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現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下,城市化建設(shè)速度明顯加快,城市道路工程作橐幌罨礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,其數(shù)量明顯增多,并且工程建設(shè)涉及資金數(shù)目較大,一旦質(zhì)量管理與控制不到位,不僅影響城市道路工程建設(shè)的綜合效益,甚至給城市道路交通埋下嚴(yán)重的安全隱患。因此加大力度探討城市道路施工中的質(zhì)量管理相關(guān)問題是非常重要的。
1 城市道路工程質(zhì)量
城市道路施工中,路面質(zhì)量與路基質(zhì)量是考量城市道路工程質(zhì)量的重要因素。在城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市道路的具體功能開展規(guī)范的路基與路面施工,綜合衡量市政道路等級、交通量等多項(xiàng)因素,并結(jié)合地形條件以及地質(zhì)特點(diǎn)等開展綜合分析,做好城市道路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,以保證城市道路施工質(zhì)量的可靠性。城市道路工程中,路面平整度與抗滑度也是考察城市道路工程質(zhì)量的重要因素。
除此之外,安全性、經(jīng)濟(jì)性以及社會效益等也是城市道路工程質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前城市現(xiàn)代化建設(shè)速度明顯加快,城市道路施工單位大多以盈利為目的,因此在施工準(zhǔn)備階段企業(yè)肯定會綜合規(guī)劃設(shè)計(jì),以最小的支出達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo),一般企業(yè)會從工程的規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營這幾個(gè)階段入手,降低成本消耗,擴(kuò)大利潤空間,提升運(yùn)營收入。道路工程安全質(zhì)量是指工程竣工后,道路的路面、路基以及道路結(jié)構(gòu)等達(dá)到國家相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,保證道路行車安全與人身安全。社會效益是指道路投入使用后,對城市的交通安全以及緩解城市交通壓力等方面起到作用,保證城市健康發(fā)展。
2 城市道路施工中質(zhì)量管理的難點(diǎn)
2.1質(zhì)量意識不強(qiáng)
工期延長與否對施工單位盈利與否有重要影響,為此,有些施工單位為了利益最大化通常會壓縮工期,通過加大施工強(qiáng)度、在原有基礎(chǔ)上增派人手、延長每天施工時(shí)間等辦法達(dá)到提前竣工的目的,由此就會導(dǎo)致一些不具備施工資質(zhì)人員參與到施工過程中,影響施工質(zhì)量和施工效率。
2.2施工單位質(zhì)量管理不規(guī)范
在購買原材料的環(huán)節(jié),由于市政道路施工所需要的建筑原材料,構(gòu)件種類規(guī)格較多,因此采購人員需要采購大量建筑材料,一旦采購人員在采購過程中疏于防范,就很容易出現(xiàn)采購的原材料質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。對工程進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)也就是工程驗(yàn)收,工程驗(yàn)收與評估工作由工程建設(shè)的施工單位、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等共同參與進(jìn)行,除此之外,政府負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的部門、交通主管部門根據(jù)國家相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)道路質(zhì)量與安全是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而確認(rèn)其是否可以交付使用。總之最后工程質(zhì)量的合格與否與施工過程中的質(zhì)量控制有很大的關(guān)系,只有將每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制管理到位,才能促使道路質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)與要求。
2.3路面、路基質(zhì)量管理問題
路基的強(qiáng)度與穩(wěn)定性直接影響道路質(zhì)量合格與否,如果路基平整度差、承重厚度不足則會引起路面龜裂、路床積水等問題,同時(shí)由于城市地下空間鋪設(shè)了很多管線,回填管線溝槽和露體填筑增加了道路施工的困難,極易出現(xiàn)使回填超厚、不密實(shí)、不均勻下沉、表層不平整等回填土壓實(shí)問題。影響道路質(zhì)量的關(guān)鍵因素是路面的平整度以及路面使用壽命。由于常年陽光照射、雨水侵蝕以及路面行車的碾壓,致使瀝青路面在使用過程中最容易出現(xiàn)塌陷、損壞現(xiàn)象,影響其使用壽命和質(zhì)量以及道路行車安全。
2.4監(jiān)理不到位
監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)委托合同的授權(quán),代表施工單位對市政工程進(jìn)行管理,監(jiān)督和促進(jìn)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量,對工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理一般都是由監(jiān)理人員完成的,因此,監(jiān)理人員的素質(zhì)對項(xiàng)目施工管理影響巨大,監(jiān)理人員對項(xiàng)目施工關(guān)鍵程序要旁站,同時(shí)也要對工程材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),安排定期召開監(jiān)理例會,對工程項(xiàng)目中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序要嚴(yán)厲制止其施工,并要求施工單位對施工程序進(jìn)行整改,促使施工建設(shè)步入正常軌道上來。
3 城市道路施工中質(zhì)量管理與控制的具體策略
3.1熟悉并審核設(shè)計(jì)圖紙
在城市道路施工質(zhì)量管理過程中,應(yīng)當(dāng)就施工圖紙與實(shí)際施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行審核,以減少工程項(xiàng)目建設(shè)中施工失誤,從而加強(qiáng)城市道路施工質(zhì)量管理與控制。設(shè)計(jì)圖紙審核工作應(yīng)當(dāng)在建筑工程項(xiàng)目施工之前,確保施工人員熟悉圖紙,做到了然于心,以減少城市道路施工中的失誤。在實(shí)際施工過程中應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確把握工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)圖紙開展施工操作,以保證城市道路施工質(zhì)量管理的有效性。
3.2加強(qiáng)技術(shù)儲備
為保證城市道路施工的規(guī)范有序開展,提高施工管理的有效性,城市道路施工單位應(yīng)當(dāng)充分做好技術(shù)儲備工作,從而為城市道路施工提供可靠的技術(shù)支持。因此在施工管理過程中應(yīng)當(dāng)從技術(shù)人員、管理人員以及設(shè)計(jì)人員等多個(gè)方面入手,提高施工人員的技術(shù)水平,強(qiáng)化管理人員的綜合素質(zhì)與管理能力,確保城市道路施工中各崗位人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力滿足施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從而全面提高城市道路施工質(zhì)量,為道路交通安全提供可靠保證。
3.3加強(qiáng)施工原材料質(zhì)量管理
為加強(qiáng)城市道路施工質(zhì)量管理與控制,應(yīng)當(dāng)從施工原材料質(zhì)量管理入手,規(guī)范原材料采購、投入使用以及儲存等多個(gè)工作環(huán)節(jié),確保城市道路施工中所應(yīng)用的建筑材料的質(zhì)量滿足城市道路工程建設(shè)的具體要求,從而為城市道路施工質(zhì)量控制提供可靠保證。這就要求施工原材料采購人員應(yīng)當(dāng)行列選擇材料供應(yīng)商,對其經(jīng)營資質(zhì)以及生產(chǎn)規(guī)范性進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn),在采購過程中做好原材料的抽樣檢測工作,并形成結(jié)構(gòu)說明書,向施工單位匯報(bào)。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料進(jìn)行妥善儲存和分類保管,尤其是不同規(guī)格與型號的水泥應(yīng)當(dāng)分類存儲,以免原材料性能受到影響而給城市道路施工埋下安全隱患,從而提高城市道路施工質(zhì)量管理的科學(xué)性和有效性。
3.4機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量管理
市政道路建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中需要用到大型機(jī)械設(shè)備,比如攪拌機(jī)、壓路機(jī)、攤平機(jī)等,這些大型機(jī)械是工程施工的基礎(chǔ),同時(shí)質(zhì)量好的機(jī)械能對工程的質(zhì)量的提高起到促進(jìn)作用,為此引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備是非常重要的。然而,在道路施工環(huán)節(jié)中,要根據(jù)施工環(huán)節(jié)以及施工進(jìn)度合理安排設(shè)備進(jìn)場,避免施工出現(xiàn)混亂的狀況。
4 結(jié)束語
總而言之,在城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中,為保證城市道路施工質(zhì)量管理與控制的有效性,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的具體特點(diǎn)開展綜合分析,準(zhǔn)確把握施工中質(zhì)量管理的難點(diǎn),制定切實(shí)可行的規(guī)劃設(shè)計(jì),以保證城市道路施工各項(xiàng)工作的有序開展,并從施工材料、施工技術(shù)以及工程管理等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)監(jiān)督、管理與控制,從而全面提高城市道路施工質(zhì)量,降低安全隱患,推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的有序開展。
當(dāng)前,國家“十二五”規(guī)劃正在如火如荼地實(shí)施中,期間立項(xiàng)的公路建設(shè)施工呈現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)熱潮,新上的工程項(xiàng)目也持續(xù)增加,因此,瀝青攪拌站需求保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。由于中小型瀝青攪拌站性價(jià)比相對較高,一類用戶選擇用于高等級道路養(yǎng)護(hù)施工,或者用于建設(shè)商品瀝青混凝土攪拌站;另一類多為小型瀝青站升級換代用戶,尤其目前各地市政單位進(jìn)行企業(yè)改制,設(shè)備升級、更新較為集中,多數(shù)都選擇將瀝青站定位在型。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有大大小小的瀝青攪拌站4家。
通過調(diào)查,我們了解到。目前我們縣內(nèi)型瀝青站用戶主要分為以下幾種:第一類是公路及市政單位用于舊設(shè)備升級,希望產(chǎn)品的適用范圍更廣;第二類用戶是因?yàn)楣こ讨袠?biāo),需要能夠滿足施工要求的產(chǎn)品;第三類主要是租賃市場的用戶。
二、具體措施
1、強(qiáng)化摸底建檔案。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)。為了切實(shí)掌握第一手資料,做到有的放矢,對癥下藥,我們組織力量對我縣境內(nèi)的瀝青攪拌站進(jìn)行深入清理排查,摸清管戶底數(shù),了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況,確定適用的稅收政策。對達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,符合認(rèn)定條件的企業(yè)進(jìn)行一般納稅人資格審核和認(rèn)定,并按規(guī)定辦理簡易辦法征收方式認(rèn)定;對尚無實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的新設(shè)立企業(yè),不符合認(rèn)定條件的進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
2、強(qiáng)化信息源建基數(shù)。從道路工程項(xiàng)目標(biāo)段獲取瀝青拌和料的供應(yīng)方情況,包括供應(yīng)數(shù)量、結(jié)算情況等數(shù)據(jù),進(jìn)行同行業(yè)分析比對;。具體地,就是派員到混凝土購買方進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,深入施工現(xiàn)場核實(shí)合同履行進(jìn)度,以及混凝土購買方是否與其結(jié)清貨款,是否有以貨抵債、以房抵債的情況。
混凝土行業(yè)的收入和成本可以通過單價(jià)和數(shù)量(混凝土不能存放,生產(chǎn)的數(shù)量就是銷售的數(shù)量)進(jìn)行控制,而混凝土的產(chǎn)量與耗電量、原材料投入量成正比,投入產(chǎn)出率較為穩(wěn)定,因此可以通過“投入產(chǎn)出法”評估企業(yè)的銷售數(shù)量是否真實(shí),即根據(jù)混凝土企業(yè)期內(nèi)原材料生產(chǎn)耗用情況,利用單位產(chǎn)品耗定額測算納稅人理論生產(chǎn)數(shù)量。
3、強(qiáng)化管理建關(guān)口。與道路工程項(xiàng)目標(biāo)段簽訂委托代征協(xié)議,對部分零散經(jīng)營戶實(shí)行委托代征,在支付結(jié)算價(jià)款時(shí)從中扣繳其應(yīng)繳的增值稅款,從源頭進(jìn)行稅收管理。具體地,就是與地方建材管理處簽訂了綜合治稅委托代征協(xié)議,由其為銷售黃沙、石子等建材的個(gè)人代開普通發(fā)票代征稅款。商品混凝土企業(yè)租用運(yùn)輸車費(fèi)用必須取得正規(guī)運(yùn)輸發(fā)票,外包車輛統(tǒng)一進(jìn)行登記備案。商品混凝土企業(yè)開具增值稅普通發(fā)票時(shí),必須以提貨單作為開票依據(jù)且必須與發(fā)票記賬聯(lián)一并作為原始憑證入賬。
4、強(qiáng)化評估建防控。開展納稅評估,運(yùn)用組成計(jì)稅價(jià)格等方法進(jìn)行測算,堵塞征管漏洞。監(jiān)控人員可按月分析納稅人應(yīng)收(付)賬款增減變動情況,判斷其銷售實(shí)現(xiàn)和可能發(fā)生壞賬情況。如應(yīng)收(付)賬款增長率增高,而銷售收入減少,則可能存在隱瞞收入、虛增成本的問題。通過“投入產(chǎn)出法”開展評估以及多種數(shù)據(jù)的綜合運(yùn)用,如果發(fā)現(xiàn)測算指標(biāo)與企業(yè)提供的數(shù)據(jù)有較大出入時(shí),則該企業(yè)所上報(bào)的成本、費(fèi)用、收入等方面可能存在虛假問題,可以將其作為重點(diǎn)對象開展評估。
5、強(qiáng)化服務(wù)建關(guān)系。主動上門,熱誠服務(wù),深入各個(gè)瀝青攪拌站宣傳黨和國家是稅收政策,與征收對象交朋友,建立新型和諧征納關(guān)系,幫助解決生產(chǎn)技術(shù)等難題,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤服務(wù)。
三、取得的成效
通過瀝青攪拌站稅收征收管理,收到可喜的效果。1、使道路工程項(xiàng)目中瀝青攪拌站得到有效管理,做到應(yīng)收盡收,守土有責(zé);2、從納稅人的交易方獲取相關(guān)信息,在獲取外部涉稅信息方面開辟一條新路;3、對委托代征進(jìn)行初步探索,為以后類似狀況的處理提供參考,同時(shí)減少了稅收流失,2011年僅此項(xiàng)收入共計(jì)入庫1.14萬元。
四、存在的困難和不足
一是不及時(shí)確認(rèn)收入延遲申報(bào)納稅。由于混凝土行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)——建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)具有前期大量投入、后期分期收益的特點(diǎn),這就造成其對供應(yīng)商不及時(shí)支付貨款的現(xiàn)象,因而連帶造成混凝土企業(yè)因資金緊張而不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入的問題。這樣主、客觀上均造成了企業(yè)延遲申報(bào)少繳稅款的現(xiàn)象。
二是隱匿抵債貨物不動產(chǎn)等實(shí)物收入。商品混凝土企業(yè)的應(yīng)收賬款往往比較大,而下游客戶又都是房地產(chǎn)和建安企業(yè),結(jié)算賬務(wù)時(shí)購買方資金緊張,會將開發(fā)的商品房屋、其他動產(chǎn)(如汽車)抵債,抵進(jìn)商品房屋或貨物再銷售行為往往比較隱蔽,多以個(gè)人名義銷售,稅務(wù)部門難以有效監(jiān)控,企業(yè)以不記賬或者掛往來賬的方式逃避繳納稅款。
三是虛增成本虛列費(fèi)用侵蝕應(yīng)稅所得。該行業(yè)以水泥、黃沙、石子、粉煤灰和添加劑為主要材料,其中水泥和添加劑的供應(yīng)商相對正規(guī)固定,但在粉煤灰、黃沙和石子采購業(yè)務(wù)上,取得的票據(jù)全部為普通發(fā)票,實(shí)際供應(yīng)者基本為個(gè)人,取得的普通發(fā)票有稅務(wù)部門代開的、有外地企業(yè)開具的,更有假發(fā)票入賬,由于普通發(fā)票難以象專用發(fā)票一樣能夠直接驗(yàn)證真實(shí)性,個(gè)別不法企業(yè)因此鉆空子虛增成本。
四是視同銷售不申報(bào)或者利用關(guān)聯(lián)企業(yè)逃避納稅。商品混凝土企業(yè)自建在建工程領(lǐng)用自產(chǎn)的混凝土,一般不會主動視同銷售申報(bào)收入。當(dāng)前在實(shí)際工作中,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別人到辦稅服務(wù)廳以個(gè)人銷售商品混凝土的名義申請代開普通發(fā)票,按照3%的征收率繳納稅款。
五、下一步完善此項(xiàng)工作的對策
1、進(jìn)一步完善日常監(jiān)控,采集信息開展評估。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),參考以往加油站的監(jiān)控管理經(jīng)驗(yàn),可以設(shè)計(jì)《混凝土加工企業(yè)信息采集表》,每月對商品混凝土企業(yè)進(jìn)行一次數(shù)據(jù)采集,要求申報(bào)時(shí)除填報(bào)國稅機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅申報(bào)資料外,另需報(bào)送《混凝土加工企業(yè)信息采集表》,逐月向管理員報(bào)送當(dāng)月混凝土出庫量明細(xì)、當(dāng)月原材料消耗總量明細(xì)、當(dāng)月能耗明細(xì)等涉稅材料,由稅收管理員整合建立企業(yè)基礎(chǔ)信息庫,為該行業(yè)稅收征管提供完整、持續(xù)的動態(tài)數(shù)據(jù)。
2、規(guī)范財(cái)務(wù)核算,監(jiān)督收入確認(rèn)情況。商品混凝土企業(yè)目前處于新興階段,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不算高,加之采取簡易辦法納稅,財(cái)務(wù)管理難以象其他工業(yè)企業(yè)一樣規(guī)范,因此作為稅務(wù)部門應(yīng)指導(dǎo)其建立和完善應(yīng)收賬款內(nèi)控制度,設(shè)專人負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的管理及核算工作,按月編制《應(yīng)收賬款結(jié)算統(tǒng)計(jì)表》,既確認(rèn)當(dāng)月應(yīng)收賬款發(fā)生額,又確認(rèn)本月止累計(jì)應(yīng)收賬款余額。
Abstract: the engineering management in construction in the key position, and project management is to management departments and their staff use their knowledge skills and related laws and regulations, and with the least amount of investment to create the greatest profit for the purpose, in the construction period, construction project quality and benefit between looking for a best balance. Project management is to improve the management of the main project control level, the content and the development of the enterprise management relates in together, promote enterprise the healthy development of the company.
