交通工程質(zhì)量監(jiān)督大全11篇

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篇（1）

前言

我國(guó)正處于城市化進(jìn)程的快速發(fā)展階段，國(guó)家交通工程建設(shè)正在不斷擴(kuò)大其規(guī)模，交通工程的質(zhì)量水平正在不斷提高，對(duì)于交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的要求也越來(lái)越高。我國(guó)法制化進(jìn)程也促使了國(guó)家交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理不斷向制度化發(fā)展，國(guó)家交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)體系正在不斷完善中。筆者作為一名交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作人員，深知交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要性，因此筆者認(rèn)真分析了我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀，主要從交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理涉及到的各個(gè)方面進(jìn)行論述。

一、 交通工程施工前期的質(zhì)量監(jiān)督管理工作

交通工程施工前期的質(zhì)量監(jiān)督管理工作是交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的前期工作，也是必須做好的工作。首先就是要做好交通工程相關(guān)文書(shū)的監(jiān)督管理，不僅包括交通工程的設(shè)計(jì)，還有勘察文件的監(jiān)督管理工作。必須嚴(yán)把交通工程的設(shè)計(jì)和相關(guān)勘察文書(shū)的質(zhì)量關(guān)，避免交通工程設(shè)計(jì)和勘察文書(shū)出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致對(duì)整個(gè)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作產(chǎn)生影響。我國(guó)對(duì)于交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作正在進(jìn)行法治化建設(shè)，正在不斷完善其法律監(jiān)督管理體系。對(duì)于出現(xiàn)違反國(guó)家法律法規(guī)的工程設(shè)計(jì)和相關(guān)勘察文書(shū)，必須采取相應(yīng)的法律手段，對(duì)相應(yīng)的違規(guī)行為進(jìn)行詳細(xì)記錄，并對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行依法懲處。通過(guò)對(duì)違法行為的懲處，不僅可以及時(shí)糾正其錯(cuò)誤，而且可以對(duì)社會(huì)的其他交通工程參與主體起到警示作用，樹(shù)立法律對(duì)于約束交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的威懾力。通過(guò)采取法律手段對(duì)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行有效約束，不僅可以保障我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作達(dá)到其目的，而且可以不斷完善我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律體系，促使我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作有法可依。其次，嚴(yán)把交通工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理關(guān)。對(duì)交通工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督管理是保證招標(biāo)活動(dòng)公正合法的重要手段，也是我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理必須要做的工作。施工招投標(biāo)的監(jiān)督管理工作作為整個(gè)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的重要組成部分，不僅包括質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，也包括市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)督是相輔相成的，質(zhì)量監(jiān)督為市場(chǎng)監(jiān)督的順利進(jìn)行提供了規(guī)范有效的可能性，而市場(chǎng)監(jiān)督的順利進(jìn)行也為質(zhì)量監(jiān)督的有效開(kāi)展提供了條件。最后是對(duì)交通工程相關(guān)合同文件的監(jiān)督。交通工程涉及到很多的合同文件，其中非常關(guān)鍵的就是施工合同，認(rèn)真監(jiān)督施工合同是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求以及合同涉及的質(zhì)量要求是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施工合同不符合相關(guān)規(guī)定的情況必須立即進(jìn)行情況匯報(bào)，并進(jìn)行相應(yīng)整改。通過(guò)以上三項(xiàng)監(jiān)督管理工作的結(jié)合，對(duì)我國(guó)交通工程質(zhì)量進(jìn)行前期監(jiān)督管理工作，起到預(yù)防的效果，也為后期交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

二、 交通工程施工期間的監(jiān)督管理工作

交通工程施工階段作為整個(gè)交通工程的主要階段，也是核心階段，對(duì)其監(jiān)督管理工作是非常關(guān)鍵的，也是整個(gè)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵階段。首先，施工階段的監(jiān)督管理工作必須符合相關(guān)行政主體的要求，在相關(guān)行政主體的規(guī)定內(nèi)開(kāi)展交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的相關(guān)體制和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等都要求施工階段的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作必須立足于與國(guó)家和社會(huì)公眾的視角開(kāi)展交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。其次，施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理主要包括事前、事中和事后的全面監(jiān)督管理。在施工階段對(duì)交通工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候非常關(guān)鍵的是對(duì)工程地基和工程主體結(jié)構(gòu)等重要部位進(jìn)行全面監(jiān)督管理。對(duì)施工階段的工程質(zhì)量監(jiān)督管理可以采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，通過(guò)合理科學(xué)的數(shù)據(jù)采集和分析處理確保工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。對(duì)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行合理抽查，客觀檢查國(guó)家相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)定的落實(shí)情況。一方面可以檢驗(yàn)國(guó)家法律法規(guī)在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的實(shí)施情況，另一方面也可以從監(jiān)督管理工作中反饋信息不斷完善我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)體系。還有就是在施工期間采用制度監(jiān)督的同時(shí)，不斷采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)交通工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于很多人為的監(jiān)督工作可能會(huì)存在一定的局限性和誤差，所以筆者認(rèn)為應(yīng)該加大技術(shù)監(jiān)督手段的實(shí)施，這主要包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督、竣工檢測(cè)結(jié)果的監(jiān)督、工程完工后工程實(shí)體的宏觀檢測(cè)監(jiān)督等。相關(guān)的技術(shù)監(jiān)督主要可以采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)也在不斷完善國(guó)家交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化系統(tǒng)，這不僅可以為我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理提供了檔案網(wǎng)絡(luò)管理的渠道，也為交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理資源的分享和流通提供了條件，使得我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平得到提高，也標(biāo)志著我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作在向著科技信息化邁進(jìn)。

全面分析來(lái)看，我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是針對(duì)施工期間的活動(dòng)，并對(duì)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程以及相關(guān)主體進(jìn)行動(dòng)態(tài)全面的監(jiān)督管理，這個(gè)監(jiān)督管理工作涉及到整個(gè)交通工程施工方方面面。筆者在文中論述了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督手段，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是對(duì)相關(guān)責(zé)任主體的監(jiān)督，查看相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)在交通工程施工過(guò)程中的落實(shí)情況，也保證質(zhì)量監(jiān)督管理工作方式的合法合理性，確保我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作既能完成其工作目標(biāo)，又能不斷完善其監(jiān)督管理體系。

三、 交通工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作

交通工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作是一個(gè)完整的監(jiān)督管理系統(tǒng)，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理工作，它不僅涉及到施工前的相關(guān)預(yù)防監(jiān)督管理工作、施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，而且還包括交通工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。交通工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作對(duì)工程的正常投入使用起到非常重要的影響作用，所以必須嚴(yán)格做好交通工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。交通工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作首先要解決的就是工程質(zhì)量是否合格，達(dá)到所有標(biāo)準(zhǔn)要求的工程才能投入到正常使用中，對(duì)于不符合具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程堅(jiān)決不允許投入使用，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)工程的使用對(duì)國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全造成危害。然后是嚴(yán)格做好交通工程后期質(zhì)量維護(hù)工作的監(jiān)督管理確保投入使用的交通工程項(xiàng)目質(zhì)量符合具體要求，這不僅要堅(jiān)決杜絕交通工程竣工后的維護(hù)工作對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生和工程使用壽命產(chǎn)生影響，而且要避免由于交通工程后期維護(hù)工作對(duì)國(guó)家各公民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失。筆者認(rèn)為做好交通工程竣工質(zhì)量監(jiān)督管理工作應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)，第一是確保工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)程序具體有效，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)驗(yàn)收程序監(jiān)督交通工程的竣工驗(yàn)收工作，對(duì)于不符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不準(zhǔn)予驗(yàn)收合格，并監(jiān)督其進(jìn)行具體整改。第二是必須嚴(yán)格監(jiān)督交通工程的竣工驗(yàn)收按照國(guó)家規(guī)定的所有程序依次進(jìn)行，不能讓工程竣工驗(yàn)收漏過(guò)國(guó)家規(guī)定的任何程序驗(yàn)收。最后是加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，不僅確保整個(gè)工程在竣工驗(yàn)收的時(shí)候符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且要保證其在今后的使用期內(nèi)都符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)監(jiān)督管理工作應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)指導(dǎo)，并且不斷更新和完善其監(jiān)督管理工作理念，更要及時(shí)更新監(jiān)督管理技術(shù)手段，確保我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作和世界的先進(jìn)水平處于同一層次。

結(jié)束語(yǔ)

交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作作為我國(guó)交通工程管理中的重要內(nèi)容，不僅關(guān)系我國(guó)交通工程質(zhì)量的好壞問(wèn)題，而且也關(guān)系到我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的建設(shè)和完善問(wèn)題。在我國(guó)交通工程建設(shè)不斷發(fā)展的今天，我國(guó)交通工程的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，所以我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn)。筆者在文中分別從交通工程施工前期和施工期間以及竣工后三個(gè)階段論述了交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，希望對(duì)我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作起到一定的幫助。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

引言

在城市發(fā)展的過(guò)程中，交通工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，要保障交通工程的質(zhì)量，就應(yīng)該建立交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，通過(guò)信息化的手段來(lái)控制交通工程的風(fēng)險(xiǎn)。信息化施工和信息化工程質(zhì)量管理的結(jié)合，能夠?yàn)榻煌üこ痰馁|(zhì)量監(jiān)督工作提供更大的便利，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化施工和信息化施工，提高我國(guó)交通工程質(zhì)量管理的水平。

1 構(gòu)建交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的必要性

在信息化的時(shí)代大背景下，要提升一個(gè)部門(mén)、一個(gè)城市以及整個(gè)地區(qū)的信息化程度，就必須對(duì)傳統(tǒng)的交通工程質(zhì)量管理模式進(jìn)行改進(jìn)，提高交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化水平。交通工程建設(shè)是工程建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，近年來(lái)交通工程建設(shè)的規(guī)模越來(lái)越大，建設(shè)進(jìn)展非常迅速，這也導(dǎo)致了一些單項(xiàng)工程具有較緊的工期，加之交通工程本身具有較高的質(zhì)量要求，一些交通工程出現(xiàn)了質(zhì)量隱患，甚至嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。一旦交通工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，必然會(huì)造成非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和極其惡劣的社會(huì)影響，傳統(tǒng)的交通工程質(zhì)量管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，構(gòu)建和完善交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)是時(shí)展的大勢(shì)所趨。

2 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化建設(shè)情況

我國(guó)很多地區(qū)都開(kāi)始積極建設(shè)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)，并取得了初步的成效，交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的信息化程度也有了直接的提高，例如在我國(guó)的廣州、上海、北京等地相繼建立了“第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“隱患排查治理管理系統(tǒng)”“施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)”“工程遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)”等，有效地提高了當(dāng)?shù)氐慕煌üこ藤|(zhì)量監(jiān)督管理效率。但是由于我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的起步較晚，還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)為：

2.1 沒(méi)有對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和規(guī)劃

一些城市建立了一部分獨(dú)立的信息系統(tǒng)，以適應(yīng)不同區(qū)域的交通工程的建設(shè)需要，其中缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。還有一些城市在信息系統(tǒng)研發(fā)方面存在著重復(fù)研發(fā)的問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)不同時(shí)期對(duì)質(zhì)量安全管理的不同理解和需求進(jìn)行有效的整合，造成資源的浪費(fèi)[1]。

