(shù)按照載荷(即特征值)的不同依次進(jìn)行分解,計(jì)量分析結(jié)果如表2所示:
由于存在一些不可度量的因素(隨機(jī)因素)也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,在表2中,貢獻(xiàn)率29.46%說(shuō)明這部分不可度量的因素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
四、結(jié)論與建議
根據(jù)以上構(gòu)建的模型及實(shí)證分析給出以下結(jié)論和建議:
首先,制度創(chuàng)新對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要性。從表2可以看出制度因素對(duì)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是顯著的,制度因素的主成分每增加一個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈值增長(zhǎng)率增加0.626862個(gè)百分點(diǎn),其貢獻(xiàn)率為24.4544%。但由于新疆是一個(gè)多民族聚集的地方,受到一些風(fēng)俗和宗教的限制,加上新疆地處祖國(guó)的最西部,交通閉塞,運(yùn)距長(zhǎng),運(yùn)輸成本高,信息閉塞,對(duì)政策貫徹實(shí)施的比較緩慢。所以,在以后的發(fā)展中新疆應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、積極穩(wěn)妥的推行改革,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策的貫徹與實(shí)施,為新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)提供政策保障。
其次,資本投放對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。從表2可以看出,資本對(duì)GNP增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為0.139403,其貢獻(xiàn)率為13.036%,顯示了資本投放與GNP的正相關(guān)性。從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看:一是新疆非生產(chǎn)性支出所占的比重較大,主要表現(xiàn)在農(nóng)林水氣等事業(yè)費(fèi)用的開(kāi)支較大,其次是農(nóng)業(yè)、事業(yè)費(fèi)用;二是農(nóng)業(yè)科研投入低,新品種的實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)藥化肥的研制、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化等都需要大量資本的投入,而我們一直長(zhǎng)期忽略對(duì)農(nóng)業(yè)資本的投入。這些使新疆資本投放對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未得到發(fā)揮,而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代我們更要加大對(duì)農(nóng)業(yè)資本的投入,充分利用資本的作用。
第三,技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響重大。從總體上看,新疆的農(nóng)業(yè)科技水平結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。改革開(kāi)放以來(lái),新疆以主攻單產(chǎn)為中心環(huán)節(jié)狠抓科技進(jìn)步,糧棉單產(chǎn)以及農(nóng)機(jī)裝備水平均居于國(guó)內(nèi)前列。解決了農(nóng)產(chǎn)品總量不足的問(wèn)題,但農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求的結(jié)構(gòu)性矛盾突出表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工以及檢測(cè)等方面的技術(shù)相對(duì)落后。根據(jù)表2,技術(shù)對(duì)GNP增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為0.401747,貢獻(xiàn)率為21.83719%,可見(jiàn)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用,但還遠(yuǎn)不夠,發(fā)達(dá)國(guó)家科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率為60%~80%,新疆現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下逐漸形成的,服務(wù)機(jī)構(gòu)單一,沒(méi)有形成多元化農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。因此,新疆要積極吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),大力推廣常規(guī)的使用技術(shù),使其成為新疆農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;同時(shí),要瞄準(zhǔn)國(guó)際科技革命的新動(dòng)向,有重點(diǎn)的發(fā)展生物工程、信息工程等高科技,借以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力新的質(zhì)的飛躍。
第四,勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用。新疆農(nóng)村人力資源豐富,現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力380余萬(wàn),但文化水平和技能相當(dāng)?shù)停梢陨险呶词苓^(guò)專業(yè)技能培訓(xùn),小學(xué)文化程度就占近一半,迫切需要由人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。此外,新疆農(nóng)村勞動(dòng)力,數(shù)量大增長(zhǎng)快,僅每年新增的農(nóng)村勞動(dòng)力就達(dá)十萬(wàn)人以上。勞動(dòng)力資源的增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了生產(chǎn)的需求。同時(shí),新疆的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),使農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)空間狹窄。這些都在一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。根據(jù)表2,勞動(dòng)力對(duì)GNP增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為0.768957,貢獻(xiàn)率為9.293%。雖然勞動(dòng)力資本對(duì)新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)生積極作用,但現(xiàn)在已成為新疆農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重制約因素。為了促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,根本出路在于推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快城市化進(jìn)程。
第五,土地稀缺的替代。新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)資本和技術(shù)投入的依賴程度在提高,對(duì)土地的依賴在下降,其貢獻(xiàn)率近為0.185025%。但土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的資源,土地的質(zhì)量和數(shù)量制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。新疆是個(gè)干旱半干旱地區(qū),干旱(含極端干旱)地帶約占2/3,半干旱地帶約占1/3,僅沙漠面積就占全國(guó)沙漠面積的近六成。而維系新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綠洲總面積僅587萬(wàn)平方公里,只占新疆土地總面積的3.53%,新疆人口的95%左右生活在平原灌溉綠洲內(nèi)。在增長(zhǎng)方式上,從主要依靠資源消耗性生產(chǎn)的增長(zhǎng)方式,轉(zhuǎn)向?qū)嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;農(nóng)業(yè)發(fā)展從以勞動(dòng)密集型為主向資本、技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)化,從而逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)土地稀缺的替代。
第六,遏制自然災(zāi)害的不利影響。從表2可知,天氣對(duì)農(nóng)作物有一定的影響。據(jù)1950―1990年的不完全統(tǒng)計(jì),新疆平均每年農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)400~600萬(wàn)畝,有130人~150萬(wàn)人受災(zāi),占新疆人口的10%,經(jīng)濟(jì)損失8.35億元以上,占整個(gè)農(nóng)業(yè)總收入的11%,因此,除了恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)天氣災(zāi)害的預(yù)測(cè)能力就成了減輕災(zāi)害的重要手段。
總之,改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主要推動(dòng)力是要素投入的增加、制度的創(chuàng)新和政策的調(diào)整以及科技的進(jìn)步。我們要認(rèn)識(shí)到技術(shù)和資本已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源,并輔之于相應(yīng)的制度保證,就肯定能夠帶來(lái)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)。
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關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng);農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源還是農(nóng)業(yè)收入,這種現(xiàn)象嚴(yán)重的制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加。另外,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式也多是粗放式發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式?jīng)]有達(dá)到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終必然是走可持續(xù)與集約化發(fā)展的道路。本文重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的概述
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)概念
