安全環(huán)保重要性的認(rèn)識大全11篇

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篇（1）

1.1建立的體系機構(gòu)不完善企業(yè)的各職能部門權(quán)責(zé)不清，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)沒有足夠的重視，安全意識和安全生產(chǎn)法律法規(guī)淡薄，重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)，未能正確處理好經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，只重視眼前利益，而忽視事故發(fā)生后為企業(yè)帶來的不良后果，安全生產(chǎn)投入不足。缺乏有效的監(jiān)督機制和審核機制，文檔資料管理混亂，安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作不能落到實處，只處于管理層面，不能有效執(zhí)行，發(fā)生事故時，各方責(zé)任人往往推卸責(zé)任。

1.2培訓(xùn)師數(shù)量不足，培訓(xùn)質(zhì)量不夠理想培訓(xùn)師的職責(zé)是將安全操作的知識傳授給員工，幫助員工樹立安全生產(chǎn)的意識，這就要求培訓(xùn)師既要有豐富的理論知識又要有著豐富的實踐經(jīng)驗，現(xiàn)實情況是企業(yè)員工眾多，工種復(fù)雜，與之相對的是高素質(zhì)的培訓(xùn)師數(shù)量不足，培訓(xùn)時間不夠，培訓(xùn)方式單一，以理論知識講解為主，缺乏實踐指導(dǎo)，培訓(xùn)氣氛不夠活躍，員工參與的積極性不高，影響著培訓(xùn)人員整體素質(zhì)的提高，培訓(xùn)質(zhì)量不太理想。

2加強員工健康安全工作的措施

2.1建立健全組織結(jié)構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的經(jīng)營所有者和各級主管領(lǐng)導(dǎo)要重視健康安全環(huán)保培訓(xùn)，成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，由企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組長和組員，將健康安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為一項重要工作來抓，把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為企業(yè)的工作內(nèi)容納入整體建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的培訓(xùn)模式，結(jié)合企業(yè)的具體實際，邀請有關(guān)專家、教授為員工講解安全健康方面的知識，將健康安全環(huán)保培訓(xùn)落到實處。企業(yè)要不斷完善安全考核機制，將安全責(zé)任的目標(biāo)層層分解，落實到每一個員工，制定職業(yè)健康安全目標(biāo)責(zé)任書，要求員工遵守責(zé)任書中的規(guī)章制度，嚴(yán)格量化考核，將日常安全管理納入考核機制，同領(lǐng)導(dǎo)的績效直接掛鉤，用制度規(guī)范企業(yè)的健康安全環(huán)保管理。

2.2開展全員安全環(huán)保宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要有計劃、有針對性地做好全員安全宣傳教育培訓(xùn)，強化作業(yè)前風(fēng)險辨識以及動態(tài)風(fēng)險識別與控制，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體，宣揚安全知識、宣傳遵守安全制度的優(yōu)秀人物事跡、鼓勵員工人人講安全、定期開展安全知識競賽活動，著力提高全員安全意識和安全操作技能，達(dá)到消除隱患、減少違章、杜絕事故的目的。

2.3強化現(xiàn)場檢查，深入開展隱患排查治理工作企業(yè)要加大現(xiàn)場檢查力度，定期或者不定期地進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工的操作情況，根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，對員工的操作現(xiàn)場點評并做好記錄。要深入開展反習(xí)慣性違章專項整治活動，對檢查出來的違章違規(guī)行為，要加大懲處力度，實行責(zé)任連帶，強化責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章的操作發(fā)生，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成全方位的安全管理網(wǎng)絡(luò)。強化崗位風(fēng)險管理，將風(fēng)險控制措施落實在作業(yè)過程中，確保高風(fēng)險作業(yè)的受控管理。做好隱患排查治理工作，使公司的安全環(huán)保形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

篇（2）

2油田安全環(huán)保管理中存在的問題

2.1安全環(huán)保制度不健全、執(zhí)行力不夠我國目前的油田管理制度仍不健全，導(dǎo)致執(zhí)行困難、落實不到位。某些管理人員對自身的職責(zé)認(rèn)識不夠，以至于在安全環(huán)保工作管理和檢查上欠缺力度，從而無法將安全環(huán)保工作開展落實。此外，由于制度不健全，部分油田企業(yè)不重視員工的安全環(huán)保培訓(xùn)，使安全環(huán)保培訓(xùn)流于形式，無法真正貫徹落實相關(guān)制度。2.2安全環(huán)保工作效率低下油田作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜，安全環(huán)保工作開展難度大，此外，由于經(jīng)費不足，進(jìn)一步增加了工作難度。對一些現(xiàn)存的安全隱患不及時采取有力的防范措施，隨著使用年限的增加，各種安全隱患日積月累，一旦爆發(fā)將為油田的安全、環(huán)保帶來更大的危害。2.3工作人員綜合素質(zhì)不足由于油田工作人員對安全環(huán)保重要性的認(rèn)識不夠以及欠缺專業(yè)技能，在實際工作過程中，不嚴(yán)格按照安全環(huán)保相關(guān)制度進(jìn)行作業(yè)，對各種安全隱患疏于防范。同時由于管理工作不到位，對油田開發(fā)作業(yè)中經(jīng)常使用的放射性物質(zhì)和易燃易爆等危險品不按相關(guān)規(guī)定要求擺放，存在較大隱患。

3安全環(huán)保監(jiān)督的措施

3.1建立并完善相關(guān)的安全管理體系和監(jiān)督部門面對工作任務(wù)的緊迫形勢，應(yīng)根據(jù)工作需要建立并完善相關(guān)的安全管理體系，根據(jù)單位企業(yè)實際情況制定相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，另外，雇用專業(yè)安全管理人員組成專門的監(jiān)管部門，制訂、完善部門及崗位職責(zé)，將安全監(jiān)督的思想灌輸?shù)矫總€監(jiān)督人的腦中，使各級領(lǐng)導(dǎo)引起重視，監(jiān)督各部門的安全生產(chǎn)狀況，督促員工安全生產(chǎn)。3.2提高安全環(huán)保教育意識，建立明確的安全環(huán)保檢查制度領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在平時的工作中盡職調(diào)查，時刻提醒員工，提高安全環(huán)保意識，確保員工正確和規(guī)范操作，使員工要真正實現(xiàn)安全環(huán)保生產(chǎn)。另外，可以合理借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，制定出全面的、符合我國實際生產(chǎn)情況的安全環(huán)保檢查制度，完善企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。3.3明確安全環(huán)保監(jiān)督檢查內(nèi)容根據(jù)每個部門的實際情況，相互協(xié)調(diào)溝通，制定出詳細(xì)的安全環(huán)保監(jiān)督檢查制度，并明確具體的檢查工作，制度一旦，從各部門管理層到基層施工人員，都應(yīng)嚴(yán)格按照制度要求來工作，保證生產(chǎn)安全。在此基礎(chǔ)上，每個部門之間也要互相監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作應(yīng)立即上報。3.4完善安全環(huán)保監(jiān)督考核制度根據(jù)國家新頒布實施的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，結(jié)合實際生產(chǎn)情況，完善安全環(huán)保監(jiān)督考核制度，發(fā)放到各生產(chǎn)單位班組、崗位。及時公布、及時落實、及時督促整改，并對問題整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。將考核、評比情況公開化，使每個被檢單位的具體問題一目了然。同時可以警示其他單位、崗位人員，主動提前思考、反思自己，預(yù)防問題形成。3.5構(gòu)建安全環(huán)保新機制圍繞提高安全環(huán)保監(jiān)督管理水平的可操作性，監(jiān)督站積極探索、實踐，總結(jié)出一套適合的安全環(huán)保監(jiān)督發(fā)展的新機制。通過日常實踐，確定監(jiān)督檢查方式，將查出的問題進(jìn)行統(tǒng)計，匯總，整理、編制。建立完善的污水處理系統(tǒng)或者有害氣體回收處理系統(tǒng)，改善生產(chǎn)環(huán)境，不能一味追求眼前的利益。

4應(yīng)急管理措施

4.1加強預(yù)防對于公共安全工作要引起高度重視，加強預(yù)防意識，未雨綢繆，防患于未然。必須將預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各種準(zhǔn)備。4.2快速反應(yīng)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時，加強應(yīng)急處置隊伍快速反應(yīng)的本能，充分調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)人員的積極性，及時獲取完整和準(zhǔn)確的信息，然后果斷做出應(yīng)對決策，迅速處置，將危害和影響降到最低。要充分調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)人員的積極性，加強部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和靈活，在應(yīng)急管理時應(yīng)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序、高效運行。4.3損益合理處理突發(fā)事件時，應(yīng)結(jié)合突發(fā)事件給社會造成危害的程度、危害性質(zhì)，選擇對公眾利益危害更少的措施，并對造成損失的合法利益給予適當(dāng)?shù)难a償。4.4提高相關(guān)責(zé)任人的應(yīng)急管理能力實施應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強宣傳和教育培訓(xùn)工作的力度，提高自我警衛(wèi)意識與自救互救的能力，學(xué)習(xí)專業(yè)救援、緊急救援等知識。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)行使保障權(quán)力，在緊急情況下要視情況臨機決斷，采取有效措施，控制事態(tài)的惡化的發(fā)展，對有瀆職行為的依法追究其責(zé)任。

篇（3）

隨著世界各界對環(huán)保的日益重視,“綠化”已成為當(dāng)今世界的主題。2009年哥本哈根會議上,當(dāng)今世界環(huán)境日趨惡劣的現(xiàn)狀使得環(huán)保問題再度引起世界各國的密切關(guān)注,中國明確提出了“2020年前減排40%-45%”的宏偉目標(biāo);2010年格萊美大獎頒獎典禮中,眾多明星在接受記者采訪時也不約而同地提及自己對環(huán)保的態(tài)度和看法,呼吁世人更為注重環(huán)保的重要性。

為了更好地響應(yīng)綠化主題,玫琳凱(中國)目前將公司發(fā)展重點逐漸轉(zhuǎn)移到環(huán)保工作當(dāng)中,通過自身不斷尋求各種方案來維護(hù)環(huán)境。記者獲悉,如今玫琳凱公司已推出產(chǎn)品環(huán)保袋,減少白色塑料袋的使用,同時還積極組織公司員工為植樹基金籌集善款。

在談及公司2010年發(fā)展部署時,玫琳凱大中華區(qū)總裁麥予甫一再強調(diào)公司將繼續(xù)堅持綠化環(huán)保行動,麥予甫進(jìn)一步向記者詮釋道:“公司如今將加大植樹行為的力度,希望以自身的努力帶動更多的人關(guān)注環(huán)保。”在麥予甫看來,要將綠化理念帶給社會大眾,最為直接的方式就是通過親身實踐來體現(xiàn)玫琳凱公司對環(huán)保的重視,而這一具體行動,當(dāng)屬種植樹苗。

“玫琳凱公司一直以來都很重視植樹行為。自進(jìn)入中國市場以來,公司已在眾多沙漠化嚴(yán)重的城市區(qū)域進(jìn)行過植樹行動。另外在杭州亞太生產(chǎn)中心以及杭州所在的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)我們也種植了大量樹木。我們生產(chǎn)的化妝品使用了很多紙質(zhì)的包裝,這些都是從自然中獲取而來,我們也希望通過植樹造林來回報自然。今年我們還將有更多的植樹造林計劃。”麥予甫語氣肯定地說到。

玫琳凱公司近年來一直都在籌集善款,用來購買樹苗以種植在中國干旱地區(qū),起到維護(hù)環(huán)境的作用。記者獲悉,如今玫琳凱已經(jīng)在中國干旱地區(qū)植樹5萬余株,種植面積達(dá)到420畝。而玫琳凱公司的目標(biāo)則是希望在未來幾年不斷通過這種方式,用自身的力量帶動更多的公司經(jīng)銷商以及消費者提高環(huán)保意識。