2.2 缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制

交通工程涉及第三方檢測(cè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位、政府相關(guān)部門(mén)等多個(gè)相關(guān)主體，而當(dāng)前的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中尚未建立起有效的協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)對(duì)各進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2.3 存在重復(fù)投資問(wèn)題

各個(gè)城市一般都會(huì)根據(jù)自身的交通工程建設(shè)需要來(lái)建設(shè)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，各地之間缺乏有效的平臺(tái)來(lái)交流建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備購(gòu)置、系統(tǒng)建設(shè)方面存在著重復(fù)投資的問(wèn)題。

2.4 存在信息孤島

交通行業(yè)尚未建立起統(tǒng)一的信息工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而也就無(wú)法對(duì)各城市的信息工程數(shù)據(jù)進(jìn)行共享。而各部門(mén)之間也很難及時(shí)地對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的交換。

3 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建

3.1 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建思路

交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)是通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，該系統(tǒng)的目標(biāo)在于提高交通工程的質(zhì)量監(jiān)督管理水平和效率。交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建思路如下。

（1）具有較高的實(shí)用性。該信息系統(tǒng)必須簡(jiǎn)單實(shí)用，具有較強(qiáng)的推廣性，能相對(duì)便利的對(duì)其成果和數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的分析。

（2）模塊化建設(shè)依據(jù)城市交通工程質(zhì)量安全管理方面的需求，對(duì)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，將其細(xì)分為不同的子模塊并進(jìn)行分步實(shí)施[2]。

3.2 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的具體構(gòu)成

構(gòu)建交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)應(yīng)該對(duì)質(zhì)量管理、試驗(yàn)管理、合同管理、原材料管理、計(jì)量支付管理、標(biāo)準(zhǔn)和公式庫(kù)管理、地理信息管理、竣工資料管理、系統(tǒng)自身管理等方面的子系統(tǒng)進(jìn)行分別構(gòu)建，使交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)具備各項(xiàng)基本功能。

3.2.1 質(zhì)量管理模塊

質(zhì)量管理模塊是整個(gè)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的核心，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：質(zhì)量管理相關(guān)文件、工程交工時(shí)間管理、質(zhì)量綜合評(píng)定、工程質(zhì)量認(rèn)可書(shū)管理、分項(xiàng)檢驗(yàn)資料檔案管理、工程報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收、開(kāi)工申請(qǐng)和審批過(guò)程、工程劃分體系等。質(zhì)量管理信息化建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)工程工序的信息化管理系統(tǒng)工程、繼電安裝工程、土建工程的信息化管理，同時(shí)還要通過(guò)信息化手段來(lái)管理所有施工工序，開(kāi)展完善、規(guī)范的流程管理[3]。

3.2.2 試驗(yàn)管理模塊

該模塊主要是管理、處理交通工程中的各種試驗(yàn)資料，以及相關(guān)的圖表和數(shù)據(jù)。在具體的交通工程項(xiàng)目中，可以通過(guò)該模塊來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)管理和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)管理等。

3.2.3 合同管理模塊

合同管理主要包括設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)、應(yīng)對(duì)合同違約情況、工程支付計(jì)劃、合同信息儲(chǔ)存等方面的內(nèi)容。

3.2.4 原材料質(zhì)量管理模塊

該模塊主要是對(duì)原材料的進(jìn)場(chǎng)、試驗(yàn)和使用進(jìn)行全方位管理，包括原材料的使用記錄、試驗(yàn)記錄和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)報(bào)，并對(duì)所有原材料有關(guān)的信息進(jìn)行匯總。

3.3 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的軟件體系

該信息系統(tǒng)的軟件體系主要包括應(yīng)急管理系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、質(zhì)量精細(xì)化管理系統(tǒng)等。通過(guò)各個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作業(yè)，形成一個(gè)完整的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理平臺(tái)。該信息系統(tǒng)中，能夠形成一個(gè)比較完整的系統(tǒng)門(mén)戶，具有四個(gè)層次的軟件架構(gòu)。第一層次為數(shù)據(jù)庫(kù)層，主要作用是存儲(chǔ)各模塊中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；第二層次為接口、引擎和中間件層，包括信息系統(tǒng)中所有的開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)、引擎和中間件；第三層次是專業(yè)子系統(tǒng)，不同的子系統(tǒng)能夠獨(dú)立運(yùn)行；第四層次是系統(tǒng)的門(mén)戶層，也就是將各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)聯(lián)通起來(lái)。必須通過(guò)軟件體系來(lái)聯(lián)通各子系統(tǒng)和模塊，同時(shí)在交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的各相關(guān)單位和部門(mén)之間建立共享平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)，交換相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)相互監(jiān)督。

3.4 發(fā)揮交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的具體作用

交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)能夠?qū)ΜF(xiàn)有的交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作制度進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和完善，同時(shí)對(duì)質(zhì)監(jiān)的工作行為進(jìn)行有力的規(guī)范。而且通過(guò)窗口自動(dòng)提示功能和預(yù)警提示功能，能夠?qū)煌üこ谈黜?xiàng)工序進(jìn)行更好的監(jiān)督[4]。

4 結(jié)束語(yǔ)

構(gòu)建完善的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)是時(shí)展的必然需要，積極建和完善交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，能夠進(jìn)一步提高交通工程的規(guī)范化和信息化。該信息工程系統(tǒng)的運(yùn)用能夠?qū)⒏黜?xiàng)現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)綜合起來(lái)，使交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的效率和質(zhì)量得到明顯的提高，同時(shí)加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)通。

參考文獻(xiàn)

[1]王艷輝，羅俊，張晨琛.基于GIS的城市軌道交通建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息，2010（04）.

篇（3）

項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中要嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督通知及監(jiān)督工作計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督，對(duì)各參建單位在質(zhì)量管理行為、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查，對(duì)工程三個(gè)關(guān)鍵階段進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)：第一關(guān)鍵階段路基、結(jié)構(gòu)物下部；第二關(guān)鍵階段路面底基層、基層、結(jié)構(gòu)物上部；第三個(gè)關(guān)鍵階段路面面層、交通安全設(shè)施。

為了更好的貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部頒布的公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法及實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求，做好河南省工程竣（交）工驗(yàn)收工作，河南省交通廳下發(fā)了《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》及各類規(guī)定，規(guī)范了公路工程竣（交）工驗(yàn)收、質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量鑒定的工作程序、方式。

質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)建立各項(xiàng)施工應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，按照對(duì)質(zhì)量事故處理“三不放過(guò)”的基本原則和項(xiàng)目分級(jí)管理權(quán)限，及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查取證及后期處理。

監(jiān)督工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，以確保工程質(zhì)量為中心，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，努力使質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和程序化；抓好行業(yè)管理與專業(yè)技能培訓(xùn)。如加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，抓關(guān)鍵、差重點(diǎn)，全面提高工程質(zhì)量水平。繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的自身建設(shè)，在不斷提高質(zhì)量監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的基礎(chǔ)上，從工程質(zhì)量管理制度的制定及運(yùn)行效果著手，以抓質(zhì)量管理為中心，查質(zhì)量行為為切入點(diǎn)，檢驗(yàn)實(shí)體質(zhì)量為突破口，對(duì)工程實(shí)體、施工工藝、質(zhì)量管理方面的質(zhì)量通病逐項(xiàng)檢查，強(qiáng)化過(guò)程控制，發(fā)揮業(yè)主主導(dǎo)責(zé)任作用。督促監(jiān)理、施工單位內(nèi)部質(zhì)量保證體系良好運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋率。

明確監(jiān)督工作重點(diǎn)。在公路工程的施工過(guò)程中，首先要對(duì)參建各單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查。看看體系是否完整和健全。加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)基本管理，加大對(duì)監(jiān)理、施工及實(shí)驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)單位和從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)履約情況的監(jiān)督檢查力度，根據(jù)部省級(jí)要求的信用評(píng)價(jià)管理辦法建立信譽(yù)檔案，對(duì)從業(yè)人員的無(wú)序流動(dòng)進(jìn)行有序管理。

要嚴(yán)把工程監(jiān)理工作關(guān)，抓好監(jiān)理工程師及駐地旁站監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資管理工作的控制能力，監(jiān)理人員的工作做得到不到位，會(huì)直接影響到工程質(zhì)量的好與壞，因此監(jiān)督監(jiān)理工作是監(jiān)督工作最首要的任務(wù)。

對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位、隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，有效治理工程項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)體、工藝、工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的通病問(wèn)題，積極開(kāi)展各種類型的專項(xiàng)及監(jiān)督抽查活動(dòng)。

對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。首先要求施工單位人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等哥哥環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確材料的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行“三檢”制。在施工過(guò)程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有施工單位質(zhì)監(jiān)部門(mén)專項(xiàng)質(zhì)檢員驗(yàn)收，然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒(méi)有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)人員沒(méi)有簽字，監(jiān)理人員要拒絕進(jìn)行下道工序施工。

為了適應(yīng)現(xiàn)代科技信息化的發(fā)展需要，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員還應(yīng)努力學(xué)會(huì)并掌握利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)作為現(xiàn)代化管理的重要手段，逐步實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)督管理方法科學(xué)化。建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督管理總的說(shuō)是以施工主體為主線，以工程主體結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收和隨機(jī)抽查監(jiān)督為主要形式，把各主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果納入監(jiān)督管理，還要將環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督貫穿于各個(gè)監(jiān)督的全過(guò)程，環(huán)境質(zhì)量也是質(zhì)量監(jiān)督中的重要組成部分之一。通過(guò)施工中的監(jiān)督，以保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范，使工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，確保施工過(guò)程中的工程質(zhì)量。

篇（4）

1 交通工程區(qū)別于其他工程的特點(diǎn)

具有明顯的公共性及獲利的緩慢性作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的交通工程具有明顯的公共屬性，其所具有的公共性指的就是在交通工程所在區(qū)域范圍內(nèi)的所有居民群眾，都可以是交通工程項(xiàng)目潛在的消費(fèi)者，而這些消費(fèi)者個(gè)體又是十分不確定的；而交通工程項(xiàng)目獲利的緩慢性則是指，交通工程投資大，但利潤(rùn)的回收時(shí)間很長(zhǎng)，要經(jīng)過(guò)幾年甚至幾十年才明顯見(jiàn)到效果。