Keywords: road and bridge; Project management; engineering
中圖分類號:K928.78文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
道路橋梁工程的建設(shè)是關(guān)系到社會主義建設(shè)的重要工程,是關(guān)系到國計(jì)民生的重要組成部分,因此必須引起我們足夠的重視。項(xiàng)目管理指的是"在建設(shè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi),用系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)和方法,進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動,從而按項(xiàng)目既定的質(zhì)量要求,動用時(shí)間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)"。本文就近幾年來我國的道路橋梁的項(xiàng)目管理作出探索研究,希望能對我國的道路橋梁建設(shè)事業(yè)有所裨益。
一、淺析工程項(xiàng)目與管理
(一)工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)
無論是一個(gè)大型工程建設(shè)還是一個(gè)小型工程施工,其中的工作內(nèi)容隨時(shí)都會發(fā)生變化,工作的過程中可能出現(xiàn)的意外情況更是讓人始料不及。因此,沒有一套科學(xué)合理的完整的工作計(jì)劃就沒法協(xié)調(diào)好工作內(nèi)部的變動,在工作中也會奪走很多彎路,導(dǎo)致工期的延長,致使企業(yè)受到不必要的損失。因此,一個(gè)建設(shè)工程中必須要有一個(gè)好的計(jì)劃編制,堅(jiān)持在工程進(jìn)行期間實(shí)行實(shí)事求是的工作原則,其編制要符合工期總體安排,符合工期的進(jìn)度計(jì)劃,對施工圖的交界以及勞動力、施工工具、材料設(shè)備都要有一套與工程計(jì)劃相協(xié)調(diào)適應(yīng)的管理制度。
(二)工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定
就施工的程序而言,一般包括開始施工,施工進(jìn)行,竣工以及責(zé)任期。為了保證整個(gè)施工計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),首先要做到將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作具體化,將其管理工作分配到具體部門的具體管理人員職責(zé)上,確定工作的范圍、工作目標(biāo),以及工作標(biāo)準(zhǔn)。各部門之間既要相互協(xié)調(diào)又要相互牽制,彼此獨(dú)立彼此制約,對各項(xiàng)任務(wù)的完成進(jìn)度及時(shí)的進(jìn)行信息收集、分析以及作出相應(yīng)的調(diào)整,以確保整體目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。
(三)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制
工程項(xiàng)目從建議書批準(zhǔn)的那一天起就應(yīng)該把管理進(jìn)度作為重點(diǎn)抓緊管理,確定各類項(xiàng)目的完成時(shí)間預(yù)測,分析每個(gè)工程項(xiàng)目之間的存屬關(guān)系,確認(rèn)這期間的過程所需要的時(shí)間,以及相關(guān)制度的制定完成情況,調(diào)整好工程進(jìn)度,針對大型工程建設(shè),不能僅對工程施工進(jìn)度進(jìn)行控制管理,更要注意項(xiàng)目的全部條件的行進(jìn)程度。比如建筑圖紙的設(shè)計(jì),雙方的談判情況、設(shè)備設(shè)施的購置情況、能源供應(yīng)是否到位、生產(chǎn)技術(shù)人員是否全部各就各位等等。在施工期間還要定期的做好月調(diào)度大會,對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及文明施工狀況做一個(gè)綜合檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)休整施工期間出現(xiàn)的問題,并且做好信息記錄和整理,以便采取相關(guān)措施時(shí)有所依據(jù),以使工程按原總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。
二、道路工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容
道路建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要包括以下幾個(gè)方面:施工安全管理,合同管理,質(zhì)量控制管理,進(jìn)度控制管理,投資控制管理,以及其他方面的管理。這其中業(yè)主的項(xiàng)目管路雖然和監(jiān)控的管理項(xiàng)目有一些內(nèi)容是相同的,三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴(yán)格的區(qū)分。只有真正的認(rèn)識這些管理內(nèi)容,區(qū)別它們的差異,才能做好管理工作。
(1)安全管理
任何一項(xiàng)工程建設(shè)中,安全管理是重中之重,是項(xiàng)目管理中的重要任務(wù)之一。安全管理關(guān)系到人員的生命安危,人是工程建設(shè)中最主要的因素,只有做好人員的安全管理工作,整個(gè)工程建設(shè)才能順利的進(jìn)行,相比較而言,合同管理、質(zhì)量控制管理、進(jìn)度管理以及投資控制管理是從物質(zhì)財(cái)產(chǎn)上來進(jìn)行相關(guān)的控制的,關(guān)系到的也是經(jīng)濟(jì)上的利益。工程質(zhì)量和工程安全是建筑工程兩大永恒的主題,工程管理部門應(yīng)該設(shè)置安全管理小組,全面對工程的安全管理從制度上開始落實(shí),定期組織工作人員進(jìn)行相關(guān)制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),將"安全第一、預(yù)防為主"和堅(jiān)持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則牢牢地安放在員工的生產(chǎn)觀念中,做到生產(chǎn)與安全工作計(jì)劃同時(shí)制定、同步實(shí)施,有計(jì)劃的布置相關(guān)的工作任務(wù),定期檢查安全措施的實(shí)施情況,對于有缺漏的地方及時(shí)匯報(bào)及時(shí)修正,把"安全法規(guī)、安全技術(shù)、衛(wèi)生安全"的安全生產(chǎn)原則全面貫徹到工作之中并要做到在設(shè)計(jì)時(shí)考慮安全因素,在審批時(shí)關(guān)注安全工作,在施工時(shí)做到安全施工,驗(yàn)收及使用期間做到安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種存在的安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。
(2)合同管理
在道路橋梁建設(shè)中,合同管理的地位是不言而喻的,沒有合同管理一切管理工作都無從談起,一份科學(xué)合理的合同是管理工作的依據(jù),是項(xiàng)目管理進(jìn)行中的準(zhǔn)則。項(xiàng)目管理人員要對合同理解熟悉,對其進(jìn)行深入以便上級部門能夠盡快的作出調(diào)整。在工程進(jìn)行期間,要對合同的條款按照實(shí)際情況作出認(rèn)真的比對和修改,樹立強(qiáng)烈的合同意識,但同時(shí)也要注意,業(yè)主和承包方在合同面前是平等的,雙方既然簽訂了合同就要以合同為準(zhǔn)則,按照合同辦事。第一,要做到項(xiàng)目管理人員有權(quán)但是不亂用權(quán),以手中的權(quán)力逼迫承包方接受合同以外的條件;第二,承包方也要謹(jǐn)遵合同行事,不能在合同實(shí)施的過程中埋設(shè)陷阱,使項(xiàng)目管理人員被迫接受其各種各樣的條件,項(xiàng)目管理人員要提高自身的警惕性,出現(xiàn)問題時(shí)要首先想到合同上的相關(guān)條例,遵守合同,對承包方提出的建議要再三的考慮特別是經(jīng)濟(jì)問題要有充分的估計(jì)。
(3)質(zhì)量控制管理
業(yè)主的質(zhì)量控制目標(biāo)取決于道路橋梁工程全面的質(zhì)量管理以及保證竣工項(xiàng)目到達(dá)投資者所預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路橋梁在施工階段,業(yè)主也要對項(xiàng)目管理展開一系列相關(guān)的管理工作,多方面的對工程項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)督控制,做好事前控制和主動控制工作,把控制的重心放在施工的準(zhǔn)備階段,這樣做有利于早發(fā)現(xiàn)問題早防治,以防患于未然。
(4)進(jìn)度控制管理
工程進(jìn)度控制管理是工程施工階段的重點(diǎn)內(nèi)容,是將工作內(nèi)容、工作秩序以及工作時(shí)間進(jìn)行合理的安排,處理好各要素之間的銜接并按照計(jì)劃付諸實(shí)施,然后再按照實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行檢查施工進(jìn)度或者工程進(jìn)度,一旦出現(xiàn)有偏差,就應(yīng)該著手進(jìn)行分析,排除產(chǎn)生偏差的障礙,對原計(jì)劃不合理的地方進(jìn)行修改,如此周而復(fù)始,直到工程竣工交付使用。
(5)其他目標(biāo)的管理
道路橋梁工程管理中還有其他的一些管理項(xiàng)目,但是不管是什么目標(biāo)的管理,都應(yīng)該遵循科學(xué)的安排,合理的調(diào)配使用的管理原則。比如文明施工管理,就應(yīng)該從施工實(shí)際情況對監(jiān)理工程師和承包商明確合同上的相關(guān)要求,按照國家標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)實(shí)施管理,使施工現(xiàn)場的施工秩序井然,文明安全,其場地衛(wèi)生和施工環(huán)境都達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn),讓各部門以及各相關(guān)單位和人員之間協(xié)調(diào)好工作關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造出一個(gè)良好的環(huán)境。
中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、前言
近年來,我國公路工程數(shù)量不斷增多,為了保證公路工程的施工質(zhì)量,必須要同時(shí)做好公路工程的試驗(yàn)檢測工作。試驗(yàn)檢測作為檢驗(yàn)工程質(zhì)量的一個(gè)有效手段,已經(jīng)成為了公路工程施工中的一個(gè)不可缺少的工作。
二、加強(qiáng)公路工程試驗(yàn)檢測工作的必要性和重要性
試驗(yàn)檢測是進(jìn)行公路工程質(zhì)量檢測的一種有效手段。這項(xiàng)工作的目的是通過對某個(gè)產(chǎn)品或工程項(xiàng)目的檢測,以便根據(jù)其檢測的結(jié)果來判斷工程質(zhì)量或產(chǎn)品質(zhì)量是否符合現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。道路工程試驗(yàn)檢測工作也是工程質(zhì)量管理中的一個(gè)重要組成部分,同時(shí)也是公路工程質(zhì)量控制評定驗(yàn)收的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。一個(gè)產(chǎn)品或一項(xiàng)工程質(zhì)量的好壞必須依靠試驗(yàn)檢測這種手段得以實(shí)現(xiàn)。其必要性和重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、通過試驗(yàn)檢測,能充分利用當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的材料,便于就地取材。譬如建設(shè)地點(diǎn)的砂石、填料等等,可借助試驗(yàn)檢測這種有效手段,以確定上述材料是否滿足施工技術(shù)規(guī)定的要求。便于就地取材,降低工程造價(jià)。
2、通過試驗(yàn)檢測,有利于推廣新技術(shù)、新工藝和材料的應(yīng)用。及時(shí)有效地對某一新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行試驗(yàn)檢測,以鑒別起可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性,從而為工程施工積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這對于推動施工技術(shù)進(jìn)步,提高工程進(jìn)度,質(zhì)量等將起到積極的作用。
3、通過必要的試驗(yàn)檢測,可科學(xué)地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞。有了這套有效科學(xué)的測試手段,對于任何一種材料均可通過對其規(guī)定性能的相關(guān)檢驗(yàn),從而評定其產(chǎn)品是否合格。這對于合理地應(yīng)用材料,提高工程質(zhì)量是非常重要的。
4、通過試驗(yàn)檢測能合理的控制并科學(xué)的評價(jià)施工質(zhì)量。一項(xiàng)工程質(zhì)量的好壞,包括施工過程中的質(zhì)量控制、竣工后的評定驗(yàn)收。試驗(yàn)檢測無疑是一種科學(xué)有效的方法和手段。
綜上所述,可見試驗(yàn)檢測對于提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,降低造價(jià),推動施工技術(shù)進(jìn)步,將起到非常重要的作用。因此,加強(qiáng)試驗(yàn)檢測工作,勢在必行,務(wù)必引起高度重視。
三、目前試驗(yàn)檢測中存在的主要問題
1、人的意識和態(tài)度對試驗(yàn)檢測工作重視程度不夠。項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位在分項(xiàng)工程開工前,不嚴(yán)格審查工地試驗(yàn)室的母體試驗(yàn)室資質(zhì)以及現(xiàn)場人員配備、設(shè)備配置、場地布置等,就批準(zhǔn)開工。在分項(xiàng)工程完工后,沒有嚴(yán)格審核施工自檢數(shù)據(jù)的操作流程、現(xiàn)場核實(shí)自檢數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。沒有按照規(guī)定展開監(jiān)理平行抽查試驗(yàn),獨(dú)立獲得抽檢數(shù)據(jù),或者監(jiān)理沒有建立獨(dú)立的抽檢試驗(yàn)室等等。施工單位領(lǐng)導(dǎo)不重視試驗(yàn)工作,甚至用行政命令影響到試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
2、試驗(yàn)檢測條件試驗(yàn)檢測設(shè)施不夠健全,缺乏先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備。部分試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備不準(zhǔn)確,有的儀器陳舊,有的是非正規(guī)生產(chǎn)廠家仿造的,其主要功能部件加工精度達(dá)不到要求,致使試驗(yàn)檢測結(jié)果不準(zhǔn)確。溫度控制、濕度控制等附屬設(shè)施不齊全或損壞后未及時(shí)檢修,致使試驗(yàn)檢測條件達(dá)不到規(guī)程要求,使用結(jié)果不準(zhǔn)確。試驗(yàn)檢測人員素質(zhì)良莠不齊,亟待提高。部分工地試驗(yàn)室,尤其是路網(wǎng)工程、鄉(xiāng)道工程工地試驗(yàn)室中試驗(yàn)檢測人員的整體素質(zhì)偏低,個(gè)別試驗(yàn)檢測人員無證上崗,業(yè)務(wù)水平不高,操作不規(guī)范、不熟練,致使試驗(yàn)檢測結(jié)果不準(zhǔn)確。
3、試驗(yàn)檢測管理不夠規(guī)范,檢測行為不夠規(guī)范,部分工地試驗(yàn)室沒有按照規(guī)定要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;沒有進(jìn)行儀器設(shè)備的及時(shí)標(biāo)定、維護(hù)更新;沒有建立健全試驗(yàn)檢測臺賬;沒有嚴(yán)格履行簽字程序、手續(xù),甚至越職簽字;沒有達(dá)到規(guī)定的自檢頻率或抽查頻率要求;沒有嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)檢測規(guī)程規(guī)定的數(shù)量、日期、溫濕度等要求,或者實(shí)測操作未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的頻率要求對規(guī)定頻率內(nèi)的未測點(diǎn)位數(shù)據(jù)進(jìn)行編造;或者對不合格點(diǎn)位測值數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改以提高分項(xiàng)、分部和單位工程的合格率或優(yōu)良率;或者超出母體業(yè)務(wù)范圍開展試驗(yàn)檢測工作并超越范圍出具試驗(yàn)報(bào)告。
四、公路工程試驗(yàn)檢測的要點(diǎn)
1、嚴(yán)格控制公路建設(shè)所用材料的質(zhì)量
公路施工材料是工程的基礎(chǔ),所以對公路用料必須實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控和檢測,比如對于工程所需的半成品、成品材料、原材料,預(yù)制構(gòu)件的試驗(yàn)檢測,檢測出哪些材料用品是不合格的,哪些材料是禁止使用的,預(yù)防施工單位采用劣質(zhì)材料來充當(dāng)合格的材料施工,同時(shí),在抽檢時(shí)應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員在場簽字,取樣的過程及數(shù)量應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范。針對施工單位采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等,要實(shí)施嚴(yán)格的試驗(yàn)檢測,在試驗(yàn)結(jié)果出來之后才能投入施工使用。此外在工程施工前,施工單位應(yīng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供使用材料的質(zhì)檢報(bào)告及材料合格證書等。
2、施工過程中的質(zhì)量控制
對施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制和檢測是非常重要的一項(xiàng)工作,因?yàn)槭┕挝坏睦习宥酁閭€(gè)體承包,他們?yōu)榱双@取利益,很少按照施工技術(shù)規(guī)范要求操作。所以施工質(zhì)量問題就常常發(fā)生在施工過程中,工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢、監(jiān)理抽檢等。施工單位要建立起一套完善的試驗(yàn)檢測制度,建立工地實(shí)驗(yàn)室,并配備相關(guān)檢測人員,有專人專職負(fù)責(zé)質(zhì)檢。監(jiān)理單位要做好“事前——事中——事后”三層監(jiān)理。尤其是“事前”監(jiān)理,做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對于高等級公路路面施工,可以利用計(jì)算機(jī)實(shí)行動態(tài)質(zhì)量控制,對于一些關(guān)鍵工序或重要部位的施工監(jiān)控,可以拍攝照片或錄像,作為實(shí)態(tài)記錄保存。
在監(jiān)理過程中,要充分利用監(jiān)理實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)試驗(yàn)設(shè)備,以試驗(yàn)檢測作為一種有效手段來控制施工質(zhì)量。施工中,檢驗(yàn)出的不合格樣品,應(yīng)該由質(zhì)檢科填寫返工、追修單。經(jīng)審批后,返工或追修。監(jiān)督單位要真正發(fā)揮政府監(jiān)督職能的作用,及時(shí)抽檢,及時(shí)驗(yàn)收評定,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,維護(hù)政府對公路工程質(zhì)量監(jiān)督的公正性和權(quán)威性。
3、交工驗(yàn)收階段的檢驗(yàn)
在公路工程竣工以后,要按照施工手冊和預(yù)定的技術(shù)方案進(jìn)行定段、定點(diǎn)的檢測,所檢測到的數(shù)據(jù)結(jié)果、檢測情況及總結(jié)報(bào)告要匯報(bào)給公路主管部門,不能隱瞞質(zhì)量安全隱患。在全線測定中,要對公路的平整度、寬度、橫坡度進(jìn)行全方位的檢測,繪制出竣工圖。公路施工成品的厚度、壓實(shí)度、瀝青用量和級配在經(jīng)主管部門同意,才能利用施工過程中測定的數(shù)據(jù)。
4、對于試驗(yàn)檢測人員實(shí)行崗位責(zé)任制
試驗(yàn)檢測人員在整個(gè)檢測工作中發(fā)揮著十分重要的作用,可以說,絕大部分的公路施工質(zhì)量問題都是由于監(jiān)管不力造成的,因此,針對這一情況應(yīng)對試驗(yàn)檢測人員實(shí)行崗位責(zé)任制:崗位責(zé)任制是試驗(yàn)室一項(xiàng)主要制度,明確各部門的職責(zé)范圍和權(quán)限,對試驗(yàn)人員根據(jù)考核情況確定其檢測工作范圍。
(一)試驗(yàn)檢測工作室的主任崗位職責(zé):工作室的主任主要任務(wù)是全面的負(fù)責(zé)試驗(yàn)檢測工作的進(jìn)行,包括確定檢測的質(zhì)量方針及質(zhì)量目標(biāo),組織完成各項(xiàng)試驗(yàn)檢測任務(wù),密切的關(guān)注本行業(yè)領(lǐng)域在國內(nèi)外的發(fā)展動態(tài)和現(xiàn)狀,及時(shí)的更新施工檢測方案,同時(shí)對各個(gè)檢測人員要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。
(二)試驗(yàn)檢測人員崗位職責(zé):對試驗(yàn)檢測人員各自負(fù)責(zé)的試驗(yàn)檢測工作要實(shí)現(xiàn)責(zé)任承包制,各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人身上,建立誰檢測誰負(fù)責(zé)的體制,促使檢測人員嚴(yán)格按照檢測規(guī)范、檢測大綱、實(shí)施細(xì)則進(jìn)行各項(xiàng)檢測工作,確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
五、結(jié)束語
綜上所述,公路工程試驗(yàn)檢測工作在公路工程實(shí)施過程中扮演著至關(guān)重要的角色,為了提高公路工程的質(zhì)量,在今后的公路施工中,必須要認(rèn)真的落實(shí)公路工程的試驗(yàn)檢測工作。
【參考文獻(xiàn)】
