緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇藥品質量管理工程論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
具體措施:
1.護理人員必須堅持每周一例會制度,參加每周的醫療安全教育學習,發現一次不執行按醫院的規章制度處罰。
2.結合我院開展的“優質護理服務示范工程”樹立以病人為中心的服務的理念,提供主動服務,加強護理人員的責任心,提倡護理人員用“愛心、細心、耐心和責任心”服務于患者,開展優質護理服務先進個人評選活動。
3.通過加強臨床護理工作,夯實基礎護理服務,在全社會樹立醫療衛生行業全心全意為人民服務的良好形象,弘揚救死扶傷的人道主義精神,促進醫患關系和諧。
二.建立健全有關規章制度,明確崗位職責。總結經驗,逐步探索和完善適合我院的醫院護理管理制度,建立護理質量持續改進的長效機制,不斷提高護理工作水平。
具體措施:
1.要進一步落實《護士條例》、《衛生部關于加強醫院臨床護理工作的通知》、《綜合醫院分級護理指導原則(試行)》、范文參考網全面的范文寫作參考網站《住院患者基礎護理服務項目(試行)》、《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》的要求,切實加強護理管理,規范護理服務,夯實基礎護理。
2.建立健全有關規章制度,明確崗位職責。
1)醫院、病房有完整的創建計劃、目標任務和實施措施,護理人員經注冊上崗,規范執業。
2)建立健全臨床護理工作規章制度、疾病護理常規和臨床護理服務規范、標準。
3)建立護士崗位責任制,制定并落實各級各類護士的崗位職責和工作標準,規范臨床護理執業行為。
4)建立護士績效考核制度,根據護士完成臨床護理工作的數量、質量以及住院患者滿意度,將考核結果與護士的晉升、評優相結合。
3.明確臨床護士應當負責的基礎護理項目及工作規范,必須履行基礎護理職責,規范護理行為,改善護理服務。
4.明確臨床護理服務內涵、服務項目和工作標準。分級護理的服務內涵、服務項目要包括為患者實施的病情觀察、治療和護理措施、生活護理、康復和健康指導等內容,并納入院務公開,作為向患者公開的內容,引入患者和社會參與評價機制。
三.加強法律法規和各項規章制度和工作規范的學習。
具體措施:
1.開展《護士條例》、《衛生部關于加強醫院臨床護理工作的通知》、《綜合醫院分級護理指導原則(試行)》、《住院患者基礎護理服務項目(試行)》、《基礎護理服務工作規范》、論文參考《常用臨床護理技術服務規范》等法律法規的學習,每月至少一次,讓護理人員掌握各項規章制度及法律法規條文。
2.建立健全各項規章制度,嚴格執行操作規程,不斷規范護理工作流程,制定病人安全管理預案。
3.加強質量監控措施管理,加大關鍵質量控制力度,科室建立質控小組,定期檢查制度落實情況和各環節質量管理,把質量問題消滅在萌芽狀態,消除和減少隱患的發生。
4.反復強化護士的法律意識,利用晨會和平時業務學習進行法律知識與防范醫療糾紛案例的講課,用具體案例告知護士,任何一個細小環節的疏忽,都有可能造成無法挽回的損失。定期召開安全分析會,讓護理人員結合崗位工作,尋找容易出現錯誤的環節,尤其對出現的問題,分析原因并制定改進措施。更新管理理念,鼓勵護理人員上報安全隱患,并設立隱患自查報告獎勵制度,如隱瞞不報,則按相應制度懲罰。
四.加強護理“三基”“三嚴”免費論文的學習考核,
具體措施:
1.每有一次理論考試,一次技術操作考核。
2.鼓勵護理人員參加院內外的各種形式的業務學習、培訓。
3.制訂優惠政策,鼓勵護理人員參加成人高等教育以提高護理人員的業務技術及理論知識。
4.采用請進來走出去的辦法,加強護理新業務新技術的學習,每二月請上級專家來我院指導講課,護理人員輪流到上級醫院短期培訓。
五.加強護士條例的學習,嚴格執行醫囑執行制度,堅決杜絕用藥與醫囑不符的現象發生。
具體措施:加大督促檢查力度,一旦發現護士用藥與醫囑不符,立即取消當班護士護理執業資格。
六.加強無菌操作規程的培訓、無菌物品的管理、做好各種無菌物品的發放使用流程管理及高壓鍋滅菌監測督促檢查工作;做好傳染病人的消毒隔離工作,督促做好衛生員的病房終未處理工作。
具體措施:合力分工,加強護理人員的責任心。
七.加強值班交接班制度。
具體措施:
1.一周一次核心制度的學習。
2.一周一次至少護理人員集體交接班。
3.加大行政查房的檢查督促力度。
八.加強護患溝通。
具體措施:
1.認真學習豐衛[2009]168號文件《加強醫患溝通工作的實施意見》。
2.切實轉變思想,提倡以病人為中心的主動服務。
3.結合創建優質護理服務示范病房做好護患溝通。
4.把入院宣教、健康教育、疾病指導、出院指導、出院病人調查等工作科學的結合在一起,做好護患溝通工作。
九.做好搶救藥品、物品的管理與保管工作。
具體措施:
1.制訂搶救器械的修養與維修制度。
2.積極引進新型的搶救器械。
3.做好搶救藥品、物品的處備用狀態的檢查工作
4.加強值班交接班的責任心。
十.嚴格掌握特殊藥物的滴速,嚴格履行特殊用藥的告知。
具體措施:
1.加強提示,凡醫生特殊要求的藥物滴速,一定要在輸液瓶簽上用紅筆注明滴速。
2.加強責任心,嚴格履告知制度。
3.加強值班交接班制度。
十一.加強對藥物質量的檢查。
具體措施:
1、健全規章制度,規范醫院管理。
完善的醫療規章制度,是醫療質量管理的重要依托。自年月以來,按照管理年活動的要求,我院在原有規章制度的基礎上,修訂完善規章制度326條,新制定規章制度52條,如制定了合理用藥制度、手術分級管理制度、單病種質量管理制度、病人回訪制度、療質量考核制度、安全監管制度、服務承諾制度等等,內容涉及依法執業、醫療質量、醫療安全、傳染病防治、藥事、儀器設備、醫療用品、醫院感染、突發公共衛生事件應急預案、行政管理等方面,并將其中部分主要制度和職責匯編成冊,如《醫療服務、質量、安全管理制度和考評細則》、《護理人員工作手冊》、《藥劑科工作制度與職責》、《檢驗科工作制度與職責》、《行管后勤部門工作職責》等,作為職工的必備工具書。一系列規章制度的完善和建立,加強了醫院的科學化、規范化、標準化管理,促進了醫院管理水平的提高和醫療服務質量的持續改進。
2、增強法律意識,規范執業行為。
依法執業是醫師合法權益、老百姓健康的重要法律保障。年底我院聘請了法制副院長,加強對醫務人員的法律教育和監管。醫院制定法律法規知識的培訓計劃,組織醫務人員學習了《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《處方管理辦法》等法律法規,提高了醫務人員依法執業的意識和能力,與此同時,按照要求制定了相關管理制度,如《傳染病、突發公共衛生事件、死亡病例報告管理之規范》、《關于加強依法執業管理的辦法》、《關于嚴格分科診療病人的規定》等,將法律條文具體化,落實到了醫療工作中。切實把好衛生技術人員資質和開展新技術、新業務準入關。針對新分配醫務人員無執業資質的情況,我院明確規定了其工作職責和范圍,不允許單獨執業,簽訂《依法執業管理協議》,規定其取得執業證的年限,否則將降級或調離崗位使用。據此規定,我院對2名未如期取得執業證的醫務人員作出降薪跟班使用的處理。我院沒有超范圍執業和合資合作、租賃承包的醫療行為;醫院掛牌名稱與機構登記名稱相符,未在新聞媒體或戶外未經審批的醫療廣告、醫療信息或擅自篡改經審批的醫療廣告內容。
3、狠抓醫療質量,保障醫療安全。
醫院成立了質量管理委員會,設立了質管科,配備專職人員負責全院的醫療質量管理,各科室成立了以主任為組長的質量管理小組,負責科室醫療質量,形成了院控、科控、個控三級質量管理體系。制定了《醫療質量考評實施辦法》,獎罰制度明確,落實到位。成立了輸血管理小組、藥事委員會、藥物和器械不良反應監測領導小組、院感領導小組等專業性質量管理組織,基本構建了醫院醫療質量管理和持續改進組織體系。醫院每季一期的《醫院管理年簡報》、《質控園地》以及《藥訊》,及時傳達醫院管理年活動的文件精神,針對全院醫療質量狀況、安全工作進行報導、分析講評,提出可行性整改意見。院長作為醫療質量、醫療安全第一責任人,堅持把質量安全工作列入日常工作重要議程,除定期召開質量管理專題會議之外,還利用全院行政業務大查房、院周會、科室晨會、醫療質量講評會的時間實行質量管理。今年我院還以市衛生局開展的“創建醫療質量管理先進科室”為載體,強化了對醫療質量的監管和考核。醫院業務院長、醫務科、質控科、護理部負責人每周三次查房,質管科、醫務科、護理部、臨床藥學室每日深入各臨床科室查房,檢查醫療文書、合理用藥用材、醫療操作規程,尤其重視對新入院、手術、輸血、危重病人的醫療質量檢查,對發現的問題,及時向經治醫師、上級醫師、科主任反饋,督促其整改、完善;各臨床科室制定了切合本科室實際的醫療質量管理獎懲制度、醫療事故防范預案和處理措施、應急預案及處理程序、護理質控標準與質量持續改進方案等制度,落實各項重要醫療規章制度,并建立工作記錄本,如業務學習、疑難病歷討論、死亡病歷討論、會診、術前討論、新技術新項目開展、特殊手術和高值耗材審批、出院病人回訪、醫療質量講評、醫療差錯事故登記、交接班記錄等;醫院質控科按照醫院《病歷質量控制考評細則》、《抗菌藥物使用質量控制考評細則》、《上級醫師病歷管理職責缺陷考核標準》等規定對所有歸檔病歷進行考評,依據檢查結果獎懲兌現;臨床科室每周一次開展醫療質量、醫療安全講評,醫務科、質控科、護理部、藥劑科、物價、醫保等職能科室每半月一次輪流在各臨床科室進行質量講評,醫院每半年一次召開全院性醫療安全講評大會,通過醫院、職能科室、臨床科室三級的質量講評,找問題,促整改。
落實質量與安全責任制和責任追究制是保障醫療質量最有效的方法。我院堅決實行獎、罰兌現,年以來,我院制定了每份優秀病歷獎勵經治醫生15元,上級醫師獎勵5元的辦法,同時也明確了對不合質量要求的病歷、輸血、用藥、處方的處罰細則。據統計,年1-7月份質量獎勵16178元,扣罰769元。由于制度和管理機構的健全、質量監管工作的到位,我院醫療質量有了較大的進步。如病歷質量明顯提高,消滅了不合格病歷,優良率80%以上,處方合格率從低于10%提高到90%以上。為確保醫療安全,我院制定了《醫療事故防范和處理預案》及其他突發緊急醫療事件的處理預案,明確了預防措施和處理辦法;與醫務人員簽訂了醫療安全責任狀,明確了醫療安全責任;制定了《安全工作管理實施辦法》,明確了安全工作的要求、目標和獎懲措施。分管醫療安全工作的醫務科、質控科、護理部等職能部門加強了對安全工作的監管,深入科室督查規章制度的落實,查找安全隱患,并及時解決。認真接受患者的投訴,做到有記錄、有處理、有反饋,資料存檔;由于安全防范措施到位,年醫院管理年活動開展以來,我院沒有發生等級醫療事故。
4、加強繼續教育,重視人才建設。
醫院為所有醫務人員配備了三基書籍,醫務科、護理部制定了每2周一次的學習計劃,按照醫院業務的特點,有針對性地安排了一些基礎專業知識學習,實行院內學分制,學分考核情況列人年度綜合考評。各科室也定期開展了業務學習,有記錄可查;兩次組織三基知識搶答賽,職工參加踴躍;每季度分專業組織三基理論考試考核及技能操作考核,合格率達95%以上,將考試考核成績與績效工資掛鉤,促進了醫務人員整體業務素質的提高。對于剛畢業分配的醫務人員,嚴格按要求實施住院醫師規范化培訓,培訓合格率達100%;對于低學歷人員,醫院給予相應獎勵政策,鼓勵自學自考,提高學歷水平和專業能力,鼓勵職工攻讀在職研究生,對取得文憑者,制定了帶薪讀書和獎勵8000元的政策,極大提高了醫務人員的學習熱情,營造了良好的學習氛圍。根據醫院業務發展的需求,選送了一批學科骨干外出進修深造,參加省內外的各種學術活動,接受本專業前沿知識,為人才梯隊的構建,造就更多優秀醫學專家打下了基礎。
我院有高級職稱人員近30人,省、市級名中醫11人,享受國務院政府特殊津貼的專家1人。這些專家名醫是醫院的寶貴財富,醫院領導高度重視他們的作用,把他們安放在專業學科帶頭人的位置,發揮其才能。關心他們的生活待遇,其各種津補貼與院級領導相當,免費為名老中醫訂閱醫學雜志,為名中醫每月發放補貼100元,組織專家外出旅游,充分調動了專家的工作熱情和積極性。我院作為省中醫藥大學教學醫院,承擔著教學任務。每年接受大批大中專院校實習人員和進修人員來我院學習和進修,同時還積極配合市衛生局開展了執業醫師技能考試、農村適宜技術推廣班的培訓、法律法規知識的培訓工作,為促進我市衛生事業的發展作出了一定的貢獻。
5、增強科研能力,倡導科技興院。
科研是創新的動力,而創新是醫院發展之源泉。年,我院請市科技局專家進行了科研基本功的培訓,提高了醫務人員科研基本功,醫院對各部門、科室下達了科研課題任務,規定了各部門科室論文寫作數量,制定《科研論文管理辦法》,對科研立項、科技成果、、新技術開展制定了明確的獎勵措施,營造了較好的科研氛圍,調動了醫務人員的科研積極性。年度先后有3個科研課題立項,分別是《骨傷疾病中西結合臨床診療技術規范和研究》,獲市科技局立項;《三黃散在閉合性損傷中的臨床應用研究》,獲省衛生廳立項;《中醫平衡調理療法防治膝關節骨性關節炎的臨床研究》,獲市科技局立項。主任醫師小兒馬蹄內翻足診療規范化研究國家級科研課題年驗收通過。科研工作帶動了專科建設與發展,目前,醫院擁有國家重點中醫專病專科小兒馬蹄內翻足科,市級重點中醫專科骨傷專科和針灸按摩科,并擁有肛腸科、中醫內科、皮膚科等特色專科,提高了為患者的醫療服務能力,一定程度上緩解了老百姓看病難的問題。
6、規范醫療處方行為,推動臨床合理用藥。
為規范醫務人員處方書寫,我院嚴格執行今年月份衛生部新出臺的《處方管理辦法》。為此,開辦了“處方制度學習培訓班”,加強了宣傳教育,制定了具體實施方法,強化了監督檢查。如制訂了《市中醫院處方質量點評制度》,將《處方管理辦法》、《基本用藥目錄》和“藥品通用名”下發到每個醫師手中,幫助醫師規范處方書寫,對處方實行每周不定期檢查,處方在醫院門診大廳公示點評,每月抽查10天處方進行分析評價,按照處方考評細則,對處方檢查結果與績效工資掛鉤,有效地規范了醫生的處方書寫,提高了處方質量。確保合理使用藥品,避免濫用藥,是當今社會對醫院工作的重要要求。我院制定了《合理用藥實施細則》、《抗藥菌物臨床應用指導原則》,舉辦了合理使用抗菌藥物培訓班,每月對藥物尤其抗菌素使用情況進行統計分析,建立抗菌素用量動態監測及超常預警制度,對每月用量前十位、增長前五位的藥品在醫院大廳進行公示,有效地規范了藥物使用。臨床藥學室積極開展臨床用藥咨詢工作,為患者提供經濟合理的治療方案,對特殊病例跟蹤查房,參與疑難病例的會診,與醫師共同商討個性化治療方案,努力控制藥品費用在醫療費用中的比例,遏制臨床濫用藥現象,努力緩解“看病貴”問題。
(二)樹立良好醫德醫風,構建和諧醫患關系。
1、落實便民措施,方便患者就醫。