區(qū)別于其他建筑工程的另一個(gè)特點(diǎn)是，交通工程投資規(guī)模大、見(jiàn)效慢，結(jié)構(gòu)形勢(shì)復(fù)雜，施工周期長(zhǎng)，地址涉及的范圍廣，很多工程項(xiàng)目會(huì)跨行政區(qū)域作業(yè)，這一系列特點(diǎn)都給交通工程項(xiàng)目帶來(lái)了很多麻煩。從商業(yè)的角度看，交通工程項(xiàng)目也屬于一種產(chǎn)品，只不過(guò)產(chǎn)品比較特殊，該領(lǐng)域的基本規(guī)范《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，該項(xiàng)目主要由建設(shè)部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、勘查部門(mén)、監(jiān)理部門(mén)及施工部門(mén)依法對(duì)交通工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，而消費(fèi)者，則極可能是所有可能使用該產(chǎn)品的人們大眾，產(chǎn)品使用費(fèi)用的支付方式有幾種，基本有：車(chē)輛年費(fèi)轉(zhuǎn)移、政府相關(guān)部門(mén)制定的收費(fèi)期限、部分財(cái)政撥款。基于消費(fèi)者不確定這一特點(diǎn)，所以買(mǎi)房臨時(shí)不具備對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行議價(jià)能力及竣工時(shí)工程質(zhì)量驗(yàn)收權(quán)力。所以當(dāng)?shù)卣慕煌ú块T(mén)一直替潛在的消費(fèi)者實(shí)行這一權(quán)力。

2 交通工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題

2.1 部門(mén)激勵(lì)機(jī)制存在問(wèn)題

激勵(lì)機(jī)制的制定經(jīng)常有工程質(zhì)量越好，相關(guān)部門(mén)獲利越少的問(wèn)題，利潤(rùn)是交通工程項(xiàng)目生產(chǎn)單位所主要感興趣的東西，其獲得利潤(rùn)的主要渠道就是售賣(mài)價(jià)格和交通工程項(xiàng)目生產(chǎn)成本這兩者的差值。一般情況下，工程質(zhì)量的提高是需要一定成本投入的，產(chǎn)品的價(jià)格在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)過(guò)大的波動(dòng)，所以工程質(zhì)量提高相關(guān)單位所獲的利潤(rùn)就會(huì)相對(duì)降低。在利潤(rùn)的驅(qū)使下，每一個(gè)參加建設(shè)的單位都想把自身的利益發(fā)揮到極致，因此在驗(yàn)收可以波動(dòng)的范圍內(nèi)，他們會(huì)把質(zhì)量降低，這一現(xiàn)象導(dǎo)致了諸多問(wèn)題的出現(xiàn)：在施工過(guò)程中為了降低成本，一些相關(guān)人員會(huì)有偷工減料的行為，監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)也有待提高，專業(yè)知識(shí)的訓(xùn)練也逐漸流于形式，沒(méi)有人太過(guò)關(guān)心工程檢測(cè)方面的專業(yè)知識(shí)是否符合要求。

在農(nóng)村公路建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)中，處罰金額數(shù)目過(guò)大通常情況下，所犯的過(guò)失和處罰的力度應(yīng)是對(duì)等的。比如說(shuō)，對(duì)于那些罵人的行為，法律是不可以對(duì)其判處極刑，因?yàn)檫@樣是很難執(zhí)行，降低了法律的權(quán)威性，同時(shí)如果真的執(zhí)行起來(lái)，也可能會(huì)激起民憤。現(xiàn)階段，在我國(guó)交通工程項(xiàng)目的相關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)其建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故和質(zhì)量不良行為的處罰力度很大，如處罰金額最少都是十幾萬(wàn)元，顯然這個(gè)數(shù)目有點(diǎn)過(guò)大。對(duì)于那么投資規(guī)模較大的跨海大橋或是高速公路來(lái)說(shuō)，這種處罰力度能夠起到較好的效果，但是對(duì)于那些由縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)的概算額較小的農(nóng)村公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這種處罰的力度就有點(diǎn)過(guò)大了。而實(shí)際上在農(nóng)村公路工程的施工建設(shè)過(guò)程中，如果真的出現(xiàn)了違法行為或是違規(guī)行為，當(dāng)?shù)氐慕煌üこ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也并沒(méi)有依據(jù)文件中的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格處罰，而這就大大的降低了相關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性。

2.2 交通工程質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高

要想保證交通質(zhì)量監(jiān)督工作的順利、有序的進(jìn)行，那么質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)。而實(shí)際的情況卻是，處于質(zhì)監(jiān)工作第一線的質(zhì)監(jiān)人員都沒(méi)有掌握相關(guān)的交通工程的技術(shù)理論，也不熟悉國(guó)家交通工程建設(shè)工作的法律法規(guī)，缺乏實(shí)際應(yīng)用新技術(shù)和新材料的能力，對(duì)交通工程的建設(shè)質(zhì)量也產(chǎn)生了較大的影響。另外，在我國(guó)的交通工程建設(shè)行業(yè)中，有些人員的道德水平也存在問(wèn)題，急需改善。

3 問(wèn)題解決路徑

3.1 從法律角度來(lái)講，為保障工程質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查的合法性，相關(guān)政府主管部門(mén)宜早日解決地市級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督工程師行政執(zhí)法證問(wèn)題。

3.2 考慮到我國(guó)地域發(fā)展水平存在巨大的差異，建議地級(jí)市的交通主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依據(jù)相關(guān)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法規(guī)，制定更利于具體操作的工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。例如，參建單位的單次違規(guī)行為的處罰金數(shù)額可以適當(dāng)縮減。

3.3 在繼續(xù)大力推行以政府為主導(dǎo)、帶有獎(jiǎng)勵(lì)色彩的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”的基上，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。在一些條件允許的交通建設(shè)工程中，可以試行更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的 “按質(zhì)付費(fèi)”的動(dòng)態(tài)掛鉤辦法。

3.4 為避免部分“資質(zhì)優(yōu)但現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量行為差”的從業(yè)單位和從業(yè)人員繼續(xù)擾亂市場(chǎng)秩序，宜加強(qiáng)交通建設(shè)工程的“入口”管理。建議將“條件審查”進(jìn)一步拓展到“誠(chéng)信審查與準(zhǔn)入”，可由相關(guān)交通主管部門(mén)或下屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)從業(yè)單位和從業(yè)人員在過(guò)往工程中工程質(zhì)量行為的誠(chéng)信記錄與誠(chéng)信扣分情況，對(duì)那些質(zhì)量行為能夠達(dá)到基本要求的從業(yè)單位和從業(yè)人員給予相應(yīng)的工程建設(shè)準(zhǔn)入證件。而對(duì)于屢屢發(fā)生工程質(zhì)量不良行為的從業(yè)單位和從業(yè)人員禁止其市場(chǎng)準(zhǔn)入。

3.5 加大工程質(zhì)量保證金的額度和保質(zhì)年限，便于工程質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任追究。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，交通工程所涉及的范圍廣、領(lǐng)域多，還常有有跨行政區(qū)域的現(xiàn)象，及消費(fèi)群體不確定，著一些列特點(diǎn)決定了，在工程質(zhì)量監(jiān)督上也會(huì)有一定的難題，如在管理方面，涉及到不同的相關(guān)部門(mén)，在質(zhì)量監(jiān)督方面的規(guī)范也出現(xiàn)了不同程度的繁瑣性，造成有關(guān)人員不知根據(jù)哪種規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的局面，激勵(lì)機(jī)制本來(lái)方向是好的，但沒(méi)有發(fā)揮出本來(lái)預(yù)想的作用，甚至造成了負(fù)面影響。一些問(wèn)題的出現(xiàn)在找到根源的時(shí)候都可以得到一定程度的解決，只要相關(guān)單位對(duì)該類問(wèn)題予以足夠的重視，并采取有效措施，相信在不久的將來(lái)，交通工程監(jiān)督方面的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越少。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

關(guān)鍵詞： 試驗(yàn)檢測(cè)管理；交通建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督

Key words： test and inspection management；traffic construction project；quality supervision

中圖分類號(hào)：TU712+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）13-0058-02

0 引言

縣道及以下交通建設(shè)工程（農(nóng)村公路）主要存在項(xiàng)目小而散、參建隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱等特點(diǎn)，一直來(lái)是監(jiān)督部門(mén)質(zhì)量監(jiān)管的難點(diǎn)。隨著《杭州市交通建設(shè)工程監(jiān)督管理?xiàng)l例》于2014年3月1日起施行，代表政府監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)部門(mén)在工程質(zhì)量監(jiān)管由實(shí)體監(jiān)督向行為監(jiān)督轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，無(wú)論工程規(guī)模大小，讓參建各方嚴(yán)格按照有關(guān)質(zhì)量管理程序執(zhí)行，規(guī)范操作過(guò)程，做到有章可循，有序而作，通過(guò)用數(shù)據(jù)說(shuō)話的試驗(yàn)檢測(cè)管理為依法開(kāi)展監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。

1 施工準(zhǔn)備階段試驗(yàn)檢測(cè)工作的管理

從受理建設(shè)單位申報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)至工程開(kāi)工階段是參建各方完善監(jiān)督程序的關(guān)鍵時(shí)刻，能否較好地貫徹執(zhí)行監(jiān)督程序是把握工程質(zhì)量的重點(diǎn)。試驗(yàn)檢測(cè)工作管理主要需要落實(shí)以下幾方面監(jiān)督程序：

①監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后，作為施工自檢體系和監(jiān)理抽檢程序的主要組成，建設(shè)單位須及時(shí)督促施工、監(jiān)理單位設(shè)立工地試驗(yàn)室，考慮到農(nóng)村公路項(xiàng)目小、工期短等特點(diǎn)，施工、監(jiān)理單位可就近委托有相應(yīng)資質(zhì)的不同一家檢測(cè)公司作為其工地試驗(yàn)室，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)情況及時(shí)報(bào)質(zhì)安站備案。

工地試驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)外委試驗(yàn)管理，超出母體檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍的試驗(yàn)項(xiàng)目和參數(shù)須外委，施工、監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后報(bào)質(zhì)安站備案。

為進(jìn)一步加強(qiáng)工程結(jié)構(gòu)物質(zhì)量管理，提高和延長(zhǎng)結(jié)構(gòu)物使用的安全性和耐久性，對(duì)商品砼使用、結(jié)構(gòu)構(gòu)件外委加工、砼外加劑的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格審批程序和報(bào)備制度。實(shí)行施工單位根據(jù)有關(guān)要求申請(qǐng)、監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審批、抄送監(jiān)督單位的過(guò)程。

②施工、監(jiān)理單位根據(jù)工程規(guī)模和其他具體情況來(lái)布置工地試驗(yàn)室，確保能對(duì)施工進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，及時(shí)掌握試驗(yàn)數(shù)據(jù)。質(zhì)安站須對(duì)建設(shè)單位報(bào)備的施工、監(jiān)理工地試驗(yàn)室及時(shí)進(jìn)行考核，主要核查以下幾方面：1）對(duì)工地試驗(yàn)室的位置選擇和周?chē)沫h(huán)境情況；2）根據(jù)申報(bào)科目對(duì)試驗(yàn)室設(shè)備的布置和標(biāo)化建設(shè)情況；3）核查工地試驗(yàn)室的儀器設(shè)備定期計(jì)量檢定情況，以保證試驗(yàn)儀器的準(zhǔn)確性；4）對(duì)工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn)并進(jìn)行專業(yè)考核，提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的技術(shù)水平，做到持證上崗；5）建立健全試驗(yàn)檢測(cè)工作制度。工地試驗(yàn)室要建立各級(jí)人員的崗位責(zé)任制度、檢測(cè)樣品及抽樣管理制度、不合格試驗(yàn)登記上報(bào)制度、內(nèi)部技術(shù)文件的管理及保密制度、質(zhì)量管理手冊(cè)執(zhí)行情況檢查制度等。應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量自檢，對(duì)內(nèi)部人員分工負(fù)責(zé)，落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制，并制定詳細(xì)的試驗(yàn)檢測(cè)工作細(xì)則，以指導(dǎo)檢驗(yàn)測(cè)試工作順利進(jìn)行。

