企業作風建設存在的問題大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇企業作風建設存在的問題范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

（一）以學習教育為基礎，解決好干部深層次思想問題。

我總公司主要采取了中心組學習、機關干部學習會、支部學習會、個人自學等多種形式，認真學習貫徹總書記在**考察時的重要指示和在中央黨校省部級干部進修班上講話精神，深入貫徹落實省委第十二次黨代會精神，**市政府全體成員會議和市委十二屆四次全體會議精神，進一步統一全體干部職工的思想認識。通過學習教育，激發了干部職工昂揚向上的精神狀態，使干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好各項工作提供精神動力。

（二）以查找問題為目的，廣泛征求各方意見和建議。

一是開門征求意見。向市直有關單位、各鄉鎮、各二輕企業發出了《市二輕總公司機關作風建設年活動征求意見和建議的函》共100多份，廣泛征求各單位對總公司在工作思路、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面以及全體人員工作作風中存在的突出問題。二是開展“解放思想、轉變作風大家談”活動，廣泛發動干部群眾暢所欲言，如組織召開了市工藝美術產業發展調研會，邀請國家級、省級工藝美術大師及工藝美術行業企業家參加會議，圍繞我市工藝美術現狀，存在的問題及如何做大做強我市工藝美術產業，提升產業品牌展開探討，尋求二輕經濟新的亮點。三是進一步暢通職工渠道。開展以“訪民情、解民憂、促和諧”為主要內容的下基層活動，堅持和完善領導干部下訪、接待、結對幫扶等制度。通過深入廣泛征求，收集、梳理出了總公司在作風建設中存在的主要問題：①上班紀律不夠嚴肅；②工作效率不高；③首問責任制不夠明確；④管理制度不夠健全。

（三）以邊查邊改為抓手，認真研究落實整改措施。

在認真學習、廣泛深入查找存在問題的基礎上，對存在問題進行認真梳理，明確整改內容，落實整改措施。在整改中，突出重點，堅持從具體問題抓起，從最易見效的事情做起，對職工群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如勞動紀律、文明用語、服務態度等問題；對一時改進有難度的，說明原因，積極創造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、聯社資金使用、辦事程序等問題。通過整改，加強了管理，使廣大干部尤其是領導干部的服務意識、工作作風、工作效率有顯著改善，讓企業職工深切感受到總公司在“作風建設年”活動中發生的新變化。

（四）以開展活動為契機，做好企業服務工作。

一是充分利用機關工作人員聯廠這一活動載體，為企業提供實實在在的服務，幫助企業解決一些實際問題。如職工醫療保險、養老保險辦理到個人繳納、企業改制中規劃調整、企業產權糾紛、安全生產等。二是做好樂申鞋廠企業改制工作。自**年以來，該廠職工多次集體上訪迫切要求改制，但由于受規劃等影響，企業改制工作難以推進。今年以來職工要求改制的呼聲更加強烈，集體上訪不斷，4月份被列為市領導帶案下訪約訪問題包案，8月份再次被列為重信重訪案件，由陳向東副市長牽頭領導，陳市長已多次牽頭召開協調會議研究該廠改制工作，改制取得突破性進展，我總公司已將4個改制建議方案上報市政府，待市長辦公會議研究后確定具體方案。三是做好市玻璃鋼一廠、市服裝廠改制職工安置分配工作。該兩廠自今年5月份成功拍賣后，即著手職工安置分配工作，現安置分配方案已基本確定，爭取在9月份完成安置分配工作。四是開展股份制企業服務月活動。由總公司領導帶隊到份制企業進行調研，幫助企業理清發展思路，促進股份制經濟和二輕集體經濟的共同發展。

二、下步工作打算

篇（2）

通過動員學習、實踐提高、整章建制、評議總結等過程，達到進一步轉變機關作風的目標，營造勤政、廉政、務實、高效的商務工作環境；樹立勤奮向上、愛崗、敬業、遵紀、守法的國家公職人員的形象；把區商務局建設成為全區“作風正、服務實、形象佳、業績優”的部門，為推進全區經濟又快又好發展和社會全面進步多作貢獻。

二、總體要求和目標任務

（一）總體要求：強化管理、整頓作風、嚴明紀律、提高素質、改進工作、服務群眾。

（二）主要目標：

1、政治素質明顯提高。鞏固和深化先進性教育活動成果，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，立黨為公，執政為民，堅決維護和實現廣大人民群眾的根本利益。

2、作風明顯轉變。切實解決干部職工在思想作風、工作作風、職業操守等方面存在的突出問題；不斷增強大局意識、服務意識、責任意識、奉獻意識、發展意識；公道正派，遵章守紀，求真務實，奮發有為。

3、宗旨意識和紀律觀念明顯增強。強化宗旨意識，杜絕門難進、臉難看、事難辦“三難”現象；嚴肅工作紀律，嚴禁有令不行、有禁不止、等行為。

4、群眾滿意度明顯提升。切實圍繞投資者最關心、最直接、最現實的利益問題，扎扎實實為企業、為群眾，解難事、辦實事、做好事，使干部職工招商引資水平得到有力提升，投資企業者的滿意度有新提高。

三、整頓重點

1、思想作風方面：重點查糾干部職工中安于現狀，驕傲自滿，缺乏開拓進取意識；工作不求有功，但求無過；對新形勢、新問題的研究不多，緊迫感不強；理論和業務知識學習氣氛不濃等問題。

2、工作作風方面：重點查糾作風飄浮，心態浮躁，紀律松懈，工作不扎實，作風不深入，對基層、企業和群眾服務不到位、態度欠佳。嚴格上班紀律：嚴禁上班遲到、早退、辦私事、打牌、串崗、離崗，嚴禁上班時間上網聊天、炒股、玩游戲。

3、工作效率方面：重點查糾得過且過，敷衍塞責，缺乏時間觀念，不遵守工作作息時間和工作紀律，辦事效率不高；工作拖沓，辦事推諉扯皮，政令不通等問題；解決問題的辦法、點子不多，協調能力不足。