中圖分類號: TU471.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,工程建設(shè)也成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要方面。在現(xiàn)代工程建設(shè)中,關(guān)于軟土地基的施工處理,是控制工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵方面。當(dāng)前的路橋工程軟土地基處理施工工藝,通常包括了許多方面的內(nèi)容,其不僅僅是單純的圖紙施工工作,也包含了施工工藝的優(yōu)化等等。簡而言之,路橋軟土地基處理施工的主要任務(wù),就是讓路基路面的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與剛度,穩(wěn)定性與耐久性,以及路面的平整度等參數(shù)能夠滿足路橋工程的安全要求和運(yùn)營需求。
軟土地基的特性分析
1、在顏色上軟土地基以灰色、深色為主,有機(jī)質(zhì)的含量比較多,在多數(shù)情況下呈細(xì)粒狀。
2、含水量高:地基承載力的高低有軟土的含水量決定,含水量越高承載力越低,這是因?yàn)橥恋膲嚎s性和抗剪強(qiáng)度與天然含水量大小有直接的關(guān)系。
3、軟土地基的軟土層固結(jié)后的壓縮系數(shù)低,某些土層處于欠固結(jié)狀態(tài),在荷重作用下產(chǎn)生較大的沉降。
4、抗堿強(qiáng)度低:排水固結(jié)條件與加荷載速度都和軟土的抗堿強(qiáng)度有著密切的關(guān)系。
5、抗剪強(qiáng)度不足,軟土地基的地下水含量超過承壓的最低要求,基礎(chǔ)施工往往會在地下水的影響下遭受破壞。
6、軟土地基的土壤成分比較復(fù)雜,多以砂質(zhì)、碎石為主,所以軟土地基的側(cè)滑性較大,建筑結(jié)構(gòu)在抵抗能力上比較的弱,在較大外力的碰擊下,容易出現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)側(cè)滑倒塌的事故。
7、礦物成分:軟土中除含有機(jī)質(zhì)外,軟土中的主要的固結(jié)物質(zhì)還有粉粒和粘粒。
8、軟土地基的靈敏度高,所以它具有明顯的流變特征
二、路橋工程軟土地基處理技術(shù)
1、砂墊層法:砂墊層施工是當(dāng)前道路施工地基處理的主要方法和措施,更是確保路堤合理,能夠與軟土地基之間的透水性合理有效應(yīng)用的關(guān)鍵措施和方式。此外還有著良好有效的排水作用,保證了路基土質(zhì)的荷載狀況,使得其中存在的各種水能夠有效的排出,既加快了地基的固結(jié),還使得路堤在使用中面熟各種自然因素的制約。設(shè)置砂墊層要注意防止被細(xì)粒污染而造成排水孔隙堵塞,應(yīng)用的時(shí)候要設(shè)置合理的反濾層,確保施工工期能夠合理有效進(jìn)行。此外,砂墊層適于施工期限不緊、路堤高度較高的路堤中,在這種膨脹土部位之下施工,由于其礦產(chǎn)資源豐富,軟土地基較為多,會很容易出現(xiàn)各種隔水層和其他狀況,因而成為影響軟土層施工應(yīng)用的關(guān)鍵性因素。
2、排水固結(jié)法:這種方法處理的基本原理是利用軟土地基附加荷載的作用力,將土層孔隙中的水分排出,縮小孔隙的大小,加速軟土的固結(jié)變形。在排水固結(jié)過程中,土體中的超凈孔隙水壓力逐漸消散,提高土層的有效應(yīng)力,相對應(yīng)地會增強(qiáng)地基抗剪能力。排水固結(jié)法分為堆載預(yù)壓法、砂井法、真空預(yù)壓法、真空堆載聯(lián)合預(yù)壓法、降低地下水位法、電滲排水法,由排水和加壓兩個(gè)部分組成,利用天然土層本身的透水性,設(shè)置排水體進(jìn)行排水,而加壓是采用電滲排水井點(diǎn)的方法加固軟弱粘土。
3、旋噴法:旋噴法是將帶有特殊噴嘴的注漿管置于土層預(yù)定深度后提升,噴嘴同時(shí)以一定速度旋轉(zhuǎn),利用旋噴機(jī)具造成旋噴樁可以提高地基的承載能力,也可以作連鎖樁施工或定向噴射成連續(xù)墻用于地基防滲。所成樁與被加固上體相比,強(qiáng)度大,壓縮性小,適用于沖填土、軟粘土和粉細(xì)砂地基的加固。旋噴作業(yè)前要檢查高壓設(shè)備和管路系統(tǒng),其壓力流量必須滿足設(shè)計(jì)要求,注漿管和噴漿嘴不得含任何雜物,注漿管接頭的密封圈要良好。在插管和噴射施工時(shí)要做好壓力、流量和冒漿量的測量工作,并做好記錄。深層旋噴時(shí)應(yīng)先噴漿后旋轉(zhuǎn)提升,以防止注漿管扭斷。旋噴固結(jié)體具有較高的強(qiáng)度和剛度,在加固地基改善地基結(jié)構(gòu)方面有其獨(dú)特之處,目前在建筑應(yīng)用領(lǐng)域非常廣闊,具有噪音低,污染小,對周圍環(huán)境的干擾微弱的優(yōu)點(diǎn)。
4、硬殼層補(bǔ)強(qiáng)法:這種方法就是指經(jīng)過振動碾壓、沖擊壓實(shí)或夯實(shí)等方法使硬殼層的厚度以及物理力學(xué)指標(biāo)得到改善。這種方法主要適合于那些粘土硬殼層下臥、沙性軟土、縱向排水條件較差、濕陷性黃土等地基的情況。在這些情況下采用這種方法來處理既可以起到很好的效果又可以節(jié)約資金,也是非常經(jīng)濟(jì)的方法。
5、其他方法:添加劑法,對于表層為粘性土?xí)r,在表層粘性土內(nèi)滲入添加劑,改善地基的壓縮性能和強(qiáng)度特性,以保證施工機(jī)械的行駛,同時(shí)也可達(dá)到提高填土穩(wěn)定及固結(jié)的效果。堆載預(yù)壓法也是比較有效的處理軟土地基的方法,可以很好地將路基變得更密實(shí),降低沉降量,最大特點(diǎn)是成本較低,便于操作,但耗費(fèi)的工期較長,對工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定影響。
三、軟土地基處理的注意事項(xiàng)
1、在施工前一定要對進(jìn)行的施工的地點(diǎn)實(shí)行工程勘察,了解軟土地基的地質(zhì)條件。軟土地基勘察的方法很多,通常有地面調(diào)查測繪、鉆探和原位測試等,旨在獲得軟土地基的物理性質(zhì)、水理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)等,此過程要嚴(yán)格地按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行,認(rèn)真地進(jìn)行水利工程、地形地貌等方面的勘察、測量,充分分析它們的性質(zhì)、作用等。另外還要考慮處理方法的特點(diǎn)、對地基的適用性和效果以及公路條件、施工條件、經(jīng)濟(jì)性、可靠性等,最后才能根據(jù)勘察和測量的最終結(jié)果來制定軟土地基的方案,只有這樣,才能避免軟土地基處理的失敗,減少經(jīng)濟(jì)的損失。
2、目前新工藝、新機(jī)具、新技術(shù)、新測試方法不斷涌現(xiàn),若要開發(fā)、引進(jìn)新的軟基處治方法或進(jìn)行軟基處治方法比較,應(yīng)在大規(guī)模施工前進(jìn)行合理的現(xiàn)場試驗(yàn),以驗(yàn)證該處治方法的可靠性,并驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、工藝參數(shù)作為施工時(shí)的控制指標(biāo),在所有的準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)工作都進(jìn)行完后才可以將設(shè)備和技術(shù)投入使用,正式掌握必要的施工經(jīng)驗(yàn)和施工工藝。
3、對公路施工軟土地基處理方案的實(shí)施階段進(jìn)行管理已經(jīng)成為了實(shí)現(xiàn)軟土地基處理方案價(jià)值最為主要和關(guān)鍵的階段,若有任何一方提出任何實(shí)施方案的變更,都要求出示說明變更原因的書面報(bào)告,提供影響公路施工中軟土地基處理方案的說明書以及增減工程量的計(jì)算書等等。對公路施工中軟土地基處理方案的變更進(jìn)行控制時(shí),必須有效挖掘公路施工過程中能夠節(jié)約的潛力,并且要將費(fèi)用的索賠處理好,以便能夠真正的做好公路施工中軟土地基處理方案的實(shí)施工作。公路施工中軟土地基處理方案最為主要的特點(diǎn)就是公路施工中軟土地基處理方案自身和工程建設(shè)整個(gè)過程的動態(tài)控制都是具有層次性,并且都是和進(jìn)度控制、質(zhì)量控制以及合同控制相互聯(lián)系的,從而形成了公路施工中軟土地基處理方案實(shí)施的整體。
4、對工程的工藝落實(shí)情況要進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督,要求施工管理人員要堅(jiān)持按照技術(shù)的要求施工,并記錄好施工的完整流程,另外技術(shù)的交底工作也是施工的基本要求,施工單位要通過自檢,檢查自身工作的完成率,并在施工質(zhì)量發(fā)生嚴(yán)重問題的時(shí)候,及時(shí)匯報(bào)。最后在工程竣工之后,檢查和驗(yàn)收工程,保證質(zhì)量問題不會出現(xiàn)在軟土地基的工程當(dāng)中。
結(jié)束語
路橋工程的軟土地基施工是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),施工單位需根據(jù)沉降等問題發(fā)生的因素深入分析。總而言之,軟土地基處理在實(shí)際工程運(yùn)用中應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工實(shí)際土質(zhì)問題具體分析,對不同的地質(zhì)條件選用合適的處理方法。合理的組合使用軟基處理方法往往會起到事半功倍的效果,這就促使了在施工中對軟土地基的加固措施和處理方法不斷的完善和增加,確保軟土地基在施工中能夠滿足施工荷載要求,各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
參考文獻(xiàn):
1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得新成效。春耕期間,集中籌措資金**億元,比去年增加20__萬元,下擺化肥**噸、農(nóng)藥250噸、農(nóng)膜100噸。優(yōu)化改良水稻、大豆種植品種和技術(shù),增加馬鈴薯、中草藥、瓜菜等特色種植面積。機(jī)插面積達(dá)到20萬畝。截止目前,全縣種植水稻43.7萬畝、大豆76萬畝,特色作物10.8萬畝,綠色食品認(rèn)證面積達(dá)到**萬畝,無公害食品種植面積發(fā)展到**萬畝,按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)面積達(dá)到**萬畝。優(yōu)良品種率達(dá)到98以上。同時(shí),落實(shí)**集團(tuán)馬鈴薯種植農(nóng)戶**戶,落實(shí)馬鈴薯面積**畝,其中農(nóng)戶與**集團(tuán)簽定合同**份,農(nóng)戶**戶,種植面積**畝,商品量可達(dá)**噸。勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)內(nèi)轉(zhuǎn)外輸勞動力**人,其中內(nèi)轉(zhuǎn)**人,外輸**人,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入**萬元。新農(nóng)村建設(shè)制定完成了《**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)20__年實(shí)施方案》,特別是由省財(cái)政廳包扶幫建的**試點(diǎn)村,現(xiàn)已落實(shí)幫建資金**萬元,到位**萬元,接到捐贈的微機(jī)、電視機(jī)、打印機(jī)、VCD、樂器等40多臺套,圖書、光碟等8000多冊。稻瘟病及時(shí)采取藥劑防治、田間撤水等綜合措施,時(shí)瘟現(xiàn)已基本控制,穗脛瘟正在積極防控。防汛搶險(xiǎn)工作取得階段性勝利。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。上半年,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值**萬元,同比增長35.3;實(shí)現(xiàn)利潤**萬元,增贏**萬元;投入技改資金共計(jì)**萬元。成立了**縣工業(yè)園區(qū)管委會,目前工業(yè)園區(qū)已征用土地**平方米。
嵩天集團(tuán)30萬噸馬鈴薯項(xiàng)目,現(xiàn)已辦理完工商執(zhí)照、國地稅登記證、外匯登記證等20多項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)所需要的手續(xù),截止目前,平整場地填土10萬立方米,鋼架結(jié)構(gòu)的廠房、鍋爐房和辦公樓樁基400多個(gè)已全部完成,4萬平方米的沉淀池地基等多項(xiàng)基礎(chǔ)工程結(jié)束,廠區(qū)內(nèi)**平方米的道路工程進(jìn)展近一半,動力電、給排水等項(xiàng)工程圖紙已完成設(shè)計(jì),施工可與設(shè)備安裝同步進(jìn)行。
計(jì)劃招工1000名,預(yù)定150名技術(shù)工人正在職業(yè)技術(shù)學(xué)校接受正規(guī)培訓(xùn),9月1日就可上崗。企業(yè)機(jī)構(gòu)備齊,管理人員全部到位。
實(shí)際到位資金**萬美元,超額完成市政府下達(dá)的直接利用外資**美元的任務(wù)指標(biāo)。**薯業(yè)從荷蘭直接進(jìn)口的價(jià)值**萬美元的設(shè)備(銼模機(jī)、旋流站及配套設(shè)施)已經(jīng)裝船,8月末即可到貨,將超額完成市政府下達(dá)的實(shí)現(xiàn)直接進(jìn)出口**美元的任務(wù)指標(biāo)。
3、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提檔升級。截止七月末,全縣共運(yùn)作投資100萬元以上項(xiàng)目46項(xiàng),到位資金1.7億元,比上年同期分別增長了187和47。其中,投資超億元項(xiàng)目3個(gè),投資5000萬元以上項(xiàng)目2個(gè),投資3000萬元以上項(xiàng)目3個(gè),投資1000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)。在引進(jìn)和洽談的46個(gè)項(xiàng)目中,生產(chǎn)加工型項(xiàng)目就有36個(gè)。主渠道爭取國家、省無償投資和政策性貸款成效顯著,現(xiàn)共有7個(gè)項(xiàng)目爭取到國家和省投資,到位資金2793.4萬元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“引諾入綏”供水工程,水源地勘測、水處理廠土地征用、工程備料等前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全面完成,目前正在進(jìn)行工程建設(shè)。水處理廠至**薯業(yè)馬鈴薯基地5.5公里供水管道鋪設(shè)于7月2日正式實(shí)施,目前已完成3公里的鋪設(shè)任務(wù),預(yù)計(jì)8月末全部完工;水源地建設(shè)8月1日開工,月末可完工,屆時(shí)可向園區(qū)輸送充足的水源;水處理廠建設(shè)于7月25日正式開工,正在進(jìn)行廠房建設(shè),近期可安裝水處理設(shè)備,預(yù)計(jì)9月15日前完工。城鎮(zhèn)建設(shè)共開發(fā)建設(shè) 房地產(chǎn)項(xiàng)目29個(gè),開發(fā)面積達(dá)13.04萬平方米,總投資達(dá)**萬元。其中:城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目19個(gè),開發(fā)面積11.34萬平方米。全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資達(dá)到**萬元。**路竣工通車。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),對上爭取公路計(jì)劃指標(biāo)380.2公里,其中通鄉(xiāng)公路計(jì)劃指標(biāo)35.9公里,通村公路計(jì)劃指標(biāo)344.3公里。爭取中央和省補(bǔ)貼資金**萬元。
5、各項(xiàng)改革成果明顯。農(nóng)技推廣體系改革在全省率先完成。除縣農(nóng)業(yè)中心主任外,實(shí)行全員競聘上崗。撤消了縣農(nóng)業(yè)中心內(nèi)部原有的推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站,并將農(nóng)科所并入縣農(nóng)業(yè)中心,新組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦;在取消原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的基礎(chǔ)上,成立了**三個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的區(qū)域中心站,人、財(cái)、物三權(quán)隸屬縣農(nóng)業(yè)中心。中小學(xué)教育人事制度改革已在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)行,目前改革中的核定編制、競聘上崗、人員分流三項(xiàng)工作已經(jīng)完成,工資活發(fā)現(xiàn)已啟動,評聘分開將于新學(xué)期開始后啟動。廣播電視事業(yè)改革已將我縣有線電視臺加入中廣有線公司的資產(chǎn)及所附帶的17名直接從業(yè)人員,全部轉(zhuǎn)入中廣有線**分公司,由原事業(yè)單位管理變?yōu)槠髽I(yè)管理,實(shí)現(xiàn)了事企平衡撥離。職業(yè)技術(shù)學(xué)校人事制度改革,通過公開考試、競聘上崗的方式,92人重新簽訂工作合同,4人待聘。
6、社會事業(yè)全面發(fā)展。城鎮(zhèn)危房改造會戰(zhàn),共籌集資金60萬元,確定危房戶77戶,目前已改造完成56戶,其中購房38間、解決25戶,維修54間、解決31戶。其余21戶危房正在維修或購買當(dāng)中,預(yù)計(jì)8月6日前整個(gè)城鎮(zhèn)特困戶危房改造會戰(zhàn)工作將全面結(jié)束。中心敬老院建設(shè),總投資近300萬元,占地面積10000平方米,床位200張,內(nèi)設(shè)游藝室、健身室、閱覽室、醫(yī)療室、洗浴室,是一所集食宿、娛樂、健身、醫(yī)療為一體的高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。工程已于5月26日正式開工興建。目前,主體工程已完工,正在進(jìn)行室內(nèi)裝修,預(yù)計(jì)8月末工程全部完工。有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),現(xiàn)已架設(shè)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)600公里,完成了整個(gè)工程的80,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖聯(lián)通率達(dá)100,村聯(lián)通率達(dá)50,光纖信號入戶達(dá)6000余戶,年底前有望實(shí)現(xiàn)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)村村通。教育危房改造,共爭取資金380萬元,新建6所5400多平方米城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍。目前**中學(xué)已基本完工,8月30日前即可交工投付使用;**中學(xué)、一小學(xué)擴(kuò)建、四中學(xué)生公寓工程正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)9月下旬可竣工。縣一中新建教學(xué)樓,工程建設(shè)資金320萬元先期由開發(fā)商墊付,目前4800平方米的主體工程已經(jīng)完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,新學(xué)期可交付使用。屆時(shí),一中可增加6個(gè)教學(xué)班,擴(kuò)招300人,高一新生可達(dá)1200人。實(shí)驗(yàn)小學(xué)被中央教育科學(xué)研究所確定為全國素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,爭取資金245萬元,對**等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改造,目前**3家衛(wèi)生院已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)9月30日竣工并投入使用,其余的2家也已進(jìn)入招投標(biāo)階段。同時(shí)積極對上爭取,為農(nóng)村衛(wèi)生院配備了價(jià)值30萬元的醫(yī)療設(shè)備,現(xiàn)已安裝完畢。體育館裝修改造,由開發(fā)商墊付資金85萬元,對縣體育館進(jìn)行裝修改造,解決了體育館冬季無取暖設(shè)備等一系列問題。工程竣工后,縣體育場館標(biāo)準(zhǔn)將處于全市上游水平。目前,工程建設(shè)已經(jīng)過半,預(yù)計(jì)8月中旬可完工。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè),爭取國債資金70萬元,建成了面積達(dá)1033平方米,全市面積最大、診療設(shè)備較全的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站,全面改善了我縣計(jì)生服務(wù)條件,現(xiàn)已建設(shè)完成并投入使用。城鄉(xiāng)低保發(fā)放,上半年城鎮(zhèn)低保擴(kuò)面**人,全縣城鎮(zhèn)已保對象達(dá)到**人,月發(fā)放低保金**萬元,上半年共發(fā)放低保金**萬元;農(nóng)村低保共審批農(nóng)村低保對象**人,年下?lián)艿捅=穑f元。目前,第一季度低保金**萬元已發(fā)放到戶,第二季度省撥資金**萬元已到位,正在通過郵政打卡陸續(xù)發(fā)放。**道觀建設(shè),民間計(jì)劃投資**萬元,項(xiàng)目整體實(shí)施期為十年,7月20日奠基,目前正在積極上報(bào)審批手續(xù)和工程備料,預(yù)計(jì)10月末可建成主體大殿和山門。
關(guān)鍵詞:
橋梁施工;管理;安全和質(zhì)量
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,各種交通工具的普及,加之人口出現(xiàn)集中的復(fù)雜問題,普通公路顯然已經(jīng)無法滿足人們的日常出行。橋梁工程的出現(xiàn)很大程度緩解了普通公路的壓力,但同樣的,橋梁工程的質(zhì)量和安全的重要性較之普通公路也要更加得到重視。影響橋梁工程質(zhì)量和安全的因素有很多,需要逐一得到管理和進(jìn)行有效地控制。
1橋梁工程的復(fù)雜性
橋梁工程一般需要多部門的配合完成,很多施工隊(duì)伍協(xié)調(diào)配合進(jìn)行作業(yè),其工期要求也比較嚴(yán)格。橋梁工程的建設(shè)要充分考慮到地質(zhì)環(huán)境、施工用材、機(jī)械設(shè)備、交通組織等等大量的設(shè)計(jì)管理問題,因此具有較高的復(fù)雜性。
(1)橋梁的分類繁多:①按照橋梁的結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行分類:拱橋、剛架橋、梁式橋、吊橋、斜拉橋、組合體系橋;②按照橋梁的跨徑大小進(jìn)行分類:特大橋、大橋、中橋、小橋、涵洞;③按照橋梁的制作材料進(jìn)行分類:鋼橋、鋼筋混凝土橋、木橋、磚石、混凝土橋、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土橋;④按照橋梁的橋面位置進(jìn)行分類:上承式、中承式、下承式;⑤按照橋梁的使用功能進(jìn)行分類:公路橋、鐵路橋、公路鐵路兩用橋、農(nóng)橋、人行橋、運(yùn)水橋等。
(2)橋梁工程的流動性和地域性:橋梁工程的施工要充分考慮地域特點(diǎn)、環(huán)境影響,橋梁工程的生產(chǎn)和施工的選擇也因其復(fù)雜的設(shè)計(jì)、功能、用材等等決定了其大量的流動性,常常需要多方位配合,協(xié)調(diào)完成。