③無(wú)論工程項(xiàng)目大小都必須開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督交底活動(dòng)，在監(jiān)督交底過(guò)程中必須根據(jù)工程特點(diǎn)和試驗(yàn)檢測(cè)的有關(guān)要求，向參建各方交代清楚在施工過(guò)程中對(duì)各種原材料、成品或半成品的質(zhì)量控制；對(duì)每個(gè)構(gòu)件和每道工序的質(zhì)量控制和檢測(cè)試驗(yàn)；工地試驗(yàn)室在施工自檢體系和監(jiān)理抽檢程序中的工作要求；建設(shè)單位中間交驗(yàn)程序的管理以及監(jiān)督單位在監(jiān)督過(guò)程中對(duì)程序控制的有關(guān)要求等事宜。

④在項(xiàng)目開(kāi)工后第一次中間交驗(yàn)前，建設(shè)單位須通過(guò)建設(shè)程序委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)體檢測(cè)工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)的過(guò)程和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的體檢測(cè)方案進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和備案。

⑤為加強(qiáng)政府監(jiān)督的工作力度，監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須根據(jù)年度工作計(jì)劃制訂監(jiān)督抽檢工作方案，指導(dǎo)對(duì)工程項(xiàng)目的原材料、實(shí)體質(zhì)量的抽檢評(píng)定工作。

2 工程施工階段試驗(yàn)檢測(cè)工作的管理

①公路工程質(zhì)量檢測(cè)工作不僅是工程質(zhì)量監(jiān)督的重要手段，也是控制工程質(zhì)量的重要技術(shù)保證，試驗(yàn)檢測(cè)通過(guò)用數(shù)據(jù)說(shuō)話始終貫穿于工程施工質(zhì)量管理的全過(guò)程，只有通過(guò)完善施工企業(yè)自檢體系、監(jiān)理單位的抽檢程序、建設(shè)單位的中間交驗(yàn)和實(shí)體檢測(cè)程序、監(jiān)督部門(mén)的巡檢手段等四級(jí)質(zhì)量保證體系是確保工程質(zhì)量必須的要素。

②施工中施工單位的試驗(yàn)檢測(cè)控制。

1）對(duì)工程所需原材料、半成品和成品材料以及構(gòu)配件，都應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后再次對(duì)這些材料重新抽檢，符合要求才能采用。嚴(yán)禁使用不合格材料。對(duì)各種原材料除必要的常規(guī)試驗(yàn)以外，還可根據(jù)工程特點(diǎn)和材料特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行一些非常規(guī)試驗(yàn)，來(lái)檢驗(yàn)該材料能否滿足施工技術(shù)要求，材料進(jìn)場(chǎng)必須出具其出廠證明或質(zhì)量保證書(shū)、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證等材料。對(duì)于一些新材料、新工藝、新技術(shù)的采用，必須事先經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的試驗(yàn)檢測(cè)，認(rèn)定可行后方能推廣使用，禁止盲目施工。2）為對(duì)公路工程施工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，應(yīng)在工程開(kāi)工及材料與配合比變更前，對(duì)將要用到的材料進(jìn)行基本性能試驗(yàn)，來(lái)檢測(cè)和評(píng)價(jià)該材料是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。3）應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目的規(guī)定和公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)每一分項(xiàng)工程進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，這是施工質(zhì)量跟蹤檢測(cè)的依據(jù)。

③監(jiān)理單位在施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工程實(shí)體的抽檢和驗(yàn)證，以工地試驗(yàn)室為基礎(chǔ)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理抽檢程序的控制。

監(jiān)理抽檢程序作為工程質(zhì)量保證體系之一，在工程建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。首先，監(jiān)理單位不僅要把好施工單位各項(xiàng)目原材料的選擇關(guān)，科學(xué)合理地審查各種進(jìn)場(chǎng)原材料，在自檢合格的基礎(chǔ)上，對(duì)首批進(jìn)場(chǎng)材料全部抽檢，對(duì)施工中同地點(diǎn)同類別材料根據(jù)抽檢頻率進(jìn)行抽檢，合格后方可使用。其次，監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)施工單位配合比的驗(yàn)證試驗(yàn)工作，確定其施工配合比能達(dá)到設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范的要求，在驗(yàn)證合格后方可使用。第三，在施工過(guò)程中監(jiān)理單位須加強(qiáng)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)各施工工序的實(shí)體抽檢工作，有效地把握工程質(zhì)量的控制。

監(jiān)理單位須加強(qiáng)對(duì)拌合場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等原材料集中的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)抽檢合格進(jìn)場(chǎng)材料的堆放、加工、使用的標(biāo)化管理，避免合格材料因處置不當(dāng)而成為不合格材料。施工中應(yīng)督促施工單位加強(qiáng)自檢體系的管理，嚴(yán)格檢查施工單位自檢頻率的到位和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，確保工程的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

④施工中建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)體檢測(cè)方案，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的中間交驗(yàn)質(zhì)量控制過(guò)程的管理，在施工自檢、監(jiān)理抽檢合格后，及時(shí)進(jìn)行中間交驗(yàn)，在交驗(yàn)合格后方可進(jìn)入下道工序的施工，每月25日及時(shí)向質(zhì)安站上報(bào)中間交驗(yàn)成果。在檢測(cè)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)不合格構(gòu)件、工序，必須立即進(jìn)行返工處理，整改合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。

⑤施工中質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要抓好以下幾方面的管理工作：1）通過(guò)對(duì)工地試驗(yàn)室的行業(yè)管理來(lái)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)以數(shù)據(jù)說(shuō)話的力度。2）通過(guò)加強(qiáng)中間交驗(yàn)實(shí)體檢測(cè)的監(jiān)督管理，有效把握質(zhì)量評(píng)定每個(gè)環(huán)節(jié)。3）加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，督促建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及時(shí)上報(bào)每月的試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)表，特別是不合格試件的上報(bào)和處置。4）以質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查的形式，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、實(shí)體進(jìn)行抽檢，建立獨(dú)立的監(jiān)督抽檢體系，把握工程質(zhì)量的市場(chǎng)行為。5）通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法手段，對(duì)施工過(guò)程中存在的違法行為進(jìn)行處罰。6）通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)解析工程質(zhì)量的投訴和舉報(bào)。

3 工程完工階段試驗(yàn)檢測(cè)工作的管理

根據(jù)合同的約定工程項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成，按公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量自檢合格和監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格，建設(shè)單位須在中間交驗(yàn)的基礎(chǔ)上由委托的實(shí)體檢測(cè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)體檢測(cè)抽查和外觀檢查。在對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行審查后，進(jìn)行工程項(xiàng)目的交工質(zhì)量評(píng)定。建設(shè)單位必須根據(jù)備案后實(shí)體檢測(cè)方案進(jìn)行檢測(cè)，并須把項(xiàng)目的實(shí)體檢測(cè)抽查和外觀檢查報(bào)告報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。在通過(guò)備案后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行交工質(zhì)量評(píng)定，并須經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案，方可進(jìn)行交工驗(yàn)收。

4 工程實(shí)例

富陽(yáng)320國(guó)道至富陽(yáng)大橋連接線工程起點(diǎn)位于規(guī)劃中新橋新路與320國(guó)道改建段（320國(guó)道K250+066）。終點(diǎn)位于鹿山路與規(guī)劃中鹿山5號(hào)路交叉口，終點(diǎn)樁號(hào)為K10+218.848。按交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2003）規(guī)定的一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)速度為80公里/小時(shí)設(shè)計(jì)。于2013年12月21日完成交通土建施工、監(jiān)理招標(biāo)程序。于2015年12月26日完成交工質(zhì)量評(píng)定工作。通過(guò)該項(xiàng)目的首次以試驗(yàn)檢測(cè)管理為重心的質(zhì)量管理機(jī)制取得良好的效果，并為在全區(qū)的農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目中施行提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，試驗(yàn)檢測(cè)管理是公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)鍵，施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收評(píng)定皆由試驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，必須認(rèn)真做好試驗(yàn)檢測(cè)工作，以便更好地完成公路工程質(zhì)量控制管理工作。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

【關(guān)鍵詞】

交通基本建設(shè)；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；人力資源應(yīng)用

1 我國(guó)的交通建設(shè)工程的質(zhì)量現(xiàn)狀

我國(guó)的交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量不容樂(lè)觀，影響這個(gè)質(zhì)量的因素是多方面的：

1）我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展，結(jié)合我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)，令我國(guó)的交通基本建設(shè)處在一個(gè)不算合理的環(huán)境中。這些社會(huì)的不合理因素包括，我國(guó)的相關(guān)的法律法規(guī)等方面的不完善，令我國(guó)的交通的基本建設(shè)工程質(zhì)量的缺陷。許多的企業(yè)抱著利潤(rùn)最大的目的，專門(mén)鉆法律法規(guī)的空子，忽視我們的工程質(zhì)量，導(dǎo)致我國(guó)的交通建設(shè)工程質(zhì)量的缺失。

2）我國(guó)的交通基本工程的管理人員的素質(zhì)低下，導(dǎo)致我國(guó)的交通工程的質(zhì)量問(wèn)題不容樂(lè)觀。交通基本建設(shè)的工程需要高素質(zhì)的管理人員來(lái)管理才會(huì)推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通工程的質(zhì)量安全。但是在我國(guó)，交通基本工程建設(shè)的管理人員不具備相關(guān)的知識(shí)技能，或者是缺乏某一方面的能力，使其不能很好地對(duì)交通工程的建設(shè)進(jìn)行管理。

3）我國(guó)的技術(shù)水平過(guò)低，不能滿足建設(shè)要求。交通建設(shè)是一個(gè)技術(shù)要求較高的工程，所以對(duì)技術(shù)的要求是很高，可是我國(guó)的現(xiàn)狀就是技術(shù)水平過(guò)低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，許多項(xiàng)目的建設(shè)多是引進(jìn)外國(guó)的技術(shù)，受到外國(guó)的技術(shù)要挾，處于被動(dòng)狀態(tài)。隨著市場(chǎng)的信息化的發(fā)展，以及信息技術(shù)的發(fā)展，交通工程也受到信息化的影響，而我國(guó)的信息化水平較低，不能滿足我國(guó)的交通基本建設(shè)要求，導(dǎo)致其建設(shè)的質(zhì)量水平不高。

2 我國(guó)的人力資源應(yīng)用在交通基本建設(shè)工程質(zhì)量方面的現(xiàn)狀

1）管理人員的素質(zhì)普遍不高。我國(guó)的項(xiàng)目管理人員普遍素質(zhì)不高，對(duì)于科技的轉(zhuǎn)化能力不高，利用科技推進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。所以對(duì)于交通基本建設(shè)工程的人力資源應(yīng)用情況不好。