4、管理工作方面：重點查糾不按章程辦事，不按程序辦事。局里制定的學習、工作、廉政方面等制度，執行不嚴，管理松散；工作不細心，辦文、辦事質量不高等問題。

5、生活作風方面：重點查糾出入夜總會、歌舞廳、賓館酒樓、沉迷于燈紅酒綠、打牌賭博等不良生活情趣問題。

四、方法步驟

第一階段：動員學習階段（2007年5月上旬——下旬）

一是進行思想發動，組織全系統干部職工認真學習和貫徹區委關于作風建設會議精神，層層召開動員會，把干部職工的思想統一到區委的要求上來。二是認真抓好學習教育。局黨委組織抓好學習作風建設的落實，認真制定學習計劃，合理安排時間，組織集中學習和自學，并采取聽報告、專題輔導、召開研討交流會、組織專題大討論等多種形式開展學習教育，確保學習任務的完成。

第二階段：實踐提高階段（6月1日——30日）

扎實開展“圍繞‘三最’搞調研，排憂解難促發展”主題實踐活動，根據北辦發〔2007〕17號文件安排，區商務局、招商局協助組織部、紀委，會同旅游局到鄉鎮、街道、區直機關部門，采取走訪、座談、問卷調查等多種形式，對干部公款旅游問題進行專題調研，形成調研報告。此外，還要深入招商引資重點項目、三資企業，調查了解投資者、企業、生產經營各方面存在的問題和困難，扎扎實實為投資者、三資企業辦實事、做好實、解難事。

第三階段：整改建制階段（2007年7月——10月）

1、對照檢查（7月）。召開干部作風建設專題民主生活會，開展交心談心活動，認真開展批評和自我批評；要通過發放意見征求表等形式，廣泛征求服務對象和群眾的意見。要對照同志提出的八個方面的良好作風和廉潔自律有關規定，認真對照檢查，查找自身作風建設存在的問題與不足，寫出班子和個人的對照檢查材料。對照本次活動要重點解決六個方面的突出問題，針對查擺出來的問題，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，集中進行作風整改。

2、完善相關制度（8月——10月）。要根據招商引資、工作職能和崗位職責，針對存在的問題與不足，研究制定、修改、完善關于加強干部作風建設的配套制度，不斷完善局機關管理制度，建立健全責任制和責任追究制，監督約束和獎勵機制，努力通過制度和機制來規范干部職工的行為，建立長效機制。

第四階段：評議總結階段（2007年11月——12月）

按照區委關于加強領導干部作風建設的統一部署，組織局屬企業、部分三資企業、部分街道鄉鎮、區直部門對商務局班子作風建設進行一次民主評議活動。年底對干部作風建設活動認真分析和總結，表彰先進，鞭策后進。

五、活動要求

1、加強領導，明確職責。區商務局成立作風建設領導小組，賀光玲同志任組長，吳曉慶、李斌、羅平貴同志任副組長，查秀英、張亞琴等同志為成員，負責活動的組織工作。作風建設領導小組要以身作則，起帶頭作用，以自身的表率推動活動的深入開展。

2、統籌安排，精心組織。合理安排作風建設活動和正常性業務工作，堅持一手抓建設，一手抓工作，切實做到“兩促進、兩不誤”，用作風建設的成果推動各項工作的開展，用一流的工作成績來檢驗作風建設的成效。

篇（3）

一、存在的問題與成因

自新區機構升格以來，承擔的職能和任務越來越重，對新區干部的素質和服務的要求也越來越高。從總體看情況良好，風清氣正，有一大批忠于職守、兢兢業業干事業的干部隊伍；工作效率、服務質量逐步提高；機關效能、工作作風逐步好轉；工作機制、發展環境逐步優化，為新區大開發、大建設提供了堅強的保證。在肯定成績的同時，仍然存在著許多薄弱環節和不盡如人意的地方，主要表現在以下幾方面：

1.思想認識不到位。部分機關干部認為開展機關作風建設活動只不過是一種走形式，走過場的過程，雷聲大，雨點小，只要口號喊得響就足夠了，沒有從內心深處認識到此項工作的重要性，沒有高度重視起來，沒有把這項工作當做自己的日常工作來做，思想上的放松導致行動上的遲緩，致使有些工作限于被動局面，在一定程度上影響了機關作風建設的整體進度。

2.人才資源匱乏。雖近年來加強了干部調整和學習培訓，但 “本領恐慌”現象依然比較突出。現在一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是機關的主力，他們主要靠“吃老本”，雖有實踐經驗，但知識更新不夠，開拓創新精神不強。少數素質好的年輕干部往往錄用不久即被其他部門挖走，致使一些干部有為企業、為群眾辦事的愿望，但對工作中出現的新情況新問題研究不夠，政策把握和依法行政能力欠缺，難以開創工作局面。

3.服務意識不強。有些干部平時忙于事務性工作，較少深入企業、群眾，缺乏群眾觀念，服務意識淡薄，對企業、群眾的思想動態掌握得不夠全面，對企業、群眾提出和反映的問題沒有引起重視，缺乏無私奉獻的服務意識，基礎欠牢固。

4.“懶政”突出。有些部門對自己權限內該做的事推諉扯皮，效率不高，“慢作為”；還有些干部認為無過就是功，熱衷于接待應酬、溜須拍馬，遇到工作矛盾則極力回避，出現了“干的不如看的，看的不如跑的，跑的不如拍的”怪現象。有些干部對工作只求過得去，不求過得硬，滿足于縱向比較有進步，橫向比較不落后，缺乏強烈的危機感和緊迫感。

上述存在的現象，盡管只是少數和個別現象，有的還只是苗頭，但如果不警惕、不重視，任其蔓延，終將損害黨和干部在企業、群眾中的形象，影響到新區的開發建設。究其產生的原因，主要是以下幾方面：

1.從客觀上看，目前，黨政機關常常處于各種利益關系的沖突和包圍之中，機關干部也成了社會各種不良思想、不良行為“攻關”的對象，機關干部的思想趨于復雜，增加了機關思想作風建設的難度。同時，人員過多、職能交叉是造成機關人員互相扯皮，效率低下的根本原因之一。

2.從主觀上看，有些干部理論素質不高，解決實際問題的能力差，拿不出思路和辦法，要么照本本，要么憑經驗，脫離實際；有些干部對加強機關思想作風建設缺乏清醒和正確的認識，對思想作風建設抓得不緊，不能把業務與思想作風建設相融合，存在“一手硬一手軟”、“一時緊一時松”現象。

