旅游發(fā)展理念大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇旅游發(fā)展理念范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、以人為本，“軟硬兼施”

無(wú)論是硬件旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還是軟件旅游管理、旅游服務(wù)的提供，都強(qiáng)調(diào)人性化理念，以客人的需要和滿意度為最高標(biāo)準(zhǔn)。

1.加強(qiáng)行業(yè)管理，大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，以服務(wù)質(zhì)量取勝，樹(shù)立美好的國(guó)家旅游形象：政府2009年通過(guò)了對(duì)旅游住宿分類的改革，開(kāi)始實(shí)施國(guó)際通行的“五星級(jí)”制度，制定符合游客的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提升對(duì)游客的現(xiàn)代化服務(wù)，包括可持續(xù)發(fā)展、因特網(wǎng)、殘障人士服務(wù)等。繼“五星級(jí)”旅館以后，法國(guó)旅游業(yè)又推出了豪華大旅館（PALACE）的頭等旅館等級(jí)。其客觀標(biāo)準(zhǔn)包括極佳的舒適水平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目，譬如旅館職員必須會(huì)講多種語(yǔ)言、設(shè)有水療等SPA服務(wù)、雙人房連衛(wèi)生設(shè)備，每個(gè)房間的面積至少30平方米（五星級(jí)旅館的標(biāo)準(zhǔn)為至少24平方米）等。另外還涉及旅館的地點(diǎn)、地點(diǎn)的歷史以及建筑設(shè)計(jì)等。

2.充分了解和尊重顧客的旅游需求，針對(duì)不同的客戶群，大力發(fā)展各種與經(jīng)濟(jì)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，文化型特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的主題游：如職業(yè)人士的商務(wù)之旅，針對(duì)學(xué)生的修學(xué)之旅、登山愛(ài)好者的雪峰之旅，休閑人士的康體之旅，高爾夫之旅，愛(ài)美人士的時(shí)尚購(gòu)物之旅、新婚夫婦的蜜月之旅等等，以滿足不同游客的需要。

3.把“人的安全問(wèn)題”擺在第一位。旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅關(guān)系到旅游者的生命財(cái)產(chǎn)，而且關(guān)系到旅游目的地的整體形象，是旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，是堅(jiān)持“以人為本”安全理念的必然要求。針對(duì)近一年多來(lái)中國(guó)游客在法頻遭盜搶，特別是在巴黎地區(qū)的問(wèn)題，巴黎已采取一系列綜合治理措施：安裝攝像頭，建立視頻監(jiān)控平臺(tái)和監(jiān)控報(bào)警點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重要旅游景點(diǎn)的治安管理；推出了包括中文在內(nèi)的16種文字的簡(jiǎn)化報(bào)案應(yīng)用程序；同外國(guó)使領(lǐng)館、酒店、旅游和公共交通部門建立合作機(jī)制，提高對(duì)外國(guó)游客報(bào)案的接待和受理水平；此外，巴黎各大商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都普遍開(kāi)通了銀聯(lián)卡服務(wù)，以方便中國(guó)游客刷卡消費(fèi)，避免因攜帶大量現(xiàn)金而被竊賊瞄上。

4.擴(kuò)大了旅游券受惠人群，倡導(dǎo)全民旅游。福利旅游，又稱社會(huì)補(bǔ)貼旅游，是指對(duì)于收入過(guò)低的社會(huì)階層，有些國(guó)家采取通過(guò)由國(guó)家地方政府工作單位工會(huì)或家庭戶主所隸屬的其他組織提供補(bǔ)貼或資助的辦法，以幫助他們能夠參加到旅游或度假活動(dòng)中來(lái)。法國(guó)于1982年實(shí)施了福利旅游券制度。其特點(diǎn)是：旅游券受惠人也要承擔(dān)費(fèi)用；并非由政府的直接援助，而是依靠企業(yè)的積極參與；只能用于支付旅游，文化或者其它休閑活動(dòng)中的服務(wù)性費(fèi)用，不能用于購(gòu)買實(shí)物；是一種地域性很廣的通用型旅游券，在法國(guó)，海外省，以及其它歐盟國(guó)家，在160000個(gè)景區(qū)都能使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年法國(guó)330000000工薪人員享受到了法國(guó)旅游券，總額達(dá)到1300000000歐元，相比十年前翻了一番。受惠個(gè)人平均總金額為380歐，雖然不足以承擔(dān)一次旅游的費(fèi)用，但足以促使90%的受惠人打算在年間來(lái)一次旅游或短途旅行，極大的促進(jìn)了國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展。

二、推崇綠色旅游，堅(jiān)持旅游可持續(xù)發(fā)展道路

法國(guó)充分依托豐富的生態(tài)旅游資源，積極開(kāi)發(fā)綠色旅游產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)，提供綠色旅游服務(wù)，是世界綠色旅游發(fā)展強(qiáng)國(guó).自行車游，鄉(xiāng)村游，濱海游都是其主推項(xiàng)目，其中鄉(xiāng)村綠色旅游更是經(jīng)營(yíng)得風(fēng)生水起，成效卓著。2007年，法國(guó)的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)達(dá)到1176億歐元，居各項(xiàng)旅游之首。其主要特色。

1.旅游產(chǎn)品原真、自然、環(huán)保，可參與程度高以及獨(dú)有的鄉(xiāng)村民俗與文化深得游客的喜愛(ài)：徒步遠(yuǎn)足、自行車游、劃艇，峽谷漂流、攀巖、海浴、垂釣、博物館觀光，農(nóng)場(chǎng)民俗生活體驗(yàn)，鄉(xiāng)村旅游為游客提供了一個(gè)原真的放松，休憩，探索的自然環(huán)境。

2.“農(nóng)民+協(xié)會(huì)+政府”的經(jīng)營(yíng)模式將民族文化、自然資源、世界遺產(chǎn)的旅游價(jià)值提升到帶動(dòng)村民致富，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

篇（2）

[中圖分類號(hào)] F590 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

隨著近幾年互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普遍及信息技術(shù)手段的逐漸應(yīng)用，旅游行業(yè)為適應(yīng)智慧旅游理念，強(qiáng)化自身旅游發(fā)展能力，已經(jīng)在其內(nèi)部逐漸完成了旅游信息化的轉(zhuǎn)變和建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游是近幾年旅游行業(yè)中一項(xiàng)熱門的旅游項(xiàng)目，也是緩解我國(guó)旅游行業(yè)低谷的一絲清泉。在當(dāng)前智慧旅游理念下，鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展何去何從是值得深入思考的問(wèn)題。

一、智慧旅游理念及旅游信息化發(fā)展

智慧旅游理念主要是指利用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新興的信息技術(shù)手段，建立便攜式終端旅游設(shè)施，從而主動(dòng)的感知旅游資源、旅游活動(dòng)和旅游經(jīng)濟(jì)等信息的一種旅游理念，通常也被稱之為智能旅游理念。智慧旅游理念下要求我國(guó)旅游行業(yè)逐漸完成其信息化發(fā)展模式，從而提高其在旅游市場(chǎng)環(huán)境中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。旅游信息化發(fā)展主要是指旅游信息化技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)云端，建立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的發(fā)展模式。旅游信息化的發(fā)展進(jìn)一步帶動(dòng)了我國(guó)旅游行業(yè)的發(fā)展，也為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的提升奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

二、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展歷程

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游信息化的發(fā)展歷程主要分為四個(gè)階段。第一階段，萌芽期。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)在其信息技術(shù)發(fā)展的影響下，逐漸開(kāi)始了以城市為中心的周邊鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展，將部分信息內(nèi)容以網(wǎng)絡(luò)信息的形式實(shí)施信息公布;第二階段，形成期。隨著電腦的普遍應(yīng)用，我國(guó)社會(huì)直接進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電子商務(wù)的形成帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游信息化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的跨城市發(fā)展;第三階段，發(fā)展期。云計(jì)算、移動(dòng)終端技術(shù)以及國(guó)家信息化發(fā)展政策的推行，信息化技術(shù)手段在酒店、旅行社、景區(qū)等范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始廣泛開(kāi)始流行，鄉(xiāng)村旅游信息化全面實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化發(fā)展模式;第四階段，成熟期。截止到今天“互聯(lián)網(wǎng)+”模式和智慧旅游理念的形成將我國(guó)鄉(xiāng)村旅游信息發(fā)展帶入了高速發(fā)展階段，建立了以村鎮(zhèn)為中心的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化景區(qū)。

三、鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游網(wǎng)站的信息化發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展主要表現(xiàn)在其旅游網(wǎng)站的建立。傳統(tǒng)的旅游網(wǎng)站中主要是以國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)為宣傳內(nèi)容，建立景區(qū)專門的網(wǎng)站。但是，近幾年隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的信息化發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為主的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站已經(jīng)成為旅游網(wǎng)站中重要的一部分。在網(wǎng)站建立的過(guò)程中以各大搜索引擎為基礎(chǔ)，建立檢索網(wǎng)頁(yè)，在網(wǎng)頁(yè)內(nèi)部以市級(jí)單位為核心創(chuàng)建該地區(qū)直轄范圍內(nèi)各大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并且對(duì)下屬各個(gè)景點(diǎn)的基本信息和特色旅游實(shí)施網(wǎng)絡(luò)介紹和宣傳。個(gè)別先進(jìn)的鄉(xiāng)村已經(jīng)與攜程、途牛等大型旅游網(wǎng)站建立了旅游路線計(jì)劃宣傳的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展。

（二）旅游管理的信息化發(fā)展

旅游管理信息化主要是指當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游在智慧旅游理念下形成了以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的景區(qū)內(nèi)部管理系統(tǒng)。例如，鄉(xiāng)村旅游中已經(jīng)逐漸開(kāi)始使用電子門票、區(qū)域內(nèi)文化自主保護(hù)電子系統(tǒng)、信息化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等內(nèi)容。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游管理信息化發(fā)展中部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)已經(jīng)逐漸開(kāi)始實(shí)施衛(wèi)星遙感定位系統(tǒng)和LED信息系統(tǒng)，從而保障鄉(xiāng)村旅游的安全性和新穎性。此外，我國(guó)以三坊七巷等35家鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為首的“身份證入園管理模式”已經(jīng)投入鄉(xiāng)村旅游管理信息化發(fā)展建設(shè)中。

（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)施的信息化發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的信息化發(fā)展在智慧旅游理念的影響下開(kāi)始逐漸推廣區(qū)域旅游信息化設(shè)施的建設(shè)。例如，針對(duì)鄉(xiāng)村景區(qū)內(nèi)的各個(gè)景點(diǎn)設(shè)定自助景點(diǎn)門票售票機(jī)，在景區(qū)內(nèi)引進(jìn)自動(dòng)販賣零售和飲用水設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè)，降低景區(qū)建設(shè)過(guò)程中的人力資源浪費(fèi)。此外，我國(guó)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中，進(jìn)一步明確了我國(guó)鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)工程和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要性，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的信息化發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)網(wǎng)站宣傳重視程度不足

隨著旅游事業(yè)迅速的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游作為新型的旅游形式，在開(kāi)發(fā)后贏得了廣大游客的青睞。因此，越來(lái)越多的農(nóng)民企業(yè)家對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)，這些經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游信息化建設(shè)的重視程度和自身的知識(shí)和素養(yǎng)有很大的關(guān)聯(lián)。由于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者受到投資成本的影響，在對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)時(shí)，未認(rèn)清“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，在對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)進(jìn)行宣傳時(shí)，仍舊采用傳統(tǒng)廣告的形式，這樣就很難引起更多網(wǎng)絡(luò)群體的關(guān)注。此外，一些地方自行建立的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)網(wǎng)站，受地域的影響受眾群體較小，具有很大的局限性，不具有廣泛的傳播性，產(chǎn)生這樣狀況的主要原因是經(jīng)營(yíng)者對(duì)網(wǎng)站宣傳重視程度不足造成的。

（二）信息化管理水平不足

新世紀(jì)以來(lái)，信息傳播的速度在逐漸上升，這樣的發(fā)展環(huán)境使人們進(jìn)入了信息化時(shí)代。在旅游領(lǐng)域中信息化的管理模式能提升旅游管理的工作效率，為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)節(jié)省了大量的資源。但是在很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的意識(shí)中，對(duì)信息化管理的認(rèn)知較少，這樣的意識(shí)很難實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的管理。而實(shí)際上，在旅游產(chǎn)業(yè)的信息化管理的建設(shè)中，信息和數(shù)據(jù)存在相互重疊的現(xiàn)象，并且相對(duì)獨(dú)立，未能形成信息數(shù)據(jù)共享的體系。此外，旅游企業(yè)中的工作人員未經(jīng)過(guò)信息化技術(shù)方面的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中信息化管理的水平相對(duì)較低。

（三）信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面

隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，目前旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的模式逐漸呈現(xiàn)出信息化的發(fā)展趨勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為了適應(yīng)當(dāng)代信息化社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)逐漸對(duì)自身的產(chǎn)業(yè)實(shí)施信息化建設(shè)。但是在實(shí)施信息化建設(shè)中存在很多的不足。在一些鄉(xiāng)村旅游的景點(diǎn)中，雖然計(jì)算機(jī)和上網(wǎng)設(shè)備能夠正常使用，但是其中只有少數(shù)的旅游企業(yè)建立了屬于自己的網(wǎng)站，這些少數(shù)的網(wǎng)站在實(shí)際運(yùn)行方面還存在一些問(wèn)題，很多功能未能充分的發(fā)揮，所以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行宣傳時(shí)，產(chǎn)生的影響力較小。目前國(guó)內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面，仍需要不斷的改進(jìn)和完善。

五、鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展策略分析

（一）加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)站宣傳

鄉(xiāng)村旅游提供智能化的旅游服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)向智慧旅游升級(jí)的重要表現(xiàn)，這不僅能提高對(duì)游客的服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)還能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，在今后的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)加強(qiáng)自身網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)站宣傳的工作。網(wǎng)絡(luò)媒體的信息傳播優(yōu)勢(shì)在于傳播速度快、傳播范圍廣的特點(diǎn)，充分的利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)自身的旅游信息進(jìn)行宣傳，與較熱的公共服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行合作，使游客在公共服務(wù)網(wǎng)站上對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)定，這樣才能真正的實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)和電子政務(wù)服務(wù)的順利鏈接，以此來(lái)提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)信息化的服務(wù)質(zhì)量。

（二）提升整體鄉(xiāng)村旅游信息化管理水平

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民企業(yè)家，為了有效的提升整體鄉(xiāng)村旅游信息化管理水平，首先要提升經(jīng)營(yíng)者對(duì)信息化建設(shè)的意識(shí)。而智慧旅游建設(shè)作為旅游信息化的升級(jí)模式，建設(shè)的主要目的是注重旅游公共服務(wù)和管理服務(wù)的有效鏈接，通過(guò)利用先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)來(lái)建設(shè)智慧旅游模式，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)社會(huì)資源最大化的利用。因此，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分把握該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和規(guī)律，建立有效的人才管理保障機(jī)制，制定科學(xué)的發(fā)展策略，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）全面建設(shè)鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施