2）缺乏專業(yè)技術(shù)人才和管理人員，我國(guó)的建筑行業(yè)從業(yè)人員很多，但是真正的具備專業(yè)的技術(shù)人才還是很短缺的，這樣導(dǎo)致我國(guó)專業(yè)的交通基本建設(shè)人力資源存在不足，也令我國(guó)的交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量不好。

3）我國(guó)的人才流失嚴(yán)重。近年來(lái)，我國(guó)的交通建設(shè)人才的流失嚴(yán)重，許多跳槽到國(guó)外的人才，造成我國(guó)交通建設(shè)人才的不足，許多技術(shù)得不到正確的應(yīng)用。給本行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重壓力。

4）缺乏復(fù)合型的人才以及研發(fā)型的人才。在交通基本建設(shè)工程里，缺少?gòu)?fù)合型和研發(fā)型人才，會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的交通建設(shè)現(xiàn)狀不樂(lè)觀。也決定了這個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新能力不足，缺乏發(fā)展前景。

5）組織結(jié)構(gòu)的不合理。交通基本建設(shè)工程要求管理人員具有較強(qiáng)的多項(xiàng)的管理能力，組織結(jié)構(gòu)的最優(yōu)模式是矩陣組織。但是這個(gè)模式需要企業(yè)擁有較強(qiáng)能力的管理者來(lái)管理才行得通，而我國(guó)卻恰恰缺少這反面的人才結(jié)構(gòu)。

6）人事管理落后，人力資源體制不健全。我國(guó)的交通建設(shè)工程中基本沒(méi)有人力資源體制，有的也是大多沿用傳統(tǒng)的人事管理，體制也不健全，沒(méi)有形成良好的人才結(jié)構(gòu)和機(jī)制。

3 解決相關(guān)問(wèn)題的方法和措施

1）樹(shù)立人才和科技為先的管理理念。對(duì)企業(yè)的人才資源信息進(jìn)行收集整理，確定需要開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)的人員，制定相關(guān)的人才評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)的人才資源管理體系，便于對(duì)人才的管理與分配。充分發(fā)揮人才對(duì)于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和作用。

2）優(yōu)化人才資源的配置，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才以及開(kāi)發(fā)人才資源。要合理分配人才資源，根據(jù)市場(chǎng)的需要來(lái)對(duì)人才進(jìn)行合理分配，充分發(fā)揮各種人才在交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中的作用。聯(lián)系實(shí)際，做好人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支對(duì)企業(yè)具有幫助的人才隊(duì)伍，這才是人力管理的實(shí)際應(yīng)用的目的。引進(jìn)具備高技術(shù)的人才，對(duì)人才資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，對(duì)于建設(shè)交通基本建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理具有重要意義，可以一定程度上提高我國(guó)的建設(shè)水平，提高我國(guó)的交通建設(shè)質(zhì)量水平。

完善員工的培訓(xùn)管理體系。把對(duì)員工的培訓(xùn)加入企業(yè)的日常議程，令對(duì)員工的培訓(xùn)成為企業(yè)建設(shè)的重要組成部分。對(duì)員工的培訓(xùn)，不僅可以使員工的專業(yè)技能得到很好的提升，更重要的使培養(yǎng)一些具備各種技能的員工，這對(duì)于人力資源的應(yīng)用具有重要意義。也是確保交通基本建設(shè)工程質(zhì)量的重要條件。做好員工的培訓(xùn)工作，不僅是對(duì)技術(shù)的培養(yǎng)，還要加強(qiáng)對(duì)員工的全方位的培訓(xùn)。使員工適用于各個(gè)領(lǐng)域，不愁在一些領(lǐng)域找不到合適的人才去解決問(wèn)題。鼓勵(lì)員工參加各方面的職稱以及證件的考試，證件和職稱是相應(yīng)的技術(shù)的掌握的最好的憑證。對(duì)具有高技術(shù)高職稱和高技能的員工要實(shí)行加薪獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工，加強(qiáng)其工作的積極性。使整個(gè)企業(yè)具有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

3）建立有效的績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)對(duì)于激發(fā)員工的積極性，具有重要作用。企業(yè)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性，促使員工對(duì)于企業(yè)的建設(shè)力度的加深具有重要意義。企業(yè)可以通過(guò)幾個(gè)方式來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)員工，激發(fā)他們的建設(shè)熱情。一、進(jìn)行薪酬獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行加工資以及增加他們的福利來(lái)表示對(duì)他們的獎(jiǎng)勵(lì)。從而激發(fā)他們的工作熱情。二、可以通過(guò)對(duì)員工的精神鼓勵(lì)。對(duì)員工的精神鼓勵(lì)，需要企業(yè)的高管對(duì)于企業(yè)的人才進(jìn)行管理，了解他們的相關(guān)狀況，對(duì)于表現(xiàn)極好的員工要在大會(huì)上進(jìn)行口頭表?yè)P(yáng)，或者是撰寫(xiě)表?yè)P(yáng)信，對(duì)其相關(guān)事跡的宣揚(yáng)。三、進(jìn)行事業(yè)激勵(lì)。積極鼓勵(lì)技術(shù)人才在專業(yè)上有所建樹(shù)，創(chuàng)造相關(guān)的機(jī)會(huì)和條件來(lái)保證他們充分的施展才華，在交通基本工程建設(shè)中建立一定的成就和榮譽(yù)名聲以及相關(guān)地位。

4）與國(guó)際接軌，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式。自從我國(guó)加入WTO國(guó)際世貿(mào)組織之后，我國(guó)的交通基本建設(shè)工程就與國(guó)際的接觸就增多了。如果選擇固步自封，就會(huì)落后于世界，被世界所拋棄。只有不斷地與時(shí)俱進(jìn)，保持與世界同步，才可以確保我們的交通建設(shè)的工程質(zhì)量。國(guó)際上，比我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的國(guó)家很大，他們具有先進(jìn)的技術(shù)和管理模式，值得我們好好地去借鑒。利用先進(jìn)的管理模式才可以保證我國(guó)的交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量與時(shí)代接軌，與世界同步。

5）促進(jìn)我國(guó)交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量信息化和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的飛速進(jìn)步，要做好交通建設(shè)工程的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要做好交通基本建設(shè)的人力資源的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，對(duì)人力資源的信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)劃分，使得管理者利用網(wǎng)絡(luò)可以更好地把握人才的信息。

4 結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)，交通基本建設(shè)工程質(zhì)量不是那么地令人滿意，它需要我們應(yīng)用人力資源方面的知識(shí)來(lái)改善我國(guó)的交通基本建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題，做好相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的情況下，做好交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作顯得很重要，一個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全是一個(gè)工程的生命。我國(guó)在人力資源方面應(yīng)用的缺口，使得我國(guó)的交通建設(shè)工程質(zhì)量不好，需要我們?cè)谌肆Y源方面入手，解決我國(guó)的質(zhì)量問(wèn)題。只有這樣，我國(guó)的交通基本建設(shè)工程才可以得到充分的發(fā)展，使我國(guó)的交通行業(yè)得到很大的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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中圖分類號(hào)：U212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）07（a）-0179-02

交通工程管理是公路建設(shè)管理的重要組成部分，交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理則是重中之重。雖然國(guó)家加大了基礎(chǔ)規(guī)模建設(shè)力度，進(jìn)一步深化了建設(shè)體制改革，完善了交通監(jiān)督管理體系，讓交通工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督有法可依、依法質(zhì)監(jiān)。但是，交通工程項(xiàng)目中仍頻現(xiàn)高填土下沉、軟土地基沉陷、瀝青路面早期破損、水泥路面斷板開(kāi)裂、路面不平、隧道襯砌滲水、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)管道壓漿不實(shí)等質(zhì)量問(wèn)題，工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作日益受到重視。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，公路交通承擔(dān)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，探索適合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管方式和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系已成為當(dāng)務(wù)之急。基于在交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的多年經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)當(dāng)下我國(guó)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的存在問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了若干相應(yīng)的對(duì)策和建議，希望能給同行們提供一定的借鑒和思考，同時(shí)歡迎批評(píng)和指正。

1 當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)督管理評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題

交通工程質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系整個(gè)公司和國(guó)家的前途和發(fā)展，工程項(xiàng)目應(yīng)確立行之有效的質(zhì)量監(jiān)管方式和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。首先，我們要厘清當(dāng)下質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的主要問(wèn)題，從而有的放矢進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

1.1 質(zhì)量監(jiān)督管理體系不完善

目前，我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系還存在許多缺陷，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，質(zhì)量監(jiān)管體制不健全，沒(méi)有形成統(tǒng)一的監(jiān)管方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)工程項(xiàng)目是臨時(shí)組建管理班子，各地設(shè)置的監(jiān)管工作任務(wù)和監(jiān)管水平存在顯著差異；第二，各地的工程項(xiàng)目在站領(lǐng)導(dǎo)層―監(jiān)督部門(mén)―項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)的三級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、名稱、級(jí)別、職稱上，沒(méi)有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；第三，監(jiān)督模式單一，許多工程項(xiàng)目沒(méi)有將三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理和獨(dú)立的專業(yè)檢測(cè)結(jié)合起來(lái)，影響了質(zhì)監(jiān)結(jié)果的科學(xué)性。例如地質(zhì)勘探、機(jī)電監(jiān)測(cè)、環(huán)保平度等涉及多學(xué)科多部門(mén)綜合性強(qiáng)的工作，需要同社會(huì)專業(yè)監(jiān)測(cè)人員合作，才能確保項(xiàng)目質(zhì)量管理的全面性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性；第四，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在工作中相互遮掩礙于人情，從而無(wú)法嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法尺度進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

1.2 現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理不足

一些工程項(xiàng)目的施工環(huán)境惡劣，有的質(zhì)監(jiān)人員好逸惡勞不深入現(xiàn)場(chǎng)施工，對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督不足。有的質(zhì)監(jiān)部門(mén)為了凸顯質(zhì)量監(jiān)督管理工作的力度，采取事后諸葛亮的方式，將質(zhì)量問(wèn)題怪罪在施工人員頭上，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的結(jié)構(gòu)物敲砸成風(fēng)，量監(jiān)督管理工作的力度則主要體現(xiàn)在敲掉的片梁個(gè)數(shù)、砸掉的結(jié)構(gòu)物個(gè)數(shù)、路基路面返工次數(shù)上。這種事后敲砸重建的行為，只能證明工程質(zhì)量監(jiān)督管理的滯后，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理措施，造成了人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。還有一些質(zhì)監(jiān)人員的工作態(tài)度散漫，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題不及時(shí)處理，礙于人情世故總是拖泥帶水。

1.3 一線工人監(jiān)督管理力度不夠

項(xiàng)目工程生產(chǎn)中，一線工人的流動(dòng)性很大，普遍存在技術(shù)素質(zhì)較低、質(zhì)量意識(shí)薄弱的問(wèn)題。他們?cè)诠ぷ髦幸晃兜刈非蠊ぷ鬟M(jìn)度，而不注重工程規(guī)模和質(zhì)量。長(zhǎng)期以來(lái)，許多質(zhì)量監(jiān)督管理工作忽視了對(duì)一線工人的監(jiān)督管理，容易出現(xiàn)混凝的砂石料比重失衡、水的稱量不準(zhǔn)確、鋼筋焊接和綁扎長(zhǎng)度不合規(guī)范、模板搭設(shè)不牢固緊密等細(xì)節(jié)工作的差錯(cuò)，這些看似細(xì)小的問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的發(fā)生。