(3)橋梁工程的露天性和高空性:由于橋梁工程的工程特點(diǎn)的特殊性,導(dǎo)致了該工程的架設(shè)高度會受到很多影響,加之作業(yè)多,露天性又決定了很多不確定的自然災(zāi)害、惡劣天氣的影響,則橋梁工程在施工中,則會非常復(fù)雜。而這兩種特性也決定了橋梁如果出現(xiàn)質(zhì)量和安全等問題,其維修的復(fù)雜性和困難性。
(4)設(shè)計(jì)的獨(dú)立性:一般地域的橋梁設(shè)計(jì)都會有其單獨(dú)性,因此在對該設(shè)計(jì)橋梁的一些技術(shù)、質(zhì)量、安全方面的問題會有一些不確定的因素,需要設(shè)計(jì)師綜合考慮設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)師應(yīng)該在對該位置的地理環(huán)境、高空架設(shè)、人文因素等多方面考慮,設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的圖紙方案。
2影響橋梁工程質(zhì)量和安全的因素
(1)人的因素:人的因素是質(zhì)量與安全因素的第一因素,這其中包括了橋梁施工過程的管理團(tuán)隊(duì)、施工作業(yè)人員、質(zhì)量檢查相關(guān)單位、第三方人員等等。施工管理人員對橋梁施工工程進(jìn)行全面管理掌控,協(xié)調(diào)安排,問題應(yīng)對等,施工作業(yè)人員的操作直接影響橋梁工程的施工質(zhì)量,質(zhì)量檢查相關(guān)單位則起到了監(jiān)督控制的作用,而第三人等無法預(yù)知的人為因素也常常導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)不安全因素。
(2)設(shè)計(jì)的因素:橋梁的設(shè)計(jì)是橋梁施工的基礎(chǔ),它充分考慮了橋梁建設(shè)的地理位置、環(huán)境條件,對橋梁的結(jié)構(gòu)、用途、用材等等進(jìn)行分析而成。如果設(shè)計(jì)不當(dāng),就將直接導(dǎo)致橋梁的質(zhì)量和安全出現(xiàn)重大隱患。
(3)物的因素:無論是什么工程,施工材料的質(zhì)量都要得到保障,且應(yīng)選用合適的施工材料,以適應(yīng)橋梁所處的地域特點(diǎn),否則都會導(dǎo)致橋梁出現(xiàn)各種質(zhì)量和安全的問題。例如裂縫、垮塌、下陷等等,嚴(yán)重的將會危及人民及公共財(cái)產(chǎn)安全。
(4)環(huán)境因素:施工的環(huán)境也會對橋梁施工的質(zhì)量和安全問題造成很大影響。橋梁施工工程所處的地理環(huán)境,地質(zhì)特點(diǎn),施工周圍所處的交通、人員流動等情況,都會使施工受到不同程度的影響。同時(shí),由于橋梁工程的施工屬于露天作業(yè),將會受到不同的天氣、自然災(zāi)害的影響,會出現(xiàn)工期的拖延、已完成施工的損害、人員安全受到威脅等等狀況。
(5)方法因素:施工方法、施工流程等等,同樣是決定工程質(zhì)量和安全問題的關(guān)鍵因素,不當(dāng)?shù)氖┕し椒ǎe(cuò)誤的施工技術(shù)操作及施工流程,都直接導(dǎo)致施工質(zhì)量的不合格,從而引發(fā)一系列不安全的問題,造成各種不同程度的問題出現(xiàn)。
(6)機(jī)械設(shè)備的因素:機(jī)械設(shè)備的選擇同樣重要,不當(dāng)?shù)倪x擇會出現(xiàn)生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),無法運(yùn)用到現(xiàn)有的環(huán)境條件中,還會因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備本身的陳舊、破損,影響生產(chǎn)質(zhì)量、安全,還會影響施工工期等。
3橋梁工程出現(xiàn)問題的管理應(yīng)對
3.1建立完整的管理制度橋梁工程應(yīng)該具備合格專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),制定完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量安全管理制度以及責(zé)任分工表。管理人員應(yīng)該明確自身工作任務(wù)的目的及意義,并將工作任務(wù)作詳細(xì)分解,責(zé)任到人。加強(qiáng)對技術(shù)操作人員的管理,做好對突發(fā)事件的應(yīng)急處理。嚴(yán)格監(jiān)督,定期檢查,施工前做好圖紙會審,實(shí)施施工規(guī)范的行為要求。
3.2進(jìn)行嚴(yán)格的人員管理技術(shù)施工操作的施工人員必須有其操作證書才可上崗,上崗之前進(jìn)行崗前培訓(xùn),管理人員應(yīng)該對技術(shù)操作施工人員進(jìn)行施工、安全技術(shù)交底。施工管理人員應(yīng)該讓技術(shù)操作施工人員明確工程質(zhì)量與安全的目的及意義,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行施工行為規(guī)范,按照設(shè)計(jì)施工的施工方案、施工流程進(jìn)行施工作業(yè)。施工人員如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題,有及時(shí)匯報(bào)問題情況的義務(wù),并有能力對已出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理范圍的解決。同時(shí),施工技術(shù)操作人員擁有獲得施工保護(hù)用具、保護(hù)措施及緊急避險(xiǎn)的權(quán)利,如遇突發(fā)安全狀況,應(yīng)該學(xué)會自我保護(hù)。
3.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理在設(shè)計(jì)之前,應(yīng)對施工位置的地理環(huán)境、地質(zhì)、交通、人流量、管道管線等等進(jìn)行詳細(xì)勘察,結(jié)合工程的使用要求及經(jīng)濟(jì)狀況綜合設(shè)計(jì)出適合該地理位置使用的橋梁工程。設(shè)計(jì)師應(yīng)該對設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格管理并應(yīng)對設(shè)計(jì)完成部分負(fù)責(zé),并對設(shè)計(jì)出現(xiàn)的問題及時(shí)研究探討,分析解決方案。
3.4加強(qiáng)材料設(shè)備的管理工程材料選用方面,應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求選用合適的材料,并保證所選材料的質(zhì)量,持三證進(jìn)場。在對已經(jīng)進(jìn)場的材料的管理方面,應(yīng)該做好堆放、覆蓋的保護(hù)、消防措施,嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行處理,并應(yīng)做好天氣等突發(fā)狀況的應(yīng)急處理措施。機(jī)械設(shè)備在使用前應(yīng)該進(jìn)行檢查維護(hù),保證其能安全正常運(yùn)行。機(jī)械設(shè)備應(yīng)該定期檢查維護(hù),另外,還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)、運(yùn)行效率等情況,及時(shí)進(jìn)行設(shè)備更新等。在對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行選擇時(shí),應(yīng)充分考慮到施工現(xiàn)場的條件狀況,采用科學(xué)合理的方案進(jìn)行選擇。
3.5制定合理的施工方法施工方法應(yīng)該嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行,施工操作人員應(yīng)該執(zhí)行施工任務(wù)中的施工方法、施工流程。在施工中,施工操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守“三檢”制度,按照施工規(guī)范約束自己的操作行為,保證每道工序質(zhì)量的合格。
3.6加強(qiáng)檢查驗(yàn)收工作在橋梁工程施工工程中,應(yīng)該制定詳細(xì)嚴(yán)格的檢查制度,做到定期檢查,責(zé)任到人。對設(shè)計(jì)、材料、人員、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查,對施工現(xiàn)場的設(shè)施保障、安全防護(hù)進(jìn)行檢查,對施工工藝、已完成施工工程的質(zhì)量規(guī)范等等進(jìn)行檢查。工程竣工驗(yàn)收要在施工單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行,由建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等等相關(guān)機(jī)構(gòu)參與,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收,檢查相關(guān)的資料、記錄等,最后驗(yàn)收合格應(yīng)該有各負(fù)責(zé)人的簽字。工程質(zhì)量保修方面,施工單位應(yīng)該在其責(zé)任范圍內(nèi)對工程所出現(xiàn)的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)檢查,及時(shí)維修。
4結(jié)語
橋梁工程在我國公路建設(shè)中的大量普及應(yīng)用,其質(zhì)量和安全問題受到了充分重視,從設(shè)計(jì)到選材、施工,都應(yīng)該嚴(yán)格控制。這其中就需要施工管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管控,安全檢查,防患未然。為了保證橋梁工程施工的順利實(shí)施,則需要多方面的協(xié)調(diào)配合,為社會的公共利益做貢獻(xiàn),凡是涉及到人民安全、公共利益的項(xiàng)目,都應(yīng)該從根源上受到重視,進(jìn)行管理。
參考文獻(xiàn)
[1]康皇生.橋梁施工管理中的質(zhì)量控制分析[j].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2012(11).
目標(biāo)一:切實(shí)加強(qiáng)城市安居住房建設(shè)和驗(yàn)收的監(jiān)督管理,確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成。
完成情況:按照市委市政府提出的“決戰(zhàn)百日,災(zāi)后重建建設(shè)工程推進(jìn)誓師大會”會議精神,為確保安居安置房建筑質(zhì)量,我站采取七項(xiàng)措施,確保安居住房按時(shí)保質(zhì)保量交付。一是完善監(jiān)督機(jī)制,建立“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收,監(jiān)督組長重點(diǎn)督促監(jiān)控,站長全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,層層把關(guān)質(zhì)量要求;二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織專題培訓(xùn)。組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位700余人,現(xiàn)場講授和解答疑問,提高分戶驗(yàn)收質(zhì)量水平;三是指導(dǎo)安居房建立分戶驗(yàn)收指標(biāo)體系,針對不同戶型,量化具體指標(biāo),增強(qiáng)操作性,制定樣板,全面推進(jìn);四是強(qiáng)化技術(shù)支撐。實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗(yàn)收,全方位保障分戶驗(yàn)收質(zhì)量;五是實(shí)行“三色”動態(tài)評價(jià)機(jī)制。將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化監(jiān)控體系,動態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)度和質(zhì)量情況;六是提升標(biāo)準(zhǔn)。將復(fù)查比例由5%提升到100%,確保分戶驗(yàn)收全覆蓋;七是嚴(yán)罰,質(zhì)量責(zé)任追溯到人。目前,我站已全部完成所有安居房分戶驗(yàn)收復(fù)查工作,共15000余套,整改后合格率達(dá)100%,保障了安居房各批次搖號時(shí)間節(jié)點(diǎn)分配順利進(jìn)行。讓受災(zāi)群眾順利入住安居房、安心房。
目標(biāo)二:切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全,無重大事故發(fā)生,監(jiān)督面達(dá)100%,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%
完成情況:今年,我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復(fù)、五年全面提升”的災(zāi)后重建目標(biāo),突出的抓好“工程質(zhì)量”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”兩個(gè)重點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì),先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照建設(shè)局綠色通道和提前介入的要求,強(qiáng)化與行政審批科、安監(jiān)站和城監(jiān)大隊(duì)等建設(shè)局職能部門的緊密協(xié)作,在日常監(jiān)督的同時(shí),指導(dǎo)和督促施工單位在承諾時(shí)限內(nèi)完善報(bào)建手續(xù),對逾期未辦理完畢綠色通道手續(xù)的項(xiàng)目,移交城監(jiān)大隊(duì)立案調(diào)查處理。全年,共辦理我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬㎡。監(jiān)督面達(dá)100%,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。
目標(biāo)三:認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范工程建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為,貫徹實(shí)施《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》。繼續(xù)完善以備案制為核心的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化和程序化,提高辦事效率。高效辦理質(zhì)量投訴,投訴協(xié)調(diào)受理率100%,結(jié)案率80%以上
完成情況:認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》和災(zāi)后重建法律、法規(guī)和相關(guān)政策,不斷完善分組監(jiān)督制度。實(shí)行每周例會制度,對本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析,確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性,保證對全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制。成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專項(xiàng)工作小組,專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。要求接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后,必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專人開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或質(zhì)量糾紛的,及時(shí)開展協(xié)調(diào)處理,對于涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起,辦理完成14起,正在辦理1起,結(jié)案率93.33%,其中愛心家園投訴中的質(zhì)量問題案件已移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。同時(shí)委托四川省建筑科學(xué)研究院對愛心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問題進(jìn)行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學(xué)研究院出具的《技術(shù)鑒定報(bào)告》在愛心家園2#、5#、8#、9#樓進(jìn)行了公示。
目標(biāo)四:積極配合及協(xié)助主辦單位(科室)完成城區(qū)自建點(diǎn)位環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。
完成情況:按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。目前,已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
目標(biāo)五:采取積極協(xié)助,前期指導(dǎo)等方式,積極支持建筑企業(yè)申報(bào)省、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎”。為我市建筑企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)和支持,指導(dǎo)我市建筑企業(yè)和從業(yè)人員不斷提高質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高行業(yè)競爭。
完成情況:為提高我市工程質(zhì)量管理水平,積極開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)推薦和評選工作,邀請成都市質(zhì)安處評優(yōu)專家到施工現(xiàn)場進(jìn)行了現(xiàn)場咨詢和解答,積極推進(jìn)我市重建工程評優(yōu)創(chuàng)杯活動。20xx年以來,我站配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起,現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過,并公示。
二、其他目標(biāo)工作完成情況
(一)建設(shè)局依法行政目標(biāo)責(zé)任書
目標(biāo)任務(wù):《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書》所列的九項(xiàng)目標(biāo)。
完成情況:認(rèn)真落實(shí)《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書》,嚴(yán)格依照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度,及時(shí)受理質(zhì)量投訴,全年無行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。
(二)建設(shè)局維穩(wěn)安全目標(biāo)責(zé)任書
目標(biāo)任務(wù):《20xx年安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》所列的十項(xiàng)目標(biāo)。
完成情況:一是修定了《都江堰市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,同時(shí)制定完善了《質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全事故現(xiàn)場應(yīng)急措施》。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),組織全站干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,確保一旦發(fā)生事故,能及時(shí)有效處理。三是結(jié)合工作實(shí)際,制定完善了安全管理制度,重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質(zhì)量安全形式分析會議制度》、《質(zhì)量安全生產(chǎn)約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,作為不良行為記錄和信譽(yù)評價(jià)的依據(jù)。四是定期組織對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真查找安全隱患,及時(shí)落實(shí)對隱患的排查。
(三)建設(shè)局依法治市專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):對現(xiàn)行有效的市政府及建設(shè)局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。執(zhí)行依法、普法工作。
完成情況:按照建設(shè)局依法治市的目標(biāo)要求,配合法規(guī)科,認(rèn)真落實(shí)20xx年依法治市工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府的建設(shè),積極參與法制培訓(xùn),并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度。并按要求把清理結(jié)果上報(bào)建筑科技科。建議廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<地震災(zāi)區(qū)過渡安置房工程質(zhì)量驗(yàn)收要點(diǎn)(試行)>的通知》的通知;建議保留《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程進(jìn)場材料檢查驗(yàn)收的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑修復(fù)加固工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報(bào)“普法、依法治市工作情況”;每季度按時(shí)上報(bào)“普法、依法治市工作目標(biāo)實(shí)施情況”。
(四)安居房建設(shè)配套和驗(yàn)收工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):負(fù)責(zé)我市安居房建設(shè)和驗(yàn)收工作