自年月以來,我院共推出便民、利民措施36條。主要有:
①改善醫院內環境。年籌措資金對3、4、5、6四個病室、供應室、大會議室、中心實驗室進行了裝修改造,放射科進行了整體搬遷,興建了CT室,并進行了污水處理系統改造、氣改電工程建設、電力增容,制劑室凈化改造升級;為所有病房配置了空調、熱水器、電視;統一了各種醫療標識。
②添置醫療設備,增加服務功能。根據醫療業務發展需要,購置了CT、CR、C型臂、500maX光機、BS-400全自動生化分析儀、彩色多普勒診斷系統、五分類血液細胞分析儀、電解質分析儀、心電監護儀、電蒸汽發生器、麻醉機、骨傷治療儀、心電圖機、心電監護儀、救護車等硬件設施,提高了醫院診療水平。
③更新服務理念,打造服務品牌:舉辦了禮儀培訓班,提高醫務人員的溝通技巧,讓醫療服務親情化;設立了“服務委屈獎”,將患者對醫療服務的要求擺在第一位,突顯以病人為中心的服務理念;開設藥學咨詢窗口,開展電話咨詢;實行“無假日”門診,開通急危重癥患者就醫綠色通道;組織社區健康大課堂,深入社區義診;開展貴賓卡優惠服務;提供輪椅、公用電話、飲水設施,增設候診椅,為空腹體檢病人免費提供早餐;落實新入院病人接待“四個一”(一聲問候、一張凳子、一杯開水、一次宣教);免費掛號、門診中西藥優惠,對部分特殊人群免費檢查;采用感動服務,為在院生日的病人送去鮮花、賀卡和祝福;對住院病人全程陪檢,出院病人護送至大門口或電梯門口;免費接送出、住院病人;出院病人進行回訪,延伸服務半徑和時限;醫院每月開展一次服務滿意度問卷調查,及時收集患者的意見和建議。由于我院注重了服務細節,規范了服務流程,簡化了服務環節,滿足了患者就醫的基本要求,患者對我院服務的滿意度一直維持在95%以上的較高水平。為確保服務措施的落實,我院聘請了行風監督員,督導我院醫德醫風建設。據統計,開展醫院管理年活動以來,共收到感謝信43封,錦旗18面,退紅包68人次,金額達38600元。
2、加強宣傳教育,嚴肅行業紀律。
醫院組織全院職工觀看《立黨為公、執政為民先進事跡報告》、《為民書記》、《市優秀員先進事跡報告》和《的兩面人生》、《醫德醫風警示錄》等電教片,教育職工自覺抵制行業不正之風。召開了“同志先進事跡報告會”,號召全院職工學習她醫德高尚、服務優良、醫術精湛,強化“以人為本、以病人為中心”的服務理念,落實人性化服務措施,構建和諧的醫患關系。各服務窗口制定了服務規范用語和優質服務“十項承諾”,規范了服務行為,充分尊重病人的知情權和選擇權,杜絕生、冷、硬、頂、推現象,加強了對服務的督查和考評。對病人及其家屬不滿意的醫務人員進行批評教育并限期整改,如發現一次,扣當月績效工資50元;制訂了崗位工作質量考核標準,每季度進行嚴格考核,由主管領導、病室主任、護士長、住院和門診病人進行測評打分,對違反制度的、工作上出現差錯的、服務上病人不滿意的崗位人員進行嚴肅處理、限期整改。通過這些措施,提高了職工的主人翁責任意識和工作熱情,調動了職工的工作積極性。醫院重新制定了《優質服務、醫德醫風考核標準》并和各級人員簽訂了行風建設責任承諾書,加強了對行業作風建設的管理。嚴肅查處收受、索要回扣、“紅包”、開單提成和亂收費等違紀違規現象,進一步完善藥品、大型設備、器械、高值耗材、試劑等招標采購制度。加大對藥品使用情況的監控力度,對臨床藥品用量實行動態監控,每月公布藥品使用情況,對一些違規違紀現象進行整治和處罰,通過上述舉措,醫院行業紀律有了加強,行業作風明顯好轉。
通過結合保持員先進性教育活動以及醫藥購銷領域專項治理工作的開展,對全體醫務人員開展職業道德、職業紀律、職業責任教育和培訓,改進了我院行業作風,遏制了醫藥購銷領域的腐敗行為,緩解了老百姓看病貴的困難,促進了醫院社會和經濟效益的提高。
3、規范醫療行為,減輕群眾負擔。
我院把解決人民群眾最關心的問題作為突破口,認真執行緩解群眾“看病難、看病貴”的醫療措施,堅持因病施治,合理檢查,合理用藥,合理用材,降低病人醫藥費用。將控制醫藥費用過快增長勢頭納入醫院綜合目標管理,繼續實行醫藥分開核算,限制臨床科室藥品收入占業務收入的比例。成立醫院藥事委員會、醫院抗菌藥物臨床應用管理委員會、合理用藥辦公室,監督和指導臨床合理用藥,規范醫生臨床行為,杜絕“大處方”;落實大型儀器檢查申報審批、高值耗材使用審批和患者簽字,避免了亂檢查。這些措施遏制了醫藥費用上漲勢頭,減輕了群眾看病負擔。為了讓患者明明白白消費,我院實行醫院信息公開,接受社會監督。利用公示欄向患者公示各種醫療信息。對單病種收費、檢查、藥品、診療項目等重要信息,在醫院醒目位置長期公布,住院病人費用實行一日清單制。
實行優惠讓利服務,是我院解決患者看病貴的又一重大措施。我們推出了貴賓卡服務,凡入網者免費健康體查,免掛號費,中藥優惠10%,西藥優惠5%,檢查費優惠15%,農村貧困患者,城市下崗工人也享受上述優惠服務。對于一些特別困難的患者,我院更是給予了大幅度的費用減免。經統計,僅年,我院給患者的優惠讓利共計達20萬元。
4、規范收費行為,落實物價政策。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.11.018
Practice Teaching Reform Based on Pharmaceutical Engineering
Outstanding Engineer Training Program
XU Haixing, XU Peihu, YIN Yihua, LIU Xiaoping, HUANG Zhijun, MA Dinggui
(Department of Pharmaceutical Engineering, School of Chemistry, Chemical Engineering and Life Sciences,
Wuhan University of Technology, Wuhan, Hubei 430070)
Abstract Pharmaceutical Engineering Outstanding Engineer Training Program is an important measure to adapt to social and economic development characteristics of China under the new situation with the aim of training and bringing up a large number of strong adaptability, innovation and practical ability of the compound talents, to accommodate the needs of society. Practice teaching plays a very important role in achieving these objectives. In this paper, the reform and achievement of practice teaching in Pharmaceutical Engineering Outstanding Engineer pilot class of Wuhan University of technology were summarized. The practice teaching reform has achieved some certain progresses. Training system can meet the requirements of the training of new outstanding engineers.
Key words Pharmaceutical Engineering; outstanding engineer; practice teaching
“卓越工程師教育培養計劃”是我國具有重大現實意義的教育改革項目,目的在于培養造就一大批具有較強適應能力、創新能力和實踐動手能力的復合型人才,從而適應社會需要。對我國高等教育改革和全方位提高人才培養質量具有十分重要指導作用。①②③
武漢理工大學化學化工與生命科學學院在“卓越工程師教育培養計劃”的支持下,銳意改革,取得了一定的成效。在推行實踐教學改革的過程中,為保證設定目標的實現,采取了一系列措施和方法,逐步建立和完善相應的人才培養實踐管理體系。現小結如下:
1 成立“制藥工程卓越工程師國家級工程實踐教育中心教學基地”
學院以制藥工程的社會需求為導向,以實際的化工制藥以及學校優勢學科平臺為背景,以工程技術為主線,通過整合課程體系和加強校企聯合培養等措施,夯實理論基礎,強化實習實訓等實踐教學,加強理論與實踐的聯系,加快由學校向社會的過渡。我院與武漢健民藥業集團股份有限公司聯合成立了“制藥工程卓越工程師” 培養專家委員會,專家委員會由我院院長、主管教學的副院長及制藥工程系主任和學科責任教授等專家學者和武漢健民藥業集團股份有限公司分管質量、生產和科研的領導組成,進行“制藥工程卓越工程師國家級工程實踐教育中心教學基地”的建設和申報工作,并負責制藥卓越工程師培養方案的制定與修訂。
在校企共同努力下,我校制藥工程系“卓越工程師”從2011級起開始招生,2012年,武漢理工大學與武漢健民藥業集團股份有限公司聯合申報的“制藥工程卓越工程師國家級工程實踐教育中心教學基地”成功獲批首批國家級工程實踐教育中心。制藥工程國家級工程實踐教育中心為數不多。目前,湖北省外有中國藥科大學、天津大學等大學獲批。湖北省內僅我校(武漢理工大學)與武漢工程大學(全國最早創辦該專業的高校之一)獲批。
2 整合課程體系,優化實踐教學內容
“卓越計劃”試點班學生按照化工制藥專業大類培養,強調寬口徑、厚基礎、強能力。為實現培養目標,按照以知識點為主線,強調回歸工程,整合課程體系,優化教學內容,加強實驗實踐教學環節,突出問題驅動、案例教學,理論與實踐緊密結合的原則,進行培養計劃的調整與修訂,把實踐教學提高到一個新的高度,為在企業階段的學習與實踐環節騰出空間。根據上述原則,我們系已聘任企業專家承擔化工儀表與自動化、新藥研究概論、制藥過程安全與環保、醫藥企業管理、制藥設備與車間設計以及藥品生產質量管理工程等6門理論課程的講授,注重企業實際生產情況和理論課程的有機結合。加大試點班的實習和實訓教學,崗位實習增加至7周。
3 進行實踐教學體系改革,提高實習實訓相關
3.1 管理流程規范化
經過廣泛調研,在學院和企業相關人員的共同努力下,制定了如下工作流程(圖1)
3.2 建立合理化、標準化的評價指標體系,學院與企業共同合作參與考核評價
試點班的實習在學校教務處的統一要求下,結合我系實際情況,進行實習考核評價體系的修訂,力求評價指標量化且具有實際可操作性(表1)。根據考核指標體系,能對學生實習做出客觀公正的評價,并不斷提高實踐培養質量。
3.3 編制企業實習手冊,實施實習工作經歷證書頒發制度
我們按照生產實習、專業實習和崗位實習等的實習特點和目的,編寫相應的實習手冊,要求學生按規定記錄實習情況,對具有加分性質的,要提供相應附件。所有實習材料有實習老師共同審核,并就相關問題進行答辯。根據實習、材料展示和答辯情況,由學院和企業共同對達到條件的學生頒發“工學綜合教育實習證書”,并藉此進一步增強學生參與實習的積極性和主動性,保證評價的公正性、嚴肅性和權威性。
3.4 建設實訓平臺,加強理論與實踐的相互促進
我系各類實習雖然都選擇在與我們有合作關系的制藥企業培養學生,但是,合作企業多為制藥企業,對藥廠生產環境相較于其他企業提出了更高的要求,直接導致學生無法進行“頂崗”實習,實習效果大打折扣。④基于此,我們系在學校和學院的大力支持下,進行實訓平臺的建設。目前已搭建藥物制劑中試基地,配備了藥物制劑生產的一般生產設備。并購買安裝了制藥工程仿真實習教學軟件,彌補實習實踐教學的不足。該軟件可以將網絡虛擬和藥廠實習實訓有機結合起來,讓學生通過網上操作,完成相關制藥單元操作、藥品生產工藝、藥品質量檢驗等相關操作,達到專業培養目的和要求。配合藥廠實習實踐,較好地完成了相關實踐課程的講授(生產實習、專業實習、崗位實習、工程設計訓練1、工程設計訓練2和制藥工程車間設計等),取得了較好的教學效果。
3.5 加強校企合作,搭建實踐教學平臺,培養學生的實踐能力和創新精神
積極爭取學校及學院政策支持,加強與湖北省制藥企業的合作,積極建立創新教育與實踐培訓基地,并組織學生開展探究式學習和科技創新活動。課題組教師積極開展實驗教學改革研究工作,增加綜合性、設計性實驗和以項目為載體的研究性實驗,自制實驗儀器設備等。
采取多種有效手段,引導學生盡早參加科研項目,由合作企業根據生產實際的需要擬定一些項目研究課題,并提供項目所需的儀器和原材料供學生選擇。校企合作開展的科技實踐活動培養學生的創新能力和解決實際問題的能力。課題組老師盡最大努力爭取各種項目滿足學生參與實驗的需要,積極組織學生參加各類科技競賽活動,如工程訓練綜合能力競賽和英語競賽等。
近年來,我系本科生承擔國家大學生創新基金20余項,武漢理工大學創新基金、實驗室開放實驗項目100余項,發表科技論文30余篇(第一作者為本科生25篇),51人學位論文被評為省級優秀學位論文,獲得“挑戰杯”全國三等獎1項,湖北省大學生創新杯3項;武漢理工大學創新杯30余項,以及其他獎勵共計多項。
3.6 發揮導師制作用,實施小班管理和個性化培養
學校已從制藥2011級起每年選拔一批優秀學生進入“卓越計劃”試點班學習,試點班實行單獨的教學培養計劃。為加強學生的管理和學習指導,我們將試點班編排成3~4個小班進行管理,每個班由一名導師進行“傳道、授業和解惑”,加快學生全面發展。
試點班的教師實施聘任制,建立學校專任教師與企業工程技術人員相結合的高水平工程教育教師隊伍。為鼓勵廣大教師和企業工程技術人員積極參與“卓越計劃”,擬制定了新的考評政策,對工科專業的教師在工程實踐能力環節的考核把握如下原則:(1)對青年教師提出工程實踐經歷的要求,職稱和崗位的評聘和考核由側重理論研究轉向實際問題的解決;(2)對優秀導師給予一定的獎勵;(3)學校選聘部分工程實踐能力較強的科技人員、合作企業聘任的老師給予其相應的報酬和待遇。
綜上所述,我系通過多角度、多方面的努力和探索,進行實踐教學的改革,形成了具有我校特色的制藥工程專業卓越工程師實踐培養體系。但如何進一步提高合作企業參與的主動性和積極性,還需要各方面共同努力。我們期望我系的實踐教學改革與實踐在后期建設中能取得更大成功。
湖北省省級教研項目:基于卓越工程師培養的《藥劑學》課程教學改革研究(2014112);和武漢理工大學校級教研項目:基于制藥工程卓越工程師人才培養模式的改革研究與實踐(w2014083)
注釋
① 韓新才,王存文,閆福安.我國高校卓越工程師人才培養存在問題與對策研究.教育教學論壇,2015.31:59-61.