1.4 質(zhì)監(jiān)工作人員自我素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高

質(zhì)量監(jiān)督管理人員的自我素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平影響質(zhì)量監(jiān)督工作的力度和進(jìn)度。一些工程項(xiàng)目中，工作第一線的質(zhì)監(jiān)人員缺乏相應(yīng)的工程技術(shù)理論和實(shí)踐運(yùn)用能力，無(wú)法掌握施工過(guò)程中的新工藝和新技術(shù)，同時(shí)缺乏對(duì)相關(guān)交通工程建設(shè)法律法規(guī)的了解。有的質(zhì)檢人員道德修養(yǎng)不足，存在收取賄賂和敲詐勒索的行為，嚴(yán)重影響質(zhì)監(jiān)部門(mén)風(fēng)氣和質(zhì)監(jiān)工作的進(jìn)行。

2 改革交通工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理評(píng)價(jià)工作的策略

面對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作中存在的諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程的具體特點(diǎn)，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督管理評(píng)價(jià)體系，具體可從以下幾個(gè)方面著手。

2.1 施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理

（1）要仔細(xì)審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察文件，防止其中出現(xiàn)脫機(jī)實(shí)際、違法違紀(jì)的行為。若出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)行為，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰，確保交通工程有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件滿足質(zhì)量監(jiān)督管理的各項(xiàng)要求。

（2）對(duì)交通工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)自由的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督的統(tǒng)一。

（3）質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)與工程項(xiàng)目有關(guān)的合同文本進(jìn)行仔細(xì)審查，確保質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)定能夠反映到合同條款中。

2.2 施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理評(píng)價(jià)

交通工程施工過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，改革過(guò)去單一的質(zhì)監(jiān)工作方式，由注重實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督向參建各方質(zhì)量保證體系和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督相并重轉(zhuǎn)變。采取以質(zhì)量監(jiān)督為中心，監(jiān)督與檢測(cè)相結(jié)合，監(jiān)督與計(jì)劃資信管理結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督方法。交通工程施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理可分為三個(gè)階段，即事前、事中以及事后的巡回閉環(huán)監(jiān)督管理。

事前，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的和超前性的監(jiān)督管理重點(diǎn)。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)砂石材料、工業(yè)廢渣、無(wú)機(jī)結(jié)合料、有機(jī)結(jié)合料、土、高分子聚合物、鋼材、木材等原材以及原材料的配合比進(jìn)行質(zhì)量抽檢；面對(duì)設(shè)計(jì)階段普遍存在的地質(zhì)勘探不足，要補(bǔ)齊地質(zhì)鉆探資料；認(rèn)真審查施工設(shè)計(jì)方案，若是水下項(xiàng)目，則要注意對(duì)內(nèi)閘墻試驗(yàn)錨索施工方案的詳細(xì)審查，要具體落實(shí)到工藝流程、注漿時(shí)間、間隔時(shí)間，只有達(dá)到規(guī)范的施工單位才可以開(kāi)始施工。

事中，工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要方式是利用科學(xué)的檢測(cè)儀器設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查和施工自檢、監(jiān)理抽檢的監(jiān)督力度。質(zhì)檢人員要嚴(yán)格考核工地實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力和數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性，確保測(cè)試數(shù)據(jù)有效地指導(dǎo)施工和質(zhì)量監(jiān)控。現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查是工程質(zhì)量管理最實(shí)用的辦法，質(zhì)監(jiān)人員一定要腿勤、眼勤、手勤親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。質(zhì)量管理人員向一線線工人示范正確的操作流程，向一線工人傳播科學(xué)的施工方法，如澆注前施工縫應(yīng)先鋪抹水泥漿與混凝土相同配比的砂漿一層、混凝土表面雜物及模板上粘著的灰漿要用壓縮空氣或射水清除等。質(zhì)量監(jiān)督管理人員同施工工人一起研究和解決施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，將質(zhì)量問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)，從而減少返工，加快進(jìn)度，提升經(jīng)濟(jì)效益。

事后，即基層建設(shè)完成后的巡回閉環(huán)檢查，質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交通工程進(jìn)行評(píng)分和考核，不合格的交通工程不能投入使用。具體來(lái)說(shuō)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)根據(jù)我國(guó)道路檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查路基的回彈模量、彎沉度、壓實(shí)度、厚度是否在允許誤差范圍內(nèi)，以及瀝青表層的瀝青用量、礦料級(jí)配等標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。只有提交檢測(cè)后質(zhì)量評(píng)價(jià)合格的交通工程才能竣工。

2.3 竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理

竣工后，交通工程項(xiàng)目會(huì)投入使用，在這一階段質(zhì)量監(jiān)督管理工作仍要繼續(xù)執(zhí)行。第一，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)已完各項(xiàng)工程進(jìn)行檢查觀測(cè)，要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用，避免劣質(zhì)工程對(duì)國(guó)家和公共使用者造成直接的危害和經(jīng)濟(jì)損失。第二，要及時(shí)督促施工單位搞好內(nèi)業(yè)竣工資料的收集整理，嚴(yán)格對(duì)其竣工驗(yàn)收資料的審查、監(jiān)督，確保竣工資料的真實(shí)性、可靠性、權(quán)威性和有效性。第三，要對(duì)缺陷責(zé)任期內(nèi)遺留問(wèn)題進(jìn)行整改的跟蹤檢查監(jiān)督，確保按施工圖要求整改到位，確保工程交付使用后的運(yùn)行安全、舒適。第四，要加強(qiáng)道路裝修、維修、養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理，確保交通工程的使用壽命能夠符合設(shè)計(jì)要求。

2.4 組建專業(yè)素質(zhì)高的管理班子

質(zhì)量監(jiān)督管理評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)要求高、政策性強(qiáng)的工作，通常質(zhì)監(jiān)管理班子是臨時(shí)組建而成的，相關(guān)人員的自我道德修養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督水平均有待提高。相關(guān)政府應(yīng)及時(shí)發(fā)放款項(xiàng)以確保質(zhì)監(jiān)工作的順利開(kāi)展，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于組建專業(yè)素質(zhì)高的質(zhì)監(jiān)管理班子，一方面可以杜絕弄虛作假、道德低下、能力缺乏的員工進(jìn)入管理班子，繼而提升整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督水平；另一方面具專業(yè)素質(zhì)高的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍，他們具備相應(yīng)的技術(shù)理論和技術(shù)能力可以為參建各方提供技術(shù)支持，解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)難題。同時(shí)，各管理部門(mén)要進(jìn)行自我廉政建設(shè)，公開(kāi)辦事程序，依法辦事，為做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供有力的保障。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，交通工程質(zhì)量至關(guān)重要，質(zhì)量監(jiān)督管理評(píng)價(jià)工作是否到位，將嚴(yán)重影響整個(gè)工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。面對(duì)當(dāng)前交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，不斷完善和落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督方式和評(píng)價(jià)體系，以期適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高交通工程的施工質(zhì)量。

篇（8）

第二條在*省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的鎮(zhèn)通建制村公路工程，適用本實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)通建制村公路等級(jí)在三級(jí)及三級(jí)以上的按現(xiàn)行公路工程質(zhì)量監(jiān)督辦法實(shí)施監(jiān)督。

第三條省交通廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理督導(dǎo)工作，地市交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理指導(dǎo)工作，縣（區(qū)、市）交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)具體農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督。

第四條農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）依法進(jìn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。本實(shí)施細(xì)則所稱工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織），是指省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站,以及縣（區(qū)、市）成立的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組。

第五條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé)和程序，遵循客觀公正、注重實(shí)效的原則，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第六條對(duì)農(nóng)村公路工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故以及違反質(zhì)量法規(guī)的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向交通行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）和其他有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告、檢舉。

第二章機(jī)構(gòu)與人員

第七條省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站，以及縣（區(qū)、市）交通主管部門(mén)應(yīng)成立由不少于3人組成的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作小組，形成全省農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督體系，按照各自分工，行使各自職責(zé)。

第八條各級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理原則，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各地可根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況制定具體的監(jiān)督模式，并應(yīng)針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際情況，要求或動(dòng)員受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民自治組織積極參與監(jiān)督，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、控制有效、覆蓋全面的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

第九條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組人員，必須經(jīng)過(guò)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站培訓(xùn)、考核，報(bào)備地市交通主管部門(mén)。

第十條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，建立完善的內(nèi)部管理制度和監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作水平和效率。

第十一條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告、通報(bào)制度，定期或不定期向交通主管部門(mén)、上級(jí)監(jiān)督部門(mén)及被監(jiān)督單位報(bào)告或通報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況。

第十二條質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，熱情服務(wù)，嚴(yán)格遵守監(jiān)督工作保密制度。與被監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第十三條農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)行公開(kāi)辦事制度和服務(wù)承諾，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)掛牌上崗并在執(zhí)行工作中主動(dòng)出示有效監(jiān)督工作證件。任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其違法亂紀(jì)行為有權(quán)向交通行政主管部門(mén)舉報(bào)、檢舉。

第十四條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配備交通工具和必要的檢測(cè)設(shè)備，如灌砂筒、混凝土路面抽芯機(jī)、貝克曼梁、三米直尺、鋼尺等。混凝土芯樣送市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站試驗(yàn)室進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)。

第三章質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)

第十五條省交通主管部門(mén)每年統(tǒng)籌補(bǔ)助地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)。監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)必須全額用于農(nóng)村公路的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。

第十六條地市交通主管部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況，每年應(yīng)安排配套的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)，補(bǔ)助給市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站以及縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組，確保農(nóng)村公路監(jiān)督的正常有效開(kāi)展。

第四章職責(zé)任務(wù)

第十七條省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在農(nóng)村公路建設(shè)管理中的主要職責(zé)如下：

（一）指導(dǎo)地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)農(nóng)村公路工程質(zhì)量的監(jiān)督工作；

（二）支持地方交通主管部門(mén)及指導(dǎo)地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站組織對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)；

（三）協(xié)助省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理工作方針、政策和法規(guī)，制定我省農(nóng)村公路建設(shè)工程有關(guān)的質(zhì)量管理辦法；

（四）配合*省農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)組對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢。

第十八條市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在農(nóng)村公路建設(shè)管理中的主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)本地農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)；

（二）結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要檢測(cè)指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；

（三）在地市交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)；

（四）對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢或者巡檢，定期報(bào)告農(nóng)村公路質(zhì)量動(dòng)態(tài)；

（五）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定，為竣工驗(yàn)收提供依據(jù)；

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程質(zhì)量事故和質(zhì)量投訴、舉報(bào)的調(diào)查處理。

第十九條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組，受市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的委托，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的日常質(zhì)量監(jiān)管工作，業(yè)務(wù)上受地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)，具體內(nèi)容有：

（一）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路基的交驗(yàn)及路面施工認(rèn)可審核工作；