打造綠色環(huán)保物流

除了大力發(fā)展植樹行為外,為了更好地響應(yīng)履行環(huán)保責(zé)任,玫琳凱公司還特地在日前正式啟用了位于廣州、北京兩地的全新綠色區(qū)域物流配送中心,通過采用更為先進(jìn)的照明以及恒溫功能,來減少中心的電能使用量。僅此兩項每年就可預(yù)計節(jié)電超過50萬度。

記者在采訪玫琳凱公司時獲悉,此次啟用的兩個配送中心分別位于廣州保稅物流園和北京空港物流園內(nèi),兩大配送中心除了分別擁有3000平方米的超大占地面積以及先進(jìn)的配送器材外,在外觀建筑風(fēng)格上也響應(yīng)了國際主題,整體風(fēng)格充滿了“綠色”這一元素。而令人關(guān)注的是,為了能更好地節(jié)能以進(jìn)行環(huán)保措施,公司特在照明設(shè)計等細(xì)節(jié)方面做了大幅度的改動。新配送中心摒棄了以往那種傳統(tǒng)型的照電設(shè)備,充分利用先進(jìn)的建筑材料,使中心能充分利用自然光,另外還輔以節(jié)能環(huán)保的日光燈管以備不時之需,這兩者的互補利用,使配送中心大幅度地降低了電能的使用量,僅照明一項每年就可較普通建筑節(jié)電32萬度。

除此以外,新配送中心更是在屋頂上通過鋪放高反射率材料,以及在外墻則使用ALC吸熱墻面板的方式,使配送中心能夠在無需安裝空調(diào)的情況下也能保持室內(nèi)恒定溫度,而這一措施不僅使得玫琳凱中國在配置上顯得先進(jìn),同時更為重要的是每年又可節(jié)電18萬度。加之照明項目所節(jié)省的電量數(shù),玫琳凱公司每年都預(yù)計比普通建筑省電達(dá)50萬度,以自己的親身實踐來體現(xiàn)了“環(huán)保節(jié)能”并不只是公司簡單的一句口號而已。

“玫琳凱公司的目標(biāo)是建立符合環(huán)保要求的新型綠色物流體系。”玫琳凱中國物流總監(jiān)朱光迪在接受記者采訪時解釋道,“為了實現(xiàn)這一目標(biāo),除了通過采取先進(jìn)建筑材料以降低公司建筑的電量需求外,公司還計劃從今年起以新型保溫材料逐步替代目前所使用的裝有空調(diào)的貨車,以進(jìn)一步減少在運輸環(huán)節(jié)的排放。”

玫琳凱公司對環(huán)保意識的重視,早在其進(jìn)入中國市場以來就在行業(yè)傳播開來。玫琳凱公司百合家族首席江南曾向記者說,“公司一直將環(huán)保作為企業(yè)必須履行的循環(huán)使用,最開始在產(chǎn)品包裝上使用的是一般的塑料袋,而如今在確保產(chǎn)品質(zhì)量及外觀的前提下,公司已經(jīng)推出綠色的環(huán)保袋,另外還在不斷地采用更加輕便及可重復(fù)使用的綠色包裝。”而以江南為代表的玫琳凱眾多首席眼里,公司這種做法無疑是值得提倡的,在他們看來,環(huán)保是一種理念,也是一種時尚,并不是那么遙不可及,而其實存在于日常生活中的每一刻。

綠色環(huán)保大勢所趨

如今“綠色環(huán)保”這一理念已漸成各行業(yè)發(fā)展看重的因素,而眾多直銷企業(yè)也不例外。玫琳凱的“綠色物流”、安利推出的“綠色環(huán)保產(chǎn)品”、嘉康利的“綠動中國”……種種跡象表明了各大直銷公司已意識到綠色的重要性,紛紛加強了對環(huán)保重要性的認(rèn)識,不少企業(yè)還將這一理念植入公司發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,以自身實際行動來響應(yīng)這一歷史發(fā)展趨勢。

篇（4）

（1）耕地數(shù)量日漸減少，肥力下降，利用條件逐漸變差。河北省耕地面積已從1996年的1.03億每畝減少到2005年的9615.57萬畝，其中生態(tài)退耕減少637萬畝，建設(shè)用地等減少耕地93.11萬畝。到2005年末全省實有耕地總資源6396.2千公頃頃，占河北省國土面積的35.3%。人均耕地0.1頃，低于全國人均水平，耕地面積減少趨勢目前仍未得到控制。近年來，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用量逐年上升，大量及不合理地使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，造成土地肥力下降，土壤質(zhì)量退化，部分地方農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全因素增加。

（2）土地利用結(jié)構(gòu)與布局不合理，粗放型土地利用方式普遍存在。目前，全省城鎮(zhèn)建設(shè)用地粗放利用方式依然存在，具體表現(xiàn)形式是：①一方面城鎮(zhèn)用地規(guī)模外延擴展，占用了大量耕地；另一方面大部分城市舊城普遍存在，建筑陳舊改造艱難，產(chǎn)業(yè)率低等問題；②城鎮(zhèn)體系比較單一，各級政府以行政手段使各級城鎮(zhèn)的自我服務(wù)功能比較完善，而不是從市場經(jīng)濟的角度使各級城鎮(zhèn)間相互依存，從而形成了大批“大而全，小而全”的城鎮(zhèn)，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，土地利用效益低下；③城市內(nèi)部土地利用結(jié)構(gòu)布局不合理，各類用地混雜，用地結(jié)構(gòu)比例失調(diào)等現(xiàn)象。

河北省土地資源可持續(xù)利用的措施

土地資源是最主要的自然資源，為了有利于土地資源的不斷更新和永續(xù)利用，需要在開發(fā)、利用土地資源的同時，充分考慮到對土地資源可持續(xù)利用的有效措施。

1.加強土地生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高土地質(zhì)量。首先，應(yīng)做好土地生態(tài)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃。為實現(xiàn)總體利益最大化、長遠(yuǎn)化，土地生態(tài)建設(shè)的布局和規(guī)劃必須建立在對眾多因素進(jìn)行綜合評價基礎(chǔ)上；其次，依靠科技進(jìn)步提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，控制工業(yè)發(fā)展對土地的污染。

通過努力改造傳統(tǒng)的技術(shù)工藝和設(shè)備及技術(shù)創(chuàng)新等解決農(nóng)業(yè)環(huán)保重要技術(shù)難題，減少“三廢”排放，并建立一批資源節(jié)約型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把經(jīng)濟發(fā)展所帶來的污染降低到最低水平。同時對不符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、技術(shù)工業(yè)藝術(shù)水平低、資源能源消耗大、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅決取締；三是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，以防止農(nóng)業(yè)利用中對土地的污染。

2.因地制宜，合理布局和使用農(nóng)用土地資源。河北省土地資源有限，應(yīng)合理布局和使用農(nóng)用土地資源在對土地的可持續(xù)利用。如在荒坡上養(yǎng)殖奶牛和山羊，在沿海地域發(fā)展?jié)O業(yè)，在山地上發(fā)展林果業(yè)和種藥材，發(fā)展出適合本地特色的農(nóng)業(yè)布局。這樣才能夠做到物盡其用，從而更加有利于土地資源的可持續(xù)利用和保護(hù)。

篇（5）

0.前言

由于我國經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程日益進(jìn)步，使我國面臨嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。農(nóng)村環(huán)境污染問題日趨明顯，受到人們的關(guān)注。農(nóng)村環(huán)境污染造成環(huán)境質(zhì)量下降，同時導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境及農(nóng)作物受到破壞，直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全，對人類社會造成傷害。污染得不到改善，會給我國經(jīng)濟帶來一定的損害，因此，要從基礎(chǔ)做起，將整治農(nóng)村環(huán)境污染問題作為出發(fā)點，根治環(huán)境污染問題，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)造一個環(huán)保的環(huán)境，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意義

由于農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)業(yè)環(huán)境的中心，因此加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟和社會持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，也是保證農(nóng)村居民身體健康的需要，對提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展均具有非常重要的作用及意義。

2.農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及類型

2.1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

農(nóng)村是農(nóng)作物生產(chǎn)的主要地區(qū)，隨著人們對于農(nóng)作物需求量的增多，農(nóng)民對農(nóng)作物產(chǎn)量的要求，同時方便農(nóng)作物的除草與治理的需求，越來越多的化肥、農(nóng)藥、除草藥劑等被施用，農(nóng)藥隨著土壤滲入水層，給水質(zhì)帶來嚴(yán)重的污染。同時，農(nóng)業(yè)污水的任意排放也給水資源帶來污染。造成土質(zhì)破壞、土質(zhì)營養(yǎng)流失，農(nóng)作物受病害、產(chǎn)量降低，也直接影響人類的生命健康。

2.1.1畜禽養(yǎng)殖污染面廣且量大，污染嚴(yán)重

農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)無秩序、分散性的養(yǎng)殖，數(shù)量多且處理沒有規(guī)范性，禽類、畜類的糞便直接排放沒有進(jìn)行管理及處理，由于堆積給土壤及地下水造成污染，同時給氣味的排放給大氣環(huán)境帶來損害。農(nóng)村養(yǎng)殖污染嚴(yán)重部分來自于集中養(yǎng)殖地區(qū)，糞便的排放量大且長時間沒有得到治理，造成農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重。畜類、禽類養(yǎng)殖帶來的大氣、地表水等造成的污染給人類健康帶來威脅。

2.1.2化肥、農(nóng)藥施用強度高，流失量大

化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用，使耕地和地下水受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留，重金屬超標(biāo)，已制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。我國化肥和農(nóng)藥的施用量已居世界之首。化肥施用量為4637萬t/a，按播種面積計算，化肥施用量達(dá)40t/km2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家設(shè)置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。化肥利用率低，流失率高，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機污染和富營養(yǎng)化污染，甚至地下水污染和空氣污染。

2.1.3農(nóng)村生活污水污染嚴(yán)重，生活垃圾處置系統(tǒng)有待完善

由于農(nóng)村排水系統(tǒng)及垃圾的清理受到限制，沒有得到完整的治理，導(dǎo)致生活用水無牌得到排放及治理，迫使污水排被排進(jìn)水溝等地表面，給地表水帶來污染，同時，給生活用水帶來污染。

2.2農(nóng)村環(huán)境污染的類型根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀，主要分為3類

由現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、地膜等造成的各類污染，簡稱農(nóng)業(yè)污染型（面源污染）；由小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染，簡稱生活污染型；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染，簡稱工業(yè)污染型（點源污染）。

3.農(nóng)村環(huán)境污染防治中存在的主要問題

3.1思想認(rèn)識不到位，環(huán)境意識不強

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，片面追求數(shù)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，忽視農(nóng)藥化肥的大量使用對農(nóng)村土壤以及河道的污染。大多數(shù)農(nóng)民對科學(xué)用藥、平衡施肥知之甚少，不能根據(jù)作物生長規(guī)律、土壤養(yǎng)分狀況進(jìn)行測土配法施肥，只是一味單純地加大劑量濫施農(nóng)藥，結(jié)果不僅造成化肥農(nóng)藥利用率不高，而且對環(huán)境污染嚴(yán)重。

3.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局被打破，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)日益分離

傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小，種植、養(yǎng)殖一條龍，畜禽糞便大部分作為農(nóng)家肥，對環(huán)境污染較輕。隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)正逐步向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展，不僅污染總量大幅增加，而且污染呈相對集中趨勢，出現(xiàn)了一些較大的污染源。