3.從制度建設上看，對效能建設、作風建設采取敬而遠之的態度，制度執行不力，為了小集體利益，不講原則和制度，只求一團和氣，明知不對，少說為佳。

二、對策與建議

機關作風是黨的作風的一個重要方面，是一項系統的、長期的任務。新時期的機關干部作風建設應該克服形式主義，樹立求真務實的作風；克服，發揚密切聯系群眾的作風；克服享樂主義，樹立廉潔勤政的作風。要實現這個目標，就要建立“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運行機制，就必須改進機關作風。只有把作風搞正，新區才能實現跨越發展。切實轉變機關工作作風，要從四個方面入手。

1.以樹意識為重點，強化思想作風建設。良好的思想基礎是機關作風的根本和基礎，必須靠經常性的思想政治教育來構筑。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關作風建設的全過程，使廣大機關干部牢記全心全意為人民服務這一根本宗旨，強化公仆觀念，認真貫徹落實黨的十和市第十三次黨代會精神，大力開展警示教育，擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事。

2.以抓教育為基點，提升干部隊伍素質。經驗來自于兩個途徑：一是從他人的經驗中獲取，二是從自身實踐中獲得。而通過學習獲取他人經驗，可以減少很多不必要的環節，提高效率，少走回頭路。因此通過積極開展座談討論、調研、考察培訓、專題講座、業務比賽等多種方式的學習，本著“缺啥補啥、學以致用”的原則，向先進學、向書本學、向其他單位學，學習他們的先進經驗，了解他們失敗的原因，從而解決“本領缺失”問題，提高機關辦事效率。

篇（4）

一、克服“三種傾向”，切實提高對作風建設重要性的認識

作風是一個人或一個單位辦事效率、思想品質、精神風貌、行為修養等方面的綜合體現。作風是形象，作風是凝聚力，作風是戰斗力。抓發展，干事業必須抓隊伍，抓隊伍就必須抓作風。所以，在全省推進“三年大變樣”活動的關鍵之年，在全市負重奮進的“爬坡”時期，省委、市委把今年確定為“作風建設年”。近一段時間，我們在組織全局干部職工收聽收看省市“干部作風建設年”活動動員大會的基礎上，各支部、各科室單位分別組織了學習討論，同志們也從電視、報刊等媒體了解了許多開展“作風建設年”活動的動態，大家對開展“干部作風建設年”活動的重要意義和作用以及開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性有了比較深的認識，但從我了解的情況看，要提高認識，還得再創新思維，還需要再統一思想，當務之急需克服三種傾向：一是不要以為活動僅是“形式”。有的同志受傳統思維影響，對今年省市委開展作風建設的極端重要性認識不足，總認為今年搞的“作風建設年”是一般性的活動，與以往開展的活動沒什么不一樣。應該十分明確，省委、市委之所以在全省、全市安排這樣一次活動，絕不僅僅是一般性地號召而已。省委*書記在大會上的講話針砭時弊，意味深長，振聾發聵，體現了省委、省政府大力加強干部作風建設、創建風清氣正軟環境的信心和決心；市委陳貴書記在全市動員大會上強調地創建活動載體，以超常作風推動超常發展，更是充分說明了市委市政府在改進干部作風，推進全市經濟社會健康快速發展的良好愿望和嚴肅態度。因此，必須抓好、抓實、抓出成效。二是不要以為慣性即合“常規”。有的同志認為，這些年我們這樣不都過來了，我明確告訴大家，你那個作風，往年行，今年不行，過去行，現在不行，因為省市委是真較真了。在開展這項活動之前，媒體曝光了石家莊建設局幾名干部工作時間聚在一起打牌賭錢的問題，隨后對這幾名干部進行了嚴肅處理。省委、市委召開“干部作風建設年”活動動員大會后，省紀委組織新聞媒體在全省開展了明查暗訪活動，對發現的我市某單位工作時間無人辦公，僅有一人也在睡覺的問題給予了曝光批評，隨后，市委市政府對當事單位和當事人在全市進行了通報批評，并責成當事單位向市委、市政府作出深刻檢查，對機關人員進行嚴肅批評教育，在本系統、本單位立即開展作風整頓活動。市紀委也組織我市的新聞媒體，多次開展了明查暗訪活動，對發現的市直及部分縣市區機關工作人員違反工作紀律的問題在衡水日報進行了曝光，2月20日下午，市紀委、監察局召開新聞會，對市直及縣市區33名違反機關工作紀律的典型案件進行了報道。2月23日，衡水晚報刊登了對這些人員的處理意見。省市紀委、監察部門以及新聞媒體的明查暗訪活動不會因此而結束，還將隨時進行抽查暗訪活動。這充分說明，省委、省政府，市委、市政府在開展“干部作風建設年”活動上絕不是擺樣子、走過場，我們一定要充分認識到開展這一活動的嚴肅性。三是不要以為小事成不了大事。還有的同志說，通報這些事不都是“小事”嗎？值得小題大做嗎？有這樣認識就大錯特錯了。我們常說，作風是形象，作風是戰斗力。形象問題怎么能是“小事”呢？從小處講，一個人不注意自己的作風，不注意形象，是很難受到眾人尊敬的。從大處講，我們每一個同志的言行，每一個同志的作風，不僅代表自己的形象，更代表著勞動保障部門的形象，甚至代表著市委、市政府在人民群眾心目中的形象。我們的工作涉及制定和執行政策、解決職工實際困難、促進經濟和社會發展、維護社會穩定等，都是實實在在的具體問題、具體工作，容不得有半點虛夸，如果沒有腳踏實地、求真務實、開拓創新、扎實工作的思想和作風，只是擺花架子，作表面文章，就談不上政策落實，談不上解決職工群眾的實際困難，更談不上在全市經濟社會發展和穩定大局上有所作為。因此，我們必須克服以上“三種認識”，積極投身到作風建設年活動中來。

二、找準問題，實化措施，扎實有效地推進作風建設年活動深入開展

開展干部作風建設年活動，既要搞好活動安排并認真抓好落實，又要找準抓住在作風方面存在的突出問題并切實加以解決。在去年我剛來時，在“七一”講話中指出了我們作風建設上存在的“三個有余，三個不足”，我再重申一下：一是守攤“有余”，“闖勁”不足。二是拖拉“有余”，效率不足。三是散漫“有余”，集中不足。經過半年努力，這些問題得到了不同程度的解決，但還不徹底。特別是對照省市要求，我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的問題、相互推諉扯皮的問題、態度生硬的問題、不愿吃苦、不甘受累、揀輕怕重的問題。過去常說的“冷、橫、硬”現象，雖說有了很大改觀，但在個別科室、個別人身上還不同程度地存在。針對上述問題，局黨組經過研究，制定了我局轉變干部作風的“15616”工程。