完成情況:按照市委市政府下達(dá)的全數(shù)復(fù)查的要求,在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),對安居房進(jìn)行分戶驗(yàn)收復(fù)查,復(fù)查不合格的督促整改,直至合格。目前我站已全部完成對高橋小區(qū)B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區(qū)A1、A5、A6、愛心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區(qū)A、B、C、D標(biāo)段共計(jì)23000余套的分戶驗(yàn)收復(fù)查工作。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶,我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況,對安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制,區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評價(jià),并相應(yīng)啟動不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制,增強(qiáng)安居房工作的針對性。同時(shí),為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶時(shí),建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站,及時(shí)解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責(zé)任的,將立案調(diào)查頂格處罰。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):負(fù)責(zé)我市城區(qū)自建點(diǎn)位揚(yáng)塵整治
完成情況:按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(六)加強(qiáng)災(zāi)后重建和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督
目標(biāo)任務(wù):加快推進(jìn)我市災(zāi)后重建工程和居民自建點(diǎn)位建設(shè)
完成情況:根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求,我站嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序和市建設(shè)局綠色通道的要求,堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì),先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則,突出地做好災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理。同時(shí)為加快推進(jìn)城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度,確保重建任務(wù)順利完成,我站按照年初工作安排,主動對災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級管理機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長和站長的質(zhì)量管理責(zé)任。目前,全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開工建設(shè)的110個(gè)工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對性的開展專項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問題調(diào)查表》,督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對存在質(zhì)量問題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問題調(diào)查表》存在的問題進(jìn)行匯總,逐一針對存在的問題協(xié)調(diào)處理,確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。
(七)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督
目標(biāo)任務(wù):市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)建和質(zhì)量監(jiān)督工作
完成情況:根據(jù)建設(shè)局第二批、第三批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解和市委市政府督辦通知的要求,為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量,今年以來,我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工作管理機(jī)制;二是根據(jù)現(xiàn)有國家技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合我市工程實(shí)際,編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn),規(guī)范了驗(yàn)收程序,從施工過程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),針對參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀,我站根據(jù)工程實(shí)際,制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底,舉辦了市政工程監(jiān)督知識培訓(xùn),大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,針對重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn),監(jiān)督人員主動放棄節(jié)假日休息時(shí)間,提供全天候服務(wù),熱情認(rèn)真搞好服務(wù),確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。五是加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(八)政務(wù)公開信息填報(bào)工作
目標(biāo)任務(wù):落實(shí)工作機(jī)制,完善各項(xiàng)政務(wù)公開事項(xiàng)。
完成情況:根據(jù)《關(guān)于成都市公共企事業(yè)單位辦事公開管理系統(tǒng)信息填報(bào)工作通知》的安排,我站結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作機(jī)制,逐步完善各項(xiàng)政務(wù)公開事項(xiàng),有序開展政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。抽調(diào)專人積極參加市建設(shè)局信息公開相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),嚴(yán)格按照此項(xiàng)工作的政策性和技術(shù)性要求操作,對所公開信息經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審查,確保信息填報(bào)工作的有序進(jìn)行,完成了擬公開信息的按時(shí)掛網(wǎng)操作30條內(nèi)容。
(九)積極推進(jìn)我市“兩基”工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)我市中小學(xué)校工程的質(zhì)量監(jiān)督
完成情況:為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作,我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件,對照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求,并結(jié)合我市實(shí)際情況,精心部署,強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對于震后仍在使用的工程,如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹民族中學(xué)師生過度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求,我站及時(shí)安排技術(shù)人員對八一聚源高級中學(xué)進(jìn)行了檢查,督促相關(guān)單位對存在的問題進(jìn)行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,對今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé),保證工程質(zhì)量。
(十)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
完成情況:根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求,我站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。活動中,我支部先后制定了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學(xué)習(xí)動員、召開民主生活會、邀請服務(wù)對象座談等方式,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,同時(shí)采取問、聽、查、評議的方式,積極開展調(diào)研走訪工作,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動,進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識,在工作中自覺落實(shí)“首問責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開制”等工作制度,嚴(yán)格遵守廉政制度,認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。
(十一)質(zhì)量興市工作目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)任務(wù):強(qiáng)化監(jiān)督,確保災(zāi)后重建質(zhì)量,監(jiān)督率達(dá)100%。
完成情況:我站按照市委市政府提出的災(zāi)后重建目標(biāo),突出抓好“工程質(zhì)量”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì),先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年,共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬㎡。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,備案覆蓋率達(dá)100%,強(qiáng)有力確保了災(zāi)后重建工程質(zhì)量。
(十二)20xx年職工維權(quán)工作專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):積極做好職工維權(quán)工作
完成情況:按照建設(shè)局相關(guān)文件要求,我站認(rèn)真履行職責(zé),大力開展職工維權(quán)活動,一是成立了職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了以構(gòu)建新型社會主義和諧社會、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)成為世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的科學(xué)發(fā)展工作目標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)職工維權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)和災(zāi)后重建政策。三是開展職工維權(quán)自查,查找工作中的不足,把職工合法權(quán)益落到實(shí)處。
(十三)20xx年應(yīng)急管理工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,突出抓好在建工程質(zhì)量事故的應(yīng)急管理工作
完成情況:圍繞我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范的工作目標(biāo),我站堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”,采取多種措施加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;二是科學(xué)編制預(yù)案,明確工作措施,逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系,確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組織應(yīng)急救援演練;四是開展建筑工程質(zhì)量安全隱患排查。五是加大監(jiān)管力度,開展全市質(zhì)量安全大檢查,開展進(jìn)場材料、壓縮工期專項(xiàng)檢查,確保各在建工程質(zhì)量安全。
(十四)加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);強(qiáng)化監(jiān)督考核。
完成情況:按照規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求,一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面掌握和深入實(shí)踐規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè),把學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化和持久化。二是完善政務(wù)事項(xiàng),將領(lǐng)導(dǎo)分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé),辦事流程導(dǎo)引圖,咨詢投訴電話等內(nèi)容掛網(wǎng)公示,以便群眾辦事和監(jiān)督;三是加強(qiáng)內(nèi)部考核,通過采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪等方式,對全站人員遵紀(jì)守規(guī)、工作狀況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。促進(jìn)全站干部職工作風(fēng)建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)行政效能。四是全面推行限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度和社會評議制度等。
(十五)全力做好民工工資清欠工作
目標(biāo)任務(wù):負(fù)責(zé)蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作
完成情況:按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排,我站主要負(fù)責(zé)蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),涉及人數(shù)295人,金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),涉及人數(shù)425人,金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求,還數(shù)次到現(xiàn)場參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息,隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題,發(fā)生重大問題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項(xiàng)檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項(xiàng)整治。目前,已檢查項(xiàng)目251個(gè),辦理施工許可證(含說明)153個(gè),綠色通道34個(gè),提前介入47個(gè),具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。
(十六)20xx年人防工作專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):20xx年人防工作目標(biāo)內(nèi)容
完成情況:按照市建設(shè)局《20xx年人防工作專項(xiàng)目標(biāo)分解表》的要求,我站一是成立了人防工程監(jiān)督工作組,主動聯(lián)系并指導(dǎo)人防工程的報(bào)建審批;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保人防工程質(zhì)量;三是加大宣傳力度,普及《人民防空法》;四是嚴(yán)格執(zhí)法,不斷創(chuàng)新,采取不定期的跟蹤式檢查,嚴(yán)格把關(guān),依法處理。
(十七)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):企業(yè)治亂減負(fù);地方產(chǎn)品配套;工程質(zhì)量監(jiān)督率達(dá)100%,應(yīng)監(jiān)理工程委托監(jiān)理率達(dá)100%。
完成情況:與審批科、安監(jiān)站建立了聯(lián)動機(jī)制,在接到“綠色通道”審批表后,提前介入監(jiān)督,對施工關(guān)鍵部位和工序嚴(yán)格按規(guī)范檢查,確保工程質(zhì)量,同時(shí)指導(dǎo)和督促建設(shè)單位收集資料補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù)。要求參建單位在材料采購和施工過程中使用地方配套產(chǎn)品。所有報(bào)建工程均進(jìn)行了監(jiān)督,監(jiān)督率達(dá)100%。
(十八)20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)內(nèi)容
我站制定了《每周工作例會制度》,每周召開工作例會,匯總安居房建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動態(tài),為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部的培訓(xùn)、教育和管理,積極支持黨外干部開展工作,搞好合作共事。目前已上報(bào)信息4條。
完成情況:按照市建設(shè)局《20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容,在局辦公室的指導(dǎo)下,我站對20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了精心安排部署。一是提高認(rèn)識,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。將統(tǒng)戰(zhàn)工作年度任務(wù)細(xì)化分解,明確專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)對干部職工的政策形勢教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使其正確認(rèn)識當(dāng)前城市建設(shè)面臨的形勢,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,充分發(fā)揮主觀能動性。三是規(guī)范機(jī)制,制定了《每周工作例會制度》,每周召開工作例會,匯總安居房建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動態(tài),為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。
(十九)關(guān)于向峨鄉(xiāng)20xx至20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)向峨為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的質(zhì)量監(jiān)督
完成情況:已按照建設(shè)局綠色通道要求,提前介入為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的監(jiān)督管理。同時(shí)將上述點(diǎn)位列入重點(diǎn)監(jiān)督點(diǎn)位,定期開展巡查。每周列會督促,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完工。
(二十)報(bào)送災(zāi)后重建兩周年建設(shè)成果專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):對我市災(zāi)后重建中取得的建設(shè)成果進(jìn)行上報(bào)。
完成情況:按照建設(shè)局下發(fā)目標(biāo)要求,安排專人對我站在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建過程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進(jìn)行了分類梳理,并上報(bào)局辦。
(二十一)編撰抗震救災(zāi)志第二階段專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):為建設(shè)局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災(zāi)志》第二階段提供相關(guān)資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關(guān)資料。
完成情況:按照文件分解內(nèi)容,我站已將各時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)相關(guān)文字和圖片按要求梳理后報(bào)送至局檔案館。
(二十二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。
目標(biāo)任務(wù):接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查
完成情況:按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設(shè)廳譚新亞副廳長的陪同下,檢查組抵達(dá)都江堰市,對我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào),分別對項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專家高度評價(jià)。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作,不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災(zāi)后重建的全面勝利。
(二十三)政務(wù)信息工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):完成信息報(bào)送分值20分。
完成情況:已完成信息報(bào)送20分,調(diào)研報(bào)告2份
(二十四)20xx年投資促進(jìn)專項(xiàng)工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):引進(jìn)成都市以外內(nèi)資200萬。