關鍵詞檔案管理;藥檢機構;問題及對策
藥品檢驗所是國家藥品監督質量保證體系的重要組成部分和技術依托部門,是《藥品管理法實施辦法>規定執行國家對藥品監督檢驗的法定專業機構,其中心工作是承擔依法實施藥品審批和藥品質量監督檢查所需的藥品檢驗工作,主要職責是依法對藥品在生產、流通、使用等環節的質量實施技術監督檢驗。隨著藥品質量監督檢驗工作的不斷深化,使搞好藥檢所檔案管理工作成為了搞好當前藥檢所整體管理工作的基礎。
藥檢檔案即藥品檢驗、鑒定檔案,是藥檢機構在藥品檢驗實踐、科研、培訓和管理活動中直接形成的,反映了藥檢機構的檢驗實力和檢驗水平的佐證,屬于科技檔案范圍,既具有科技檔案相同的屬性,又與其他檔案一樣,具有“自然形成”、“歷史記錄”、“使用價值”的屬性,還具有材料分散性、時效性強等自己的特性。其內容主要包括藥檢管理和藥檢業務兩部分。藥檢管理部分檔案材料主要有:上級工作指示、通知、決定,藥檢管理工作計劃、總結、教學管理有關通知、決定、檢驗事故、差錯、糾分處理等,這些材料是帶有文書材料性質的檔案;藥檢業務部分檔案材料主要有:檢驗(測)報告、藥品標準、中藥材質量標準、產品批文、原始數據資料等,這些材料是由于藥檢工作與其他科技工作的區別導致的既不同于文書檔案又有異于科技檔案的獨特個性的檔案。藥檢檔案是指導藥檢、促進藥檢、發展藥檢事業、保障和服務民生,為藥監工作提供堅強有力的技術支撐的寶貴財富。
一、當前藥檢所檔案管理中存在的主要問題及原因分析
主要表現在以下一些方面:
1領導檔案管理意識及重視不夠。廣西于2003年對藥檢機構進行體制改革,撤銷除自治區藥檢所外的其他原按地(市)、縣行政區劃設置的91個各級藥檢所,重新設置由自治區食品藥品監督管理局直接管理的南寧、桂林、玉林、柳州、梧州、北海、百色、河池等8個相當于副處級的區域藥檢所至今,雖基本設置有檔案庫房,卻只有桂林、玉林兩個藥檢所實現了符合檔案管理要求的大集中統一保管并通過了檔案行政管理部門評審驗收(其中。桂林藥檢所綜合檔案室于2004年取得了檔案室合格證,玉林藥檢所綜合檔案室于2005年達標定級)。
2檔案管理基礎設施較差,保管條件落后。大部分藥檢所因建所時間短,檢驗及辦公場地小、場所少,故未設檔案室或檔案專人、專庫,檔案放在辦公室的柜子里,有的還是木柜;沒有落實防火、防盜、防潮等“八防”安全措施,沒有空調、除濕機等設備。有個別原在已獲得“科學技術事業單位檔案管理自治區級”的市級藥檢所基礎上組建的區域藥檢所,在近年檔案管理工作普查及現場復查時就因檔案庫房條件簡陋、專用檔案存放空間未保證等硬件問題而未能得以更名換證。
3檔案管理格局不明晰。管理機構不健全,管理職能不明確。藥檢所檔案管理一般由行政辦公室負責。由于歷史沿革等原因和藥檢所行業管理要求,檔案室一般只管理文書檔案,而藥品檢驗(測)報告書檔案、人事檔案、會計檔案、圖書檔案等分屬各個業務科室管理,在一個單位內形成多部門管理檔案格局。
4檔案管理制度不健全。檢查督促考核未認真落實。在藥檢所管理中,一般均按照《產品質量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審準則》及其繼承和發展準則——《實驗室資質認定評審準則》要求,制定了適用于各所較為健全的《質量手冊》《程序文件》《作業指導書》《記錄管理冊》等質量保證體系、管理制度手冊和各科室、各類人員的崗位工作職責,而涉及檔案管理特別是像藥檢檔案的制度、職責較少,沒有相關的制度和檢查考核措施。雖然自治區食品藥品監督管理局對各藥檢所的《年度工作目標管理考評細則》要求各單位設立專門的檔案室并規范化、認真抓好檔案管理工作,但藥檢所卻未真正認真實施,沒有把完整的檔案資料管理納入日常工作范圍。
5對藥檢機構檔案內容界定不清,管理范圍不明。隨著科技的飛速進步,社會的發展,檔案系統的內涵和外延也隨之發生變化。藥檢檔案的范圍也已由以往的文書檔案、藥品檢驗(測)報告檔案、人事檔案等發展到今天的科研檔案、電子文件、各種檢驗(測)設備及其使用時產生的圖文、數據檔案、實物檔案、照片檔案、聲像檔案、縮微膠片檔案和數字化檔案等等新型檔案。由于未對納入檔案管理的內容賦予明確要求,各藥檢所根據自己的理解和實踐“因地制宜”管理,使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理。
6檔案管理工作人員素質參差不齊。檔案專業人員隊伍在學歷層次、理論水平、專業素質等方面參差不齊,與時展要求懸殊是目前我國檔案專業人員隊伍的普遍現象,很多檔案部門是隨便可以往里塞人的地方,是安排老弱病殘的地方。在藥檢系統中還有表現為專職少、兼職多,專項管理經驗不足,管理觀念不強;在人才培養中,重視藥檢技術人員素質及動手能力的提高和繼續教育,對檔案管理人員的素質提高和繼續教育沒有納入培訓計劃和要求,許多檔案管理人員的管理水平停留在傳統經驗上,思想觀念和管理水平跟不上時展,缺乏創新和活力。
7檔案管理水平不高。現代化管理手段應用較差。隨著計算機及網絡信息技術在藥檢所管理中的廣泛運用,藥檢所管理手段在不斷進步。而運用計算機及網絡技術管理檔案的少,信息量小,基本還停留在手工收集、手中操作、手工檢索上,缺乏利用現代化技術設備的手段,不利于檔案的收集、編研、修史編志、開發和利用,不利于發揮藥檢檔案更大的、應有的技術支撐作用。
8未將檔案管理與藥檢業務建設同步規劃、同步發展。在藥檢所近、遠期規劃中,一般對檢驗(測)設備、人員結構、技術水平、質量目標、檢驗項目及能力等都會作比較詳盡的規劃,而對檔案管理、檔案設備投入等考慮較少或完全未納入規劃中,造成藥檢檔案管理水平不能與藥檢業務同步發展。藥檢檔案管理水平的滯后,必將影響藥檢業務技術的發展,影響藥檢所整體管理水平的提高,影響實驗室資質認定和能力認可。
9監管關系的變化,使藥檢檔案受到較高重視。一方面藥品檢驗報告是判定一個藥品是否符合規定的法律文書,若該被檢藥品被判不符合規定,監管相對人輕者被課以小額罰款,重者被處幾萬、幾十萬乃至上百萬巨額罰款,甚至是取消經營許可證、生產許可證或是藥品批準文號的嚴厲處罰,超出了一般藥品生產、經營和使用機構的承受能力,使監管相對人存在戒心;另一方面隨著我國市場經濟的發展,民眾購買被稱作特殊商品的藥品比日用品還方便,致使常規意義的消費者觀念被引用至治療活動中,由于藥品費用居高不下,當藥品治療效果不理想時,就怪罪藥品質量、怪罪藥品生產和經營單位,要求賠償。這其中,具有仲裁性和公正性的藥品檢驗報告就成為了雙方裁決質量爭議的焦點。而藥檢報告質量尚有一定缺陷,使提高藥檢報告書寫質量及其可溯源性,完善藥檢報告管理成為了藥檢檔案管理的重要內容。
10藥檢檔案開發利用少。主要是由于檔案的內向性、封閉性,加上決策者及檔案管理員本身缺少對檔案價值的認識,檔案室在單位中又處于弱勢地位,館藏建設被作為檔案室的后臺工作、傳統工作,主要精力放在前臺,重保管、輕利用,編研成果不多,檔案利用實例不匯編、不發表,使其應有的文化功能沒有得到充分發揮,很少直接影響大眾的生活品質。
綜上所述,藥檢所檔案管理已面臨深刻的變化,出現的問題既是我國現代體制出現的一種轉折,也是科技不斷發展的必然。隨著經濟全球化、信息化時代和我國新一輪大部委制、“大衛生”形勢下衛生、藥監機構改革的到來,藥檢所須正視現實,調整管理思路以改進檔案管理方法,重視藥檢檔案管理工作以應對新形勢要求。
二、做好當前藥檢所檔案管理工作的主要對策
1依法治檔是搞好藥檢檔案管理工作的根本。可采取多種形式,大力加強和廣泛開展《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《廣西壯族自治區檔案管理條例》和《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》《廣西壯族自治區檔案人員崗位培訓管理辦法》等法律法規的宣傳教育、學習貫徹活動,實施《藥品檢驗檔案管理規范》,增強藥檢所干部職工的檔案法制意識,特別是領導干部的檔案管理意識,依法編制本單位的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,使藥檢檔案從形成、收集到整理、編目、歸檔、保管、借閱、保密、利用等各個環節都得到保障,做到依法治檔。
2領導高度重視是搞好藥檢檔案管理工作的關鍵。一個單位檔案工作的好壞,與單位領導的重視程度有著直接的關系,尤其是藥檢檔案管理工作面對新形勢下存在的難度增大問題,領導重視與否起著決定性作用。因此,改變檔案工作的從屬地位,需強化各級領導對檔案工作的領導,本著“對歷史負責、為現實服務、替將來著想”的態度,提高對加強檔案資源建設重要性、必要性的認識,把綜合檔案室建設特別是檔案室基礎設施建設、設備配置、檔案保護、人員培訓等列入本單位發展規劃,并根據財政經費經常性增加情況適時予以遞增,任何情況下不占用綜合檔案室設施、設備,不改變檔案室及其庫房用途。此外,各級領導還應明確:對檔案“實行集中統一保管”原則只是加強檔案工作的第一步,而確保檔案收集齊全完整、豐富室(館)藏,進而提高檔案對藥檢、藥監事業發展服務的效能,才是檔案管理工作的目的。
3建立健全藥檢檔案管理網絡是搞好藥檢檔案工作的前提。應進一步加強藥檢檔案管理網絡建設,重視平時材料的積累和歸檔,可在全區食藥監管系統各藥監局及其所轄各行政、業務科室、稽查大隊和各藥檢所明確專、兼職檔案人員,使每個單位從橫向(藥檢——藥監)到縱向(檔案室——各業務、檢驗室,稽查隊)組成一個檔案管理的整體網絡,并將管理工作納入單位、科室、個人的目標責任中,形成橫的方面覆蓋包容、縱的方面前后連貫的信息內容結構模式,確保無論是在藥監局、還是藥檢所的各行政、業務檢驗科室還是稽查工作的各個階段、各個環節,都能從組織上保證檔案、文字、圖片、聲像等材料不疏漏、不散失。
4加強制度建設是搞好藥檢檔案管理工作的保證。第一,建立健全相應的檔案工作管理機制和各項規章制度,完善歸檔制度、保管制度、鑒定制度、利用制度,明確崗位責任制,確保檔案業務規范執行;完善檔案工作程序,理順單位、科室和檔案室之間的關系,逐步將檔案管理由多頭分散管理過渡為大集中統一綜合管理,使檔案工作的每一個環節和每一個方面都有規范化的要求,保證檔案管理工作的各個環節不脫節。
第二,堅持檔案檢查驗收制度。做到檔案工作與檔案歸檔要求同步管理。因為藥檢檔案是藥檢所科學技術和藥品檢驗工作的歷史,它不僅真實地反映本單位科技活動的現狀,說明整個科技工作歷史的進程。還為當前的業務工作和科研工作服務,為今后的工作服務,是珍貴的科技資源和科技儲備。
第三。將檔案工作同業務工作放在同等重要的位置,同樣作為藥檢所質量管理體系的組成部分,納入單位年度目標管理責任制,與業務工作一樣同計劃、同布置、同檢查、同落實,不但與各科室、各崗位人員的經濟利益掛鉤,做到獎罰分明,還要在評優、晉升、進修政策上給予一定傾斜,以促進檔案工作人員和專兼職文檔人員主動收集、整理、歸檔,從而確保藥檢檔案文書資料的完整性和系統性。
第四,設立藥檢科研檔案保證金制度。在年度獎勵基金(或勞務費)和藥檢科研項目中明確一定比例(或數額)的檔案保證金,保證業務和科研檔案及時形成并在完成后按時向所綜合檔案室移交,確保檔案完整、系統、準確和相互配套。
5提高檔案人員素質是搞好藥檢檔案管理工作的基礎。針對藥檢系統檔案人員絕大部分是半路出家、從事檔案工作時間和素質參差不齊,且基礎管理薄弱、人員變動性大、檔案業務生疏等現狀,著重在提升檔案室的軟實力、檔案工作的生命力、檔案事業的保障力、檔案隊伍的戰斗力上下功夫,切實加強和提高檔案人員素質。
第一,以人為本,加強藥檢檔案人才隊伍建設。一是重視智力引進工作,可采取引進檔案專業人才或通過向社會公開招錄所學專業為檔案學、歷史學、漢語言文學或計算機專業人才的辦法,吸收一些基本素質好、愿意從事檔案工作的大學本科畢業生充實到藥檢檔案工作隊伍中來,壯大藥檢檔案人才隊伍。二是拓寬人才培養渠道,有重點、有方向地培養造就藥檢檔案事業發展急需的人才,如對單位內部綜合素質好、有發展潛力、志愿獻身檔案事業的同志進行專業培養和深造,促使他們施展才華,促進人才脫穎而出。
第二,注重教育,努力提高檔案工作人員的政治思想水平。一是要改變舊傳統。樹立新觀念,用“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建和諧社會的理念和改革開放、市場經濟的思維方式指導檔案工作;二是要改變以往的封閉管理,由重視管理轉變為重視利用;三是要改變傳統的靜態管理,由坐等、送交轉變為主動收集。
二、課程體系優化整合的探索與實踐
圍繞兩條主線,根據專業知識及能力結構,按照由專項到綜合、由基本到專業、由專業到擴展并循序遞進的“層次遞進”原則,堅持興趣為先、知識必備、應用為主、創造提高的理念,采用學做結合、理實一體、工學結合、專門性訓練等教學方法,合理安排各教學模塊,貫穿于人才培養的全過程,有效地完成高端技能型專門人才的培養。1.合理設置教學模塊公共基礎課程模塊,主要培養學生的基本素質,體現基本的職業能力,有高等數學、大學英語、計算機應用基礎、心理健康、創業教育等課程。職業課程模塊,包括職業基礎課程模塊和職業技術課程模塊,主要培養學生的職業素質。基礎課程模塊涉及的課程有基礎化學與化學實驗技術、制藥化工單元操作與課程設計、化工制圖與CAD設計、電器與儀表、分析測試技術、文獻檢索、安全與環保等課程。職業技術課程主要包括藥物合成技術、藥物化學、藥物分析、制劑技術、化學反應器、化學制藥工藝學、中試技術、專業外語、綜合實訓、畢業設計(論文)及答辯、頂崗實習等。專業拓展課程模塊主要有藥品質量管理、藥理學、職前綜合培訓、藥品營銷、現代制藥企業管理等。2.針對不同課程,選取教學模式對于一些基礎性較強的學科,比如基礎化學,采取學科型培養模式。學科型的培養模式的優點是對理論知識的傳授比較有利,一般認為學科體系是人類傳承和存儲知識最好最經濟的結構,接受學科體系培養的學生,理論知識寬厚扎實,脈絡清晰,有較強的邏輯性。對學生后續課程的學習及以后的可持續發展都有著現實的意義。有些課程可以采取“工作過程系統化課程”培養模式或者“高職項目課程”培養模式[3,5]。這兩種模式的優點在于能激發學生的學習興趣和求知欲,以學生為主體,理論知識和實踐技能學習緊密結合,理論知識的學習來源于實踐經驗的獲得,按照從“知其然”到“知其所以然”的課程實施順序,有利于學生隱性知識的習得,引導學生從習得的經驗層面向策略層面提升。比如制藥化工單元操作技術課程,以不同類型單元操作及典型藥物為載體實施項目化教學;藥物分析檢測技術課程,以不同官能團類型藥物為載體展開教學;制劑技術課程,選取典型藥物的不同劑型為載體進行教學。3.化學制藥技術專業人才培養成效與特色日前,教育部辦公廳與財政部辦公廳聯合的《關于同意啟動“高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目實施工作的通知》(教職成廳函[2011]71號),本校化學制藥技術專業成功入選,說明本校的化學制藥技術專業人才培養得到了教育部門和社會的認可,其特色主要表現在以下三個方面:一是首崗適應性。學歷教育和崗位培訓有機統一,既重視學生理論知識的相對系統性,達到高等教育的辦學水準,又堅持學以致用、學而能用原則,強調理論與實踐相結合,實踐和教學零距離,上崗和畢業零過渡,統一從業資格證書的考核鑒定工作與崗位培訓一體,通過校企訂單培養、取得執業資格證書得以實現。二是多崗遷移能力。所謂多崗遷移,是高等職業教育培養高端技能型專門人才的內在要求,它要有多崗位遷移能力,而不是首崗唯一,適應職業崗位群的工作需要。三是可持續發展能力。所謂可持續發展是踐行辦人民滿意的高職教育的要求,是貫徹以人為本理念。學生在經過了首崗和多崗的歷練后,必須有進一步發展和上升的空間,成為本科、研究生層次的高端技能型專門人才。
關鍵詞:
學生管理模式;多元化;導師團隊制