在我國(guó)農(nóng)業(yè)是指依托土地資源進(jìn)行動(dòng)植物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)也有廣義與狹義之分,所謂狹義的農(nóng)業(yè)主要指依托土地資源進(jìn)行種植農(nóng)作物的種植業(yè)。廣義上的農(nóng)業(yè)還包含了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及相關(guān)的副產(chǎn)業(yè)。所謂的農(nóng)業(yè)技術(shù)是在農(nóng)業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)活動(dòng)中,農(nóng)業(yè)從業(yè)者為實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)與增收,對(duì)從事的農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的技術(shù)改造與優(yōu)化活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)度對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)張有著積極的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要外在表現(xiàn)有:落后技術(shù)的淘汰,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)、生產(chǎn)效率的提高。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有了明顯的增長(zhǎng),但在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在著許多問(wèn)題。農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)有:農(nóng)村耕地種植面積的大幅減少,人地矛盾日惡化;農(nóng)業(yè)受教育程度低,文化水平較弱;農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢;土地集約化程度低;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)不出規(guī)模效益;農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求,競(jìng)爭(zhēng)力弱;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等等。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量
農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量,以此可進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)歩的作用首先通過(guò)生產(chǎn)要素的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,生產(chǎn)要素主要是農(nóng)作物、魚(yú)類、林木及牲畜。通過(guò)改良農(nóng)作物、魚(yú)類、林木及牲畜的品種可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素的品種提升,需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)種植與遺傳學(xué)的文化知識(shí),更需要對(duì)所依托的土地資源進(jìn)行改造與優(yōu)化;需要改造生產(chǎn)工具與器械,提升生產(chǎn)效率;另外,還要提升生產(chǎn)所依托土地資歷的利用率,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)要素的優(yōu)化中,更通過(guò)滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出來(lái)。整個(gè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中,通過(guò)利用科學(xué)技術(shù),提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平可以優(yōu)化土地的基礎(chǔ)建設(shè),改善耕地水土流失與土地沙化的狀況;還可以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)上,農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展可以通過(guò)技術(shù)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加其產(chǎn)能與品種。在流通環(huán)節(jié),通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,依托先進(jìn)交通工具與便利的交通設(shè)施,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速交換。此外,企業(yè)可以建立起功能齊全,渠道多樣的信息網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的聯(lián)系,以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)改良農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)不僅僅是指農(nóng)業(yè)種植業(yè),它包含了多個(gè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)。通過(guò)改良與優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升可以提升農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)質(zhì)量,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)得以優(yōu)化與改良。舉例來(lái)說(shuō),畜牧業(yè)與漁業(yè)可以通過(guò)改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以此優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu),甚至優(yōu)化兩部門(mén)產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu),從整體上使整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,得以優(yōu)化,最終是農(nóng)業(yè)得以發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)化策略
(一)提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力
農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升,要從技術(shù)創(chuàng)新能力的提升著手。首先。國(guó)家農(nóng)業(yè)管理部門(mén),特別是科研部門(mén)應(yīng)該改變其技術(shù)研究方向。當(dāng)期,我國(guó)地方的農(nóng)業(yè)科研部門(mén)的關(guān)注重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),科研重點(diǎn)幾乎全部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。農(nóng)業(yè)科研部門(mén)應(yīng)將科研重點(diǎn)放在生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)上,發(fā)展可持續(xù)的循環(huán)農(nóng)業(yè)。除此之外,科研部門(mén)應(yīng)該關(guān)注農(nóng)業(yè)的品種改良、信息技術(shù)提升等。其次,農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提升不應(yīng)該忽視政府的監(jiān)督作用。在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域中,所有的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)往往是由政府部門(mén)來(lái)提供。政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)提升中,充當(dāng)了投資人的角色。在整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高中,政府部門(mén)更應(yīng)該發(fā)揮其宏觀管理的角色與監(jiān)督者的角色。再者,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化主要是指科技成果的產(chǎn)業(yè)化。這種產(chǎn)業(yè)化是指上市農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)園區(qū)開(kāi)發(fā)與拖入,通過(guò)政策、地域及農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與單位入園,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育
農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升要不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的職業(yè)教育,使其成為農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體;開(kāi)展實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)生產(chǎn)意識(shí);積極引導(dǎo)與強(qiáng)化農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)者的市場(chǎng)觀念。農(nóng)業(yè)技術(shù)提升的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)從業(yè)者對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用。因此,農(nóng)業(yè)從業(yè)者應(yīng)該積極接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)教育,增強(qiáng)其科學(xué)文化素質(zhì),并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將農(nóng)業(yè)技術(shù)及相關(guān)知識(shí)運(yùn)用起來(lái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境改革
農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革,為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造良性的市場(chǎng)環(huán)境。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展本就隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)而變化,市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品與生產(chǎn)機(jī)械需求增加,市場(chǎng)上眾多參與者會(huì)更多的關(guān)注于通過(guò)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平以獲取更多農(nóng)產(chǎn)品。因此,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革,增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境,最終,創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與傳播有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要做到及時(shí)、有效地將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給農(nóng)業(yè)從業(yè)者。最終,能夠幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要建立起一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和研究體系。技術(shù)推廣與研究體系要堅(jiān)持以政府主導(dǎo),充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行多元化的技術(shù)推廣與研究。要避免單純依靠政府主導(dǎo),要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究企業(yè)的力量,要做到政府主導(dǎo)多方參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。