完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游信息化管理和服務(wù)能力提升的重要保障，這些基礎(chǔ)設(shè)施主要包含了數(shù)據(jù)庫(kù)、物聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等。其中標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)是智慧旅游景點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)條件。數(shù)據(jù)庫(kù)中收集了海量來(lái)自政府和游客的信息，這能為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)制定新的發(fā)展策略提供可靠的數(shù)據(jù)。因此，應(yīng)注重對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。另外，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物物連接主要依靠射頻識(shí)別技術(shù)，為了實(shí)現(xiàn)智能旅游景區(qū)的建設(shè)，應(yīng)注重對(duì)物聯(lián)網(wǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的配置。隨著第四代移動(dòng)通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，手持電子智能終端的游客可以隨時(shí)介入無(wú)線網(wǎng)絡(luò)中，能對(duì)旅游體驗(yàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的分享。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信的建設(shè)，從而為游客提供智能化的旅游服務(wù)。

通過(guò)本文的論述得知，智慧旅游理念實(shí)質(zhì)內(nèi)容是為游客打造智能化的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。智能化旅游服務(wù)主要是將目前先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，例如，云計(jì)算技術(shù)、海量數(shù)據(jù)庫(kù)、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等，但是在對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè)時(shí)還存在一些不足。因此，本文針對(duì)這些問(wèn)題，提出了相應(yīng)的策略，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)智能化的建設(shè)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]張凌云，黎j，劉敏.智慧旅游的基本概念與理論體系[J].旅游學(xué)刊，2012（5）：66-73

[2]黃忠偉.廣西鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展研究[J].中國(guó)市場(chǎng)，2014（3）：143-144

[3]郭華.信息化背景下川東地區(qū)低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略研究[J].信息與電腦（理論版），2014（7）：58-59

篇（3）

五臺(tái)山位于山西省東北部忻州市五臺(tái)縣東北隅，總規(guī)劃面積376平方公里。1982年11月國(guó)務(wù)院首批公布五臺(tái)山為“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。改革開(kāi)放三十年，五臺(tái)縣在發(fā)展五臺(tái)山旅游經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，以解放思想為先導(dǎo)，群策群力，同心同德，破字當(dāng)頭，立竿見(jiàn)影，大膽探索出三十年的旅游改革創(chuàng)新和三十年的發(fā)展成就。實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到，解放思想的空間有多大，現(xiàn)代旅游發(fā)展的潛力就有多大；改革創(chuàng)新的力度有多大，現(xiàn)代旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理的變化成效就有多大。

1、創(chuàng)新思路，優(yōu)化環(huán)境，甩掉封閉落后、貧窮自守，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

改革開(kāi)放三十年，縣委、縣政府和景區(qū)黨委、政府堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放引進(jìn)，立足旅游資源優(yōu)勢(shì)，在縣區(qū)一體化管理體制的成功運(yùn)作下，進(jìn)一步理順旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理體制。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，五臺(tái)山旅游從改革起步階段到加強(qiáng)旅游環(huán)境建設(shè)，加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面推進(jìn)旅游改革開(kāi)放，取得了階梯式、跨越式發(fā)展的速度和不可估量的成就。

從1982年，縣委、政府提出“采用用材林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林協(xié)調(diào)布局的辦法，對(duì)五臺(tái)山旅游區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)綠化”到1985年五臺(tái)山正式對(duì)外開(kāi)放，五臺(tái)山旅游管理、保護(hù)及開(kāi)發(fā)邁入良性發(fā)展軌道。1990年旅游接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到51萬(wàn)人，據(jù)統(tǒng)計(jì)，比1985年增長(zhǎng)20%，社會(huì)總收入2600萬(wàn)元，外匯收入164萬(wàn)元。“九五”期間，全縣確立旅游業(yè)為做強(qiáng)做活經(jīng)濟(jì)七大支柱產(chǎn)業(yè)之一。“十五”期間，縣委、政府和景區(qū)黨委、政府圍繞五臺(tái)山申報(bào)世界文化遺產(chǎn)主題，以大旅游、大市場(chǎng)、大發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃，合理保護(hù)、適度開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)申遺、整治、促銷、建設(shè)四大重點(diǎn)，加大全縣旅游資源的整合和開(kāi)發(fā)力度。20__年7月至今，圍繞五臺(tái)山申遺目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全縣上下，齊抓共管，同心協(xié)力，全力抓好拆遷安置、環(huán)境整治、植被恢復(fù)、服務(wù)基地建設(shè)等重點(diǎn)工程，穩(wěn)步推進(jìn)五臺(tái)山申遺進(jìn)程，五臺(tái)山旅游業(yè)處于蓬勃發(fā)展上升期。20__年五臺(tái)山接待國(guó)內(nèi)外游客281.02萬(wàn)人次，其中入山收費(fèi)人數(shù)102.09萬(wàn)人次，旅游收入14.05億元，財(cái)政收入1.6億元，農(nóng)民人均純收入2714元，旅游業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲囊豁?xiàng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。今年6月26日，五臺(tái)山以文化景觀入列《世界遺產(chǎn)》名錄。站在新的歷史起點(diǎn)，接軌國(guó)際化視野，以世界遺產(chǎn)品牌戰(zhàn)略的眼光，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平營(yíng)銷，高質(zhì)量管理，著力打造國(guó)際一流旅游觀光目的地。

2、立足全縣，統(tǒng)本文來(lái)源：文秘站 籌規(guī)劃，突破朝山拜佛、單一型旅游，形成眾星拱月、多元化大旅游格局。

改革開(kāi)放三十年，五臺(tái)山是我國(guó)惟一一處漢傳、藏傳佛教并存的佛教圣地，集佛教文化與古建筑于一體，是我國(guó)佛教建筑藝術(shù)和文化成就集大成者，底蘊(yùn)深厚。改革開(kāi)放初始階段，五臺(tái)山是以梵宮琳宇構(gòu)成東亞乃至世界現(xiàn)存最龐大的佛教古建群而著稱，歷經(jīng)三十年，來(lái)五臺(tái)山觀光旅游、朝山拜佛者絡(luò)繹不絕，五臺(tái)山佛教文化氣脈延續(xù)不斷。以佛教文化底蘊(yùn)為支撐的五臺(tái)山，現(xiàn)有寺院68座，從使用功能來(lái)講，五臺(tái)山寺廟建筑群正符合了世界文化遺產(chǎn)對(duì)真實(shí)性的要求。第33屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)一致認(rèn)為，五臺(tái)山遺產(chǎn)保存和保護(hù)管理狀況良好，具有高度的真實(shí)性和完整性，決定將五臺(tái)山佛光寺、顯通寺、塔院寺、菩薩頂、殊像寺、碧山寺、金閣寺、南山寺、龍泉寺、普濟(jì)寺10個(gè)景點(diǎn)作為文化景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

品牌的一半是文化。文化是旅游的靈魂、精髓和魅力，旅游是發(fā)展文化的載體、傳播渠道。以佛教文化為主體的五臺(tái)山先天資源品牌，不拘一格，兼收并蓄，涵蓋自然景觀文化，包容革命紅色文化，凸顯文化多元格局，打造開(kāi)發(fā)多種參與性強(qiáng)、趣味性高，具有五臺(tái)山特色的現(xiàn)代旅游元素發(fā)展格局。在十五期間，縣委、政府超前謀劃，整合開(kāi)發(fā)旅游資源，明確提出山上山整體開(kāi)發(fā)，下一盤棋發(fā)展的思路，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，激活全縣“眾星拱月”式的各文化旅游景點(diǎn)，著力打造全縣大旅游格局。編制完善《全縣大旅游格局總體規(guī)劃》。設(shè)計(jì)推出以佛光寺、南禪寺為重點(diǎn)的佛教旅游精品路線，以西龍池、五龍池、南梁溝、駝梁等自然景點(diǎn)為重點(diǎn)的山水風(fēng)光精品線路，以徐帥故居、南茹村八路軍總部舊址、白求恩模范病室舊址、晉察冀軍區(qū)司令部舊址和路居紀(jì)念館五大紅色基地為核心的紅色旅游精品線路，以西龍池電站為代表的工業(yè)、自然景觀旅游景點(diǎn)，加大清水河旅游沿線百里文化長(zhǎng)廊創(chuàng)建和通道綠化工程的力度，全力打造特色鮮明、功能互補(bǔ)的宗教文化旅游、自然風(fēng)景旅游、民俗文化旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游等為一體的現(xiàn)代綜合旅游目的地體系。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上構(gòu)建大旅游格局項(xiàng)目21個(gè)，總投資13億元，主要有投資963萬(wàn)元的徐帥紀(jì)念館項(xiàng)目，投資1224萬(wàn)元的晉察冀軍區(qū)司令部舊址新展館建設(shè)布展項(xiàng)目，投資500萬(wàn)元的南茹村八路軍總部舊址布展和全民抗戰(zhàn)紀(jì)念碑建設(shè)項(xiàng)目，投資20__萬(wàn)元的駝梁索道項(xiàng)目，還將上馬投資4000萬(wàn)元的石咀射虎川民俗度假村項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成之后，必將為全縣大旅游格局增添新的亮點(diǎn)。

3、加強(qiáng)保護(hù)，拆遷整治，改變商業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人工化，定位返璞歸真、正本清源的佛教圣地。

改革開(kāi)放三十年，五臺(tái)山在發(fā)展旅游的進(jìn)程中，一度拋棄了佛教圣地、清涼勝境的定位，過(guò)度開(kāi)發(fā)使得五臺(tái)山淪為了商業(yè)氛圍濃厚的高山鬧市，旅游秩序較為混亂，黑導(dǎo)游屢禁不絕，游客投訴事件時(shí)有發(fā)生。為保護(hù)五臺(tái)山的“佛國(guó)”氛圍，加快“申遺”步伐，針對(duì)商業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人工化現(xiàn)象太過(guò)嚴(yán)重的問(wèn)題，20__年10月，縣委、政府和景區(qū)黨委、政府開(kāi)始對(duì)五臺(tái)山核心景區(qū)實(shí)施大規(guī)模拆遷工程，于是，返璞歸真、正本清源成為五臺(tái)山的頭等大事。

20__年10月，五臺(tái)山核心景區(qū)開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模拆遷，幾年間，景區(qū)周邊近600平方公里得以綜合整治，不符合遺產(chǎn)要求的10平方公里建筑被拆除，此外，當(dāng)?shù)卣€對(duì) 5個(gè)臺(tái)頂、11座寺廟進(jìn)行了文物保護(hù)與修繕，新建環(huán)保等各類監(jiān)測(cè)站20余處，最大限度還原了五臺(tái)山的“本真”。景區(qū)二期預(yù)計(jì)20__年底完工，拆遷包括核心區(qū)的5個(gè)臺(tái)頂、21個(gè)單位、12個(gè)村莊，拆遷面積逾40平方公里。據(jù)了解，包括申遺工程費(fèi)用在內(nèi)，五臺(tái)山景區(qū)兩期拆遷費(fèi)用累計(jì)達(dá)到14億元。至目前，旅游服務(wù)基地的移民商住區(qū)工程、河道治理工程、道路主干道一期工程、供水一期工程和南線簡(jiǎn)易山門工程等五項(xiàng)工程等五項(xiàng)工程已全部完工，正在建設(shè)的游客中心、展示中心、停車場(chǎng)和旅游市場(chǎng)等十項(xiàng)工程都進(jìn)入掃尾階段。同時(shí)，恢復(fù)植被面積4020__平方米，基本實(shí)現(xiàn)了游覽步道、觀賞廣場(chǎng)、服務(wù)設(shè)施相點(diǎn)綴，山體綠化、農(nóng)田景觀、寺廟綠化相協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)土樹(shù)種、觀賞植物、風(fēng)景樹(shù)木相搭配，突出寺廟建筑，再現(xiàn)了原生態(tài)的歷史風(fēng)貌，對(duì)世遺專家考察沿線和視線范圍內(nèi)的大小廣告牌和違章建筑的拆除、墻體的改造，基本實(shí)現(xiàn)了修舊如舊，并對(duì)景區(qū)內(nèi)公路沿線進(jìn)行了綠化美化，公路沿線基本形成了大樹(shù)加草坪、灌木加點(diǎn)綴的風(fēng)景格局。唯此，大手筆地投入，大刀闊斧地拆違整頓、旅游后勤建設(shè)，五臺(tái)山完成了由高山鬧市向清凈佛國(guó)的精彩轉(zhuǎn)身，五臺(tái)山遺產(chǎn)保存和保護(hù)管理狀況得到世界遺產(chǎn)委員會(huì)的肯定，五臺(tái)山作為文化景觀進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄。這次大規(guī)模的整治和修繕，讓五臺(tái)山的僧人和當(dāng)?shù)鼐用褚庾R(shí)到文化遺產(chǎn)不光是廟宇，還有周邊的人文景觀和環(huán)境保護(hù)建設(shè)。

4、亮出品牌，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，鞏固國(guó)內(nèi)四大佛教名山之首，榮登世界文化景觀遺產(chǎn)名錄。