20世紀90年代以來,制藥業的迅速發展,極大推動了市場對制藥工程專業人才的需求。以實踐與國際化為特色,著眼于藥品質量和制藥過程效率的雙向定位人才培養理念[1],藥品的“研發—生產—銷售”全生命周期的人才培養語境,對我國制藥工程專業人才培養工作提出了新的要求。“導師制”作為一種卓有成效的人才培養模式[2],對培養制藥工程專業學生的創新思維能力、分析問題和解決問題的能力,以及藥品質量管理理念和實驗實踐操作能力,具有積極的促進作用[3]。傳統的本科“導師制”的研究與實踐重點在于學業教育,而調動專業課教師、年級輔導員和教學管理人員多方參與,融合人才培養與教學管理雙重任務的新型多元化學生管理模式是本文的研究重點。
1制藥工程實施導師團隊制的理論基礎
1.1“導師制”學生管理思想
(1)基于“緘默知識理論”視角的學生管理思想“緘默知識”是指那些不能用系統表述的知識,由英國物理化學家和思想家波蘭尼(PolanyiM)在《人的研究》(1958)一書中首次明確提出。作為一種不能演說的知識,波蘭尼認為“好的學習就是聽從導師的指導,通過觀察導師的行為方式,科研新手能夠更加快速的掌握科研技巧。”導師團隊機制所建立的親密平等的交流是獲得緘默知識最有效的途徑,學生在與老師和同學交往的過程,就是接受教育的整個學習過程[4]。(2)基于“多元智力理論”視角的學生管理思想“多元智力理論”由哈佛大學心理學教授加德納(HowardGardner)博士于1983年提出。“多元智力理論”認為個體智力存在獨立的表現方式,這些表現方式是錯綜復雜、有機并以不同方式及程度組合在一起的。導師團隊的指導思想也就是加德納的“多元智力理論”所闡述的內涵[5]。多元智力理論指出學生有自己的個性,各自的智力優勢領域,對學生的教育必須“因材施教”,而基于導師團隊機制的學生管理模式能夠實現這一要求。
1.2制藥工程專業學科特點
制藥工程是一門由化學、藥學、化學工程以及生物工程等交叉結合發展而成的一門新興的邊緣學科[6-7]。其學科特點主要表現在以下三個方面:(1)學科交叉性質明顯現代制藥企業工業化過程繁雜,包括藥品材料的預處理、純化、干燥、包裝等各單元工藝過程,要求制藥工程專業學生掌握的知識涉及化學、生物技術、藥物分析、工程管理等諸多學科領域。只有建立這種多學科交叉的人才培養模式,才能有效滿足未來制藥工業對人才的基本要求。(2)人才需求多樣化顯著我國制藥行業的快速發展,迫切需要各類創新型制藥工程人才。這種人才需求的多樣性要求制藥工程學生不僅要具備一定的專業理論知識,還應該具備一定的實踐能力和科研能力,能夠從事藥品研發、藥物生產、藥事管理等工作[8]。(3)就業需求與大學生工程技能培養存在結構性失調隨著制藥工業的快速發展,制藥工程專業就業市場迫切需求員工具備操作性更強,科技含量更高的技能,而目前我國制藥工程培養的人才更多注重理論知識的傳授,對于實踐技能的培養和教育,由于受到多方面因素干擾,沒有引起高校的足夠重視[9]。制藥工程專業大學生所掌握的基本工程技能與就業市場迫切需要的技能之間形成結構性失調。制藥工程專業的這些學科特點,要求在該專業人才培養過程中,需要創新人才培養方法,構建一套符合制藥工業需求的學生培養與管理模式。
1.3制藥工程實施導師團隊制的意義
本科生導師制是指在實行班級制和輔導員制度的同時,聘請具有較高思想道德素質和業務素質的教師在師生“雙向選擇”前提下擔任學生的指導老師,對他們進行思想引導、專業輔導、生活指導、心理疏導的學生管理和教育制度[4]。本科生導師制不同于研究生導師制,研究生導師制具有顯著的科研導向性[10],而本科生導師制更加注重對學生的學業規劃、思想品行、心理情感等層面的指導。本文提出的基于“導師團隊制”的多元化學生管理模式,集成了傳統本科生導師制和研究生導師制的各自優勢,在確保學生完成本科課程學習任務的同時,重點拓展本科生的科研意識、科研能力和實踐操作能力。導師團隊由教學指導教師、科研指導教師、青年教師、輔導員和教學管理人員組成。該模式融合了制藥工程人才培養和學生管理兩大主要職能,是對制藥工程專業學生培養與管理工作的有益嘗試,對于培養專業素質高、綜合能力強、富有開拓精神和科研能力的卓越制藥工程師具有重要的理論價值與現實意義。
2制藥工程專業基于導師團隊機制的多元化學生管理模式
2.1設計原則
基于導師團隊制的多元化學生管理體制設計應注意三個方面的內容:一是體制的互動性,激發上層領導和基層專業課教師及教學管理人員的工作活力;二是簡化體制的結構層次,使整個體系對于領導層的決策快速響應,便于管理;三是體制的整合性,發揮導師團隊的凝聚力和資源整合力。
2.2多元化學生管理模式
制藥工程專業多元化學生管理模式是以“制藥工程”專業黨支部為領導核心,以導師團隊為中堅力量,以年級輔導員和教學管理人員為輔助的學生管理模式。
2.3導師團隊的構建
制藥工程黨支部統一部署導師團隊的人員配置,選擇教學水平高、科研能力強、樂于奉獻和付出的優秀教師,組成若干個導師團隊。每個團隊設青年教師3名,教學指導教師3名,科研指導教師1~2名。教學指導教師負責向學生介紹制藥工程專業的學科特色、培養目標、教學計劃和教學內容,從整體上使學生了解熟悉所學專業的整體脈絡,使學生對制藥工程專業的學科內涵和就業方向有清楚的了解,增強學生專業學習的信心。引導學生明確學習目的,端正學習態度,激發學習動機,培養學生的自主學習能力;了解學生的學習動態,對學生在專業課程學習過程中遇到的疑難問題進行有針對性的輔導,幫助學生擺脫學習困境。在階段性學習任務結束后,幫助學生了解自己的學習興趣和潛能特長,規劃畢業后的就業方向或研究生攻讀方向。科研指導教師負責培養學生的科研意識、創新思維、實踐技能和創新能力。積極鼓勵學生參與自己的科研課題。科研導師分配科研任務給學生,并指導學生通過查閱學術期刊,篩選所需要的學術信息,獨立或小組討論完成實驗方案的設計,并綜合運用理論知識和實驗技能進行實驗。通過不同實驗結果的對比,發現規律,反復實驗,直至達到實驗目的,在科研指導教師指導下撰寫并發表學術論文。通過這種科研活動,調動學生學習的積極性、主動性和創造性,變被動學習為主動學習,在其過程中培養學生發現問題,解決問題的能力,提高他們的創新能力、創業能力和工程意識,增強學生的就業競爭力[3]。青年指導教師發揮他們的年齡優勢,關注學生的思想動態,心理狀況,人際關系和情感世界,對學生的思想政治教育、心理健康及遵紀守法等方面進行引導教育,幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀、成才觀、榮辱觀;參與學生“獎、貸、困、補”的評比和指導,促進學生知識、能力、素質協調發展。年級輔導員與傳統輔導員制中的輔導員職責一樣,負責學生的日常管理,配合導師工作;而教學管理人員則負責協調各位導師在教學工作、科研工作與導師工作之間中的平衡關系,做好學生與導師的橋梁與紐帶,充分發揮導師團隊各方面的優勢資源,同時負責對導師的指導工作進行督促檢查,對導師的工作進行績效考核,為整套學生管理模式的順利實施提供保障支持。
2.4績效評價
制藥工程黨支部通過建立橫向溝通機制,完善導師團隊的指導評估體系和日常監控機制,對導師團隊的工作業績進行監督和檢查,保證導師團隊的教學指導和科研指導效能,保障學生管理取得實效。績效考核采取主觀評價和客觀評價相結合,定性評價和定量評價相結合,全面、具體、真實地反映導師指導機制的指導效能。評價結果作為指導教師績效考核的重要參考依據,績效考核結果與教師的績效工資及各類評獎評優掛鉤。
2.4.1主觀評價
在多元化學生管理創新模式每應用一個學年后,召開制藥工程專業多元化學生管理模式論證會,總結多元化學生管理模式的實踐應用情況。每個導師團隊的科研指導教師代表、教學指導教師代表、青年教師代表分別就一年來的指導教師工作進行總結匯報,每一個導師團隊的學生代表就一年來接受導師組指導的學習體會進行大會交流。
2.4.2客觀評價
設計“制藥工程專業導師團隊機制的多元化學生管理模式調查問卷”,基于Delphi專家調查法,通過對各類指導教師和管理人員進行咨詢完成調查問卷的指標篩選與修正,建立一套較為科學合理的導師團隊機制的學生管理模式評價指標體系。指標評價采取Likert量表的形式,分別賦值非常重要(5分)、重要(4分)、一般(3分)、不太重要(2分)、不重要(1分)五個等級。通過調查問卷客觀評價指導教師的指導效能及該學生管理模式的應用效果。建立多元線性回歸,找出該學生管理模式實踐過程中的影響因素,進一步探討如何加強學生管理模式理論研究和管理實踐。除此之外,結合學生年終滿意度調查、學生期末考試通過率、學生參與科研項目及發表文章數量統計、參與課外活動及獲獎數量統計、小組間學生綜合測評排名評比等多種具體指標,對本項目成果進行測評。
3結語
基于導師團隊制的多元化學生管理模式是培養創新型制藥工程人才的有益嘗試。該模式通過導師團隊的幫、帶、教,使學生對課本知識的抽象理解轉變為實踐認知。同時,導師團隊制還將學生的學業教育、科研能力培養與學生日常管理工作有機融合,因材施教,對學生課程學習進行有針對性的輔導,培養學生的科研意識,提高學生科研創新能力,增強學生就業信心和社會適應力,為構建面向企業、面向應用的制藥工程人才培養模式帶來新的思路。
作者:羅丹 袁明 宗智慧 袁菲菲 張恩立 單位:蚌埠醫學院公共課程部
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進入21世紀以來,我國研究生教育和辦學規模迅速擴張,但伴隨著培養規模的急劇擴張,研究生培養質量日益成為關注的焦點。繼2003年以來,國家在一部分高校進行了各種碩士研究生培養試點工作。然而,我認為研究生培養機制的改革絕不僅限于學制和培養經費的改革,它應該涉及到培養過程的方方面面。那么,發展了半個多世紀的藥學教育模式,究竟哪些是藥學專業研究生的培養機制?其內涵和外延是什么?
一、藥學專業研究生創新意識培養機制的涵義
本世紀是充滿競爭、變革和創造的時代,科學技術快速發展,日新月異。世界各國不斷調整自己的教育體系和目標,把培養創造性人才作為增強國際競爭力和發展國家經濟的重要手段,創新教育已成為世界范圍內教育改革的焦點和核心。
創新這一概念最早源于美籍奧地利經濟學家約瑟夫·阿羅斯·熊彼特的“創新理論”,他在1912年首次使用了創新(innovation)一詞,并將之定義為在新的體系里引入新的組合。從廣泛的意義上講,創新就是人類在認識、改造自然和社會,完善自身的過程。社會的發展、進步離不開創新。藥學的發展與從事醫藥學人員的創新能力息息相關,也是我國醫藥科技發展對藥學專業技術人才素質的客觀需要。在教學和實驗過程中進行創新教育,是培養學生創新能力的基本途徑。研究生創新意識的教育基本任務之一是為社會培養藥學高層次人才。因此,培養具有創新意識的藥學研究生,需要教育者在一定的教育思想的指導下、按照藥學專業的培養目標,通過某種良好的環節影響受教育者,以使受教育者掌握培養內容、形成既定目標所規定的某種超乎規格人才的活動和過程。如果說培養什么樣的藥學人才涉及培養目標問題,那么怎樣培養人才則涉及培養機制問題。
藥學研究生培養機制,我認為是這樣的:在醫藥學研究生培養目標的指導下,在研究生培養的活動中,所涉及到的培養要素和培養環節,以及它們之間的相互關系及其運行方式的總和。大家知道,育人是一個十分嚴謹的系統工程,特別是培養醫藥學專業人才更是十分繁瑣的偉大工程,因為它涉及到生命的意義,所以在這個系統中的各要素、各環節的相互關系和運行方式是以一定的規則來規范的,這種規則本質上應當符合人才培養的客觀規律,表現為培養理念、培養方針、培養政策以及所制定的具體實施層面的培養辦法與相關規定都是很客觀、很實效的。總之,醫藥學研究生的培養機制就是以提高研究生的教育質量為目標,合理配置研究生教育資源,激發研究生導師和學生的主觀能動性,培養研究能力強、知識結構活性充足、思維的開放性大、善于發現問題的創新研究生的活動機制,是讓這一培養活動得以運轉而采取的工作方式。
二、創新研究生培養機制體系的構建因素
培養要素指的是構成研究生培養活動的基本要素,筆者認為主要包括培養目標、導師、研究生、培養內容與培養條件。
(一)培養目標是指研究生培養機構對研究生質量標準或培養規格的要求。在宏觀層次,國家已經進行總體描述;在中觀層次,各級各類培養機構依據專業特色、學科特點以及社會對不同人才的需要制定各自的培養目標;在微觀層次,就是每個研究生的培養問題。這三個層次的培養目標是統一的,以宏觀目標為導向、中觀目標為支撐、微觀目標為基礎,最終構成了研究生培養的目標體系。為此,藥學碩士研究生的教育要拓寬本專業的知識面,面向醫藥建設事業的主戰場,依據藥學專業特點和社會發展對醫藥學的不同要求,培養出適應我國社會主義現代化建設需要的德、智、體全面發展專業人才。
(二)在各專業的研究生培養中,教育者為研究生指導教師簡稱導師,受教育者為研究生,兩者之間存在培養與被培養的關系,是培養要素中不可缺少的人的因素。如果說培養目標、培養內容和培養條件是相對比較客觀的要素的話,那么,作為導師和研究生就是培養要素中最能發揮人的主觀能動性、最能體現“以人為本”特性的要素。畢竟導師是培養研究生的執行者和第一責任人,需要他能夠激發自己的研究生的強烈進取精神,從而獲得創新性成果。假如對于那些沒有特別興趣、專業水平有限的學生,導師要能采用有效的教學方法、高明的策略培養其研究興趣。一方面,可用自己的親身經歷和前輩大師的創新經歷去啟發、引導研究生,讓他們明白醫藥科研的重要性,逐步培養研究生的研究興趣。另一方面,應當加強師生之間的互動,導師應該依據科學發現的規律,在各個環節加以指導,從中發現問題,提出質疑。同時,鼓勵師生間的學術交流,鍛煉研究生的創新思維能力,營造吸引研究生積極投入科研的環境,努力創造寬松、自由的學術氛圍,激發研究生強烈的求知欲望和研究興趣。所以說:一個好導師是決定培養是否能夠培養創新型人才最為關鍵的要素,其作用的發揮是通過導師和研究生之間的互動、和諧發展而實現的。
教育部教育發展研究中心主任張力認為,創新人才培養開發機制,應當堅持面向現代化、面向世界、面向未來,充分發揮教育在人才培養中的基礎作用。國內外研究生教育的經驗表明,培養研究生創新能力應為教育教學的核心。對此,藥學專業的研究生從事的科研活動就是要運用藥劑學、藥物化學等科學方法去從事藥品供應管理、臨床合理用藥、藥品制劑生產、藥品質量檢驗等方面的研究,從中獲得新發現、新成果。在藥學科研實施階段,導師指導研究生通過科研實踐來培養研究能力或實踐能力。通過周密的實驗設計、規范的實驗操作、敏銳的實驗觀察、準確的實驗記錄以及深入的結果分析,得出科學的研究結論。
(三)培養內容是教育者用來作用于受教育者的影響物。藥學專業研究生培養重點是使其掌握藥物化學、藥劑學、藥理學、藥物分析、有機化學、無機及分析化學、儀器分析、物理化學、生物化學、微生物與免疫學、細胞 生物學、人體解剖生理學及實驗等方面的基礎理論、基本知識和基本實驗技能;在藥學專業研究生培養中,往往是通過一定的教育方法和手段作用于研究生,并最終內化在研究生自身的思想品德、藥學知識技能、醫藥學科研創新能力上。
培養內容不僅僅體現在專業課程教學和課題研究等環節中,也體現在導師自身所擁有的知識、經驗、言談舉止、思想品質和科研作風中,以及日積月累所形成的大學精神和大學文化等隱性環境中。也就是說,研究生創新意識的培養與教育教學內容的深度、廣度、前衛息相關,也與導師的知識面、科研進取心以及科研態度密不可分。
(四)培養條件是培養要素中物的因素,指的是用于研究生培養的各種物質資源(如培養經費、培養設施和培養環境等)和承載著培養內容的信息資源(如圖書館、知識數據庫等)。培養經費是培養條件中最重要的資源,是形成其他一切資源的本源,也是藥學研究開發必不可少的因素。除此之外,還要有健全的藥學服務體制,以滿足藥學研究所需要的服務要求。比如國外已有先進的管理軟件,而我國藥學管理很多仍然是傳統管理,根本無法滿足和適應藥學發展的需要,已經大大落后,我們應對藥學服務增加投資,增添必要的設備。