(五)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升離不開(kāi)專業(yè)的農(nóng)技研發(fā)人員,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力與素養(yǎng)才是關(guān)鍵。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力與素養(yǎng)的提升核實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)工作。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)其從業(yè)人員的培訓(xùn);在進(jìn)行人員招聘時(shí),要對(duì)研發(fā)人員進(jìn)行全方位的考察。不僅要求研發(fā)人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力知識(shí),還要求研發(fā)人員具有大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn);對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)而言,還應(yīng)該完善對(duì)其考核評(píng)價(jià)制度。團(tuán)隊(duì)及研發(fā)人員素質(zhì)的提高要充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)制度的作用。通過(guò)對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),以此激烈其專業(yè)能力的提升。
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1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的意義
農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資就是為擴(kuò)大再生產(chǎn)而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的會(huì)比表現(xiàn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資,使農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的得到強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)力,能夠不斷改善農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù),是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求,也是投資的多樣化表現(xiàn)。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的問(wèn)題
2.1政府投資為主
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣中還是主要依靠政府的財(cái)政支出為主,這也是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中相關(guān)農(nóng)業(yè)類的企業(yè)發(fā)展受限、經(jīng)濟(jì)效益低下造成的。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民個(gè)人經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)落后思想根深蒂固,合作型、規(guī)模性農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展受限,使得農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)投資在農(nóng)民群體中發(fā)展緩慢,不得不依靠政府來(lái)進(jìn)行支持。
2.2教育、科研、推廣脫節(jié)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,教育、科研和推廣的有效結(jié)合可以使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,但是在當(dāng)前的現(xiàn)狀中,三者之間的相互結(jié)合受到多方面的影響,比如農(nóng)業(yè)科研單位沒(méi)有融入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資領(lǐng)域中,農(nóng)業(yè)教育事業(yè)沒(méi)有成分結(jié)合社會(huì)企業(yè)的發(fā)展情況,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資中,教育+科研+推廣3個(gè)環(huán)節(jié)缺少其中任何一個(gè)都會(huì)使科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力時(shí)候受到阻力。
2.3投資帶動(dòng)力不足
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資需要大量的資金支持作為基礎(chǔ)。目前國(guó)家在農(nóng)業(yè)政策上出臺(tái)了很多相關(guān)文件并給予了大力支持,由于中間層即農(nóng)業(yè)社會(huì)市場(chǎng)沒(méi)有完全打開(kāi),最終的效果并不理想。我國(guó)正在加速推進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展,財(cái)政支出的方向更多傾向于城市建設(shè),在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資中所占比例不大,投資力度小。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略
3.1加大財(cái)政支出,擴(kuò)大影響
我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)該在重視的基礎(chǔ)上加大財(cái)政支出力度,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的體系,縮小方向,針對(duì)推廣投資領(lǐng)域進(jìn)行具體的政策支持,比如明確農(nóng)業(yè)投資中的“專款專用”,通過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén),面向社會(huì)投資企業(yè)進(jìn)行自上而下的推廣宣傳。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資中,政府是領(lǐng)頭羊,只有政府加大資金支持結(jié)合利于企業(yè)增長(zhǎng)的政策,才能使更多的資金向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域流動(dòng)。也可以通過(guò)政府控股干預(yù)的方式,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的改革。
3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育的結(jié)合
農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育是農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的源頭,農(nóng)業(yè)技術(shù)主要來(lái)自農(nóng)業(yè)事業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)教育中。政府通過(guò)自己的智能和權(quán)力,鼓勵(lì)事業(yè)單位的科研工作,發(fā)展學(xué)校教育中農(nóng)業(yè)院校的事業(yè)。有了環(huán)境,農(nóng)業(yè)技術(shù)自然會(huì)快速增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)局可以通過(guò)研究所的功能,進(jìn)行農(nóng)技推廣的技術(shù)研究,學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)的專業(yè)培養(yǎng)人才,政府也應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)的發(fā)展,比如針對(duì)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)資金支持,政府扶助。使“產(chǎn)、學(xué)、研”有效的結(jié)合起來(lái),建立校企合作、教研結(jié)合制度,提升技術(shù)轉(zhuǎn)變的效率。有力良好的環(huán)境,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資就能夠夠深入農(nóng)村基層。
3.3建立多元的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資機(jī)制
農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要因素。近幾年,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學(xué)者的關(guān)注與重視,充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念
一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個(gè)層面,即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即以大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的研究成果為依據(jù),采用切實(shí)可行的方式推廣給農(nóng)民,使農(nóng)民能將新知識(shí)與新技能應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,達(dá)到增產(chǎn)的目的,并增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。技術(shù)指導(dǎo)是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即在技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)上,增加產(chǎn)前咨詢指導(dǎo)及產(chǎn)后的銷售服務(wù),對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育與組織農(nóng)民經(jīng)營(yíng)均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對(duì)狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
指基于農(nóng)業(yè)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)作用下,通過(guò)多樣化形式,使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴(kuò)散至三農(nóng)中,實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的紐帶
科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介,將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。科技成果是農(nóng)業(yè)專家與學(xué)者研究的成果,基于實(shí)踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介,充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力具有促進(jìn)作用
