緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇藥品質(zhì)量管理工程論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
具體措施:
1.護理人員必須堅持每周一例會制度,參加每周的醫(yī)療安全教育學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)一次不執(zhí)行按醫(yī)院的規(guī)章制度處罰。
2.結(jié)合我院開展的“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”樹立以病人為中心的服務(wù)的理念,提供主動服務(wù),加強護理人員的責(zé)任心,提倡護理人員用“愛心、細心、耐心和責(zé)任心”服務(wù)于患者,開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人評選活動。
3.通過加強臨床護理工作,夯實基礎(chǔ)護理服務(wù),在全社會樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象,弘揚救死扶傷的人道主義精神,促進醫(yī)患關(guān)系和諧。
二.建立健全有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)。總結(jié)經(jīng)驗,逐步探索和完善適合我院的醫(yī)院護理管理制度,建立護理質(zhì)量持續(xù)改進的長效機制,不斷提高護理工作水平。
具體措施:
1.要進一步落實《護士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)院臨床護理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級護理指導(dǎo)原則(試行)》、范文參考網(wǎng)全面的范文寫作參考網(wǎng)站《住院患者基礎(chǔ)護理服務(wù)項目(試行)》、《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》的要求,切實加強護理管理,規(guī)范護理服務(wù),夯實基礎(chǔ)護理。
2.建立健全有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)。
1)醫(yī)院、病房有完整的創(chuàng)建計劃、目標(biāo)任務(wù)和實施措施,護理人員經(jīng)注冊上崗,規(guī)范執(zhí)業(yè)。
2)建立健全臨床護理工作規(guī)章制度、疾病護理常規(guī)和臨床護理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
3)建立護士崗位責(zé)任制,制定并落實各級各類護士的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范臨床護理執(zhí)業(yè)行為。
4)建立護士績效考核制度,根據(jù)護士完成臨床護理工作的數(shù)量、質(zhì)量以及住院患者滿意度,將考核結(jié)果與護士的晉升、評優(yōu)相結(jié)合。
3.明確臨床護士應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)護理項目及工作規(guī)范,必須履行基礎(chǔ)護理職責(zé),規(guī)范護理行為,改善護理服務(wù)。
4.明確臨床護理服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目和工作標(biāo)準(zhǔn)。分級護理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目要包括為患者實施的病情觀察、治療和護理措施、生活護理、康復(fù)和健康指導(dǎo)等內(nèi)容,并納入院務(wù)公開,作為向患者公開的內(nèi)容,引入患者和社會參與評價機制。
三.加強法律法規(guī)和各項規(guī)章制度和工作規(guī)范的學(xué)習(xí)。
具體措施:
1.開展《護士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)院臨床護理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級護理指導(dǎo)原則(試行)》、《住院患者基礎(chǔ)護理服務(wù)項目(試行)》、《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、論文參考《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),每月至少一次,讓護理人員掌握各項規(guī)章制度及法律法規(guī)條文。
2.建立健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不斷規(guī)范護理工作流程,制定病人安全管理預(yù)案。
3.加強質(zhì)量監(jiān)控措施管理,加大關(guān)鍵質(zhì)量控制力度,科室建立質(zhì)控小組,定期檢查制度落實情況和各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),消除和減少隱患的發(fā)生。
4.反復(fù)強化護士的法律意識,利用晨會和平時業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進行法律知識與防范醫(yī)療糾紛案例的講課,用具體案例告知護士,任何一個細小環(huán)節(jié)的疏忽,都有可能造成無法挽回的損失。定期召開安全分析會,讓護理人員結(jié)合崗位工作,尋找容易出現(xiàn)錯誤的環(huán)節(jié),尤其對出現(xiàn)的問題,分析原因并制定改進措施。更新管理理念,鼓勵護理人員上報安全隱患,并設(shè)立隱患自查報告獎勵制度,如隱瞞不報,則按相應(yīng)制度懲罰。
四.加強護理“三基”“三嚴(yán)”免費論文的學(xué)習(xí)考核,
具體措施:
1.每有一次理論考試,一次技術(shù)操作考核。
2.鼓勵護理人員參加院內(nèi)外的各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
3.制訂優(yōu)惠政策,鼓勵護理人員參加成人高等教育以提高護理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及理論知識。
4.采用請進來走出去的辦法,加強護理新業(yè)務(wù)新技術(shù)的學(xué)習(xí),每二月請上級專家來我院指導(dǎo)講課,護理人員輪流到上級醫(yī)院短期培訓(xùn)。
五.加強護士條例的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑執(zhí)行制度,堅決杜絕用藥與醫(yī)囑不符的現(xiàn)象發(fā)生。
具體措施:加大督促檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)護士用藥與醫(yī)囑不符,立即取消當(dāng)班護士護理執(zhí)業(yè)資格。
六.加強無菌操作規(guī)程的培訓(xùn)、無菌物品的管理、做好各種無菌物品的發(fā)放使用流程管理及高壓鍋滅菌監(jiān)測督促檢查工作;做好傳染病人的消毒隔離工作,督促做好衛(wèi)生員的病房終未處理工作。
具體措施:合力分工,加強護理人員的責(zé)任心。
七.加強值班交接班制度。
具體措施:
1.一周一次核心制度的學(xué)習(xí)。
2.一周一次至少護理人員集體交接班。
3.加大行政查房的檢查督促力度。
八.加強護患溝通。
具體措施:
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)豐衛(wèi)[2009]168號文件《加強醫(yī)患溝通工作的實施意見》。
2.切實轉(zhuǎn)變思想,提倡以病人為中心的主動服務(wù)。
3.結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房做好護患溝通。
4.把入院宣教、健康教育、疾病指導(dǎo)、出院指導(dǎo)、出院病人調(diào)查等工作科學(xué)的結(jié)合在一起,做好護患溝通工作。
九.做好搶救藥品、物品的管理與保管工作。
具體措施:
1.制訂搶救器械的修養(yǎng)與維修制度。
2.積極引進新型的搶救器械。
3.做好搶救藥品、物品的處備用狀態(tài)的檢查工作
4.加強值班交接班的責(zé)任心。
十.嚴(yán)格掌握特殊藥物的滴速,嚴(yán)格履行特殊用藥的告知。
具體措施:
1.加強提示,凡醫(yī)生特殊要求的藥物滴速,一定要在輸液瓶簽上用紅筆注明滴速。
2.加強責(zé)任心,嚴(yán)格履告知制度。
3.加強值班交接班制度。
十一.加強對藥物質(zhì)量的檢查。
具體措施:
1、健全規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)院管理。
完善的醫(yī)療規(guī)章制度,是醫(yī)療質(zhì)量管理的重要依托。自年月以來,按照管理年活動的要求,我院在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,修訂完善規(guī)章制度326條,新制定規(guī)章制度52條,如制定了合理用藥制度、手術(shù)分級管理制度、單病種質(zhì)量管理制度、病人回訪制度、療質(zhì)量考核制度、安全監(jiān)管制度、服務(wù)承諾制度等等,內(nèi)容涉及依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、傳染病防治、藥事、儀器設(shè)備、醫(yī)療用品、醫(yī)院感染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、行政管理等方面,并將其中部分主要制度和職責(zé)匯編成冊,如《醫(yī)療服務(wù)、質(zhì)量、安全管理制度和考評細則》、《護理人員工作手冊》、《藥劑科工作制度與職責(zé)》、《檢驗科工作制度與職責(zé)》、《行管后勤部門工作職責(zé)》等,作為職工的必備工具書。一系列規(guī)章制度的完善和建立,加強了醫(yī)院的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進了醫(yī)院管理水平的提高和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進。
2、增強法律意識,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
依法執(zhí)業(yè)是醫(yī)師合法權(quán)益、老百姓健康的重要法律保障。年底我院聘請了法制副院長,加強對醫(yī)務(wù)人員的法律教育和監(jiān)管。醫(yī)院制定法律法規(guī)知識的培訓(xùn)計劃,組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《處方管理辦法》等法律法規(guī),提高了醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的意識和能力,與此同時,按照要求制定了相關(guān)管理制度,如《傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡病例報告管理之規(guī)范》、《關(guān)于加強依法執(zhí)業(yè)管理的辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格分科診療病人的規(guī)定》等,將法律條文具體化,落實到了醫(yī)療工作中。切實把好衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)和開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入關(guān)。針對新分配醫(yī)務(wù)人員無執(zhí)業(yè)資質(zhì)的情況,我院明確規(guī)定了其工作職責(zé)和范圍,不允許單獨執(zhí)業(yè),簽訂《依法執(zhí)業(yè)管理協(xié)議》,規(guī)定其取得執(zhí)業(yè)證的年限,否則將降級或調(diào)離崗位使用。據(jù)此規(guī)定,我院對2名未如期取得執(zhí)業(yè)證的醫(yī)務(wù)人員作出降薪跟班使用的處理。我院沒有超范圍執(zhí)業(yè)和合資合作、租賃承包的醫(yī)療行為;醫(yī)院掛牌名稱與機構(gòu)登記名稱相符,未在新聞媒體或戶外未經(jīng)審批的醫(yī)療廣告、醫(yī)療信息或擅自篡改經(jīng)審批的醫(yī)療廣告內(nèi)容。
3、狠抓醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
醫(yī)院成立了質(zhì)量管理委員會,設(shè)立了質(zhì)管科,配備專職人員負(fù)責(zé)全院的醫(yī)療質(zhì)量管理,各科室成立了以主任為組長的質(zhì)量管理小組,負(fù)責(zé)科室醫(yī)療質(zhì)量,形成了院控、科控、個控三級質(zhì)量管理體系。制定了《醫(yī)療質(zhì)量考評實施辦法》,獎罰制度明確,落實到位。成立了輸血管理小組、藥事委員會、藥物和器械不良反應(yīng)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組、院感領(lǐng)導(dǎo)小組等專業(yè)性質(zhì)量管理組織,基本構(gòu)建了醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進組織體系。醫(yī)院每季一期的《醫(yī)院管理年簡報》、《質(zhì)控園地》以及《藥訊》,及時傳達醫(yī)院管理年活動的文件精神,針對全院醫(yī)療質(zhì)量狀況、安全工作進行報導(dǎo)、分析講評,提出可行性整改意見。院長作為醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全第一責(zé)任人,堅持把質(zhì)量安全工作列入日常工作重要議程,除定期召開質(zhì)量管理專題會議之外,還利用全院行政業(yè)務(wù)大查房、院周會、科室晨會、醫(yī)療質(zhì)量講評會的時間實行質(zhì)量管理。今年我院還以市衛(wèi)生局開展的“創(chuàng)建醫(yī)療質(zhì)量管理先進科室”為載體,強化了對醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管和考核。醫(yī)院業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部負(fù)責(zé)人每周三次查房,質(zhì)管科、醫(yī)務(wù)科、護理部、臨床藥學(xué)室每日深入各臨床科室查房,檢查醫(yī)療文書、合理用藥用材、醫(yī)療操作規(guī)程,尤其重視對新入院、手術(shù)、輸血、危重病人的醫(yī)療質(zhì)量檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時向經(jīng)治醫(yī)師、上級醫(yī)師、科主任反饋,督促其整改、完善;各臨床科室制定了切合本科室實際的醫(yī)療質(zhì)量管理獎懲制度、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理措施、應(yīng)急預(yù)案及處理程序、護理質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量持續(xù)改進方案等制度,落實各項重要醫(yī)療規(guī)章制度,并建立工作記錄本,如業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、疑難病歷討論、死亡病歷討論、會診、術(shù)前討論、新技術(shù)新項目開展、特殊手術(shù)和高值耗材審批、出院病人回訪、醫(yī)療質(zhì)量講評、醫(yī)療差錯事故登記、交接班記錄等;醫(yī)院質(zhì)控科按照醫(yī)院《病歷質(zhì)量控制考評細則》、《抗菌藥物使用質(zhì)量控制考評細則》、《上級醫(yī)師病歷管理職責(zé)缺陷考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定對所有歸檔病歷進行考評,依據(jù)檢查結(jié)果獎懲兌現(xiàn);臨床科室每周一次開展醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全講評,醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、藥劑科、物價、醫(yī)保等職能科室每半月一次輪流在各臨床科室進行質(zhì)量講評,醫(yī)院每半年一次召開全院性醫(yī)療安全講評大會,通過醫(yī)院、職能科室、臨床科室三級的質(zhì)量講評,找問題,促整改。
落實質(zhì)量與安全責(zé)任制和責(zé)任追究制是保障醫(yī)療質(zhì)量最有效的方法。我院堅決實行獎、罰兌現(xiàn),年以來,我院制定了每份優(yōu)秀病歷獎勵經(jīng)治醫(yī)生15元,上級醫(yī)師獎勵5元的辦法,同時也明確了對不合質(zhì)量要求的病歷、輸血、用藥、處方的處罰細則。據(jù)統(tǒng)計,年1-7月份質(zhì)量獎勵16178元,扣罰769元。由于制度和管理機構(gòu)的健全、質(zhì)量監(jiān)管工作的到位,我院醫(yī)療質(zhì)量有了較大的進步。如病歷質(zhì)量明顯提高,消滅了不合格病歷,優(yōu)良率80%以上,處方合格率從低于10%提高到90%以上。為確保醫(yī)療安全,我院制定了《醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案》及其他突發(fā)緊急醫(yī)療事件的處理預(yù)案,明確了預(yù)防措施和處理辦法;與醫(yī)務(wù)人員簽訂了醫(yī)療安全責(zé)任狀,明確了醫(yī)療安全責(zé)任;制定了《安全工作管理實施辦法》,明確了安全工作的要求、目標(biāo)和獎懲措施。分管醫(yī)療安全工作的醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部等職能部門加強了對安全工作的監(jiān)管,深入科室督查規(guī)章制度的落實,查找安全隱患,并及時解決。認(rèn)真接受患者的投訴,做到有記錄、有處理、有反饋,資料存檔;由于安全防范措施到位,年醫(yī)院管理年活動開展以來,我院沒有發(fā)生等級醫(yī)療事故。
4、加強繼續(xù)教育,重視人才建設(shè)。
醫(yī)院為所有醫(yī)務(wù)人員配備了三基書籍,醫(yī)務(wù)科、護理部制定了每2周一次的學(xué)習(xí)計劃,按照醫(yī)院業(yè)務(wù)的特點,有針對性地安排了一些基礎(chǔ)專業(yè)知識學(xué)習(xí),實行院內(nèi)學(xué)分制,學(xué)分考核情況列人年度綜合考評。各科室也定期開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有記錄可查;兩次組織三基知識搶答賽,職工參加踴躍;每季度分專業(yè)組織三基理論考試考核及技能操作考核,合格率達95%以上,將考試考核成績與績效工資掛鉤,促進了醫(yī)務(wù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。對于剛畢業(yè)分配的醫(yī)務(wù)人員,嚴(yán)格按要求實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達100%;對于低學(xué)歷人員,醫(yī)院給予相應(yīng)獎勵政策,鼓勵自學(xué)自考,提高學(xué)歷水平和專業(yè)能力,鼓勵職工攻讀在職研究生,對取得文憑者,制定了帶薪讀書和獎勵8000元的政策,極大提高了醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)熱情,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,選送了一批學(xué)科骨干外出進修深造,參加省內(nèi)外的各種學(xué)術(shù)活動,接受本專業(yè)前沿知識,為人才梯隊的構(gòu)建,造就更多優(yōu)秀醫(yī)學(xué)專家打下了基礎(chǔ)。
我院有高級職稱人員近30人,省、市級名中醫(yī)11人,享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家1人。這些專家名醫(yī)是醫(yī)院的寶貴財富,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視他們的作用,把他們安放在專業(yè)學(xué)科帶頭人的位置,發(fā)揮其才能。關(guān)心他們的生活待遇,其各種津補貼與院級領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng),免費為名老中醫(yī)訂閱醫(yī)學(xué)雜志,為名中醫(yī)每月發(fā)放補貼100元,組織專家外出旅游,充分調(diào)動了專家的工作熱情和積極性。我院作為省中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)醫(yī)院,承擔(dān)著教學(xué)任務(wù)。每年接受大批大中專院校實習(xí)人員和進修人員來我院學(xué)習(xí)和進修,同時還積極配合市衛(wèi)生局開展了執(zhí)業(yè)醫(yī)師技能考試、農(nóng)村適宜技術(shù)推廣班的培訓(xùn)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)工作,為促進我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出了一定的貢獻。
5、增強科研能力,倡導(dǎo)科技興院。
科研是創(chuàng)新的動力,而創(chuàng)新是醫(yī)院發(fā)展之源泉。年,我院請市科技局專家進行了科研基本功的培訓(xùn),提高了醫(yī)務(wù)人員科研基本功,醫(yī)院對各部門、科室下達了科研課題任務(wù),規(guī)定了各部門科室論文寫作數(shù)量,制定《科研論文管理辦法》,對科研立項、科技成果、、新技術(shù)開展制定了明確的獎勵措施,營造了較好的科研氛圍,調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的科研積極性。年度先后有3個科研課題立項,分別是《骨傷疾病中西結(jié)合臨床診療技術(shù)規(guī)范和研究》,獲市科技局立項;《三黃散在閉合性損傷中的臨床應(yīng)用研究》,獲省衛(wèi)生廳立項;《中醫(yī)平衡調(diào)理療法防治膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎的臨床研究》,獲市科技局立項。主任醫(yī)師小兒馬蹄內(nèi)翻足診療規(guī)范化研究國家級科研課題年驗收通過。科研工作帶動了專科建設(shè)與發(fā)展,目前,醫(yī)院擁有國家重點中醫(yī)專病專科小兒馬蹄內(nèi)翻足科,市級重點中醫(yī)專科骨傷專科和針灸按摩科,并擁有肛腸科、中醫(yī)內(nèi)科、皮膚科等特色專科,提高了為患者的醫(yī)療服務(wù)能力,一定程度上緩解了老百姓看病難的問題。
6、規(guī)范醫(yī)療處方行為,推動臨床合理用藥。