篇（4）

2旅游發(fā)展方式的探索

近代工業(yè)文明給人類帶來(lái)極大的物質(zhì)繁榮，同時(shí)也將人類社會(huì)推進(jìn)到全球性的生態(tài)危機(jī)中。正如工業(yè)文明一樣，旅游的發(fā)展帶來(lái)了諸如生態(tài)環(huán)境惡化、交通擁塞、文化侵蝕與傷風(fēng)敗俗、旅游資本化與社區(qū)利益受損等諸多問(wèn)題。針對(duì)工業(yè)化、傳統(tǒng)旅游存在的詬病，人們開(kāi)始積極探索科學(xué)的旅游發(fā)展方式，環(huán)境友好型旅游、可持續(xù)旅游、替代性旅游、軟性旅游、生態(tài)旅游、綠色旅游、負(fù)責(zé)任旅游、低碳旅游、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)、洛哈思旅游等新型的旅游消費(fèi)和發(fā)展方式不斷涌現(xiàn)。由于環(huán)境友好型旅游、替代性旅游、軟性旅游、綠色旅游、負(fù)責(zé)任旅游等是生態(tài)旅游前范式階段調(diào)整性自然旅游的提法，因此，將國(guó)內(nèi)外學(xué)界主要的發(fā)展方式研究歸納為大眾旅游、生態(tài)旅游、低碳旅游、洛哈思旅游、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)旅游等類型，如B.W.David認(rèn)為，可以通過(guò)先市場(chǎng)擴(kuò)到在規(guī)范管理的有機(jī)融合路徑、先規(guī)范管理再市場(chǎng)擴(kuò)大的增量路徑和政府主導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的誘導(dǎo)路徑實(shí)現(xiàn)大眾旅游可持續(xù)發(fā)展，舒小林從時(shí)間、空間、社會(huì)和運(yùn)行方式等維度分析生態(tài)旅游、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)旅游實(shí)現(xiàn)的一種方式，蔡萌、汪宇明認(rèn)為低碳旅游：一種新的旅游發(fā)展方式，明慶忠提出低碳旅游是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的戰(zhàn)略選擇，馬繼剛等通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)旅游、低碳旅游和洛哈思旅游進(jìn)行比較，認(rèn)為洛哈思旅游是對(duì)低碳旅游的進(jìn)一步發(fā)展和深化。綜上所述，關(guān)于大眾旅游、生態(tài)旅游、低碳旅游、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)、洛哈思旅游和可持續(xù)旅游之間關(guān)系區(qū)別以及實(shí)踐中如何選擇，研究不多。這些發(fā)展方式聯(lián)系區(qū)別沒(méi)有研究清楚，導(dǎo)致旅游發(fā)展方式理論研究一直處于前范式階段，不斷追求新的“熱點(diǎn)”詞匯，實(shí)踐中更是處于混沌狀態(tài)，從而導(dǎo)致“誤入歧途”或“走彎路”現(xiàn)象。因此，亟需對(duì)上述幾種發(fā)展方式作進(jìn)一步探討。一是傳統(tǒng)大眾旅游。二戰(zhàn)后，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，交通和網(wǎng)絡(luò)革命產(chǎn)生，大眾旅游快速興起，2012年全球出國(guó)旅行游客數(shù)達(dá)10億3500萬(wàn)人次。但傳統(tǒng)大眾旅游受旅游業(yè)是“無(wú)煙工業(yè)”“感覺(jué)消費(fèi)”等錯(cuò)誤的觀念和片面追求經(jīng)濟(jì)效益的影響，導(dǎo)致“粗放式”，乃至“掠奪式”發(fā)展，造成一定的環(huán)境污染和資源破壞。二是生態(tài)旅游。隨著人類生態(tài)意識(shí)的不斷覺(jué)醒，產(chǎn)生了生態(tài)旅游。根據(jù)要求的高低生態(tài)旅游可分為“軟生態(tài)旅游（softecotourism）”和“硬生態(tài)旅游（hardecotourism）”，西方國(guó)家一般指“硬生態(tài)旅游”，如美國(guó)自然基金會(huì)在1990年提出生態(tài)旅游是以自然為基礎(chǔ)，為學(xué)習(xí)、研究生態(tài)，欣賞、享受自然風(fēng)光等特定目的而到干擾比較少或者沒(méi)有受到污染的自然區(qū)域所進(jìn)行的旅游活動(dòng)。由于生態(tài)旅游既關(guān)注自然生態(tài)環(huán)境的保育，也要自覺(jué)地接受文化知識(shí)的洗禮，因此生態(tài)旅游成為只產(chǎn)生有限的廢棄物的環(huán)境友好型旅游。三是低碳旅游。為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，減少溫室氣體排放，2003年英國(guó)政府在《我們未來(lái)的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中首先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念。隨著低碳概念的深入人心，低碳旅游的發(fā)展方式應(yīng)運(yùn)而生。低碳旅游是在旅游過(guò)程中，充分利用低碳技術(shù)裝備、交通運(yùn)輸工具和旅游接待設(shè)施，營(yíng)造富有高碳匯功能的自然生態(tài)景觀環(huán)境，獲得更佳的旅游體驗(yàn)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)“低能耗、低排放、低污染”。四是洛哈思旅游。洛哈思旅游是一種來(lái)源于反消費(fèi)主義的思潮，是后現(xiàn)代社會(huì)對(duì)享受型傳統(tǒng)旅游的一種反思，其以個(gè)人健康和家人健康為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)在人，同時(shí)兼顧社會(huì)責(zé)任。五是旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，在旅游區(qū)內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)之間形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和閉合循環(huán)網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)域的零排放和資源利用效率最大化或可持續(xù)利用。六是可持續(xù)旅游。世界旅游組織認(rèn)為可持續(xù)旅游是“在維護(hù)文化的完整性和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，滿足人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求；它能為今天的主人和客人們提供生計(jì)，又能保護(hù)和增進(jìn)后代人的利益并為其提供同樣的機(jī)會(huì)”，就其社會(huì)觀而言，強(qiáng)調(diào)公平分配，以滿足當(dāng)代及子孫后代共同的基本需求；就經(jīng)濟(jì)觀而言，強(qiáng)調(diào)持續(xù)，主張地球自然系統(tǒng)自身承載力范圍內(nèi)的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；從生態(tài)觀來(lái)說(shuō)，則強(qiáng)調(diào)和諧協(xié)調(diào)，主張“天人合一”，即人類與大自然和諧相處。六種旅游發(fā)展方式由于產(chǎn)生的背景的差異，它們對(duì)環(huán)境關(guān)注的時(shí)間、空間、社會(huì)、運(yùn)行方式、價(jià)值目標(biāo)以及監(jiān)測(cè)方式也是不一樣的，如表1所示。第一，從時(shí)空和社會(huì)維度來(lái)看，一是傳統(tǒng)大眾旅游、生態(tài)旅游、低碳旅游是關(guān)注旅游景區(qū)、景點(diǎn)和旅游活動(dòng)等微觀層面；旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)和洛哈思旅游延伸到旅游及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，時(shí)間段也延伸到一代人或幾代人，從系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的高度和廣度將環(huán)境保護(hù)引入旅游發(fā)展運(yùn)行機(jī)制、旅游發(fā)展運(yùn)行納入生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)中，側(cè)重中觀和微觀。而可持續(xù)旅游則從整個(gè)人類文明延續(xù)、全球空間范圍和全部社會(huì)系統(tǒng)的宏觀層面，關(guān)注旅游的所有方面。二是大眾旅游、低碳旅游、生態(tài)旅游、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要從目的地角度研究，生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)了對(duì)旅游者的環(huán)境教育，洛哈思旅游則是從旅游者的身心健康視角進(jìn)行研究，可持續(xù)旅游是綜合旅游者和旅游目的地進(jìn)行研究。三是可持續(xù)旅游側(cè)重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和文化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，而大眾旅游側(cè)重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)旅游、低碳旅游側(cè)重環(huán)境保護(hù)，同時(shí)生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與、游客教育和促進(jìn)“當(dāng)?shù)亍苯?jīng)濟(jì)發(fā)展，也兼顧環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，因此受到最的廣泛關(guān)注，如圖2所示；旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)，洛哈思旅游則側(cè)重“以人為本”和環(huán)境協(xié)調(diào)。但后五者都缺乏對(duì)文化的可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)調(diào)。第二，從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)類型和目標(biāo)價(jià)值來(lái)看，大眾旅游、生態(tài)旅游、低碳旅游、洛哈思旅游分別以企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人等部門利益最大化角度分析，屬于分權(quán)經(jīng)濟(jì)，容易產(chǎn)生“公地悲劇”；大眾旅游和洛哈思旅游是以人類中心作為價(jià)值目標(biāo)，生態(tài)旅游和低碳旅游則是以生態(tài)中心為目標(biāo)價(jià)值，而旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)旅游則從整個(gè)社會(huì)所有部門利益最大化角度進(jìn)行分析，屬于計(jì)劃者經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃者經(jīng)濟(jì)是最優(yōu)的，同時(shí)，它們兼顧人類中心和環(huán)境中心目標(biāo)；第三，從運(yùn)行和監(jiān)控方式來(lái)看，大眾旅游按照傳統(tǒng)的發(fā)展方式，可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和滿足市場(chǎng)需求，而其他旅游方式一是運(yùn)用生態(tài)設(shè)計(jì)、低碳技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理念措施，不同程度控制旅游對(duì)環(huán)境的不利影響；二是采用環(huán)境承載力、生態(tài)足跡、碳排放、構(gòu)建指標(biāo)體系等方式進(jìn)行測(cè)定監(jiān)控，但在當(dāng)前中國(guó)旅游管理體制與美國(guó)國(guó)家公園管理體制差異較大，環(huán)境承載力工具仍停留在理論研究階段，而指標(biāo)體系則存在操作性差的問(wèn)題，生態(tài)足跡對(duì)原生態(tài)民族文化保護(hù)、社區(qū)參與、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等方面不能體現(xiàn)，隨著我國(guó)碳排放權(quán)交易開(kāi)始試點(diǎn)，只有碳排放測(cè)定逐步走向操作層面。對(duì)比實(shí)現(xiàn)人、自然與社會(huì)和諧，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的生態(tài)文明建設(shè)，傳統(tǒng)大眾旅游可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化和滿足市場(chǎng)需求，但對(duì)環(huán)境、資源以及旅游體驗(yàn)質(zhì)量等都有較大的負(fù)面效應(yīng)；生態(tài)旅游無(wú)論按照“硬生態(tài)旅游”還是“軟生態(tài)旅游”的要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)無(wú)疑起到積極作用，但在旅游資源、旅游產(chǎn)品、消費(fèi)群體和旅游體驗(yàn)空間指向有很大的局限性，只能做出邊際貢獻(xiàn)，盡管這種貢獻(xiàn)很重要，但如果缺乏管理，或者管理不善，它所產(chǎn)生的問(wèn)題可能比它需要解決的問(wèn)題還多①。低碳旅游以環(huán)境為中心，以減少對(duì)氣候變化的影響為重點(diǎn)，注重旅游發(fā)展與減少溫室氣體排放，旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是涵蓋旅游的開(kāi)發(fā)活動(dòng)、旅游活動(dòng)六大要素和旅游區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各類社會(huì)活動(dòng)，并以各種新型技術(shù)為支持，用法律法規(guī)作保障，實(shí)現(xiàn)再思考、減量化、再利用、資源化和再修復(fù)五原則的旅游發(fā)展模式。二者把旅游發(fā)展、資源消耗與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)就業(yè)等有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，從三維分離的發(fā)展走向三維整合的發(fā)展，但在人本主義關(guān)懷和文化可持續(xù)發(fā)展方面關(guān)注不足。洛哈思旅游從旅游者視角以人的健康為本，也注意協(xié)調(diào)環(huán)境，但對(duì)目的地的社會(huì)、文化可持續(xù)發(fā)展不夠重視。可持續(xù)旅游是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，更多地偏向于理論集成和導(dǎo)向。因此，以上六種方式中的任何一種發(fā)展方式都存在一定的不足。

3基于生態(tài)文明理念的SCELL旅游發(fā)展方式

生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明積極成果的繼承，既不反對(duì)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)運(yùn)用，更不反對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更不是回歸自然的狀態(tài)，甚至認(rèn)為沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不會(huì)有生態(tài)文明[27]。基于生態(tài)文明理念對(duì)旅游發(fā)展方式的選擇，要對(duì)人類中心理論基礎(chǔ)的大眾旅游和生態(tài)中心理論基礎(chǔ)的“硬生態(tài)旅游”進(jìn)行反思，不斷揚(yáng)棄。而低碳旅游、咯哈思旅游、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)旅游較好的體現(xiàn)生態(tài)文明理念。從操作性來(lái)說(shuō)，大眾旅游可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和滿足民眾需求，體現(xiàn)以人為本，操作便利，但是負(fù)外部性明顯；生態(tài)旅游、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)旅游采用生態(tài)足跡、環(huán)境容量等進(jìn)行測(cè)定監(jiān)控，產(chǎn)生正外部性和增加運(yùn)行成本，與洛哈思旅游一樣限制民眾需求，也缺乏強(qiáng)制性措施；低碳旅游則因可以根據(jù)能源消耗，測(cè)定出碳排放，根據(jù)《京都議定書》和《哥本哈根議定書》進(jìn)行強(qiáng)制性節(jié)能減排，可操作性強(qiáng)。因此，筆者認(rèn)為，基于生態(tài)文明理念的旅游發(fā)展方式應(yīng)該是SCELL發(fā)展方式。SCELL發(fā)展方式是指在宏觀層面基于戰(zhàn)略角度以可持續(xù)旅游（sustainabletourism）為發(fā)展方向和理念，中觀層面基于區(qū)域?qū)用妫罅Πl(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)（circulareconomyoftourism），推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)集群發(fā)展，微觀層面基于市場(chǎng)主體企業(yè)和居民（游客）積極開(kāi)展生態(tài)旅游（ecotourism）、洛哈思旅游（LOHAS：lifestylesofhealthandsustainability）、低碳旅游(lowercarbontourism)，SCELL發(fā)展方式是一種科學(xué)發(fā)展、融合發(fā)展、和諧發(fā)展、公平發(fā)展的方式，是一種呵護(hù)自然生態(tài)和文化、彰顯人本關(guān)懷、堅(jiān)持公平正義、凸現(xiàn)科學(xué)與倫理的文明發(fā)展方式，同時(shí)操作切實(shí)可行，是實(shí)現(xiàn)以人—地關(guān)系為核心的人口、社會(huì)—文化、經(jīng)濟(jì)和資源—生態(tài)環(huán)境“四維”結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌發(fā)展，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，如圖3所示。

3.1宏觀層面：可持續(xù)旅游可持續(xù)旅游作為一種全新的旅游發(fā)展哲學(xué)，是旅游業(yè)發(fā)展中的一次質(zhì)的飛躍，是對(duì)傳統(tǒng)旅游發(fā)展方式的根本性“揚(yáng)棄”，是人類社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是旅游發(fā)展的目標(biāo)和方向。因此，在宏觀層面，一是以《旅游法》等政策法規(guī)形式規(guī)定可持續(xù)旅游作為引領(lǐng)旅游科學(xué)發(fā)展的方式，盡可能從制度上保障人與自然、當(dāng)代人之間、代際之間的公平，如我國(guó)《旅游法》規(guī)定：“旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)的前提下，依法合理利用旅游資源”，但缺乏旅游目的地當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的保護(hù)規(guī)定。二是為了更好地把握可持續(xù)旅游的狀態(tài)和趨勢(shì)，增強(qiáng)操作性，在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上完善和構(gòu)建因地制宜、操作性和權(quán)威性較強(qiáng)的可持續(xù)旅游指標(biāo)體系。三是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和可持續(xù)戰(zhàn)略治理，形成一套有效的環(huán)境管理制度、激勵(lì)和工具。如酒店餐飲行業(yè)普遍實(shí)行比工業(yè)更高的水電價(jià)格，雖然加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，但這是資源市場(chǎng)價(jià)格不低于自然資源和服務(wù)成本的市場(chǎng)化手段，是環(huán)境資源有償使用制度改革的趨勢(shì)，還應(yīng)繼續(xù)完善碳（污）排放交易制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、財(cái)稅支持制度、社會(huì)公眾參與和監(jiān)督檢查制度等。