農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過(guò)程中具有促進(jìn)作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù),以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況為依據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造
若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù),充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問(wèn)題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為研發(fā)新科技成果提供依據(jù),保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實(shí)用性。
2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用
農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用,結(jié)合多樣宣傳方式,使農(nóng)民接受并認(rèn)可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用
基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況,為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù),是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。
3小結(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用、促進(jìn)作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]劉劍飛.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程研究[D].重慶:西南大學(xué),2012.
在環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可為其提供穩(wěn)定的資金支持,但在現(xiàn)有財(cái)政體制背景下,國(guó)家在農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)中的資金投入逐漸減少。因自然生態(tài)環(huán)境及資源的影響,若想促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)合作組織、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)在前期活動(dòng)中增加資金投入。由此可知,在資金投入體制中,期與原有技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)相比,需要大量的資金投入和可行的投入手段,即改進(jìn)現(xiàn)有資金投入手段,拓寬投入途徑,增加資金投入,慢慢構(gòu)建多樣化的投資結(jié)構(gòu),進(jìn)而加快技術(shù)創(chuàng)新腳步。
1.2加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)換
在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),應(yīng)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)換,使其創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。由此可知,首先,應(yīng)妥善處理技術(shù)提供方與使用方之間的信息以及能力不一致的問(wèn)題,然后,改進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、環(huán)境治理組織、技術(shù)研發(fā)單位之間的關(guān)系,形成健全的合作協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)設(shè)積極、有利的氛圍,進(jìn)而快速轉(zhuǎn)換技術(shù)創(chuàng)新成果,并合理采用農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化組織手段,借助合同,確保各個(gè)主體利益分布均衡,且共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)利益,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果。
1.3尊重組織的主體地位
因環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新自身的獨(dú)特性,要求應(yīng)有效融合新資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)尊重農(nóng)業(yè)組織的主體性,在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中有效發(fā)揮主體功能,合理分配農(nóng)業(yè)組織,全面提高組織自身創(chuàng)新性,進(jìn)而增加產(chǎn)品收益,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1.4構(gòu)建可行的技術(shù)擴(kuò)散體系
因在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)研究工作中,注重技術(shù)推廣,大部分農(nóng)業(yè)科研力量主要聚集在產(chǎn)中時(shí)期,忽略產(chǎn)前及產(chǎn)后階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新追蹤不到位,持續(xù)推廣力度不足。在這一背景下,應(yīng)構(gòu)建可行的技術(shù)擴(kuò)散體系,不斷改進(jìn)基層推廣服務(wù)體系。可借助遠(yuǎn)程教育技術(shù)加強(qiáng)科研培訓(xùn),還可借助農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目組建專業(yè)水平較高、青年力量較多的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。
新型農(nóng)業(yè)技術(shù)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,有利于農(nóng)民生活水平的提高,可以推動(dòng)農(nóng)村和諧社會(huì)的發(fā)展,有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推廣和實(shí)施,并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不只包括改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還需要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用,由此提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),有利于新型農(nóng)民的培養(yǎng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化由于日益發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)得到廣大進(jìn)步與發(fā)展,由此可以看出大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)能更大程度推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并且可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展具有很大程度上的影響,但是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)技術(shù)還沒(méi)有完全發(fā)揮作用并且相關(guān)的制度跟方式都不夠完善,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定程度的阻礙,所以我們應(yīng)該不斷改善。
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的組成部分為信息技術(shù)、生物技術(shù)、溫室調(diào)控技術(shù)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也由于這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用從而得到大幅度提高,并且有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
人力和畜力的運(yùn)用是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)上普遍運(yùn)用的手段,但這種方式的運(yùn)用,不僅增強(qiáng)人類的勞動(dòng)強(qiáng)度,生產(chǎn)效率也并沒(méi)有得到很大的提升,但是勞動(dòng)強(qiáng)度又很大,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用可以徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升能根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)業(yè)技術(shù)等方式的運(yùn)用提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到提升從而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也進(jìn)一步提高。
1.2提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)可以對(duì)農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)產(chǎn)生良好的影響,有利于縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的時(shí)間,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,更好地順應(yīng)市場(chǎng)需求,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。
1.3增加廣大農(nóng)民收入
我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、產(chǎn)量低,并且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,這種情況而言,市場(chǎng)的需求無(wú)法得到滿足,農(nóng)民的收入來(lái)源也由于這一情況受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量可以通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)從而達(dá)到大幅度的發(fā)展與提升,在提升生產(chǎn)效率的同時(shí)也更大程度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量起到保障。
1.4推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率都會(huì)根據(jù)運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)從而進(jìn)行很大程度的提升。更好的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和需求,是農(nóng)產(chǎn)品得到更快更好的銷售,提高了農(nóng)民收入和生活水平,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)和諧農(nóng)村生活的建設(shè)。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)用具有很多不足之處,即使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高具有很大程度的促進(jìn)作用,但其在實(shí)際應(yīng)用跟推廣過(guò)程中還需要我們進(jìn)行完善改革。