為規(guī)范醫(yī)務(wù)人員處方書寫,我院嚴(yán)格執(zhí)行今年月份衛(wèi)生部新出臺的《處方管理辦法》。為此,開辦了“處方制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”,加強了宣傳教育,制定了具體實施方法,強化了監(jiān)督檢查。如制訂了《市中醫(yī)院處方質(zhì)量點評制度》,將《處方管理辦法》、《基本用藥目錄》和“藥品通用名”下發(fā)到每個醫(yī)師手中,幫助醫(yī)師規(guī)范處方書寫,對處方實行每周不定期檢查,處方在醫(yī)院門診大廳公示點評,每月抽查10天處方進行分析評價,按照處方考評細則,對處方檢查結(jié)果與績效工資掛鉤,有效地規(guī)范了醫(yī)生的處方書寫,提高了處方質(zhì)量。確保合理使用藥品,避免濫用藥,是當(dāng)今社會對醫(yī)院工作的重要要求。我院制定了《合理用藥實施細則》、《抗藥菌物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,舉辦了合理使用抗菌藥物培訓(xùn)班,每月對藥物尤其抗菌素使用情況進行統(tǒng)計分析,建立抗菌素用量動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度,對每月用量前十位、增長前五位的藥品在醫(yī)院大廳進行公示,有效地規(guī)范了藥物使用。臨床藥學(xué)室積極開展臨床用藥咨詢工作,為患者提供經(jīng)濟合理的治療方案,對特殊病例跟蹤查房,參與疑難病例的會診,與醫(yī)師共同商討個性化治療方案,努力控制藥品費用在醫(yī)療費用中的比例,遏制臨床濫用藥現(xiàn)象,努力緩解“看病貴”問題。
(二)樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
1、落實便民措施,方便患者就醫(yī)。
自年月以來,我院共推出便民、利民措施36條。主要有:
①改善醫(yī)院內(nèi)環(huán)境。年籌措資金對3、4、5、6四個病室、供應(yīng)室、大會議室、中心實驗室進行了裝修改造,放射科進行了整體搬遷,興建了CT室,并進行了污水處理系統(tǒng)改造、氣改電工程建設(shè)、電力增容,制劑室凈化改造升級;為所有病房配置了空調(diào)、熱水器、電視;統(tǒng)一了各種醫(yī)療標(biāo)識。
②添置醫(yī)療設(shè)備,增加服務(wù)功能。根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展需要,購置了CT、CR、C型臂、500maX光機、BS-400全自動生化分析儀、彩色多普勒診斷系統(tǒng)、五分類血液細胞分析儀、電解質(zhì)分析儀、心電監(jiān)護儀、電蒸汽發(fā)生器、麻醉機、骨傷治療儀、心電圖機、心電監(jiān)護儀、救護車等硬件設(shè)施,提高了醫(yī)院診療水平。
③更新服務(wù)理念,打造服務(wù)品牌:舉辦了禮儀培訓(xùn)班,提高醫(yī)務(wù)人員的溝通技巧,讓醫(yī)療服務(wù)親情化;設(shè)立了“服務(wù)委屈獎”,將患者對醫(yī)療服務(wù)的要求擺在第一位,突顯以病人為中心的服務(wù)理念;開設(shè)藥學(xué)咨詢窗口,開展電話咨詢;實行“無假日”門診,開通急危重癥患者就醫(yī)綠色通道;組織社區(qū)健康大課堂,深入社區(qū)義診;開展貴賓卡優(yōu)惠服務(wù);提供輪椅、公用電話、飲水設(shè)施,增設(shè)候診椅,為空腹體檢病人免費提供早餐;落實新入院病人接待“四個一”(一聲問候、一張凳子、一杯開水、一次宣教);免費掛號、門診中西藥優(yōu)惠,對部分特殊人群免費檢查;采用感動服務(wù),為在院生日的病人送去鮮花、賀卡和祝福;對住院病人全程陪檢,出院病人護送至大門口或電梯門口;免費接送出、住院病人;出院病人進行回訪,延伸服務(wù)半徑和時限;醫(yī)院每月開展一次服務(wù)滿意度問卷調(diào)查,及時收集患者的意見和建議。由于我院注重了服務(wù)細節(jié),規(guī)范了服務(wù)流程,簡化了服務(wù)環(huán)節(jié),滿足了患者就醫(yī)的基本要求,患者對我院服務(wù)的滿意度一直維持在95%以上的較高水平。為確保服務(wù)措施的落實,我院聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,督導(dǎo)我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,開展醫(yī)院管理年活動以來,共收到感謝信43封,錦旗18面,退紅包68人次,金額達38600元。
2、加強宣傳教育,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。
醫(yī)院組織全院職工觀看《立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡報告》、《為民書記》、《市優(yōu)秀員先進事跡報告》和《的兩面人生》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄》等電教片,教育職工自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)。召開了“同志先進事跡報告會”,號召全院職工學(xué)習(xí)她醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛,強化“以人為本、以病人為中心”的服務(wù)理念,落實人性化服務(wù)措施,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各服務(wù)窗口制定了服務(wù)規(guī)范用語和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十項承諾”,規(guī)范了服務(wù)行為,充分尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán),杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象,加強了對服務(wù)的督查和考評。對病人及其家屬不滿意的醫(yī)務(wù)人員進行批評教育并限期整改,如發(fā)現(xiàn)一次,扣當(dāng)月績效工資50元;制訂了崗位工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),每季度進行嚴(yán)格考核,由主管領(lǐng)導(dǎo)、病室主任、護士長、住院和門診病人進行測評打分,對違反制度的、工作上出現(xiàn)差錯的、服務(wù)上病人不滿意的崗位人員進行嚴(yán)肅處理、限期整改。通過這些措施,提高了職工的主人翁責(zé)任意識和工作熱情,調(diào)動了職工的工作積極性。醫(yī)院重新制定了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)》并和各級人員簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任承諾書,加強了對行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的管理。嚴(yán)肅查處收受、索要回扣、“紅包”、開單提成和亂收費等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,進一步完善藥品、大型設(shè)備、器械、高值耗材、試劑等招標(biāo)采購制度。加大對藥品使用情況的監(jiān)控力度,對臨床藥品用量實行動態(tài)監(jiān)控,每月公布藥品使用情況,對一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進行整治和處罰,通過上述舉措,醫(yī)院行業(yè)紀(jì)律有了加強,行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
通過結(jié)合保持員先進性教育活動以及醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯拈_展,對全體醫(yī)務(wù)人員開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育和培訓(xùn),改進了我院行業(yè)作風(fēng),遏制了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的腐敗行為,緩解了老百姓看病貴的困難,促進了醫(yī)院社會和經(jīng)濟效益的提高。
3、規(guī)范醫(yī)療行為,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
我院把解決人民群眾最關(guān)心的問題作為突破口,認(rèn)真執(zhí)行緩解群眾“看病難、看病貴”的醫(yī)療措施,堅持因病施治,合理檢查,合理用藥,合理用材,降低病人醫(yī)藥費用。將控制醫(yī)藥費用過快增長勢頭納入醫(yī)院綜合目標(biāo)管理,繼續(xù)實行醫(yī)藥分開核算,限制臨床科室藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例。成立醫(yī)院藥事委員會、醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理委員會、合理用藥辦公室,監(jiān)督和指導(dǎo)臨床合理用藥,規(guī)范醫(yī)生臨床行為,杜絕“大處方”;落實大型儀器檢查申報審批、高值耗材使用審批和患者簽字,避免了亂檢查。這些措施遏制了醫(yī)藥費用上漲勢頭,減輕了群眾看病負(fù)擔(dān)。為了讓患者明明白白消費,我院實行醫(yī)院信息公開,接受社會監(jiān)督。利用公示欄向患者公示各種醫(yī)療信息。對單病種收費、檢查、藥品、診療項目等重要信息,在醫(yī)院醒目位置長期公布,住院病人費用實行一日清單制。
實行優(yōu)惠讓利服務(wù),是我院解決患者看病貴的又一重大措施。我們推出了貴賓卡服務(wù),凡入網(wǎng)者免費健康體查,免掛號費,中藥優(yōu)惠10%,西藥優(yōu)惠5%,檢查費優(yōu)惠15%,農(nóng)村貧困患者,城市下崗工人也享受上述優(yōu)惠服務(wù)。對于一些特別困難的患者,我院更是給予了大幅度的費用減免。經(jīng)統(tǒng)計,僅年,我院給患者的優(yōu)惠讓利共計達20萬元。
4、規(guī)范收費行為,落實物價政策。
中圖分類號:G642 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.11.018
Practice Teaching Reform Based on Pharmaceutical Engineering
Outstanding Engineer Training Program
XU Haixing, XU Peihu, YIN Yihua, LIU Xiaoping, HUANG Zhijun, MA Dinggui
(Department of Pharmaceutical Engineering, School of Chemistry, Chemical Engineering and Life Sciences,
Wuhan University of Technology, Wuhan, Hubei 430070)
Abstract Pharmaceutical Engineering Outstanding Engineer Training Program is an important measure to adapt to social and economic development characteristics of China under the new situation with the aim of training and bringing up a large number of strong adaptability, innovation and practical ability of the compound talents, to accommodate the needs of society. Practice teaching plays a very important role in achieving these objectives. In this paper, the reform and achievement of practice teaching in Pharmaceutical Engineering Outstanding Engineer pilot class of Wuhan University of technology were summarized. The practice teaching reform has achieved some certain progresses. Training system can meet the requirements of the training of new outstanding engineers.
Key words Pharmaceutical Engineering; outstanding engineer; practice teaching
“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”是我國具有重大現(xiàn)實意義的教育改革項目,目的在于培養(yǎng)造就一大批具有較強適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和實踐動手能力的復(fù)合型人才,從而適應(yīng)社會需要。對我國高等教育改革和全方位提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要指導(dǎo)作用。①②③
武漢理工大學(xué)化學(xué)化工與生命科學(xué)學(xué)院在“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的支持下,銳意改革,取得了一定的成效。在推行實踐教學(xué)改革的過程中,為保證設(shè)定目標(biāo)的實現(xiàn),采取了一系列措施和方法,逐步建立和完善相應(yīng)的人才培養(yǎng)實踐管理體系。現(xiàn)小結(jié)如下:
1 成立“制藥工程卓越工程師國家級工程實踐教育中心教學(xué)基地”
學(xué)院以制藥工程的社會需求為導(dǎo)向,以實際的化工制藥以及學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科平臺為背景,以工程技術(shù)為主線,通過整合課程體系和加強校企聯(lián)合培養(yǎng)等措施,夯實理論基礎(chǔ),強化實習(xí)實訓(xùn)等實踐教學(xué),加強理論與實踐的聯(lián)系,加快由學(xué)校向社會的過渡。我院與武漢健民藥業(yè)集團股份有限公司聯(lián)合成立了“制藥工程卓越工程師” 培養(yǎng)專家委員會,專家委員會由我院院長、主管教學(xué)的副院長及制藥工程系主任和學(xué)科責(zé)任教授等專家學(xué)者和武漢健民藥業(yè)集團股份有限公司分管質(zhì)量、生產(chǎn)和科研的領(lǐng)導(dǎo)組成,進行“制藥工程卓越工程師國家級工程實踐教育中心教學(xué)基地”的建設(shè)和申報工作,并負(fù)責(zé)制藥卓越工程師培養(yǎng)方案的制定與修訂。
在校企共同努力下,我校制藥工程系“卓越工程師”從2011級起開始招生,2012年,武漢理工大學(xué)與武漢健民藥業(yè)集團股份有限公司聯(lián)合申報的“制藥工程卓越工程師國家級工程實踐教育中心教學(xué)基地”成功獲批首批國家級工程實踐教育中心。制藥工程國家級工程實踐教育中心為數(shù)不多。目前,湖北省外有中國藥科大學(xué)、天津大學(xué)等大學(xué)獲批。湖北省內(nèi)僅我校(武漢理工大學(xué))與武漢工程大學(xué)(全國最早創(chuàng)辦該專業(yè)的高校之一)獲批。
2 整合課程體系,優(yōu)化實踐教學(xué)內(nèi)容
“卓越計劃”試點班學(xué)生按照化工制藥專業(yè)大類培養(yǎng),強調(diào)寬口徑、厚基礎(chǔ)、強能力。為實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),按照以知識點為主線,強調(diào)回歸工程,整合課程體系,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,加強實驗實踐教學(xué)環(huán)節(jié),突出問題驅(qū)動、案例教學(xué),理論與實踐緊密結(jié)合的原則,進行培養(yǎng)計劃的調(diào)整與修訂,把實踐教學(xué)提高到一個新的高度,為在企業(yè)階段的學(xué)習(xí)與實踐環(huán)節(jié)騰出空間。根據(jù)上述原則,我們系已聘任企業(yè)專家承擔(dān)化工儀表與自動化、新藥研究概論、制藥過程安全與環(huán)保、醫(yī)藥企業(yè)管理、制藥設(shè)備與車間設(shè)計以及藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理工程等6門理論課程的講授,注重企業(yè)實際生產(chǎn)情況和理論課程的有機結(jié)合。加大試點班的實習(xí)和實訓(xùn)教學(xué),崗位實習(xí)增加至7周。
3 進行實踐教學(xué)體系改革,提高實習(xí)實訓(xùn)相關(guān)
3.1 管理流程規(guī)范化
經(jīng)過廣泛調(diào)研,在學(xué)院和企業(yè)相關(guān)人員的共同努力下,制定了如下工作流程(圖1)
3.2 建立合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的評價指標(biāo)體系,學(xué)院與企業(yè)共同合作參與考核評價
試點班的實習(xí)在學(xué)校教務(wù)處的統(tǒng)一要求下,結(jié)合我系實際情況,進行實習(xí)考核評價體系的修訂,力求評價指標(biāo)量化且具有實際可操作性(表1)。根據(jù)考核指標(biāo)體系,能對學(xué)生實習(xí)做出客觀公正的評價,并不斷提高實踐培養(yǎng)質(zhì)量。
3.3 編制企業(yè)實習(xí)手冊,實施實習(xí)工作經(jīng)歷證書頒發(fā)制度
我們按照生產(chǎn)實習(xí)、專業(yè)實習(xí)和崗位實習(xí)等的實習(xí)特點和目的,編寫相應(yīng)的實習(xí)手冊,要求學(xué)生按規(guī)定記錄實習(xí)情況,對具有加分性質(zhì)的,要提供相應(yīng)附件。所有實習(xí)材料有實習(xí)老師共同審核,并就相關(guān)問題進行答辯。根據(jù)實習(xí)、材料展示和答辯情況,由學(xué)院和企業(yè)共同對達到條件的學(xué)生頒發(fā)“工學(xué)綜合教育實習(xí)證書”,并藉此進一步增強學(xué)生參與實習(xí)的積極性和主動性,保證評價的公正性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
3.4 建設(shè)實訓(xùn)平臺,加強理論與實踐的相互促進
我系各類實習(xí)雖然都選擇在與我們有合作關(guān)系的制藥企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生,但是,合作企業(yè)多為制藥企業(yè),對藥廠生產(chǎn)環(huán)境相較于其他企業(yè)提出了更高的要求,直接導(dǎo)致學(xué)生無法進行“頂崗”實習(xí),實習(xí)效果大打折扣。④基于此,我們系在學(xué)校和學(xué)院的大力支持下,進行實訓(xùn)平臺的建設(shè)。目前已搭建藥物制劑中試基地,配備了藥物制劑生產(chǎn)的一般生產(chǎn)設(shè)備。并購買安裝了制藥工程仿真實習(xí)教學(xué)軟件,彌補實習(xí)實踐教學(xué)的不足。該軟件可以將網(wǎng)絡(luò)虛擬和藥廠實習(xí)實訓(xùn)有機結(jié)合起來,讓學(xué)生通過網(wǎng)上操作,完成相關(guān)制藥單元操作、藥品生產(chǎn)工藝、藥品質(zhì)量檢驗等相關(guān)操作,達到專業(yè)培養(yǎng)目的和要求。配合藥廠實習(xí)實踐,較好地完成了相關(guān)實踐課程的講授(生產(chǎn)實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、崗位實習(xí)、工程設(shè)計訓(xùn)練1、工程設(shè)計訓(xùn)練2和制藥工程車間設(shè)計等),取得了較好的教學(xué)效果。
3.5 加強校企合作,搭建實踐教學(xué)平臺,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神
積極爭取學(xué)校及學(xué)院政策支持,加強與湖北省制藥企業(yè)的合作,積極建立創(chuàng)新教育與實踐培訓(xùn)基地,并組織學(xué)生開展探究式學(xué)習(xí)和科技創(chuàng)新活動。課題組教師積極開展實驗教學(xué)改革研究工作,增加綜合性、設(shè)計性實驗和以項目為載體的研究性實驗,自制實驗儀器設(shè)備等。
采取多種有效手段,引導(dǎo)學(xué)生盡早參加科研項目,由合作企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際的需要擬定一些項目研究課題,并提供項目所需的儀器和原材料供學(xué)生選擇。校企合作開展的科技實踐活動培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力。課題組老師盡最大努力爭取各種項目滿足學(xué)生參與實驗的需要,積極組織學(xué)生參加各類科技競賽活動,如工程訓(xùn)練綜合能力競賽和英語競賽等。
近年來,我系本科生承擔(dān)國家大學(xué)生創(chuàng)新基金20余項,武漢理工大學(xué)創(chuàng)新基金、實驗室開放實驗項目100余項,發(fā)表科技論文30余篇(第一作者為本科生25篇),51人學(xué)位論文被評為省級優(yōu)秀學(xué)位論文,獲得“挑戰(zhàn)杯”全國三等獎1項,湖北省大學(xué)生創(chuàng)新杯3項;武漢理工大學(xué)創(chuàng)新杯30余項,以及其他獎勵共計多項。
3.6 發(fā)揮導(dǎo)師制作用,實施小班管理和個性化培養(yǎng)
學(xué)校已從制藥2011級起每年選拔一批優(yōu)秀學(xué)生進入“卓越計劃”試點班學(xué)習(xí),試點班實行單獨的教學(xué)培養(yǎng)計劃。為加強學(xué)生的管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo),我們將試點班編排成3~4個小班進行管理,每個班由一名導(dǎo)師進行“傳道、授業(yè)和解惑”,加快學(xué)生全面發(fā)展。
試點班的教師實施聘任制,建立學(xué)校專任教師與企業(yè)工程技術(shù)人員相結(jié)合的高水平工程教育教師隊伍。為鼓勵廣大教師和企業(yè)工程技術(shù)人員積極參與“卓越計劃”,擬制定了新的考評政策,對工科專業(yè)的教師在工程實踐能力環(huán)節(jié)的考核把握如下原則:(1)對青年教師提出工程實踐經(jīng)歷的要求,職稱和崗位的評聘和考核由側(cè)重理論研究轉(zhuǎn)向?qū)嶋H問題的解決;(2)對優(yōu)秀導(dǎo)師給予一定的獎勵;(3)學(xué)校選聘部分工程實踐能力較強的科技人員、合作企業(yè)聘任的老師給予其相應(yīng)的報酬和待遇。
綜上所述,我系通過多角度、多方面的努力和探索,進行實踐教學(xué)的改革,形成了具有我校特色的制藥工程專業(yè)卓越工程師實踐培養(yǎng)體系。但如何進一步提高合作企業(yè)參與的主動性和積極性,還需要各方面共同努力。我們期望我系的實踐教學(xué)改革與實踐在后期建設(shè)中能取得更大成功。
湖北省省級教研項目:基于卓越工程師培養(yǎng)的《藥劑學(xué)》課程教學(xué)改革研究(2014112);和武漢理工大學(xué)校級教研項目:基于制藥工程卓越工程師人才培養(yǎng)模式的改革研究與實踐(w2014083)
注釋
① 韓新才,王存文,閆福安.我國高校卓越工程師人才培養(yǎng)存在問題與對策研究.教育教學(xué)論壇,2015.31:59-61.