完成情況:按照市建設(shè)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我站成立了招商引資專項(xiàng)工作組,安排專人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施,針對都江堰市發(fā)展方向,對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。目前工作正有序進(jìn)行。
三、目標(biāo)中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)
今年,我站的主要工作精力全面投入到安居房建設(shè)和災(zāi)后重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,局上下達(dá)的招商引資任務(wù),我站高度重視,成立了招商引資專項(xiàng)工作組,安排專人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施,針對都江堰市發(fā)展方向,對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。積極與相關(guān)單位和部門聯(lián)系,但由于時(shí)間緊、任務(wù)重,且該目標(biāo)與我站職能工作沒有必然聯(lián)系,截止目前此項(xiàng)專項(xiàng)目標(biāo)工作仍未完成。
工程質(zhì)量自查報(bào)告范文二:
我單位承擔(dān)的×××工程施工×××項(xiàng)目部及兄弟單位的配合下,現(xiàn)已基本進(jìn)入正常的施工階段,目前已具備安裝條件的項(xiàng)目有×××鋼結(jié)構(gòu)、×××機(jī)械以及配合×××廠房封閉工作的廠房頂部的×××;×××正在辦理中間交接手續(xù)。隨×××施工的收尾,×××逐步具備設(shè)備安裝條件。
我單位全體參戰(zhàn)職工通過對×××打造×××精品工程的認(rèn)識,以及與××××××項(xiàng)目部管理人員、監(jiān)理的溝通、交流,已經(jīng)在逐步適應(yīng)了×××的各項(xiàng)管理與規(guī)定。
按照×××項(xiàng)目部的安排我單位星期二的質(zhì)量列會主要針對前期各專業(yè)項(xiàng)目部的工作進(jìn)行總結(jié)與回顧,自查自糾改正不足。主要檢查了以下各項(xiàng)工作:
1. ×××工程的質(zhì)量體系的有效運(yùn)行:
①、人員配備是否滿足要求:機(jī)裝項(xiàng)目部工程技術(shù)人員不夠,本星期內(nèi)必須安排到位。
②、按工程進(jìn)度需要相關(guān)的各類施工人員要逐步到位,要有預(yù)案措施。
③、爐窯項(xiàng)目部、電裝項(xiàng)目部加緊前期的各項(xiàng)整備工作。
④、質(zhì)量體系運(yùn)行的各項(xiàng)記錄有待進(jìn)一步完善。
2.各項(xiàng)具體工作的檢查落實(shí):
1)施工方案與單項(xiàng)安全技術(shù)措施
① 機(jī)裝項(xiàng)目部的尚有四個(gè)方案需要進(jìn)一步細(xì)化:水梁的安裝方案、介質(zhì)管道的安裝方案、液壓及系統(tǒng)的方案、裝出鋼機(jī)的安裝方案。另外監(jiān)理已認(rèn)可的方案:汽化冷卻系統(tǒng)施工方案、混合煤氣施工方案、輥道方案要盡快催促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
② 爐窯項(xiàng)目部已報(bào)出去的方案要跟蹤。
③ 電裝項(xiàng)目部盡快著手分部分項(xiàng)工程的劃分,開展施工方案的編寫工作。
2)交底
爐底機(jī)械的安全交底針對性不強(qiáng),不規(guī)范,相關(guān)人員沒有簽字,必須重新補(bǔ)做該項(xiàng)工作。
3)前期的基礎(chǔ)沉降觀察做得很好,有記錄有簽字。現(xiàn)階段每隔7~10天做一次,何時(shí)延長時(shí)間按項(xiàng)目部安排。
4)自檢記錄表送項(xiàng)目部不及時(shí)。以后各家在工程開工前必須及時(shí)送一份到項(xiàng)目部。
5)各個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目雖然都在進(jìn)行中,但質(zhì)量評定工作項(xiàng)目部要跟上。
6)各類資料的歸檔工作需要加強(qiáng):
① 分類建檔、歸檔有序
② 設(shè)專人保管
7)加強(qiáng)中間交接工作:認(rèn)真、細(xì)致的對待中間交接工作。
8)做好成品保護(hù)工作。
工程質(zhì)量自查報(bào)告范文三:
一、主要工作完成情況
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況
20xx年,我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬㎡。檢測中心1~11月完成檢測90809批/次,其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外,開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次,開展進(jìn)場材料、壓縮工期、裝飾裝修專項(xiàng)檢查累計(jì)998 次,發(fā)出整改通知820 份。對存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。罰款金額為110.18萬元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起,現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過,并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起,杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生,忠實(shí)履行了《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況
20xx年,為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,完善監(jiān)督管理制度,我站按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》以及強(qiáng)制性條文的要求,針對我市災(zāi)后重建工程時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、矛盾交錯(cuò)等因素,在省市質(zhì)監(jiān)站的關(guān)心支持下,采取有力措施,有針對性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1、開展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場材料專項(xiàng)檢查。針對災(zāi)后重建工程規(guī)模大、進(jìn)度快的特點(diǎn),我站印發(fā)了《關(guān)于禁止違反技術(shù)規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場材料監(jiān)督管理的通知》,并在全市所有重建項(xiàng)目上開展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場材料專項(xiàng)檢查。截止目前為止,已完成第一輪全部項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,第二輪專項(xiàng)檢查正在進(jìn)行中。累計(jì)實(shí)施專項(xiàng)檢查998 次,發(fā)出整改通知820份,對存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
2、堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合,積極配合和推動重建項(xiàng)目快速推進(jìn)。首先是執(zhí)行報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,保證工程施工的連續(xù)進(jìn)行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下,允許三層(含三層)以下的房屋,基礎(chǔ)和主體合并驗(yàn)收;三是實(shí)行” 兩個(gè)承諾”,即對于獲得施工許可的重建項(xiàng)目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場履行職責(zé),當(dāng)天申報(bào)的監(jiān)督檢查承諾當(dāng)天按時(shí)全部完成。
3、實(shí)行例會制度,落實(shí)工作責(zé)任,確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制,都江堰市質(zhì)監(jiān)站實(shí)行每周例會制度,對于本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析,確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性,每周例會情況以報(bào)表形式上報(bào)市建設(shè)局和市重建辦。所有災(zāi)后重建項(xiàng)目均建立站長—監(jiān)督組—責(zé)任監(jiān)督員的三級管理機(jī)制,責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理,監(jiān)督組長對重要節(jié)點(diǎn)和責(zé)任監(jiān)督員履行職責(zé)的情況進(jìn)行抽查,站長根據(jù)每周例會的情況安排對全站監(jiān)督工作的督查。
4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報(bào)的處理。我市災(zāi)后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點(diǎn)、農(nóng)村集中安置點(diǎn)、農(nóng)村自建點(diǎn)和場鎮(zhèn)聯(lián)建房,必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報(bào),為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專項(xiàng)工作小組,專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后,必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專人開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問題或質(zhì)量糾紛的,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施處理,對涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。同時(shí),為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時(shí),建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站,及時(shí)解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責(zé)任的,將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止,我市安居房及廉租房已移交15000余戶,基本做到“投訴不出戶,糾紛不出小區(qū)”,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴13起,已辦結(jié)12起,其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度,為監(jiān)督小組配備了專職資料員,強(qiáng)化了監(jiān)督過程控制,完善了監(jiān)督信息管理。災(zāi)后重建期間,我站每月定期整理監(jiān)督檔案,梳理監(jiān)督過程中的遺留問題,匯總后限期解決,確保我市災(zāi)后重建工程的質(zhì)量技術(shù)檔案隨時(shí)處于迎檢狀態(tài)。
6、建立工程質(zhì)量回訪制度。按照成都市建設(shè)委員會《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量保修和回訪制度的通知》要求,建立了工程質(zhì)量回訪制度,并要求施工單位在工程竣工驗(yàn)收交付使用后,應(yīng)制定工程質(zhì)量回訪計(jì)劃,確定資料回訪時(shí)間、數(shù)量、方式和處理辦法,及時(shí)妥善解決好住戶在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度, 我站對違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起,對存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。非常時(shí)期要有非常之為,在繁重的災(zāi)后重建任務(wù)推進(jìn)中,對于放棄質(zhì)量責(zé)任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴(yán)肅處理,否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對違規(guī)行為進(jìn)行處罰,而且對于推諉責(zé)任、整改拖沓的行為也要進(jìn)行督查和處理,從而為我市災(zāi)后重建工作提供強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系。
8、積極支持和引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對申報(bào)項(xiàng)目給予技術(shù)支持和指導(dǎo),積極聯(lián)系省市建設(shè)行政管理部門對我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評杯進(jìn)行指導(dǎo),簡化申報(bào)評審流程,引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。20xx年以來,我市共有40個(gè)重建項(xiàng)目通過省市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、“天府杯”、“芙蓉杯”的評審,并已公示。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)加強(qiáng)城區(qū)加固和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求,我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災(zāi)后重建工作組,對震后受損住房維修、加固工程的報(bào)建,到社區(qū)、點(diǎn)位現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)、督辦,多次參與原址重建和組合重建點(diǎn)位的業(yè)主協(xié)調(diào)會,幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛,為業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人提供幫助服務(wù),對報(bào)建所需資料、程序進(jìn)行講解、指導(dǎo),積極做好報(bào)建前的主動服務(wù),確保城區(qū)居民自建工作快速推進(jìn)。其次為加快城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度,確保重建任務(wù)順利完成,我站按照年初工作安排,主動對災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級管理機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長和站長的質(zhì)量管理責(zé)任。目前,全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開工建設(shè)的110個(gè)工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對性的開展專項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問題調(diào)查表》,督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對存在質(zhì)量問題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問題調(diào)查表》存在的問題進(jìn)行匯總,逐一針對存在的問題協(xié)調(diào)處理,確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督
20xx年,我市以爭當(dāng)災(zāi)后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機(jī),同時(shí)為配套安居安置房建設(shè),加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量,今年以來,我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國家技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合我市工程實(shí)際,編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn),規(guī)范了驗(yàn)收程序,從施工過程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),針對參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀,我站根據(jù)工程實(shí)際,制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底,舉辦了市政工程監(jiān)督知識培訓(xùn),大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,針對重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn),監(jiān)督人員主動放棄節(jié)假日休息時(shí)間,提供全天候服務(wù),熱情認(rèn)真搞好服務(wù),確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(三)規(guī)范原址自建點(diǎn)位揚(yáng)塵管理,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
當(dāng)前,我市災(zāi)后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項(xiàng)目全面開工,施工揚(yáng)塵污染情況突出。按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。目前,已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(四)加強(qiáng)對加固工程質(zhì)量通病的治理。
針對我市加固工程量大、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),按照《成都建設(shè)工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,我們及時(shí)編制了《加固工程質(zhì)量通病》,要求施工單位在工程開工前做好工程質(zhì)量通病控制措施,監(jiān)理單位要突出地對質(zhì)量通病進(jìn)行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中,重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對質(zhì)量通病控制措施的落實(shí)。逐步減少以往常見的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷,有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。
(五)加快推進(jìn)安居房分戶驗(yàn)收復(fù)查工作,確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成
由于我市安居住房總建設(shè)規(guī)模達(dá)230萬平方米,分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜,為加快和保證安居住房建設(shè)及分戶驗(yàn)收的進(jìn)度和質(zhì)量,確保重建任務(wù)按期保質(zhì)完成,我站采取了以下措施:
1、完善機(jī)制。針對每個(gè)安居房建立了“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收,監(jiān)督組長重點(diǎn)督促監(jiān)控,站長全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督工作方案》,明確責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)督組長和站長的工作責(zé)任和要求。完善了安居房分戶驗(yàn)收配套表格,形成了安居房監(jiān)督工作定期例會制度。
2、專項(xiàng)檢查、全面復(fù)查和加強(qiáng)培訓(xùn)。為確保安居房分戶驗(yàn)收順利進(jìn)行,我站印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建住宅工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》,并在全市范圍內(nèi)開展竣工驗(yàn)收階段裝飾裝修專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位對存在的質(zhì)量問題進(jìn)行整改。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求將分戶驗(yàn)收復(fù)查比例由規(guī)定的5%提升到100%,直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務(wù)的同時(shí),將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)上,通過放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務(wù)。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶驗(yàn)收培訓(xùn)班,對建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進(jìn)行了分戶驗(yàn)收的培訓(xùn)和答疑。