“15”就是在干部作風轉變上落實“十五字”方針。具體講：一是“坐得住”。就是要靜下心來研究政策，吃透政策，確保政策運用到位。二是“下得去”。就是底數要清。真正深入車間、田間地頭調查研究，敏銳地發現和把握傾向性、苗頭性問題，真正摸清群眾所需、所想、所盼。三是“辦得快”。對正常辦理事項，及時或提前辦結；對群眾反映的熱點、難點問題，認真研究并有效穩妥地加以解決。四是“理得順”。堅持領導包案、接待日制度，對督辦案件，實行專項專人負責；對暫不能答復的，在一個工作日內告知當事人，千方百計理順群眾情緒，化解群眾怨氣，維護社會穩定。五是“懲得嚴”。對完不成工作目標的責任單位和責任人給予嚴肅批評，并按有關規定落實處罰措施；對因不作為、亂作為造成不良影響的，嚴格追究有關人的責任。

“6”就是六個“嚴禁”：①嚴禁晚來早走不遵守工作時間或工作時間缺崗；②嚴禁工作時間串崗聊天；③嚴禁工作時間玩游戲或從事與工作無關的其它活動；④嚴禁推諉扯皮耽誤工作；⑤嚴禁態度生硬；⑥嚴禁工作日中午非公務接待飲酒。

“16”就是圍繞提高社會保障水平、服務企業發展、擴大就業再就業、維護群眾利益等四個方面，做好“十六件”惠民實事。

（1）提高離退休人員養老金水平。2月25日以前完成企業退休人員提高10%生活待遇的所有工作，4月底以前完成市直機關離退休人員生活補助標準調整任務并全額補發到位。

（2）做好失地農民的養老保險工作，對于符合納入農村養老保險條件的失地農民及時予以納入，符合領取養老保險金條件的及時發放到位。

（3）全力推進城鎮居民基本醫療保險工作，待省批準實施方案后，于6月底前整體啟動。

（4）解決好特殊人群的參加醫療保險問題。依據上級即將出臺的政策，解決好1.65萬人依法關閉破產企業退休人員醫療保險問題；修訂完善《衡水市市直困難企業職工基本醫療保險暫行辦法》，解決2.1萬困難企業職工的參保問題；以市政府名義出臺城鎮靈活就業人員參保辦法，解決2萬靈活就業人員參加職工醫療保險問題。

（5）從市直醫保基金中支付600萬元，對市本級6萬名參保職工進行健康體檢。

（6）建立對市直個人負擔過重的參保人員進行補助的制度，此項制度待市政府審批后實施。

（7）新開發公益性就業崗位3000個，安置就業困難對象。

（8）落實好下崗失業人員創業優惠扶持政策，對創業小額擔保貸款人員資格審查時間由7個工作日縮減為3個工作日。

（9）做好農村扶貧勞動力轉移培訓職業技能鑒定政策的落實，特別注意將培訓考試與職業技能鑒定合并進行，培訓合格即可發證。

（10）對列入改制的企業，將原來企業改制職工安置方案的審核時間由20個工作日縮短到10個工作日。同時，主動深入企業，變坐等企業上門為送服務進廠。

（11）對破產企業養老保險費欠費核銷及時審核報批。

（12）對企業養老保險費的補繳，努力做到當日申報、當時核繳。

（13）為確保企業發展，穩定企業職工就業崗位，使用失業保險基金為困難企業職工發放崗位補貼和社保補貼。

（14）加大解決農民工工資拖欠工作力度，把農民工工資拖欠作為勞動保障監察執法重點工作，把建筑領域拖欠農民工工資作為勞動保障執法范圍重中之重。在重點清欠工資的基礎上，確保不再發生新的工資拖欠問題。

（15）堅持每月對勞動保障系統苗頭進行一次認真排查，對排查出來的苗頭問題，指定具體人負責落實，一般案件在3個工作日之內化解矛盾。對不能化解的特殊問題及時報告，減少越級上訪事件發生。

（16）提高職業技能鑒定工作效率，將考試成績合格的職業資格證發放時間由20天改為10個工作日。

為確保上述任務的完成，近期要做好三項工作：

一是成立組織。為開展好全局“干部作風建設年”活動，經局黨組研究，成立“作風建設年”活動領導小組。由我任組長，有關局領導、紀檢組長任副組長，成立辦公室，辦公室人員從有關單位抽調。各科室單位也要切實加強領導，把“作風建設年”活動作為一件大事，列入重要議事日程。尤其是局領導、科級干部要率先垂范，切實抓好自身的作風建設。

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二、找準問題，實化措施，扎實有效地推進作風建設年活動深入開展

開展干部作風建設年活動，既要搞好活動安排并認真抓好落實，又要找準抓住在作風方面存在的突出問題并切實加以解決。在去年我剛來時，在“七一”講話中指出了我們作風建設上存在的“三個有余，三個不足”，我再重申一下：一是守攤“有余”，“闖勁”不足。二是拖拉“有余”，效率不足。三是散漫“有余”，集中不足。經過半年努力，這些問題得到了不同程度的解決，但還不徹底。特別是對照省市要求，我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的問題、相互推諉扯皮的問題、態度生硬的問題、不愿吃苦、不甘受累、揀輕怕重的問題。過去常說的“冷、橫、硬”現象，雖說有了很大改觀，但在個別科室、個別人身上還不同程度地存在。針對上述問題，局黨組經過研究，制定了我局轉變干部作風的“15616”工程。

“15”就是在干部作風轉變上落實“十五字”方針。具體講：一是“坐得住”。就是要靜下心來研究政策，吃透政策，確保政策運用到位。二是“下得去”。就是底數要清。真正深入車間、田間地頭調查研究，敏銳地發現和把握傾向性、苗頭性問題，真正摸清群眾所需、所想、所盼。三是“辦得快”。對正常辦理事項，及時或提前辦結；對群眾反映的熱點、難點問題，認真研究并有效穩妥地加以解決。四是“理得順”。堅持領導包案、接待日制度，對督辦案件，實行專項專人負責；對暫不能答復的，在一個工作日內告知當事人，千方百計理順群眾情緒，化解群眾怨氣，維護社會穩定。五是“懲得嚴”。對完不成工作目標的責任單位和責任人給予嚴肅批評，并按有關規定落實處罰措施；對因不作為、亂作為造成不良影響的，嚴格追究有關人的責任。