三、創新型研究生培養模式的環節分析
藥學專業研究生的培養活動是一個動態的過程,是圍繞合格醫藥學專門高層次人才培養的流程而進行的,而培養流程由培養環節連貫而成。從各類研究生的培養過程來看,可以概括出研究生培養的五大環節,即選擇培養對象、制定培養計劃、課程教學環節、科學研究環節、質量保障環節,這些環節本身又是一個子流程,包括一些關鍵活動。在流程中的各個環節的連續統一對創新性的研究生培養的十分重要,疏忽不得。
(一)教學對象的選擇,整個環節是:生源招生入學導師學生,導師與學生是雙向選擇,該環節要以研究生培養目標為依據,按照一定的標準擇優選擇培養對象。其中,學生的質量如何將決定著人才培養的活性,導師的科研精神更是培養學生能力高低之關鍵,畢竟導師除了傳授知識外,還有對精神層面的培養和人格的熏陶,也就是俗稱的“好馬配好鞍”,有其雙重性。
(二)培養計劃的制定,計劃是圍繞培養目標而定。藥學專業研究生的培養目標主要是:使學生掌握藥物化學及相關學科堅實的基礎理論和現代藥物合成實驗技能;了解藥物相互作用的生物學基礎知識和本學科的進展動向;能獨立從事新藥研制、藥物合成工藝研究,能在教學、科研及醫藥企業從事本專業工作的高層次專門人才。因此,在培養目標的指導下,教學研究部門和導師按照學科及專業培養方案的要求,充分考量研究生的個體情況,制定適合每位研究生具體的個人修業計劃,主要包括課程計劃、研究計劃以及質量保障計劃等,盡可能發揮學生的主觀能動性,導師則因材施教。
(三)教學環節的實施,可分為設置課程選課授課結課,課程體系和內容的設置、教學方法和手段的運用是該環節建設的重要內容。醫藥學是一門實驗性很強的學科,回顧它的發展史,藥物的發現、研究與開發,無一不是從實踐中來,因此,實驗性強的課程必須重視,離開了有關的實驗,藥學就失去了生命力。
(四)科學研究環節,圍繞理論性課題或應用性課題進行科學研究是研究生培養中必不可少的實踐環節,是研究生教育區別于本科生教育的基本標志。隨著我國醫藥行業的迅猛發展,國家對21世紀創新型藥學人才的培養提出了更高的要求,而對于學歷層次較高的藥學專業研究生的素質和科研能力的培養則成為高等醫藥院校必須面對的問題和必須承擔的重要責任。因此,科學研究的環節在整個創新意識培養環節中顯得尤其重要,教學與科研是研究生教育的兩大主旋律,通過教學進行科研和通過科研進行教學,兩者相得益彰。在具體科研的選題、開題、研究、審核、論文答辯的環節中,科研機構和導師則負擔著較大責任。
(五)質量保障環節,研究生是創新教育的主體,是提升創新教育質量的關鍵環節,為了保證研究生的質量,通過培養機構的內外部評估等質量管理工具和手段,對研究生培養實施全面質量管理,共同保障培養目標的實現。我們必須在生源質量、導師隊伍、課程教學質量、科學研究質量、學位質量等方面提供周全的保障。
為使醫藥學事業的蓬勃發展,藥學專業研究生教育在社會各方面更好地發揮作用,提高人才培養質量,研究生教育機構應與時俱進,規范培養環節、重組培養流程、重視導師與學生的科研精神,不失時機的重塑研究生培養機構的競爭優勢。
四、對具有創新意識的研究生培養機制改革的幾點思考
研究生培養機制改革是一項系統工程,需要一個不斷探索、調整和完善的過程。從事多年醫藥學的教學與研究,我對本專業的研究生培養機制的理解和分析,有幾點應在改革中予以明確:首先,藥學專業研究生培養機制的改革應當尊重高層次人才培養的客觀規律,針對不同類型研究生的個體差異,培養機制改革關注的重點也應有所差異。比如,醫藥學研究型人才培養要建立提倡以科學研究、研發為基礎的培養機制,而醫藥學應用型人才培養則建立以實驗基地、企業參與為核心的培養機制。其次,研究生培養機制的改革應當涉及培養過程的方方面面,各個方面機制的改革應當是協調統一的。在研究生培養中,創新是靈魂,導師是基礎,科學研究是核心。因此,當前研究生培養機制改革的關鍵在于研究生導師是否有高深的科研知識、高尚的科研精神和高水平研究課題,要通過研究生培養機制改革,建立起以科學研究為主的導師責任制和與科學研究緊密聯系的導師資助制,學校也要提供必要的研究經費,以提高研究生的培養質量。最后,研究生培養機制改革要從理念層次到制度層次予以規范和確立,在集中建設硬機制的同時,注重軟機制的營造,只有軟硬機制協調統一,才能提高研究生培養質量,使我國研究生教育事業健康、穩定、可持續發展。
藥學教育的興趣,促進了醫藥學專業隊伍的形成。只要我們健全機制,借鑒先進經驗的同時,建立一支健康向上的藥學研究隊伍,才能為培養具有創新意識的藥學專業研究生打下堅實的基礎。在國家政策支持和引導下,我國藥學事業必將會向前發展,必將邁向嶄新的未來。
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摘要:基于保護受害人和促進核工業發展的考慮,豁免供應商對第三方的核損害賠償責任成為國際慣例。但在實踐中,責任豁免的范圍被擴大到因供應商過錯造成的核事故對營運人的損害。筆者認為,供應商核損害賠償責任的絕對豁免不僅造成供應商與營運人權利義務的絕對失衡,有違公平公正,而且不利于敦促供應商加強質量管理與監督,從源頭上防范核事故的發生。文章進而對供應商核損害賠償責任進行了從絕對豁免到相對豁免的重構,建議明確規定供應商對因其原因造成核事故引起的核設施本身及營運人其他現場財產的損害承擔賠償責任,細化責任的實現途徑。同時,借鑒各國在食品、藥品等特殊領域廢除適用發展風險抗辯的做法,要求核材料、核產品供應商承擔產品發展風險責任。
關鍵詞:核損害賠償責任;供應商;絕對豁免;相對豁免
一、核損害及核損害賠償責任
廣義上的核損害,是指在人類和平或非和平開發利用核能的活動中,由于輻射源或核材料的放射性,或由放射性與毒性、爆炸性或其他危險性相結合所造成的人身傷害、財產損失以及環境污染和破壞。筆者所指的核損害主要是核設施在運行中發生核事故,從而對人體、財產和環境等所造成的損害。核損害既包括對傳統民法所保護的人的生命權、健康權、財產權等所造成的侵害,還包括對現代民法和環境法所共同保護的環境所造成的侵害,其性質屬于核能和平利用這類合法行為所引起的損害[1]。相關國際公約如1960年《關于核能領域第三方責任的巴黎公約》和1963 年《核損害民事責任維也納公約》對“核損害”均有明確的定義。核損害相比于一般的人身和財產損害,由于放射性的存在,其損害的范圍和后果往往更為嚴重。在國家密集的地區,核事故還會造成大面積的嚴重跨界損害,進而引起國際環境爭端。
核損害賠償責任即責任人對核事故所造成的人身、財產損失應承擔的賠償責任。責任人包括核設施營運人和供應商由于核工業的特殊性,涉核交易受到國家的嚴格監督管理,因此核材料、核設備的交易鏈條短,供應商多為核材料、核設備的直接生產商。。供應商向核設施營運人提供核材料、核設備及相關技術等特殊商品,獲得相應對價,雙方構成買賣合同關系。核事故一旦發生,通常會造成兩種損害:一種是對核設施營運者以外的第三方(通常是核電站周邊受核事故影響的企業和居民)造成的損害;另一種是對核設施營運者造成的損害(通常是對核設施本身和核電站廠址內營運者的其他財產造成的損害)。因此,筆者討論的供應商核損害賠償責任,既包括對第三方的損害賠償責任,又包括對核設施營運者的損害賠償責任。供應商核損害賠償責任的前提,是核事故的發生與供應商提供的核燃料、核設備及相關技術的缺陷有因果關系,即供應商對核事故的發生有過錯。
二、供應商核損害賠償責任的絕對豁免
20世紀50年代,人們一方面對利用核能的美好前景持樂觀態度,另一方面卻也擔心其潛在危險。核設施運營中引起損害的民事責任問題,向自 20 世紀 50 年代開始將原子能用于和平目的的各國提出了作出特別法律規定的要求。
(一)供應商對第三方核損害賠償責任的豁免
首先得到關注的是核事故對核設施營運者以外的第三方,即核電站周邊受核事故影響的企業和居民造成損害的民事責任的承擔。在當時,大多數國家已經對一般危險活動造成的損害規定了第三方責任,對通常要求造成損害的行為人必須有過錯的一般民事責任制度作了有利于第三方的改變。例如,舉證責任的轉移,即除有因果關系外,要求賠償的人不必像民事責任規則通常規定的那樣證明被告有過錯;相反,被告必須證明,在從事有關危險活動時,已經克盡勤勉。從理論上講,這些規則本來也可以適用于核責任。但是,根據一般民事責任法,對于一次核事件造成的損害,不僅核設施的營運者要承擔責任,而且犯有過錯的供應商和建筑商也有可能被追究責任,而受害者則可能難以確定實際上應由其中哪一個人負責。而另一方面,在無法取得全額保險的情況下,應負責任的人就要承擔無限責任,許多投資者、供應商和建筑商因此都不愿意涉足核能領域。鑒于核活動一般被視為比常規危險活動更具危險性,立法者普遍認為,核損害的責任應適用特別的法律制度,以確保對核損害作出迅速和充分的賠償,同時又不讓新生的核工業承受過重的負擔。在制訂國內立法的同時,由于核危險的特殊性以及存在一次核事件可能造成極為巨大的損害并涉及不止一國國民的可能,各國還努力通過國際協定來實現一定程度的統一[2]。
首先感受到有必要實行國際管理的是那些在核能領域作出地區性共同努力的國家,如后來改組為經濟合作與發展組織(OECD)的歐洲經濟合作組織(歐洲經合組織)以及歐洲原子能聯營的成員國。除了地域鄰近與合作等因素外,這些國家還曾面臨核燃料和核設備供應商不愿意供應材料的困難。供應商的理由是對材料的使用可能導致受害者和運營者本身承擔界定不明確、易變甚至可能是無限的責任。此外,出口國政府還擔心,根據國家間合作協定出口的用于進口國核設施運營的核材料和設備,可能因為核事故造成損害的連帶賠償責任給其國民和出口國政府本身帶來不利的后果[2]。有一種普遍的看法認為,核裝置的運營者應對核事件造成的損害承擔專屬責任,與該裝置的建造或運營有關的所有其他人(如建造者或供應商)均應免責。1960 年巴黎《核能領域第三方責任公約》和1963年《補充巴黎公約的布魯塞爾公約》均規定“除本公約另有規定外,營運者以外的任何人都不應對核損害承擔責任”。上述公約構成了關于核損害賠償責任的OECD體系。
在世界范圍內,由國際原子能機構(IAEA)主持推動的,以1963 年《核損害民事責任維也納公約》和1997年《核損害補充賠償公約》為框架,旨在在全球范圍內建立起統一的核損害賠償立法體系的核損害賠償責任IAEA體系,也確立了由核設施運營者對核事件造成的損害承擔專屬責任,包括供應者在內的其他相關人無論是否有過錯都不承擔賠償責任。
中國并未加入OECD體系和IAEA體系,為了解決大亞灣核電站建造涉及的核損害賠償責任問題,1986年3月,國務院給核工業部、國家核安全局、國務院核電領導小組作出《關于處理第三方核責任問題的批復》(以下簡稱《批復》),該《批復》參照《1960年核能領域第三方責任公約》和《1963年核損害民事責任維也納公約》來確定中國核損害賠償責任的原則,規定“在核電站現場內發生核事故所造成的核損害,或者核設施的核材料于其他人接管之前,以及在接管其他人的核材料之后在中華人民共和國境內發生核事故所造成的核損害,該營運人對核損害承擔絕對責任;其他人不承擔任何責任”。隨著核能事業的發展,2007年6月,國務院出臺了《關于核事故損害賠償責任問題的批復》,第2條規定“營運者應當對核事故造成的人身傷亡、財產損失或者環境受到的損害承擔賠償責任。營運者以外的其他人不承擔賠償責任”。 2009年頒布的《侵權責任法》第70條規定,“民用核設施發生核事故造成他人損害的,民用核設施的經營者應當承擔侵權責任,但能夠證明損害是因戰爭等情形或者受害人故意造成的,不承擔責任”。可見,中國也規定核電站或核設施營運人對核事故承擔唯一責任,對供應商和第三人的核損害賠償責任給予絕對豁免。
(二)供應商對運營人核損害賠償責任的豁免
對于供應商對核設施營運人的損害賠償責任,國際國內立法均沒有明確的規定。但在實踐中,由于技術門檻很高,核材料、核設備及相關技術仍處于賣方市場,供應商往往依仗技術壟斷優勢,要求參照供應商對第三人的核損害賠償責任絕對豁免的相關規定,對于由其原因造成的核事故引起的核設施本身及營運人其他現場財產的損害免除賠償責任。在日本福島核事故發生后,供應商提出要求核設施營運人就由于賣方的產品或服務引發的核事故造成的核損害,放棄向賣方進行任何索賠或追索的權利的主張更加強烈[3]。而核設施營運人一方面因為迫切需要得到某項材料、設備和技術,另一方面認為核事故發生幾率微小,往往同意供貨商的要求,這就在事實上造成了供應商對核設施營運者的損害賠償責任的豁免。
三、供應商核損害賠償責任絕對豁免質疑
核設施營運人和供應商之間是一種特殊的買賣合同關系。其特殊性有以下兩點:一是合同的標的特殊。供貨商與營運人通過合同所買賣的商品是核材料、核設備甚至核設施,這些商品或者本身具有放射性,或者對核設施安全、正常運營起決定性作用。二是國家對其管理特殊。一般的買賣合同是由市場引導當事人的行為,國家只是管理市場,不實行直接干預。而基于核工業的戰略性和核事故可能造成危害的嚴重性,國家的行政干預是必要的。核設施營運人和供應商買賣合同的訂立必須有一個行政審批及許可的前置程序。但是根據合同法理論,賣方即供應商對其供應的燃料、設備、技術的品質、質量和安全性承擔品質擔保義務,對產品缺陷承擔產品質量責任不因合同的特殊性有所動搖。然而,依據供應商核損害賠償責任絕對豁免的立法和實踐,供應商對由于其供應的核材料、核設備及相關技術存在的質量缺陷引發的核事故及其造成的人身傷亡、財產損失和環境受到的損害實際上不承擔任何賠償責任。
筆者認為,國際公約和大多數國家的國內立法關于核設施運營中和核材料運輸途中發生核事故造成核損害時,由核設施營運人承擔第三方人身傷亡和財產損害的全部賠償責任,供應商不承擔任何責任的規定,是基于核能作為清潔能源給人類帶來的經濟、社會、環境多重效益,旨在鼓勵核工業發展,打消核燃料、核設備供應商顧慮,同時有效地解決受害人的求償對象問題,將賠償責任集中于支付能力較強的營運人,以確保受害人獲得充分、及時而有效的賠償,避免過多的訴訟程序形成訴累,有利于營運人更加審慎地防范風險,因此具有一定的合理性。鑒于供應商第三方核損害賠償責任絕對豁免已經成為一種國際慣例,中國也應立法承認核電站或核設施營運人對核事故對第三方的賠償承擔唯一責任,對供應商對第三人的核損害賠償責任給予豁免。在國際涉核貿易中,這不僅有利于中國從發達國家獲得先進的核設備及相關技術,也有利于中國在核材料、核設備出口中更好地合法規避風險、維護自身權益。但是在現有的相關規定中,國務院《批復》屬于法規性文件,但僅具有準行政法規的性質,在法律形式和效力上都屬于較低層次。《侵權責任法》只規定了民用核設施發生核事故造成他人損害的,民用核設施的經營者應當承擔侵權責任,對于供應商的損害賠償責任沒有明確的規定。