（二）負(fù)責(zé)督促施工單位將所用原材料及試件按規(guī)定頻率送檢，負(fù)責(zé)混凝土路面取芯抽查和芯樣送檢工作；

（三）配合市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站完成農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定工作；

（四）定期向交通主管部門(mén)和地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)送農(nóng)村公路質(zhì)量情況。

第二十條農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)本著人員精干、高效務(wù)實(shí)的原則，做到“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角”，采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

第二十一條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）履行對(duì)農(nóng)村公路監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施,相關(guān)單位和人員應(yīng)予以配合與支持。

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和內(nèi)業(yè)資料;

（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)（含原材料、半成品、工程實(shí)體等）進(jìn)行檢測(cè)、檢查、取證;

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正;

（四）向有關(guān)單位和人員調(diào)查與工程質(zhì)量有關(guān)的情況，并取證。

第五章監(jiān)督程序

第二十二條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)100％，由縣級(jí)交通主管部門(mén)按多個(gè)項(xiàng)目或按片區(qū)集中統(tǒng)一向地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)，或由地市交通主管部門(mén)在下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃時(shí)直接委托。

第二十三條申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)應(yīng)報(bào)送下列文件和資料：

（一）設(shè)計(jì)文件和施工圖的批復(fù)文件以及工程承發(fā)包合同副本;

（二）施工許可文件;

（三）如果實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，附監(jiān)理委托合同副本、監(jiān)理工作計(jì)劃、監(jiān)理人員資格證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)等;

（四）施工單位、監(jiān)理單位（如果有）的主要負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢驗(yàn)人員資質(zhì)情況;

（五）資金撥付計(jì)劃及工程進(jìn)度計(jì)劃;

（六）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人所簽訂的《交通建設(shè)工程質(zhì)量承諾書(shū)》。

第二十四條農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督受理通知書(shū)始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站接到申請(qǐng)后，確定項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員，并根據(jù)本年度本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的分布情況，確定重點(diǎn)工程、重要路段、重要部位。以申報(bào)監(jiān)督項(xiàng)目為單位，制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，填發(fā)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督受理通知書(shū)》，送建設(shè)等參建單位。

第六章質(zhì)量鑒定與竣工驗(yàn)收

第二十五條農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定由地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)完成。由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督或縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目，完工后，均應(yīng)由地市交通工程質(zhì)監(jiān)站完成質(zhì)量鑒定，出具竣工鑒定報(bào)告。

地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)抽檢結(jié)果、縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組的抽查、以及交工檢測(cè)的結(jié)果，參照現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》及省市制定的相關(guān)辦法進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定。

第二十六條農(nóng)村公路實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。農(nóng)村公路完工后，由縣交通主管部門(mén)組織驗(yàn)收，交、竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行。竣工驗(yàn)收按《*省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》實(shí)施。

第二十七條各參建單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目檔案制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立項(xiàng)目工程檔案。

第七章獎(jiǎng)懲

篇（9）

一、積極主動(dòng)爭(zhēng)取公路工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)

我站在自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)下試運(yùn)行，按照有關(guān)規(guī)定，做好機(jī)構(gòu)組織、人員、設(shè)備及其他方面的準(zhǔn)備工作，待條件完全具備，經(jīng)自治區(qū)交通廳考核合格后，方可具備監(jiān)督資格，才能正式從事公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。在困難面前，我們多次前往交通廳爭(zhēng)取公路工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，并邀請(qǐng)自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的領(lǐng)導(dǎo)到我站檢查指導(dǎo)工作。經(jīng)過(guò)大量深入細(xì)致的工作和多方面的共同努力，我站承接自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站委托監(jiān)督項(xiàng)目：寧夏公路建設(shè)管理局實(shí)施的公路改造工程項(xiàng)目4個(gè)，市縣實(shí)施的農(nóng)村公路改造工程項(xiàng)目9個(gè)，通達(dá)工程7個(gè)。市交通局下達(dá)我站監(jiān)督項(xiàng)目：沙湖大道、大平公路、西環(huán)路延伸線建設(shè)工程，共計(jì)200.8公里，龜韭溝大橋一座。

二、受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督情況

根據(jù)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》和《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》以及《寧夏回族自治區(qū)公路工程質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我站制定《監(jiān)督工作計(jì)劃》，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、施工工藝和實(shí)體工程質(zhì)量等方面。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)主要是涉及工程質(zhì)量、安全和耐久性的重要指標(biāo)以及重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督檢查。要求監(jiān)理、施工單位不僅要注意工程實(shí)體的內(nèi)在質(zhì)量，同時(shí)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，保證施工資料與工程進(jìn)度同步，認(rèn)真做好施工資料整理與歸檔工作。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出來(lái)的問(wèn)題，我站以《監(jiān)督檢查意見(jiàn)》的形式書(shū)面下發(fā)建設(shè)各方，要求有關(guān)單位在一定期限內(nèi)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。目前我站對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)督檢查46項(xiàng)次，下發(fā)《公路工程質(zhì)量抽查意見(jiàn)通知書(shū)》16份，出具《監(jiān)督檢查意見(jiàn)》12份，《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》21份，收到《整改及處理情況回執(zhí)》16份。我站所轄工程監(jiān)督覆蓋率100%，受監(jiān)工程項(xiàng)目無(wú)重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故。

三、進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目監(jiān)督

為了加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，保證公路工程質(zhì)量，我站以加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督為重點(diǎn)，以保證公路工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，以規(guī)范監(jiān)督行為為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、和工作水平活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)交通行業(yè)先進(jìn)典型和在質(zhì)監(jiān)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型活動(dòng)，激勵(lì)質(zhì)監(jiān)工作人員奮發(fā)向上，不斷提高思想境界和服務(wù)水平，以理念、技術(shù)、制度為核心，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)型管理人才為根本，形成知榮辱、講正氣、促和諧、懂技術(shù)、會(huì)管理的良好局面。近一年來(lái)，公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作成效顯著。

2009年的工作重點(diǎn)

一、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)培養(yǎng)

提高質(zhì)量監(jiān)督人員的工作能力，提升我站在各地市級(jí)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的位次。爭(zhēng)取更多的監(jiān)督任務(wù)、公路工程交（竣）工驗(yàn)收檢測(cè)任務(wù)，公路工程原材料抽檢任務(wù)。

篇（10）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我省公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作力度，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)督檢查工作的科學(xué)性, 促進(jìn)公路質(zhì)量管理水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔20xx〕第279號(hào))、交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》(交通部令20xx年第4號(hào))、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔20xx〕52號(hào))、交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站《公路工程質(zhì)量督查辦法》(質(zhì)監(jiān)公字〔20xx〕5號(hào))等法規(guī)文件，結(jié)合我省公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改(擴(kuò))建高速公路、一級(jí)公路，獨(dú)立特大橋梁(隧道)等重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查，其它公路建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本細(xì)則所指公路工程質(zhì)量監(jiān)督，是指交通行政主管部門(mén)或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政行為。

第四條 監(jiān)督檢查的目的：

掌握建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量工作情況，糾正施工過(guò)程中的質(zhì)量管理問(wèn)題、質(zhì)量缺陷或隱患，評(píng)價(jià)建設(shè)工程質(zhì)量狀況。

第五條 監(jiān)督檢查的依據(jù)：

(一)公路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及合同文件。

第六條 工程質(zhì)量監(jiān)督期是指自申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)之日起至工程竣工驗(yàn)收完成之日為止，為工程質(zhì)量監(jiān)督期。

第七條 監(jiān)督檢查實(shí)行項(xiàng)目檢查人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目檢查人須自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則，保證監(jiān)督檢查結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

第八條 檢查人履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)和其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)、檢查、拍照、錄像;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的缺陷，可以責(zé)令其改正;

(四)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查有關(guān)情況，并取得證明材料。

第二章 監(jiān)督檢查程序

第九條 建設(shè)單位在完成開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前三十日，向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交如下材料(格式見(jiàn)附件1)辦理公路項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：

(一)《湖北省公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》;

(二) 公路工程項(xiàng)目審批文件;

(三) 公路工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同文件副本;

(四) 公路工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料;勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位主要人員的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)證明材料;

(五) 批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件;

(六)其他相關(guān)材料。

第十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料之日起二十日內(nèi)，對(duì)符合基本建設(shè)程序的公路工程項(xiàng)目，成立項(xiàng)目監(jiān)督工程師辦公室，下達(dá)公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃(格式見(jiàn)附件2)，明確監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

對(duì)不符合基本建設(shè)程序的項(xiàng)目，通知申請(qǐng)人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)并告知原因，同時(shí)向本級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。公路工程項(xiàng)目符合基本建設(shè)程序后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)。

第十一條 建設(shè)單位未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)以書(shū)面形式責(zé)令限期補(bǔ)辦，并上報(bào)交通行政主管部門(mén)。

第十二條 工程開(kāi)工前，施工、監(jiān)理單位建立的工地試驗(yàn)室，應(yīng)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出能力核驗(yàn)申請(qǐng)。施工、監(jiān)理單位通過(guò)建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出能力核驗(yàn)申請(qǐng)，建設(shè)單位在受理申請(qǐng)材料后組織初步審查，通過(guò)初步審查后匯總申請(qǐng)材料上報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在申報(bào)材料通過(guò)審查后組織核驗(yàn)，只有通過(guò)核驗(yàn)的工地試驗(yàn)室才能開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)工作。具體按照交通部《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》(20xx年第12號(hào)令)、《湖北省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法實(shí)施細(xì)則》(鄂交質(zhì)監(jiān)〔20xx〕23號(hào))及《湖北省公路重點(diǎn)工程工地試驗(yàn)室管理暫行辦法》(鄂交質(zhì)監(jiān)〔20xx〕19號(hào))執(zhí)行。

第十三條 公路工程交工驗(yàn)收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)意見(jiàn)。公路工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告，具體按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》(交公路發(fā)〔20xx〕446號(hào))、《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部20xx年第3號(hào)令)、《公路工程竣工質(zhì)量鑒定工作規(guī)定(試行)》(部辦公廳質(zhì)監(jiān)字〔20xx〕16號(hào))和我省有關(guān)實(shí)施細(xì)則、辦法及試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行。

第三章 監(jiān)督檢查方式

第十四條 監(jiān)督檢查分為綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查三種方式，可采取現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問(wèn)核實(shí)、查閱資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料抽檢等方式進(jìn)行。

第十五條 綜合檢查是為掌握項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面檢查。綜合檢查時(shí)，對(duì)質(zhì)量管理行為的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量檢查時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度確定檢查內(nèi)容。綜合檢查宜提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。

第十六條 專項(xiàng)檢查是為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)采取的有針對(duì)性檢查。

第十七條 巡視檢查是為及時(shí)了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝、工程實(shí)體外觀質(zhì)量等進(jìn)行的隨機(jī)檢查。

第十八條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。每個(gè)在建公路建設(shè)項(xiàng)目綜合性檢查每年不少于1次，專項(xiàng)檢查每半年不少于1次，巡視檢查視工程實(shí)際進(jìn)展情況安排。

第四章 監(jiān)督檢查內(nèi)容

第十九條 監(jiān)督檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面，具體檢查內(nèi)容分別見(jiàn)附件3、附件4、附件5。