3.2中觀層面：旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)中觀層面積極發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，該層面已基本進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作層面。由于旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部具有高關(guān)聯(lián)性，因此，旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)基于相互依賴、多學(xué)科、自然為本、政治與權(quán)利為前提的多產(chǎn)業(yè)融合的集群循環(huán)方式，主要包含循環(huán)型、集群化、融合化和制度化四個(gè)方面的發(fā)展。首先，循環(huán)型發(fā)展。企業(yè)在自然和社會(huì)系統(tǒng)的承載力范圍內(nèi)，在政府制度的引導(dǎo)下，遵循“5R”原則，形成包含一、二、三產(chǎn)業(yè)的，以居民洛哈思消費(fèi)體系和廢棄物回收系統(tǒng)為核心的閉合生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化和廢棄物排放的最小化，統(tǒng)籌旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)關(guān)系。其次，融合化發(fā)展。一方面，積極圍繞旅游發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，提高工農(nóng)業(yè)以及服務(wù)勞務(wù)的附加值，豐富旅游商品和提升旅游服務(wù)水平；另一方面，工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)也是很有吸引力的旅游資源甚至是生態(tài)旅游產(chǎn)品，可以區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)“雙收益”和“精明增長(zhǎng)”。第三，集群化發(fā)展。區(qū)域旅游在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部，以重點(diǎn)景區(qū)企業(yè)或集團(tuán)為核心，形成前向、后向以及橫向經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。第四，制度化發(fā)展。由于旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、高關(guān)聯(lián)性和正外部性等特點(diǎn)，要求壓迫制度化發(fā)展。（1）在政府的主導(dǎo)下，在一定的區(qū)域或者城市層面，通過(guò)金融、財(cái)政職能、公平分配、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共產(chǎn)品等制度體制建設(shè)，培育綠色消費(fèi)的游客及社會(huì)消費(fèi)體系，尤其培養(yǎng)消費(fèi)者（旅游者）洛哈思消費(fèi)價(jià)值取向，引導(dǎo)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)。（2）利用現(xiàn)代電子商務(wù)管理手段，嚴(yán)格把旅游開(kāi)發(fā)和旅游活動(dòng)控制在旅游資源和旅游環(huán)境的承載力范圍內(nèi)，根據(jù)旅游資源特色進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，如貴州石板房和夜郎谷充分利用貴州喀斯特地區(qū)石頭資源優(yōu)勢(shì)，形成特色旅游產(chǎn)品；（3）在對(duì)旅游資源有償使用前提下，對(duì)破壞的旅游資源和環(huán)境必須進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)償建設(shè)。（4）旅游活動(dòng)包括旅游業(yè)生產(chǎn)和旅游者的消費(fèi)，要嚴(yán)格按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行生態(tài)化開(kāi)發(fā)和發(fā)展，并從“硬件（基礎(chǔ)設(shè)施）、軟件（管理制度）和心件（心靈文化）”三方面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者和旅游者的管理和宣傳教育，如利用儒家文化“天人合一、克己復(fù)禮”、道家養(yǎng)生、岜沙苗族樹(shù)木崇拜、麗江東巴文化中人“崇”與自然“署”兄弟關(guān)系等生態(tài)文化和生態(tài)倫理從心靈深處感染和熏陶旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)管理者。（5）借助科學(xué)技術(shù)力量和付費(fèi)機(jī)制，建立污水、垃圾等收集分類回收處理基礎(chǔ)設(shè)施體系，如引入恰當(dāng)?shù)膹U棄物付費(fèi)機(jī)制，平衡回收處理服務(wù)單位收支，形成市場(chǎng)化運(yùn)行，從而達(dá)到鼓勵(lì)采用沼氣、蚯蚓、微生物等技術(shù)減少?gòu)U棄物或者增加回收利用的效果。

3.3微觀層面：生態(tài)旅游、洛哈思旅游和低碳旅游生態(tài)旅游、洛哈思旅游和低碳旅游是可持續(xù)旅游、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體方式，分別強(qiáng)調(diào)旅游目的地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“天人合一”文化的保護(hù)與傳承和社區(qū)參與，游客的健康與目的地的可持續(xù)發(fā)展，目的地的節(jié)能減排，具有操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。因此，在微觀層面，需求鏈上要對(duì)游客和居民倡導(dǎo)洛哈思消費(fèi)方式，供給鏈上各企業(yè)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行生態(tài)化、低碳化設(shè)計(jì)，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化，處理好企業(yè)、社區(qū)居民和游客關(guān)系，實(shí)現(xiàn)需求與供給兩條鏈生態(tài)化對(duì)接，最后通過(guò)碳排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核管理。第一，消費(fèi)方式洛哈思化。微觀層面的消費(fèi)群體既含生態(tài)旅游和洛哈思旅游群體，也包含普通游客和社區(qū)居民，尤其是后二者的可塑性比較強(qiáng)，需要各方面營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍引導(dǎo)消費(fèi)方式洛哈思化：一是通過(guò)政府執(zhí)法宣傳、社會(huì)文化引導(dǎo)、企業(yè)導(dǎo)游和社區(qū)居民以身作則等社會(huì)合力潛移默化游客；二是即使游客可能花費(fèi)更高價(jià)格消費(fèi)洛哈思產(chǎn)品，但游客也是情愿花錢買健康、花錢買綠色；三是通過(guò)積分、抽獎(jiǎng)等手段激勵(lì)洛哈思消費(fèi)。第二，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式生態(tài)化和低碳化。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是以逐利為目的的，因此，要引導(dǎo)旅游及相關(guān)企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制生產(chǎn)生態(tài)化和低碳化，迎合洛哈思旅游市場(chǎng)需求。生態(tài)（低碳）旅游企業(yè)獲“利”方式：一是采用“生態(tài)（低碳）旅游認(rèn)證（品牌）+科學(xué)技術(shù)（把科技與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)傳統(tǒng)生態(tài)文化、解譯系統(tǒng)相結(jié)合等產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)約資源降低生產(chǎn)成本和提高效率）+綠色健康環(huán)保（營(yíng)銷）”三大與大眾旅游不具有的“法寶”吸引游客。二是生態(tài)（低碳）旅游認(rèn)證企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠等生態(tài)補(bǔ)償。三是生態(tài)（低碳）旅游景區(qū)通過(guò)碳排放指標(biāo)出易獲利[28]。第三，社區(qū)參與文化傳承保護(hù)。隨著旅游開(kāi)發(fā)的不斷深入，高級(jí)別的生態(tài)觀光型旅游資源開(kāi)發(fā)基本完成，文化旅游因其創(chuàng)新、創(chuàng)造性強(qiáng)將成為旅游可持續(xù)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一，而社區(qū)居民是當(dāng)?shù)匚幕妮d體，扮演者繼承者、保護(hù)者和傳播者的角色。因此，一是通過(guò)股份制（資源要素參股）保障居民穩(wěn)定收益，提高其參與積極性和文化被同化、異化的抵制力；二是信息透明化經(jīng)營(yíng)管理，提高居民參與和監(jiān)督水平；三是在法律、保護(hù)區(qū)、生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上，運(yùn)用舞臺(tái)化真實(shí)性理論利用文化，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化更好地保護(hù)。第四，預(yù)警化和碳排放監(jiān)測(cè)管理。旅游景區(qū)根據(jù)規(guī)劃所確立的承載力，與售（檢）票系統(tǒng)連接建立綠、黃、橙、紅不同等級(jí)的預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制。碳（污）交易是今后發(fā)展的趨勢(shì)，旅游企業(yè)盡早根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2013年《首批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》和上海配額分配實(shí)踐，積極進(jìn)行碳排放監(jiān)測(cè)管理，逐步開(kāi)展碳（污）交易。

篇（5）

一、科學(xué)定位、打造品牌

應(yīng)著眼于得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出__地方特色，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，借鑒“雪鄉(xiāng)”、“林都”等成功品牌模式，對(duì)__的生態(tài)旅游進(jìn)行科學(xué)定位，用簡(jiǎn)短而精煉的詞匯高度概括出__旅游的特點(diǎn)，并以此為發(fā)展目標(biāo)，打造__旅游自己的名片，從而為我們?cè)诮窈蟮穆糜伍_(kāi)發(fā)指明方向，并以此打造自己的旅游品牌。

二、豐富線路、建設(shè)精品

近幾年，縣委、縣政府已重點(diǎn)建設(shè)了__森林公園，完成相關(guān)景區(qū)道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)。目前，要以__森林公園的“名山建設(shè)”為重點(diǎn)，人為增加旅游線路中的登山尋寶、漂流競(jìng)技等游樂(lè)項(xiàng)目，結(jié)合現(xiàn)有的人文景觀，人工開(kāi)發(fā)一些禁得起時(shí)間和歷史考驗(yàn)的“三教合一”的文化景觀，增強(qiáng)旅游趣味性、知識(shí)性。同時(shí)著手構(gòu)思其它景區(qū)的建設(shè)，建議二龍?zhí)丁⒉砹趾悠鳌觚垏?guó)際狩獵場(chǎng)轉(zhuǎn)移，在短時(shí)間內(nèi)建成精品，迅速與__森林公園整合，豐富“登山、漂流、游潭、狩獵”黃金旅游線路，力爭(zhēng)做到季季有新品、四季不斷捻。對(duì)各景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行整體包裝，同時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)。建議開(kāi)發(fā)建設(shè)二龍?zhí)稇?yīng)放在水上游樂(lè)、品綠色魚基地，承辦滑冰、冬季汽車?yán)Φ荣愂碌膱?chǎng)所；岔林河漂流應(yīng)鞏固十佳漂流線的優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，重新整治河道，建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，高起點(diǎn)對(duì)外發(fā)包；烏龍狩獵場(chǎng)應(yīng)面向市場(chǎng)，拓寬招商渠道，借助外資開(kāi)發(fā)建設(shè)；完成抗聯(lián)密營(yíng)規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取立項(xiàng)，早日開(kāi)發(fā)建設(shè)。逐步將__森林公園建成國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)，將二龍?zhí)丁⒉砹趾悠鳌觚垏?guó)際狩獵建成國(guó)家aa級(jí)，乃至國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)。同時(shí)可考慮深度開(kāi)發(fā)建設(shè)紅色旅游、農(nóng)業(yè)觀光游，進(jìn)一步豐富旅游線路，拓展旅游半徑，增加游客的滯留時(shí)間。

三、強(qiáng)化服務(wù)、完善功能

目前我縣的旅游接待服務(wù)功能相對(duì)不完善，已經(jīng)跟不上旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，與當(dāng)前旅游發(fā)展的態(tài)勢(shì)不匹配，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了游客的需求。其它景區(qū)可參照__森林公園的模式，建設(shè)景區(qū)服務(wù)區(qū)；要開(kāi)展導(dǎo)游知識(shí)競(jìng)賽，舉辦導(dǎo)游培訓(xùn)班，培養(yǎng)優(yōu)秀解說(shuō)員，擴(kuò)充導(dǎo)游員隊(duì)伍；要爭(zhēng)再取為1-2家檔次較高的賓館、飯店申報(bào)3星級(jí)；要將山野菜、蜂蜜、五味子等地方特色產(chǎn)品統(tǒng)一包裝，形成一定的規(guī)模，建設(shè)一處旅游紀(jì)念品商店，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、加大宣傳、鞏固效應(yīng)

篇（6）

1 緒論

在當(dāng)今這個(gè)發(fā)展迅速的時(shí)代，城市生活節(jié)奏加快，而伴隨著帶薪休假制度的日益完善和旅游者心理的逐漸成熟，更多的群體渴望親近自然、回歸自然，當(dāng)這種需求逐步增長(zhǎng)時(shí)，鄉(xiāng)村旅游備受矚目，國(guó)家也予以關(guān)注此方面，例如，國(guó)家旅游局確定2006年全國(guó)旅游宣傳主題為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”。

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游從20世紀(jì)80年代開(kāi)始。而發(fā)展較晚的鄉(xiāng)村旅游還不是十分成熟，存在著一些問(wèn)題，比如，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)普遍存在投資與經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、地區(qū)分布與組織形式散、項(xiàng)目低水平重復(fù)設(shè)置、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序亂的局面，鄉(xiāng)村旅游的活動(dòng)項(xiàng)目形式單一，主體方式是觀光旅游，鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)對(duì)自然環(huán)境和文化造成了不同程度的破壞，鄉(xiāng)村接待設(shè)施城市化傾向，利益分配不均等。因此，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的研究就十分必要和迫切了。

國(guó)外對(duì)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展和利益公平的認(rèn)識(shí)在不斷深化，主要集中于對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的研究以及對(duì)鄉(xiāng)村旅游中社區(qū)利益主體的研究，如Gossling等（2002）對(duì)瑞典的研究則表明鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。我國(guó)雖然對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究比較晚，但已經(jīng)將目光傾注于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念，對(duì)其研究主要集中在對(duì)具體地區(qū)的應(yīng)用、基本問(wèn)題和跨學(xué)科問(wèn)題等領(lǐng)域中，如黃蔚艷在《鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》中從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度探討鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的研究。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究概述可以看出，國(guó)外研究比較成熟和完善，而國(guó)內(nèi)的研究相對(duì)落后，國(guó)內(nèi)的研究主要集中在對(duì)一些基本問(wèn)題和具體區(qū)域的研究，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游深層次的研究，尤其對(duì)于一些利益主體的研究較少，因此本文基于鄉(xiāng)村旅游、可持續(xù)發(fā)展、旅游可持續(xù)發(fā)展、利益相關(guān)者理論和精益理論等相關(guān)理論對(duì)欠缺方面進(jìn)行了研究。

2 基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)研究

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為追求經(jīng)濟(jì)的高消耗、高成本、高增長(zhǎng)問(wèn)題，文化的商品化、同質(zhì)化等問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境的破壞，利益分配的不公，存在著對(duì)弱勢(shì)群體等問(wèn)題，阻礙了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展和利益公平。

針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)中存在的問(wèn)題，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平的理念，探索符合我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的路徑已經(jīng)十分必要了。

2.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的精益化

精益化思想和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的融合表現(xiàn)在產(chǎn)品和推廣方面。精益化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要求以旅游消費(fèi)者的需求為出發(fā)點(diǎn)，打造高品質(zhì)、個(gè)性化、內(nèi)涵化的產(chǎn)品。在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)該將鄉(xiāng)土化因素很好地融入其中，使旅游產(chǎn)品飽含鄉(xiāng)土文化的內(nèi)涵，成為動(dòng)態(tài)、有特色的產(chǎn)品。

精益化思想還要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在項(xiàng)目建設(shè)、資源利用、利益分配等方面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、細(xì)分化，最大限度地降低經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本，提高利用效率，確保利益分配主體能夠得到應(yīng)有的利益，促進(jìn)利益分配的公平合理。

在鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷推廣中實(shí)現(xiàn)精益化體現(xiàn)在營(yíng)銷恰好使其產(chǎn)品的價(jià)值呈現(xiàn)出來(lái)，首先要對(duì)該地進(jìn)行精準(zhǔn)定位，針對(duì)自身的業(yè)務(wù)和獨(dú)有的特點(diǎn)，確定鮮明的形象。例如河北省平山縣西柏坡鎮(zhèn)以“紅”為媒介發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使得一個(gè)革命圣地的形象烙刻在旅游者的腦海中，從而對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力。