關(guān)鍵詞檔案管理;藥檢機構(gòu);問題及對策
藥品檢驗所是國家藥品監(jiān)督質(zhì)量保證體系的重要組成部分和技術(shù)依托部門,是《藥品管理法實施辦法>規(guī)定執(zhí)行國家對藥品監(jiān)督檢驗的法定專業(yè)機構(gòu),其中心工作是承擔(dān)依法實施藥品審批和藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需的藥品檢驗工作,主要職責(zé)是依法對藥品在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量實施技術(shù)監(jiān)督檢驗。隨著藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的不斷深化,使搞好藥檢所檔案管理工作成為了搞好當(dāng)前藥檢所整體管理工作的基礎(chǔ)。
藥檢檔案即藥品檢驗、鑒定檔案,是藥檢機構(gòu)在藥品檢驗實踐、科研、培訓(xùn)和管理活動中直接形成的,反映了藥檢機構(gòu)的檢驗實力和檢驗水平的佐證,屬于科技檔案范圍,既具有科技檔案相同的屬性,又與其他檔案一樣,具有“自然形成”、“歷史記錄”、“使用價值”的屬性,還具有材料分散性、時效性強等自己的特性。其內(nèi)容主要包括藥檢管理和藥檢業(yè)務(wù)兩部分。藥檢管理部分檔案材料主要有:上級工作指示、通知、決定,藥檢管理工作計劃、總結(jié)、教學(xué)管理有關(guān)通知、決定、檢驗事故、差錯、糾分處理等,這些材料是帶有文書材料性質(zhì)的檔案;藥檢業(yè)務(wù)部分檔案材料主要有:檢驗(測)報告、藥品標(biāo)準(zhǔn)、中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品批文、原始數(shù)據(jù)資料等,這些材料是由于藥檢工作與其他科技工作的區(qū)別導(dǎo)致的既不同于文書檔案又有異于科技檔案的獨特個性的檔案。藥檢檔案是指導(dǎo)藥檢、促進藥檢、發(fā)展藥檢事業(yè)、保障和服務(wù)民生,為藥監(jiān)工作提供堅強有力的技術(shù)支撐的寶貴財富。
一、當(dāng)前藥檢所檔案管理中存在的主要問題及原因分析
主要表現(xiàn)在以下一些方面:
1領(lǐng)導(dǎo)檔案管理意識及重視不夠。廣西于2003年對藥檢機構(gòu)進行體制改革,撤銷除自治區(qū)藥檢所外的其他原按地(市)、縣行政區(qū)劃設(shè)置的91個各級藥檢所,重新設(shè)置由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局直接管理的南寧、桂林、玉林、柳州、梧州、北海、百色、河池等8個相當(dāng)于副處級的區(qū)域藥檢所至今,雖基本設(shè)置有檔案庫房,卻只有桂林、玉林兩個藥檢所實現(xiàn)了符合檔案管理要求的大集中統(tǒng)一保管并通過了檔案行政管理部門評審驗收(其中。桂林藥檢所綜合檔案室于2004年取得了檔案室合格證,玉林藥檢所綜合檔案室于2005年達標(biāo)定級)。
2檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施較差,保管條件落后。大部分藥檢所因建所時間短,檢驗及辦公場地小、場所少,故未設(shè)檔案室或檔案專人、專庫,檔案放在辦公室的柜子里,有的還是木柜;沒有落實防火、防盜、防潮等“八防”安全措施,沒有空調(diào)、除濕機等設(shè)備。有個別原在已獲得“科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理自治區(qū)級”的市級藥檢所基礎(chǔ)上組建的區(qū)域藥檢所,在近年檔案管理工作普查及現(xiàn)場復(fù)查時就因檔案庫房條件簡陋、專用檔案存放空間未保證等硬件問題而未能得以更名換證。
3檔案管理格局不明晰。管理機構(gòu)不健全,管理職能不明確。藥檢所檔案管理一般由行政辦公室負(fù)責(zé)。由于歷史沿革等原因和藥檢所行業(yè)管理要求,檔案室一般只管理文書檔案,而藥品檢驗(測)報告書檔案、人事檔案、會計檔案、圖書檔案等分屬各個業(yè)務(wù)科室管理,在一個單位內(nèi)形成多部門管理檔案格局。
4檔案管理制度不健全。檢查督促考核未認(rèn)真落實。在藥檢所管理中,一般均按照《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則》及其繼承和發(fā)展準(zhǔn)則——《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求,制定了適用于各所較為健全的《質(zhì)量手冊》《程序文件》《作業(yè)指導(dǎo)書》《記錄管理冊》等質(zhì)量保證體系、管理制度手冊和各科室、各類人員的崗位工作職責(zé),而涉及檔案管理特別是像藥檢檔案的制度、職責(zé)較少,沒有相關(guān)的制度和檢查考核措施。雖然自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對各藥檢所的《年度工作目標(biāo)管理考評細則》要求各單位設(shè)立專門的檔案室并規(guī)范化、認(rèn)真抓好檔案管理工作,但藥檢所卻未真正認(rèn)真實施,沒有把完整的檔案資料管理納入日常工作范圍。
5對藥檢機構(gòu)檔案內(nèi)容界定不清,管理范圍不明。隨著科技的飛速進步,社會的發(fā)展,檔案系統(tǒng)的內(nèi)涵和外延也隨之發(fā)生變化。藥檢檔案的范圍也已由以往的文書檔案、藥品檢驗(測)報告檔案、人事檔案等發(fā)展到今天的科研檔案、電子文件、各種檢驗(測)設(shè)備及其使用時產(chǎn)生的圖文、數(shù)據(jù)檔案、實物檔案、照片檔案、聲像檔案、縮微膠片檔案和數(shù)字化檔案等等新型檔案。由于未對納入檔案管理的內(nèi)容賦予明確要求,各藥檢所根據(jù)自己的理解和實踐“因地制宜”管理,使許多應(yīng)該納入管理的檔案沒有納入管理。
6檔案管理工作人員素質(zhì)參差不齊。檔案專業(yè)人員隊伍在學(xué)歷層次、理論水平、專業(yè)素質(zhì)等方面參差不齊,與時展要求懸殊是目前我國檔案專業(yè)人員隊伍的普遍現(xiàn)象,很多檔案部門是隨便可以往里塞人的地方,是安排老弱病殘的地方。在藥檢系統(tǒng)中還有表現(xiàn)為專職少、兼職多,專項管理經(jīng)驗不足,管理觀念不強;在人才培養(yǎng)中,重視藥檢技術(shù)人員素質(zhì)及動手能力的提高和繼續(xù)教育,對檔案管理人員的素質(zhì)提高和繼續(xù)教育沒有納入培訓(xùn)計劃和要求,許多檔案管理人員的管理水平停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗上,思想觀念和管理水平跟不上時展,缺乏創(chuàng)新和活力。
7檔案管理水平不高。現(xiàn)代化管理手段應(yīng)用較差。隨著計算機及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在藥檢所管理中的廣泛運用,藥檢所管理手段在不斷進步。而運用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的少,信息量小,基本還停留在手工收集、手中操作、手工檢索上,缺乏利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的手段,不利于檔案的收集、編研、修史編志、開發(fā)和利用,不利于發(fā)揮藥檢檔案更大的、應(yīng)有的技術(shù)支撐作用。
8未將檔案管理與藥檢業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。在藥檢所近、遠期規(guī)劃中,一般對檢驗(測)設(shè)備、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、質(zhì)量目標(biāo)、檢驗項目及能力等都會作比較詳盡的規(guī)劃,而對檔案管理、檔案設(shè)備投入等考慮較少或完全未納入規(guī)劃中,造成藥檢檔案管理水平不能與藥檢業(yè)務(wù)同步發(fā)展。藥檢檔案管理水平的滯后,必將影響藥檢業(yè)務(wù)技術(shù)的發(fā)展,影響藥檢所整體管理水平的提高,影響實驗室資質(zhì)認(rèn)定和能力認(rèn)可。
9監(jiān)管關(guān)系的變化,使藥檢檔案受到較高重視。一方面藥品檢驗報告是判定一個藥品是否符合規(guī)定的法律文書,若該被檢藥品被判不符合規(guī)定,監(jiān)管相對人輕者被課以小額罰款,重者被處幾萬、幾十萬乃至上百萬巨額罰款,甚至是取消經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證或是藥品批準(zhǔn)文號的嚴(yán)厲處罰,超出了一般藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用機構(gòu)的承受能力,使監(jiān)管相對人存在戒心;另一方面隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,民眾購買被稱作特殊商品的藥品比日用品還方便,致使常規(guī)意義的消費者觀念被引用至治療活動中,由于藥品費用居高不下,當(dāng)藥品治療效果不理想時,就怪罪藥品質(zhì)量、怪罪藥品生產(chǎn)和經(jīng)營單位,要求賠償。這其中,具有仲裁性和公正性的藥品檢驗報告就成為了雙方裁決質(zhì)量爭議的焦點。而藥檢報告質(zhì)量尚有一定缺陷,使提高藥檢報告書寫質(zhì)量及其可溯源性,完善藥檢報告管理成為了藥檢檔案管理的重要內(nèi)容。
10藥檢檔案開發(fā)利用少。主要是由于檔案的內(nèi)向性、封閉性,加上決策者及檔案管理員本身缺少對檔案價值的認(rèn)識,檔案室在單位中又處于弱勢地位,館藏建設(shè)被作為檔案室的后臺工作、傳統(tǒng)工作,主要精力放在前臺,重保管、輕利用,編研成果不多,檔案利用實例不匯編、不發(fā)表,使其應(yīng)有的文化功能沒有得到充分發(fā)揮,很少直接影響大眾的生活品質(zhì)。
綜上所述,藥檢所檔案管理已面臨深刻的變化,出現(xiàn)的問題既是我國現(xiàn)代體制出現(xiàn)的一種轉(zhuǎn)折,也是科技不斷發(fā)展的必然。隨著經(jīng)濟全球化、信息化時代和我國新一輪大部委制、“大衛(wèi)生”形勢下衛(wèi)生、藥監(jiān)機構(gòu)改革的到來,藥檢所須正視現(xiàn)實,調(diào)整管理思路以改進檔案管理方法,重視藥檢檔案管理工作以應(yīng)對新形勢要求。
二、做好當(dāng)前藥檢所檔案管理工作的主要對策
1依法治檔是搞好藥檢檔案管理工作的根本。可采取多種形式,大力加強和廣泛開展《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)檔案管理條例》和《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)檔案人員崗位培訓(xùn)管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)貫徹活動,實施《藥品檢驗檔案管理規(guī)范》,增強藥檢所干部職工的檔案法制意識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識,依法編制本單位的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,使藥檢檔案從形成、收集到整理、編目、歸檔、保管、借閱、保密、利用等各個環(huán)節(jié)都得到保障,做到依法治檔。
2領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好藥檢檔案管理工作的關(guān)鍵。一個單位檔案工作的好壞,與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有著直接的關(guān)系,尤其是藥檢檔案管理工作面對新形勢下存在的難度增大問題,領(lǐng)導(dǎo)重視與否起著決定性作用。因此,改變檔案工作的從屬地位,需強化各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),本著“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替將來著想”的態(tài)度,提高對加強檔案資源建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識,把綜合檔案室建設(shè)特別是檔案室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、檔案保護、人員培訓(xùn)等列入本單位發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)財政經(jīng)費經(jīng)常性增加情況適時予以遞增,任何情況下不占用綜合檔案室設(shè)施、設(shè)備,不改變檔案室及其庫房用途。此外,各級領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)明確:對檔案“實行集中統(tǒng)一保管”原則只是加強檔案工作的第一步,而確保檔案收集齊全完整、豐富室(館)藏,進而提高檔案對藥檢、藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的效能,才是檔案管理工作的目的。
3建立健全藥檢檔案管理網(wǎng)絡(luò)是搞好藥檢檔案工作的前提。應(yīng)進一步加強藥檢檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重視平時材料的積累和歸檔,可在全區(qū)食藥監(jiān)管系統(tǒng)各藥監(jiān)局及其所轄各行政、業(yè)務(wù)科室、稽查大隊和各藥檢所明確專、兼職檔案人員,使每個單位從橫向(藥檢——藥監(jiān))到縱向(檔案室——各業(yè)務(wù)、檢驗室,稽查隊)組成一個檔案管理的整體網(wǎng)絡(luò),并將管理工作納入單位、科室、個人的目標(biāo)責(zé)任中,形成橫的方面覆蓋包容、縱的方面前后連貫的信息內(nèi)容結(jié)構(gòu)模式,確保無論是在藥監(jiān)局、還是藥檢所的各行政、業(yè)務(wù)檢驗科室還是稽查工作的各個階段、各個環(huán)節(jié),都能從組織上保證檔案、文字、圖片、聲像等材料不疏漏、不散失。
4加強制度建設(shè)是搞好藥檢檔案管理工作的保證。第一,建立健全相應(yīng)的檔案工作管理機制和各項規(guī)章制度,完善歸檔制度、保管制度、鑒定制度、利用制度,明確崗位責(zé)任制,確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)行;完善檔案工作程序,理順單位、科室和檔案室之間的關(guān)系,逐步將檔案管理由多頭分散管理過渡為大集中統(tǒng)一綜合管理,使檔案工作的每一個環(huán)節(jié)和每一個方面都有規(guī)范化的要求,保證檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)不脫節(jié)。
第二,堅持檔案檢查驗收制度。做到檔案工作與檔案歸檔要求同步管理。因為藥檢檔案是藥檢所科學(xué)技術(shù)和藥品檢驗工作的歷史,它不僅真實地反映本單位科技活動的現(xiàn)狀,說明整個科技工作歷史的進程。還為當(dāng)前的業(yè)務(wù)工作和科研工作服務(wù),為今后的工作服務(wù),是珍貴的科技資源和科技儲備。
第三。將檔案工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,同樣作為藥檢所質(zhì)量管理體系的組成部分,納入單位年度目標(biāo)管理責(zé)任制,與業(yè)務(wù)工作一樣同計劃、同布置、同檢查、同落實,不但與各科室、各崗位人員的經(jīng)濟利益掛鉤,做到獎罰分明,還要在評優(yōu)、晉升、進修政策上給予一定傾斜,以促進檔案工作人員和專兼職文檔人員主動收集、整理、歸檔,從而確保藥檢檔案文書資料的完整性和系統(tǒng)性。
第四,設(shè)立藥檢科研檔案保證金制度。在年度獎勵基金(或勞務(wù)費)和藥檢科研項目中明確一定比例(或數(shù)額)的檔案保證金,保證業(yè)務(wù)和科研檔案及時形成并在完成后按時向所綜合檔案室移交,確保檔案完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確和相互配套。
5提高檔案人員素質(zhì)是搞好藥檢檔案管理工作的基礎(chǔ)。針對藥檢系統(tǒng)檔案人員絕大部分是半路出家、從事檔案工作時間和素質(zhì)參差不齊,且基礎(chǔ)管理薄弱、人員變動性大、檔案業(yè)務(wù)生疏等現(xiàn)狀,著重在提升檔案室的軟實力、檔案工作的生命力、檔案事業(yè)的保障力、檔案隊伍的戰(zhàn)斗力上下功夫,切實加強和提高檔案人員素質(zhì)。
第一,以人為本,加強藥檢檔案人才隊伍建設(shè)。一是重視智力引進工作,可采取引進檔案專業(yè)人才或通過向社會公開招錄所學(xué)專業(yè)為檔案學(xué)、歷史學(xué)、漢語言文學(xué)或計算機專業(yè)人才的辦法,吸收一些基本素質(zhì)好、愿意從事檔案工作的大學(xué)本科畢業(yè)生充實到藥檢檔案工作隊伍中來,壯大藥檢檔案人才隊伍。二是拓寬人才培養(yǎng)渠道,有重點、有方向地培養(yǎng)造就藥檢檔案事業(yè)發(fā)展急需的人才,如對單位內(nèi)部綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Α⒅驹斧I身檔案事業(yè)的同志進行專業(yè)培養(yǎng)和深造,促使他們施展才華,促進人才脫穎而出。
第二,注重教育,努力提高檔案工作人員的政治思想水平。一是要改變舊傳統(tǒng)。樹立新觀念,用“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的理念和改革開放、市場經(jīng)濟的思維方式指導(dǎo)檔案工作;二是要改變以往的封閉管理,由重視管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暲茫蝗且淖儌鹘y(tǒng)的靜態(tài)管理,由坐等、送交轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮占?/p>
二、課程體系優(yōu)化整合的探索與實踐