“6”就是六個“嚴禁”：①嚴禁晚來早走不遵守工作時間或工作時間缺崗；②嚴禁工作時間串崗聊天；③嚴禁工作時間玩游戲或從事與工作無關的其它活動；④嚴禁推諉扯皮耽誤工作；⑤嚴禁態度生硬；⑥嚴禁工作日中午非公務接待飲酒。

“16”就是圍繞提高社會保障水平、服務企業發展、擴大就業再就業、維護群眾利益等四個方面，做好“十六件”惠民實事。

（1）提高離退休人員養老金水平。2月25日以前完成企業退休人員提高10%生活待遇的所有工作，4月底以前完成市直機關離退休人員生活補助標準調整任務并全額補發到位。

（2）做好失地農民的養老保險工作，對于符合納入農村養老保險條件的失地農民及時予以納入，符合領取養老保險金條件的及時發放到位。

（3）全力推進城鎮居民基本醫療保險工作，待省批準實施方案后，于6月底前整體啟動。

（4）解決好特殊人群的參加醫療保險問題。依據上級即將出臺的政策，解決好1.65萬人依法關閉破產企業退休人員醫療保險問題；修訂完善《*市市直困難企業職工基本醫療保險暫行辦法》，解決2.1萬困難企業職工的參保問題；以市政府名義出臺城鎮靈活就業人員參保辦法，解決2萬靈活就業人員參加職工醫療保險問題。

（5）從市直醫保基金中支付600萬元，對市本級6萬名參保職工進行健康體檢。

（6）建立對市直個人負擔過重的參保人員進行補助的制度，此項制度待市政府審批后實施。

（7）新開發公益性就業崗位3000個，安置就業困難對象。

（8）落實好下崗失業人員創業優惠扶持政策，對創業小額擔保貸款人員資格審查時間由7個工作日縮減為3個工作日。

（9）做好農村扶貧勞動力轉移培訓職業技能鑒定政策的落實，特別注意將培訓考試與職業技能鑒定合并進行，培訓合格即可發證。

（10）對列入改制的企業，將原來企業改制職工安置方案的審核時間由20個工作日縮短到10個工作日。同時，主動深入企業，變坐等企業上門為送服務進廠。

（11）對破產企業養老保險費欠費核銷及時審核報批。

（12）對企業養老保險費的補繳，努力做到當日申報、當時核繳。

（13）為確保企業發展，穩定企業職工就業崗位，使用失業保險基金為困難企業職工發放崗位補貼和社保補貼。

（14）加大解決農民工工資拖欠工作力度，把農民工工資拖欠作為勞動保障監察執法重點工作，把建筑領域拖欠農民工工資作為勞動保障執法范圍重中之重。在重點清欠工資的基礎上，確保不再發生新的工資拖欠問題。

（15）堅持每月對勞動保障系統苗頭進行一次認真排查，對排查出來的苗頭問題，指定具體人負責落實，一般案件在3個工作日之內化解矛盾。對不能化解的特殊問題及時報告，減少越級上訪事件發生。

（16）提高職業技能鑒定工作效率，將考試成績合格的職業資格證發放時間由20天改為10個工作日。

為確保上述任務的完成，近期要做好三項工作：

一是成立組織。為開展好全局“干部作風建設年”活動，經局黨組研究，成立“作風建設年”活動領導小組。由我任組長，有關局領導、紀檢組長任副組長，成立辦公室，辦公室人員從有關單位抽調。各科室單位也要切實加強領導，把“作風建設年”活動作為一件大事，列入重要議事日程。尤其是局領導、科級干部要率先垂范，切實抓好自身的作風建設。

篇（6）

二、存在的問題

1、班子的思想和工作還不夠解放，存在用老辦法、老經驗解決工作中的問題。

2、干部職工在履行職能方面主動性不強，主動研究工作的積極性不夠等問題。

3、干部職工學習意識不強，綜合素質有待提高。

三、整改措施

1、加強學習。在堅持集中學習的基礎上，班子成員要進一步提高自學的自覺性，要帶著問題學，要把學到的知識用到實際工作中，通過系統的學習，提高班子每位成員的理論素養和政策水平。班子成員通過整改、思想要帶頭解決、觀念要有所轉變，工作中要大膽創新，積極探索區民營經濟局工作的新思路。

2、加強干部隊伍建設，通過作風建設年活動，進一步建立機關內部管理制度，用制度促使全體機關干部轉變工作作風，提高辦事效率，樹立機關新形象。

3、正確處理開展整改活動和當前各項工作的關系，要把整改措施和促進各項工作緊密聯合起來，與完成今年區委、區政府下達給區民營經濟局各項重點任務聯系起來，統籌兼顧、合理安排，通過這次整改，促進全體機關人員素質的提高，促進工作作風的轉變，促進各項工作的落實。

4、主動提供服務，將企業服務送至企業基層，提高服務企業的質量與效率。

5、加強基層聯系，提升服務水平。通過整改，要進一步加強機關人員公仆意識，做到思想上貼進企業，實踐中深入企業，在工作中服務企業，堅持和完善企業基層調研、幫扶等制度，切實為企業多辦好事、多辦實事。

四、整改工作要求

篇（7）

根據市委、市政府和縣委、縣政府關于加強機關作風建設的部署和要求，現提出20*年全縣機關作風建設工作意見如下：

20*年機關作風建設工作的總體目標和要求是：以黨的*精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續實施 “工業立縣、三產興縣、科教強縣、環境優先”戰略，以服務發展為主線，以開展“優質服務推進年”活動為抓手，以服務企業、服務民生為重點，創新舉措，突破難點，強化實效，為提前實現以縣為單位總體全面達小康的目標任務提供更加有力的保障。

圍繞上述目標要求，重點做好以下七個方面的工作：

一、認真貫徹全縣軟環境建設暨機關作風建設大會精神，切實抓好工作的落實。

全縣各級黨政機關要深入學習、全面領會大會精神，按照縣委主要領導在大會上提出的 “要有更強的服務意識、要有更快的工作節奏、要有更明的工作規范、要有更實的工作作風、要有更高的服務本領、要有更新的機關形象”的要求，結合自身工作實際，認真制定本部門單位20*年機關作風建設工作實施意見，分解目標任務，研究工作措施和辦法，切實抓好落實。結合去年評議中群眾反映的意見、建議和今年縣軟環境建設暨機關作風建設大會指出機關存在的六個方面的問題，認真查找本單位在作風建設中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切實抓好落實。