但是,對于供應商對核設施營運人的損害賠償責任,筆者認為,不論是從法理還是實踐需求上講都不應予以豁免。免責條款是在既有的價格、保險等機制的背景下合理分配風險的措施,是維護企業的合理化經營、平衡條款使用人利益關系的手段。根據合同法的一般原理,合同雙方約定的免責條款必須符合社會公共利益要求,必須合理分配雙方當事人之間的權益與風險。《國際商事合同通則》第310條“重大失衡(gross disparity)”條款規定:“如果訂立合同時,合同或其個別條款不合理的對另一方當事人過分有利,則一方當事人可宣告該合同或者該個別條款無效。除其他因素外,尚應考慮到下列各項:(a)該另一方當事人不公平地利用了對方當事人的依賴、經濟困境或緊急需要,或者不公平的利用了對方當事人的缺乏遠見、無知、無經驗或者缺乏談判技巧的事實,以及(b)合同的性質和目的。”[4]中國合同法第53條也明確規定合同中因故意或者重大過失造成對方財產損失的免責條款無效。供應商與營運人之間關于供應商對核設施營運者的損害賠償的免責約定使得供應商在核材料、設施及相關技術合同中的品質擔保義務缺乏法律責任的約束。責任的豁免必將導致義務的虛置,而被排除的恰恰是合同的基本義務。如果允許當事人不履行合同的基本義務,不承擔任何責任,就背棄了合同的本來目的,造成供應商和營運人之間權利義務及風險的嚴重不對等,與合同法的公平原則相違背。更重要的是,賺取利潤是供應商的目的,其最關心的是產品的價值是否得以實現、投資是否如期收回,在約定供應商對因其過錯造成核事故引發的核設施營運者的損害賠償不承擔責任的情況下,供應商很難主動加強對產品質量的管理和自我監督,客觀上增加了由于核材料、核設施的缺陷引發核事故的可能性中國是世界上核電在建規模最大的國家,然而由于技術門檻很高,中國核電工程所采用的核心技術幾乎都來自國外,主要技術裝備如大型鑄鍛件、主循環泵、核級泵、核安全級閥門等也多依靠從國外進口。但是2010年大亞灣核泄露事故的直接原因,就是有關部門從法國一家公司采購了連他們本國都還沒有通過技術認證的產品。前些年秦山核電站也發生過更為嚴重的事故,同樣也是由于進口的安全殼存在技術缺陷。,與日本福島核電站事故引發全球對核安全的反思背景下,國際社會加強核安全管理、嚴格杜絕核事故再次發生的趨勢相違背,進而對社會公共利益構成了一定威脅。因此,供貨商和營運人此項免責條款的約定當屬無效。
四、供應商賠償責任相對豁免及其立法實現
作為擁有在建核電機組最多的國家,中國至今仍未建立起完整的原子能法律體系。對于核損害責任問題,僅有國務院《關于處理第三方核責任問題的批復》《關于核事故損害賠償責任問題的批復》和《侵權責任法》有所涉及。為了更好地解決核損害賠償問題,應當盡快制定《核損害賠償法》,明確核損害賠償制度的調整范圍、責任主體、賠償限額等。鑒于《原子能法》已經列入2011年的立法計劃早在1984年,中國首次啟動原子能法的起草工作,后因各部門意見分歧較大而被擱置,但此次日本核泄漏事件加快了中國原子能法的立法腳步。2011年4月7日在深圳舉行的中國核能行業協會年會上,協會理事長張華祝表示,中國核能行業協會已經完成“《原子能法》立法研究”課題,召開過多次研討會和論證會,受到國務院領導高度重視,并已列入今年的立法計劃。,應先期在其中用專章或專節的形式來構建核損害賠償制度,并且規定供應商賠償責任相對豁免的相關內容。
(一)明確規定供應商賠償責任范圍及實現途徑
供應商核損害賠償責任的相對豁免,是指供應商僅能就第三方核責任享有責任免除的權利,對于因其過錯造成的核事故所引起的核設施本身及營運者其他現場財產的損害,并不具有法定或約定的免責權利。營運人關于就核損害放棄對供應方的索賠和追索權,應嚴格限定在“第三方核責任”,而不能籠統表述為“核事故造成的損害”。供應商核損害賠償責任的相對豁免,一方面遵循國際慣例堅持了營運人對核損害第三方的絕對賠償責任,既保證了受害人得到及時充分的補償,又督促營運人加強監管杜絕事故發生,同時通過對供應商風險一定程度的控制,打消其顧慮,促進核工業發展;另一方面改變了絕對豁免下供應商和營運人權利義務嚴重不對等的局面,通過供應商與營運人之間的風險分配,敦促供應商恪守品質擔保義務,減少因產品質量問題導致核事故發生的幾率,從源頭上控制了核事故風險,實現了由向受害人、供應商的絕對傾斜向受害人、供應商、營運人之間利益平衡的轉變,更加符合公平正義的原則。
對于供應商責任的核損害賠償責任,應當明確規定:“民用核設施發生核事故造成他人損害的,營運人應當對核事故造成的人身傷亡、財產損失或者環境受到的損害承擔賠償責任。營運人以外的其他人不承擔賠償責任。核材料、核設備的供應商對于因其過錯造成的核事故引起的核設施本身及營運人其他現場財產的損害承擔賠償責任。”
對于核材料、核設備供應商過錯的認定,應當規定,核設施營運人和核材料、核設備供應商對于核材料、核設備的質量問題引發核事故存在爭議的,雙方當事人均可向轄區所屬的核與輻射安全監督站國家核安全局是核安全和輻射安全的國家監管機構,核與輻射安全監督站為總局派出的執法監督機構,受總局委托,在所轄區域內承擔核安全監督職責。目前的監督站及監管區域為上海監督站(上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東)、廣東監督站(湖北、湖南、廣東、廣西、海南)、四川監督站(重慶、四川、貴州、云南、)、北方監督站(北京、天津、河北、山西、內蒙、河南)、東北監督站(遼寧、吉林、黑龍江)、西北監督站(陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)提出書面的質量鑒定申請,明確爭議對象、產品質量要求、申請鑒定原因及爭議焦點并提供相關證明材料。核與輻射安全監督站根據事故性質、質量鑒定的難度決定由自身或者提請國家核安全局進行產品質量鑒定作為核安全和輻射安全的國家監管機構,國家核安全局牽頭對秦山二期擴建工程反應堆壓力容器安全端焊縫缺陷、寧德核電站反應堆壓力容器法蘭接管段開孔錯誤、AP1000主設備鍛件和福清核電站蒸發器管板鍛件等重大質量問題進行了調查處理。,對核事故的發生是因為核材料、核設備本身存在質量問題,是由于核材料、核設備經一段時間使用后的正常磨損,還是因為核材料、核設備安裝或使用不當或是受到外部環境的影響等造成進行檢查判斷,出具鑒定報告。雙方當事人對鑒定報告有異議的,可以向鑒定機構提出,鑒定機構應當認真處理,并予以答復。對于答復仍有異議的,可以向國家核安全局申請復檢。國家核安全局出具的鑒定報告為最終結論。而核材料、核設備供應商對于核事故的發生是否存在過錯,存在多大程度的過錯,據此應當對核設施本身及營運人其他現場財產的損害承擔多大比例的賠償責任則由法院進行最終判定。
(二)建立供應商發展風險責任制度
核工業是高科技產業,對科學技術的依賴程度高,隨著科學技術的發展,可能會發現過去生產并投入流通的產品存在一些不合理的危險,而這種危險在當時的科技水平下不可能發現。這種危險即為發展風險。雖然大多數國家都在立法中免除了生產商的發展風險責任,但是發展風險在產品責任領域尚存有廣泛爭議。越來越多的國家對發展風險的責任抗辯進行了限制。如德國在人體組織器官、血液衍生品及藥品領域禁止適用發展風險抗辯。法國在農產品、藥品及化學品領域都設置了一定的例外,即當產品上市10年時間內,其缺陷被發現并且生產者沒有采取一切必要措施來避免損失,那么將不適用發展風險抗辯[5]。在美國1982年著名的DES案 原告辛德爾是一個腺癌患者,其母親在懷孕期間服用過一種在20世紀50至60年代被廣泛運用預防流產的藥物des(己烯雌酚)。直到70年代初,人們才發現des與腺癌發病之間的因果聯系。在該案中,加利福尼亞州最高法院駁回了11家制藥商主張的工藝水平抗辯,對他們苛以巨額賠償金。中,法官在判決中明確表示,“產品的缺陷狀況是唯一需查明的,制造商的知識、疏忽或過錯在所不問”,從而確立了藥品生產商的發展風險責任[6]。
中國《產品質量法》第41條規定,因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產(以下簡稱他人財產)損害的,生產者能夠證明將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的,不承擔賠償責任,即生產商不承擔產品發展風險責任。但是鑒于核材料、核設備本身具有高度的危險性,核事故嚴重損害不特定多數人的人身、財產安全且損失難以彌補,筆者建議,借鑒各國在食品、藥品等特殊領域實行的發展風險責任的做法,在核產品生產領域廢除適用發展風險抗辯,要求核材料、核產品供應商承擔產品發展風險責任。理由如下:第一,供應商承擔產品發展風險責任有利于核安全。日本福島核事故給全球核電大發展敲響了核安全的警鐘。供應商控制著核設備設計、生產工序,由其控制和預防因產品質量問題引發的核事故風險成本最低,效果最直接。發展風險責任強化了供應商的責任,能夠刺激供應商在最大程度追求利潤的同時,盡最大可能改進產品設計,提高核設備的安全性,將核事故危險消除在源頭。第二,供應商承擔產品發展風險責任有利于實現供應商與營運人的利益平衡。在核損害賠償中,即使在核事故是因供應商過錯引起的情況下,營運人也是第三方核責任的唯一承擔者,較供應商分擔了更多的風險。核材料、核裝備的供應商承擔發展風險責任,一定程度上分擔了產品損害造成的風險,從另一個方面實現了供應商和營運人之間的利益衡平。而且,作為行業專家和商品生產者,供應商擁有產品信息和風險化解等資源優勢,可以通過責任保險或者價格機制分攤風險。
因此,建議在立法中明確規定,核材料、核裝備的供應商對于由其原因造成的核事故引起的核設施本身及營運者其他現場財產的損害,不得以“將產品投入流通時引起損害的缺陷上不存在或缺陷是在投入流通后產生的”主張免責。但是,供應商發現缺陷并及時通知營運人并采取相應補救措施的除外。
參考文獻:
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緊張而有序的20xx年即將過去,在這忙綠的一年里,在醫院領導的正確領導下,在消化內科全體醫護人員的共同努力下,內鏡室的業務收入和業務技術水平實現了大幅度的提升,取得了可喜的成績,現總結如下。
一、醫德醫風和科室建設方面:
全科人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀,樹立“一切為病員服務”的理念,自覺遵守院科各項規章制度和勞動紀律,做到小事講風格,大事講原則,工作中互相支持,互相理解,工作人員分工明確,各司其職,相互團結,高質量的保證了正常醫療服務的順利進行。按照“三級甲等”醫院的評審標準順利完成了各項臨床醫療和進修教學工作。認真學習崗位職責,認真落實核心制度,嚴格按照職責、制度的要求工作,認真開展“三基”訓練,較好地完成了院領導交辦的各項工作任務。
二、業務技術方面:
消化內科成為醫院重點科室后,我們內鏡室工作人員相互配合、相互協作,在醫院領導的大力支持下,內鏡室的醫療水平得到了大幅度的提升。在工作人員少、重病人多的情況下,全科醫護人員,不怕臟、不怕累,以精湛的技術和無私的奉獻精神,贏得到了社會各界及病人家屬的高度好評,得到了院領導和兄弟科室的一致好評。我科在20XX年1-11月,實現業務收入XXXXX元,業務收入大幅度提升。認真做好日常工作,共做胃腸鏡檢查XX人次,特別是今年10月份我科引進xxxx檢查后,3個月內即完成xx萬余元的業務收入,實現了超聲內鏡檢查開門紅。以上治療項目的實施標志著我科業務技術水平已處于全區的絕對地位。
三、業務學習和科研教學方面:
我科人員積極參加院內、市內、省內以及國內舉辦的各種繼續教育及會議,在科內定期進行專業知識學習,每位工作人員輪流進行有特色、有重點的小講課,從而不斷提高自身的專業水平及素質,掌握國內及國際先進理論及技術,為進一步提高科室技術水平打下堅實的基礎。我科一直擔任進修人員專業進修學習,因專業性強,進修人員時間短,我科仍以極大的熱情、秀的人員配置,努力做好進修教學工作,我們初步總結出:以基礎知識為主,內容扼要,重點突出,真抓實干的帶教經驗,在不斷提高帶教老師水平的基礎上,切實完成好每位進修人員的進修學習任務。
四、存在的不足:
雖然我們取得了一定的成績,但還存在著一些不足,尚需進一步改進,如:
(1)醫療質量尚有制度執行力度不夠,雖然制定了一些制度,但落實中還存在欠缺。
(2)創新意識不夠,全科工作中新技術未有效挖掘,新業務開展不足。
(3)學習氛圍不濃。全年雖有明確的業務學習等規劃及制度,但執行中因各種原因不夠完全、徹底開展,不多。
五、今后工作的打算:
在今后工作中,我科全體醫護人員充滿新的希望,繼續爭取新的突破,業務量、業務水平,經濟效益、社會效益將邁上新的臺階,在新的一年爭取業務量有新的突破,力爭有1—2項新技術開展,并取得初步經驗,為以后的工作奠定基礎。
回首過去,在院領導的支持、關懷下我們取得了一定成績,得到領導的肯定,是收獲的一年,在此我謹代表內鏡室表示衷心的感謝!繼往開來的20XX年,是充滿殷切希翼的一年,我科全體醫護人員也將在新的一年中,再接再厲,從德、能、勤、績等方面進一步嚴格要求自己。我們也深知今后所面臨的困難和壓力,機遇和挑戰,但我們也有百倍的信心以自尊、自省、自警、自勵的精神,扎扎實實工作,加快內鏡室的建設步伐,使業務水平、工作業績邁上新的臺階,同時發揚優良作風,塑造良好醫德、醫風,搞好醫患、醫護關系,以嶄新的精神面貌和良好的業績回報患者,回報各位領導,回報醫院,貢獻我們的力量。
消化科護士年度工作總結2
一、20__年心內科護理管理目標完成情況如下:
20__年到目前為止基本完成年初制定的任務指標,并率先開展了“夯實基礎護理,提供滿意服務”示范工程活動,大大提高護理人員的服務意識,使護理質量有了進一步的提升,為開展空姐式示范崗奠定了基礎。在介入診療方面 ,急診冠狀動脈成形術和支架置入術的開展,為更好的挽救患者的生命開放了綠色的通道。獨立完成冠狀動脈成形術和支架置入術,成功的為2名三支血管病變的患者置入了支架,開創了又一個里程碑。單腔和雙腔起搏器的獨立完成又一次開創了先河,除顫起搏器及三腔起搏器的臨床應用都使我們的護理上了一個新臺階。護理人員至目前完成5篇論文,均發表于省級以上期刊。年初制定的護理目標中絕大部分均達標,但在護理人員培訓、護理安全意識等方面還需繼續努力。
二、具體實施細則
(一)以制度為標尺,用人基礎。
科室的各項制度明確,利用護理例會加強學習,并監督落實。同時規范了流程,讓每位護理人員針對相應流程提出合理化建議,更好的應用于臨床。在我科率先開展的“夯實基礎護理,提供滿意服務”示范工程活動中,護理人員各抒己見,很快使工作步入正軌。我科向來本著用制度來約束人,用情感來激勵人,用氛圍來感染人的原則。讓每一位護理人員做到有章可循,快樂工作,快樂生活。在人員短缺的情況下,順利完成各項任務。認真落實護理人員對各種制度知曉率,保證100%知曉。
(二)以提高護理質量中重心,爭創病人信得過科室。
1、在提高護理質量方面
(1)充分調動每位護理人員的意識,加強護理質量相關方面學習,發揮了科室質量小組的作用,堅持每周考核二次,不定時考核的原則。發現問題及時整改,使今年護理質量有了很大的提高。
(2)護士長充分利用了“五查房”、節假日查房,及時發現問題及時給予解決,并制定有效的改進措施,持續改進。如在同一問題上連續兩次出錯,加大考核扣分,并與獎金掛鉤。
(3)認真學習每月護理部和科室檢查中出現的問題,查找原因,規范流程,落實改進,跟蹤評價。
(4)落實了激勵機制,在每個月的質量檢查中,問題少或沒問題者獎金中適當給予獎勵,問題多者或不按原則辦事者給予罰款。
(5)充分聽取每位護理人員的意見建議,在護理質量方面護理人員能踴躍提出合理化建議,充分體現了人性化管理。
2、強化了護理安全,為護理質量建立了保障。
(1)組織護理人員認真學習相關知識,護士長帶頭學習相關的法律法規知識,把工作做細做扎實。
(2)加強平時考核,遇到隱患,集中討論分析,制定相應措施,以確保護理安全。每月的三基考核中均要有相關內容,以提高安全意識。
(3)樹立多年來的傳統,嚴格執行相關制度,對新入科的同志進行教育,共同分析學習以前的案例,激發了每位人員的安全意識。但個別護理人員安全意識仍待提高。
(三)建立合理的培訓,從思想上到行動上努力落實,使護理人員有了很大的進步。
1、落實業務能力培訓
(1)認真制定了培訓計劃,針對不同人員量身制定培訓計劃,堅持落實到位。形成專科護士培訓的流程,在原有專科護士的基礎上今年培訓了3名護理人員,使之成為科室骨干。
(2)認真落實了每月“三基”理論的學習與考核,落實專科技能培訓與考核,達到預定目標,不僅強化了理論知識,還加強了動手能力。針對病人反映個別護理人員靜脈輸液穿刺一次成功率低,開展了互幫互助組,經驗傳授組等,先后在24小時動態心電圖的佩戴、心電圖描記等方面有了很大的進步。
(3)堅持每月業務查房,有針對性的查。堅持每周業務學習一次,認真落實晨會提問。根據科室新業務、新技術的開展,制定學習計劃,并認真落實。
看得熱血沸騰!