圍繞兩條主線,根據(jù)專業(yè)知識及能力結(jié)構(gòu),按照由專項到綜合、由基本到專業(yè)、由專業(yè)到擴展并循序遞進的“層次遞進”原則,堅持興趣為先、知識必備、應(yīng)用為主、創(chuàng)造提高的理念,采用學(xué)做結(jié)合、理實一體、工學(xué)結(jié)合、專門性訓(xùn)練等教學(xué)方法,合理安排各教學(xué)模塊,貫穿于人才培養(yǎng)的全過程,有效地完成高端技能型專門人才的培養(yǎng)。1.合理設(shè)置教學(xué)模塊公共基礎(chǔ)課程模塊,主要培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì),體現(xiàn)基本的職業(yè)能力,有高等數(shù)學(xué)、大學(xué)英語、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、心理健康、創(chuàng)業(yè)教育等課程。職業(yè)課程模塊,包括職業(yè)基礎(chǔ)課程模塊和職業(yè)技術(shù)課程模塊,主要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。基礎(chǔ)課程模塊涉及的課程有基礎(chǔ)化學(xué)與化學(xué)實驗技術(shù)、制藥化工單元操作與課程設(shè)計、化工制圖與CAD設(shè)計、電器與儀表、分析測試技術(shù)、文獻檢索、安全與環(huán)保等課程。職業(yè)技術(shù)課程主要包括藥物合成技術(shù)、藥物化學(xué)、藥物分析、制劑技術(shù)、化學(xué)反應(yīng)器、化學(xué)制藥工藝學(xué)、中試技術(shù)、專業(yè)外語、綜合實訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(論文)及答辯、頂崗實習(xí)等。專業(yè)拓展課程模塊主要有藥品質(zhì)量管理、藥理學(xué)、職前綜合培訓(xùn)、藥品營銷、現(xiàn)代制藥企業(yè)管理等。2.針對不同課程,選取教學(xué)模式對于一些基礎(chǔ)性較強的學(xué)科,比如基礎(chǔ)化學(xué),采取學(xué)科型培養(yǎng)模式。學(xué)科型的培養(yǎng)模式的優(yōu)點是對理論知識的傳授比較有利,一般認(rèn)為學(xué)科體系是人類傳承和存儲知識最好最經(jīng)濟的結(jié)構(gòu),接受學(xué)科體系培養(yǎng)的學(xué)生,理論知識寬厚扎實,脈絡(luò)清晰,有較強的邏輯性。對學(xué)生后續(xù)課程的學(xué)習(xí)及以后的可持續(xù)發(fā)展都有著現(xiàn)實的意義。有些課程可以采取“工作過程系統(tǒng)化課程”培養(yǎng)模式或者“高職項目課程”培養(yǎng)模式[3,5]。這兩種模式的優(yōu)點在于能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲,以學(xué)生為主體,理論知識和實踐技能學(xué)習(xí)緊密結(jié)合,理論知識的學(xué)習(xí)來源于實踐經(jīng)驗的獲得,按照從“知其然”到“知其所以然”的課程實施順序,有利于學(xué)生隱性知識的習(xí)得,引導(dǎo)學(xué)生從習(xí)得的經(jīng)驗層面向策略層面提升。比如制藥化工單元操作技術(shù)課程,以不同類型單元操作及典型藥物為載體實施項目化教學(xué);藥物分析檢測技術(shù)課程,以不同官能團類型藥物為載體展開教學(xué);制劑技術(shù)課程,選取典型藥物的不同劑型為載體進行教學(xué)。3.化學(xué)制藥技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)成效與特色日前,教育部辦公廳與財政部辦公廳聯(lián)合的《關(guān)于同意啟動“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項目實施工作的通知》(教職成廳函[2011]71號),本校化學(xué)制藥技術(shù)專業(yè)成功入選,說明本校的化學(xué)制藥技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)得到了教育部門和社會的認(rèn)可,其特色主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是首崗適應(yīng)性。學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)有機統(tǒng)一,既重視學(xué)生理論知識的相對系統(tǒng)性,達到高等教育的辦學(xué)水準(zhǔn),又堅持學(xué)以致用、學(xué)而能用原則,強調(diào)理論與實踐相結(jié)合,實踐和教學(xué)零距離,上崗和畢業(yè)零過渡,統(tǒng)一從業(yè)資格證書的考核鑒定工作與崗位培訓(xùn)一體,通過校企訂單培養(yǎng)、取得執(zhí)業(yè)資格證書得以實現(xiàn)。二是多崗遷移能力。所謂多崗遷移,是高等職業(yè)教育培養(yǎng)高端技能型專門人才的內(nèi)在要求,它要有多崗位遷移能力,而不是首崗唯一,適應(yīng)職業(yè)崗位群的工作需要。三是可持續(xù)發(fā)展能力。所謂可持續(xù)發(fā)展是踐行辦人民滿意的高職教育的要求,是貫徹以人為本理念。學(xué)生在經(jīng)過了首崗和多崗的歷練后,必須有進一步發(fā)展和上升的空間,成為本科、研究生層次的高端技能型專門人才。
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學(xué)生管理模式;多元化;導(dǎo)師團隊制
20世紀(jì)90年代以來,制藥業(yè)的迅速發(fā)展,極大推動了市場對制藥工程專業(yè)人才的需求。以實踐與國際化為特色,著眼于藥品質(zhì)量和制藥過程效率的雙向定位人才培養(yǎng)理念[1],藥品的“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”全生命周期的人才培養(yǎng)語境,對我國制藥工程專業(yè)人才培養(yǎng)工作提出了新的要求。“導(dǎo)師制”作為一種卓有成效的人才培養(yǎng)模式[2],對培養(yǎng)制藥工程專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力、分析問題和解決問題的能力,以及藥品質(zhì)量管理理念和實驗實踐操作能力,具有積極的促進作用[3]。傳統(tǒng)的本科“導(dǎo)師制”的研究與實踐重點在于學(xué)業(yè)教育,而調(diào)動專業(yè)課教師、年級輔導(dǎo)員和教學(xué)管理人員多方參與,融合人才培養(yǎng)與教學(xué)管理雙重任務(wù)的新型多元化學(xué)生管理模式是本文的研究重點。
1制藥工程實施導(dǎo)師團隊制的理論基礎(chǔ)
1.1“導(dǎo)師制”學(xué)生管理思想
(1)基于“緘默知識理論”視角的學(xué)生管理思想“緘默知識”是指那些不能用系統(tǒng)表述的知識,由英國物理化學(xué)家和思想家波蘭尼(PolanyiM)在《人的研究》(1958)一書中首次明確提出。作為一種不能演說的知識,波蘭尼認(rèn)為“好的學(xué)習(xí)就是聽從導(dǎo)師的指導(dǎo),通過觀察導(dǎo)師的行為方式,科研新手能夠更加快速的掌握科研技巧。”導(dǎo)師團隊機制所建立的親密平等的交流是獲得緘默知識最有效的途徑,學(xué)生在與老師和同學(xué)交往的過程,就是接受教育的整個學(xué)習(xí)過程[4]。(2)基于“多元智力理論”視角的學(xué)生管理思想“多元智力理論”由哈佛大學(xué)心理學(xué)教授加德納(HowardGardner)博士于1983年提出。“多元智力理論”認(rèn)為個體智力存在獨立的表現(xiàn)方式,這些表現(xiàn)方式是錯綜復(fù)雜、有機并以不同方式及程度組合在一起的。導(dǎo)師團隊的指導(dǎo)思想也就是加德納的“多元智力理論”所闡述的內(nèi)涵[5]。多元智力理論指出學(xué)生有自己的個性,各自的智力優(yōu)勢領(lǐng)域,對學(xué)生的教育必須“因材施教”,而基于導(dǎo)師團隊機制的學(xué)生管理模式能夠?qū)崿F(xiàn)這一要求。
1.2制藥工程專業(yè)學(xué)科特點
制藥工程是一門由化學(xué)、藥學(xué)、化學(xué)工程以及生物工程等交叉結(jié)合發(fā)展而成的一門新興的邊緣學(xué)科[6-7]。其學(xué)科特點主要表現(xiàn)在以下三個方面:(1)學(xué)科交叉性質(zhì)明顯現(xiàn)代制藥企業(yè)工業(yè)化過程繁雜,包括藥品材料的預(yù)處理、純化、干燥、包裝等各單元工藝過程,要求制藥工程專業(yè)學(xué)生掌握的知識涉及化學(xué)、生物技術(shù)、藥物分析、工程管理等諸多學(xué)科領(lǐng)域。只有建立這種多學(xué)科交叉的人才培養(yǎng)模式,才能有效滿足未來制藥工業(yè)對人才的基本要求。(2)人才需求多樣化顯著我國制藥行業(yè)的快速發(fā)展,迫切需要各類創(chuàng)新型制藥工程人才。這種人才需求的多樣性要求制藥工程學(xué)生不僅要具備一定的專業(yè)理論知識,還應(yīng)該具備一定的實踐能力和科研能力,能夠從事藥品研發(fā)、藥物生產(chǎn)、藥事管理等工作[8]。(3)就業(yè)需求與大學(xué)生工程技能培養(yǎng)存在結(jié)構(gòu)性失調(diào)隨著制藥工業(yè)的快速發(fā)展,制藥工程專業(yè)就業(yè)市場迫切需求員工具備操作性更強,科技含量更高的技能,而目前我國制藥工程培養(yǎng)的人才更多注重理論知識的傳授,對于實踐技能的培養(yǎng)和教育,由于受到多方面因素干擾,沒有引起高校的足夠重視[9]。制藥工程專業(yè)大學(xué)生所掌握的基本工程技能與就業(yè)市場迫切需要的技能之間形成結(jié)構(gòu)性失調(diào)。制藥工程專業(yè)的這些學(xué)科特點,要求在該專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,需要創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法,構(gòu)建一套符合制藥工業(yè)需求的學(xué)生培養(yǎng)與管理模式。
1.3制藥工程實施導(dǎo)師團隊制的意義
本科生導(dǎo)師制是指在實行班級制和輔導(dǎo)員制度的同時,聘請具有較高思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師在師生“雙向選擇”前提下?lián)螌W(xué)生的指導(dǎo)老師,對他們進行思想引導(dǎo)、專業(yè)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)的學(xué)生管理和教育制度[4]。本科生導(dǎo)師制不同于研究生導(dǎo)師制,研究生導(dǎo)師制具有顯著的科研導(dǎo)向性[10],而本科生導(dǎo)師制更加注重對學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃、思想品行、心理情感等層面的指導(dǎo)。本文提出的基于“導(dǎo)師團隊制”的多元化學(xué)生管理模式,集成了傳統(tǒng)本科生導(dǎo)師制和研究生導(dǎo)師制的各自優(yōu)勢,在確保學(xué)生完成本科課程學(xué)習(xí)任務(wù)的同時,重點拓展本科生的科研意識、科研能力和實踐操作能力。導(dǎo)師團隊由教學(xué)指導(dǎo)教師、科研指導(dǎo)教師、青年教師、輔導(dǎo)員和教學(xué)管理人員組成。該模式融合了制藥工程人才培養(yǎng)和學(xué)生管理兩大主要職能,是對制藥工程專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)與管理工作的有益嘗試,對于培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力強、富有開拓精神和科研能力的卓越制藥工程師具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。
2制藥工程專業(yè)基于導(dǎo)師團隊機制的多元化學(xué)生管理模式
2.1設(shè)計原則
基于導(dǎo)師團隊制的多元化學(xué)生管理體制設(shè)計應(yīng)注意三個方面的內(nèi)容:一是體制的互動性,激發(fā)上層領(lǐng)導(dǎo)和基層專業(yè)課教師及教學(xué)管理人員的工作活力;二是簡化體制的結(jié)構(gòu)層次,使整個體系對于領(lǐng)導(dǎo)層的決策快速響應(yīng),便于管理;三是體制的整合性,發(fā)揮導(dǎo)師團隊的凝聚力和資源整合力。
2.2多元化學(xué)生管理模式
制藥工程專業(yè)多元化學(xué)生管理模式是以“制藥工程”專業(yè)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心,以導(dǎo)師團隊為中堅力量,以年級輔導(dǎo)員和教學(xué)管理人員為輔助的學(xué)生管理模式。
2.3導(dǎo)師團隊的構(gòu)建
制藥工程黨支部統(tǒng)一部署導(dǎo)師團隊的人員配置,選擇教學(xué)水平高、科研能力強、樂于奉獻和付出的優(yōu)秀教師,組成若干個導(dǎo)師團隊。每個團隊設(shè)青年教師3名,教學(xué)指導(dǎo)教師3名,科研指導(dǎo)教師1~2名。教學(xué)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)向?qū)W生介紹制藥工程專業(yè)的學(xué)科特色、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容,從整體上使學(xué)生了解熟悉所學(xué)專業(yè)的整體脈絡(luò),使學(xué)生對制藥工程專業(yè)的學(xué)科內(nèi)涵和就業(yè)方向有清楚的了解,增強學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的信心。引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動機,培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力;了解學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài),對學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)過程中遇到的疑難問題進行有針對性的輔導(dǎo),幫助學(xué)生擺脫學(xué)習(xí)困境。在階段性學(xué)習(xí)任務(wù)結(jié)束后,幫助學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)興趣和潛能特長,規(guī)劃畢業(yè)后的就業(yè)方向或研究生攻讀方向。科研指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)培養(yǎng)學(xué)生的科研意識、創(chuàng)新思維、實踐技能和創(chuàng)新能力。積極鼓勵學(xué)生參與自己的科研課題。科研導(dǎo)師分配科研任務(wù)給學(xué)生,并指導(dǎo)學(xué)生通過查閱學(xué)術(shù)期刊,篩選所需要的學(xué)術(shù)信息,獨立或小組討論完成實驗方案的設(shè)計,并綜合運用理論知識和實驗技能進行實驗。通過不同實驗結(jié)果的對比,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,反復(fù)實驗,直至達到實驗?zāi)康模诳蒲兄笇?dǎo)教師指導(dǎo)下撰寫并發(fā)表學(xué)術(shù)論文。通過這種科研活動,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),在其過程中培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力,提高他們的創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和工程意識,增強學(xué)生的就業(yè)競爭力[3]。青年指導(dǎo)教師發(fā)揮他們的年齡優(yōu)勢,關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài),心理狀況,人際關(guān)系和情感世界,對學(xué)生的思想政治教育、心理健康及遵紀(jì)守法等方面進行引導(dǎo)教育,幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、成才觀、榮辱觀;參與學(xué)生“獎、貸、困、補”的評比和指導(dǎo),促進學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。年級輔導(dǎo)員與傳統(tǒng)輔導(dǎo)員制中的輔導(dǎo)員職責(zé)一樣,負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理,配合導(dǎo)師工作;而教學(xué)管理人員則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各位導(dǎo)師在教學(xué)工作、科研工作與導(dǎo)師工作之間中的平衡關(guān)系,做好學(xué)生與導(dǎo)師的橋梁與紐帶,充分發(fā)揮導(dǎo)師團隊各方面的優(yōu)勢資源,同時負(fù)責(zé)對導(dǎo)師的指導(dǎo)工作進行督促檢查,對導(dǎo)師的工作進行績效考核,為整套學(xué)生管理模式的順利實施提供保障支持。
2.4績效評價
制藥工程黨支部通過建立橫向溝通機制,完善導(dǎo)師團隊的指導(dǎo)評估體系和日常監(jiān)控機制,對導(dǎo)師團隊的工作業(yè)績進行監(jiān)督和檢查,保證導(dǎo)師團隊的教學(xué)指導(dǎo)和科研指導(dǎo)效能,保障學(xué)生管理取得實效。績效考核采取主觀評價和客觀評價相結(jié)合,定性評價和定量評價相結(jié)合,全面、具體、真實地反映導(dǎo)師指導(dǎo)機制的指導(dǎo)效能。評價結(jié)果作為指導(dǎo)教師績效考核的重要參考依據(jù),績效考核結(jié)果與教師的績效工資及各類評獎評優(yōu)掛鉤。
2.4.1主觀評價
在多元化學(xué)生管理創(chuàng)新模式每應(yīng)用一個學(xué)年后,召開制藥工程專業(yè)多元化學(xué)生管理模式論證會,總結(jié)多元化學(xué)生管理模式的實踐應(yīng)用情況。每個導(dǎo)師團隊的科研指導(dǎo)教師代表、教學(xué)指導(dǎo)教師代表、青年教師代表分別就一年來的指導(dǎo)教師工作進行總結(jié)匯報,每一個導(dǎo)師團隊的學(xué)生代表就一年來接受導(dǎo)師組指導(dǎo)的學(xué)習(xí)體會進行大會交流。
2.4.2客觀評價
設(shè)計“制藥工程專業(yè)導(dǎo)師團隊機制的多元化學(xué)生管理模式調(diào)查問卷”,基于Delphi專家調(diào)查法,通過對各類指導(dǎo)教師和管理人員進行咨詢完成調(diào)查問卷的指標(biāo)篩選與修正,建立一套較為科學(xué)合理的導(dǎo)師團隊機制的學(xué)生管理模式評價指標(biāo)體系。指標(biāo)評價采取Likert量表的形式,分別賦值非常重要(5分)、重要(4分)、一般(3分)、不太重要(2分)、不重要(1分)五個等級。通過調(diào)查問卷客觀評價指導(dǎo)教師的指導(dǎo)效能及該學(xué)生管理模式的應(yīng)用效果。建立多元線性回歸,找出該學(xué)生管理模式實踐過程中的影響因素,進一步探討如何加強學(xué)生管理模式理論研究和管理實踐。除此之外,結(jié)合學(xué)生年終滿意度調(diào)查、學(xué)生期末考試通過率、學(xué)生參與科研項目及發(fā)表文章數(shù)量統(tǒng)計、參與課外活動及獲獎數(shù)量統(tǒng)計、小組間學(xué)生綜合測評排名評比等多種具體指標(biāo),對本項目成果進行測評。
3結(jié)語
基于導(dǎo)師團隊制的多元化學(xué)生管理模式是培養(yǎng)創(chuàng)新型制藥工程人才的有益嘗試。該模式通過導(dǎo)師團隊的幫、帶、教,使學(xué)生對課本知識的抽象理解轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`認(rèn)知。同時,導(dǎo)師團隊制還將學(xué)生的學(xué)業(yè)教育、科研能力培養(yǎng)與學(xué)生日常管理工作有機融合,因材施教,對學(xué)生課程學(xué)習(xí)進行有針對性的輔導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的科研意識,提高學(xué)生科研創(chuàng)新能力,增強學(xué)生就業(yè)信心和社會適應(yīng)力,為構(gòu)建面向企業(yè)、面向應(yīng)用的制藥工程人才培養(yǎng)模式帶來新的思路。
作者:羅丹 袁明 宗智慧 袁菲菲 張恩立 單位:蚌埠醫(yī)學(xué)院公共課程部
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進入21世紀(jì)以來,我國研究生教育和辦學(xué)規(guī)模迅速擴張,但伴隨著培養(yǎng)規(guī)模的急劇擴張,研究生培養(yǎng)質(zhì)量日益成為關(guān)注的焦點。繼2003年以來,國家在一部分高校進行了各種碩士研究生培養(yǎng)試點工作。然而,我認(rèn)為研究生培養(yǎng)機制的改革絕不僅限于學(xué)制和培養(yǎng)經(jīng)費的改革,它應(yīng)該涉及到培養(yǎng)過程的方方面面。那么,發(fā)展了半個多世紀(jì)的藥學(xué)教育模式,究竟哪些是藥學(xué)專業(yè)研究生的培養(yǎng)機制?其內(nèi)涵和外延是什么?