3.3資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致污染治理不力

由于資金投入不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。

4.農(nóng)村環(huán)境污染防治的對策與措施

4.1加強宣傳，提高認(rèn)識

農(nóng)村環(huán)境污染防治，關(guān)鍵是要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動起來，充分利用各種媒體，通過各種有效方式，廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的環(huán)保宣傳和科普教育，在農(nóng)村營造一個學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識、宣傳環(huán)境保護(hù)政策、貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的熱烈氣氛。

4.2加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

把農(nóng)村環(huán)境污染防治作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分，列入重要議事日程。進(jìn)一步明確職責(zé)，建立齊抓共管、分工協(xié)作的工作機制。環(huán)境保護(hù)部門切實加強對農(nóng)村環(huán)境污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，開展農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理等農(nóng)村環(huán)境污染防治技術(shù)研究與試點，探索農(nóng)村治污的新途徑和新方法，抓緊研究制訂農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃。

4.3完善環(huán)保法律體系，加強環(huán)境規(guī)范管理

農(nóng)村環(huán)境管理單位應(yīng)該落實法律法規(guī)的規(guī)范，保證農(nóng)村盡在在法律規(guī)范下進(jìn)行。同時，使環(huán)境保護(hù)在依法保護(hù)下進(jìn)行，加強環(huán)境管理體制，將環(huán)境保護(hù)法律體系有效的進(jìn)行宣傳，并使人人意識到法律的重要性，意識到環(huán)境保護(hù)的重要性及內(nèi)容，積極落實環(huán)境保護(hù)措施，將農(nóng)村建設(shè)為具有規(guī)律性、法律性、規(guī)范性與環(huán)保的地區(qū)。

4.4加大綜合治理力度，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治

農(nóng)村環(huán)境綜合整治包括：畜禽養(yǎng)殖及集鎮(zhèn)生活污水的污染治理，生活垃圾的統(tǒng)一收集填埋，河道三清（清淤、清障、清水面漂浮物）以及控制水土流失。積極開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理，重點抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。

5.總結(jié)

農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟效益，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展，因此，必須建立完善的環(huán)境管理制度與監(jiān)督體制，建立健全法律體系，使農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)范化，并得到良好的管理與監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該與各個單位加強聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)、監(jiān)督、促進(jìn)，在保證農(nóng)作物不受到破壞的情況下進(jìn)行環(huán)境保護(hù)治理手段的實施。制定環(huán)保法律，制約人們對環(huán)境的破壞并引導(dǎo)人們做好環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，加強環(huán)保意識的滲透，了解環(huán)保重要性，使人人參與環(huán)保工作。改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟良好發(fā)展，同時為農(nóng)村居民創(chuàng)造一個環(huán)保、清潔的生活氛圍。

篇（6）

一、去冬今春枯水期全市能源調(diào)度工作的成功做法。

去冬今春枯水期全省能源供需形勢十分嚴(yán)峻，我市各級部門和能源企業(yè)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住我市能源生產(chǎn)供應(yīng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相互配合，通力合作，有效地緩解了我市能源生產(chǎn)供應(yīng)的緊張局面，為我市經(jīng)濟快速增長和人民生活需要提供了有力保障。具體地講：

一是供電量顯著增加，就全省來講，我市的供電情況都是比較好的。

二是拉閘限電時間和條次大大減少，從2400多條次減少到530多次。

三是保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

四是蜀南氣礦、中石油瀘州公司等多方挖潛，基本保證了全市天然氣、煤炭、成品油的需求。

這些成績的取得主要得益于以下幾個方面：

一是我市能源工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。徐波書記、天任市長十分關(guān)心重視能源工作，把枯水期能源調(diào)度工作放在全市經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，多次專題研究能源工作，對能源供應(yīng)的突出問題專門協(xié)調(diào)，提出要求。市經(jīng)貿(mào)委、市計委、市物價局等部門和瀘州電業(yè)局、蜀南氣礦、中油瀘州銷售公司等能源企業(yè)立足于抓早抓實，堅決貫徹國家宏觀調(diào)控政策，有效地抑制了調(diào)控行業(yè)的用能需求，進(jìn)一步加大了能源點和電網(wǎng)建設(shè)，使我市能源的供應(yīng)能力進(jìn)一步增強。各縣區(qū)按照市政府的統(tǒng)一部署，牢固樹立全局一盤棋的意識，加強了對枯水期能源調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實市上下達(dá)的各項任務(wù)，特別是堅決落實了豐水期電煤儲備和枯水期電煤供應(yīng)任務(wù)。

二是制定了科學(xué)的電力分配原則。組織制定了"基數(shù)不變、優(yōu)化增量、確保重點、留有余地、動態(tài)調(diào)整"的電力分配原則，向各縣區(qū)下達(dá)用電指標(biāo)，按照"保重點、保穩(wěn)定、保效益"的調(diào)控目標(biāo)，調(diào)整電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使電量分配更加合理，用電效率和效益進(jìn)一步得到提高。

三是完善工作機制，強化綜合協(xié)調(diào)調(diào)度。按照依法行政的要求，在建立完善工作機制上進(jìn)行了有益的探索。建立了能源調(diào)度的部門協(xié)調(diào)機制，圍繞煤、電、氣、油、運力、設(shè)備檢修綜合協(xié)調(diào)、互動調(diào)控，經(jīng)濟調(diào)節(jié)的職能得到進(jìn)一步發(fā)揮和增強，應(yīng)對枯水期能源短缺矛盾的各項工作有序進(jìn)行。初步建立了確保工業(yè)經(jīng)濟運行的應(yīng)急處置機制，制定了枯水期保重點、保安全的電力應(yīng)急組織方案以及電煤供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、天然氣突發(fā)事故等計劃外減停氣期間應(yīng)急預(yù)案、成品油市場供應(yīng)預(yù)案，完善了部門聯(lián)動的能源調(diào)度指揮體系，進(jìn)一步強化了枯水期能源調(diào)度工作，使有限的能源發(fā)揮出更大的效益。

二、今冬明春能源面臨的形勢

從當(dāng)前的形勢分析，我市今冬明春能源供需矛盾總體上進(jìn)一步緩解，但是由于全省能源結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有得到根本解決，一些問題開始進(jìn)一步凸現(xiàn)，"缺電、缺煤、缺氣、缺油"已經(jīng)成為我市枯水期能源調(diào)度的突出矛盾，必須引起我們的高度重視。

一是電煤供應(yīng)緊張進(jìn)一步加劇。這是影響我市今冬明春乃至今后一段時間內(nèi)能源供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前我市電煤供應(yīng)和儲備量較去年有所下降，日均供電煤不足去年的三分之二，主要有以下幾個原因。⑴、省內(nèi)電煤價格偏低，導(dǎo)致煤炭流向非發(fā)電企業(yè)和省外，使電廠供煤更加困難。雖然我省電煤價格今年上調(diào)了30元/噸，但仍然低于省內(nèi)工業(yè)煤和民用煤價格（約30％），與電煤相差100元/噸左右，也低于外省的電煤價格，致使我市通過水運等方式出川煤炭急劇上升。由于利益驅(qū)動，省內(nèi)電廠與煤礦的供求矛盾日趨突出，加之煤電價格聯(lián)動機制尚未出臺，枯水期將直接影響我市電煤供應(yīng)和儲備。⑵、因煤礦安全停產(chǎn)整頓，煤炭供應(yīng)有所減少。⑶、鐵路、公路運輸緊張，造成我市電煤運輸難度加大。

二是電力利用效果較差。與我市所處的四川電網(wǎng)相比，我市平均負(fù)荷率低了5-6個百分點，據(jù)測算，負(fù)荷率每提高一個百分點，相當(dāng)于每日可增供電量7萬千瓦時。去冬今春全市有的縣區(qū)的電力負(fù)荷率低于前年水平，如果按照前年的數(shù)據(jù)測算，每日就可以增供電量約21萬千瓦時，說明用電上大有潛力可挖。

三是煤礦安全生產(chǎn)的壓力日趨增大。當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀，特別是小煤礦的安全形勢十分嚴(yán)峻。我市小煤礦供應(yīng)電煤的比重超過30％，但許多小煤礦礦井抗災(zāi)能力差，安全投入少，礦主受價格上漲的利益驅(qū)動，加之年關(guān)將近，普遍超能力生產(chǎn)、違章操作、蠻干現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至已關(guān)閉的礦井又死灰復(fù)燃，不是個別，致使事故接連不斷。

三、堅定信心，把切實做好今冬明春枯水期能源供應(yīng)的各項工作作為當(dāng)前

經(jīng)濟工作的重要任務(wù)來抓

能源供應(yīng)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局。抓好今冬明春枯水期能源調(diào)度工作，是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹省、市能源調(diào)度工作會議精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強化措施，立足于抓早，著力于找準(zhǔn)深層次的矛盾攻堅破難，著眼于消除經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定、不健康因素，確保今冬明春能源供應(yīng)形勢繼續(xù)好于往年，確保我市工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持健康穩(wěn)定快速發(fā)展的良好勢頭和人民群眾生產(chǎn)生活用電，重點抓好五個方面的工作：

㈠、加強發(fā)電側(cè)、需求側(cè)管理，千方百計發(fā)揮電力潛力。

加強發(fā)電側(cè)、需求側(cè)管理是促進(jìn)科學(xué)合理用電、轉(zhuǎn)變增長方式的重要內(nèi)容，也是緩解電力供需矛盾的重要途徑。各有關(guān)部門、各縣區(qū)和電力企業(yè)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行全市電量分配案，突出重點，有保有壓，挖掘發(fā)電潛力，提高用電效率，不斷促進(jìn)科學(xué)合理節(jié)約用電。要建立長效機制，規(guī)范、科學(xué)地管理。

一是切實制定合理的電量分配方案。科學(xué)合理的枯水期電量分配方案是做好枯水期能源生產(chǎn)供應(yīng)、保障經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民基本需要的重要基礎(chǔ)。今年，市上將繼續(xù)按照去年行之有效的"基數(shù)不變、優(yōu)化增量、確保重點、留有余地、動態(tài)調(diào)整"的電量分配原則，并將電量分配與提高用電負(fù)荷率、電煤供應(yīng)量掛鉤，制定下達(dá)各地電量分配方案。各地要按照"保穩(wěn)定、保發(fā)展、保重點"的原則，切實組織制定好本地直接分配方案。市電業(yè)局要根據(jù)發(fā)改委、電監(jiān)會的要求制定出搞好需求側(cè)管理的辦法。

二是不斷提高用電負(fù)荷率。省政府下達(dá)的12月到明年4月平均負(fù)荷率的目標(biāo)是83.5，我是去冬今春未達(dá)到目標(biāo)。市經(jīng)貿(mào)委和瀘州電業(yè)局要制定具體考核辦法，對完成用電負(fù)荷率任務(wù)較好的縣區(qū)，給予電量獎勵，完成不好的要扣減電量指標(biāo)。各地要進(jìn)一步優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，市物價局、市經(jīng)貿(mào)委要繼續(xù)檢查豐枯、峰谷差別電價政策的執(zhí)行情況，市經(jīng)貿(mào)委、瀘州電業(yè)局要制定削峰填谷的辦法，提高全市電能利用效率。各地要在確保重點、確保穩(wěn)定的前提下，擬定一批在電量不足時削峰填谷的企業(yè)名單，促使企業(yè)主動避峰。

三是努力提高發(fā)電設(shè)備利用率。各發(fā)電企業(yè)和企業(yè)自備電廠要加強設(shè)備運行的維護(hù)保養(yǎng)，提高機組完好率。要繼續(xù)加強對發(fā)電企業(yè)非計劃停機的考核工作，市經(jīng)貿(mào)委要用經(jīng)濟手段督促發(fā)電企業(yè)積極組織電煤供應(yīng)，搞好設(shè)備檢修維護(hù)，實現(xiàn)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，對火電廠因工作不當(dāng)、缺煤停機等造成的電量損失，要按規(guī)定從年度上網(wǎng)計劃中扣除。