2.2 社區(qū)增權(quán)與政府指導(dǎo)

只有進(jìn)行社區(qū)增權(quán)才能真正凸顯社區(qū)在旅游發(fā)展中的主體地位，增權(quán)是目的地獲得可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

社區(qū)的參與應(yīng)該是全員性、全過(guò)程中的。如在規(guī)劃當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游時(shí)，征求居民的意見(jiàn)和建議，在利益分配時(shí)考慮其占有的份額，這是一種比較理想化的模式，在實(shí)際中操作時(shí)會(huì)受到很大阻礙，這就需要一些前提做鋪墊，如提高其文化素養(yǎng)和增強(qiáng)保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的意識(shí)。

在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況下，政府的指導(dǎo)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中不可或缺。政府應(yīng)對(duì)區(qū)域做統(tǒng)一規(guī)劃，建立起公平合理的利益分配機(jī)制，把其服務(wù)功能體現(xiàn)在支持和主導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)上，如利用目前農(nóng)村建設(shè)資金投入，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.3 重視弱勢(shì)群體利益

《馬尼拉世界旅游宣言》中指出“旅游是人人享有的權(quán)利”，在此特別強(qiáng)調(diào)弱勢(shì)群體中的旅游者，而這類群體的旅游開(kāi)發(fā)有著巨大的潛力。

而鄉(xiāng)村旅游因?yàn)猷l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平較低的現(xiàn)狀，不能很好地提供高質(zhì)量的配套設(shè)施，所以在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)，要考慮到這類特殊群體的需要，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要根據(jù)這類群體的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的配套設(shè)施，如適合兒童的娛樂(lè)項(xiàng)目，滿足殘疾人需求的衛(wèi)生間等。弱勢(shì)群體出行時(shí)，心里最大的恐懼來(lái)自不安全感，因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，規(guī)范當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)者的素質(zhì)和市場(chǎng)秩序也是重要的一環(huán)。

3 結(jié)論

面對(duì)如今國(guó)家對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重視、國(guó)民休閑匯的開(kāi)展和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，人們旅游消費(fèi)的日益成熟，旅游者追求高品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的旅游產(chǎn)品的要求日漸強(qiáng)烈，而鄉(xiāng)村旅游成為了一種發(fā)展?jié)摿薮蟮姆绞剑诳沙掷m(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然道路。

本文認(rèn)為基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑成為鄉(xiāng)村旅游更好更快地發(fā)展的重要手段。可以預(yù)見(jiàn)，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑的導(dǎo)入和落實(shí)將是一次長(zhǎng)途跋涉的旅程，需要長(zhǎng)期不斷地探索前進(jìn)。希望本文的研究對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供一點(diǎn)啟發(fā)。

參考文獻(xiàn)

[1] 丁培衛(wèi).近30年中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與路徑選擇[J].東岳論叢，2011，32（7）

篇（7）

蘇州市截至2017年2月，全市接待過(guò)夜入境游客655萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6%；接待國(guó)內(nèi)游客5624萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6%，國(guó)內(nèi)旅游收入1065億元，同比增長(zhǎng)12%，旅游總收入1140億元，同比增長(zhǎng)11%，旅游業(yè)已經(jīng)成為蘇州市第三產(chǎn)業(yè)中最具有活力的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新增長(zhǎng)點(diǎn)。但與此同時(shí)，旅游業(yè)也到了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之際。目前，旅游業(yè)的發(fā)展模式從觀光旅游為主導(dǎo)逐漸向休閑度假旅游為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在散客化時(shí)代下，旅游方式的多元化、旅游消費(fèi)多點(diǎn)化、旅游停留時(shí)間逐漸延長(zhǎng)、旅游智能化、互動(dòng)分享的及時(shí)性、錯(cuò)峰旅游等特點(diǎn)逐步顯現(xiàn)。

11散客化時(shí)代下的旅游消費(fèi)新特點(diǎn)

111散客數(shù)量增長(zhǎng)快，“80后”、“90后”年輕游客是主力

目前，自助游散客已成為出游大軍的主力，正逐漸取代團(tuán)隊(duì)游客，據(jù)蘇州旅游局統(tǒng)計(jì)，從2003年起蘇州市散客比例每年以05%～1%的速度增長(zhǎng)，2016年來(lái)蘇游客中散客比例占到游客總量的達(dá)90%，在節(jié)假日期間更是達(dá)到90%以上。

調(diào)查顯示，來(lái)蘇旅游的游客中以35歲以下游客最多，并且以家庭或親友結(jié)伴自助游方式和個(gè)人旅行方式為主。可見(jiàn)，隨著科技的進(jìn)步，大數(shù)據(jù)和移動(dòng)通信助力的智慧旅游的發(fā)展，以及“80后”、“90后”年輕游客消費(fèi)觀念變遷，越來(lái)越多的年輕游客傾向于自主作出旅行決策，自助安排旅游行程。

112出游的方式和時(shí)間隨意化、即興化

根據(jù)調(diào)查顯示，來(lái)蘇旅游的游客基本會(huì)停留2～3天，如今快速的交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)約了游客在交通中耗費(fèi)的時(shí)間，為游客的慢游和深度休閑體驗(yàn)游提供了充足的時(shí)間。蘇州周邊地區(qū)如江浙滬的游客基本上會(huì)通過(guò)自駕或高鐵方式出行，相對(duì)傳統(tǒng)的大眾旅游而言，在時(shí)間和地點(diǎn)的選擇上他們會(huì)避開(kāi)游客人數(shù)較多的旅游區(qū)，避開(kāi)旅游高峰段。更多人傾向于選擇利用年假或者周末進(jìn)行出游，而避開(kāi)長(zhǎng)假高峰。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支持下，旅游不再是一種需要較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備和醞釀的活動(dòng)，“臨時(shí)起意”開(kāi)始成為一種正式的旅游決策方式，旅游成為一種日常生活中的“碎片化”消費(fèi)。

113旅游形式多樣化，旅游消費(fèi)需求個(gè)性化

來(lái)蘇州觀光休閑旅游的游客占了主體。除此以外，人們的旅游形式也不再局僅限于單一的觀光、度假，還向體驗(yàn)旅游、探險(xiǎn)旅游、民俗旅游方面拓展。

越來(lái)越多的游客會(huì)根據(jù)自己的個(gè)性要求自己組合線路產(chǎn)品，在出游前都會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)條件和時(shí)間條件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、親朋好友介紹、電視等渠道查找相關(guān)蘇州旅游信息，如交通、住宿、景點(diǎn)及民俗風(fēng)情和特色等，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)旅游產(chǎn)品等進(jìn)行整個(gè)旅程規(guī)劃，游客逐漸由“目的消費(fèi)”轉(zhuǎn)向“手段消費(fèi)”，在一定程度上開(kāi)始擺脫對(duì)旅行社等傳統(tǒng)營(yíng)銷渠道的依賴，越來(lái)越希望能夠得到個(gè)性化和人性化的服務(wù)。

114向自助式深度體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變

越來(lái)越多的旅游者不希望自己是匆匆過(guò)客，而是希望有“當(dāng)?shù)厝恕钡慕?jīng)歷，他們更樂(lè)意享受下“蘇式生活”，深度體驗(yàn)獨(dú)特的“蘇州味道”，獲取與眾不同的旅游享受。所以，旅游正從過(guò)去的被動(dòng)接受旅行社菜單式、走馬觀花式的安排，轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾缴疃润w驗(yàn)游。高度散客化的結(jié)果，也使得旅游越來(lái)越從一個(gè)封閉的世界走向開(kāi)放的體系，游客在景區(qū)景點(diǎn)之外的活動(dòng)越來(lái)越融入本地居民的日常休閑場(chǎng)所和公共生活空間。生活體驗(yàn)的真實(shí)性、生活形態(tài)的活化是游客追求的新目標(biāo)。

伴隨著這個(gè)旅游新時(shí)代的到來(lái)，蘇州旅游業(yè)必須在思維方式、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、服務(wù)手段、管理方式等方面要有一個(gè)全新變化和快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

12蘇州旅游業(yè)發(fā)展有利條件

121優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境

蘇州自古以來(lái)就享有“人間天堂，東方水城”的美譽(yù)，擁有與生俱來(lái)的安逸寧?kù)o的生活環(huán)境。城市的活力與宜居、歷史文化的傳承與保護(hù)以及城市的生態(tài)與環(huán)境使蘇州在2014年第三屆“李光耀世界城市獎(jiǎng)”評(píng)選中脫穎而出，除此以外，蘇州還曾經(jīng)獲得過(guò)“國(guó)家園林城市”“中國(guó)十大宜居城市”“中國(guó)特色魅力城市”等眾多榮譽(yù)。同時(shí)，蘇州還把生態(tài)保護(hù)與旅游相融合，在高質(zhì)量保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)謀求旅游發(fā)展，如蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖鎮(zhèn)生態(tài)旅游示范區(qū)為蘇州市首家獲得國(guó)家級(jí)稱號(hào)的景區(qū)；吳中區(qū)也充分利用太湖山水資源，依托良好的自然、人文、區(qū)位等資源優(yōu)勢(shì)，先后建成太湖湖濱和三山島兩個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園，這些都為發(fā)展旅游業(yè)提供了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

122歷史悠久的吳地文化

蘇州是座有著2500多年歷史的古城，是我國(guó)首批24座歷史文化名城之一，吳文化的發(fā)祥地。蘇州文化底蘊(yùn)的厚重深邃和文化內(nèi)涵的博大精深，是旅游發(fā)展的“第一優(yōu)勢(shì)”。蘇繡、緙絲、蘇扇、玉雕核雕精湛工藝品享譽(yù)海內(nèi)外；昆曲、古琴藝術(shù)之虞山派等入選聯(lián)合國(guó)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄……此外，蘇州的民俗文化也是豐富多彩，有曬書習(xí)俗；端午習(xí)俗、神仙廟會(huì)習(xí)俗等，頗具地方特色。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中，蘇州仍然保留了江南古城原汁原味的傳統(tǒng)風(fēng)貌和獨(dú)特的吳文化氣息。這些文化凸顯了蘇州特色，也給蘇州帶了較高的美譽(yù)度和知名度。

123豐富多彩的旅游資源

蘇州旅游資源類型多樣，數(shù)量眾多，且資源優(yōu)質(zhì)，目前擁有5A級(jí)景區(qū)6家共11個(gè)點(diǎn)，數(shù)量?jī)H次于北京，列全國(guó)城市第二；三級(jí)旅游度假體系也已覆蓋全市，其中有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1家，省級(jí)旅游度假區(qū)7家，市級(jí)旅游度假區(qū)2家。

蘇州素來(lái)以園林典雅、山水秀麗而聞名天下，又因其小橋流水人家的水鄉(xiāng)古城特色，有“東方水城”之稱。擁有保存完好的古典園林60余處，拙政園、留園等9座園林列入世界文化遺產(chǎn)名錄。中國(guó)歷史文化名街2處（平江路、山塘街），國(guó)家歷史文化名城2個(gè)（蘇州、常熟）；昆山周莊、吳江同里等千年古鎮(zhèn)，充滿江南水鄉(xiāng)風(fēng)情……這些都是蘇州旅游資源中最突出的一部分。除此以外，還有自然生態(tài)環(huán)境良好的鄉(xiāng)村旅游資源，如旺山、西山、東山等。各級(jí)文保建筑145處；各類控保建筑240處；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)82項(xiàng)；眾多的博物展館林立，如有貝聿銘先生設(shè)計(jì)的蘇州博物館、園林博物館、戲曲博物館等20多個(gè)專業(yè)博物館，還有宗教寺廟等，這些文化旅游資源也是豐富多彩。自然景觀與人文景觀交相輝映，遍布古城的歷史文化資源構(gòu)成了蘇州城市特有的風(fēng)貌和雅致底蘊(yùn)。

124扎實(shí)深厚的旅游基礎(chǔ)

蘇州的城市旅游綜合配套設(shè)施構(gòu)建良好，旅游公共服務(wù)體系不斷健全。構(gòu)建了覆蓋全市的3個(gè)中心、10個(gè)分中心，218個(gè)咨詢點(diǎn)三級(jí)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。旅游網(wǎng)站有咨詢網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)網(wǎng)和誠(chéng)信網(wǎng)三大體系，還擁有簡(jiǎn)中、繁中、英、日、法、?n共6種類語(yǔ)言版本，12301中、英文旅游熱線和 投訴熱線24小時(shí)運(yùn)行。統(tǒng)一無(wú)障礙旅游景區(qū)導(dǎo)覽標(biāo)示，推出蘇州漫游卡、官方微信、公共自行車等，這些硬件條件為蘇州旅游業(yè)的發(fā)展提供了扎實(shí)的保障，有效提高了現(xiàn)有的滿意度、美譽(yù)度，蘇州已經(jīng)連續(xù)兩年蟬聯(lián)游客滿意度全國(guó)第一。

125寬厚包容的慢城精神

蘇州現(xiàn)有常住人口1300萬(wàn)人，其中本地人口630多萬(wàn)人，外來(lái)流動(dòng)人口超700萬(wàn)人，成為繼深圳后的全國(guó)第二大移民城市。外來(lái)人在蘇州，不僅可獲得經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件的滿足感，還能迅速融入蘇州的文化，融入蘇州本地的生活圈子，安居立業(yè)，獲得深層次滿足感。慢城理念講究和諧發(fā)展，而蘇州恰巧擁有著這樣一種城市包容性。在蘇州，古典與時(shí)尚同步，江南風(fēng)情與現(xiàn)代風(fēng)格共存，古與今、洋與中、城與鄉(xiāng)融合得非常完美，這就更能為來(lái)蘇游客創(chuàng)造出一個(gè)與蘇州市民共享的空間，讓游客在這里過(guò)上一段不平常的平常生活。

2“散客化”時(shí)代蘇州旅游業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

21旅游資源缺乏充分挖掘，觀光旅游模式亟待轉(zhuǎn)型

近年來(lái)蘇州的旅游接待人數(shù)不斷增長(zhǎng)，旅游規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是游客大多以觀光為主，粗放粗淺的旅游產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)法適應(yīng)發(fā)展需要；游客停留時(shí)間短，旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，住宿、交通、景區(qū)門票等剛性消費(fèi)支出仍占游客消費(fèi)總支出的大頭，而真正的旅游娛樂(lè)消費(fèi)、文化消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)盡管支出比例不斷提升，但占總支出比例并不高。“走馬觀花”式的觀光旅游模式不僅帶來(lái)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的巨大壓力，也削弱了游人在旅游過(guò)程中的愉悅享受。旅游發(fā)展面臨著“規(guī)模型增長(zhǎng)”如何向“效益型增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變的瓶頸。