一、藥學(xué)專業(yè)研究生創(chuàng)新意識培養(yǎng)機制的涵義
本世紀(jì)是充滿競爭、變革和創(chuàng)造的時代,科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,日新月異。世界各國不斷調(diào)整自己的教育體系和目標(biāo),把培養(yǎng)創(chuàng)造性人才作為增強國際競爭力和發(fā)展國家經(jīng)濟的重要手段,創(chuàng)新教育已成為世界范圍內(nèi)教育改革的焦點和核心。
創(chuàng)新這一概念最早源于美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·阿羅斯·熊彼特的“創(chuàng)新理論”,他在1912年首次使用了創(chuàng)新(innovation)一詞,并將之定義為在新的體系里引入新的組合。從廣泛的意義上講,創(chuàng)新就是人類在認(rèn)識、改造自然和社會,完善自身的過程。社會的發(fā)展、進步離不開創(chuàng)新。藥學(xué)的發(fā)展與從事醫(yī)藥學(xué)人員的創(chuàng)新能力息息相關(guān),也是我國醫(yī)藥科技發(fā)展對藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)的客觀需要。在教學(xué)和實驗過程中進行創(chuàng)新教育,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的基本途徑。研究生創(chuàng)新意識的教育基本任務(wù)之一是為社會培養(yǎng)藥學(xué)高層次人才。因此,培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的藥學(xué)研究生,需要教育者在一定的教育思想的指導(dǎo)下、按照藥學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),通過某種良好的環(huán)節(jié)影響受教育者,以使受教育者掌握培養(yǎng)內(nèi)容、形成既定目標(biāo)所規(guī)定的某種超乎規(guī)格人才的活動和過程。如果說培養(yǎng)什么樣的藥學(xué)人才涉及培養(yǎng)目標(biāo)問題,那么怎樣培養(yǎng)人才則涉及培養(yǎng)機制問題。
藥學(xué)研究生培養(yǎng)機制,我認(rèn)為是這樣的:在醫(yī)藥學(xué)研究生培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下,在研究生培養(yǎng)的活動中,所涉及到的培養(yǎng)要素和培養(yǎng)環(huán)節(jié),以及它們之間的相互關(guān)系及其運行方式的總和。大家知道,育人是一個十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,特別是培養(yǎng)醫(yī)藥學(xué)專業(yè)人才更是十分繁瑣的偉大工程,因為它涉及到生命的意義,所以在這個系統(tǒng)中的各要素、各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系和運行方式是以一定的規(guī)則來規(guī)范的,這種規(guī)則本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)符合人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律,表現(xiàn)為培養(yǎng)理念、培養(yǎng)方針、培養(yǎng)政策以及所制定的具體實施層面的培養(yǎng)辦法與相關(guān)規(guī)定都是很客觀、很實效的。總之,醫(yī)藥學(xué)研究生的培養(yǎng)機制就是以提高研究生的教育質(zhì)量為目標(biāo),合理配置研究生教育資源,激發(fā)研究生導(dǎo)師和學(xué)生的主觀能動性,培養(yǎng)研究能力強、知識結(jié)構(gòu)活性充足、思維的開放性大、善于發(fā)現(xiàn)問題的創(chuàng)新研究生的活動機制,是讓這一培養(yǎng)活動得以運轉(zhuǎn)而采取的工作方式。
二、創(chuàng)新研究生培養(yǎng)機制體系的構(gòu)建因素
培養(yǎng)要素指的是構(gòu)成研究生培養(yǎng)活動的基本要素,筆者認(rèn)為主要包括培養(yǎng)目標(biāo)、導(dǎo)師、研究生、培養(yǎng)內(nèi)容與培養(yǎng)條件。
(一)培養(yǎng)目標(biāo)是指研究生培養(yǎng)機構(gòu)對研究生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或培養(yǎng)規(guī)格的要求。在宏觀層次,國家已經(jīng)進行總體描述;在中觀層次,各級各類培養(yǎng)機構(gòu)依據(jù)專業(yè)特色、學(xué)科特點以及社會對不同人才的需要制定各自的培養(yǎng)目標(biāo);在微觀層次,就是每個研究生的培養(yǎng)問題。這三個層次的培養(yǎng)目標(biāo)是統(tǒng)一的,以宏觀目標(biāo)為導(dǎo)向、中觀目標(biāo)為支撐、微觀目標(biāo)為基礎(chǔ),最終構(gòu)成了研究生培養(yǎng)的目標(biāo)體系。為此,藥學(xué)碩士研究生的教育要拓寬本專業(yè)的知識面,面向醫(yī)藥建設(shè)事業(yè)的主戰(zhàn)場,依據(jù)藥學(xué)專業(yè)特點和社會發(fā)展對醫(yī)藥學(xué)的不同要求,培養(yǎng)出適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的德、智、體全面發(fā)展專業(yè)人才。
(二)在各專業(yè)的研究生培養(yǎng)中,教育者為研究生指導(dǎo)教師簡稱導(dǎo)師,受教育者為研究生,兩者之間存在培養(yǎng)與被培養(yǎng)的關(guān)系,是培養(yǎng)要素中不可缺少的人的因素。如果說培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)條件是相對比較客觀的要素的話,那么,作為導(dǎo)師和研究生就是培養(yǎng)要素中最能發(fā)揮人的主觀能動性、最能體現(xiàn)“以人為本”特性的要素。畢竟導(dǎo)師是培養(yǎng)研究生的執(zhí)行者和第一責(zé)任人,需要他能夠激發(fā)自己的研究生的強烈進取精神,從而獲得創(chuàng)新性成果。假如對于那些沒有特別興趣、專業(yè)水平有限的學(xué)生,導(dǎo)師要能采用有效的教學(xué)方法、高明的策略培養(yǎng)其研究興趣。一方面,可用自己的親身經(jīng)歷和前輩大師的創(chuàng)新經(jīng)歷去啟發(fā)、引導(dǎo)研究生,讓他們明白醫(yī)藥科研的重要性,逐步培養(yǎng)研究生的研究興趣。另一方面,應(yīng)當(dāng)加強師生之間的互動,導(dǎo)師應(yīng)該依據(jù)科學(xué)發(fā)現(xiàn)的規(guī)律,在各個環(huán)節(jié)加以指導(dǎo),從中發(fā)現(xiàn)問題,提出質(zhì)疑。同時,鼓勵師生間的學(xué)術(shù)交流,鍛煉研究生的創(chuàng)新思維能力,營造吸引研究生積極投入科研的環(huán)境,努力創(chuàng)造寬松、自由的學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)研究生強烈的求知欲望和研究興趣。所以說:一個好導(dǎo)師是決定培養(yǎng)是否能夠培養(yǎng)創(chuàng)新型人才最為關(guān)鍵的要素,其作用的發(fā)揮是通過導(dǎo)師和研究生之間的互動、和諧發(fā)展而實現(xiàn)的。
教育部教育發(fā)展研究中心主任張力認(rèn)為,創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機制,應(yīng)當(dāng)堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。國內(nèi)外研究生教育的經(jīng)驗表明,培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力應(yīng)為教育教學(xué)的核心。對此,藥學(xué)專業(yè)的研究生從事的科研活動就是要運用藥劑學(xué)、藥物化學(xué)等科學(xué)方法去從事藥品供應(yīng)管理、臨床合理用藥、藥品制劑生產(chǎn)、藥品質(zhì)量檢驗等方面的研究,從中獲得新發(fā)現(xiàn)、新成果。在藥學(xué)科研實施階段,導(dǎo)師指導(dǎo)研究生通過科研實踐來培養(yǎng)研究能力或?qū)嵺`能力。通過周密的實驗設(shè)計、規(guī)范的實驗操作、敏銳的實驗觀察、準(zhǔn)確的實驗記錄以及深入的結(jié)果分析,得出科學(xué)的研究結(jié)論。
(三)培養(yǎng)內(nèi)容是教育者用來作用于受教育者的影響物。藥學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)重點是使其掌握藥物化學(xué)、藥劑學(xué)、藥理學(xué)、藥物分析、有機化學(xué)、無機及分析化學(xué)、儀器分析、物理化學(xué)、生物化學(xué)、微生物與免疫學(xué)、細胞 生物學(xué)、人體解剖生理學(xué)及實驗等方面的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本實驗技能;在藥學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)中,往往是通過一定的教育方法和手段作用于研究生,并最終內(nèi)化在研究生自身的思想品德、藥學(xué)知識技能、醫(yī)藥學(xué)科研創(chuàng)新能力上。
培養(yǎng)內(nèi)容不僅僅體現(xiàn)在專業(yè)課程教學(xué)和課題研究等環(huán)節(jié)中,也體現(xiàn)在導(dǎo)師自身所擁有的知識、經(jīng)驗、言談舉止、思想品質(zhì)和科研作風(fēng)中,以及日積月累所形成的大學(xué)精神和大學(xué)文化等隱性環(huán)境中。也就是說,研究生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)與教育教學(xué)內(nèi)容的深度、廣度、前衛(wèi)息相關(guān),也與導(dǎo)師的知識面、科研進取心以及科研態(tài)度密不可分。
(四)培養(yǎng)條件是培養(yǎng)要素中物的因素,指的是用于研究生培養(yǎng)的各種物質(zhì)資源(如培養(yǎng)經(jīng)費、培養(yǎng)設(shè)施和培養(yǎng)環(huán)境等)和承載著培養(yǎng)內(nèi)容的信息資源(如圖書館、知識數(shù)據(jù)庫等)。培養(yǎng)經(jīng)費是培養(yǎng)條件中最重要的資源,是形成其他一切資源的本源,也是藥學(xué)研究開發(fā)必不可少的因素。除此之外,還要有健全的藥學(xué)服務(wù)體制,以滿足藥學(xué)研究所需要的服務(wù)要求。比如國外已有先進的管理軟件,而我國藥學(xué)管理很多仍然是傳統(tǒng)管理,根本無法滿足和適應(yīng)藥學(xué)發(fā)展的需要,已經(jīng)大大落后,我們應(yīng)對藥學(xué)服務(wù)增加投資,增添必要的設(shè)備。
三、創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)模式的環(huán)節(jié)分析
藥學(xué)專業(yè)研究生的培養(yǎng)活動是一個動態(tài)的過程,是圍繞合格醫(yī)藥學(xué)專門高層次人才培養(yǎng)的流程而進行的,而培養(yǎng)流程由培養(yǎng)環(huán)節(jié)連貫而成。從各類研究生的培養(yǎng)過程來看,可以概括出研究生培養(yǎng)的五大環(huán)節(jié),即選擇培養(yǎng)對象、制定培養(yǎng)計劃、課程教學(xué)環(huán)節(jié)、科學(xué)研究環(huán)節(jié)、質(zhì)量保障環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)本身又是一個子流程,包括一些關(guān)鍵活動。在流程中的各個環(huán)節(jié)的連續(xù)統(tǒng)一對創(chuàng)新性的研究生培養(yǎng)的十分重要,疏忽不得。
(一)教學(xué)對象的選擇,整個環(huán)節(jié)是:生源招生入學(xué)導(dǎo)師學(xué)生,導(dǎo)師與學(xué)生是雙向選擇,該環(huán)節(jié)要以研究生培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)選擇培養(yǎng)對象。其中,學(xué)生的質(zhì)量如何將決定著人才培養(yǎng)的活性,導(dǎo)師的科研精神更是培養(yǎng)學(xué)生能力高低之關(guān)鍵,畢竟導(dǎo)師除了傳授知識外,還有對精神層面的培養(yǎng)和人格的熏陶,也就是俗稱的“好馬配好鞍”,有其雙重性。
(二)培養(yǎng)計劃的制定,計劃是圍繞培養(yǎng)目標(biāo)而定。藥學(xué)專業(yè)研究生的培養(yǎng)目標(biāo)主要是:使學(xué)生掌握藥物化學(xué)及相關(guān)學(xué)科堅實的基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代藥物合成實驗技能;了解藥物相互作用的生物學(xué)基礎(chǔ)知識和本學(xué)科的進展動向;能獨立從事新藥研制、藥物合成工藝研究,能在教學(xué)、科研及醫(yī)藥企業(yè)從事本專業(yè)工作的高層次專門人才。因此,在培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下,教學(xué)研究部門和導(dǎo)師按照學(xué)科及專業(yè)培養(yǎng)方案的要求,充分考量研究生的個體情況,制定適合每位研究生具體的個人修業(yè)計劃,主要包括課程計劃、研究計劃以及質(zhì)量保障計劃等,盡可能發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,導(dǎo)師則因材施教。
(三)教學(xué)環(huán)節(jié)的實施,可分為設(shè)置課程選課授課結(jié)課,課程體系和內(nèi)容的設(shè)置、教學(xué)方法和手段的運用是該環(huán)節(jié)建設(shè)的重要內(nèi)容。醫(yī)藥學(xué)是一門實驗性很強的學(xué)科,回顧它的發(fā)展史,藥物的發(fā)現(xiàn)、研究與開發(fā),無一不是從實踐中來,因此,實驗性強的課程必須重視,離開了有關(guān)的實驗,藥學(xué)就失去了生命力。
(四)科學(xué)研究環(huán)節(jié),圍繞理論性課題或應(yīng)用性課題進行科學(xué)研究是研究生培養(yǎng)中必不可少的實踐環(huán)節(jié),是研究生教育區(qū)別于本科生教育的基本標(biāo)志。隨著我國醫(yī)藥行業(yè)的迅猛發(fā)展,國家對21世紀(jì)創(chuàng)新型藥學(xué)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求,而對于學(xué)歷層次較高的藥學(xué)專業(yè)研究生的素質(zhì)和科研能力的培養(yǎng)則成為高等醫(yī)藥院校必須面對的問題和必須承擔(dān)的重要責(zé)任。因此,科學(xué)研究的環(huán)節(jié)在整個創(chuàng)新意識培養(yǎng)環(huán)節(jié)中顯得尤其重要,教學(xué)與科研是研究生教育的兩大主旋律,通過教學(xué)進行科研和通過科研進行教學(xué),兩者相得益彰。在具體科研的選題、開題、研究、審核、論文答辯的環(huán)節(jié)中,科研機構(gòu)和導(dǎo)師則負(fù)擔(dān)著較大責(zé)任。
(五)質(zhì)量保障環(huán)節(jié),研究生是創(chuàng)新教育的主體,是提升創(chuàng)新教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為了保證研究生的質(zhì)量,通過培養(yǎng)機構(gòu)的內(nèi)外部評估等質(zhì)量管理工具和手段,對研究生培養(yǎng)實施全面質(zhì)量管理,共同保障培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。我們必須在生源質(zhì)量、導(dǎo)師隊伍、課程教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)研究質(zhì)量、學(xué)位質(zhì)量等方面提供周全的保障。
為使醫(yī)藥學(xué)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,藥學(xué)專業(yè)研究生教育在社會各方面更好地發(fā)揮作用,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,研究生教育機構(gòu)應(yīng)與時俱進,規(guī)范培養(yǎng)環(huán)節(jié)、重組培養(yǎng)流程、重視導(dǎo)師與學(xué)生的科研精神,不失時機的重塑研究生培養(yǎng)機構(gòu)的競爭優(yōu)勢。
四、對具有創(chuàng)新意識的研究生培養(yǎng)機制改革的幾點思考
研究生培養(yǎng)機制改革是一項系統(tǒng)工程,需要一個不斷探索、調(diào)整和完善的過程。從事多年醫(yī)藥學(xué)的教學(xué)與研究,我對本專業(yè)的研究生培養(yǎng)機制的理解和分析,有幾點應(yīng)在改革中予以明確:首先,藥學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)機制的改革應(yīng)當(dāng)尊重高層次人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律,針對不同類型研究生的個體差異,培養(yǎng)機制改革關(guān)注的重點也應(yīng)有所差異。比如,醫(yī)藥學(xué)研究型人才培養(yǎng)要建立提倡以科學(xué)研究、研發(fā)為基礎(chǔ)的培養(yǎng)機制,而醫(yī)藥學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)則建立以實驗基地、企業(yè)參與為核心的培養(yǎng)機制。其次,研究生培養(yǎng)機制的改革應(yīng)當(dāng)涉及培養(yǎng)過程的方方面面,各個方面機制的改革應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。在研究生培養(yǎng)中,創(chuàng)新是靈魂,導(dǎo)師是基礎(chǔ),科學(xué)研究是核心。因此,當(dāng)前研究生培養(yǎng)機制改革的關(guān)鍵在于研究生導(dǎo)師是否有高深的科研知識、高尚的科研精神和高水平研究課題,要通過研究生培養(yǎng)機制改革,建立起以科學(xué)研究為主的導(dǎo)師責(zé)任制和與科學(xué)研究緊密聯(lián)系的導(dǎo)師資助制,學(xué)校也要提供必要的研究經(jīng)費,以提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。最后,研究生培養(yǎng)機制改革要從理念層次到制度層次予以規(guī)范和確立,在集中建設(shè)硬機制的同時,注重軟機制的營造,只有軟硬機制協(xié)調(diào)統(tǒng)一,才能提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,使我國研究生教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
藥學(xué)教育的興趣,促進了醫(yī)藥學(xué)專業(yè)隊伍的形成。只要我們健全機制,借鑒先進經(jīng)驗的同時,建立一支健康向上的藥學(xué)研究隊伍,才能為培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的藥學(xué)專業(yè)研究生打下堅實的基礎(chǔ)。在國家政策支持和引導(dǎo)下,我國藥學(xué)事業(yè)必將會向前發(fā)展,必將邁向嶄新的未來。
參考文獻:
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摘要:基于保護受害人和促進核工業(yè)發(fā)展的考慮,豁免供應(yīng)商對第三方的核損害賠償責(zé)任成為國際慣例。但在實踐中,責(zé)任豁免的范圍被擴大到因供應(yīng)商過錯造成的核事故對營運人的損害。筆者認(rèn)為,供應(yīng)商核損害賠償責(zé)任的絕對豁免不僅造成供應(yīng)商與營運人權(quán)利義務(wù)的絕對失衡,有違公平公正,而且不利于敦促供應(yīng)商加強質(zhì)量管理與監(jiān)督,從源頭上防范核事故的發(fā)生。文章進而對供應(yīng)商核損害賠償責(zé)任進行了從絕對豁免到相對豁免的重構(gòu),建議明確規(guī)定供應(yīng)商對因其原因造成核事故引起的核設(shè)施本身及營運人其他現(xiàn)場財產(chǎn)的損害承擔(dān)賠償責(zé)任,細化責(zé)任的實現(xiàn)途徑。同時,借鑒各國在食品、藥品等特殊領(lǐng)域廢除適用發(fā)展風(fēng)險抗辯的做法,要求核材料、核產(chǎn)品供應(yīng)商承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)展風(fēng)險責(zé)任。
關(guān)鍵詞:核損害賠償責(zé)任;供應(yīng)商;絕對豁免;相對豁免
一、核損害及核損害賠償責(zé)任
廣義上的核損害,是指在人類和平或非和平開發(fā)利用核能的活動中,由于輻射源或核材料的放射性,或由放射性與毒性、爆炸性或其他危險性相結(jié)合所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失以及環(huán)境污染和破壞。筆者所指的核損害主要是核設(shè)施在運行中發(fā)生核事故,從而對人體、財產(chǎn)和環(huán)境等所造成的損害。核損害既包括對傳統(tǒng)民法所保護的人的生命權(quán)、健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等所造成的侵害,還包括對現(xiàn)代民法和環(huán)境法所共同保護的環(huán)境所造成的侵害,其性質(zhì)屬于核能和平利用這類合法行為所引起的損害[1]。相關(guān)國際公約如1960年《關(guān)于核能領(lǐng)域第三方責(zé)任的巴黎公約》和1963 年《核損害民事責(zé)任維也納公約》對“核損害”均有明確的定義。核損害相比于一般的人身和財產(chǎn)損害,由于放射性的存在,其損害的范圍和后果往往更為嚴(yán)重。在國家密集的地區(qū),核事故還會造成大面積的嚴(yán)重跨界損害,進而引起國際環(huán)境爭端。
核損害賠償責(zé)任即責(zé)任人對核事故所造成的人身、財產(chǎn)損失應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。責(zé)任人包括核設(shè)施營運人和供應(yīng)商由于核工業(yè)的特殊性,涉核交易受到國家的嚴(yán)格監(jiān)督管理,因此核材料、核設(shè)備的交易鏈條短,供應(yīng)商多為核材料、核設(shè)備的直接生產(chǎn)商。。供應(yīng)商向核設(shè)施營運人提供核材料、核設(shè)備及相關(guān)技術(shù)等特殊商品,獲得相應(yīng)對價,雙方構(gòu)成買賣合同關(guān)系。核事故一旦發(fā)生,通常會造成兩種損害:一種是對核設(shè)施營運者以外的第三方(通常是核電站周邊受核事故影響的企業(yè)和居民)造成的損害;另一種是對核設(shè)施營運者造成的損害(通常是對核設(shè)施本身和核電站廠址內(nèi)營運者的其他財產(chǎn)造成的損害)。因此,筆者討論的供應(yīng)商核損害賠償責(zé)任,既包括對第三方的損害賠償責(zé)任,又包括對核設(shè)施營運者的損害賠償責(zé)任。供應(yīng)商核損害賠償責(zé)任的前提,是核事故的發(fā)生與供應(yīng)商提供的核燃料、核設(shè)備及相關(guān)技術(shù)的缺陷有因果關(guān)系,即供應(yīng)商對核事故的發(fā)生有過錯。
二、供應(yīng)商核損害賠償責(zé)任的絕對豁免
20世紀(jì)50年代,人們一方面對利用核能的美好前景持樂觀態(tài)度,另一方面卻也擔(dān)心其潛在危險。核設(shè)施運營中引起損害的民事責(zé)任問題,向自 20 世紀(jì) 50 年代開始將原子能用于和平目的的各國提出了作出特別法律規(guī)定的要求。
(一)供應(yīng)商對第三方核損害賠償責(zé)任的豁免