消化科護士年度工作總結3
一年來,在護士長及同事的支持幫助下,比較好的完成了各項工作任務,現將個人完成的工作及對未來的展望總結如下:
一、思想政治方面
通過早會、報紙、網絡積極學習政治理論,遵紀守法,愛崗敬業,積極擁護醫院以及手術室的各項方針政策和規章制度,一切以病人為中心,嚴格以一名優秀護士的標準要求自己,堅持以醫療服務質量為核心,以病人的滿意度為標準,牢固樹立團隊合作精神。
二、工作態度方面
作為一名護士,我能做到在工作中嚴格執行各項操作規程和流程,遵守醫院科室的規章制度,時刻注意保持無菌觀念,做到不怕苦累、全天侯待命以應付突發事件。樹立強烈的集體責任感和榮譽感,團結同事,以工作為中心。堅持為患者提供全方位的優質服務,與手術醫師密切配合,積極協作,打造和諧融洽的工作氛圍,保證手術順利進行和完成。
三、專業技能方面
過去的一年里,我參與了手術室質量管理,持續質量改進方面的工作,在手術室開展了“加強手術器械的管理”項目的cqi工作。通過一年來的持續質量改進項目開展,手術室手術器械管理工作取得了很大進步。
在護士長布置的專項管理工作中,能夠做好藥品間、搶救車、冰箱及溫箱的專項管理,圓滿完成了各項專項工作任務。在日常工作中,能掌握巡回、洗手護士的操作流程,并參與手術科室的多例大手術配合,保證手術順利進行。
在工作中能積極參加危重病人的搶救工作,熟練掌握護理急救技術,搶救程序及搶救藥械的使用。日常做到嚴格查對,嚴謹細致,杜絕細小差錯事故的發生,在保質保量完成手術過程的同時,還要不斷提高自己的操作水平,積極參加各項新業務的開展。
四、年度展望
在立足拓展現有知識層面的基礎上要多接觸新技術、新知識,做到在思想上、知識水平更新方面跟上時代的發展的需要。在今后cqi工作中,準備立項開展“實施手術部位標識”工作,提高患者安全保障水平。
希望在新的一年里,在護士長的領導下與手術室全體同仁攜手共進,以“團隊精神、品質醫院”為宗旨,堅持以病人為中心,以質量為核心的護理服務理念,以病人滿意為標準,全心全意為人民服務。
消化科護士年度工作總結4
20XX年,我們在繼續抓好護理質量,提高護理人員業務技術水平的基礎上,以優質護理服務為核心,創新管理方式,不斷提高社會滿意度。特制定20XX年護理工作計劃如下:
一、加強護理安全管理。
完善護理風險防范措施,加強重點環節的風險管理,有效的回避護理風險,為病人提供優質、安全有序的護理服務。
二、對重點員工的管理:
如實習護士及新入科護士等對他們進行法律意識教育,提高他們的抗風險意識及能力,使學生明確只有在帶教老師的指導或監督下才能對病人實施護理。同時指定有臨床經驗、責任心強具有護士資格的護士做帶教老師,培養學生的溝通技巧、臨床操作技能等。
三、進一步規范護理文書書寫,減少安全隱患。
重視現階段護理文書存在問題,記錄要“客觀、真實、準確、及時完整”,避免不規范的書寫,如錯字、涂改不清、前后矛盾、與醫生記錄不統一等,使護理文書標準化和規范化。
四、以病人為中心,提倡人性化服務。
總結會講話致辭1各位委員、同志們:
大家可能也都注意到了,今年的全委會議有這樣幾個新特點:一是時間由過去的一天縮短為半天;二是報告篇幅由過去的30多頁精簡為現在的16頁;三是會議形式以分管領導和重點部門作表態發言代替分組討論;四是將全委會、經濟工作會議以及組織、宣傳、統戰、政法、紀委等7個會議合并為一個會議召開,充分體現了我區轉文風、轉會風的精神。剛才,雪書記代表區委會作了一個催人奮進的報告,既符合石拐區的實際情況,又具有很強的針對性、指導性和可操作性。通過學習雪書記的報告,使我們進一步統一了思想,認清了形勢,明確了目標,堅定了信心,達到了大會的預期目的。主要為:
一是更加明確了推動科學發展的目標和任務。會議進一步深化了“轉型發展、富民強區”戰略綱領,創造性地提出了推動“一軸三核”聯動發展、生態隔離科學轉型的奮斗目標,明確了人民群眾過上幸福美好生活的重要舉措,增添了改革發展的強大動力。
二是更加明確了發展中存在的不足與差距。縮小與先進地區差距,全區經濟總量需要進一步做大,人民生活需要進一步改善,城鄉面貌需要進一步改變,作風建設需要進一步加強,從而使全區各族干部群眾進一步增強了時不我待、只爭朝夕、不甘落后、奮勇爭先的緊迫感、責任感和使命感,進一步激發了干事創業的熱情和激情。
三是更加明確了學習貫徹黨的精神的現實意義。通過學習全委會報告,更加明確了貫徹落實黨的十八的精神的具體抓手和著力點,更加明確了我區全面建成小康社會的最終目標和落腳點,更加明確了今后的學習內容和重點,將學習貫徹黨的精神進一步引向深入。
全面貫徹落實區委十二屆七次全委會議精神,是當前和今后一個時期全區上下首要的政治任務。會后,各部門、各單位要迅速行動起來,認真抓好會議精神的貫徹落實,結合本部門工作實際,進一步理清工作思路,把握工作重點,扎扎實實做好全年各項工作,切實把全區各族干部群眾的思想統一到全委會精神上來,把力量凝聚到實現會議確定的各項目標任務上來。
下面,我就貫徹落實好本次會議精神,再強調三點意見。
一、堅持不懈抓項目
抓項目就是抓經濟、抓發展、抓轉型。從縣域經濟的發展動力看,只有堅持不懈地抓投資、上項目,才能增強地區發展后勁。只有更多的大項目、好項目落地投產,我區資源枯竭型城市轉型才能有新支撐、新亮點,地區經濟才能更加富裕,人民生活也才能更有保障。因此,我們要立足資源優勢、區位優勢,以工業園區和原材料物流園區為載體,進一步加大招商引資力度,促進重大項目盡快落地,推動園區上檔升級。要以新區建設和舊區改造為契機,以亞新隆順、經緯焦化、三維集團、五當召旅游開發等重點項目為支撐,全面做好今年的招商引資工作。同時,要牢固樹立全員抓項目的意識,四大班子要同心協力,齊抓共管,各司其職,各負其責,主要領導要身先士卒,率先垂范,為全區各族干部群眾樹立榜樣、做出表率。要自始自終把抓項目的達產增效作為全區工作的重中之重,堅定信心不動搖,鼓足干勁不松懈,形成“人人參與招商、個個搶抓招商”的全民招商氛圍,為地區轉型發展增添活力,提供動力。近期,區委、政府要將今年的重點項目的引進、跟蹤、完成以及爭取項目資金的任務分解下達到各責任領導和責任部門,組織、紀檢監察等部門也要出臺具體跟蹤問效意見,將招項目、爭資金情況作為部門和干部年終考核依據,切實加強目標責任制的考核。
二、全力以赴完目標
去年底,我們召開區x屆人大一次會議,確定了今后五年工作的總體思路和奮斗目標,并對今年的工作作了詳細安排部署。今天,我們又召開區委十二屆七次全委(擴大)會議,雪書記又作了更加明確的詮釋和動員。主要是要打好“四張牌”,即打好資源枯竭城市政策牌,打好包頭市文化大市機遇牌,打好與包頭神華轉型發展合作牌,打好改進作風建設落實牌。此外,包括今后區委、政府召開的各項會議,兩辦要及時對會議內容進行細化分解,做到目標明確、責任到人。區委、區政府議定的事項,各部門、各單位要不折不扣的加以貫徹落實,做到事事有回音、件件有落實,確保各項決策部署擲地有聲,取得實效。全區各級領導干部要認真做好本職工作,把全部心思用在干事創業上,把所有精力放在狠抓落實上,把一切功夫下在務求實效上。今年要定期召開全區經濟運行分析會,切實加強經濟運行分析和調度,確保全年經濟發展、民生改善、生態旅游、社會管理、黨的建設等各項目標任務圓滿完成。
三、不折不扣轉作風
作風建設關系事業成敗,關乎民心向背。全區各部門、各單位要深入貫徹落實中央、自治區、包頭市以及我區關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定。要下決心改進黨風、政風、行風,著力整治庸、懶、散、奢等不良風氣,堅決克服形式主義、官僚主義。要進一步改進密切聯系群眾的態度和方法,大興求真務實之風,多干利民惠民之事。特別是領導干部要帶頭轉作風、做表率,多深入基層搞調查研究,及時幫助全區17個行政村和規模以上企業解決一些實實在在的困難和問題。區屬、駐區各部門單位也要加大工作力度,形成全區各族干部服務基層、密切聯系群眾的良好氛圍。要進一步增強敢于擔當的責任意識和勇于開拓的創新精神,對群眾關心關注的熱點問題、反映強烈的敏感問題、影響地區發展的難點問題,要敢于正視,敢于較真,敢于碰硬,敢于一抓到底。要加大效能監察力度,區委、區政府確定的目標任務,要不堅持不懈地加以貫徹落實,決不能有任何雜音。要嚴肅工作紀律,強化顧大局、守紀律、講黨性,加大對違反作風建設的懲處力度,做到踏石留印、抓鐵有痕,有令必行、有禁必止,確保政令暢通。近期,區委辦、政府辦要下達關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定,區紀委也要下達行政效能問責意見。總之,要通過改進工作作風,營造良好的工作環境,給那些“想干事、能干事、干成事、不出事”的人以施展才華的舞臺,讓大家在石拐區能夠更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充滿激情地工作。
同志們,今年的各項目標任務已經明確,轉型發展的號角已經吹響。全委會成員要團結帶領全區各族干部群眾開拓創新,扎實工作,齊心協力搞建設,一心一意謀發展,以優良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,為傾力打造自治區經濟社會轉型示范區,提前實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
本次會議議程到此全部結束。
總結會講話致辭2各位同仁:
金虎辭舊歲,玉兔送春來。在這辭舊迎新的日子里,首先感謝各位同仁在過去的一年里,所付出的辛勤勞動和汗水,感謝大家為廣濟醫院的發展建設所做出的貢獻!聽了黃院長對20x年醫院工作所作出的全面客觀的總結,感到很欣慰。過去的一年,我們廣濟醫院所取得的成績有目共睹,我們的汗水換來了豐收,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報。
過去的一年,廣濟醫院所取得的成績是值得肯定的,各項指標較上一年都有明顯增長,經濟效益社會效益同步提高。固本強基工作扎實得力,各項規章制度不斷完善,規范化管理得到了進一步加強。各項措施切實有力,醫院管理水平明顯提高,服務功能、服務質量都有了顯著提升。在狠抓基礎工作的同時,廣濟醫院領導班子沒有忘記科技興院的戰略,重點科室建設,學科帶頭人隊伍建設穩步進行,不斷積極引進高技術人才,為醫院今后發展積累了寶貴財富。特色專科建設取得了新的進展,為今后的發展和實施品牌戰略奠定了基礎。過去的一年,之所以能超額完成各項指標,是醫院在狠抓內涵管理的同時,不忘用市場經濟理論指導醫院工作分不開的,積極開拓醫療市場,不斷擴大患者資源,使廣濟醫院在當地的醫療市場上站穩了腳跟。行風建設得到了加強。醫療行業是個特殊行業,既要經營醫療產品又要經營人心。我們沒有忽略醫德醫風建設,樹形象從我做起,視患者為親人貫穿在整個服務中。在努力追求經濟效益和社會效益的同時,沒有忘記員工的生活,盡力提高員工的收入和福利待遇,解除他們的后顧之憂,讓廣大員工身心愉悅的投入到醫院的發展建設中來。這些成績的取得,足以說明醫院全體員工在領導班子的帶領下所付出的辛勤努力,我代表董事會謝謝大家。
我們廣濟醫院20x年的工作還有很多經驗值得總結,成績只能說明過去,廣濟的未來還任重而道遠,關于醫院20x年的工作,要突出做好以下工作:
一、進一步完善制度化、規范化、科學化管理
推行工作制度程序化、企業發展目標化。一是工作管理制度化。制度是規范的保證,要建立完善的崗位責任和工作職責,健全各項規章制度,用制度約束人,靠制度引導人。二是工作程序規范化。遵循一個良好規范的工作程序,是做好各項工作的前提。三是工作方法科學化,加強精細管理,內涵管理,科學的工作方法是提高工作效率的有效途徑。真正建立一個有責任、有競爭、有激勵、有約束的運行機制。二、不忘實施品牌戰略
戰略決定方向,細節決定成敗。一個企業的發展不是一蹴而就的,醫院的可持續發展需要我們每個人共同努力,品牌戰略仍然是我們近期乃至長遠的規劃目標。作為民營醫院要想發展,就必須堅持兩個原則,既要保經濟增長,又不忘樹立醫院良好的社會形象,人人要有品牌意識,以智者的胸懷和長遠目光打造百年老店。三、繼續強化優質服務意識
通過開展多種有效的活動,教育和引導醫務人員牢固樹立以病人為中心的觀念,視病人如親人,增強主動服務意識,建立和-諧的醫患關系。不斷提高廣濟醫院在社會上的知名度和美譽度。四、制定合理的價格體系,杜絕過度醫療
一定樹立起醫院和患者是一個利益共同體的思想,患者的利益就是醫院的利益。我們不但提倡仁術,更加崇尚仁心。面對社會對民營醫院醫療價格偏高這一敏感話題,我們要深刻反思,一定記住一句話:“患者可以沒有我們這個醫院,但醫院決對不能沒有患者。”
五、營造良好的企業氛圍
企業文化是企業持續發展的精髓,我們要時刻牢記“熱情、勤奮、誠信、博愛”的醫院精神,不忘“廣納共濟,智力人類健康”的宗旨,創造一個和-諧、進取、友愛、團結的良好氛圍。練就一支思想過硬、技術高超特別能戰斗的醫護生力軍,為廣濟醫院明天的建設發展貢獻力量。
同志們,20x年我們面臨又一個新的重要發展時期,形勢更加嚴峻,任務更加艱巨,讓我們一起面對新的挑戰,團結協作、迎難而上,奮力拼搏,抓住機遇,以高度的責任感、飽滿的工作熱情和無私的奉獻精神,為實現醫院20x年新的發展目標而努力奮斗!
謝謝大家!新春佳節即將來臨,借此機會,我代表董事會提前給大家拜個早年,祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
總結會講話致辭3同志們:
今年上半年,在省委省政府的正確領導下,全辦上下圍繞中心,服務大局,齊心協力,開拓進取,按照年初確定的目標任務,扎實推進各項工作,取得顯著成效,為高質量完成全年任務奠定了良好的基礎。
一、加大指導力度,深入推進依法行政
第一,加強依法行政規劃部署。緊緊圍繞省委省政府中心工作,自覺把依法行政工作放到時展的大背景下來思考,放到建設“三個強省”的大局中來謀劃。提請省政府召開全省依法行政轉變作風工作電視電話會議,李斌省長出席會議,并作重要講話。組織召開省推進依法行政工作領導小組第四次會議,全面總結x年全省依法行政工作取得的成績,對x年工作作出部署,明確了加強和改進政府立法、提高行政決策的科學化水平、進一步規范行政執法行為、強化行政監督問責四項重點工作。領導小組印發《x年全省推進依法行政工作要點》,對x年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣法制辦主任會議,專題研究推進依法行政工作具體措施。
第二,強化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領作用的先進典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認真總結淮南、黃山、淮北、銅陵和x山等市開展依法行政示范工作的基礎上,積極謀劃開展創建依法行政示范單位活動。經過深入調研、廣泛聽取意見,提請省政府辦公廳印發了《關于開展創建依法行政示范單位活動的意見》,在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級聯創”活動。加大評比表彰力度,組織召開全省政府法制工作暨表彰大會,對全省政府法制系統及城管執法系統先進集體和先進個人進行了表彰。
第三,發揮依法行政考核作用。組織開展了x年度全省依法行政考核。通過自查、復查、依法行政知識測試、問卷測評、網上測評、評議打分等環節,對設區市政府和省直單位進行了考核,考核結果報送省政府辦公廳納入省政府目標管理考核。根據省政府年度目標任務考核辦法調整情況,制定x年度依法行政考核方案,進一步完善依法行政考核制度和機制。考核方案設置了更加科學合理的指標體系,改進了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案,動態記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況,并作為年底考核的重要參考依據;增加省領導小組成員單位評議的方式,進一步發揮省領導小組成員單位的作用。
二、服務經濟社會發展,切實提高政府立法水平
第一,統籌安排x年度立法計劃。對省直部門提出的立法項目建議進行整理。起草省政府立法計劃草案,提請省政府印發。全年安排地方性法規草案實施類7件,論證類22件;政府規章實施類6件,論證類16件。著力加強有關深化改革開放、促進經濟又好又快發展,保障和改善民生、維護社會和諧穩定,推進節能減排、保護生態環境,規范行政行為、加強政府自身建設等方面的立法工作,切實保障省委、省政府決策部署的貫徹實施,為打造“三個強省”,加快建設美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計劃制定后,組織召開了省政府x年立法計劃實施工作會議。省直部門分管立法工作的負責人和法制機構負責人就立法項目的起草、調研、論證等工作進展情況和下一步工作安排作了通報和交流。
第二,穩步推進經濟社會立法。上半年,共完成5件地方性法規草案、5件政府規章草案,分別占年度立法計劃中地方性法規和政府規章實施類立法的半數以上。其中,1件地方性法規、4件政府規章已正式出臺。這些立法,分別對防震減災、無線電管理、民族工作、律師執業、道路交通、農村飲水安全、車船稅等進行規范。立法過程中,更加注重立法質量和實效。堅持從省情出發,突出地方特色,通過制度層面解決我省經濟社會發展中的相關問題,提高法規規章的針對性和可操作性。堅持立改廢相統一,注重根據經濟社會發展的實際和需要,及時修改和廢止有關法規和規章。提請省政府印發《關于修改等規章的決定》和《關于廢止等規章的決定》,完成政府規章修改11件,廢止3件。
第三,不斷完善立法工作機制。堅持科學立法、民主立法,繼續擴大公眾參與,加強部門協調溝通,不斷創新立法工作機制。在立法的起草過程中,全部通過辦門戶網站公布草案內容,廣泛征求社會各方面的意見。開門立法,民主立法,使社會公眾及時掌握立法動態,積極參與立法工作,也使得立法工作能夠接地氣,能夠真正解決百姓關心的問題、現實存在的問題,保障了人民群眾對立法工作的知情權、參與權。充分征求省直有關部門、基層政府的意見,認真傾聽他們的聲音。完善細化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見、省內調研、省外考察、部門協調、專家論證、領導審簽等六個環節,細化了每個環節的時限和工作要求。加強與省人大常委會相關工委的聯系。在立項論證、專家論證、立法預審等各個環節,邀請人大立法領域專家參與論證,認真聽取吸納他們的意見,做到問題早發現、早解決,實現了我辦和省人大相關工委的順暢溝通。
總結會講話致辭4各位員工:
大家好!首先在這里給大家拜個早年,祝大家身體健康,萬事如意,合家幸福!