四是積極爭取用電增量。市經(jīng)貿(mào)委、瀘州電業(yè)局要向省經(jīng)委、省電力公司積極爭取用電指標(biāo)，最近幾天要抓緊

㈡、強化企業(yè)的主體作用，千方百計確保電煤供應(yīng)。

確保枯水期電煤供應(yīng)是抓好今冬明春能源供應(yīng)的重點。電煤供應(yīng)主要是瀘縣，瀘縣要把工作落到實處。各部門、主要產(chǎn)煤縣區(qū)、各類煤礦和發(fā)電企業(yè)要按照市政府的工作部署和要求，把電煤供應(yīng)任務(wù)落實到產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），落實到煤礦業(yè)主，科學(xué)均衡安排煤礦生產(chǎn)和儲煤工作，按照"分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保供應(yīng)"的原則，確保煤礦儲煤完成指標(biāo)，切實做好枯水期電煤的生產(chǎn)供應(yīng)，確保發(fā)電企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，當(dāng)前要著力抓好以下工作。

一是著好充分準(zhǔn)備，積極參加省上電煤訂貨會議。市計委、市經(jīng)貿(mào)委要組織好電力企業(yè)、煤炭企業(yè)以及運輸企業(yè)，在12月9日參加全省電煤訂貨會議，把明年電煤合同、運輸計劃落到實處。

二是抓好電煤的產(chǎn)運銷銜接。煤炭生產(chǎn)企業(yè)、電力企業(yè)以及運輸企業(yè)要牢固樹立全局意識，提高對保證枯水期能源供應(yīng)重要性的認(rèn)識，發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)、組織和運輸?shù)闹黧w作用，增強生產(chǎn)、供應(yīng)和運輸?shù)姆e極性和主動性，確保完成電煤的生產(chǎn)、供應(yīng)和運輸任務(wù)，確保完成向主力電廠提供電煤的目標(biāo)任務(wù)。

三是加大綜合調(diào)控力度。加強鼓勵電煤供應(yīng)的政策引導(dǎo)，繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)前的電煤協(xié)調(diào)價格，市物價局要全同有關(guān)部門做好實施煤、電價格聯(lián)動價格政策和電煤價格上調(diào)30元/噸的疏導(dǎo)的有關(guān)工作，調(diào)動煤礦供電煤、儲電煤的積極性。市經(jīng)貿(mào)委要會同市計委、市安監(jiān)局、市交通局、市公安局、市物價局和鐵路公司等部門，研究制定確保我市電煤供應(yīng)任務(wù)完成的控制措施和辦法，堅決關(guān)閉、取締違規(guī)建設(shè)的水運碼頭，對安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的水運碼頭，要限期進(jìn)行整改，對關(guān)閉整改不力的要嚴(yán)肅查處。要加強煤炭安全生產(chǎn)等許可證的管理，對非法生產(chǎn)和死灰復(fù)燃的煤礦以及限期整改后仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)的煤礦，要堅決依法查處，對不履行電煤供應(yīng)合同的能源企業(yè)，采取停限用電、限制運輸?shù)缺匾胧婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人。

㈢、加強協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新工作方式，千方百計提高綜合調(diào)度能力。

加強枯水期能源供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)，是做好今冬明春能源調(diào)度工作的核心。各縣區(qū)、各部門、各能源生產(chǎn)運輸企業(yè)要牢固樹立全局意識，按照市政府的統(tǒng)一部署，切實做好能源的生產(chǎn)、運輸和供應(yīng)的各項工作。

一是加強煤、電、氣、油、運的聯(lián)動制度。市經(jīng)貿(mào)委要牽頭會同有關(guān)部門和單位，做好枯水期能源生產(chǎn)供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市煤、電、氣、油、運生產(chǎn)供應(yīng)，健全電力、煤炭等能源供應(yīng)情況預(yù)警預(yù)測體系，動態(tài)分析預(yù)測能源生產(chǎn)供應(yīng)形勢；要加強與電力、煤炭、天然氣、鐵路運輸以及水利等部門和企業(yè)的聯(lián)系，定期分析、預(yù)測能源生產(chǎn)、供應(yīng)形勢，及時協(xié)調(diào)解決能源生產(chǎn)、供應(yīng)等方面出現(xiàn)的重大問題。

二是加強用電信息溝通，建立完善信息披露制度。堅持正確的輿論導(dǎo)向，市經(jīng)貿(mào)委要會同電力部門，完善加強信息管理的辦法，既要讓各方知道，又不要造成不必要的恐慌，定期在瀘州日報等媒體，向社會各縣區(qū)用電負(fù)荷率、各電廠發(fā)電設(shè)備利用率等重要指標(biāo)，提前預(yù)告計劃拉閘限電安排，及時通報對社會和群眾有重大影響的突發(fā)事件和政府?dāng)M采取的措施，讓廣大人民群眾和企業(yè)知情，主動接受群眾監(jiān)督。

三是完善能源調(diào)度綜合協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)部門要加強部門間的協(xié)調(diào)溝通，特別是要加強電煤的綜合協(xié)調(diào)，從12月起，市經(jīng)貿(mào)委要組織制定和實施每月召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會議制度，針對枯水期不同時期面臨的突出問題，重點是電煤供應(yīng)和電力供應(yīng)，研究制定針對性的工作措施，及時協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)和電力供應(yīng)中存在的突出問題。各級電力調(diào)度部門 要提前向經(jīng)貿(mào)委（局）通報每月的用電分配計劃、實際用電情況、拉閘限電情況、設(shè)備運行狀況，供用電情況，以有效地指導(dǎo)各地的合理用電工作。

㈣、切實加強安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，抓安全就是抓發(fā)展。各縣區(qū)、各部門要按照省委、省政府和市委、市政府的部署，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到企業(yè)的法人，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、日常監(jiān)察與集中整治的關(guān)系，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，為能源生產(chǎn)供應(yīng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

一是開展以煤礦為重點的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)整治活動。要按照省委、省政府的要求，全市開展以"一通三防"為重點今冬明春煤礦安全生產(chǎn)專項整治活動，嚴(yán)格煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上杜絕非法煤礦和無證礦井的生產(chǎn)，凡____年1月13日以后沒有取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的煤礦一律不得生產(chǎn)銷售。

二是深入開展道路運輸安全整治。市公安局、市安監(jiān)局，特別要加大對運煤汽車超限超載的整治力度，要把出川煤作為整治的重點之一。

三是由市公安局、市經(jīng)貿(mào)委牽頭，在市檢察院、法院的支持下，繼續(xù)開展保護(hù)電力設(shè)施、反竊電的專項整治活動，確保電網(wǎng)安全。

㈤、加大工作目標(biāo)考核力度，千方百計完成枯水期能源調(diào)度工作的各項任務(wù)。

篇（7）

Abstract: in order to ensure the sustainable economic and social health coordinate development, must put in the construction of building energy conservation environmental protection problems in a more prominent strategic position. This paper introduces the construction of the main factors of influence energy conservation and environmental protection, analyzes on the construction technology in the environmental protection measures.

Keywords: environmental protection, construction, technology

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑活動是直接間接消耗自然資源最大的生產(chǎn)活動之一，也是直接、間接產(chǎn)生大量有害氣體和垃圾的生產(chǎn)活動之一。可以說，建筑活動的增多，加劇了能源和環(huán)境危機。在我國城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)、人民生活水平快速提高、社會建設(shè)全面展開的情況下，為確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，必須把建筑施工中的節(jié)能環(huán)保問題放在更加突出的戰(zhàn)略地位。

一、建筑施工中影響節(jié)能環(huán)保的主要因素

1、施工噪聲的環(huán)境污染

建筑施工噪聲是指建筑工地現(xiàn)場產(chǎn)生的環(huán)境噪聲,主要是由施工機械工作產(chǎn)生的。

不同類型的施工機械產(chǎn)生的噪聲強度也有區(qū)別。 據(jù)測建筑場地清理工程噪聲約為80dB～85dB(A),地基工程為75dB～85dB(A),安裝工程為75dB～85dB(A),整修工程為85dB～95dB(A)。 因此,施工場地的噪聲一般均超過國家施工場界噪聲限值的標(biāo)準(zhǔn),由于近年來城市化進(jìn)程的不斷加快,很多工程作業(yè)幾乎是在居民窗下進(jìn)行,嚴(yán)重干擾了居民的正常生活和身體健康。 惡劣的噪聲常常使周圍居民難以忍受而采取措施阻止施工,使一些建設(shè)項目被迫停工,甚至有時會發(fā)生和法律訴訟。 關(guān)于施工現(xiàn)場噪聲擾民的訴訟近年來呈逐年上升的趨勢。

2、施工粉塵的環(huán)境污染

建筑粉塵是地表揚塵的主要來源,是影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素,且近年來其對環(huán)境空氣的TSP貢獻(xiàn)率有逐年上升的趨勢。 建筑粉塵污染主要是指水泥、石灰、沙石和回填土等建筑原材料在運輸、堆放和使用過程中由于人為原因或某些氣象因素造成的部分建筑原材料小顆粒散失到環(huán)境空氣中所造成,也包括由于建筑施工造成的地表對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。

3、施工垃圾的環(huán)境污染

建筑垃圾大多為固體廢棄物,一般是在建設(shè)過程中或舊建筑物維修、 拆除過程中產(chǎn)生的。 目前,我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30％～40％。 絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理,便被施工單位運往郊外或鄉(xiāng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,耗用大量的征用土地費、 垃圾清運等建設(shè)經(jīng)費,同時,清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、 灰砂飛揚等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

4、施工廢氣的環(huán)境污染

建筑業(yè)的廢氣主要來源于建筑裝修材料,如油漆、 涂料等。 建筑業(yè)廢氣的排放量較小,對環(huán)境空氣的影響不大。 但是由于此類廢氣具有污染物種類較多、 毒性較大的特點以及產(chǎn)生的地點一般都是人類活動較為頻繁的地方,通風(fēng)狀況一般都不佳,故對人的危害較大。

有關(guān)部門己進(jìn)行了一些模擬試驗的研究表明,在發(fā)生火災(zāi)時,室內(nèi)裝修材料中的有機高分子材料和木材,產(chǎn)生的煙霧和毒氣的對人的危害性更大,常見的有毒有害氣體包括一氧化碳,二氧化碳、 硫化氫、氰化氫、 光氣等。

二、基于環(huán)保的建筑施工技術(shù)措施

1、提高對節(jié)能環(huán)保重要性的認(rèn)識

當(dāng)前我國建筑業(yè)企業(yè)仍然主要通過鋪攤子、比設(shè)備、拼人力來獲取企業(yè)效益，往往最注重經(jīng)濟效益，對環(huán)境效益還缺乏足夠認(rèn)識。企業(yè)項目組織管理和施工現(xiàn)場管理的重心一直放在工程建設(shè)速度和經(jīng)濟效益上，現(xiàn)場污染和浪費現(xiàn)象普遍嚴(yán)重。相當(dāng)多的現(xiàn)場施工者對節(jié)能環(huán)保的意識不強、覺悟不高。如，在建筑物室內(nèi)外粉刷墻體時，只追求施工速度，大量本可發(fā)揮效用的混凝土卻散落地面成為垃圾。筆者認(rèn)為，節(jié)能施工在規(guī)劃管理階段要編制綠色施工方案，包括環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的措施，這些措施都將直接為工程建設(shè)節(jié)約成本。因此，綠色施工在履行保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源的社會責(zé)任的同時，也節(jié)約