首先得到關(guān)注的是核事故對核設(shè)施營運者以外的第三方,即核電站周邊受核事故影響的企業(yè)和居民造成損害的民事責(zé)任的承擔(dān)。在當(dāng)時,大多數(shù)國家已經(jīng)對一般危險活動造成的損害規(guī)定了第三方責(zé)任,對通常要求造成損害的行為人必須有過錯的一般民事責(zé)任制度作了有利于第三方的改變。例如,舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移,即除有因果關(guān)系外,要求賠償?shù)娜瞬槐叵衩袷仑?zé)任規(guī)則通常規(guī)定的那樣證明被告有過錯;相反,被告必須證明,在從事有關(guān)危險活動時,已經(jīng)克盡勤勉。從理論上講,這些規(guī)則本來也可以適用于核責(zé)任。但是,根據(jù)一般民事責(zé)任法,對于一次核事件造成的損害,不僅核設(shè)施的營運者要承擔(dān)責(zé)任,而且犯有過錯的供應(yīng)商和建筑商也有可能被追究責(zé)任,而受害者則可能難以確定實際上應(yīng)由其中哪一個人負(fù)責(zé)。而另一方面,在無法取得全額保險的情況下,應(yīng)負(fù)責(zé)任的人就要承擔(dān)無限責(zé)任,許多投資者、供應(yīng)商和建筑商因此都不愿意涉足核能領(lǐng)域。鑒于核活動一般被視為比常規(guī)危險活動更具危險性,立法者普遍認(rèn)為,核損害的責(zé)任應(yīng)適用特別的法律制度,以確保對核損害作出迅速和充分的賠償,同時又不讓新生的核工業(yè)承受過重的負(fù)擔(dān)。在制訂國內(nèi)立法的同時,由于核危險的特殊性以及存在一次核事件可能造成極為巨大的損害并涉及不止一國國民的可能,各國還努力通過國際協(xié)定來實現(xiàn)一定程度的統(tǒng)一[2]。
首先感受到有必要實行國際管理的是那些在核能領(lǐng)域作出地區(qū)性共同努力的國家,如后來改組為經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的歐洲經(jīng)濟合作組織(歐洲經(jīng)合組織)以及歐洲原子能聯(lián)營的成員國。除了地域鄰近與合作等因素外,這些國家還曾面臨核燃料和核設(shè)備供應(yīng)商不愿意供應(yīng)材料的困難。供應(yīng)商的理由是對材料的使用可能導(dǎo)致受害者和運營者本身承擔(dān)界定不明確、易變甚至可能是無限的責(zé)任。此外,出口國政府還擔(dān)心,根據(jù)國家間合作協(xié)定出口的用于進口國核設(shè)施運營的核材料和設(shè)備,可能因為核事故造成損害的連帶賠償責(zé)任給其國民和出口國政府本身帶來不利的后果[2]。有一種普遍的看法認(rèn)為,核裝置的運營者應(yīng)對核事件造成的損害承擔(dān)專屬責(zé)任,與該裝置的建造或運營有關(guān)的所有其他人(如建造者或供應(yīng)商)均應(yīng)免責(zé)。1960 年巴黎《核能領(lǐng)域第三方責(zé)任公約》和1963年《補充巴黎公約的布魯塞爾公約》均規(guī)定“除本公約另有規(guī)定外,營運者以外的任何人都不應(yīng)對核損害承擔(dān)責(zé)任”。上述公約構(gòu)成了關(guān)于核損害賠償責(zé)任的OECD體系。
在世界范圍內(nèi),由國際原子能機構(gòu)(IAEA)主持推動的,以1963 年《核損害民事責(zé)任維也納公約》和1997年《核損害補充賠償公約》為框架,旨在在全球范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的核損害賠償立法體系的核損害賠償責(zé)任IAEA體系,也確立了由核設(shè)施運營者對核事件造成的損害承擔(dān)專屬責(zé)任,包括供應(yīng)者在內(nèi)的其他相關(guān)人無論是否有過錯都不承擔(dān)賠償責(zé)任。
中國并未加入OECD體系和IAEA體系,為了解決大亞灣核電站建造涉及的核損害賠償責(zé)任問題,1986年3月,國務(wù)院給核工業(yè)部、國家核安全局、國務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組作出《關(guān)于處理第三方核責(zé)任問題的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》),該《批復(fù)》參照《1960年核能領(lǐng)域第三方責(zé)任公約》和《1963年核損害民事責(zé)任維也納公約》來確定中國核損害賠償責(zé)任的原則,規(guī)定“在核電站現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生核事故所造成的核損害,或者核設(shè)施的核材料于其他人接管之前,以及在接管其他人的核材料之后在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生核事故所造成的核損害,該營運人對核損害承擔(dān)絕對責(zé)任;其他人不承擔(dān)任何責(zé)任”。隨著核能事業(yè)的發(fā)展,2007年6月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》,第2條規(guī)定“營運者應(yīng)當(dāng)對核事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或者環(huán)境受到的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。營運者以外的其他人不承擔(dān)賠償責(zé)任”。 2009年頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》第70條規(guī)定,“民用核設(shè)施發(fā)生核事故造成他人損害的,民用核設(shè)施的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因戰(zhàn)爭等情形或者受害人故意造成的,不承擔(dān)責(zé)任”。可見,中國也規(guī)定核電站或核設(shè)施營運人對核事故承擔(dān)唯一責(zé)任,對供應(yīng)商和第三人的核損害賠償責(zé)任給予絕對豁免。
(二)供應(yīng)商對運營人核損害賠償責(zé)任的豁免
對于供應(yīng)商對核設(shè)施營運人的損害賠償責(zé)任,國際國內(nèi)立法均沒有明確的規(guī)定。但在實踐中,由于技術(shù)門檻很高,核材料、核設(shè)備及相關(guān)技術(shù)仍處于賣方市場,供應(yīng)商往往依仗技術(shù)壟斷優(yōu)勢,要求參照供應(yīng)商對第三人的核損害賠償責(zé)任絕對豁免的相關(guān)規(guī)定,對于由其原因造成的核事故引起的核設(shè)施本身及營運人其他現(xiàn)場財產(chǎn)的損害免除賠償責(zé)任。在日本福島核事故發(fā)生后,供應(yīng)商提出要求核設(shè)施營運人就由于賣方的產(chǎn)品或服務(wù)引發(fā)的核事故造成的核損害,放棄向賣方進行任何索賠或追索的權(quán)利的主張更加強烈[3]。而核設(shè)施營運人一方面因為迫切需要得到某項材料、設(shè)備和技術(shù),另一方面認(rèn)為核事故發(fā)生幾率微小,往往同意供貨商的要求,這就在事實上造成了供應(yīng)商對核設(shè)施營運者的損害賠償責(zé)任的豁免。
三、供應(yīng)商核損害賠償責(zé)任絕對豁免質(zhì)疑
核設(shè)施營運人和供應(yīng)商之間是一種特殊的買賣合同關(guān)系。其特殊性有以下兩點:一是合同的標(biāo)的特殊。供貨商與營運人通過合同所買賣的商品是核材料、核設(shè)備甚至核設(shè)施,這些商品或者本身具有放射性,或者對核設(shè)施安全、正常運營起決定性作用。二是國家對其管理特殊。一般的買賣合同是由市場引導(dǎo)當(dāng)事人的行為,國家只是管理市場,不實行直接干預(yù)。而基于核工業(yè)的戰(zhàn)略性和核事故可能造成危害的嚴(yán)重性,國家的行政干預(yù)是必要的。核設(shè)施營運人和供應(yīng)商買賣合同的訂立必須有一個行政審批及許可的前置程序。但是根據(jù)合同法理論,賣方即供應(yīng)商對其供應(yīng)的燃料、設(shè)備、技術(shù)的品質(zhì)、質(zhì)量和安全性承擔(dān)品質(zhì)擔(dān)保義務(wù),對產(chǎn)品缺陷承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任不因合同的特殊性有所動搖。然而,依據(jù)供應(yīng)商核損害賠償責(zé)任絕對豁免的立法和實踐,供應(yīng)商對由于其供應(yīng)的核材料、核設(shè)備及相關(guān)技術(shù)存在的質(zhì)量缺陷引發(fā)的核事故及其造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到的損害實際上不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
筆者認(rèn)為,國際公約和大多數(shù)國家的國內(nèi)立法關(guān)于核設(shè)施運營中和核材料運輸途中發(fā)生核事故造成核損害時,由核設(shè)施營運人承擔(dān)第三方人身傷亡和財產(chǎn)損害的全部賠償責(zé)任,供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任的規(guī)定,是基于核能作為清潔能源給人類帶來的經(jīng)濟、社會、環(huán)境多重效益,旨在鼓勵核工業(yè)發(fā)展,打消核燃料、核設(shè)備供應(yīng)商顧慮,同時有效地解決受害人的求償對象問題,將賠償責(zé)任集中于支付能力較強的營運人,以確保受害人獲得充分、及時而有效的賠償,避免過多的訴訟程序形成訴累,有利于營運人更加審慎地防范風(fēng)險,因此具有一定的合理性。鑒于供應(yīng)商第三方核損害賠償責(zé)任絕對豁免已經(jīng)成為一種國際慣例,中國也應(yīng)立法承認(rèn)核電站或核設(shè)施營運人對核事故對第三方的賠償承擔(dān)唯一責(zé)任,對供應(yīng)商對第三人的核損害賠償責(zé)任給予豁免。在國際涉核貿(mào)易中,這不僅有利于中國從發(fā)達國家獲得先進的核設(shè)備及相關(guān)技術(shù),也有利于中國在核材料、核設(shè)備出口中更好地合法規(guī)避風(fēng)險、維護自身權(quán)益。但是在現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定中,國務(wù)院《批復(fù)》屬于法規(guī)性文件,但僅具有準(zhǔn)行政法規(guī)的性質(zhì),在法律形式和效力上都屬于較低層次。《侵權(quán)責(zé)任法》只規(guī)定了民用核設(shè)施發(fā)生核事故造成他人損害的,民用核設(shè)施的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,對于供應(yīng)商的損害賠償責(zé)任沒有明確的規(guī)定。
但是,對于供應(yīng)商對核設(shè)施營運人的損害賠償責(zé)任,筆者認(rèn)為,不論是從法理還是實踐需求上講都不應(yīng)予以豁免。免責(zé)條款是在既有的價格、保險等機制的背景下合理分配風(fēng)險的措施,是維護企業(yè)的合理化經(jīng)營、平衡條款使用人利益關(guān)系的手段。根據(jù)合同法的一般原理,合同雙方約定的免責(zé)條款必須符合社會公共利益要求,必須合理分配雙方當(dāng)事人之間的權(quán)益與風(fēng)險。《國際商事合同通則》第310條“重大失衡(gross disparity)”條款規(guī)定:“如果訂立合同時,合同或其個別條款不合理的對另一方當(dāng)事人過分有利,則一方當(dāng)事人可宣告該合同或者該個別條款無效。除其他因素外,尚應(yīng)考慮到下列各項:(a)該另一方當(dāng)事人不公平地利用了對方當(dāng)事人的依賴、經(jīng)濟困境或緊急需要,或者不公平的利用了對方當(dāng)事人的缺乏遠見、無知、無經(jīng)驗或者缺乏談判技巧的事實,以及(b)合同的性質(zhì)和目的。”[4]中國合同法第53條也明確規(guī)定合同中因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的免責(zé)條款無效。供應(yīng)商與營運人之間關(guān)于供應(yīng)商對核設(shè)施營運者的損害賠償?shù)拿庳?zé)約定使得供應(yīng)商在核材料、設(shè)施及相關(guān)技術(shù)合同中的品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)缺乏法律責(zé)任的約束。責(zé)任的豁免必將導(dǎo)致義務(wù)的虛置,而被排除的恰恰是合同的基本義務(wù)。如果允許當(dāng)事人不履行合同的基本義務(wù),不承擔(dān)任何責(zé)任,就背棄了合同的本來目的,造成供應(yīng)商和營運人之間權(quán)利義務(wù)及風(fēng)險的嚴(yán)重不對等,與合同法的公平原則相違背。更重要的是,賺取利潤是供應(yīng)商的目的,其最關(guān)心的是產(chǎn)品的價值是否得以實現(xiàn)、投資是否如期收回,在約定供應(yīng)商對因其過錯造成核事故引發(fā)的核設(shè)施營運者的損害賠償不承擔(dān)責(zé)任的情況下,供應(yīng)商很難主動加強對產(chǎn)品質(zhì)量的管理和自我監(jiān)督,客觀上增加了由于核材料、核設(shè)施的缺陷引發(fā)核事故的可能性中國是世界上核電在建規(guī)模最大的國家,然而由于技術(shù)門檻很高,中國核電工程所采用的核心技術(shù)幾乎都來自國外,主要技術(shù)裝備如大型鑄鍛件、主循環(huán)泵、核級泵、核安全級閥門等也多依靠從國外進口。但是2010年大亞灣核泄露事故的直接原因,就是有關(guān)部門從法國一家公司采購了連他們本國都還沒有通過技術(shù)認(rèn)證的產(chǎn)品。前些年秦山核電站也發(fā)生過更為嚴(yán)重的事故,同樣也是由于進口的安全殼存在技術(shù)缺陷。,與日本福島核電站事故引發(fā)全球?qū)税踩姆此急尘跋拢瑖H社會加強核安全管理、嚴(yán)格杜絕核事故再次發(fā)生的趨勢相違背,進而對社會公共利益構(gòu)成了一定威脅。因此,供貨商和營運人此項免責(zé)條款的約定當(dāng)屬無效。
四、供應(yīng)商賠償責(zé)任相對豁免及其立法實現(xiàn)
作為擁有在建核電機組最多的國家,中國至今仍未建立起完整的原子能法律體系。對于核損害責(zé)任問題,僅有國務(wù)院《關(guān)于處理第三方核責(zé)任問題的批復(fù)》《關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》和《侵權(quán)責(zé)任法》有所涉及。為了更好地解決核損害賠償問題,應(yīng)當(dāng)盡快制定《核損害賠償法》,明確核損害賠償制度的調(diào)整范圍、責(zé)任主體、賠償限額等。鑒于《原子能法》已經(jīng)列入2011年的立法計劃早在1984年,中國首次啟動原子能法的起草工作,后因各部門意見分歧較大而被擱置,但此次日本核泄漏事件加快了中國原子能法的立法腳步。2011年4月7日在深圳舉行的中國核能行業(yè)協(xié)會年會上,協(xié)會理事長張華祝表示,中國核能行業(yè)協(xié)會已經(jīng)完成“《原子能法》立法研究”課題,召開過多次研討會和論證會,受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并已列入今年的立法計劃。,應(yīng)先期在其中用專章或?qū)9?jié)的形式來構(gòu)建核損害賠償制度,并且規(guī)定供應(yīng)商賠償責(zé)任相對豁免的相關(guān)內(nèi)容。
(一)明確規(guī)定供應(yīng)商賠償責(zé)任范圍及實現(xiàn)途徑
供應(yīng)商核損害賠償責(zé)任的相對豁免,是指供應(yīng)商僅能就第三方核責(zé)任享有責(zé)任免除的權(quán)利,對于因其過錯造成的核事故所引起的核設(shè)施本身及營運者其他現(xiàn)場財產(chǎn)的損害,并不具有法定或約定的免責(zé)權(quán)利。營運人關(guān)于就核損害放棄對供應(yīng)方的索賠和追索權(quán),應(yīng)嚴(yán)格限定在“第三方核責(zé)任”,而不能籠統(tǒng)表述為“核事故造成的損害”。供應(yīng)商核損害賠償責(zé)任的相對豁免,一方面遵循國際慣例堅持了營運人對核損害第三方的絕對賠償責(zé)任,既保證了受害人得到及時充分的補償,又督促營運人加強監(jiān)管杜絕事故發(fā)生,同時通過對供應(yīng)商風(fēng)險一定程度的控制,打消其顧慮,促進核工業(yè)發(fā)展;另一方面改變了絕對豁免下供應(yīng)商和營運人權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對等的局面,通過供應(yīng)商與營運人之間的風(fēng)險分配,敦促供應(yīng)商恪守品質(zhì)擔(dān)保義務(wù),減少因產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致核事故發(fā)生的幾率,從源頭上控制了核事故風(fēng)險,實現(xiàn)了由向受害人、供應(yīng)商的絕對傾斜向受害人、供應(yīng)商、營運人之間利益平衡的轉(zhuǎn)變,更加符合公平正義的原則。
對于供應(yīng)商責(zé)任的核損害賠償責(zé)任,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定:“民用核設(shè)施發(fā)生核事故造成他人損害的,營運人應(yīng)當(dāng)對核事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或者環(huán)境受到的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。營運人以外的其他人不承擔(dān)賠償責(zé)任。核材料、核設(shè)備的供應(yīng)商對于因其過錯造成的核事故引起的核設(shè)施本身及營運人其他現(xiàn)場財產(chǎn)的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。”
對于核材料、核設(shè)備供應(yīng)商過錯的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)規(guī)定,核設(shè)施營運人和核材料、核設(shè)備供應(yīng)商對于核材料、核設(shè)備的質(zhì)量問題引發(fā)核事故存在爭議的,雙方當(dāng)事人均可向轄區(qū)所屬的核與輻射安全監(jiān)督站國家核安全局是核安全和輻射安全的國家監(jiān)管機構(gòu),核與輻射安全監(jiān)督站為總局派出的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),受總局委托,在所轄區(qū)域內(nèi)承擔(dān)核安全監(jiān)督職責(zé)。目前的監(jiān)督站及監(jiān)管區(qū)域為上海監(jiān)督站(上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東)、廣東監(jiān)督站(湖北、湖南、廣東、廣西、海南)、四川監(jiān)督站(重慶、四川、貴州、云南、)、北方監(jiān)督站(北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙、河南)、東北監(jiān)督站(遼寧、吉林、黑龍江)、西北監(jiān)督站(陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)提出書面的質(zhì)量鑒定申請,明確爭議對象、產(chǎn)品質(zhì)量要求、申請鑒定原因及爭議焦點并提供相關(guān)證明材料。核與輻射安全監(jiān)督站根據(jù)事故性質(zhì)、質(zhì)量鑒定的難度決定由自身或者提請國家核安全局進行產(chǎn)品質(zhì)量鑒定作為核安全和輻射安全的國家監(jiān)管機構(gòu),國家核安全局牽頭對秦山二期擴建工程反應(yīng)堆壓力容器安全端焊縫缺陷、寧德核電站反應(yīng)堆壓力容器法蘭接管段開孔錯誤、AP1000主設(shè)備鍛件和福清核電站蒸發(fā)器管板鍛件等重大質(zhì)量問題進行了調(diào)查處理。,對核事故的發(fā)生是因為核材料、核設(shè)備本身存在質(zhì)量問題,是由于核材料、核設(shè)備經(jīng)一段時間使用后的正常磨損,還是因為核材料、核設(shè)備安裝或使用不當(dāng)或是受到外部環(huán)境的影響等造成進行檢查判斷,出具鑒定報告。雙方當(dāng)事人對鑒定報告有異議的,可以向鑒定機構(gòu)提出,鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并予以答復(fù)。對于答復(fù)仍有異議的,可以向國家核安全局申請復(fù)檢。國家核安全局出具的鑒定報告為最終結(jié)論。而核材料、核設(shè)備供應(yīng)商對于核事故的發(fā)生是否存在過錯,存在多大程度的過錯,據(jù)此應(yīng)當(dāng)對核設(shè)施本身及營運人其他現(xiàn)場財產(chǎn)的損害承擔(dān)多大比例的賠償責(zé)任則由法院進行最終判定。
(二)建立供應(yīng)商發(fā)展風(fēng)險責(zé)任制度
核工業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè),對科學(xué)技術(shù)的依賴程度高,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,可能會發(fā)現(xiàn)過去生產(chǎn)并投入流通的產(chǎn)品存在一些不合理的危險,而這種危險在當(dāng)時的科技水平下不可能發(fā)現(xiàn)。這種危險即為發(fā)展風(fēng)險。雖然大多數(shù)國家都在立法中免除了生產(chǎn)商的發(fā)展風(fēng)險責(zé)任,但是發(fā)展風(fēng)險在產(chǎn)品責(zé)任領(lǐng)域尚存有廣泛爭議。越來越多的國家對發(fā)展風(fēng)險的責(zé)任抗辯進行了限制。如德國在人體組織器官、血液衍生品及藥品領(lǐng)域禁止適用發(fā)展風(fēng)險抗辯。法國在農(nóng)產(chǎn)品、藥品及化學(xué)品領(lǐng)域都設(shè)置了一定的例外,即當(dāng)產(chǎn)品上市10年時間內(nèi),其缺陷被發(fā)現(xiàn)并且生產(chǎn)者沒有采取一切必要措施來避免損失,那么將不適用發(fā)展風(fēng)險抗辯[5]。在美國1982年著名的DES案 原告辛德爾是一個腺癌患者,其母親在懷孕期間服用過一種在20世紀(jì)50至60年代被廣泛運用預(yù)防流產(chǎn)的藥物des(己烯雌酚)。直到70年代初,人們才發(fā)現(xiàn)des與腺癌發(fā)病之間的因果聯(lián)系。在該案中,加利福尼亞州最高法院駁回了11家制藥商主張的工藝水平抗辯,對他們苛以巨額賠償金。中,法官在判決中明確表示,“產(chǎn)品的缺陷狀況是唯一需查明的,制造商的知識、疏忽或過錯在所不問”,從而確立了藥品生產(chǎn)商的發(fā)展風(fēng)險責(zé)任[6]。
中國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第41條規(guī)定,因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)(以下簡稱他人財產(chǎn))損害的,生產(chǎn)者能夠證明將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的,不承擔(dān)賠償責(zé)任,即生產(chǎn)商不承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)展風(fēng)險責(zé)任。但是鑒于核材料、核設(shè)備本身具有高度的危險性,核事故嚴(yán)重?fù)p害不特定多數(shù)人的人身、財產(chǎn)安全且損失難以彌補,筆者建議,借鑒各國在食品、藥品等特殊領(lǐng)域?qū)嵭械陌l(fā)展風(fēng)險責(zé)任的做法,在核產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域廢除適用發(fā)展風(fēng)險抗辯,要求核材料、核產(chǎn)品供應(yīng)商承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)展風(fēng)險責(zé)任。理由如下:第一,供應(yīng)商承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)展風(fēng)險責(zé)任有利于核安全。日本福島核事故給全球核電大發(fā)展敲響了核安全的警鐘。供應(yīng)商控制著核設(shè)備設(shè)計、生產(chǎn)工序,由其控制和預(yù)防因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的核事故風(fēng)險成本最低,效果最直接。發(fā)展風(fēng)險責(zé)任強化了供應(yīng)商的責(zé)任,能夠刺激供應(yīng)商在最大程度追求利潤的同時,盡最大可能改進產(chǎn)品設(shè)計,提高核設(shè)備的安全性,將核事故危險消除在源頭。第二,供應(yīng)商承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)展風(fēng)險責(zé)任有利于實現(xiàn)供應(yīng)商與營運人的利益平衡。在核損害賠償中,即使在核事故是因供應(yīng)商過錯引起的情況下,營運人也是第三方核責(zé)任的唯一承擔(dān)者,較供應(yīng)商分擔(dān)了更多的風(fēng)險。核材料、核裝備的供應(yīng)商承擔(dān)發(fā)展風(fēng)險責(zé)任,一定程度上分擔(dān)了產(chǎn)品損害造成的風(fēng)險,從另一個方面實現(xiàn)了供應(yīng)商和營運人之間的利益衡平。而且,作為行業(yè)專家和商品生產(chǎn)者,供應(yīng)商擁有產(chǎn)品信息和風(fēng)險化解等資源優(yōu)勢,可以通過責(zé)任保險或者價格機制分?jǐn)傦L(fēng)險。