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在不足
先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)需要有新的推廣手段,才可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響,但是就現(xiàn)在而言,農(nóng)業(yè)技術(shù)通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷得到改善和運(yùn)用,但是他推廣的措施缺乏創(chuàng)新,仍采用以前挨家挨戶推廣的手段,得到的效果并不理想,并且農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度才存在不足,并沒(méi)有充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)以及微信等社交軟件和信息技術(shù),不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2相關(guān)制度與措施不完善
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村之中具有不可忽視的作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用得到很大發(fā)展;農(nóng)民的收入水平得到提升,從而整體的生活水平得到改善;農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展也由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用持穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)。完善激勵(lì)機(jī)制以及規(guī)章制度對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,然而就現(xiàn)在來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度還不夠完善,工作也由于規(guī)章制度無(wú)法發(fā)揮主要作用無(wú)法有效的提升。
2.3相應(yīng)的資金投入不充分
雄厚的資金力量以及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備很大程度促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用與發(fā)展。要想農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與推廣得到保障并推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)所需要的發(fā)展要求,進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金投入。但目前我國(guó)在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)以及發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)缺乏成功的經(jīng)驗(yàn)以及所需資金投入的資金估算也沒(méi)有得到科學(xué)的制定,并且資金的使用并未得到有效的管理和監(jiān)督,很難保證資金能夠發(fā)揮其作用,并且還會(huì)阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟農(nóng)村生活水平的提高。
2.4農(nóng)民綜合素質(zhì)有待提升
幫助農(nóng)民去了解相關(guān)農(nóng)業(yè)的知識(shí),農(nóng)業(yè)方面的文化以及農(nóng)業(yè)方面的管理方式。這有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),并且也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高。目前,在農(nóng)民中推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)通常被忽略掉,會(huì)使一些農(nóng)民沒(méi)有充分掌握現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用技能。不利于運(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。并且現(xiàn)在農(nóng)業(yè)推廣,必須要結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的計(jì)劃,全面通過(guò)課堂教學(xué)專題訓(xùn)練等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)上的培訓(xùn),有利于科學(xué)文化水平的提升,能夠充分地運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),并且促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
3.1重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度以及密切相關(guān)的制度,要逐漸根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整和改變,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。不斷對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)進(jìn)行提高,注意引進(jìn)專業(yè)基礎(chǔ)能力強(qiáng),具有責(zé)任心的人員。建設(shè)一支高素質(zhì)的推廣團(tuán)隊(duì),完善管理培訓(xùn)制度,定期開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目,使工作人員的工作技能不斷提高,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求,提高工作效率,有助于充分地發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提高。
3.2健全完善相關(guān)制度措施
為了提高工作成效,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,對(duì)于規(guī)章制度的現(xiàn)象要及時(shí)完善,對(duì)每項(xiàng)制度都要嚴(yán)格落實(shí),要求嚴(yán)格按照規(guī)章制度的要求,由此保證現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)可以得到良好的推廣和實(shí)施。在規(guī)章制度的制定過(guò)程中,要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深入的研究分析,依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展的需求以及農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上設(shè)定的目標(biāo),使規(guī)章制度依據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展逐漸改善,有利于工作效率的提高,以及有利于責(zé)任制的嚴(yán)格實(shí)施。
3.3適當(dāng)增加相應(yīng)資金投入
要提前做好資金投入的準(zhǔn)備工作,通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求,科學(xué)的計(jì)算資金投入的比例,努力達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目標(biāo),可以幫助農(nóng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提高。通過(guò)實(shí)際情況和科學(xué)的依據(jù)來(lái)安排資金預(yù)算計(jì)劃,通過(guò)計(jì)劃資金的合理安排來(lái)實(shí)施計(jì)劃,確保有相應(yīng)的資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和人員工資支付。并且要增加資金預(yù)算和審計(jì),注重監(jiān)督資金使用的整個(gè)過(guò)程,保障資金的使用,每一筆支出都要落實(shí)到位,避免資金不合理使用的情況,防止資金被挪用。
3.4重視新型農(nóng)民培訓(xùn)工作
1信息技術(shù)缺乏
因?yàn)檗r(nóng)村實(shí)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不多,這樣就導(dǎo)致信息技術(shù)產(chǎn)品與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的水平不高,因?yàn)樾畔a(chǎn)業(yè)公司就是面向農(nóng)村發(fā)展了,但是使用的人太少甚至是無(wú)人使用,這些技術(shù)根本就沒(méi)有必要。就因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)缺乏了,根本就不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村的需要,不能滿足農(nóng)業(yè)的科研、生產(chǎn)、教學(xué)以及管理上的需要。
2計(jì)算機(jī)使用較少
計(jì)算機(jī)作為接受信息的重要方面,在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用還是比較少的,總體來(lái)說(shuō)處于較低的水平。這個(gè)其中最大的一項(xiàng)就是農(nóng)村文化偏低,大部分都是初中小學(xué)畢業(yè),甚至還存在一些個(gè)字不識(shí)的文盲。
3信息人才缺乏
農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)欠發(fā)達(dá),造成了信息交流落后。這樣很多人都對(duì)信息化的東西不感興趣,造成了專業(yè)人士比較缺乏。尤其是既要懂得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的人才,又要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才更是缺乏。這樣,就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化得不到發(fā)展或者發(fā)展緩慢。
二完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化具體措施
1建立信息資源共享
要進(jìn)一步加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,讓涉農(nóng)部門(mén)的信息交流共享,這樣才能大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、系統(tǒng)以及信息資源的整合和集成。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)涉及到的農(nóng)業(yè)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享。同時(shí),還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的推廣,讓農(nóng)戶快速的了解最新的農(nóng)業(yè)信息。這樣才能改變目前的農(nóng)業(yè)宏觀信息多以及微觀信息少的情況,才能夠改變生產(chǎn)性的信息多、市場(chǎng)性的信息少,全國(guó)性的信息多、區(qū)域性的信息少的現(xiàn)狀。
2對(duì)信息化服務(wù)方式