二、以服務企業為根本，進一步提升軟環境建設水平。

今年縣鎮機關要以開展“優質服務推進年”活動為契機，圍繞加快發展主題，以服務企業、服務發展作為重點，更好地為企業提供優質服務，進一步優化軟環境。一是增強服務企業的意識。機關各部門單位要結合我縣當前正處于新的發展時期的新要求，教育和引導機關廣大干部職工要從實現全縣總體全面達小康的高度，認清形勢，增強責任，振奮精神，提高工作標準，嚴格工作要求，不斷提高服務水平。二是提高服務企業的能力。機關各直接為企業服務的部門單位要以改善投資環境、簡政放權、優化服務、提高效率等為重點，調整和制定本單位服務科學發展的新思路，明確新內容、新標準、新措施。進一步完善拓展縣行政服務中心服務功能，優化機關的服務機制，改進和優化審批流程、工作程序，量化服務效率和標準，完善首問負責、服務承諾、限時辦結等各項制度，切實解決審批周期長、辦事效率較低等行政效能不高的問題。三是破解企業發展難題。要深入一線了解企業發展中的實際困難，充分運用機關的資源和優勢，積極在企業落戶、簽約、開工、投產、經營、達效、創優等方面搞好服務，主動幫助企業排憂解難，幫助企業突破發展瓶頸，減少對企業的干擾，減輕企業的負擔，讓企業集中精力謀發展，促進企業做大做強。

三、以改善民生為重點，進一步提高群眾的滿意度。

縣鎮機關要把關注民生、改善民生、保障民生放在機關作風建設的突出位置，以更實在的工作、更大的作為，使人民群眾享受改革發展的成果。一是增強服務為民的意識。機關廣大干部職工要強化服務民生的政治責任，經常深入到基層和群眾第一線，加強與基層和群眾的聯系溝通，去關注民生，體察民情，順應民意，維護民利，解決民憂，積極為群眾辦好事、辦實事、解難事。二是落實利民惠民的舉措。機關各部門單位要從各自的實際出發，把更多地精力、更多的資金用于改善民生，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，特別是與人民群眾生產生活密切相關的就業、社保、教育、衛生、住房、環保、社會治安等方面問題。直接為民生服務的職能部門單位要按照縣委、縣政府對“五有”具體部署和要求，認真貫徹落實確定的十大惠民工程，分解落實責任，狠抓工作落實。讓人民群眾得到更多更好地實惠，提高群眾的滿意度和幸福感。三是減輕基層負擔。針對基層反映強烈的臺帳多、檢查評比考核多等問題，制定科學的工作考核辦法和標準，突出績效考評，減少多頭考核、重復考核。進一步規范精簡基層、社區工作臺帳，切實為基層、社區減負，讓基層、社區能把更多的時間和精力投入到服務民生的各項工作之中。四是關注弱勢群體。深入開展“萬名黨員進萬家”主題實踐活動，重點關注下崗職工、城鄉低保戶、因病致貧等弱勢群體的生產生活，積極為他們提供技術、資金、信息、銷售、就業等方面的支持，幫助他們解決生產生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現共同富裕。

四、以提升行政效能為立足點，不斷提升機關的服務能力和水平。

認真總結、借鑒去年“行政效能提升年”工作中好的做法和經驗，探索建立持續推動行政效能提升的長效機制，大力加強機關行政效能建設。一是提高行政效能。行政職能部門要以提高行政效能為立足點，有效整合行政資源，優化服務機制，創新服務方式，簡化辦事程序，充分發揮職能優勢和作用， 不斷適應當前我縣發展新形勢的要求。通過明確職能、理順關系、加強協調配合等措施，為群眾、企業提供一個辦事快捷、成本低廉、寬松有序的政務環境。要重視和下大力氣解決由于資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調不順導致服務效率不高、機關效能損耗的問題。二是完善權力陽光運行機制。繼續把構建權力陽光機制與推進電子政務建設結合起來，全面推行政府部門行政執法責任制和數字化管理，實現行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政事項規范運行。開展建設項目網上并聯審批改革試點，真正形成“一門受理、抄告相關、并聯審批、限時辦理、即時反饋”的網上公開透明運行機制。進一步加強縣政府網站和行政服務中心網站建設，與權力陽光電子政務系統平臺進行融合，試行“外網受理、內網辦理、外網反饋”的工作機制，初步實現縣鎮辦公自動化。三是規范行政執法行為。在去年實行行政處罰自由裁量權規范工作的基礎上，進一步規范審批、執法、檢查、收費、罰款等行政執法行為，積極采取有力措施，堅決糾正和解決執法隨意性大、與民爭利、損害企業和群眾利益的行為，做到文明執法、公正執法、規范執法、人性化執法。

五、加強監督檢查，促進機關作風建設工作的落實。

有針對性地加強監督檢查，以走訪、座談、調研等多種形式，重點檢查機關各部門單位對機關作風建設工作各項要求的落實情況，各單位制定的有關作風建設的制度、規定和整改措施的落實情況，以及有行政審批、行政執法權的部門和承辦科室效能情況。分析研究機關作風建設存在的共性問題、癥結性問題、階段性問題和傾向性問題，提出解決的辦法和措施。積極發揮經濟110、行政效能投訴中心、企業聯系點和縣軟環境建設、機關作風建設監督員隊伍的監督作用，重點對行政許可和執法部門的科室和辦事事項進行監督，對企業和群眾投訴舉報投資環境和機關作風方面的問題，要做到有訴必查、查必有果，促進及時整改。堅決糾正和解決“亂檢查、亂收費、亂罰款”以及 “吃拿卡要”，為本部門、個人謀取不正當利益等行為。對不作為、亂作為、推諉扯皮、效能低下的部門及個人，一經查實，要嚴肅處理，對造成嚴重損失和惡劣影響的要追究單位相關領導責任。縣級機關各部門單位要結合自身實際，對已有的監督投訴渠道進行梳理，努力實現用一個電話和一個窗口受理群眾和企業監督投訴。

六、進一步完善綜合評價體系，發揮綜合評價工作的積極作用。

篇（8）

1、組織發動到位：

⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風建設年”活動，局黨委書記張能放同志提出我局從三個結合入手，并與圍繞“兩創基礎年”找差距相結合，開展作風建設年活動。為我局開展作風建設年活動找準了思路，明確了方向。