了企業(yè)自身成本，促使工程項目管理更加科學(xué)合理。

2、推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證

為使企業(yè)實施節(jié)能環(huán)保施工制度化、規(guī)范化，企業(yè)應(yīng)積極參與ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。作為國際貿(mào)易的綠色通行證，ISO14000的基本思想是污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，它要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系，并在自身的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)，使其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)的環(huán)境影響最小化，ISO14001認(rèn)證將增加節(jié)能環(huán)保施工的經(jīng)濟性效果。

3、減少污染物的排放

建筑施工企業(yè)要不斷采取改進(jìn)設(shè)計、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，在保證建筑工程質(zhì)量、成本、功能的前提下，最大限度地減少施工廢棄物，盡量減少混凝土、砂漿、磚、瓦、砂、石等固體建筑垃圾。尊重基地環(huán)境對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持地方文脈，采用現(xiàn)代化的隔離防護(hù)設(shè)備，實施封閉式施工，減少或者避免減少粉塵、噪聲、光、污水等直接對環(huán)境或人員的污染，以減輕對人類健康和環(huán)境的危害。

4、可回收資源的利用

對已經(jīng)形成的固體建筑垃圾，通過改善管理、分類，并加以回收循環(huán)利用和再加工綜合利用等措施來實施對廢棄物的處理和回收，有效控制污染，提高資源利用效率，實現(xiàn)環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)實中，很多企業(yè)將固體垃圾運離施工現(xiàn)場，大量耕地被垃圾填毀，失去耕種功能。同時，企業(yè)施工完成后，又從山坡或河流挖來大量沙土對建筑物底層和周邊設(shè)施進(jìn)行回填。這一現(xiàn)狀在施工企業(yè)中普遍存在，耗費了大量物力、財力、人力，嚴(yán)重破壞自然環(huán)境。可考慮在施工現(xiàn)場建立廢物回收系統(tǒng)，既可降低企業(yè)運輸或填埋垃圾的費用，同時還可通過再回收或重復(fù)利用施工材料以減少其消耗量。

5、節(jié)約資源

建設(shè)項目一般要耗用大量材料、能源和水資源。節(jié)能環(huán)保施工以確保建筑物在投入使用后各項功能的正常發(fā)揮為前提，以提高工程質(zhì)量、保持生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源、提高效益為目標(biāo)，對節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地賦以實質(zhì)性的措施。大型建筑物施工過程中，為施工方便，企業(yè)往往將地基下的地下水抽干，并將這些水資源任意排入下水管道流失。但在建造墻柱等框架結(jié)構(gòu)時，又購用自來水進(jìn)行澆鑄淋漓。一排一購既增加了企業(yè)的成本，也對水資源造成巨大浪費。在我國這樣一個絕大部分城市嚴(yán)重缺水，人均水資源率極低的國度，如此大的浪費應(yīng)引起高度重視。施工企業(yè)可以考慮建立蓄水設(shè)備，截用施工廢水、存儲雨水等辦法來節(jié)約用水。還應(yīng)增加攤銷材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)；建立專人負(fù)責(zé)的用電崗位責(zé)任制，安裝節(jié)能燈具，采用節(jié)電型施工機械節(jié)約電能等。

6、使用節(jié)能環(huán)保建材

建筑材料的選擇和使用是節(jié)能環(huán)保施工的基礎(chǔ)，要廣泛使用“綠色建材”，不僅要考慮到材料的物理性能和化學(xué)成分等是否滿足建筑物本身的結(jié)構(gòu)安全及設(shè)計的要求，還要求建筑物在完工使用期對使用者及對環(huán)境的安全。不僅要在設(shè)計階段選擇符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，更應(yīng)當(dāng)按照國家節(jié)能環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)，采取各種監(jiān)控措施，從采購、運輸、進(jìn)場檢查驗收到存儲、加工和使用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格驗收。 我國建筑生產(chǎn)中的耗能和污染，已經(jīng)引起了黨和政府的高度重視。近年來，相關(guān)部門出臺了《綠色施工導(dǎo)則》、《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，倡導(dǎo)通過ISO14001環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。但是，我國的建筑節(jié)能領(lǐng)域還有很多法律法規(guī)還不完善、認(rèn)識還不深刻、施行還不全面、監(jiān)管還不到位。要降低建筑生產(chǎn)中的節(jié)能環(huán)保問題，必須加大對建筑生產(chǎn)中的節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究、建材研究、管理研究。全社會要共同行動起來，形成以主管部門為督導(dǎo)核心、企業(yè)為主體、社會共同參與的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建體系。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 田杰芳,馬英健. 淺談工程項目的環(huán)境管理[J]. 交通環(huán)保, 2003,(02) .

篇（8）

根據(jù)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興發(fā)展，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將由2008年的1.44萬億元增加到2012年的2.26萬億元。人造板產(chǎn)量穩(wěn)定在1億立方米左右。林產(chǎn)品國際貿(mào)易總量達(dá)到900億美元以上，其中出口總額達(dá)到或超過500億美元。人造板、木地板、家具、木門等優(yōu)勢產(chǎn)品繼續(xù)保持世界出口第一國地位。

(據(jù)新華社)

未來3年建75項農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)

最近，農(nóng)業(yè)部了《農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃(2010---2015)》，首次明確了農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)，將在2015年前基本建立起科學(xué)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系。

近年來。農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)范圍向重點機具、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)拓展。目前，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)機械化國家標(biāo)準(zhǔn)8項、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)205項，正在制訂、修訂的農(nóng)業(yè)機械化國家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)69項。農(nóng)業(yè)部決定未來3年(2010～2012年)重點建設(shè)聯(lián)合收獲機械安全標(biāo)志、水稻插秧機可靠性評價方法、溫室灌溉系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范等75項農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)部啟動蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動

農(nóng)業(yè)部今明兩年將在全國蔬菜發(fā)展重點區(qū)域創(chuàng)建400個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)，通過集成技術(shù)、集約項目、集中力量，穩(wěn)定提高蔬菜質(zhì)量安全水平，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、具有引領(lǐng)示范作用的蔬菜生產(chǎn)“國家隊”。

據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長葉貞琴介紹，蔬菜標(biāo)準(zhǔn)因創(chuàng)建將逐步實現(xiàn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立質(zhì)量安全管理長效機制，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品100％進(jìn)行商品化處理。并實行品牌化銷售。

人社部將采取更有針對性措施多渠道促農(nóng)民工就業(yè)

人力資源和社會保障部發(fā)言人尹成基最近表示，將采取更有針對性的措施多渠道促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。一是認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》，采取更有針對性的措施多渠道促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。二是繼續(xù)開展十大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動，重點做好2009年末至2010年兩節(jié)期間全國農(nóng)民工工資支付專項檢查，進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)民工公共服務(wù)。三是開展第三次全國農(nóng)民工工作督查，重點是各地促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強職業(yè)技能培訓(xùn)、確保工資按時足額發(fā)放、加強社會保障和公共服務(wù)、維護(hù)土地承包權(quán)益等方面的工作落實情況。四是研究完善農(nóng)民工社會保障體系，擴大農(nóng)民工參保覆蓋面。五是繼續(xù)開展發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)意見的研究工作。

(據(jù)中新網(wǎng))

25個農(nóng)田水利重點縣建設(shè)啟動

前不久，全省25個小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)開始啟動。為破解小型農(nóng)田水利建設(shè)中存在的諸多難題，我省轉(zhuǎn)變思路，采取“整合資金、競爭立項”的做法，通過重點縣建設(shè)模式集中投入，由面上建設(shè)向重點建設(shè)轉(zhuǎn)變。通過自愿中報、公開陳述、專家評定的方式。最后產(chǎn)生了20個中央重點縣和5個省項目縣，將打捆使用1.6億元中央資金和3億元省級債券資金。

小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)將以省委、省政府提出的“再造一個都江堰灌區(qū)”為核心目標(biāo)。其考核有量化硬指標(biāo)：有效灌面占耕地面積比重提高10％～15％。平均達(dá)到60％以上；節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積提高15％。平均達(dá)到50％以上；水利用系數(shù)平均不低于0.65；全縣糧食綜合生產(chǎn)能力提高10％。

治理農(nóng)村污染70名市縣領(lǐng)導(dǎo)集中培訓(xùn)

最近，由省委組織部、省環(huán)保局、省委黨校共同舉辦的“加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班”正式開班，我省21個市(州)分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。49個農(nóng)村環(huán)保重點縣(市)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)共70人參加了此次培訓(xùn)。

據(jù)悉，此次培訓(xùn)的目的是提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識，以推進(jìn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。促進(jìn)生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)。為構(gòu)建和諧社會提供環(huán)境安全保障。

我省創(chuàng)新家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)舉措

從11月1日起，我省實施“商　審商付、財政結(jié)算”的家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付方式，進(jìn)一步簡化程序，農(nóng)民群眾申領(lǐng)補貼資金時間由原來最多需15天縮短為1天。

按照“商審商付、財政結(jié)算”方式，從11月1日起，農(nóng)民群眾在購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時，可在銷售網(wǎng)點當(dāng)即兌現(xiàn)財政補貼。具體操作中。由銷售網(wǎng)點查驗農(nóng)民身份證明。對符合條件的，銷售網(wǎng)點直接將補貼資金墊付給購買人。墊付方式由銷售網(wǎng)點根據(jù)情況，在“直接墊付現(xiàn)金補貼”和“直接抵減銷貨款”兩種方式中任選其一。銷售網(wǎng)點在墊付資金后，按有關(guān)規(guī)定到指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門辦理補貼資金結(jié)算手續(xù)。

我省32個鎮(zhèn)村獲國家環(huán)保專項資金

從省環(huán)保局獲悉，4000多萬元國家農(nóng)村環(huán)保專項資金已陸續(xù)下迭我省32個鎮(zhèn)、村。將有22個環(huán)境問題突出的村得到治理，10個國家級環(huán)境優(yōu)熒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)村得到獎勵。

專項資金將重點支持位于水污染防治重點流域、區(qū)域以及國家扶貧開發(fā)工作重點縣范圍內(nèi)，群眾反映強烈、環(huán)境問題突出的村。同時，為體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)，充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)作用，農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目鼓勵存在同一類環(huán)境污染問題的連片村進(jìn)行綜合治理，鼓勵建設(shè)多個村同時受益的環(huán)境污染集中治理設(shè)施。并借助城市、城鎮(zhèn)公共環(huán)保設(shè)施提高環(huán)境綜合治理效果。

我省將建80個農(nóng)村“商貿(mào)樞紐”

省商務(wù)廳在最近召開的全省市場體系建設(shè)工作會上公布了《四川省農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)，作為全國試點，我省率先啟動了80個農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心項目(以下簡稱服務(wù)中心項目)建設(shè)。

省商務(wù)廳表示，服務(wù)中心項目是為了適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和災(zāi)后重建帶來的農(nóng)村集中居住新變化而建的，是全省市場體系下的一個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，既有農(nóng)村商貿(mào)樞紐的作用，也承擔(dān)了農(nóng)村消費升級的任務(wù)。

我省啟動“農(nóng)超對接”試點工程

最近，我省正式啟動“農(nóng)超對接”試點工程，共有13家超市(農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè))和23個農(nóng)民專業(yè)合作社入選首批試點企業(yè)。

省商務(wù)廳人士認(rèn)為，“農(nóng)超對接”將給我省農(nóng)產(chǎn)品流通方式帶來重大變革。超市利用自身在信息、管理等方面優(yōu)勢參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的全過程，將農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場有效地聯(lián)結(jié)起來，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，發(fā)揮流通帶動生產(chǎn)的作用，這對于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制具有重要意義。