另外，蘇州旅游業(yè)發(fā)展與蘇州所擁有的豐富旅游資源、所處的經(jīng)濟(jì)地位、城市知名度等方面還不完全相匹配。蘇州眾多的旅游資源還沒(méi)有充分深度挖掘，一部分新型旅游品牌還沒(méi)有完全打響，旅游發(fā)展仍大有潛力可挖。各景區(qū)仍然處于各自為政、發(fā)散性發(fā)展局面，點(diǎn)多線少，缺乏通盤的系統(tǒng)管理。品牌影響力局限于周邊地區(qū)，整體實(shí)力不強(qiáng)，難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。

22旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)總體水平滯后于游客的新需求

蘇州旅游產(chǎn)品串聯(lián)度還不夠，無(wú)法滿足“散客化”時(shí)代下游客復(fù)合化、多元化的需求。隨著旅游市場(chǎng)的組織方式以散客為主，自駕車旅游迅速發(fā)展，與之相適應(yīng)的產(chǎn)品體系開(kāi)發(fā)和管理模式嚴(yán)重不足。旅游市場(chǎng)已經(jīng)跨越到多樣化、復(fù)合型的發(fā)展階段，游客產(chǎn)生了以參與、體驗(yàn)為核心的高端休閑度假新需求，因此適應(yīng)不同消費(fèi)層次的休閑度假旅游產(chǎn)品明顯供給不足。如吳中區(qū)開(kāi)發(fā)了眾多旅游產(chǎn)品，有江南文化體驗(yàn)游、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑游、太湖休閑度假游、鄉(xiāng)村田園逍遙游等，雖然名稱上都帶有“休閑”“體驗(yàn)”“度假”“逍遙”等字眼，但是實(shí)際上是1～2天的觀光行程，不能滿足游客的復(fù)合化需求，對(duì)中高端消費(fèi)人群的吸引力有限。

23與產(chǎn)業(yè)融合深化不夠

蘇州市旅游業(yè)仍未走出“門票經(jīng)濟(jì)”階段，功能產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)少，導(dǎo)致旅游收益仍為粗獷的規(guī)模型增長(zhǎng)，旅游綜合收益缺失，綜合型盈利鏈條尚未形成，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展的帶動(dòng)力還不強(qiáng)，與其他產(chǎn)業(yè)融合還處于初級(jí)階段，沒(méi)有形成強(qiáng)大的合力，迫切需要從大旅游發(fā)展的角度，把旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化等其他各個(gè)產(chǎn)業(yè)高度融合。比如雖然蘇州重視文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，但仍然還停留在興建藝術(shù)館、歷史文化館、祠堂等低層次的觀光需求，缺少文化體驗(yàn)，這有待進(jìn)一步深入挖掘。在農(nóng)旅融合中，鄉(xiāng)村旅游仍處在粗放式經(jīng)營(yíng)階段，布局分散、產(chǎn)品雷同、品牌不高，不能滿足旅游者多元化和文化品位的需求，旅游參與互動(dòng)性不強(qiáng)等，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游綜合體產(chǎn)品。

24與城市發(fā)展融合力度不夠

旅游是城市發(fā)展的硬實(shí)力之一。旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多國(guó)家和城市發(fā)展的中心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。蘇州部分地區(qū)統(tǒng)籌旅游業(yè)與城市發(fā)展的能力有待提高，個(gè)別地方還是把旅游當(dāng)作形象工程、城市旅游化改造尚處于初級(jí)階段，旅游“前置性”布局不足，存在旅游配套事后補(bǔ)、旅游規(guī)劃執(zhí)行隨意性大等問(wèn)題，旅游公共服務(wù)體系及相關(guān)配套體系還不能完全適應(yīng)迎面而來(lái)的散客時(shí)代。

3基于慢城理念的“散客化”時(shí)代蘇州旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

慢城（Slow Cities or Citta slow）是自1999年意大利興起的新城市模式。“慢城”（City Slow）理念實(shí)際上是“慢餐”“慢生活”運(yùn)動(dòng)的延伸，提倡慢生活，人們保持傳統(tǒng)社區(qū)生活和節(jié)奏，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的家園，并致力于提高居民的生活質(zhì)量。其中核心理念，就是把“生活的城市”變成真正的“宜居的城市”。慢城理念在全球范圍內(nèi)得到了廣泛傳播，恰為處在“散客化”時(shí)代的蘇州旅游業(yè)發(fā)展提供了一種新的發(fā)展模式和思路。蘇州可以結(jié)合自身旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，因地制宜，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、重點(diǎn)突破、有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)蘇州市旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。將“慢”的理念融入蘇州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)蘇州旅游與城市和諧發(fā)展，為蘇州旅游業(yè)注入新的活力。

31創(chuàng)新倡導(dǎo)慢哲學(xué)理念

慢城在世界范圍內(nèi)還是新生事物，對(duì)基層政府和一般民眾來(lái)說(shuō)還非常陌生，這就需要在有關(guān)政府部門的指導(dǎo)下，將慢城理念融入相關(guān)的政策和文化中，培養(yǎng)蘇州本地居民熱情的精神，在居民及游客中宣傳慢城生態(tài)、健康、可持續(xù)發(fā)展的理念，增加居民和游客對(duì)慢城生活模式的了解。調(diào)動(dòng)各方積極性，為政府出謀劃策，能整合各種資源促成慢旅游的開(kāi)展。

作為政府部門來(lái)講，可以推廣城市民眾教育，通過(guò)《慢城》中指出的“加強(qiáng)全體居民慢城生活意識(shí)，特別是青少年慢城審美教育”使得“慢生活”“慢享受”的理念深入人心，從意識(shí)層面上培養(yǎng)民眾慢城生活的方式，從而向旅游者展現(xiàn)“蘇式生活”之美，加強(qiáng)“最美蘇式生活”的介紹和宣傳，并帶動(dòng)旅游者融入此氛圍之中，將旅游與社區(qū)融為一體，為旅游者提供更多的慢旅游活動(dòng)，如深度文化體驗(yàn)旅游等。在“慢游”中，體味蘇州的社會(huì)美，讓游客可以“住下來(lái)、坐下來(lái)、靜下來(lái)”，由此延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，提升消費(fèi)水平，讓來(lái)蘇游客由量的增長(zhǎng)向質(zhì)提升、效益擴(kuò)大轉(zhuǎn)變。

32打造慢旅游產(chǎn)品體系

打造設(shè)計(jì)慢旅游產(chǎn)品，是實(shí)現(xiàn)慢旅游的保障，一是要注重旅游新業(yè)態(tài)與現(xiàn)有線路串聯(lián)起來(lái)，并提供串聯(lián)化的服務(wù)；注重旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)結(jié)合、融合互動(dòng)，形成多業(yè)興旅的良好發(fā)展格局。二是對(duì)傳統(tǒng)特色產(chǎn)品進(jìn)行再包裝、深挖掘，對(duì)新興產(chǎn)品重研發(fā)、強(qiáng)開(kāi)拓。完善和補(bǔ)充全市旅游產(chǎn)品體系，形成更多的旅游品牌，以蘇式文化為核心，展現(xiàn)精致、細(xì)膩、風(fēng)雅的“蘇式慢生活”韻味，打造完整的“蘇式生活”旅游體驗(yàn)鏈。

321構(gòu)建“旅游+”慢旅游產(chǎn)品體系

開(kāi)發(fā)慢旅游產(chǎn)品體系時(shí)，可以將旅游業(yè)與商、農(nóng)、工、教、文、體、康、行、娛、游、購(gòu)、科、食、住等實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)，從而滿足當(dāng)下旅游者旅游過(guò)程中有看頭、有玩頭、有住頭、有買頭、有療頭、有行頭、有說(shuō)頭、有學(xué)頭、有拜頭、有享頭，有回頭的多元化旅游消費(fèi)需求，如銀發(fā)慢旅游、修學(xué)慢旅游、工業(yè)慢旅游、婚慶慢旅游等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“旅游+”的對(duì)象、內(nèi)容、方式都不斷拓展豐富，其結(jié)果是不斷生成新產(chǎn)品，不斷延伸和拓寬旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

在旅游產(chǎn)品定制化方面，蘇州旅游已經(jīng)有了積極探索，如“拙政園的私人一小時(shí)”私人定制旅游產(chǎn)品、“旅游管家”式的私人定制游服務(wù)，接下來(lái)需要將這方面的努力堅(jiān)持下去。未來(lái)的旅游產(chǎn)品“定制化”除了要考慮現(xiàn)有目標(biāo)市場(chǎng)需求，還應(yīng)開(kāi)展不同旅游市場(chǎng)的調(diào)查研究，對(duì)游客需求進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)游客需求規(guī)律，厘清不同旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的市場(chǎng)群體，有針對(duì)性地提供多樣化、專業(yè)化、個(gè)性化的特色旅游服務(wù)，滿足旅游者多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。

322慢旅游引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代

國(guó)際慢城倡導(dǎo)的“小、精、特、綠”的城鎮(zhèn)發(fā)展理念值得蘇州借鑒，可以與蘇州的歷史文化街區(qū)、鄉(xiāng)村休閑游、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游等建設(shè)相兼容，打造諸如歷史文化街區(qū)慢旅游產(chǎn)品、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)慢旅游產(chǎn)品、蘇州特色鄉(xiāng)村慢旅游產(chǎn)品等，通過(guò)深度挖掘來(lái)提升這些品牌路線的內(nèi)涵和品位，通過(guò)適度增加體驗(yàn)環(huán)節(jié)來(lái)提升傳統(tǒng)旅游路線的吸引力，對(duì)旅游要素的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)慢旅游產(chǎn)品化，如慢行、慢觀、慢游、慢交流、慢食、慢居、慢購(gòu)、慢養(yǎng)生、慢知、慢思等，進(jìn)而使游客在細(xì)細(xì)觀賞、動(dòng)態(tài)感知和親身體驗(yàn)中，放慢旅游的腳步，加深旅游的印象，提升“慢旅游”的知名度和生命力，延長(zhǎng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品的生命周期。

33完善慢旅游支撐體系

旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，必須全面提升服務(wù)水平，由淺層服務(wù)向深度服務(wù)轉(zhuǎn)變，讓游客坐得下來(lái)細(xì)細(xì)品味“最美蘇式慢生活”。一是要完善慢旅游基礎(chǔ)設(shè)施，順暢的交通、配套的停車場(chǎng)、特色的飲食、放心的購(gòu)物場(chǎng)所、良好的住宿設(shè)置、安全的環(huán)境等。二是慢行交通系統(tǒng)建設(shè)。慢城發(fā)展過(guò)程中，比較注重人性化的空間設(shè)計(jì)，提倡低碳出行，發(fā)展公共交通、自行車乃至步行等環(huán)境友好型出行方式，這就需要蘇州加快推進(jìn)慢行交通系統(tǒng)構(gòu)建，打造“低碳、舒適、安全、便捷、清潔、寧?kù)o”獨(dú)具風(fēng)味的慢行交通環(huán)境。三是智慧旅游系統(tǒng)優(yōu)化。要為散客提供更好、更個(gè)性化的服務(wù)，讓游客順利體驗(yàn)純正的“蘇式慢生活”，推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)是最有效的手段。蘇州已進(jìn)行了信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)法及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，面向游客發(fā)行的蘇州漫游卡，建設(shè)了推廣蘇州旅游的官方微信及微博，實(shí)施了智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)二維碼工程等。四是慢旅游保障體系構(gòu)建。一方面，加強(qiáng)旅游職業(yè)培訓(xùn)，定期開(kāi)展參與慢旅游相關(guān)的教育訓(xùn)練與素質(zhì)培訓(xùn)，特別是慢旅游中所參與的當(dāng)?shù)鼐用竦龋粩嗵岣咚麄儏⑴c慢旅游經(jīng)營(yíng)、管理的積極性，提升服務(wù)技能與溝通經(jīng)技巧，保障旅游者獲得高質(zhì)量的慢旅游體驗(yàn)。另一方面，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，提高政府服務(wù)水平，保障蘇州旅游市場(chǎng)秩序，推進(jìn)蘇州旅游業(yè)健康發(fā)展，凈化蘇州旅游?h境，讓來(lái)蘇游客更加安心、放心體驗(yàn)蘇式生活。

34創(chuàng)新慢旅游營(yíng)銷體系

341實(shí)施新媒體營(yíng)銷

篇（8）

2008年是不尋常、不平凡的一年。在過(guò)去的這一年里，桂林市旅游業(yè)經(jīng)歷了多種嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)桂林市旅游行業(yè)奮起抗擊自然災(zāi)害造成的不利影響，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，審時(shí)度勢(shì)，積極采取各種對(duì)策措施。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”工作為主線，大力提升旅游質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量。精心組織系列促銷活動(dòng)，努力恢復(fù)振興旅游市場(chǎng)。多層次加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，不斷提高桂林旅游影響力。積極拓展國(guó)內(nèi)外航線，大力推出特色旅游產(chǎn)品。全力辦好山水文化旅游節(jié)和國(guó)際旅游論壇，進(jìn)一步增強(qiáng)桂林旅游吸引力。經(jīng)過(guò)努力，全市旅游業(yè)在面臨很多困難的情況下，仍取得了較好的成績(jī)。全年接待游客總?cè)藬?shù)1626萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6.3%，旅游總收入突破100億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)17.2%。全市旅游客源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，旅游產(chǎn)品更為豐富，旅游品質(zhì)明顯提升，旅游投訴大幅下降，游客滿意率持續(xù)上升。

2009年，桂林旅游又面臨著新的發(fā)展形勢(shì)，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。桂林旅游業(yè)要取得新的發(fā)展和突破，就需要付出更多的努力。桂林市委、市政府在2009年全市經(jīng)濟(jì)工作要求中提出：“要堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、文化立市、旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市之路；要大力發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)建立基礎(chǔ)和平臺(tái)；要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。”因此，桂林旅游行業(yè)就必須要堅(jiān)定“旅游興市”的信心，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源、培育品牌、打造精品、完善管理、優(yōu)化服務(wù)，在提高旅游發(fā)展質(zhì)量上下功夫。2009年桂林市旅游業(yè)以“精品建設(shè)年”為主線推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，就是著力提升旅游發(fā)展質(zhì)量。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)旅游設(shè)施、旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)和旅游環(huán)境的要求越來(lái)越高，面對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì)，旅游業(yè)不能繼續(xù)以粗放經(jīng)營(yíng)的方式謀求生存和發(fā)展，要占領(lǐng)旅游市場(chǎng)就要不僅求新求異，而且要求精求高，這種追求才符合旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求。旅游業(yè)必須要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，要以集約的方式提高和完善旅游軟硬件設(shè)施，要提供高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品，要滿足游客日益提高的多種需求，以“精品建設(shè)年”為契機(jī)，進(jìn)一步加大旅游精品建設(shè)的力度，使桂林旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升到一個(gè)新的水平，獲得持續(xù)健康的發(fā)展。堅(jiān)持用國(guó)際眼光來(lái)審視、用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)描繪、用國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平來(lái)打造旅游城市，用科學(xué)發(fā)展理念引領(lǐng)世界級(jí)旅游精品建設(shè)，是桂林市必然的選擇