⑵、局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各部門負責人為成員的“作風建設年”活動領導小組，并成立了領導小組辦公室，全面指導、檢查、協調活動的開展。

⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關于開展“作風建設年”活動的實施意見》，以亭水管字[2007]11號文件形式下發局屬各科室單位。

⑷、進行了多層次、全方位的宣傳發動。4月29日召開全局職工大會，學習傳達了市委、市府和市水利局關于開展作風建設年活動的精神，對我局如何開展活動進行了部署。張能放局長要求通過“作風建設年”活動，達到“促進六個管理”的目的，即促進工程管理，促進資源管理，促進安全管理，促進經濟管理，促進綜合管理，促進職工全員素質的提高。為全面完成07年工作任務保駕護航。同時各科室（單位，下同）結合實際分別召開會議，提出“作風建設年”活動的具體措施。同時，為了落實黨風廉政建設責任制，局長與副局長、副局長與分管部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。

2、廣泛開展學習培訓：

1、制訂了《“作風建設年”活動計劃》，分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學習培訓。

2、組織開展機關干部改進作風大討論。從“三個結合”出發，針對“兩創基礎年”找差距活動中發現的問題，逐個予以解決。如為了改變學風和工作作風，大興求真務實之風方面，就水環境治理調研和林場資源調研作了安排；為了落實黨風廉政建設責任制，就制訂和實施《機關車輛管理制度》作了探討。

3、輿論宣傳全方位：利用局網站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具，大力宣傳開展作風建設年活動的意義、目的和要求，激發廣大干部職工參與活動的積極性和主動性，形成比較濃厚的活動氛圍。

4、活動開展有特色：

根據亭下水庫管理工作的特點，用“三個結合”來統領我局的“作風建設年”活動，即與先進性教育回頭看相結合，對全體黨員開展作風建設教育；與黨風廉政建設相結合，著力解決干部的作風問題；與“兩創基礎年”（即創建國家一級水利管理單位和創建寧波市級文明單位打基礎）相結合，對全體職工開展作風教育。

5、提高認識見成效：通過宣傳發動，使干部職工思想上充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和必要性，參與活動積極性較高；能自覺執行機關效能建設的“四條禁令”、“五條紀律”、“五個不準”等規定，職工的自律能力有較大提高。

二、下階段工作計劃

1、為了切實做到“查找問題、邊整邊改”，擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯分別召開一次專題會議，就思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面，按照“兩創”標準找差距。對本科室、特別是個人作風方面存在的問題進行剖析，提出整改意見。并以書面形式上報局“作風建設年”領導小組辦公室。（此項工作2007年6月底前完成）

篇（9）

1、組織發動到位：

⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風建設年”活動，局黨委書記張能放同志提出我局從三個結合入手，并與圍繞“兩創基礎年”找差距相結合，開展作風建設年活動。為我局開展作風建設年活動找準了思路，明確了方向。

⑵、局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各部門負責人為成員的“作風建設年”活動領導小組，并成立了領導小組辦公室，全面指導、檢查、協調活動的開展。

⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關于開展“作風建設年”活動的實施意見》，以亭水管字[2007]11號文件形式下發局屬各科室單位。

⑷、進行了多層次、全方位的宣傳發動。4月29日召開全局職工大會，學習傳達了市委、市府和市水利局關于開展作風建設年活動的精神，對我局如何開展活動進行了部署。張能放局長要求通過“作風建設年”活動，達到“促進六個管理”的目的，即促進工程管理，促進資源管理，促進安全管理，促進經濟管理，促進綜合管理，促進職工全員素質的提高。為全面完成07年工作任務保駕護航。同時各科室（單位，下同）結合實際分別召開會議，提出“作風建設年”活動的具體措施。同時，為了落實黨風廉政建設責任制，局長與副局長、副局長與分管部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。

2、廣泛開展學習培訓：

1、制訂了《“作風建設年”活動計劃》，分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學習培訓。

2、組織開展機關干部改進作風大討論。從“三個結合”出發，針對“兩創基礎年”找差距活動中發現的問題，逐個予以解決。如為了改變學風和工作作風，大興求真務實之風方面，就水環境治理調研和林場資源調研作了安排；為了落實黨風廉政建設責任制，就制訂和實施《機關車輛管理制度》作了探討。

3、輿論宣傳全方位：利用局網站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具，大力宣傳開展作風建設年活動的意義、目的和要求，激發廣大干部職工參與活動的積極性和主動性，形成比較濃厚的活動氛圍。

4、活動開展有特色：

根據亭下水庫管理工作的特點，用“三個結合”來統領我局的“作風建設年”活動，即與先進性教育回頭看相結合，對全體黨員開展作風建設教育；與黨風廉政建設相結合，著力解決干部的作風問題；與“兩創基礎年”（即創建國家一級水利管理單位和創建寧波市級文明單位打基礎）相結合，對全體職工開展作風教育。

5、提高認識見成效：通過宣傳發動，使干部職工思想上充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和必要性，參與活動積極性較高；能自覺執行機關效能建設的“四條禁令”、“五條紀律”、“五個不準”等規定，職工的自律能力有較大提高。

二、下階段工作計劃

1、為了切實做到“查找問題、邊整邊改”，擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯分別召開一次專題會議，就思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面，按照“兩創”標準找差距。對本科室、特別是個人作風方面存在的問題進行剖析，提出整改意見。并以書面形式上報局“作風建設年”領導小組辦公室。（此項工作2007年6月底前完成）

篇（10）

同志們：

按照黔茅有限黨發（2015）19號文件精神——關于印發《茅臺集團開展"機關作風建設年" 活動實施方案》的通知要求，今天我們在這里召開"作風建設年"動員大會。會議的主要任務是深入學習貫徹《茅臺集團開展"機關作風建設年"活動的實施方案》、"李保芳、袁仁國同志在‘茅臺集團作風建設年’活動啟動大會上的講話"精神，并對車間作風建設活動進行全面動員和部署。