省商務(wù)廳將在2010年1月31日前，對試點超市(農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè))申辦建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品配送中心，以及農(nóng)民專業(yè)合作社申報的鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速監(jiān)測系統(tǒng)、基地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等改造子項目進(jìn)行驗收，對符合要求的企業(yè)給予補貼。

大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)，憑信用最高可貸款10萬元

大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)，憑個人信用可獲得最高達(dá)10萬元的貸款。最近，省委組織部和中國人民銀行成都分行聯(lián)合出臺《關(guān)于開展“大學(xué)生村干部金融春雨行動”的指導(dǎo)意見》，決定在全省農(nóng)村開展“大學(xué)生村干部金融春雨行動”，鼓勵大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)。

篇（9）

化學(xué)科學(xué)的發(fā)展使社會的進(jìn)步和人類生活水平的提高奠定了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的化學(xué)工業(yè)主要注重反應(yīng)的高選擇性和高產(chǎn)率，往往忽視了原料的有效利用和反應(yīng)完成后廢物的處理等問題。因此，許多現(xiàn)有的化工過程，片面地追求經(jīng)濟效益，卻沒有效利用資源，忽視了生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響。這對人類的健康和生存環(huán)境造成了極大的負(fù)面影響。保護(hù)環(huán)境和充分利用有限資源已成為全人類的共同事業(yè)，綠色化學(xué)作為一門從源頭上實現(xiàn)零污染的化學(xué)應(yīng)運而生。綠色化學(xué)的理想在于不再使用有毒有害物質(zhì)，不再產(chǎn)生廢物，不再處理廢物。從科學(xué)觀點看，綠色化學(xué)是化學(xué)科學(xué)基礎(chǔ)內(nèi)容的更新：從環(huán)境觀點看，它是從源頭上消除污染；從經(jīng)濟觀點看，它合理利用資源和能源，降低生產(chǎn)成本，符合經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求。

綠色化學(xué)即是用化學(xué)的技術(shù)和方法去減少或消滅那些對人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑和試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。綠色化學(xué)的理想在于不再使用有毒、有害的物質(zhì)，不再產(chǎn)生廢物，不再處理廢物。它是一門從源頭上阻止污染的化學(xué)，讓所用的化學(xué)物質(zhì)和它的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換過程與環(huán)境更加友好，它具有良好的現(xiàn)實經(jīng)濟效益和深遠(yuǎn)的社會效益，是知識經(jīng)濟時代化學(xué)工業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

所以，在中學(xué)化學(xué)教育中進(jìn)行綠色化學(xué)的教育非常必要。

一.利用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行綠色化學(xué)教育

首先，化學(xué)中很多內(nèi)容都與綠色化學(xué)有關(guān)，可事先把相關(guān)綠色化學(xué)知識做成多媒體課件，教學(xué)過程中利用多媒體技術(shù)將其投影到銀幕上，這樣不但信息量大，而且形象生動。同時，能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，是課堂氣氛活躍，教學(xué)效果自然理想。比如，在烴類章節(jié)教學(xué)中，可以簡單講述有關(guān)石油加工煉制過程及能源危機方面的知識，還可以介紹白色污染。所謂“白色污染”，是人們對難以降解的塑料垃圾污染環(huán)境現(xiàn)象的一種形象的稱謂。

其次，運用多媒體技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué)，既可以將圖、文、聲、像融為一體，使教與學(xué)的活動變得更加豐富多彩，又可以寓知識學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練、智力開發(fā)于生動活潑的形象中，從而引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。多媒體教學(xué)可以迅速的把課程資源顯示在學(xué)生的面前，既可以大量節(jié)省教師講課、板書的時間，又可以使教師傳授更多的知識，在一定的程度上增加了課堂的容量，并能取得較好的效果。興趣是最好的老師，運用多媒體教學(xué)便以學(xué)生集中注意力。

二.在課堂上滲透綠色化學(xué)觀，強化環(huán)境保護(hù)的重要

化學(xué)課堂是教學(xué)的陣地，也是向?qū)W生傳送知識的好場所。在化學(xué)教學(xué)過程中，要抓住切入點，掌握好時機，及時滲透化學(xué)理念，使他們意識到，任何化學(xué)生產(chǎn)過程都與環(huán)境密切相關(guān)。例如：講二氧化硫時，要向?qū)W生說明它是造成大氣環(huán)境污染的重要污染物，是造成酸雨的禍?zhǔn)住Ｄ壳傲蚧V冶煉廠、火力發(fā)電廠、生活燃煤是產(chǎn)生二氧化硫的主要污染源。講到臭氧部分是，引入南極上空臭氧層空洞的發(fā)現(xiàn)及臭氧層空洞給人和生物帶來的影響的內(nèi)容。講到緩沖溶液時，適當(dāng)補充人體血液和土壤的緩沖體系，使學(xué)生意識到酸雨和未經(jīng)處理的工業(yè)廢水對水質(zhì)和土壤的危害。教師在講解這些內(nèi)容時，一定要聯(lián)系生活實際，列舉、演示一些污染給人帶來危害的典型實例并組織學(xué)生進(jìn)行觀看和討論，讓學(xué)生充分認(rèn)識環(huán)保重要性的同時，加深對提倡減少廢物排放的綠色化學(xué)的涵義的理解，同時讓學(xué)生認(rèn)識到，要解決既要發(fā)展，又要解決環(huán)境的問題，傳統(tǒng)化學(xué)是不行的，只有綠色化學(xué)才符合這樣的要求。

三.在課堂外，采用多種方式宣傳綠色化學(xué)觀，強化環(huán)境保護(hù)意識

定期進(jìn)行專題講座，了解綠色化學(xué)的最新進(jìn)展；配合課堂教學(xué)，組織課外實驗；實地參觀調(diào)查鄰近的自來水廠、污水處理站、化工廠并進(jìn)行實地調(diào)查。讓綠色化學(xué)的思想和內(nèi)容貫穿于整個教育活動中，真正做到綠色無處不在，只有這樣我們的教育才能夠充滿生機，綠意盎然。

四.化學(xué)實驗教學(xué)中綠色化學(xué)的理念的滲透

1.減少用量

例如；在檢驗so42-離子的實驗中，學(xué)生往往一下子加入了較多的BaCl2溶液。假如在實驗前向?qū)W生講解鋇類化合物中毒性最大是易溶于水的BaCl2，水中鋇離子最大允許濃度為1.0mg/L，過量的氯化鋇轉(zhuǎn)入廢液中會造成水質(zhì)污染、土壤污染，并且讓學(xué)生通過查表知道BaSO4是溶解度最小的不溶性鹽，在1L水中僅容解1.05x10-5mol，只要加入少量的BaCl2溶液即可觀察到明顯的白色沉淀現(xiàn)象，這樣既節(jié)約了試劑，又達(dá)到了實驗?zāi)康模匾氖莾艋藢嶒灜h(huán)境，增加了學(xué)生的綠色化學(xué)意識。

2.循環(huán)使用

例如：氧化還原反應(yīng)實驗中過氧化氫氧化性的實驗，傳統(tǒng)實驗Pb2++S2-=PbS黑色沉淀，PbS+4H2O2=PbSO4+4H2O，Pb2+是有毒金屬，從綠色化學(xué)角度考慮應(yīng)淘汰，將這個實驗改為I-與H2O2反應(yīng)則溶液的顏色由無色變?yōu)樽丶t色，即可證明H2O2將I-氧化成I2，此實驗現(xiàn)象明顯，使用試劑種類少，且碘是可再生原料，符合綠色化學(xué)的原理。

篇（10）

一、我省生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境污染整治取得新進(jìn)展

從這次跟蹤督查的情況看，省政府和各級政府高度重視各級人大常委會在全省執(zhí)法檢查中提出的意見，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，采取有力措施，扎實搞好整改，各方面工作都取得了積極的進(jìn)展。在我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢得到一定的控制，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部地區(qū)明顯改善。特別是過去的一年，各地認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，狠抓整改，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)省建設(shè)有序推進(jìn)。各級政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，注重體制機制的創(chuàng)新和政策措施的完善，形成了上下聯(lián)動、部門配合、區(qū)域協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。去年，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，省里出臺了《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法》和《市級換屆考察實績分析操作辦法》，把“萬元GDP能耗及降低率”、“萬元GDP主要污染物排放強度”、“環(huán)境質(zhì)量綜合評價”等有關(guān)資源消耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)納入實績分析量化指標(biāo)內(nèi)容，從機制上、制度上引導(dǎo)各級各部門樹立正確的政績觀，推動生態(tài)省建設(shè)。省政府在2005年出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補償機制的若干意見》的基礎(chǔ)上，去年又出臺了《錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)省級財政專項補助暫行辦法》，對錢塘江源頭地區(qū)10個縣(市、區(qū))按照“誰保護(hù)，誰受益”、“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”、“突出重點，規(guī)范管理”和“試點先行，逐步推進(jìn)”的原則，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。省財政每年安排2億元，專項補助錢塘江源頭地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。各地也出臺了一系列有利于加強生態(tài)補償?shù)恼叽胧沂∩鷳B(tài)補償工作進(jìn)入了實質(zhì)性操作階段。生態(tài)示范創(chuàng)建工作健康發(fā)展。去年，安吉縣成為國家首個生態(tài)縣，湖州建成國家環(huán)保模范城市，衢州市、桐廬、鎮(zhèn)海等9個市縣(區(qū))建成國家級生態(tài)示范區(qū)。義烏市于今年5月通過了國家環(huán)保模范城市的現(xiàn)場驗收。全省已累計建成6個國家環(huán)保模范城市、39個國家級生態(tài)示范區(qū)、86個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)環(huán)境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執(zhí)法檢查中提出問題的整改，開展了為期三年的“811環(huán)境污染整治行動”，不斷加大工作力度，確保年內(nèi)如期完成。以編制實施流域污染整治規(guī)劃為龍頭，大力開展水系污染整治工作，水環(huán)境質(zhì)量得到改善。2007年上半年，錢塘江滿足Ⅲ類水指標(biāo)的比例從2004年的51.1％提高到64.4％，提高13.3個百分點。甬江流域余姚江水系經(jīng)過整治，已經(jīng)由原來的五類水恢復(fù)為三類水。以加快實施電廠脫硫工程為重點，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。北侖發(fā)電廠投資11.5億元，對現(xiàn)有發(fā)電機組進(jìn)行脫硫改造，今年已全部投入運行，每年可削減二氧化硫排放量8萬噸以上。加快省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)和準(zhǔn)重點監(jiān)管區(qū)的整治和“摘帽”工作，已有8個重點監(jiān)管區(qū)達(dá)到了整治標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省政府同意“摘帽”，有3個已經(jīng)省整治辦組織的現(xiàn)場驗收，剩下的5個在今年10月底前全部完成。重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治也有明顯進(jìn)展，全省味精行業(yè)已全面完成污染整治，率先實現(xiàn)省域范圍內(nèi)全行業(yè)COD和氨氮指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放，削減氨氮排放量75.1％；水泥行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，全省關(guān)閉68條機立窯，提前一年完成機立窯淘汰任務(wù)。與此同時，各級人大以執(zhí)法檢查為契機，督促政府切實解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰娏业耐怀霏h(huán)境問題。目前，省人大掛牌督查的48個突出環(huán)境問題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中提到的幾個進(jìn)展不大的老大難問題，經(jīng)過一年的努力，取得了可喜的進(jìn)展。衢州沈家化工園區(qū)污染問題。衢江區(qū)政府經(jīng)過艱苦的工作，提出園區(qū)整體搬遷方案并制定了搬遷補償辦法，積極采取措施，幫助、促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。目前，園區(qū)內(nèi)的49家化工企業(yè)已關(guān)停36家，其余13家化工企業(yè)已簽訂了關(guān)停承諾書，整治工作將于今年9月底前完成。平陽水頭制革基地污染整治，歷經(jīng)三年多，去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規(guī)劃，確定了“削減產(chǎn)能，以環(huán)境容量控制生產(chǎn)總量”的整治思路，并于11月起對制革基地實行全面停產(chǎn)整治。經(jīng)過半年多的企業(yè)重組和污染治理設(shè)施建設(shè)，目前，已有38家企業(yè)完成內(nèi)部改造并通過驗收，恢復(fù)了生產(chǎn)。通過這次整治，生產(chǎn)企業(yè)由原來的169家重組為39家，減少76％；轉(zhuǎn)鼓從原來的3300多只削減到469只，削減86％，主要污染物排放量明顯減少，鰲江水質(zhì)開始有所好轉(zhuǎn)。此外，富陽造紙行業(yè)污染整治、東陽市南江流域醫(yī)化行業(yè)污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的整治等也都取得積極的成效。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，管理逐步規(guī)范。這次跟蹤督查，我們把城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理情況作為重點。從檢查看，總的情況是好的。到2006年底，全省已建成并投入運行的市級和縣城城市污水處理廠有61座，處理能力達(dá)525.1萬噸／日，其中去年新增50萬噸；已建成城市生活垃圾無害化處理場68座，處理能力29543.3噸／日，其中去年新增5000噸。同時還建成工業(yè)危險廢棄物無害化集中處置設(shè)施10座，醫(yī)療廢物集中處置中心7座。針對前兩年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中指出的各地污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題，去年以來，省政府和各級政府進(jìn)一步出臺政策，加大投入，加快建設(shè)。省政府明確列入“811污染整治行動”計劃的27個城市污水處理廠年內(nèi)必須建成。有關(guān)縣市政府籌措資金，創(chuàng)新機制，克服困難，全力抓好工程建設(shè)。省級有關(guān)部門落實責(zé)任，深人現(xiàn)場，加強具體指導(dǎo)。從我們實地檢查的幾家在建污水處理廠情況看，工程進(jìn)展順利。在納污管網(wǎng)建設(shè)方面，溫州市從去年開始連續(xù)兩年把管網(wǎng)建設(shè)作為為民辦實事工程項目，納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，去年財政增加投入，市區(qū)新建管網(wǎng)30公里。市區(qū)楊府山中心污水處理廠一期污水處理率從2004年的40％提高到今年的80％。嘉興市聯(lián)合污水處理廠，設(shè)計能力日處理污水30萬噸，前幾年由于納污管網(wǎng)不配套等原因，作用難以充分發(fā)揮。嘉興市政府從去