創(chuàng)新要加強(qiáng)農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施,就必須要對(duì)服務(wù)方式進(jìn)行創(chuàng)新。這個(gè)方面就要結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況,充分利用已有的電視和電話的普及率,來(lái)發(fā)展電子信息網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)階段電話和電視采用的信息服務(wù)模式,來(lái)服務(wù)與信息化的需求。
3加速信息技術(shù)的應(yīng)用
進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用是關(guān)鍵。只有通過(guò)數(shù)字農(nóng)業(yè)將信息化帶動(dòng)市場(chǎng)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以真正提高。這方面是需要政府出臺(tái)政策,積極的創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),還要鼓勵(lì)與支持社會(huì)各界力量開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù),逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化。
4對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的創(chuàng)新
對(duì)于創(chuàng)新來(lái)說(shuō),主要從農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警、市場(chǎng)監(jiān)管以及農(nóng)場(chǎng)科技的信息服務(wù)三方面著手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化,實(shí)施全面的創(chuàng)新。首先是建立農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警系統(tǒng),要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)需求以及價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和檢測(cè),防止出現(xiàn)大批了生產(chǎn)出來(lái)之后卻賣不出去的局面。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量的預(yù)測(cè)和未來(lái)價(jià)格預(yù)測(cè),避免出現(xiàn)跟風(fēng)的現(xiàn)象。最近幾年就出現(xiàn)過(guò)類似的現(xiàn)象,很多人看西瓜賣的紅火,就盲目跟風(fēng)都去種植,結(jié)果等到出售的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)西瓜已經(jīng)過(guò)剩了,造成價(jià)低甚至賣不出去。只要建立了農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警系統(tǒng),就能夠正確引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)籌安排,合理種植。其次要建立全面的市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)于生產(chǎn)的物品進(jìn)一步監(jiān)督,對(duì)于種植過(guò)程中的農(nóng)藥和其他一些有隱患的藥物的使用,進(jìn)行全面的監(jiān)管,確保生產(chǎn)出真正的綠色食品。這種實(shí)例很多,很多農(nóng)戶為了產(chǎn)品有個(gè)好賣相,就違規(guī)打了很多藥物,確實(shí)改變了產(chǎn)品的賣相,卻嚴(yán)重影響了人們的健康。比如,西紅柿賣之前打上崔紅素。這就需要進(jìn)行嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管。最后,完善農(nóng)場(chǎng)科技的信息服務(wù)。這樣可以讓農(nóng)戶通過(guò)信息了解到全國(guó)的生產(chǎn)動(dòng)向,能夠全面了解全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)狀況。
自20世紀(jì)30年代起,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的出現(xiàn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)耕作大規(guī)模機(jī)械化;化學(xué)工業(yè)的飛速發(fā)展為農(nóng)業(yè)提供了大量的化學(xué)肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑等化學(xué)產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)新技術(shù)尤其是雜交技術(shù)使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力大大提高,農(nóng)畜產(chǎn)品大幅度增加。工業(yè)的突飛猛進(jìn)以及工業(yè)化所帶來(lái)的令人興奮的經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷地走向工業(yè)化的道路,“本來(lái)是主要的人類傳統(tǒng)的職業(yè)的農(nóng)業(yè),從歐洲較富足的國(guó)家開(kāi)始,正在迅速變?yōu)橐环N越來(lái)越帶科學(xué)特征的工業(yè)”[1],農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化似乎成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。然而在以工業(yè)化的模式謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),出現(xiàn)了種種意想不到的困境。
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化的內(nèi)涵及特點(diǎn)
工業(yè)化是指以現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的發(fā)展為核心,用以機(jī)器體系為特征的先進(jìn)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)取代以手工勞動(dòng)為特征的落后的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),以社會(huì)化大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式取代個(gè)體生產(chǎn)的方式,從而使社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)生產(chǎn)能力不斷提高,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)逐漸取代農(nóng)業(yè)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化的過(guò)程。本文更多地把工業(yè)化理解為為了追求經(jīng)濟(jì)目的,發(fā)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中的工具、方式、觀念、結(jié)構(gòu)等方面的變革,從而引起的農(nóng)業(yè)本身及其與人、社會(huì)、環(huán)境關(guān)系的改變。
工業(yè)化社會(huì)具有標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、同步化、集中化、集權(quán)化的特點(diǎn)[2],工業(yè)化一方面大力發(fā)展工業(yè),使工業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一方面將大工業(yè)的思想和理念融入社會(huì)的方方面面,在快速發(fā)展工業(yè)的同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)模式實(shí)行脫胎換骨的改造,使農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到迅速提高。
以工業(yè)化模式謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,其中心內(nèi)容是農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化,即工業(yè)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用、工業(yè)產(chǎn)業(yè)模式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用、工業(yè)經(jīng)營(yíng)方式在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用等等。從實(shí)質(zhì)上看,農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化主要包括以下內(nèi)涵:
第一,農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化主要體現(xiàn)在一些與工業(yè)相關(guān)的技術(shù)發(fā)展上,從傳統(tǒng)技術(shù)中的手工工具、畜力過(guò)渡到使用自動(dòng)化的、功率龐大的大機(jī)器,完成了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,實(shí)行聯(lián)合作業(yè)和自動(dòng)控制,勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率不斷提高。
第二,工業(yè)化是一個(gè)工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)改革的過(guò)程,工業(yè)化過(guò)程中的農(nóng)業(yè)技術(shù)在“生態(tài)上以逐漸簡(jiǎn)化的種群來(lái)取代相當(dāng)復(fù)雜的生物群落系統(tǒng),在技術(shù)上以化石能(主要是石油能)驅(qū)動(dòng)的理化技術(shù)系統(tǒng)取代人、畜力驅(qū)動(dòng)的手工工具與傳統(tǒng)農(nóng)藝,在經(jīng)濟(jì)上或是以附屬于工業(yè)資本的日趨商品化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)取代附屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)”[3]。機(jī)械、能源、科學(xué)技術(shù)的密集投放,資本的有機(jī)構(gòu)成提高,使農(nóng)業(yè)由粗放到集約,農(nóng)業(yè)不再是勞力集約,而成為資本、技術(shù)、知識(shí)集約的產(chǎn)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化是一個(gè)極為復(fù)雜、龐大的變革過(guò)程。
第三,在認(rèn)識(shí)上從以經(jīng)驗(yàn)為主的認(rèn)識(shí)模式轉(zhuǎn)化為建立在實(shí)驗(yàn)科學(xué)之上的農(nóng)業(yè)科學(xué)理論。認(rèn)識(shí)、預(yù)測(cè)、改造自然的能力增強(qiáng)了,農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。
第四,工業(yè)化的高效率、最大化導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的大量需求,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的大規(guī)模化,不可避免地造成了化肥、農(nóng)藥、利用礦物能源的機(jī)械的大量投入,依賴石化能和化學(xué)產(chǎn)品,造成了特定農(nóng)業(yè)生物的專業(yè)化、單作化、連片化和多頭(羽)化。
第五,工業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)是以追求經(jīng)濟(jì)效益為主要目的的,因此追求農(nóng)業(yè)外部投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比的最大化,導(dǎo)致化學(xué)肥料的大量使用,使原來(lái)以有機(jī)循環(huán)為主的有機(jī)農(nóng)業(yè)變?yōu)橐揽繜o(wú)機(jī)投放的無(wú)機(jī)農(nóng)業(yè),動(dòng)力系統(tǒng)、土地的營(yíng)養(yǎng)平衡、病蟲(chóng)害防治都靠無(wú)機(jī)的方法來(lái)維持。