二、桂林旅游實(shí)施精品戰(zhàn)略中亟需解決的幾個(gè)問(wèn)題

1.旅游產(chǎn)品構(gòu)成仍然較為單一。桂林旅游產(chǎn)品多數(shù)仍屬于較為單一的觀光型旅游產(chǎn)品，休閑度假產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵有待增加和提高。

2.高端旅游接待設(shè)施缺乏。桂林旅游接待設(shè)施大多仍以中低端為主，高端旅游設(shè)施不足，還缺乏具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)連鎖旅游接待企業(yè)。

3.高端旅游市場(chǎng)規(guī)模較小。桂林高端客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)還未形成規(guī)模，高端旅游還需強(qiáng)勁培育和發(fā)展。

三、深入開(kāi)展桂林世界級(jí)旅游精品建設(shè)的一些思考

1.結(jié)合新一輪城市建設(shè)，積極推進(jìn)新型旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)桂林旅游新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

高起點(diǎn)規(guī)劃市區(qū)中部旅游、文化、商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目，加大市區(qū)沿江沿湖旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，推進(jìn)特色旅游街區(qū)和旅游休閑區(qū)建設(shè)，打造高效益的旅游新形式和新業(yè)態(tài)；建設(shè)旅游公共服務(wù)中心、旅游文化宣傳展示中心、旅游休閑娛樂(lè)商貿(mào)中心，著力做好城區(qū)中部旅游文化商貿(mào)發(fā)展文章，加強(qiáng)旅游、文化、商貿(mào)的聯(lián)動(dòng)結(jié)合，提升城市綜合經(jīng)濟(jì)效益；加大旅游招商引資力度，建立桂林旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)，召開(kāi)旅游招商引資大會(huì)，以招商引資推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市旅游產(chǎn)品和旅游設(shè)施質(zhì)量提升；加強(qiáng)城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善城市旅游服務(wù)功能。按照滿足游客進(jìn)出順暢快捷，游覽輕松愜意，生活方便舒適的要求，全面改善城市旅游配套設(shè)施條件；圍繞旅游產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)綜合旅游交通體系。加大與航空、鐵路、交通部門以及各客源目的地城市的聯(lián)系、溝通與協(xié)作，大力推動(dòng)航線開(kāi)通、鐵路延伸、公路連通的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，集散順暢。

2.實(shí)施精品發(fā)展戰(zhàn)略，加快旅游高端化進(jìn)程，促進(jìn)桂林旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

著力促進(jìn)旅游產(chǎn)品的提質(zhì)升級(jí)，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上科學(xué)開(kāi)發(fā)國(guó)際一流旅游產(chǎn)品，建立健全獨(dú)具魅力、特色鮮明、吸引力強(qiáng)、能滿足不同層次不同國(guó)家游客需求的多元化旅游產(chǎn)品體系；大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。推進(jìn)會(huì)展商務(wù)旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)會(huì)展商務(wù)旅游新的突破。提升休閑度假旅游產(chǎn)品，培育和發(fā)展休閑度假旅游市場(chǎng)；推進(jìn)桂林旅游綜合服務(wù)園區(qū)建設(shè)步伐，完善桂林旅游綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)桂林旅游服務(wù)國(guó)際化程度，樹(shù)立桂林旅游服務(wù)新形象；通過(guò)建設(shè)高端設(shè)施，提供高端產(chǎn)品，做好高端服務(wù)，促進(jìn)高端旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)高端消費(fèi)，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益；繼續(xù)辦好桂林山水文 、恭城桃花節(jié)、陽(yáng)朔漁火節(jié)等一批重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，將節(jié)會(huì)活動(dòng)培育成融會(huì)展與旅游、自然與人文、觀賞與體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)與休閑、消費(fèi)與投資于一體的旅游精品活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)桂林旅游吸引力；繼續(xù)推動(dòng)與世界旅游組織等國(guó)際方面的合作，通過(guò)舉辦“國(guó)際旅游論壇”和參與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì)、博鰲亞洲論壇等組織的相關(guān)會(huì)議和各種國(guó)際活動(dòng)，提升桂林旅游的國(guó)際影響力。

三、以打造精品為目標(biāo)，加強(qiáng)旅游企業(yè)精品建設(shè)，提升桂林旅游行業(yè)整體質(zhì)量

堅(jiān)持貫徹實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)、本市有關(guān)旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研究制定具有本地特色的桂林地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全本市旅游行業(yè)質(zhì)量規(guī)范，為旅游企業(yè)開(kāi)展精品建設(shè)提供依據(jù)，打好基礎(chǔ)；旅游企業(yè)要結(jié)合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)本企業(yè)精品建設(shè)，要制定精品創(chuàng)建計(jì)劃，不斷完善本企業(yè)硬件設(shè)施，提高現(xiàn)有設(shè)施檔次水平，在設(shè)施精致化上下功夫，并力爭(zhēng)取得明顯成效；旅游企業(yè)要根據(jù)精品服務(wù)要求，不斷改進(jìn)現(xiàn)有服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目，在服務(wù)精細(xì)化上下功夫，進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；大力推動(dòng)旅游企業(yè)做強(qiáng)做大，引導(dǎo)多元資本參與旅游企業(yè)的改造和重組。培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游大企業(yè)集團(tuán)（如旅行社集團(tuán)、旅游飯店集團(tuán)和旅游景區(qū)集團(tuán)等）和有活力的中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)；制定國(guó)際航線和包機(jī)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策，在穩(wěn)定現(xiàn)有航線基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再開(kāi)通國(guó)際航線和國(guó)內(nèi)航線各1-2條。努力開(kāi)通桂林至臺(tái)灣包機(jī)直航航線。爭(zhēng)取新開(kāi)1-2趟始發(fā)列車，延伸拓展旅游專列和城市間、市區(qū)內(nèi)旅游巴士；著力引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)著名品牌酒店管理公司進(jìn)入我市，加快本市酒店與國(guó)內(nèi)外知名酒店集團(tuán)的合作步伐。鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的大型旅行社在桂林設(shè)立分社，鼓勵(lì)、支持外國(guó)旅游經(jīng)營(yíng)者在桂林成立中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社和中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社，不斷提高我市各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)的國(guó)際化水平；制定本地旅游精品創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展桂林市十佳旅游飯店、十佳旅游景區(qū)、十佳農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、十佳旅行社、十佳旅游購(gòu)物店和十佳導(dǎo)游員、十佳旅游服務(wù)員評(píng)選，建立桂林市旅游精品體系。

四、以精品線路為導(dǎo)向，整合旅游資源和產(chǎn)業(yè)要素，優(yōu)化桂林旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

篇（9）

一、2008年工作回顧

旅游發(fā)展科的成立，承載著眾多領(lǐng)導(dǎo)的期望和廣大群眾的期盼。旅游發(fā)展科是新成立的科室，要做好旅游發(fā)展科的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可走，也沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。因此，從今年8月旅游發(fā)展科成立以來(lái)，我們著重對(duì)**的旅游市場(chǎng)、旅游秩序、旅游環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)景區(qū)內(nèi)的旅游接待設(shè)施重新做了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。**旅游基本情況如何？群眾在旅游發(fā)展方面需要什么？都做到數(shù)據(jù)清楚，心中明白。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，理清了旅游發(fā)展科的工作思路：以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以努力打造蜚聲中外旅游勝地為奮斗目標(biāo)，圍繞科室“管理、服務(wù)、宣傳、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”五大職能，以整治旅游市場(chǎng)秩序?yàn)橥黄瓶冢J(rèn)真搞好旅游服務(wù)、旅游統(tǒng)計(jì)、旅游宣傳、旅游項(xiàng)目的策劃包裝、對(duì)新華集團(tuán)的監(jiān)督以及協(xié)調(diào)工作，不斷改善旅游環(huán)境，全面推進(jìn)科室工作。根據(jù)上述工作思路，在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來(lái)我們著重開(kāi)展了以下幾方面的工作。

1、狠抓旅游秩序整頓。

近些年來(lái)，**旅游秩序與其他許多地方一樣，總體是好的。但由于種種原因，卻也存在一些不盡如人意的地方：“羊兒客”泛濫，“黑車”、“黑摩托”屢禁不止，拉客宰客以次充好等欺詐行為時(shí)有發(fā)生。“羊兒客”，既擾亂了**游客接待市場(chǎng)的秩序，又嚴(yán)重影響整個(gè)景區(qū)的對(duì)外形象。他們追逐圍堵車輛、游客，靠給賓旅館、農(nóng)家樂(lè)拉客收取回扣生存。因此要整頓旅游秩序首先要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。今年8月以來(lái)，我們組織了公安、城管等部門，以聯(lián)合執(zhí)法的形式專門對(duì)集鎮(zhèn)上的“羊兒客”和“黑摩托”進(jìn)行了專項(xiàng)打擊；認(rèn)真處理旅游投訴3起；較大程度地遏制了圍追拉客、宰客和亂停亂放現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了旅游秩序。

2、搞好旅游安全。

作為安委會(huì)成員部門，我科高度重視旅游安全工作，嚴(yán)格實(shí)行旅游安全例會(huì)制度和定期、不定期檢查制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的特殊情況，會(huì)同安委會(huì)各成員部門在旅游淡季每月（旺季每半月）進(jìn)行一次全面徹底的旅游安全隱患的排查，立即制定出措施限期整改，于下次排查時(shí)督查整改落實(shí)情況，并實(shí)行追蹤責(zé)任。“8·6”水上事故的發(fā)生給我們敲了一記警鐘，事故發(fā)生后，我們立即按照上級(jí)督查整改的意見(jiàn)進(jìn)行了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安全、水上安全制度及應(yīng)急處置預(yù)案的制定和相關(guān)安全資料的完善，歸范了基礎(chǔ)檔案資料。在為新華集團(tuán)提供服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安全、水上安全的監(jiān)管，嚴(yán)格要求其堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，實(shí)行所有人和經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)制，定期匯報(bào)旅游安全工作，使其在安全穩(wěn)定的環(huán)境下高效的開(kāi)發(fā)**。

3、做好旅游統(tǒng)計(jì)工作。

旅游統(tǒng)計(jì)，是體現(xiàn)一個(gè)地方旅游發(fā)展好壞的標(biāo)準(zhǔn)，也是搞好旅游服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。在旅游統(tǒng)計(jì)工作上，我們著重開(kāi)展了三方面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是對(duì)**的旅游接待能力重新做了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，二是做好全年入山游客的統(tǒng)計(jì)，三是做好旅游收入統(tǒng)計(jì)。在統(tǒng)計(jì)工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依照《統(tǒng)計(jì)法》辦事，嚴(yán)禁虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查得出，目前，**共有賓（旅）館、農(nóng)家樂(lè)50家，床位3500個(gè)，日接待能力達(dá)4000人。2008年，全年入山游客35.49萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到13087萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.1%。

4、成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)施旅游服務(wù)行業(yè)自律。

旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是從事旅游服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我約束的行業(yè)自治組織。成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是從根本上規(guī)范旅游秩序，提高管理水平，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的一種有效措施。成立**旅游服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)也是歷屆領(lǐng)導(dǎo)的希望。自管委會(huì)成立以來(lái)，我們?yōu)槌闪f(xié)會(huì)做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是做好調(diào)查，通過(guò)召開(kāi)業(yè)主會(huì)議、個(gè)別走訪等方式，充分調(diào)查賓館、農(nóng)家樂(lè)業(yè)主的意愿，對(duì)成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)、建議。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大家對(duì)成立**旅游服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性很高，都希望在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，早日成立旅游協(xié)會(huì)來(lái)加強(qiáng)行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。二是制定了協(xié)會(huì)章程和協(xié)會(huì)內(nèi)部管理辦法，對(duì)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、宗旨和旅游服務(wù)行業(yè)自律制度都作了詳細(xì)規(guī)定。為了確保章程和制度的可操作性，還分別召開(kāi)了3次業(yè)主會(huì)議進(jìn)行討論，對(duì)章程和制度進(jìn)行完善和修改。三是在上述準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，于12月下旬召開(kāi)**旅游服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)，**旅游協(xié)會(huì)正式成立。旅游協(xié)會(huì)的成立，標(biāo)志著**旅游服務(wù)進(jìn)一步走向成熟，我們要以此為契機(jī)，不斷加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和管理，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)水平，提升景區(qū)形象，為創(chuàng)建AAAA景區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

除了做好上述工作以外，我們還圍繞旅游，做了大量的其他工作。一是開(kāi)展了星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的評(píng)定工作，今年**被評(píng)定上星級(jí)的農(nóng)家樂(lè)共有6家，其中三星級(jí)的1家，兩星級(jí)的2家，一星級(jí)的3家。通過(guò)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的評(píng)定，推動(dòng)了農(nóng)家樂(lè)服務(wù)水平的上檔升級(jí)。二是作好了大洪海游船的管理，制定了游船管理辦法，確保了游船安全、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行。三是做好了**集鎮(zhèn)天然氣安裝的前期準(zhǔn)備工作，成立了天然氣安裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展了天然氣安裝的入戶調(diào)查、宣傳等項(xiàng)工作，為明年一月順利動(dòng)工打下良好的基礎(chǔ)。四是做好了對(duì)新華集團(tuán)的監(jiān)督和旅游協(xié)調(diào)工作。總之一年來(lái)，旅游發(fā)展科在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“旅游發(fā)展”四個(gè)字，工作有思路、有措施、有亮點(diǎn)，較好地完成了本科室的工作任務(wù)，為**旅游快速發(fā)展做了一定的努力。

二、存在的問(wèn)題和明年工作打算

一年來(lái)，雖然我們的工作取得了一定的成績(jī)，但在工作中也暴露出很多問(wèn)題，還有很多不足值得我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦腥ヅΓネ晟疲饕憩F(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是科室的同志對(duì)旅游方面的知識(shí)學(xué)得不深，不透徹，不能成為這方面的行家里手，不能對(duì)旅游事實(shí)有效的管理；二是旅游秩序的整頓效果不明顯，雖然采取了一些措施，但都是治標(biāo)不治本；三是對(duì)新華集團(tuán)的監(jiān)督措施不里力；四是旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)僅僅停留在想法上，還沒(méi)有具體組織實(shí)施；五是旅游宣傳措施不力，力度不夠。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，在明年的工作中，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從以下幾個(gè)方面著手，創(chuàng)造性的開(kāi)展好工作。

（一）抓好旅游秩序整頓。

1、做好**旅游服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)管理，統(tǒng)一賓館、農(nóng)家樂(lè)的收費(fèi)管理，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

2、加大旅游執(zhí)法力度，采取綜合措施，徹底清除“羊兒客”，杜絕拉客殺價(jià)宰客的行為；嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