年開始每年安排3000萬元資金專項用于管網(wǎng)建設(shè)，污水入網(wǎng)率逐步提高。目前市區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率已達(dá)70％以上，每天污水處理量達(dá)25萬噸以上。在加快建設(shè)的同時，去年省政府還出臺了《加強城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理的意見》，進(jìn)一步明確污水處理工程建設(shè)的監(jiān)督機制和收費政策，規(guī)范污水處理廠的運行管理。有關(guān)部門密切配合，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)控手段，切實加強對污水處理廠運行全過程的監(jiān)管，全省污水處理廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐步提高。

(四)環(huán)保執(zhí)法工作不斷加強。近年來，我省加強了環(huán)境質(zhì)量和污染源自動監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)。“811污染整治行動”確定的65個水質(zhì)自動監(jiān)測站、100個空氣自動監(jiān)測站已在今年6月底前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在線監(jiān)測裝置1200套。這為加強我省環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)提供重要的保障。一年來，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，強化執(zhí)法工作，持續(xù)開展了整治違法排污保障群眾健康的環(huán)保專項行動、“百廠千次飛行監(jiān)測”行動，今年五月份還在全省范圍內(nèi)組織開展了以“促進(jìn)污染物減排”為主題的“紅五月”環(huán)保執(zhí)法行動，重點檢查火電、熱電企業(yè)、污水處理廠和歷年省人大常委會執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題的整改落實情況，嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體上曝光了一批超標(biāo)排污企業(yè)。去年，全省共辦結(jié)環(huán)境處罰案件9829件，處罰金額2.8億元。今年上半年辦結(jié)環(huán)境處罰案件4590件，處罰金額1.55億元。

二、存在的主要問題

通過這次跟蹤督查和“回頭看”，也清醒地看到.雖然近年來我省在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治方面取得了很大的成效，但當(dāng)前我省面臨的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟增長與環(huán)境容量的矛盾日益突出，江河的水質(zhì)不容樂觀，生態(tài)環(huán)境還相當(dāng)脆弱，生態(tài)建設(shè)和污染減排的任務(wù)還十分艱巨。

一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看，各級領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治的認(rèn)識總的較以前有很大提高，但是各地進(jìn)展還不平衡。特別是在正確處理和把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境整治、污染減排關(guān)系上還存在差距。口號很響、行動遲緩；決心很大、措施不多；強調(diào)客觀原因、回避主觀努力等現(xiàn)象依然存在。如有的地方對掛牌的整治項目沒有從治本上下功夫，這邊整治完成，異地又冒出來；有的地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于籌資去搞看得見的形象工程，而不愿意還欠帳，搞“地下工程”，以致于污水管網(wǎng)建設(shè)成為不少地方城市建設(shè)的瓶頸。還有的地方污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，不從主觀上找原因，片面強調(diào)土地指標(biāo)緊等等。這些都說明，對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀還需要在認(rèn)識上不斷深化，并切實落實到實際工作中去。

二是污染減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們調(diào)研情況看，省政府已將今年國家下達(dá)我省的污染減排兩項約束性指標(biāo)落實到各市。各地也都作了動員部署，層層分解，并提出了具體的政策措施。但要真正落實。確保完成全年污染減排目標(biāo)任務(wù)難度不小，主要是，在思想認(rèn)識上，各地對污染減排工作重要性、緊迫性認(rèn)識還有差距；在措施上，目前多數(shù)地方主要還是靠工程措施，僅僅在治理上做文章，還沒有把工作重心切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上來。特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、高污染行業(yè)占很大比重。今年以來這些行業(yè)快速增長，其中火力發(fā)電量同比增長24.4％，加大了節(jié)能減排的壓力。另一方面，部份河段水質(zhì)還沒有根本性好轉(zhuǎn)，重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染整治任務(wù)仍然艱巨，部分污水處理項目建設(shè)相對滯后。國家環(huán)保總局規(guī)定污水處理項目建成后需試運行三個月才能計算削減量。我省在建的27個項目即使年內(nèi)建成投入使用，仍有相當(dāng)一部分不能計人到今年的減排量。因此，減排工作形勢十分嚴(yán)峻。

三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面仍存在諸多問題。作為完成COD減排任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有關(guān)縣市正全力以赴，爭分奪秒加快污水處理廠建設(shè)。但我們也感到，在一些地方也存在重視工程建設(shè)、忽視管網(wǎng)配套，重建設(shè)、輕管理的傾向，如不注意解決，勢必影響污水處理廠效益的發(fā)揮。特別在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的運行管理上，還有不少污水處理廠投資和運營體制改革尚不到位，有的還未建立污水處理費征收機制，有的收費偏低，運行效率低下，甚至導(dǎo)致虧損經(jīng)營。有不少污水處理廠同時處理城市生活污水和工業(yè)污水，由于運營商對納管的工業(yè)污水水質(zhì)缺乏有效的監(jiān)控手段和管理措施，時有大量工業(yè)污水未經(jīng)處理或超標(biāo)排放、偷排入網(wǎng)的情況，超過污水處理廠進(jìn)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和處理能力，影響了污水處理廠穩(wěn)定運行。這些問題，都需要進(jìn)一步采取措施加以解決。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染問題漸趨突出。近年來，我省一些江河湖庫水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢加劇，個別地方情況嚴(yán)重。在加強工業(yè)污染源治理的同時，必須把治理面廣量大的農(nóng)業(yè)面漂污染擺在更加突出的位置，在這方面，省里實施了農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，開展農(nóng)村環(huán)境整治做了大量工作，但由于村鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別在山區(qū)，平原地區(qū)農(nóng)村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實行。不少農(nóng)村基本上還是“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”。同時，對一家一戶的畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥的使用管理還缺乏有效的手段，農(nóng)村河道水葫蘆瘋長，淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的建議

(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實科學(xué)發(fā)展規(guī)的自覺性。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立以資源節(jié)約中求發(fā)展，從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展的理念，調(diào)整思路，擺正位置，正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，拓展生態(tài)補償?shù)那篮屯緩剑J(rèn)真落實生態(tài)補償政策，增強生態(tài)補償?shù)耐该鞫龋龠M(jìn)重點生態(tài)功能區(qū)的縣(市)走上良性發(fā)展的軌道。要進(jìn)一步完善和落實目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度，適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，要把污染減排任務(wù)完成情況，作為否決性指標(biāo)納入生態(tài)省建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為衡量各級政府執(zhí)行力是否強，經(jīng)濟發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強檢查考核，并將各地完成情況向社會公布.接受全社會的監(jiān)督。省政府要嚴(yán)格責(zé)任追究，對因工作不力，未能按期完成污染減排任務(wù)、環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)的市縣，除了采取經(jīng)濟的手段督促其完成外，還必須嚴(yán)肅政紀(jì)，追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正把生態(tài)建設(shè)和污染減排工作落實到實處。

(二)下大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。我省“811環(huán)境污染整治行動”到年底即將結(jié)束。三年來，通過興建污染治理工程，開展環(huán)境整治，削減了排污量，取得了很大的成效。但是，從整體上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長方式還沒有根本改變。繼續(xù)單純依靠工程措施，僅僅在污染治理上做文章，要完成“十一五”減排目標(biāo)，難度越來越大。因此，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新發(fā)展理念，運用污染減排這個倒逼機制，切實把工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)

構(gòu)。改變增長方式上來，從源頭上實現(xiàn)污染減排。省里要抓緊制定生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和主體功能區(qū)劃，以生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，以環(huán)境容量、環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為依據(jù)，對不同區(qū)域?qū)嵭胁煌墓δ芏ㄎ唬源藘?yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加強新建項目準(zhǔn)入把關(guān)，實行嚴(yán)格的環(huán)境影響評價制度，把總量削減作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，并做到“三同時”，切實防止邊治理邊污染，邊還舊帳，邊欠新帳。繼續(xù)加大工作力度，加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產(chǎn)能力，治小汰劣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，出臺有利于節(jié)能減排的政策措施，建立有效的激勵和約束機制，充分發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)，不斷降低單位產(chǎn)值的污染物排放總量。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，搞好畜牧小區(qū)建設(shè)和污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“減量增效”工程的開展，抓好“萬里清水河道”工程的實施，以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾的處理。要進(jìn)一步建立、完善減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，加強監(jiān)督考核，確保全年污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。

篇（11）

中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，在建筑工程上的要求更趨多樣化與個性化，現(xiàn)在對建筑要求不再基于傳統(tǒng)觀念的選擇，在舒適、安全、節(jié)能、環(huán)保、高效上提出了更高的要求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，新產(chǎn)品層出不窮，電氣設(shè)計越來越復(fù)雜，這對于電氣設(shè)計人員是一個考驗，如果跟隨各種新產(chǎn)品的推廣，不假思索的應(yīng)用建筑工程中，這是一種很不負(fù)責(zé)任的行為，很多時候不合理的應(yīng)用，造成了浪費增加了施工的難度甚至于有時候會將不合格的產(chǎn)品應(yīng)用到的建筑中，留下安全隱患。認(rèn)識新產(chǎn)品、掌握新產(chǎn)品、合理應(yīng)用新產(chǎn)品是電氣設(shè)計人一項能力，一項必備的能力，是將設(shè)計從掌握到運用自如，到有自己見地的一個必備能力，促進(jìn)新技術(shù)改革的早日實現(xiàn)。本文結(jié)合作者經(jīng)驗，簡要敘述建筑電氣新技術(shù)的應(yīng)用，希望對同行有一定幫助。