今年茅臺酒榮獲巴拿馬金獎100周年，我們一步一步艱辛的走到現在，茅臺酒為貴州和國家做出了巨大的貢獻，塑造了一個享譽中外的民族品牌。而這些成績都是我們一代又一代茅臺人對傳統工藝始終如一的堅守，對品牌追求的不懈努力，我們是這一切的見證者、參與者和奉獻者。這讓我想到了李保芳書記在公司作風建設動員大會上傳達的一個訊息，那就是陳敏爾書記在11月中旬召開的省委十一屆六次全會上說的要求我們"明年要擔更大的擔子",這說明我們"大企業就繼續要有大擔當",而我們要想繼續保持持續較快健康發展，就要營造更好的發展環境，就首先要改變的就是我們的思想和工作作風。這對于教育引導黨員干部牢固樹立作風建設思想觀念，切實改進工作作風，贏得員工群眾信任和擁護具有十分重大而深遠的意義。

我們車間總體上看，主流是好的。但仍然存在一些問題，突出表現在幾個方面：思想僵化保守；片面強調條條規定，缺乏靈活性和創造性。紀律松馳渙散；少數人存在在上班時間瀏覽除了內網的其他網站、上網看電影、上網聊天等等現象。工作不思進取；工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、求安穩、圖清閑。有的只謀人，不謀事。辦事拖拉扯皮；服務承諾、首問負責等制度流于形式，工作左右推諉，工作效率低。生活貪圖享受；工作外八小時，依然有請吃現象。而機關作風方面存在的問題，原因是多方面的。從思想深處看，是淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，淡化了全局意識、責任意識、服務意識。怕擔風險、怕負責任，或飽食終日、消極怠工。有規章制度，但執行不堅決，落實不到位，不敢監督，不敢頂真碰硬，放任自流，講情面，打和氣牌。上述現象和問題，盡管發生在少數，但影響了車間的發展環境，損害了我們車間的對外形象，也成為了制約我們車間又好又快發展的障礙。

所以我們要從全局的高度，充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性。加強作風建設是構建和諧社會、堅持執政為民的本質要求。我們全體管理人員一定要認清形勢，心系全局，以主人翁的姿態，切實抓好辦公室作風建設。我們要以員工滿意為標準，圍繞管理促進生產，弘揚求真務實精神，大興學習創新之風，著力解決員工反映強烈的突出問題，實現轉變觀念、轉變職能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服務大局、服務發展有新成效，努力塑造"為民、務實、清廉"的干部隊伍和"學習型、服務型"車間新形象。縱觀辦公室作風存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于員工、滯后于實踐。必須把思想作風建設擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。要從跨越發展的要求出發，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，重新反思自己的工作規范和做法規定，堅決克服求穩、求輕、求安的觀念行為，敢于沖破束縛發展的本位思想。要加強管理人員的思想教育，提高學習能力、工作能力和創新能力。建立健全學習制度，廣泛開展爭創學習型、服務型車間活動，引導全車間員工樹立終身學習、團隊學習、創造性學習的理念，不斷提高服務本領。

作風建設重在解決問題。管理人員作風好不好，員工們看得最清楚；作風建設抓得實不實，員工們感受最直接；作風存在哪些問題，員工們最有發言權。我們要從員工們反映最突出的問題抓起，從意見最大的問題改起，加大整改力度，以實際行動取信于員工。始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要本著實事求是的態度，結合自身特點，將辦公桌搬到晾堂邊、甑子旁，廣泛聽取意見，找準自身存在的主要問題。作風重在建設，貴在堅持。確保作風建設不走過場，取得實實在在的效果。

篇（11）

一、把握形勢和現狀，充分認識“干部作風建設年”活動的必要性

開展“干部作風建設年”活動是省委、省政府基于經濟發展的特殊形勢、河北省的特殊區域、干部在工作作風上存在的特殊問題而采取的特殊舉措。就經濟形勢而言，受國際金融危機和國內經濟增速持續放緩的影響，全省各地促進經濟發展的任務十分艱巨。為刺激經濟盡快回暖，省、市、縣都計劃或安排了一些拉動內需的建設項目，而這些項目建設速度的快與慢、拉動效應的大與小，都需要各級干部切實加強作風建設，轉變工作作風提供動力。就我們面臨的形勢和任務而言，2009年是全省國稅的“管理跨越年”，我們面臨著鞏固基礎，深化提高，創新跨越的三重任務，承擔著稅收收入、稅收管理的雙重壓力。縣局黨組明確了“一二三四”的工作思路，提出了“六個明顯突破”的奮斗目標，能不能落實好工作思路，能不能實現好奮斗目標，需要我們切實加強和改進作風建設。近年來，我們納稅服務不斷優化，得到了各級領導、社會各界和納稅人的肯定與好評，成績有目共睹。但我們在涉稅服務上還存在著一些不容忽視的問題，個別干部工作態度生硬、冷漠，納稅人有怨氣；辦稅環節多、關卡多、審批多，納稅人有意見；少數干部吃拿卡要報，沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，，甚至向納稅戶低價購買商品或在企業入暗股，納稅人有投訴。盡管這些問題只發生在少數人身上，但嚴重影響了整體國稅形象，不利于“管理跨越年”的工作開展，不利于樹立良好的國稅形象，不利于營造良好的稅收外部環境。因此，我們必須深入開展“干部作風建設年”活動，動真招，出重拳，治頑疾，求實效，徹底根治干部隊伍在工作作風、納稅服務上存在的深層次問題。

二、明確目的和要求，切實增強“干部作風建設年”活動的針對性

這次“干部作風建設年”活動要實現“兩個轉變、一個提高”。“兩個轉變”就是由“審批型”機關向“服務型”機關轉變、由“官本位”思想向“民本位”思想轉變”，“一個提高”就是提高工作效率。活動中，我們必須堅持破除工作疲沓、虎頭蛇尾，敷衍塞責，有令不行，自由散漫的意識，樹立真抓實干、一抓到底，敢于負責，勇于擔當的工作作風。推諉扯皮，拈輕怕重，畫地為牢，攬功諉過的“小集團”意識，樹立心系大局，密切協作，齊心協力，齊抓共管的工作作風。破除安于現狀，亦步亦趨，被動應付，不思進取的懶漢意識，樹立開拓創新、銳意進取，克難攻堅，奮發有為的工作作風。破除“以我為中心”的陳舊觀念，樹立以納稅人為中心的理念；破除“單純把納稅人當成管理對象”的錯誤觀念，樹立征納雙方地位平等的理念，破除“納稅服務與己無關”的狹隘觀念，樹立人人都是服務主體的理念。要通過活動，使得工作作風明顯改觀，工作效率明顯提高，長效機制初步建立，納稅服務更加系統，行風建設實現新突破。