由此看來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化表現(xiàn)在動(dòng)力強(qiáng)大、突破了客觀自然的限制、擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、人與自然的關(guān)系由依賴變?yōu)檎鞣I(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的知識(shí)體系運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)不同來(lái)源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的知識(shí)進(jìn)行綜合和集成,實(shí)施再建構(gòu),使單一知識(shí)、零散知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)型知識(shí)結(jié)成統(tǒng)一整體進(jìn)而形成新的知識(shí)體系,是復(fù)雜的知識(shí)整合體系。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化的困境
工業(yè)化帶來(lái)的巨大的效益已經(jīng)使工業(yè)技術(shù)至上主義根深蒂固。人們相信工業(yè)是先進(jìn)部門(mén),農(nóng)業(yè)是落后部門(mén),農(nóng)業(yè)遲早要工業(yè)化,農(nóng)業(yè)技術(shù)遲早要工業(yè)技術(shù)化。于是天然肥料被化肥取代、木材被鋼鐵和塑料取代,人們恨不能用工業(yè)合成物來(lái)代替食品。然而工業(yè)技術(shù)理論體系忽視了生物有機(jī)體的有機(jī)聯(lián)系,無(wú)法完全代替生物理論。農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化過(guò)分單純地接受了工業(yè)技術(shù)理論,大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、大量使用農(nóng)藥和化肥,過(guò)多地采取了這些生物成長(zhǎng)自然過(guò)程以外的技術(shù)措施,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高面臨著停滯或者倒退的危險(xiǎn)。工業(yè)化不僅僅在技術(shù)本身,而且在制度、政策、人的觀念等方面不顧農(nóng)業(yè)的特殊性,產(chǎn)生了嚴(yán)重的發(fā)展困境。
1、工業(yè)技術(shù)理論體系的缺陷
工業(yè)技術(shù)理論從根本上拒絕生物性和整體性[4],表現(xiàn)為:
第一,工業(yè)技術(shù)的原理及模式是建立在物理學(xué)、化學(xué)基礎(chǔ)之上的,忽視了生態(tài)學(xué)這一基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)技術(shù)與生物有機(jī)體打交道,農(nóng)業(yè)生物本身、土壤、自然環(huán)境等是具有生命的活的有機(jī)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)保持動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)才能健康。
第二.工業(yè)技術(shù)的建造機(jī)理是通過(guò)分裂、分化、分解、分割的方式將復(fù)雜的自然事物變?yōu)閱渭兾铮缓笥謱⑦@些單純物重組為符合人的需要的復(fù)合物。這種技術(shù)方式只利用了自然規(guī)律的某一方面,而忽視了其他方面;違反了自然過(guò)程的流動(dòng)性、循環(huán)性、分散性、網(wǎng)絡(luò)性,割裂了技術(shù)活動(dòng)與自然生命的統(tǒng)一,干擾了自然過(guò)程的多種節(jié)律,破壞了生物圈整體的有機(jī)聯(lián)系。一些新技術(shù)雖然在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面具有令人滿意的效果,但它們也要求應(yīng)用能耗更大的耕作方法,其中包括大量使用高成本的化肥和農(nóng)藥[5]。
第三,工業(yè)技術(shù)的組織原則是線性的和非循環(huán)的。傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)的目標(biāo)是單個(gè)過(guò)程的最優(yōu)化以及更快更好地取得經(jīng)濟(jì)效益,而線性的、非循環(huán)的工藝是最簡(jiǎn)單、最節(jié)約的,因而在生產(chǎn)工藝上形成“原料一產(chǎn)品一廢料”的運(yùn)行模式。
第四,工業(yè)技術(shù)以狹隘的價(jià)值觀作為指導(dǎo)思想,建立在這樣一種信念之上:對(duì)于自然的認(rèn)識(shí)意味著對(duì)自然加以統(tǒng)治。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化政策的偏差
工業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策支持并刺激了工業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,如化肥、農(nóng)藥、排水系統(tǒng)、過(guò)度開(kāi)墾和銷毀森林、減少輪作和休耕、不可再生能源的使用,造成了嚴(yán)重的生物多樣性減少、水資源污染、家畜和人的健康受到威脅、加速了野生動(dòng)物棲息地和農(nóng)業(yè)景觀破壞[6]。工業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)還造成了人與自然聯(lián)系的中斷,“農(nóng)業(yè)重新與自然(而不是人工)生長(zhǎng)因素相互聯(lián)系。要求技術(shù)重新本地化。……因此,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性將再次要求‘技藝的本地化’;也就是說(shuō),重新發(fā)明和評(píng)價(jià)‘農(nóng)耕的技藝’”[7]。不同的地域有不同的自然狀況、不同的勞動(dòng)技巧、不同的勞動(dòng)過(guò)程和不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,工業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)政策鼓勵(lì)割裂農(nóng)業(yè)的這些地域特征,形成了一種地域知識(shí)的新形式,這種形式在不同的情況中不僅關(guān)注普遍規(guī)則的應(yīng)用、生產(chǎn)過(guò)程和人工制品,也必然伴隨著在應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題的解決方法的具體回應(yīng)。
3、資本主義生產(chǎn)方式下的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)理論和消費(fèi)理論的偏差
工業(yè)化經(jīng)濟(jì)對(duì)能源和資源的過(guò)分依賴表現(xiàn)為它是資本密集型而不是勞動(dòng)密集型。資本代表工作的潛力,是從過(guò)去對(duì)自然資源的利用中獲取的。一旦這些資源減少,資本本身就成為一種極為稀缺的資源,經(jīng)濟(jì)中存在著一種用資本代替勞動(dòng)的強(qiáng)烈趨勢(shì)。資本和勞動(dòng)都可生產(chǎn)出財(cái)富,但是資本密集型的經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是資源和能源密集型的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,資本并不都是罪惡,它同時(shí)具有偉大的文明作用,但是它所產(chǎn)生的通貨膨脹影響到經(jīng)濟(jì)的許多方面。工業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是靠能源密集型機(jī)器和灌溉系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行的,并且使用大劑量的從石油中提煉出的殺蟲(chóng)劑和化肥。這些方法不僅破壞了土壤的有機(jī)平衡,并在我們的食物中產(chǎn)生出有毒的化學(xué)物質(zhì)。然后食品工業(yè)又把農(nóng)產(chǎn)品變成過(guò)度加工、過(guò)度包裝、過(guò)度作廣告的食品,然后再長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)饺珖?guó)各地的大型超級(jí)市場(chǎng)去出售,所有這一切都要過(guò)多地消耗能源,因此引起燃料價(jià)格飛漲。動(dòng)物養(yǎng)殖也是同樣的情況,它受著石油化學(xué)工業(yè)的大力推動(dòng),因?yàn)樯a(chǎn)單位動(dòng)物蛋白比生產(chǎn)單位植物蛋白所需要的化石燃料能源要高出十倍以上。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一種工業(yè),它的生存直接或間接地依賴于能源、技術(shù)、有熟練技能的勞動(dòng)者、原材料及其它許多因素。因此,正如核戰(zhàn)爭(zhēng)所造成的氣候異常會(huì)使農(nóng)業(yè)遭受破壞一樣,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的紊亂也同樣會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段越精細(xì),其遭毀壞的危險(xiǎn)就越大”[8]。美國(guó)生產(chǎn)的大部分糧食都不是供人消費(fèi)而是喂養(yǎng)了供人吃的家禽,結(jié)果導(dǎo)致大多數(shù)美國(guó)人的飲食結(jié)構(gòu)不平衡,進(jìn)而導(dǎo)致肥胖和不健康,從而又引起了保健費(fèi)用的上漲。
4、工業(yè)化大型化、高效化觀念的偏差
工業(yè)化更多地強(qiáng)調(diào)大型化,機(jī)械化系統(tǒng)的最偉大之處是通過(guò)規(guī)模化獲得的。更大的力量意味著更大的輸出,輸出越大越好,但這并不符合生物系統(tǒng)的有機(jī)特點(diǎn),因?yàn)樵谏鷳B(tài)系統(tǒng)中規(guī)模服從于功能[9]。機(jī)械化和大型化不一定是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的制勝法寶,而且由于工業(yè)化的特點(diǎn),“對(duì)自然界的統(tǒng)治的規(guī)模。在工業(yè)中比在農(nóng)業(yè)中大很多,直到今天,農(nóng)業(yè)不但不能控制氣候。還不得不受氣候的控制”[10]。工業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)所產(chǎn)生的效益,也并非是最合算、最合理的,“自從普遍采用昂貴的機(jī)器以來(lái),人被強(qiáng)行消耗的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人的平均力量”[11]。
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三、農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化困境的解徑
1、糾正技術(shù)理性的偏差
技術(shù)理性是指圍繞著技術(shù)實(shí)踐所形成的有目的的、合理的行為方式,在這種方式下,形成了一整套的基本文化價(jià)值觀念,如人類征服自然、自然的定量化、有效性思維、社會(huì)組織生活的理性化、人類物質(zhì)需求的先決性[12]。