一、發(fā)展建筑電氣應(yīng)用新技術(shù)的重要性

建筑電氣的發(fā)展是隨著建筑技術(shù)的進(jìn)步而同步發(fā)展的，尤其是計算機技術(shù)、控制技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)等的發(fā)展，使建筑電氣實現(xiàn)了飛躍。先進(jìn)的新技術(shù)不斷涌入建筑市場，使建筑電氣行業(yè)取得卓越成就。人們也充分意識到靠增加科技含量來提高建筑電氣工程質(zhì)量，是降低生產(chǎn)成本，創(chuàng)造最佳效益的有效途徑。所以說，推廣和應(yīng)用建筑電氣新技術(shù)可以更高效保質(zhì)地完成工程任務(wù)，其過程也更加精益求精，加快了工程的進(jìn)度，縮短了施工周期，降低了工程造價，保證了安裝施工的質(zhì)量，完全實現(xiàn)了建筑電氣的穩(wěn)定運行和使用功能。

二、建筑電氣新技術(shù)的應(yīng)用

運用新技術(shù)對建筑電氣工程的發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義。隨著社會的進(jìn)步和科技的發(fā)展，新型的民用住宅電氣技術(shù)更加傾向于安防、智能化、環(huán)保節(jié)能等多元化方向發(fā)展，領(lǐng)先技術(shù)的不斷應(yīng)用，使得許多設(shè)計理念和施工方法更加方便化、智能化、現(xiàn)代化。

1、ZSI技術(shù)

所謂ZSI（Zone Selection Interlocking）是指實現(xiàn)保護(hù)區(qū)域選擇性的一種實用性技術(shù)，其功能是在保證上下級間選擇性配合的前提下，實現(xiàn)保護(hù)以最短時限切除區(qū)域內(nèi)故障，即在下級保護(hù)區(qū)域內(nèi)的故障時，由下級保護(hù)迅速切除故障，同時閉鎖上級保護(hù)，以實現(xiàn)級間選擇性的配合。

ZSI技術(shù)的解決方案是在保護(hù)中增加一個判別故障區(qū)域的判據(jù)。系統(tǒng)發(fā)生相間短路故障時，檢測到故障電流的保護(hù)會送一個ZSI閉鎖信號給上級保護(hù)，同時檢查是否收到下級保護(hù)上傳的ZSI閉鎖信號。如果保護(hù)未收到下級傳來的閉鎖信號，保護(hù)即判斷該故障發(fā)生在本保護(hù)區(qū)域內(nèi)，電流速斷保護(hù)瞬時動作切除故障。若檢測到有下級保護(hù)發(fā)來的ZSI閉鎖信號，則電流速斷保護(hù)會被閉鎖但短延時的過電流保護(hù)會起動，作為下級斷路器保護(hù)的后備保護(hù)。

2、電氣智能化總線新技術(shù)

本世紀(jì)初英國實驗開發(fā)的電氣智能化總線新技術(shù)，實現(xiàn)了行動不便人員來自行料理日常生活的夢想。此項技術(shù)將大量不同領(lǐng)域的技術(shù)集于一身，其中最重要的是一個基于“Lusta”總線的控制系統(tǒng)，它可以控制遍布整棟住宅的各種設(shè)備簡單易行，用一條雙芯電纜把各種家電和電控設(shè)備連接到這個系統(tǒng)上，將各種智能產(chǎn)品與其它一些特有的高科技產(chǎn)品設(shè)計組合起來，為行動不便人創(chuàng)建了一個方便的生活環(huán)境。筆者認(rèn)為此項技術(shù)雖說智能化高、成本造價高，但在我國不是沒有發(fā)展前景，

3、ATSE保護(hù)電器

ATSE（AutomaticTransferSwitchingEquipment）即自動轉(zhuǎn)換開關(guān)電器；是由一個（或幾個）轉(zhuǎn)換開關(guān)電器和其它必需的電器組成，用于監(jiān)測電源電路（失壓、過壓、欠壓、斷相、頻率偏差等）、并將一個或幾個負(fù)載電路從一個電源自動轉(zhuǎn)換到另一個電源的電器。如市電與發(fā)電的轉(zhuǎn)換，兩路市電的轉(zhuǎn)換；主要適用于低壓供電系統(tǒng)，即額定電壓交流不超過1000V或直流不超過1500V，在轉(zhuǎn)換電源期間中斷向負(fù)載供電。

在建筑供電設(shè)計中，有一些重要負(fù)荷，如高層建筑中的消防用電設(shè)備、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、電腦管理系統(tǒng)等，這些負(fù)荷如果在使用中突然中斷供電，將在政治上或經(jīng)濟上造成不同程度的損失和影響。所以，為了減少經(jīng)濟上不必要的損失，我們應(yīng)當(dāng)合理的設(shè)置和使用電源自動切換裝置來確保重要負(fù)荷的可靠供電。

4、自動轉(zhuǎn)換開關(guān)電器之前的保護(hù)電器

《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-2008第7.5.3條第2款明確規(guī)定“TN-C-S、TN-S系統(tǒng)中的電源轉(zhuǎn)換開關(guān)，應(yīng)采用切斷相導(dǎo)體和中性導(dǎo)體的四極開關(guān)”，這條規(guī)定來自IEC60364-4-46。

圖1低壓配電系統(tǒng)中ZSI應(yīng)用示例

以圖1低壓配電系統(tǒng)中ZSI應(yīng)用示例ATSE3為例，若ATSE3采用四極，其上級各斷路器(圖中QF4、QF6、QF5、QF7)是否要采用四極。筆者認(rèn)為，TN-C-S或TN-S系統(tǒng)中，當(dāng)末端雙電源切換箱采用四極ATSE，且ATSE兩個N極不相連時，ATSE之前的配電線路保護(hù)電器可采用三極保護(hù)電器。電源轉(zhuǎn)換由ATSE完成，它可切斷所有的相導(dǎo)體和中性導(dǎo)體，滿足規(guī)范的要求。圖1中的ATSE3采用四極，且其兩個N端子不相連，此時保護(hù)電器QF4、5、6、7可采用三極。ATSE3實現(xiàn)電源轉(zhuǎn)換，四極ATSE可以將兩個電源系統(tǒng)嚴(yán)格分開，不至于形成環(huán)流。

5、級聯(lián)技術(shù)

級聯(lián)是利用斷路器的限流技術(shù)，在給定點允許安裝低分?jǐn)嗄芰Φ南录墧嗦菲鳌＜壜?lián)需要滿足下列幾個條件：

a. 上級斷路器具有限流作用；

b. 上級斷路器的分?jǐn)嗄芰?yīng)不低于安裝處的預(yù)期短路電流；

c. 通過上級斷路器的能量（I2t）應(yīng)小于下級斷路器及被保護(hù)電纜所能承受的能量。

這樣，上下級斷路器相互配合，下級斷路器可以用低分?jǐn)嗄芰Φ臄嗦菲鳎录墧嗦菲鞯姆謹(jǐn)嗄芰Φ偷绞裁闯潭饶?只能通過實驗給出正確的答案。圖4所示為級聯(lián)的典型示例，盡管有些元件已經(jīng)陳舊，但是還能夠說明由于級聯(lián)技術(shù)，第一級斷路器（A）對第二級（B）和第三級（C）斷路器分?jǐn)嗄芰Φ奶嵘?/p>

圖2 級聯(lián)示例

按照常理，B級斷路器的分?jǐn)嗄芰χ挥?5kA，不能有效的分?jǐn)嘣撎?0kA的短路電流；同樣，C級斷路器10kA的分?jǐn)嗄芰σ策h(yuǎn)低于該處預(yù)期的24kA短路電流。但是級聯(lián)技術(shù)改變了常理。通過A級斷路器150kA分?jǐn)嗄芰跋蘖髯饔茫珺級斷路器的分?jǐn)嗄芰υ贏+B共同作用下提升到150kA，遠(yuǎn)高于50kA的預(yù)期短路電流；C級斷路器的分?jǐn)嗄芰υ贏+C的共同作用下提升到30kA，也滿足要求，大于24kA的預(yù)期短路電流。

三、電氣新技術(shù)應(yīng)用注意事項

電氣新技術(shù)的應(yīng)用對加強建筑電氣工程的質(zhì)量至關(guān)重要，要確保其大力應(yīng)用也是重中之重，以下就發(fā)表幾點推廣應(yīng)用的措施：

1、建筑電氣技術(shù)在智能建筑的設(shè)計中要遵循經(jīng)濟實用的原則，做到經(jīng)濟節(jié)約、技術(shù)可靠、質(zhì)量過關(guān)。在實際的工程中，建筑電氣設(shè)計的方案應(yīng)符合智能建筑的發(fā)展趨勢，合理選用新技術(shù)，保證技術(shù)的安全可靠，選用經(jīng)過檢驗的合格產(chǎn)品，利用新型的技術(shù)來簡化系統(tǒng)的設(shè)計，從而減低工程造價，保證經(jīng)濟上的合理，降低投資的成本。

2、施工前切實做好安裝工藝、技術(shù)交底工作，落實施工方案及技術(shù)措施，確保新技術(shù)有效應(yīng)用。建議相關(guān)單位開展技術(shù)革新活動，對工程所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究、交流。必要時組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且項目部要劃出專項資金，對新技術(shù)應(yīng)用、人員組織、培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)等提供資金保證。

3、建立以集團(tuán)總工程師為核心的專家小組，及時解決新技術(shù)安裝施工中出現(xiàn)的疑難雜癥。建議項目部成立專門"四新技術(shù)"攻關(guān)小組，結(jié)合QC攻關(guān)，使新技術(shù)應(yīng)用圍繞施工生產(chǎn)的重點和難點。

4、質(zhì)量監(jiān)督人員要及時跟蹤督查新技術(shù)的應(yīng)用、落實情況，并做好報告，及時進(jìn)行督導(dǎo)工作。

5、在對智能建筑進(jìn)行建筑電氣設(shè)計時，應(yīng)該做到腳踏實地、實事求是，不能盲目追求不可能達(dá)到的目標(biāo)。智能建筑的功能全面、設(shè)施復(fù)雜，對設(shè)計和管理的要求較高，不同設(shè)備均有自身的缺點和局限性，功能和性能上也有著一定的差別，想要盲目追求最新和最全是不切實際的。

6、在工程的每一個階段都應(yīng)認(rèn)真審閱和校對設(shè)計圖，確保工程的每一個細(xì)節(jié)都準(zhǔn)確無誤。操作的過程要嚴(yán)格遵循電氣施工質(zhì)量規(guī)范，采用合格的材料和設(shè)備，嚴(yán)禁使用偽劣產(chǎn)品，保證工程的安全可靠。

結(jié)語

推廣應(yīng)用建筑電氣新技術(shù)是提高建筑電氣工程質(zhì)量，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，創(chuàng)造最高效益的最佳途徑。當(dāng)然隨著時代的不斷變遷，未來還會出現(xiàn)更多先進(jìn)的新技術(shù)，我們不但要勇于創(chuàng)新，大膽應(yīng)用，精心研究，還要不斷尋求應(yīng)用新技術(shù)的保證措施，結(jié)合現(xiàn)代化科學(xué)管理手段，確保其高效保質(zhì)的應(yīng)用于實踐，才能讓其在建筑電氣行業(yè)中大放光彩，并取得優(yōu)異的成績。

參考文獻(xiàn)