律回春暉漸、萬象始更新。我們告別了成績斐然的20x年,迎來了充滿希望的20x年。我謹代表公司領導向全體員工付出的辛勤耕耘和無私奉獻致以深深的謝意,并通過你們,向一直大力支持我們工作的家人、親屬致以最誠摯的問候和最美好的祝愿。
20x年,是不平凡的一年。南通潤創歷經坎坷、曲折,卻依然昂首挺立。年初歷經了一場**,員工情緒極不穩定,生產任務又緊張,但沒有人害怕、沒有人退縮,南通潤創人齊心協力,共同前進。總公司也抽調了一批技術骨干,加入到潤創的大家庭中,起到了傳、幫、帶的良好作用。我們也采用了一系列方法,成立了生產管理小組、質量管理小組、安全管理小組,通過共同合作,把我們的管理制度逐漸引入正常軌道。通過提前做好生產計劃,提前落實產前工作,優化生產流程,加強產前、產中控制,確保了我們的交期保證。我們從年初三條線,通過大家的共同努力,到年底實現10條生產線(比年初預計十二條線差一點),總員工人數280人、年產量做到43多萬件的生產規模。20x年全年產量86萬件,超過了20x年的84萬件。通過把生產目標和品質管理績效考核相掛鉤,確保了我們的質量,全年終期一次查驗合格率在93.5%,離年初目標96%也差一點。總之,通過強化管理、科技創新、優化生產工序、市場轉型、虧損整治、當地人才引進、文化建設等方面的齊抓共管,公司現保持著健康、穩定、強勁的發展勢頭。員工年收入也達到25000元以上,班組長以上管理工作人員年收入達到了35000元左右,同比20x年上升了25%。公司還確立了一周六天工作日的工作制度,確保了我們的職工工作日和休息日的穩定。此外,本著人人參與公司管理的精神,我們多聽取廣大員工的意見和建議,比如在食堂管理方面、陽光通道的開通,都是比較好的改進。
我們取得的成績來之不易,我們之所以能堅強地走下來,離不開我們總公司的鼎力支持,更離不開我們每一位員工艱苦奮斗地拼搏。我一直認為,奮斗的身影是最美麗的,因此,你們是最美麗的。在此,我再次向對潤創發展有過幫助、付出過努力的每一位員工表示衷心的感謝,因為有你們才有潤創的今天。
成績是大家有目共睹的,是值得肯定的,但取得的成績只能代表過去。在看到成績的同時,我們也要去發現我們的不足,以便我們今后改正,以便我們今后進步。在以往的工作中,我們班組長的作用表現得就不是很突出;員工行為還不夠規范,沒有按照標準流程操作,這也致使我們出了一次大錯;此外,員工與管理人員之間的信賴度還不夠。今后,我們將通過細致的工作,解決溝通的問題,建立一種相互信賴的狀態;進一步規范生產流程,實行生產現場管理;加強班組長與成員的溝通、互動,明確工作目標,并且制定目標有依有據。在接下來的工作中,我們將主要通過這些方法來解決我們存在的問題。
20x年是一個嶄新的一年,也是我們頗具機遇與挑戰的一年。20x年,公司的發展前景廣闊,我們的生產規模目標為16條生產線,員工總人數450人,年產目標146萬件;經營模式目標為外貿、內銷模式共同有序開展;并造就人性化的和-諧企業文化。在工資待遇方面,我們將通過努力讓每一位普通員工的年收入突破30000元,班組長以上年收入突破41000元。但是,在面臨競爭愈加激烈的社會大環境下,我們肩上的擔子很重,我們的任務很艱巨。
在接下來的一年,我們主要從以下幾個方面來實現我們公司的發展:
首先,安排招工是我們工作的重中之重,大家將通過多種途徑,比如靠我們的員工宣傳公司,以人帶人,也可借助我們外地新居名員工,通過他們,給我們帶他們家鄉的人。其次,就是要完善公司體制。以目標計劃為導向,工作細化,主要通過gs、pdca考核,有效地實施績效考核。第三,實現管理的本地化,這主要體現在我們將進一步選撥本地人才充實到我們的中高層管理隊伍中。第四,發揮ie工作組優勢,在實際生產過程中,我們的ie組將發揮積極的作用,遇到比較難的工序,提前對員工進行培訓,班組人員不夠,ie組及時介入,以補不足,并嘗試單件流生產模式。第五,加強培訓,對員工進行安全生產、規范操作、強化反浪費意識以節約成本等方面培訓;對班組長進行安全生產、人員管理及溝通交流藝術等方面的管理培訓;對公司辦公室管理人員進行如何做好管理工作等方面的培訓。培訓的方式我們可以通過外請專業講師,內部觀看資料片等形式來進行,爭取把我們的員工個個都培訓成精英。第六,在文化建設方面,我們多聽取廣大員工的意見,把我們公司打造成一個充滿人性化的和-諧企業。還有就是業務部、采購部等部門將要轉移到我們潤創公司,為我們實現外貿、內銷一體化綜合型實力企業打下基礎,而且我們這邊已經派出專門人員在總公司接收培訓,也是為采購部的創建打下基礎的。最后,就是要我們的所有員工,敢于嘗試,敢于挑戰,齊心協力,共同沖刺年度經營目標。
我堅信,有總公司作為我們堅強的后盾,有我們優秀的潤創員工的努力奮斗,我們必然會續寫又一頁華麗的篇章。潤創的發展歷史將永遠記住我們曾為之付出努力的心血和汗水。
不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。不要為我們眼前所取得的些許成績而沾沾自喜不思向前。要實現全公司每年年產值上漲130%,20x年成為上市公司的宏偉藍圖,我們的道路依然還很遠。我堅信,只要我們從自我做起,關注工作的每點每滴,從小事做起,做好身邊的每一件事。只要這樣,我們的理想目標就會離我們越來越近,我們就能實現由量變的積累達到質變的升華。
昨日的成功帶來了今天的喜悅,今天的努力昭示著明天的輝煌,讓我們團結一心,加倍努力,為實現我們宏偉藍圖而奮斗!最后,在新春佳節即將到來之際,我再一次衷心地祝愿大家新春快樂,闔家幸福,工作順利,健康平安!
謝謝大家!
總結會講話致辭5大家好!根據安排,我主要就社區衛生、衛生宣傳、目標管理、衛生學會協會等工作開展情況作一簡要發言。
一、社區衛生服務體系日益完善,居民健康水平不斷提高
今年的社區衛生工作我們重在加強內涵建設,第一是重新對社區衛生服務機構的設置進行了規劃,到力建2個中心4個站,覆蓋南城常住人口與流動人口18萬人;第二是爭取縣委縣政府支持于今年3月份召開了社區衛生體系建設會,與發改委、財政局、勞動局、國土局、建設局等一委四局聯合下發了《關于進一步完善社區衛生服務體系建設的實施意見》,將人平5元的補助標準列入財政預算,制定了一系列如起付線低調至200元,報銷比例提高10%等優惠政策;第三是加大了社區衛生服務宣傳力度,今年在南城、梧桐梁、新南等社區衛生服務機構所轄社區、小區開展了義診、免費體檢x多人次,設立固定的健康教育宣傳欄4個;第四是各社區衛生服務機構按照“十統一”標準,統一規范制作了社區衛生的標識、標牌、制度、職責、科室標牌及形象墻,構建打造了溫馨和諧的服務環境;第五是加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌導疤岣叻裰柿浚諞訝范ǖ吶嘌得釕希頤腔夠蚴形郎終黽恿巳嗽迸嘌得睿φ客蛉擻?—3名全科醫生、1:1比例全科護士的人才結構早日實現,同時建立了高血壓、冠心病、糖尿病、腦卒中等慢性病干預網絡,并減免各種醫療服務費2萬多元。
二、衛生宣傳蓬勃開展,醫患關系日趨和諧
醫療衛生具有開放性、大眾性、敏感性等特點,需要與媒體進行有效溝通,當前醫療糾紛不斷增加的原因固然有我們的醫療質量不高、醫院設備不足、服務態度欠差等問題,但是與我們的宣傳主動性不夠、媒體負面報道過多也也有很大關系,所以今年我們將全縣衛生宣傳工作納入了全年衛生工作目標管理,一是要求緊扣中心、對接熱點、加強對衛生宣傳的領導;二是要與新聞媒體聯手,加強正面輿論引導,通過多宣傳先進人物、工作經驗和正面個案減少社會負面報道造成的不良影響。通過各級對衛生宣傳工作的重視,今年的衛生新聞報道碩果累累,截止目前,我縣衛生系統新聞上省級報刊4篇,上市級媒體22篇,其中日報15篇、晚報3篇,被縣委縣政府轉發的報道9篇,上達縣門戶網站26篇,我們宣傳的先進人物執法大隊副隊長喬盛政、疾控中心唐杰分別都受到縣委縣政府、市委市政府表彰,5月份有患者到縣婦幼保健院鬧事一案,我們通過媒體的正面宣傳,正百姓視聽為該院挽回損失5萬元,我們還與宣傳部聯手,將欲借助媒體達個人私利的《中華新聞報》四川記者站的記者蔣永輝予以了處理核實,后證實該記者無任何采訪資質,現此人正在處理當中,由此可見,衛生宣傳陣地我們不去占領,正義的一方不去占領,就勢必會被別有用心的人被邪惡的一方去占領,這也勢必給我們的工作帶來巨大的障礙與阻力。
三、目標管理有序進行,全年任務穩步推進
今年市委市政府縣委縣政府下達給我局的業務目標中,新農合參保農民1011040人,參合率達98。5%,已全面完成參合任務,資金使用率要年底才能統計出;公衛體系建設上,縣疾控中心通過了全省計量認證,職業健康體檢機構認證,職業衛生技術服務資質認證,縣醫院傳染病區工程已竣工驗收,門診醫技大樓6月份已奠基動工,這兩個項目的推進和建設對完善公衛體系,防控重大疾控打下了堅實的基礎;婦幼機構已全面啟動“降消”項目,醫療質量管理也顯著提高。在重點工作目標上,我縣城市社區衛生服務已覆蓋80%的社區,11萬人口,重點人群建檔率已達80%已上。截止目前,80%以上全面完成了市縣下達的目標任務,今年我們還下發了對全縣衛生系統各個單位的目標管理考核辦法,成立了以曾局長為組長的考核領導小組,主要考核各單位疾控、婦幼、中醫、衛生執法、綜合治理、廉政建設、衛生宣傳等工作的落實情況,今年將評出目標管理先進獎10個,其中一等獎2名,二等獎3名,三等獎5名,九十月份我們將對各考核單位進行一次督查,并作為年終考核的重要依據,請各單位負責人務必將目標管理工作作為你單位工作的大事來抓,抓好抓落實。
四、衛生學協會職能優化,活動開展成效顯著
去年,我們的衛生學協會受到了市上的表彰,今年的衛生學會協會我們立足于學協會的社會團體本質,通過開展形式多樣的活動來深化學協會的內涵,彰顯學協會的功能,發揮學協會的作用,一是強化組織建設,規范學協會管理,明確了分管領導,配備了專兼職人員,對x年年度全縣學協會先進集體和優秀會員進行了表彰,對論文作者給予了獎勵;二是積極開展衛生下鄉及科普宣傳活動,今上半年組織了衛生下鄉及科普宣傳醫療隊6支,深入全縣6個鄉鎮進行了宣傳,義診2500人次,捐贈藥品價值x多元,同時組織開展了縣級醫療衛生單位對鄉鎮衛生院的對口支援,搞好送醫、送藥、送技術、送設備“四送”活動及大手拉小手的健康授課和學生扶貧活動;三是大力開展學術活動,上半年,縣疾控中心、縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院分別組織開展了狂犬病防治、內科、中醫、婦產科等學術活動共4次,6月縣衛生學會及縣農村衛生協會還邀請了廣州醫學院公共衛生與全科醫學院院長、碩士研究生導師王家驥教授到我縣講課,王教授通過對衛生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介紹,全方位展望了新形勢下衛生改革與發展的前景,該講座對于提高衛生干部管理水平,開闊政策視野,拓展工作思路,推動全縣衛生事業改革與發展起了積極的促進作用。
以上成績的取得與局黨組主要領導的支持、領導分不開,與在座的廣大衛生干部的努力工作分不開,在此,我表示衷心感謝,下面,我談一下存在的問題。
一、社區衛生服務觀念轉變不夠,工作需進一步加強
第一是部分居民對社區衛生服務的認識不夠,小病大治、輕病重治、需求大于需要的狀況普遍存在;個別領導、個別部門對城市社區衛生服務的目的、宗旨和利民性不能完全認識,從而在資金投入、政策制定及工作開展上不能給予充分鼓勵與支持,不能正確地對待社區衛生服務工作,更有個別服務機構以為搞社區衛生就是撈錢,就是獲取財政撥付的資金,在此,我必須重申,趁早打消這種錯誤的念頭,年終我們將按照社區衛生工作的12項基本職能予以督查和驗收,一旦發現了資金沒有用在應用的地方,服務職能沒有履行,我們將摘掉你們的牌子,追究相關人的責任,決不含糊,以上這些不能及時轉變的觀念在很大程度上制約了社區衛生工作的可持續發展;第二是政府對社區衛生投入不足,投入不足就勢必造成社區衛生服務先天不足,后天失養的局面,工作人員也就不能完全下沉到服務中去,從而阻礙社區衛生工作的進一步發展;第三是相關配套政策不到位,盡管縣委縣政府已召開多次會議,各部門也聯合下發了多個文件,但在具體執行當中,由于利益保護等原因,已建立的政策尚未完全得到兌現,政策,文件、會議形同虛設;第四是人才培養機制不完善,x年轉型后,我們通過培訓并取得證的僅有5名全科醫生,7名社區護士,這與要求相差很大,同時因為政策原因,我們與通川區雖一河之隔,但仍未納入全省體系建設,所以就培訓力度、資金的支持力度上與納入體系建設的服務機構都有很大差距。
二、衛生宣傳重視不夠,宣傳體系尚未完全建立
雖然我們的衛生宣傳工作經歷了一個從無到有、從少到多的階段,已經一步步走向了良性發展的軌道,但是在個別領導的心中,仍將衛生宣傳工作當作一個務虛的工作,一個可有可無的工作,一年下來,沒有開過一次會,沒有研究過一次相關工作的單位是存在的,重視宣傳,重視人文,重視報道的氛圍未能完全形成。其實宣傳工作在一定程度上就是懸在我們頭上的達摩克利斯劍,成也宣傳,敗也宣傳,我們的喉舌,我們的陣地必須要由我們自已去把握,去駕馭,為此我們要虛功實做,做出成績,讓宣傳工作為我們營造良好的外部輿論環境,成為我們不斷改進完善工作的助推器。
三、目標管理工作推進不夠,拖沓應付時有存在
目標管理工作曾有一段歷史的空白,這是有種種原因的,但是在目前的形勢和環境下,不搞目標管理是不行的,市衛生局對我們縣衛生局有目標考核,市委市政府對我們有目標考核,縣委縣政府對我們也有目標考核。我不能說考核是絕對科學和合理,是唯一檢驗我們工作的方式和途徑,但相對而言,卻是推進我們工作最好最合適的方式,是增強我們工作自覺性主動性的必然要求,是確保我們各方面工作落到實處的有力措施,有了考核,才有競爭,有了競爭才有活力,在我們的督查中,我們發現有些單位將目標管理當作了應付,平時對目標管理未能及時的進行分析與研究,平時不抓好抓落實,臨到了時才抱佛腳。同志們,考核的目的就是為了更好的工作,既是任務,更是責任,思想上決不能將之當作一種可有可無的事情聽之任之。我們將如何來對待你們對目標管理工作的重視,43號文件上已說得很明確,這里我不再重復贅述。
四、學協會職能定位不夠,活動開展缺少生機