正是由于技術(shù)理性,我們才會(huì)有今天的文明和歷史的進(jìn)步,也正是由于技術(shù)理性的如此成就,才被社會(huì)廣泛接受,成為統(tǒng)治社會(huì)的權(quán)威,進(jìn)一步形成了技術(shù)至上的思想。技術(shù)理性主義以對(duì)自然的支配為前提的思維方式,造成了對(duì)自然的破壞。技術(shù)理性無(wú)力解決人的個(gè)體性、自由意志、道德情感、本能欲求等非理性問(wèn)題,而這種非理性世界是內(nèi)在于個(gè)體的,它構(gòu)成了人的生命活動(dòng)的真正價(jià)值。理性主義的極度發(fā)展,必然造成非理性世界的嚴(yán)重危機(jī),使人類迷失自我,喪失了內(nèi)在的靈性。技術(shù)雖然延伸了人類某些方面的能力,同人的某些方面的生理機(jī)能相適應(yīng),但人的很多生理機(jī)能卻遭到了可怕的壓抑。在技術(shù)理性的思維方式中,每一種事物都是可替代的、可化約的、可按照人的意愿隨意改變的,人自己也成了市場(chǎng)上一個(gè)可計(jì)量的市場(chǎng)價(jià)值物,成了整個(gè)社會(huì)機(jī)器中一個(gè)可以隨意更換的部件。技術(shù)理性追求效率,在這種思維方式盛行的情況下,人們所注重的將是效率與計(jì)劃性,而不是人的需要或價(jià)值。人類從蒙昧中解放出來(lái),卻又被理性自身的創(chuàng)造物——機(jī)器、商品和官僚制所奴役。
對(duì)于技術(shù)理性,“不應(yīng)該成為霸權(quán)主義理性,陷入絕對(duì)的理性主義和工具主義”[13],也不應(yīng)成為禁錮人類發(fā)展、離析人與自然和諧關(guān)系的力量,而要將工具理性和價(jià)值理性相統(tǒng)一,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)向合社會(huì)目的的方向發(fā)展。
2、健全相關(guān)社會(huì)制度
首先,加快技術(shù)發(fā)展和技術(shù)預(yù)測(cè)。要清醒地認(rèn)識(shí)技術(shù)可能帶來(lái)的問(wèn)題,在技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)消除或減少技術(shù)給人類帶來(lái)的不利,選擇合社會(huì)目的的農(nóng)業(yè)技術(shù)。為了消除化學(xué)化農(nóng)法或工業(yè)化農(nóng)法,擺脫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的困境,削弱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的異化,就要選擇生態(tài)化的、綠色化的、適用的技術(shù),擺脫對(duì)工業(yè)技術(shù)的崇拜而不回避技術(shù)的發(fā)展。人類具有主觀能動(dòng)性,可以認(rèn)識(shí)問(wèn)題。解決問(wèn)題,而絕不能回避問(wèn)題。西方先進(jìn)工業(yè)國(guó)家都在積極尋找所謂“替代農(nóng)業(yè)”,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等等,我國(guó)也在積極嘗試以生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)的試驗(yàn)。其共同信念是,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧相處,反對(duì)與自然相對(duì)抗;農(nóng)業(yè)生態(tài)體系為一個(gè)有機(jī)整體;重視土壤的培肥;重視病蟲(chóng)害的生物防治;合理利用農(nóng)業(yè)資源;保持持久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
其次,以科學(xué)發(fā)展觀作為社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。要克服異化帶來(lái)的弊端,除了尋找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)自身存在的問(wèn)題,避免現(xiàn)代技術(shù)對(duì)生物有機(jī)體及其生活環(huán)境的過(guò)度傷害之外,更關(guān)鍵是超越傳統(tǒng)自然觀,破除工業(yè)技術(shù)萬(wàn)能的幻想,在人與自然之間尋找協(xié)調(diào)和均衡的機(jī)制,利用人類的知識(shí)、智慧和意志去自覺(jué)地實(shí)現(xiàn)一種“均衡”的發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該盡量遵循自然流動(dòng)、循環(huán)的規(guī)律,減少對(duì)農(nóng)業(yè)生物體生長(zhǎng)方式的改變,減少化學(xué)物質(zhì)等人造物的投入,盡量保持農(nóng)業(yè)生物品種的多樣性。只有這樣,才能逐步協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,形成和諧的、均衡的天人合一的世界。因?yàn)槿祟惖闹R(shí)不斷豐富,技術(shù)不斷進(jìn)步,人類對(duì)技術(shù)的預(yù)測(cè)也越來(lái)越明確,解決危機(jī)的可能性不斷增加。隨著社會(huì)的發(fā)展,人類的發(fā)展觀發(fā)生了根本性的演變,發(fā)展觀將會(huì)更加全面,更加科學(xué)化。另外,在新的發(fā)展觀指導(dǎo)下,人與自然的關(guān)系不斷協(xié)調(diào),必將形成人與自然和諧統(tǒng)一的關(guān)系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)達(dá)到這種“均衡”,異化的削弱甚至消解完全可能的。
第三,完善新技術(shù)研發(fā)的技術(shù)評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾評(píng)價(jià)機(jī)制。技術(shù)評(píng)價(jià)是對(duì)技術(shù)進(jìn)行可行性研究,要做市場(chǎng)分析,投資——效益分析,評(píng)價(jià)可能采用的技術(shù),還要分析其使用后對(duì)環(huán)境可能帶來(lái)的污染等,通過(guò)研究分析決定是否選用該項(xiàng)技術(shù)或技術(shù)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)的評(píng)價(jià)是測(cè)定農(nóng)業(yè)技術(shù)的功能屬性,對(duì)研究、發(fā)展、引進(jìn)和推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益分析和可行性論證,從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理者進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇提供科學(xué)的決策依據(jù)。社會(huì)公眾評(píng)價(jià)是將農(nóng)業(yè)技術(shù)的新發(fā)明向社會(huì)公眾進(jìn)行告知,以征得社會(huì)公眾的認(rèn)可,確保社會(huì)公眾的知情權(quán)的行使,減少社會(huì)公眾對(duì)新技術(shù)的恐慌和排斥。對(duì)于新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),尤其是新技術(shù)的使用。必須通過(guò)較為完善的技術(shù)評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾評(píng)價(jià)。前面分析過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的功能,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是與社會(huì)每一個(gè)成員的切身利益、健康密切相關(guān)的,新技術(shù)的社會(huì)后果不僅要通過(guò)專業(yè)研究評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià),還要通過(guò)社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)和認(rèn)可;不僅要通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),還要通過(guò)社會(huì)、生態(tài)、人文倫理的評(píng)價(jià);不僅要進(jìn)行短期的評(píng)價(jià)還要進(jìn)行中長(zhǎng)期評(píng)價(jià);不僅要進(jìn)行積極效益的評(píng)價(jià)還要進(jìn)行負(fù)效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。通過(guò)技術(shù)和社會(huì)公眾的評(píng)價(jià),盡可能地減少技術(shù)的負(fù)效應(yīng),降低技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)性,保證技術(shù)的推廣和發(fā)展。
第四,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和管理的立法。新技術(shù)研發(fā)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的變化,一方面為新的農(nóng)業(yè)時(shí)代開(kāi)創(chuàng)了無(wú)限的可能與機(jī)會(huì),另一方面也夾帶著無(wú)限的未知與危險(xiǎn)。新技術(shù)可能使未來(lái)社會(huì)的知識(shí)財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富更加集中,擁有高技術(shù)、接受新科技的族群與信息匱乏者、未接受新科技的族群之間的差距拉得更大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、個(gè)人隱私權(quán)等權(quán)利體系更易受到破壞,人們的落伍感、代溝感、貧乏感、差距感會(huì)加強(qiáng),挑戰(zhàn)頻繁而至,新問(wèn)題將層出不窮。現(xiàn)有的法律、法規(guī)將不足以應(yīng)付新時(shí)代的需要,起碼是瞬時(shí)的混亂局面將難以避免。新技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)要通過(guò)法律法規(guī)進(jìn)行約束、引導(dǎo)和規(guī)范,防止濫用、誤用技術(shù)。如農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法、農(nóng)藥使用規(guī)范、生物制品使用法規(guī)、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽法等。
3、“適度技術(shù)”的應(yīng)用
從技術(shù)主體的角度來(lái)看,農(nóng)業(yè)技術(shù)異化的重要原因是對(duì)技術(shù)的過(guò)度使用帶來(lái)的技術(shù)負(fù)效應(yīng),如前面談到的化肥技術(shù)負(fù)效應(yīng)。選擇適度技術(shù)避免了單純追求高、大、快。如合理密植是增加農(nóng)作物產(chǎn)量的重要的技術(shù)措施,但是在密植技術(shù)中,種植密度越大,作物的莖桿越細(xì),越易倒伏。密植與倒伏是密植技術(shù)中的一對(duì)矛盾。解決這個(gè)矛盾要靠培養(yǎng)矮株品種抗倒伏,而植株過(guò)矮又會(huì)導(dǎo)致作物產(chǎn)量下降。這些問(wèn)題的解決要依靠適度技術(shù)的應(yīng)用,既要考慮合理密植,又要考慮到合理的植株高度。
適度技術(shù)的應(yīng)用首先要遵循自然規(guī)律,在保證農(nóng)作物和畜禽原有自然生物性狀穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,按照人類的需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖儭H缇扌拓i、巨型蔬菜和含有肉味的蔬菜等就改變了生物體原有的生物性狀,不僅帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)性,而且對(duì)公眾心理造成壓力。其次要遵循綜合性原則,適度技術(shù)不是單項(xiàng)技術(shù)的使用,而是整個(gè)技術(shù)體系的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)技術(shù)體系既包括種養(yǎng)技術(shù),又包括機(jī)械技術(shù)、生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)等,適度技術(shù)也要在各個(gè)單項(xiàng)技術(shù)之間尋求一種綜合的、相互融合協(xié)調(diào)的合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的技術(shù)形態(tài)。
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