第二十條 監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是檢查質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，涉及工程質(zhì)量、安全的重要指標(biāo)以及防治質(zhì)量通病的情況，隱蔽工程或在竣(交)工驗(yàn)收時(shí)難以檢測(cè)的項(xiàng)目。

第五章 監(jiān)督檢查結(jié)果處理

第二十一條 檢查人應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋，提出整改要求和建議。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量性問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求和建議，并及時(shí)反饋給有關(guān)單位;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的較大質(zhì)量問(wèn)題，向有關(guān)單位下達(dá)《湖北省公路、水運(yùn)工程質(zhì)量抽查意見(jiàn)通知書(shū)》(格式見(jiàn)附件7)，要求相關(guān)單位進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果限期反饋;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患時(shí)，下達(dá)《停工通知書(shū)》(格式見(jiàn)附件8)。檢查完成后質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)送書(shū)面檢查通報(bào)。

第二十二條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢查問(wèn)題和檢查通報(bào)落實(shí)情況進(jìn)行追蹤核查。對(duì)于下達(dá)了《停工通知書(shū)》的，經(jīng)復(fù)查合格，應(yīng)填發(fā)《復(fù)工通知書(shū)》(格式見(jiàn)附件9)。

第二十三條 工程實(shí)體質(zhì)量抽查項(xiàng)目按單點(diǎn)合格率計(jì)算，每次抽查完成后按照建設(shè)項(xiàng)目分別填寫(xiě)《項(xiàng)目檢查數(shù)據(jù)匯總表》(格式見(jiàn)附件6)。

第二十四條 對(duì)檢查過(guò)程中的抽查數(shù)據(jù)應(yīng)匯總、分析和歸檔，評(píng)估總體質(zhì)量狀況和存在的主要問(wèn)題，提出加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)質(zhì)量管理行為存在違規(guī)、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或重大隱患的責(zé)任單位，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)全省通報(bào)，并上報(bào)同級(jí)交通行政主管部門(mén)。

第二十五條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程項(xiàng)目建立監(jiān)督檢查檔案，所有監(jiān)督檢查資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，以便有關(guān)單位查閱。

監(jiān)督檢查資料包括監(jiān)督檢查工作計(jì)劃、檢查記錄、檢查通報(bào)、抽查檢測(cè)報(bào)告、監(jiān)督檢查報(bào)告、檢查數(shù)據(jù)匯總表及必要的聲像資料等。

篇（11）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路建設(shè)日新月異。在公路工程建設(shè)中如何做到有效的監(jiān)理和監(jiān)督，是保證公路工程的質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。公路工程建設(shè)質(zhì)量是整個(gè)公路工程建設(shè)過(guò)程中的重中之重，工程質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到公路投資收益，公路通行安全、社會(huì)安定等諸多方面，特別是在當(dāng)前國(guó)家加大交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的新形式下，加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作有著其中重要的意義。

一、公路工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)、地位

交通部在工程質(zhì)量管理中推行了“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系。這三級(jí)質(zhì)量保證體系是利用市場(chǎng)機(jī)制和政府行政監(jiān)督職能，依照法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束建設(shè)各方的行為，達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。這樣的質(zhì)量保證體系包括三個(gè)部分，第一部分是建設(shè)市場(chǎng)的主體，即建設(shè)單位、施工單位是基礎(chǔ)。第二部分是社會(huì)監(jiān)理單位，它是業(yè)主通過(guò)招標(biāo)委托的方式確定的對(duì)工程質(zhì)量、投資、合同管理等起著把關(guān)作用和控制作用合同方。第三部分是政府監(jiān)督，即通過(guò)政府的監(jiān)督，這一質(zhì)量監(jiān)督體制，通過(guò)建立有效的約束機(jī)制對(duì)各參建方的檢查和指導(dǎo)來(lái)促進(jìn)建設(shè)行為的規(guī)范化和法制化，它在整個(gè)工程質(zhì)量保證體系中處于非常重要的位置。

二、公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題

工程質(zhì)量是公路建設(shè)的靈魂和生命，做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是交通工程質(zhì)量監(jiān)督站工作的核心。隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及各種規(guī)章、規(guī)范性文件的相繼出臺(tái)和實(shí)施，質(zhì)量監(jiān)督管理步人了新的發(fā)展階段。作為公路工程質(zhì)量監(jiān)督人員，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，為促進(jìn)工程質(zhì)t水平的提高，簡(jiǎn)單談?wù)劰こ藤|(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題。

2.1對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人懲處不力

有關(guān)的法規(guī)制度雖然加大了對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度，但法規(guī)的落實(shí)情況并不理想，未能體現(xiàn)政府的監(jiān)借管理，執(zhí)法情況不太平衡，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的情況還時(shí)有發(fā)生。

2.2監(jiān)督人員素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高

目前，部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)仍然存在著監(jiān)督人員對(duì)質(zhì)量管理法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文及工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范規(guī)定不夠熟悉、業(yè)務(wù)水平不高，思想跟不上變化；過(guò)多的非專業(yè)人員，降低了質(zhì)盆監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作能力；少數(shù)監(jiān)督人員存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作深人不夠的問(wèn)題。

2.3質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的自收自支事業(yè)單位性質(zhì)不利于執(zhí)法的公正性

監(jiān)督機(jī)構(gòu)與被監(jiān)督對(duì)象直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系，無(wú)法保證執(zhí)法的公正權(quán)威，也容易導(dǎo)致社會(huì)上產(chǎn)生政府質(zhì)量監(jiān)督等同于強(qiáng)制性監(jiān)理的錯(cuò)覺(jué)。

2.4監(jiān)督工作陷于微觀

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍過(guò)窄，未能充分發(fā)揮政府監(jiān)管質(zhì)量的作用；在具體工作中，又表現(xiàn)出對(duì)具體的工序和實(shí)體質(zhì)量上的問(wèn)題研究得多，對(duì)整個(gè)宏觀上的質(zhì)量形勢(shì)掌握不夠、分析不透徹。

三、加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，建立和落實(shí)工程質(zhì)量項(xiàng)目法人責(zé)任制

嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真實(shí)行工程質(zhì)量項(xiàng)目法人責(zé)任制，是從源頭上治理、科學(xué)落實(shí)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。

3.2.1采取有力措施，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量體系準(zhǔn)入關(guān)，要驗(yàn)明正身，通過(guò)調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)考察、資料核實(shí)等步驟，確認(rèn)其符合項(xiàng)目要求的質(zhì)量資質(zhì)、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)，決不走過(guò)場(chǎng)。

2.2.2把好工程項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。對(duì)有不重視設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工質(zhì)量、且質(zhì)量信譽(yù)度極低、出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重質(zhì)量事故等劣跡，列入國(guó)家、省、市“黑名單”的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)堅(jiān)決予以清除，從源頭上確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。

3.2.3對(duì)公路工程項(xiàng)目，要實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目法人應(yīng)具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，具備項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)必須滿足工程管理和技術(shù)上的要求。

3.2切實(shí)規(guī)范工程監(jiān)理制度

工程監(jiān)理是質(zhì)量保證體系中的重要內(nèi)容，監(jiān)理人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平關(guān)系著工程建設(shè)質(zhì)量的成敗。選擇有資格條件，業(yè)務(wù)嫻熟，能切實(shí)履行職責(zé)能力的監(jiān)理單位及人員是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。要保證監(jiān)理人員相對(duì)穩(wěn)定，相互負(fù)責(zé)的法定合同關(guān)系，解決人員無(wú)序流動(dòng)問(wèn)題。公路工程項(xiàng)目的施工，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位必須配備足夠的檢測(cè)設(shè)備、儀器和合格的監(jiān)理人員，未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用，不得進(jìn)入下一道工序施工。監(jiān)理人員要按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，按程序跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并責(zé)令其返

工，對(duì)未能履行監(jiān)理職責(zé)的單位和個(gè)人應(yīng)給予通報(bào)和吊銷監(jiān)理資質(zhì)。

3.3加大執(zhí)法督查力度，推動(dòng)工程質(zhì)量全面提高

各級(jí)公路質(zhì)監(jiān)站是政府賦予質(zhì)量監(jiān)管和督查的專業(yè)部門(mén)，要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)量督查工作的重要性和必然性，要敢于面對(duì)，堅(jiān)持真理，對(duì)不符合質(zhì)量規(guī)范要求的人和事，要善于指出，敢于糾正。質(zhì)量督查工作的目的是及時(shí)掌握建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量工作狀況，發(fā)現(xiàn)并督促整改施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量管理問(wèn)題質(zhì)量缺陷或隱患，并對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保工程達(dá)到所需質(zhì)量和水平。

3.4提高質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)效，充分發(fā)揮政府監(jiān)管質(zhì)最的作用

要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，加大監(jiān)督力度，必須把“質(zhì)量監(jiān)督、試驗(yàn)檢測(cè)、資信管理”三大資源整合利用，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)從單一實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督向?qū)⒔ǜ鞣劫|(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督相并重轉(zhuǎn)變。在抓好實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，要加大對(duì)基建程序執(zhí)行情況、參建各方質(zhì)保體系和質(zhì)量行為等監(jiān)督檢查力度。另外要堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合：即是質(zhì)量監(jiān)督與試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)合，質(zhì)量監(jiān)督與資信管理相結(jié)合。質(zhì)量監(jiān)督與試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)合是依靠試驗(yàn)檢測(cè)的手段，在質(zhì)量監(jiān)督檢查過(guò)程中以數(shù)據(jù)說(shuō)話，提高了質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。質(zhì)量監(jiān)督與資信管理相結(jié)合，是從源頭上監(jiān)督了工程質(zhì)量。

四、公路工程監(jiān)督管理工作中應(yīng)注意的問(wèn)題

4.1檢查監(jiān)督既不是當(dāng)“監(jiān)工”，也不是當(dāng)“裁判”。監(jiān)督的目的是為了妥善解決公路施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，使管理目標(biāo)能按計(jì)劃和合同要求順利實(shí)施。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，提出解決問(wèn)題、改進(jìn)管理的意見(jiàn)和方案，決不能高高在上，要設(shè)身處地為筑路工作者著想，真心實(shí)意地幫助他們。

4.2監(jiān)督管理的目的是為了共同抓好道路建設(shè)工作，因此，監(jiān)督部門(mén)不能因?yàn)殚_(kāi)展檢查而影響正常工作秩序，一切要從有利于解決問(wèn)題，按照合同簽訂的條款內(nèi)容開(kāi)展工作，同時(shí)工作一定要協(xié)調(diào)好，不得提過(guò)高的要求。

結(jié)語(yǔ)

公路工程是我國(guó)工程建設(shè)的重要組成部分，近年來(lái)也在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。公路工程的質(zhì)量問(wèn)題是一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題，與人們的出行密切相關(guān)，它直接影響到公路工程施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與總體競(jìng)爭(zhēng)力，因此，所有的相關(guān)部門(mén)都要引起足夠的重視，要對(duì)其進(jìn)行改善與提升，使建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)廣義的大發(fā)展、大進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]張永順.分析公路工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理[J].黑龍江科技信息.2012（18）