因此,建議在立法中明確規(guī)定,核材料、核裝備的供應(yīng)商對于由其原因造成的核事故引起的核設(shè)施本身及營運者其他現(xiàn)場財產(chǎn)的損害,不得以“將產(chǎn)品投入流通時引起損害的缺陷上不存在或缺陷是在投入流通后產(chǎn)生的”主張免責(zé)。但是,供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)缺陷并及時通知營運人并采取相應(yīng)補救措施的除外。
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緊張而有序的20xx年即將過去,在這忙綠的一年里,在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在消化內(nèi)科全體醫(yī)護人員的共同努力下,內(nèi)鏡室的業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)技術(shù)水平實現(xiàn)了大幅度的提升,取得了可喜的成績,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和科室建設(shè)方面:
全科人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀,樹立“一切為病員服務(wù)”的理念,自覺遵守院科各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,做到小事講風(fēng)格,大事講原則,工作中互相支持,互相理解,工作人員分工明確,各司其職,相互團結(jié),高質(zhì)量的保證了正常醫(yī)療服務(wù)的順利進行。按照“三級甲等”醫(yī)院的評審標(biāo)準(zhǔn)順利完成了各項臨床醫(yī)療和進修教學(xué)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職責(zé),認(rèn)真落實核心制度,嚴(yán)格按照職責(zé)、制度的要求工作,認(rèn)真開展“三基”訓(xùn)練,較好地完成了院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
二、業(yè)務(wù)技術(shù)方面:
消化內(nèi)科成為醫(yī)院重點科室后,我們內(nèi)鏡室工作人員相互配合、相互協(xié)作,在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,內(nèi)鏡室的醫(yī)療水平得到了大幅度的提升。在工作人員少、重病人多的情況下,全科醫(yī)護人員,不怕臟、不怕累,以精湛的技術(shù)和無私的奉獻精神,贏得到了社會各界及病人家屬的高度好評,得到了院領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室的一致好評。我科在20XX年1-11月,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入XXXXX元,業(yè)務(wù)收入大幅度提升。認(rèn)真做好日常工作,共做胃腸鏡檢查XX人次,特別是今年10月份我科引進xxxx檢查后,3個月內(nèi)即完成xx萬余元的業(yè)務(wù)收入,實現(xiàn)了超聲內(nèi)鏡檢查開門紅。以上治療項目的實施標(biāo)志著我科業(yè)務(wù)技術(shù)水平已處于全區(qū)的絕對地位。
三、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和科研教學(xué)方面:
我科人員積極參加院內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)以及國內(nèi)舉辦的各種繼續(xù)教育及會議,在科內(nèi)定期進行專業(yè)知識學(xué)習(xí),每位工作人員輪流進行有特色、有重點的小講課,從而不斷提高自身的專業(yè)水平及素質(zhì),掌握國內(nèi)及國際先進理論及技術(shù),為進一步提高科室技術(shù)水平打下堅實的基礎(chǔ)。我科一直擔(dān)任進修人員專業(yè)進修學(xué)習(xí),因?qū)I(yè)性強,進修人員時間短,我科仍以極大的熱情、秀的人員配置,努力做好進修教學(xué)工作,我們初步總結(jié)出:以基礎(chǔ)知識為主,內(nèi)容扼要,重點突出,真抓實干的帶教經(jīng)驗,在不斷提高帶教老師水平的基礎(chǔ)上,切實完成好每位進修人員的進修學(xué)習(xí)任務(wù)。
四、存在的不足:
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯€存在著一些不足,尚需進一步改進,如:
(1)醫(yī)療質(zhì)量尚有制度執(zhí)行力度不夠,雖然制定了一些制度,但落實中還存在欠缺。
(2)創(chuàng)新意識不夠,全科工作中新技術(shù)未有效挖掘,新業(yè)務(wù)開展不足。
(3)學(xué)習(xí)氛圍不濃。全年雖有明確的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等規(guī)劃及制度,但執(zhí)行中因各種原因不夠完全、徹底開展,不多。
五、今后工作的打算:
在今后工作中,我科全體醫(yī)護人員充滿新的希望,繼續(xù)爭取新的突破,業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟效益、社會效益將邁上新的臺階,在新的一年爭取業(yè)務(wù)量有新的突破,力爭有1—2項新技術(shù)開展,并取得初步經(jīng)驗,為以后的工作奠定基礎(chǔ)。
回首過去,在院領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)懷下我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯玫筋I(lǐng)導(dǎo)的肯定,是收獲的一年,在此我謹(jǐn)代表內(nèi)鏡室表示衷心的感謝!繼往開來的20XX年,是充滿殷切希翼的一年,我科全體醫(yī)護人員也將在新的一年中,再接再厲,從德、能、勤、績等方面進一步嚴(yán)格要求自己。我們也深知今后所面臨的困難和壓力,機遇和挑戰(zhàn),但我們也有百倍的信心以自尊、自省、自警、自勵的精神,扎扎實實工作,加快內(nèi)鏡室的建設(shè)步伐,使業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績邁上新的臺階,同時發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),塑造良好醫(yī)德、醫(yī)風(fēng),搞好醫(yī)患、醫(yī)護關(guān)系,以嶄新的精神面貌和良好的業(yè)績回報患者,回報各位領(lǐng)導(dǎo),回報醫(yī)院,貢獻我們的力量。
消化科護士年度工作總結(jié)2
一、20__年心內(nèi)科護理管理目標(biāo)完成情況如下:
20__年到目前為止基本完成年初制定的任務(wù)指標(biāo),并率先開展了“夯實基礎(chǔ)護理,提供滿意服務(wù)”示范工程活動,大大提高護理人員的服務(wù)意識,使護理質(zhì)量有了進一步的提升,為開展空姐式示范崗奠定了基礎(chǔ)。在介入診療方面 ,急診冠狀動脈成形術(shù)和支架置入術(shù)的開展,為更好的挽救患者的生命開放了綠色的通道。獨立完成冠狀動脈成形術(shù)和支架置入術(shù),成功的為2名三支血管病變的患者置入了支架,開創(chuàng)了又一個里程碑。單腔和雙腔起搏器的獨立完成又一次開創(chuàng)了先河,除顫起搏器及三腔起搏器的臨床應(yīng)用都使我們的護理上了一個新臺階。護理人員至目前完成5篇論文,均發(fā)表于省級以上期刊。年初制定的護理目標(biāo)中絕大部分均達標(biāo),但在護理人員培訓(xùn)、護理安全意識等方面還需繼續(xù)努力。
二、具體實施細則
(一)以制度為標(biāo)尺,用人基礎(chǔ)。
科室的各項制度明確,利用護理例會加強學(xué)習(xí),并監(jiān)督落實。同時規(guī)范了流程,讓每位護理人員針對相應(yīng)流程提出合理化建議,更好的應(yīng)用于臨床。在我科率先開展的“夯實基礎(chǔ)護理,提供滿意服務(wù)”示范工程活動中,護理人員各抒己見,很快使工作步入正軌。我科向來本著用制度來約束人,用情感來激勵人,用氛圍來感染人的原則。讓每一位護理人員做到有章可循,快樂工作,快樂生活。在人員短缺的情況下,順利完成各項任務(wù)。認(rèn)真落實護理人員對各種制度知曉率,保證100%知曉。
(二)以提高護理質(zhì)量中重心,爭創(chuàng)病人信得過科室。
1、在提高護理質(zhì)量方面
(1)充分調(diào)動每位護理人員的意識,加強護理質(zhì)量相關(guān)方面學(xué)習(xí),發(fā)揮了科室質(zhì)量小組的作用,堅持每周考核二次,不定時考核的原則。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,使今年護理質(zhì)量有了很大的提高。
(2)護士長充分利用了“五查房”、節(jié)假日查房,及時發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決,并制定有效的改進措施,持續(xù)改進。如在同一問題上連續(xù)兩次出錯,加大考核扣分,并與獎金掛鉤。
(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)每月護理部和科室檢查中出現(xiàn)的問題,查找原因,規(guī)范流程,落實改進,跟蹤評價。
(4)落實了激勵機制,在每個月的質(zhì)量檢查中,問題少或沒問題者獎金中適當(dāng)給予獎勵,問題多者或不按原則辦事者給予罰款。
(5)充分聽取每位護理人員的意見建議,在護理質(zhì)量方面護理人員能踴躍提出合理化建議,充分體現(xiàn)了人性化管理。
2、強化了護理安全,為護理質(zhì)量建立了保障。
(1)組織護理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識,護士長帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識,把工作做細做扎實。
(2)加強平時考核,遇到隱患,集中討論分析,制定相應(yīng)措施,以確保護理安全。每月的三基考核中均要有相關(guān)內(nèi)容,以提高安全意識。
(3)樹立多年來的傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,對新入科的同志進行教育,共同分析學(xué)習(xí)以前的案例,激發(fā)了每位人員的安全意識。但個別護理人員安全意識仍待提高。
(三)建立合理的培訓(xùn),從思想上到行動上努力落實,使護理人員有了很大的進步。
1、落實業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)
(1)認(rèn)真制定了培訓(xùn)計劃,針對不同人員量身制定培訓(xùn)計劃,堅持落實到位。形成專科護士培訓(xùn)的流程,在原有專科護士的基礎(chǔ)上今年培訓(xùn)了3名護理人員,使之成為科室骨干。
(2)認(rèn)真落實了每月“三基”理論的學(xué)習(xí)與考核,落實專科技能培訓(xùn)與考核,達到預(yù)定目標(biāo),不僅強化了理論知識,還加強了動手能力。針對病人反映個別護理人員靜脈輸液穿刺一次成功率低,開展了互幫互助組,經(jīng)驗傳授組等,先后在24小時動態(tài)心電圖的佩戴、心電圖描記等方面有了很大的進步。
(3)堅持每月業(yè)務(wù)查房,有針對性的查。堅持每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一次,認(rèn)真落實晨會提問。根據(jù)科室新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的開展,制定學(xué)習(xí)計劃,并認(rèn)真落實。
看得熱血沸騰!
消化科護士年度工作總結(jié)3
一年來,在護士長及同事的支持幫助下,比較好的完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將個人完成的工作及對未來的展望總結(jié)如下:
一、思想政治方面
通過早會、報紙、網(wǎng)絡(luò)積極學(xué)習(xí)政治理論,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),積極擁護醫(yī)院以及手術(shù)室的各項方針政策和規(guī)章制度,一切以病人為中心,嚴(yán)格以一名優(yōu)秀護士的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,堅持以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心,以病人的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立團隊合作精神。
二、工作態(tài)度方面
作為一名護士,我能做到在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程和流程,遵守醫(yī)院科室的規(guī)章制度,時刻注意保持無菌觀念,做到不怕苦累、全天侯待命以應(yīng)付突發(fā)事件。樹立強烈的集體責(zé)任感和榮譽感,團結(jié)同事,以工作為中心。堅持為患者提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),與手術(shù)醫(yī)師密切配合,積極協(xié)作,打造和諧融洽的工作氛圍,保證手術(shù)順利進行和完成。
三、專業(yè)技能方面
過去的一年里,我參與了手術(shù)室質(zhì)量管理,持續(xù)質(zhì)量改進方面的工作,在手術(shù)室開展了“加強手術(shù)器械的管理”項目的cqi工作。通過一年來的持續(xù)質(zhì)量改進項目開展,手術(shù)室手術(shù)器械管理工作取得了很大進步。
在護士長布置的專項管理工作中,能夠做好藥品間、搶救車、冰箱及溫箱的專項管理,圓滿完成了各項專項工作任務(wù)。在日常工作中,能掌握巡回、洗手護士的操作流程,并參與手術(shù)科室的多例大手術(shù)配合,保證手術(shù)順利進行。
在工作中能積極參加危重病人的搶救工作,熟練掌握護理急救技術(shù),搶救程序及搶救藥械的使用。日常做到嚴(yán)格查對,嚴(yán)謹(jǐn)細致,杜絕細小差錯事故的發(fā)生,在保質(zhì)保量完成手術(shù)過程的同時,還要不斷提高自己的操作水平,積極參加各項新業(yè)務(wù)的開展。
四、年度展望
在立足拓展現(xiàn)有知識層面的基礎(chǔ)上要多接觸新技術(shù)、新知識,做到在思想上、知識水平更新方面跟上時代的發(fā)展的需要。在今后cqi工作中,準(zhǔn)備立項開展“實施手術(shù)部位標(biāo)識”工作,提高患者安全保障水平。
希望在新的一年里,在護士長的領(lǐng)導(dǎo)下與手術(shù)室全體同仁攜手共進,以“團隊精神、品質(zhì)醫(yī)院”為宗旨,堅持以病人為中心,以質(zhì)量為核心的護理服務(wù)理念,以病人滿意為標(biāo)準(zhǔn),全心全意為人民服務(wù)。
消化科護士年度工作總結(jié)4
20XX年,我們在繼續(xù)抓好護理質(zhì)量,提高護理人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平的基礎(chǔ)上,以優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)為核心,創(chuàng)新管理方式,不斷提高社會滿意度。特制定20XX年護理工作計劃如下:
一、加強護理安全管理。
完善護理風(fēng)險防范措施,加強重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理,有效的回避護理風(fēng)險,為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全有序的護理服務(wù)。
二、對重點員工的管理:
如實習(xí)護士及新入科護士等對他們進行法律意識教育,提高他們的抗風(fēng)險意識及能力,使學(xué)生明確只有在帶教老師的指導(dǎo)或監(jiān)督下才能對病人實施護理。同時指定有臨床經(jīng)驗、責(zé)任心強具有護士資格的護士做帶教老師,培養(yǎng)學(xué)生的溝通技巧、臨床操作技能等。
三、進一步規(guī)范護理文書書寫,減少安全隱患。
重視現(xiàn)階段護理文書存在問題,記錄要“客觀、真實、準(zhǔn)確、及時完整”,避免不規(guī)范的書寫,如錯字、涂改不清、前后矛盾、與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等,使護理文書標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
四、以病人為中心,提倡人性化服務(wù)。
總結(jié)會講話致辭1各位委員、同志們:
大家可能也都注意到了,今年的全委會議有這樣幾個新特點:一是時間由過去的一天縮短為半天;二是報告篇幅由過去的30多頁精簡為現(xiàn)在的16頁;三是會議形式以分管領(lǐng)導(dǎo)和重點部門作表態(tài)發(fā)言代替分組討論;四是將全委會、經(jīng)濟工作會議以及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、紀(jì)委等7個會議合并為一個會議召開,充分體現(xiàn)了我區(qū)轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)的精神。剛才,雪書記代表區(qū)委會作了一個催人奮進的報告,既符合石拐區(qū)的實際情況,又具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。通過學(xué)習(xí)雪書記的報告,使我們進一步統(tǒng)一了思想,認(rèn)清了形勢,明確了目標(biāo),堅定了信心,達到了大會的預(yù)期目的。主要為:
一是更加明確了推動科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。會議進一步深化了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)”戰(zhàn)略綱領(lǐng),創(chuàng)造性地提出了推動“一軸三核”聯(lián)動發(fā)展、生態(tài)隔離科學(xué)轉(zhuǎn)型的奮斗目標(biāo),明確了人民群眾過上幸福美好生活的重要舉措,增添了改革發(fā)展的強大動力。
二是更加明確了發(fā)展中存在的不足與差距。縮小與先進地區(qū)差距,全區(qū)經(jīng)濟總量需要進一步做大,人民生活需要進一步改善,城鄉(xiāng)面貌需要進一步改變,作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強,從而使全區(qū)各族干部群眾進一步增強了時不我待、只爭朝夕、不甘落后、奮勇爭先的緊迫感、責(zé)任感和使命感,進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。
三是更加明確了學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的現(xiàn)實意義。通過學(xué)習(xí)全委會報告,更加明確了貫徹落實黨的十八的精神的具體抓手和著力點,更加明確了我區(qū)全面建成小康社會的最終目標(biāo)和落腳點,更加明確了今后的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點,將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神進一步引向深入。
全面貫徹落實區(qū)委十二屆七次全委會議精神,是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)上下首要的政治任務(wù)。會后,各部門、各單位要迅速行動起來,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實,結(jié)合本部門工作實際,進一步理清工作思路,把握工作重點,扎扎實實做好全年各項工作,切實把全區(qū)各族干部群眾的思想統(tǒng)一到全委會精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來。
下面,我就貫徹落實好本次會議精神,再強調(diào)三點意見。
一、堅持不懈抓項目
抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型。從縣域經(jīng)濟的發(fā)展動力看,只有堅持不懈地抓投資、上項目,才能增強地區(qū)發(fā)展后勁。只有更多的大項目、好項目落地投產(chǎn),我區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型才能有新支撐、新亮點,地區(qū)經(jīng)濟才能更加富裕,人民生活也才能更有保障。因此,我們要立足資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,以工業(yè)園區(qū)和原材料物流園區(qū)為載體,進一步加大招商引資力度,促進重大項目盡快落地,推動園區(qū)上檔升級。要以新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造為契機,以亞新隆順、經(jīng)緯焦化、三維集團、五當(dāng)召旅游開發(fā)等重點項目為支撐,全面做好今年的招商引資工作。同時,要牢固樹立全員抓項目的意識,四大班子要同心協(xié)力,齊抓共管,各司其職,各負(fù)其責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,率先垂范,為全區(qū)各族干部群眾樹立榜樣、做出表率。要自始自終把抓項目的達產(chǎn)增效作為全區(qū)工作的重中之重,堅定信心不動搖,鼓足干勁不松懈,形成“人人參與招商、個個搶抓招商”的全民招商氛圍,為地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添活力,提供動力。近期,區(qū)委、政府要將今年的重點項目的引進、跟蹤、完成以及爭取項目資金的任務(wù)分解下達到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門也要出臺具體跟蹤問效意見,將招項目、爭資金情況作為部門和干部年終考核依據(jù),切實加強目標(biāo)責(zé)任制的考核。
二、全力以赴完目標(biāo)
去年底,我們召開區(qū)x屆人大一次會議,確定了今后五年工作的總體思路和奮斗目標(biāo),并對今年的工作作了詳細安排部署。今天,我們又召開區(qū)委十二屆七次全委(擴大)會議,雪書記又作了更加明確的詮釋和動員。主要是要打好“四張牌”,即打好資源枯竭城市政策牌,打好包頭市文化大市機遇牌,打好與包頭神華轉(zhuǎn)型發(fā)展合作牌,打好改進作風(fēng)建設(shè)落實牌。此外,包括今后區(qū)委、政府召開的各項會議,兩辦要及時對會議內(nèi)容進行細化分解,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。區(qū)委、區(qū)政府議定的事項,各部門、各單位要不折不扣的加以貫徹落實,做到事事有回音、件件有落實,確保各項決策部署擲地有聲,取得實效。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真做好本職工作,把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力放在狠抓落實上,把一切功夫下在務(wù)求實效上。今年要定期召開全區(qū)經(jīng)濟運行分析會,切實加強經(jīng)濟運行分析和調(diào)度,確保全年經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)旅游、社會管理、黨的建設(shè)等各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、不折不扣轉(zhuǎn)作風(fēng)