（二）加強(qiáng)對(duì)涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，制定旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高**旅游服務(wù)水平。

1、組織一至二次旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，加大培訓(xùn)面，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

2、繼續(xù)搞好星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、星級(jí)賓旅館的創(chuàng)建和評(píng)定工作，力爭(zhēng)推出一至兩個(gè)上檔次的旅游服務(wù)企業(yè)。

3、制定**旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)水平。

（三）搞好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)出一到兩個(gè)旅游產(chǎn)品。

結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開(kāi)發(fā)臘肉、絞股藍(lán)、苦丁茶、金銀花、蜂糖、蕨菜、竹筍、天麻等本地土特產(chǎn)，加大科技含量，實(shí)施精加工、精包裝，增加產(chǎn)品附加值，力爭(zhēng)推出一至兩個(gè)具有**特色的旅游拳頭產(chǎn)品。

（四）做好對(duì)新華集團(tuán)的監(jiān)督工作。

嚴(yán)格監(jiān)督新華集團(tuán)合同履行情況，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，做好新華集團(tuán)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)、投資等各種信息收集統(tǒng)計(jì)工作。

（五）做好景區(qū)的宣傳、策劃、包裝工作，不斷提升景區(qū)知名度，在宣傳上要有新思路、新舉措。

1、協(xié)助新華集團(tuán)做好**景區(qū)、景點(diǎn)宣傳畫冊(cè)、光盤的制作發(fā)行。

2、做好江津至重慶、江津境內(nèi)主要干線公共汽車上的旅游廣告。

3、協(xié)助新華集團(tuán)做好**景區(qū)在新聞媒體的廣告。

4、積極參加各種旅游節(jié)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳促銷。

5、建設(shè)一個(gè)**旅游門戶網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳**。

篇（10）

（一）開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)

我局從4月16日開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來(lái)，按照縣作風(fēng)教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，較好地完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、找查問(wèn)題、整改提高、建章立制等各個(gè)階段環(huán)節(jié)的工作，取得了非常好的效果。在意見(jiàn)征求中，共征求到對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議12條，梳理成4條。縣局針對(duì)梳理出的意見(jiàn)和建議制定了整改措施，制定了整改日程表，明確了具體責(zé)任人，并完善了相關(guān)的制度建設(shè)。

（二）旅游工作開(kāi)展情況

1、安全工作。一是在年初與各景點(diǎn)、旅游公司簽訂了旅游安全生產(chǎn)（包保）目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)各景點(diǎn)、旅游公司在開(kāi)展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。二是在“五一”黃金周來(lái)臨之際，對(duì)全縣旅游生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行了一次排查，并在黃金周期間，本單位全體干部職工除了堅(jiān)持正常上班外，還實(shí)行了24小時(shí)值班制度，確保了在“五一”期間無(wú)一例安全事故發(fā)生。三是6月11日，在城南新天廣場(chǎng)參加了“6月法制宣傳月”活動(dòng)，對(duì)旅游安全管理等法律法規(guī)知識(shí)作了宣傳，共發(fā)放宣傳資料500余份。四是加強(qiáng)了對(duì)清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬協(xié)助市、縣相關(guān)部門完成了對(duì)清溪河漂流的安全評(píng)估。上半年，我縣無(wú)一例旅游安全事故發(fā)生。

2、培訓(xùn)工作。4月24日至5月10日，為規(guī)范我縣服務(wù)行業(yè)的職業(yè)行為、提高全縣服務(wù)質(zhì)量，我局協(xié)助縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、勞動(dòng)就業(yè)局舉辦了為期17天的縣城在職務(wù)工人員培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)涉及客房、餐飲、家政、商品營(yíng)業(yè)員、美容美發(fā)及保健按摩、汽車修理等六個(gè)行業(yè)八個(gè)專業(yè)，參訓(xùn)人員共450人。這是*歷史以來(lái)對(duì)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)中規(guī)模較大、質(zhì)量最高、效果最明顯的、短期培訓(xùn)中歷時(shí)較長(zhǎng)的一次，培訓(xùn)結(jié)束后，還對(duì)參考合格人員辦理相應(yīng)的職業(yè)資格證書，為推行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度奠定了基礎(chǔ)，對(duì)我縣旅游工作的發(fā)展起了推進(jìn)作用。

3、調(diào)研工作。為更好地開(kāi)發(fā)、利用好我縣的旅游資源，我局抽調(diào)了專門人員配合縣政協(xié)，從3月20—4月20日對(duì)全縣的旅游資源進(jìn)行了調(diào)研，深入鳳儀、桴焉、廟塘、碧豐、楊興、新州等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地踏看，調(diào)查了解、攝影錄像，并對(duì)全縣景點(diǎn)景觀中具一定開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源制作成了光盤，較為全面、系統(tǒng)地掌握了*旅游資源的第一手資料，為*旅游業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。二是多次邀請(qǐng)、陪同縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入*、*、*、*等極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行了考察、調(diào)研，通過(guò)實(shí)地察看，了解情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。

4、旅游資源的開(kāi)發(fā)、利用和管理工作。一是對(duì)九道水國(guó)家級(jí)森林公園、清溪河漂流公司和各賓館旅店加強(qiáng)了管理，對(duì)其現(xiàn)在工作人員進(jìn)行了全方面的培訓(xùn)，特別是在“五.一”黃金周和“5.23”“一節(jié)一會(huì)”期間，每天對(duì)各景區(qū)景點(diǎn)、賓館旅店的游客量、游客來(lái)源、客房出租率等情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并通過(guò)“國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查問(wèn)卷”的調(diào)查情況了解游客的需求和滿意度，并對(duì)自身存在的不足不斷加以完善。二是加強(qiáng)了對(duì)*度假、*、*等景區(qū)景點(diǎn)的考察，完成了*生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)景區(qū)、芙蓉江休閑度假旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，申報(bào)了“*”重點(diǎn)旅游項(xiàng)目材料。三是正在積極籌劃編制全縣旅游總體規(guī)劃，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2萬(wàn)人/次，創(chuàng)旅游收入780余萬(wàn)元。

5、旅游營(yíng)銷、信息報(bào)送工作。在旅游促銷和信息報(bào)送方面，我們制定了切實(shí)可行的工作方案。一是聘請(qǐng)中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)綜合頻道到我縣*景點(diǎn)、九道水森林公園、清溪河漂流、*進(jìn)行報(bào)道、攝影采風(fēng)，分別制作了光碟，在電視臺(tái)播出，進(jìn)行宣傳。二是在《*縣人民政府公眾信息網(wǎng)》上開(kāi)辟了“*旅游頻道”，通過(guò)“風(fēng)光美圖”、“景點(diǎn)推薦”和“特色美食”三大板塊，采用文字、圖片和視頻向外宣傳和推介我縣豐富的旅游業(yè)資源和美麗景色，引起了全人民的的廣泛關(guān)注并贏得了高度的贊譽(yù)。三是及時(shí)上報(bào)信息。半年來(lái)，我們不僅按照省、市縣的要求及時(shí)報(bào)送各段時(shí)間所要求填報(bào)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息，還對(duì)開(kāi)展的其它工作以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行了報(bào)道，半年共編制《簡(jiǎn)報(bào)》五期，簡(jiǎn)訊一則，在《*縣人民政府政府信息網(wǎng)上》發(fā)表了四期，信息一則，通過(guò)這一平臺(tái)，讓更多的人了解了我縣的旅游和旅游工作，關(guān)注我縣旅游事業(yè)發(fā)展。四是與相鄰綏陽(yáng)合作，開(kāi)發(fā)遵義—綏陽(yáng)水晶溫泉、雙河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公園旅游線路，取得初步成效。

（三）積極營(yíng)造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境

為了優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，我們開(kāi)展了以下工作：一是制作了旅游資源光盤，在《*縣人民政府公眾信息網(wǎng)》上開(kāi)辟了

縣旅游局半年工作總結(jié)

“*旅游頻道”，為我縣旅游資源廣泛宣傳，增強(qiáng)干部群眾的知曉度和關(guān)注程度；二是加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，加大整治力度，規(guī)范旅游市場(chǎng)；三是加強(qiáng)了對(duì)清溪河漂流和遵義旅行社駐*辦事處的管理，對(duì)非法在我縣境內(nèi)從事旅游活動(dòng)的行為進(jìn)行了制止，規(guī)范了旅游市場(chǎng)，確保了旅游者的權(quán)益；四是落實(shí)了安全責(zé)任制，對(duì)清溪河漂流、九道水森林公園分別簽訂了旅游安全責(zé)任書，把安全落實(shí)到單位具體責(zé)任人；五是整治了景區(qū)的臟亂差，為游客提供了清潔優(yōu)美的旅游環(huán)境。

二、*年旅游業(yè)重點(diǎn)工作的完成情況

按照《市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真抓好*年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作的通知》（遵府辦發(fā)[*]67號(hào)文件）要求，我縣*年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)主要有三件：一是申報(bào)評(píng)定二星級(jí)賓館一家和申報(bào)評(píng)定國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū)一個(gè)，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定點(diǎn)，正在完善相關(guān)的要求和編制材料，可望按時(shí)完。二是與遵義、道真、重慶聯(lián)合打造跨區(qū)域旅游線，要求在10底以前完成，我縣縣委四家班子及相關(guān)成員單位已于5月份與重慶南川區(qū)的四家班子及成員單位在我縣召開(kāi)了了一次會(huì)議，在共同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、聯(lián)合打造旅游線路方面已達(dá)成共識(shí)；三是完成*縣旅游發(fā)展規(guī)劃編制，要求在10底以前完成，現(xiàn)已與多家單位聯(lián)系，現(xiàn)正在籌備之中，可望按時(shí)完成。

三、存在的問(wèn)題及下步努力的方向

篇（11）

關(guān)鍵詞：杭州　旅游紀(jì)念品　發(fā)展　品質(zhì)感　杭州特色　品牌

1.杭州旅游業(yè)的發(fā)展 

有著2200年悠久歷史的七大古都之一——杭州，是國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城，作為知名的國(guó)際旅游城市，越來(lái)越吸引海內(nèi)外游客的到來(lái)。2011年6月25日，巴黎召開(kāi)的第35屆世界遺產(chǎn)大會(huì)將“杭州西湖文化景觀”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。成功申遺的西湖，也是中國(guó)第41處“世界遺產(chǎn)”。杭州的旅游業(yè)日益增長(zhǎng)。 

隨著一些國(guó)際化的會(huì)展在杭州的開(kāi)展，如休博會(huì)、西湖博覽會(huì)、國(guó)際動(dòng)漫節(jié)等等，也都給杭州這座歷史名城，帶來(lái)了鮮活的時(shí)尚元素、科技元素，給這座老城賦予了時(shí)代的新貌，吸引世界各地的游客前來(lái)。 

據(jù)杭州市假日辦統(tǒng)計(jì)，今年10月1日至7日，杭州市各景區(qū)景點(diǎn)共接待游客1490.01萬(wàn)人次，與上年“十一”黃金周相比增長(zhǎng)了15.9％，其中西湖景區(qū)各景點(diǎn)累計(jì)接待游客385.05萬(wàn)人次。國(guó)慶7天，杭州市共實(shí)現(xiàn)旅游收入63.2億元人民幣，與去年“十一”黃金周相比增長(zhǎng)19.6％。 

2.杭州旅游紀(jì)念品發(fā)展的必要性 

杭州旅游業(yè)的迅猛發(fā)展是大家有目共睹的，但是杭州旅游紀(jì)念品的發(fā)展腳步卻沒(méi)有跟上旅游業(yè)的發(fā)展步伐。 

2.1發(fā)展旅游紀(jì)念品，可以加大杭州旅游收入 

隨著杭州旅游業(yè)的發(fā)展，杭州旅游紀(jì)念品的市場(chǎng)需求也在大大增加。在發(fā)達(dá)國(guó)家旅游紀(jì)念品銷售收入占旅游總收入的比例相當(dāng)高，而我國(guó)還比較低。開(kāi)發(fā)杭州的旅游紀(jì)念品，可加大杭州旅游紀(jì)念品的銷售收入，從而增加杭州旅游的總收入。 

2.2發(fā)展杭州旅游紀(jì)念品，宣揚(yáng)杭城文化 

旅游紀(jì)念品是游客對(duì)于這個(gè)城市的紀(jì)念，也是這個(gè)城市給游客的名片。而杭州現(xiàn)有的旅游紀(jì)念品，多老舊缺新，且粗制濫造，更缺少了杭州特色。杭州旅游紀(jì)念品做為杭州的城市名片和無(wú)形的城市宣傳單，可以宣揚(yáng)杭城文化 

3.杭州旅游紀(jì)念品的現(xiàn)狀 

對(duì)杭州旅游景點(diǎn)和旅游紀(jì)念品，以及周邊地區(qū)的旅游紀(jì)念品的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杭州旅游紀(jì)念品存在以下幾個(gè)特點(diǎn)： 

3.1樣式陳舊，沒(méi)有更新 

保守的傳統(tǒng)工藝品，與幾十年前的一樣，沒(méi)有隨著時(shí)間而進(jìn)行再設(shè)計(jì)，導(dǎo)致在游杭州的游客無(wú)從下手。如油紙傘，雖然極具杭州特色，賦有杭州古城的文化，記載了杭州愛(ài)情的千古絕唱，已經(jīng)成為了杭州旅游紀(jì)念品中的經(jīng)典，但幾十年不變的造型與樣式，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行再設(shè)計(jì)，越來(lái)越不符合現(xiàn)代人的審美與生活。 

3.2品種單一，缺少創(chuàng)新 

杭州的旅游紀(jì)念品多在各個(gè)景點(diǎn)的服務(wù)站銷售，不難發(fā)現(xiàn)在不同景區(qū)的旅游紀(jì)念品，沒(méi)有根據(jù)景點(diǎn)特色而設(shè)計(jì)，全城統(tǒng)一。除了油紙傘，就是絲巾；不是茶葉，就是藕粉。為什么六和塔的旅游紀(jì)念品和雷峰塔的會(huì)是一樣呢？為什么西湖新老十景的服務(wù)站，賣的都是一樣的旅游紀(jì)念品呢？旅游景點(diǎn)雖然在不斷增加，但是紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)并未跟上 ，面對(duì)一成不變的產(chǎn)品，游客在消費(fèi)上也倦怠了。 

3.3做工粗糙，缺少品質(zhì)感 

杭州現(xiàn)有的旅游紀(jì)念品，除像王星記、張小泉這樣有品牌的產(chǎn)品，大部分產(chǎn)品本身做工缺乏精細(xì)度，包裝也極其拙劣。這樣的產(chǎn)品雖然價(jià)格低廉，但其與品質(zhì)杭州的城市主題所不相符，在一定程度上，影響了游客對(duì)于杭州的認(rèn)識(shí)，以及游客在杭州旅游的愉悅度。