3、落實(shí)指標(biāo)、制定樣板。指導(dǎo)安居房建立分戶驗(yàn)收指標(biāo)體系,把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收指南(第二期)》關(guān)于房間凈高、凈寬等要求具體落實(shí)到每一個(gè)安居房項(xiàng)目的每一種戶型。把這個(gè)指標(biāo)體系落實(shí)到樣板間,樣板間通過驗(yàn)收后進(jìn)一步推行到整個(gè)安居房項(xiàng)目。分批組織建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房,以直觀明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗(yàn)收。由于我市安居住房分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜,我站已與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰分校進(jìn)行聯(lián)系,以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會實(shí)踐技能,選派60名具有一定專業(yè)知識的在校大學(xué)生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗(yàn)收輔工作。同時(shí)為提高監(jiān)督管理力量,向市屬各監(jiān)理公司下達(dá)指令性監(jiān)理任務(wù),委托他們作為第三方見證人全程參與建設(shè)業(yè)主組織的分戶驗(yàn)收,確保分戶驗(yàn)收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。
5、實(shí)行“三色”動態(tài)評價(jià)機(jī)制。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶,我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況,對安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制,區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評價(jià),并相應(yīng)啟動不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制,增強(qiáng)安居房工作的針對性。
6、加大行政處罰力度,質(zhì)量責(zé)任追溯到人。對重大、典型違規(guī)行為,一查到底。特別是對在分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題未整改,玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴(yán)厲查處、頂格處罰,確保安居房建設(shè)依法有序進(jìn)行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險(xiǎn)工作
按照建設(shè)局的統(tǒng)一部署,我站緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間與都江堰市三羊公司、成都建工集團(tuán)取得聯(lián)系,緊急調(diào)運(yùn)3臺機(jī)械設(shè)備,火速趕赴龍池重災(zāi)區(qū),及時(shí)開展塌方路段清理、傷員轉(zhuǎn)移和受災(zāi)人員疏散等抗洪搶險(xiǎn)工作。在救災(zāi)指揮部的堅(jiān)強(qiáng)指揮下,配合市建設(shè)局完成了清理泥石、淤泥近7萬方,疏通河道近1600米,搶通臨時(shí)道路8條,清障17處,安全轉(zhuǎn)移受困群眾約120人,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào),并組織了40余臺機(jī)械設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。同時(shí)制作了90個(gè)鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災(zāi)第一線,保障了搶險(xiǎn)救援人員有利、有序,有效的開展抗洪救災(zāi)工作。隨著路段、河道的疏通,我站立即組織工程技術(shù)人員對龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查,對每一間房屋、每一個(gè)角落,每一面墻體,都一一仔細(xì)地檢查,做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)雨季施工工程質(zhì)量的通知》,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,制定切實(shí)可行的現(xiàn)場排水防洪措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全巡查監(jiān)控,及時(shí)排除暴雨給施工現(xiàn)場帶來的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進(jìn)我市“兩基”工作任務(wù)
為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作,我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件,對照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求,并結(jié)合我市實(shí)際情況,精心部署,強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對于震后仍在使用的工程,如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹民族中學(xué)師生過度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求,我站及時(shí)安排技術(shù)人員對八一聚源高級中學(xué)進(jìn)行了檢查,督促相關(guān)單位對存在的問題進(jìn)行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,對今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé),保證工程質(zhì)量。
(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設(shè)廳譚新亞副廳長的陪同下,檢查組抵達(dá)都江堰市,對我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào),分別對項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專家高度評價(jià)。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作,不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災(zāi)后重建的全面勝利。
(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強(qiáng)干部職工廉政意識。
今年年初,根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求,我站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。活動中,我支部先后制定了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學(xué)習(xí)動員、召開民主生活會、邀請服務(wù)對象座談等方式,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,同時(shí)采取問、聽、查、評議的方式,積極開展調(diào)研走訪工作,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動,進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識,在工作中自覺落實(shí)“首問責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開制”等工作制度,嚴(yán)格遵守廉政制度,認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。
(四)大力開展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳,大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,特別是災(zāi)后恢復(fù)重建中,及時(shí)采集信息、及時(shí)宣傳報(bào)送,收到了明顯宣傳效果,為局領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動態(tài)、科學(xué)決策提供有效信息。全年向建設(shè)局完成信息上報(bào)20份,調(diào)研文章兩篇,全面完成信息目標(biāo)任務(wù)。
(五)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫管理,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理,確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,真實(shí)。二是完成人事檔案查漏補(bǔ)缺工作。為了確保個(gè)人檔案的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性,我站安排專人對存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個(gè)人檔案進(jìn)行逐卷清查,仔細(xì)校對,對所缺檔案進(jìn)行認(rèn)真查找收集,及時(shí)補(bǔ)充完善,目前基本補(bǔ)全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排,我站主要負(fù)責(zé)蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),涉及人數(shù)295人,金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),涉及人數(shù)425人,金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求,還數(shù)次到現(xiàn)場參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息,隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題,發(fā)生重大問題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項(xiàng)檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項(xiàng)整治。目前,已檢查項(xiàng)目251個(gè),辦理施工許可證(含說明)153個(gè),綠色通道34個(gè),提前介入47個(gè),具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。
工程質(zhì)量自查報(bào)告范文二:
為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步整頓全縣建筑市場秩序,規(guī)范建筑市場各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔2019〕38號)精神,我局于5月11日開展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場綜合大檢查活動。現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由局建管科牽頭,規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng),總建筑面積22.92萬平方米,總投資3.33億元,涉及建設(shè)單位 25家,施工單位15 家,監(jiān)理單位4家。 同時(shí),還對今年以來發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場行為。檢查中,對存在問題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書25份,停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設(shè)基本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看,縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場誠信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目,高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在:
1.高度重視,認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場及質(zhì)量安全工作,將開展“建筑市場秩序規(guī)范年”活動作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開了規(guī)范建筑市場及質(zhì)量安全工作會議,印發(fā)了《建筑市場及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔2019〕27號),明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對此次檢查高度重視,及時(shí)主動配合,使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。
2.意識增強(qiáng),行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識明顯提高,市場經(jīng)營行為比較規(guī)范,能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì),大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程實(shí)體質(zhì)量總體較好。現(xiàn)場檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范,建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。
4.安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí),安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹,大多數(shù)施工現(xiàn)場的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。
二、存在問題
1.基本建設(shè)程序方面,部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識比較淡薄,不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù),違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊(duì)伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)
一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在,勞務(wù)臺帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善,項(xiàng)目部主要管理人員配備不足,有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設(shè)計(jì)針對性不強(qiáng),部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場;鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在,細(xì)部做法不夠精細(xì)。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)沒有建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位,部分施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施,卸料平臺與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長效管理措施落實(shí)不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械,被責(zé)令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對進(jìn)場材料把關(guān)不嚴(yán),旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化,缺乏針對性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn),個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識不到位,對有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠,未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
三、下一步措施
1.及時(shí)整改,嚴(yán)格督查。對這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項(xiàng)目,各責(zé)任單位高度重視,認(rèn)真制定措施,抓緊整改,確保整改落實(shí)到位,并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門。尤其是對存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的,必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持絕不放過的原則,明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。
2.完善機(jī)制,長效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識,規(guī)范市場經(jīng)營行為,完善內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部建設(shè),確保現(xiàn)場管理人員到崗到位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
3.明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠信建設(shè),規(guī)范市場行為。加強(qiáng)對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理,健全市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信用考評結(jié)果與市場經(jīng)營行為相掛鉤,堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對檢測、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目,危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過程檢查監(jiān)管。
4.從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法,繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為,以及對質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度,強(qiáng)化不良行為記錄。
工程質(zhì)量自查報(bào)告范文三:
為了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校基礎(chǔ)教育改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人,按照教育主管部門的安排,結(jié)合我校實(shí)際,我們扎實(shí)開展了基礎(chǔ)教育學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實(shí)施,特別是最近一段時(shí)間來,我們對照《學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實(shí)施方案》,進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報(bào)如下:
一、我校基本情況
XXX是一所村級完小,現(xiàn)有教學(xué)班6個(gè),在校學(xué)生11人,其中:小學(xué)高級教師人,小學(xué)一級教師人,現(xiàn)有本科學(xué)歷教師1人,大專學(xué)歷教師 10 人。學(xué)校教師是一支勤奮敬業(yè)、踏實(shí)從教的教師隊(duì)伍。
二、辦學(xué)方面:
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得突破性進(jìn)展。
我縣的縣城總體規(guī)劃編制于1985年,經(jīng)1996年和兩次修編,修編后的縣城總體規(guī)劃于3月26日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)正式實(shí)施,總規(guī)控制面積為100平方公里,中心城區(qū)人口遠(yuǎn)期目標(biāo)15萬人。“6·3”地震后,為滿足災(zāi)后恢復(fù)重建工作的需要,我縣在震后較短時(shí)間內(nèi)就及時(shí)開展了《縣“6·3”地震民居恢復(fù)重建指導(dǎo)意見》的編寫,組織省、市、縣建設(shè)部門專家40余人完成了縣《災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程項(xiàng)目過程造價(jià)管理辦法與技術(shù)的建議書》,完成《縣“6·3”地震市政及公共基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工程計(jì)劃表》及民房修復(fù)恢復(fù)重建計(jì)劃表。編制了《縣城災(zāi)后建設(shè)近期規(guī)劃》、《普洱府衙修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《新民街傳統(tǒng)歷史街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃,確定了老城區(qū)災(zāi)后原址重建和異地重建項(xiàng)目范圍。并及時(shí)制定出震后恢復(fù)重建市政道路工程、縣城供水管網(wǎng)改造工程、市政排水管網(wǎng)改造工程、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程等項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間計(jì)劃表,為有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段完成好恢復(fù)重建及改、擴(kuò)建工作提供了有力保障。
根據(jù)省委副書記李紀(jì)恒在地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作匯報(bào)會上對縣城恢復(fù)重建工作提出的新要求,結(jié)合有關(guān)專家意見,縣城規(guī)劃按“以普洱為源,以山為本,以茶為魂,以景建城”的理念,制定新一輪規(guī)劃編制工作。新規(guī)劃控制面積130平方公里,水體景觀面積66.6公頃,公共綠地面積達(dá)446.7公頃,重點(diǎn)對18米寬以上街道建筑風(fēng)貌景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行控制,規(guī)劃完成后將實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)詳規(guī)覆蓋率百分之百,為今后新城市建設(shè)發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn),城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。
“十一五”期間,我縣的城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量有了較大提高,城鎮(zhèn)化水平較快增長。經(jīng)過不斷發(fā)展,目前縣城常駐人口6.9萬人、縣城暫住人口0.25萬人、縣城規(guī)劃面積14.8平方公里、建成區(qū)面積6.6平方公里、城鎮(zhèn)化水平29%。
隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高,城鎮(zhèn)人居環(huán)境也得到了極大改善,在城市綠化方面,目前公共綠地面積8萬余平方米,有行道樹1萬余棵,城市建成區(qū)綠化覆蓋率由零上升到30%以上。在環(huán)境衛(wèi)生方面,加強(qiáng)城區(qū)清掃、保潔工作,實(shí)行全天清掃保潔管理責(zé)任制,垃圾清運(yùn)做到了日產(chǎn)日清,城區(qū)公共清掃面積已達(dá)22萬余平方米。在亮化美化方面,目前縣城區(qū)共安裝路燈余盞,其中城市旅游景區(qū)東塔公園近50盞,過境通道亮化工程安裝路燈近200盞。在市容市貌管理方面,起草了《哈尼族彝族自治縣城市建設(shè)綜合管理辦法》,建立健全規(guī)章制度,依法進(jìn)行管理,維護(hù)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的完好及市容市貌的整潔美觀,樹立了城市形象,打響了城市品牌。
3、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增加,城鎮(zhèn)承載能力不斷加強(qiáng)。
“十一五”期間尤其是“6·3”地震后,我縣的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。城市道路從的20公里增加到30余公里,城市建成區(qū)面積從5.1平方公里增加到6.6平方公里。道路面積67.74萬平方米、公園個(gè)數(shù)1個(gè)、公園面積1.5公頃、廣場個(gè)數(shù)1個(gè)、廣場面積2.9公頃、城市綠化面積8萬平方米、綠化率35%、城市路燈盞數(shù)盞、城市亮化率90%。縣自來水廠供水規(guī)模0.8萬方,管道長度43千米,用水人口3.5萬人,用水戶數(shù)4000戶,供水普及率90%。城區(qū)有排污管長度7600米,雨水排水管網(wǎng)長度34000米,污水排放規(guī)模0.6萬方/日。建有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座,占地面積5畝,生活垃圾衛(wèi)生填埋場1個(gè),占地面積193.5畝,垃圾運(yùn)輸車3輛,垃圾填埋設(shè)備4臺。于開工建設(shè)城市生活污水處理廠,設(shè)計(jì)日處理量達(dá)1萬噸。
4、建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑市場監(jiān)管力度加大,勘察設(shè)計(jì)健康發(fā)展;
新技術(shù)、新工藝、新材料的使用,使我縣的建筑設(shè)計(jì)、施工、建材行業(yè)得到了很大發(fā)展。特別是“6·3”地震后大規(guī)模的恢復(fù)重建工程,為我縣建筑業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間,建筑施工企業(yè)得到不斷發(fā)展壯大,企業(yè)的數(shù)量和整體素質(zhì)有了很大發(fā)展和提高。以水泥生產(chǎn)為龍頭的建材工業(yè)也得到較快發(fā)展,建材產(chǎn)品的品種和質(zhì)量有了很大提高,新型建材逐步得到推廣使用,工程建設(shè)水平不斷提高,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。建筑建材業(yè)的快速發(fā)
展,對拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入等方面都產(chǎn)生了積極的作用,在我縣國民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占據(jù)了十分重要的地位。5、房地產(chǎn)投資快速增長,城鄉(xiāng)居民居住條件日趨改善;
根據(jù)縣城住房抽樣調(diào)查,截止6月縣城住房總建筑面積82.684萬平方米(其中:商品房9.371萬平方米、房改售房37.593萬平方米、自建私房35.72萬平方米),居住人口4.45萬人,人均住房建筑面積為18.58平方米。“6·3”地震發(fā)生后,縣城房屋受到嚴(yán)重破壞需拆除重建的共有911戶,拆除建筑面積為4.61萬平方米,使得縣城人均住房建筑面積下降為17.54平方米。隨著恢復(fù)重建工作開展,截止底,已建蓋住房1717套,19.72萬平方米,預(yù)計(jì)將建蓋住房581套,6.62萬平方米(不含廉租住房634套,2.69萬平方米)。我縣縣城住房總建筑面積為107.104萬平方米,居住人口4.96萬人,人均住房建筑面積將達(dá)21.59平方米。
六、抗震防災(zāi)成績顯著,科技推廣和人才培訓(xùn)成效明顯;
6月3日凌晨5時(shí)34分,縣城發(fā)生6.4級強(qiáng)烈地震,造成3人死亡,300余人受傷。地震還造成災(zāi)區(qū)斷水?dāng)嚯姡r(nóng)村房屋普遍倒塌,城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p失,政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)辦公用房、民居住房嚴(yán)重受損。縣委、縣人民政府以恢重建為機(jī)遇,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相結(jié)合,堅(jiān)持提升建設(shè)檔次,突出民居特色,集中打造了一批新農(nóng)村亮點(diǎn)。經(jīng)過近8個(gè)月的艱苦努力和頑強(qiáng)奮戰(zhàn),抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建取得了重大勝利。恢復(fù)重建中全縣25794戶民房修復(fù)戶于11月底全部完成修復(fù),8721戶民房重建戶于春節(jié)前搬入新居。完成了67個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的村莊道路、活動室、公廁等村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),52個(gè)社會事業(yè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目已全面完成。
為解決因“6·3”地震造成房屋嚴(yán)重?fù)p壞的城區(qū)貧困戶和低收入家庭的住房問題,我縣及時(shí)實(shí)施完成了432套0平方米的廉租住房和456套37000平方米的經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù),完成了鳳陽片區(qū)1、2、3道路、龍?zhí)堵贰F(tuán)山路,完成了投資2040萬元的縣城供水管網(wǎng)改造和投資810萬元的城區(qū)排水管網(wǎng)改造工程。同時(shí)加強(qiáng)社會公共事業(yè)單位的恢復(fù)重建項(xiàng)目管理工作,按時(shí)完成了縣城、縣中醫(yī)院的搬遷重建及縣人民醫(yī)院、行政辦公中心等各項(xiàng)恢復(fù)重建工作。通過震后一系列市政基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施,縣城道路狀況得到了極大的改觀,城市功能得到增強(qiáng),未來城市的發(fā)展框架已基本形成,實(shí)現(xiàn)了城市擴(kuò)容,有效提高了城市承載力,人居環(huán)境得到明顯改善,以人為本的理念得到多重體現(xiàn)。
二、工作情況
(一)完善規(guī)劃編制,嚴(yán)格規(guī)劃管理
一是精心編制城市規(guī)劃。我縣加快規(guī)劃修編步伐,堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先的原則,進(jìn)一步加大規(guī)劃修編工作力度。完成了縣城新一輪規(guī)劃編制工作,從更高層次上謀劃城市發(fā)展,解決城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃控制問題,為實(shí)現(xiàn)縣城面貌“一年一個(gè)樣,三年大變樣”的戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)“功能齊全、整潔有序、特色鮮明、生態(tài)宜居、充滿活力、體現(xiàn)濃郁茶鄉(xiāng)歷史文化和民族風(fēng)情、可持續(xù)發(fā)展”的新縣城奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是不斷優(yōu)化城市規(guī)劃決策和實(shí)施。發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用,規(guī)劃工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更新規(guī)劃編制理念,改進(jìn)規(guī)劃編制方法,完善規(guī)劃體系,重點(diǎn)圍繞新一輪城市總體規(guī)劃編制,逐步完善我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,提升城市功能和布局,營造城市景觀。今年以來,在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,規(guī)劃審批程序得到了進(jìn)一步完善,規(guī)劃決策水平不斷提高。目前,每一個(gè)重大項(xiàng)目的實(shí)施,都始終堅(jiān)持了現(xiàn)場踏勘討論初審、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案專家評審、規(guī)劃設(shè)計(jì)成果縣規(guī)劃委員會集體會審等程序才進(jìn)行最終審批,進(jìn)一步優(yōu)化了規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì),規(guī)劃一經(jīng)審批,就一絲不改地嚴(yán)格執(zhí)行。全年辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書39份,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證43份,辦證面積合計(jì)165800.01平方米。
(二)認(rèn)真抓好城市管理工作
1、加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理
加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔管理工作,實(shí)行全天清掃保潔管理責(zé)任制,垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清,未發(fā)生過堆積現(xiàn)象,清運(yùn)垃圾1448車,計(jì)8406噸。加強(qiáng)公廁的衛(wèi)生監(jiān)督管理,加強(qiáng)城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,在城區(qū)新安裝果皮箱160個(gè),修復(fù)果皮箱85個(gè),更換移動垃圾桶92只。
2、加大城市綜合治理力度
(1)加大城市管理工作力度,建立健全規(guī)章制度,依法進(jìn)行管理。在開展城市綜合治理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善加強(qiáng)對城區(qū)主要街道臟、亂、差現(xiàn)象的治理,對占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格查處,先后處理違法占道行為400余起。加強(qiáng)日常巡查工作,查處城市建筑運(yùn)輸潑灑100余起,查處損壞路燈、行道樹、果皮箱等市政公用設(shè)施行為21起,并依照相關(guān)程序進(jìn)行處罰。
(2)對城區(qū)各街道小廣告進(jìn)行清理。共出動人員1000余人次,車輛600余臺次,清除各類噴涂、張貼小廣告1多條,查處張貼城市小廣告行為27起,收繳廣告3000余張。經(jīng)過清理,城區(qū)各街道市容市貌得到了較大改善。
(3)認(rèn)真做好狂犬病防控及流浪犬、貓的捕殺工作。出動宣傳捕殺人員1000余人次,對所屬轄區(qū)500余戶居民進(jìn)行宣傳教育,捕殺犬(貓)80余條(只),并嚴(yán)格按照防控要求進(jìn)行無害化處理,有效地控制了狂犬疫情。
3、加大城市綠化管理工作力度
(1)在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展創(chuàng)建園林縣城工作,起草了《縣創(chuàng)建省級園林縣城實(shí)施方案》并上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。根據(jù)《實(shí)施方案》的要求積極抽調(diào)人員到縣創(chuàng)建省級園林縣城
辦公室開展創(chuàng)建省級園林縣城工作,并提交了縣城綠化改造種植方案。(2)認(rèn)真開展好縣城綠化改造種植工作。采取招投標(biāo)、委托實(shí)施及各單位義務(wù)植樹的方式,對城區(qū)主要道路及零星地段開展綠化改造種植工作。義務(wù)植樹分配單位共計(jì)62家,合計(jì)完成種植各種喬木760余棵,大樹25棵,改造綠地1600余平方米,總投資達(dá)60多萬元。完成零星路段綠化改造及6個(gè)招標(biāo)綠化工程,合同價(jià)款共計(jì)176.8萬元。
4、抓好城市供水及管網(wǎng)維護(hù)工作
全年制水176.40萬立方米,日均供水量5000立方米,總供水戶5876戶,其中城鎮(zhèn)供水戶3509戶,農(nóng)村供水戶1914戶。新建日處理5000立方米的水處理生產(chǎn)線一條,總投資91萬元,新安裝輸水管網(wǎng)5000米,維修管網(wǎng)1.7萬米,維修城鎮(zhèn)用水戶280戶,新安裝和改造用水戶370戶。
5、抓好市政公用設(shè)施的維護(hù)與管理工作
抓好市政公用設(shè)施的正常維護(hù),在行政辦公區(qū)及道路及龍?zhí)堵沸掳惭b路燈126盞,鋪設(shè)路燈電纜5.2公里,完成城區(qū)316盞景觀燈的清洗工作,更換路燈鎮(zhèn)流器30只,燈泡30只,觸發(fā)器38只。新建小區(qū)混凝土道路173米,在雨季來臨前清理溝渠13公里,保證了雨季來臨后城區(qū)排水的通暢。
6、加強(qiáng)城市燃?xì)馐袌龅娜粘9芾砉ぷ?/p>
加強(qiáng)城市燃?xì)饨?jīng)營場所的安全管理工作,今年配合相關(guān)職能部門先后對我縣燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行了3次規(guī)模較大的安全檢查,有效地遏制了燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
認(rèn)真開展燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證的管理工作,全年完成2家供氣企業(yè)的經(jīng)營許可年審工作,完成10家瓶裝液化氣供氣門點(diǎn)經(jīng)營許可證的變更和年審工作。
(三)加強(qiáng)建筑業(yè)管理,規(guī)范建筑市場,提高建筑工程質(zhì)量
建筑業(yè)是我縣的重要產(chǎn)業(yè)之一,加強(qiáng)建筑業(yè)及建筑市場的管理,對我縣的經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的健康發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。
1、認(rèn)真做好全縣建筑施工企業(yè)的日常管理和工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作。全年共組織召開2次建筑施工質(zhì)量安全培訓(xùn)會,通過培訓(xùn),有效地提高了廣大施工企業(yè)的安全意識,組織縣內(nèi)30多名建筑企業(yè)相關(guān)人員參加二級建造師考試工作。全年共完成63個(gè)項(xiàng)目的審批辦證工作,其中私人建房33個(gè),建筑面積12365平方米,投資860.6萬元;單位建房30個(gè),建筑面積63328平方米,投資11238萬元。完成工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目33個(gè),建筑面積46487.66平方米,總投資3148.1萬元,驗(yàn)收廉政合同33項(xiàng)。
2、認(rèn)真開展全縣建筑施工質(zhì)量及安全隱患排查工作。全年先后開展了8次施工安全質(zhì)量大檢查工作,查處多項(xiàng)違法、違規(guī)施工行為,在今年的“安全生產(chǎn)月”活動中,到在建的施工工地開展了咨詢?nèi)斩c(diǎn)宣傳活動,宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),發(fā)放《建筑業(yè)農(nóng)民工入場安全知識》讀本1000冊,基本做到施工現(xiàn)場工人人手一冊。
3、做好建筑工程抗震設(shè)防審查管理工作。組織對我縣的新建、擴(kuò)建的甲、乙類工程和涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的房屋建筑工程進(jìn)行抗震專項(xiàng)審查工作,全年共審查24個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目,建筑面積3.5萬平方米。通過把關(guān)審查,提高了我縣房屋建筑抵御地震災(zāi)害的能力,保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
4、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理工作,規(guī)范評標(biāo)活動。嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過程,對招標(biāo)文件、招標(biāo)條件和投標(biāo)單位資格進(jìn)行認(rèn)真審查,嚴(yán)格控制串通招標(biāo)及弄虛作假行為的發(fā)生。全年監(jiān)督完成房建、道路、場地平整、農(nóng)田水利等招標(biāo)項(xiàng)目22個(gè),中標(biāo)價(jià)6284.49萬元,建筑面積14845.39平方米,總工期3054天。通過規(guī)范招投標(biāo)市場,科學(xué)、合理、擇優(yōu)確定中標(biāo)單位,有效地提高了建設(shè)工程的質(zhì)量和投資效益。
(四)加強(qiáng)房地產(chǎn)管理工作,促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展
1、做好房地產(chǎn)業(yè)日常管理工作
共發(fā)放房屋所有權(quán)證1020本,辦證面積20.56萬平方米,其中房屋初始登記222件,轉(zhuǎn)移登記701件,變更登記77件,集體土地上初始登記20件;辦理房屋貸款抵押他項(xiàng)權(quán)利登記1371件,辦證面積43.85萬平方米;辦理新建商品房購銷登記備案1088宗;辦理房改住房二級市場上市交易48宗,面積0.39萬平方米;辦理二手房交易50宗,交易金額1155.32萬元,面積0.93萬平方米。歸集住宅專項(xiàng)維修資金62.1萬元。
縣城共有6家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),開發(fā)項(xiàng)目8個(gè),完成投資額4767萬元,完成銷售面積3.34萬平方米,銷售金額5998.23萬元。
2、加強(qiáng)特殊人群的住房保障工作
(1)認(rèn)真實(shí)施好廉租房建設(shè)項(xiàng)目
省級下達(dá)我縣的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目,指標(biāo)為40套住房,每套建筑面積50平方米,總建筑面積為平方米,總投資240萬元。經(jīng)縣人民政府研究,決定由縣教育局負(fù)責(zé)實(shí)施下達(dá)我縣廉租住房建設(shè)的項(xiàng)目,用于解決農(nóng)村教師的住房困難問題,分別在勐先鄉(xiāng)初級中學(xué)、普義鄉(xiāng)初級中學(xué)兩個(gè)學(xué)校建設(shè)。其中勐先鄉(xiāng)初級中學(xué)建28套,總建筑面積為1400平方米,總投資168萬元;普義鄉(xiāng)初級中學(xué)12套,總建筑面積為600平方米,總投資72萬元。
(2)認(rèn)真開展住房保障對象調(diào)查登記及補(bǔ)貼發(fā)放工作
今年,我縣對申請廉租房保障的家庭實(shí)施適時(shí)保障,目前已對350戶申請廉租房保障的家庭進(jìn)行登記,并按照程序進(jìn)行調(diào)查、公示和審查復(fù)核,對符合保障條件的隨即納入廉租房保障。廉租住房租賃補(bǔ)貼已發(fā)放270戶,保障人數(shù)773人。
(3)開展農(nóng)村民居地震安全工程和農(nóng)村危舊房項(xiàng)目實(shí)施工作
完成了下達(dá)我縣的1150戶農(nóng)村民居地震安全工程驗(yàn)收工作,完成投資3410萬元;完成了450戶農(nóng)村危舊房重建工作及150戶農(nóng)村危舊房加固工作,完成投資4890萬元。配合相關(guān)部門完成了500多名農(nóng)民工匠的技術(shù)培訓(xùn)工作,有效地提高了我縣農(nóng)民工匠的技術(shù)素質(zhì)。
完成了600戶的農(nóng)村危舊房重建任務(wù)的分配工作,目前該項(xiàng)工作已全面開工建設(shè),完成進(jìn)度30%。完成了2200戶農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)任務(wù)的分配工作(其中重建戶200戶,加固戶戶),目前該項(xiàng)任務(wù)正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
(五)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完成情況
1、大道項(xiàng)目全長2.113公里,寬60米,該項(xiàng)目投資約8500萬元,工程主要內(nèi)容為路基、路面、給排水、綠化、燈光。項(xiàng)目由云南省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),于5月28日公開招標(biāo),5月31日開工,預(yù)計(jì)與磨思高速
公路同步完工投入使用,目前已完成投資約4800萬元。2、縣茶鄉(xiāng)影劇院項(xiàng)目實(shí)施單位為普洱科恩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,建設(shè)用地約25畝,項(xiàng)目估算總投資約5000萬元,以800人座左右的多功能影劇院及文化市場為主體,輔助適量住宅、商鋪、餐飲等商業(yè)用房。項(xiàng)目于5月31日正式開工建設(shè),目前已完成投資約80萬元。