作風(fēng)建設(shè)關(guān)系事業(yè)成敗,關(guān)乎民心向背。全區(qū)各部門、各單位要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、包頭市以及我區(qū)關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定。要下決心改進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),著力整治庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣,堅決克服形式主義、官僚主義。要進一步改進密切聯(lián)系群眾的態(tài)度和方法,大興求真務(wù)實之風(fēng),多干利民惠民之事。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、做表率,多深入基層搞調(diào)查研究,及時幫助全區(qū)17個行政村和規(guī)模以上企業(yè)解決一些實實在在的困難和問題。區(qū)屬、駐區(qū)各部門單位也要加大工作力度,形成全區(qū)各族干部服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的良好氛圍。要進一步增強敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識和勇于開拓的創(chuàng)新精神,對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題、反映強烈的敏感問題、影響地區(qū)發(fā)展的難點問題,要敢于正視,敢于較真,敢于碰硬,敢于一抓到底。要加大效能監(jiān)察力度,區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),要不堅持不懈地加以貫徹落實,決不能有任何雜音。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強化顧大局、守紀(jì)律、講黨性,加大對違反作風(fēng)建設(shè)的懲處力度,做到踏石留印、抓鐵有痕,有令必行、有禁必止,確保政令暢通。近期,區(qū)委辦、政府辦要下達關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定,區(qū)紀(jì)委也要下達行政效能問責(zé)意見。總之,要通過改進工作作風(fēng),營造良好的工作環(huán)境,給那些“想干事、能干事、干成事、不出事”的人以施展才華的舞臺,讓大家在石拐區(qū)能夠更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充滿激情地工作。
同志們,今年的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,轉(zhuǎn)型發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。全委會成員要團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾開拓創(chuàng)新,扎實工作,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng),為傾力打造自治區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型示范區(qū),提前實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
本次會議議程到此全部結(jié)束。
總結(jié)會講話致辭2各位同仁:
金虎辭舊歲,玉兔送春來。在這辭舊迎新的日子里,首先感謝各位同仁在過去的一年里,所付出的辛勤勞動和汗水,感謝大家為廣濟醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)所做出的貢獻!聽了黃院長對20x年醫(yī)院工作所作出的全面客觀的總結(jié),感到很欣慰。過去的一年,我們廣濟醫(yī)院所取得的成績有目共睹,我們的汗水換來了豐收,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報。
過去的一年,廣濟醫(yī)院所取得的成績是值得肯定的,各項指標(biāo)較上一年都有明顯增長,經(jīng)濟效益社會效益同步提高。固本強基工作扎實得力,各項規(guī)章制度不斷完善,規(guī)范化管理得到了進一步加強。各項措施切實有力,醫(yī)院管理水平明顯提高,服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量都有了顯著提升。在狠抓基礎(chǔ)工作的同時,廣濟醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子沒有忘記科技興院的戰(zhàn)略,重點科室建設(shè),學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)穩(wěn)步進行,不斷積極引進高技術(shù)人才,為醫(yī)院今后發(fā)展積累了寶貴財富。特色專科建設(shè)取得了新的進展,為今后的發(fā)展和實施品牌戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。過去的一年,之所以能超額完成各項指標(biāo),是醫(yī)院在狠抓內(nèi)涵管理的同時,不忘用市場經(jīng)濟理論指導(dǎo)醫(yī)院工作分不開的,積極開拓醫(yī)療市場,不斷擴大患者資源,使廣濟醫(yī)院在當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療市場上站穩(wěn)了腳跟。行風(fēng)建設(shè)得到了加強。醫(yī)療行業(yè)是個特殊行業(yè),既要經(jīng)營醫(yī)療產(chǎn)品又要經(jīng)營人心。我們沒有忽略醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹形象從我做起,視患者為親人貫穿在整個服務(wù)中。在努力追求經(jīng)濟效益和社會效益的同時,沒有忘記員工的生活,盡力提高員工的收入和福利待遇,解除他們的后顧之憂,讓廣大員工身心愉悅的投入到醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)中來。這些成績的取得,足以說明醫(yī)院全體員工在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下所付出的辛勤努力,我代表董事會謝謝大家。
我們廣濟醫(yī)院20x年的工作還有很多經(jīng)驗值得總結(jié),成績只能說明過去,廣濟的未來還任重而道遠,關(guān)于醫(yī)院20x年的工作,要突出做好以下工作:
一、進一步完善制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理
推行工作制度程序化、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)化。一是工作管理制度化。制度是規(guī)范的保證,要建立完善的崗位責(zé)任和工作職責(zé),健全各項規(guī)章制度,用制度約束人,靠制度引導(dǎo)人。二是工作程序規(guī)范化。遵循一個良好規(guī)范的工作程序,是做好各項工作的前提。三是工作方法科學(xué)化,加強精細管理,內(nèi)涵管理,科學(xué)的工作方法是提高工作效率的有效途徑。真正建立一個有責(zé)任、有競爭、有激勵、有約束的運行機制。二、不忘實施品牌戰(zhàn)略
戰(zhàn)略決定方向,細節(jié)決定成敗。一個企業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的,醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展需要我們每個人共同努力,品牌戰(zhàn)略仍然是我們近期乃至長遠的規(guī)劃目標(biāo)。作為民營醫(yī)院要想發(fā)展,就必須堅持兩個原則,既要保經(jīng)濟增長,又不忘樹立醫(yī)院良好的社會形象,人人要有品牌意識,以智者的胸懷和長遠目光打造百年老店。三、繼續(xù)強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識
通過開展多種有效的活動,教育和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以病人為中心的觀念,視病人如親人,增強主動服務(wù)意識,建立和-諧的醫(yī)患關(guān)系。不斷提高廣濟醫(yī)院在社會上的知名度和美譽度。四、制定合理的價格體系,杜絕過度醫(yī)療
一定樹立起醫(yī)院和患者是一個利益共同體的思想,患者的利益就是醫(yī)院的利益。我們不但提倡仁術(shù),更加崇尚仁心。面對社會對民營醫(yī)院醫(yī)療價格偏高這一敏感話題,我們要深刻反思,一定記住一句話:“患者可以沒有我們這個醫(yī)院,但醫(yī)院決對不能沒有患者。”
五、營造良好的企業(yè)氛圍
企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精髓,我們要時刻牢記“熱情、勤奮、誠信、博愛”的醫(yī)院精神,不忘“廣納共濟,智力人類健康”的宗旨,創(chuàng)造一個和-諧、進取、友愛、團結(jié)的良好氛圍。練就一支思想過硬、技術(shù)高超特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)護生力軍,為廣濟醫(yī)院明天的建設(shè)發(fā)展貢獻力量。
同志們,20x年我們面臨又一個新的重要發(fā)展時期,形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨,讓我們一起面對新的挑戰(zhàn),團結(jié)協(xié)作、迎難而上,奮力拼搏,抓住機遇,以高度的責(zé)任感、飽滿的工作熱情和無私的奉獻精神,為實現(xiàn)醫(yī)院20x年新的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,我代表董事會提前給大家拜個早年,祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
總結(jié)會講話致辭3同志們:
今年上半年,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全辦上下圍繞中心,服務(wù)大局,齊心協(xié)力,開拓進取,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),扎實推進各項工作,取得顯著成效,為高質(zhì)量完成全年任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加大指導(dǎo)力度,深入推進依法行政
第一,加強依法行政規(guī)劃部署。緊緊圍繞省委省政府中心工作,自覺把依法行政工作放到時展的大背景下來思考,放到建設(shè)“三個強省”的大局中來謀劃。提請省政府召開全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作電視電話會議,李斌省長出席會議,并作重要講話。組織召開省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議,全面總結(jié)x年全省依法行政工作取得的成績,對x年工作作出部署,明確了加強和改進政府立法、提高行政決策的科學(xué)化水平、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化行政監(jiān)督問責(zé)四項重點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《x年全省推進依法行政工作要點》,對x年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣法制辦主任會議,專題研究推進依法行政工作具體措施。
第二,強化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領(lǐng)作用的先進典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認(rèn)真總結(jié)淮南、黃山、淮北、銅陵和x山等市開展依法行政示范工作的基礎(chǔ)上,積極謀劃開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動。經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取意見,提請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的意見》,在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級聯(lián)創(chuàng)”活動。加大評比表彰力度,組織召開全省政府法制工作暨表彰大會,對全省政府法制系統(tǒng)及城管執(zhí)法系統(tǒng)先進集體和先進個人進行了表彰。
第三,發(fā)揮依法行政考核作用。組織開展了x年度全省依法行政考核。通過自查、復(fù)查、依法行政知識測試、問卷測評、網(wǎng)上測評、評議打分等環(huán)節(jié),對設(shè)區(qū)市政府和省直單位進行了考核,考核結(jié)果報送省政府辦公廳納入省政府目標(biāo)管理考核。根據(jù)省政府年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法調(diào)整情況,制定x年度依法行政考核方案,進一步完善依法行政考核制度和機制。考核方案設(shè)置了更加科學(xué)合理的指標(biāo)體系,改進了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案,動態(tài)記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況,并作為年底考核的重要參考依據(jù);增加省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位評議的方式,進一步發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用。
二、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,切實提高政府立法水平
第一,統(tǒng)籌安排x年度立法計劃。對省直部門提出的立法項目建議進行整理。起草省政府立法計劃草案,提請省政府印發(fā)。全年安排地方性法規(guī)草案實施類7件,論證類22件;政府規(guī)章實施類6件,論證類16件。著力加強有關(guān)深化改革開放、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定,推進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境,規(guī)范行政行為、加強政府自身建設(shè)等方面的立法工作,切實保障省委、省政府決策部署的貫徹實施,為打造“三個強省”,加快建設(shè)美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計劃制定后,組織召開了省政府x年立法計劃實施工作會議。省直部門分管立法工作的負(fù)責(zé)人和法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人就立法項目的起草、調(diào)研、論證等工作進展情況和下一步工作安排作了通報和交流。
第二,穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會立法。上半年,共完成5件地方性法規(guī)草案、5件政府規(guī)章草案,分別占年度立法計劃中地方性法規(guī)和政府規(guī)章實施類立法的半數(shù)以上。其中,1件地方性法規(guī)、4件政府規(guī)章已正式出臺。這些立法,分別對防震減災(zāi)、無線電管理、民族工作、律師執(zhí)業(yè)、道路交通、農(nóng)村飲水安全、車船稅等進行規(guī)范。立法過程中,更加注重立法質(zhì)量和實效。堅持從省情出發(fā),突出地方特色,通過制度層面解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的相關(guān)問題,提高法規(guī)規(guī)章的針對性和可操作性。堅持立改廢相統(tǒng)一,注重根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和需要,及時修改和廢止有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。提請省政府印發(fā)《關(guān)于修改等規(guī)章的決定》和《關(guān)于廢止等規(guī)章的決定》,完成政府規(guī)章修改11件,廢止3件。
第三,不斷完善立法工作機制。堅持科學(xué)立法、民主立法,繼續(xù)擴大公眾參與,加強部門協(xié)調(diào)溝通,不斷創(chuàng)新立法工作機制。在立法的起草過程中,全部通過辦門戶網(wǎng)站公布草案內(nèi)容,廣泛征求社會各方面的意見。開門立法,民主立法,使社會公眾及時掌握立法動態(tài),積極參與立法工作,也使得立法工作能夠接地氣,能夠真正解決百姓關(guān)心的問題、現(xiàn)實存在的問題,保障了人民群眾對立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)。充分征求省直有關(guān)部門、基層政府的意見,認(rèn)真傾聽他們的聲音。完善細化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見、省內(nèi)調(diào)研、省外考察、部門協(xié)調(diào)、專家論證、領(lǐng)導(dǎo)審簽等六個環(huán)節(jié),細化了每個環(huán)節(jié)的時限和工作要求。加強與省人大常委會相關(guān)工委的聯(lián)系。在立項論證、專家論證、立法預(yù)審等各個環(huán)節(jié),邀請人大立法領(lǐng)域?qū)<覅⑴c論證,認(rèn)真聽取吸納他們的意見,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,實現(xiàn)了我辦和省人大相關(guān)工委的順暢溝通。
總結(jié)會講話致辭4各位員工:
大家好!首先在這里給大家拜個早年,祝大家身體健康,萬事如意,合家幸福!
律回春暉漸、萬象始更新。我們告別了成績斐然的20x年,迎來了充滿希望的20x年。我謹(jǐn)代表公司領(lǐng)導(dǎo)向全體員工付出的辛勤耕耘和無私奉獻致以深深的謝意,并通過你們,向一直大力支持我們工作的家人、親屬致以最誠摯的問候和最美好的祝愿。
20x年,是不平凡的一年。南通潤創(chuàng)歷經(jīng)坎坷、曲折,卻依然昂首挺立。年初歷經(jīng)了一場**,員工情緒極不穩(wěn)定,生產(chǎn)任務(wù)又緊張,但沒有人害怕、沒有人退縮,南通潤創(chuàng)人齊心協(xié)力,共同前進。總公司也抽調(diào)了一批技術(shù)骨干,加入到潤創(chuàng)的大家庭中,起到了傳、幫、帶的良好作用。我們也采用了一系列方法,成立了生產(chǎn)管理小組、質(zhì)量管理小組、安全管理小組,通過共同合作,把我們的管理制度逐漸引入正常軌道。通過提前做好生產(chǎn)計劃,提前落實產(chǎn)前工作,優(yōu)化生產(chǎn)流程,加強產(chǎn)前、產(chǎn)中控制,確保了我們的交期保證。我們從年初三條線,通過大家的共同努力,到年底實現(xiàn)10條生產(chǎn)線(比年初預(yù)計十二條線差一點),總員工人數(shù)280人、年產(chǎn)量做到43多萬件的生產(chǎn)規(guī)模。20x年全年產(chǎn)量86萬件,超過了20x年的84萬件。通過把生產(chǎn)目標(biāo)和品質(zhì)管理績效考核相掛鉤,確保了我們的質(zhì)量,全年終期一次查驗合格率在93.5%,離年初目標(biāo)96%也差一點。總之,通過強化管理、科技創(chuàng)新、優(yōu)化生產(chǎn)工序、市場轉(zhuǎn)型、虧損整治、當(dāng)?shù)厝瞬乓M、文化建設(shè)等方面的齊抓共管,公司現(xiàn)保持著健康、穩(wěn)定、強勁的發(fā)展勢頭。員工年收入也達到25000元以上,班組長以上管理工作人員年收入達到了35000元左右,同比20x年上升了25%。公司還確立了一周六天工作日的工作制度,確保了我們的職工工作日和休息日的穩(wěn)定。此外,本著人人參與公司管理的精神,我們多聽取廣大員工的意見和建議,比如在食堂管理方面、陽光通道的開通,都是比較好的改進。
我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰祝覀冎阅軋詮姷刈呦聛恚x不開我們總公司的鼎力支持,更離不開我們每一位員工艱苦奮斗地拼搏。我一直認(rèn)為,奮斗的身影是最美麗的,因此,你們是最美麗的。在此,我再次向?qū)檮?chuàng)發(fā)展有過幫助、付出過努力的每一位員工表示衷心的感謝,因為有你們才有潤創(chuàng)的今天。
成績是大家有目共睹的,是值得肯定的,但取得的成績只能代表過去。在看到成績的同時,我們也要去發(fā)現(xiàn)我們的不足,以便我們今后改正,以便我們今后進步。在以往的工作中,我們班組長的作用表現(xiàn)得就不是很突出;員工行為還不夠規(guī)范,沒有按照標(biāo)準(zhǔn)流程操作,這也致使我們出了一次大錯;此外,員工與管理人員之間的信賴度還不夠。今后,我們將通過細致的工作,解決溝通的問題,建立一種相互信賴的狀態(tài);進一步規(guī)范生產(chǎn)流程,實行生產(chǎn)現(xiàn)場管理;加強班組長與成員的溝通、互動,明確工作目標(biāo),并且制定目標(biāo)有依有據(jù)。在接下來的工作中,我們將主要通過這些方法來解決我們存在的問題。
20x年是一個嶄新的一年,也是我們頗具機遇與挑戰(zhàn)的一年。20x年,公司的發(fā)展前景廣闊,我們的生產(chǎn)規(guī)模目標(biāo)為16條生產(chǎn)線,員工總?cè)藬?shù)450人,年產(chǎn)目標(biāo)146萬件;經(jīng)營模式目標(biāo)為外貿(mào)、內(nèi)銷模式共同有序開展;并造就人性化的和-諧企業(yè)文化。在工資待遇方面,我們將通過努力讓每一位普通員工的年收入突破30000元,班組長以上年收入突破41000元。但是,在面臨競爭愈加激烈的社會大環(huán)境下,我們肩上的擔(dān)子很重,我們的任務(wù)很艱巨。
在接下來的一年,我們主要從以下幾個方面來實現(xiàn)我們公司的發(fā)展:
首先,安排招工是我們工作的重中之重,大家將通過多種途徑,比如靠我們的員工宣傳公司,以人帶人,也可借助我們外地新居名員工,通過他們,給我們帶他們家鄉(xiāng)的人。其次,就是要完善公司體制。以目標(biāo)計劃為導(dǎo)向,工作細化,主要通過gs、pdca考核,有效地實施績效考核。第三,實現(xiàn)管理的本地化,這主要體現(xiàn)在我們將進一步選撥本地人才充實到我們的中高層管理隊伍中。第四,發(fā)揮ie工作組優(yōu)勢,在實際生產(chǎn)過程中,我們的ie組將發(fā)揮積極的作用,遇到比較難的工序,提前對員工進行培訓(xùn),班組人員不夠,ie組及時介入,以補不足,并嘗試單件流生產(chǎn)模式。第五,加強培訓(xùn),對員工進行安全生產(chǎn)、規(guī)范操作、強化反浪費意識以節(jié)約成本等方面培訓(xùn);對班組長進行安全生產(chǎn)、人員管理及溝通交流藝術(shù)等方面的管理培訓(xùn);對公司辦公室管理人員進行如何做好管理工作等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式我們可以通過外請專業(yè)講師,內(nèi)部觀看資料片等形式來進行,爭取把我們的員工個個都培訓(xùn)成精英。第六,在文化建設(shè)方面,我們多聽取廣大員工的意見,把我們公司打造成一個充滿人性化的和-諧企業(yè)。還有就是業(yè)務(wù)部、采購部等部門將要轉(zhuǎn)移到我們潤創(chuàng)公司,為我們實現(xiàn)外貿(mào)、內(nèi)銷一體化綜合型實力企業(yè)打下基礎(chǔ),而且我們這邊已經(jīng)派出專門人員在總公司接收培訓(xùn),也是為采購部的創(chuàng)建打下基礎(chǔ)的。最后,就是要我們的所有員工,敢于嘗試,敢于挑戰(zhàn),齊心協(xié)力,共同沖刺年度經(jīng)營目標(biāo)。
我堅信,有總公司作為我們堅強的后盾,有我們優(yōu)秀的潤創(chuàng)員工的努力奮斗,我們必然會續(xù)寫又一頁華麗的篇章。潤創(chuàng)的發(fā)展歷史將永遠記住我們曾為之付出努力的心血和汗水。
不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。不要為我們眼前所取得的些許成績而沾沾自喜不思向前。要實現(xiàn)全公司每年年產(chǎn)值上漲130%,20x年成為上市公司的宏偉藍圖,我們的道路依然還很遠。我堅信,只要我們從自我做起,關(guān)注工作的每點每滴,從小事做起,做好身邊的每一件事。只要這樣,我們的理想目標(biāo)就會離我們越來越近,我們就能實現(xiàn)由量變的積累達到質(zhì)變的升華。
昨日的成功帶來了今天的喜悅,今天的努力昭示著明天的輝煌,讓我們團結(jié)一心,加倍努力,為實現(xiàn)我們宏偉藍圖而奮斗!最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我再一次衷心地祝愿大家新春快樂,闔家幸福,工作順利,健康平安!
謝謝大家!
總結(jié)會講話致辭5大家好!根據(jù)安排,我主要就社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳、目標(biāo)管理、衛(wèi)生學(xué)會協(xié)會等工作開展情況作一簡要發(fā)言。
一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善,居民健康水平不斷提高
今年的社區(qū)衛(wèi)生工作我們重在加強內(nèi)涵建設(shè),第一是重新對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置進行了規(guī)劃,到力建2個中心4個站,覆蓋南城常住人口與流動人口18萬人;第二是爭取縣委縣政府支持于今年3月份召開了社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)會,與發(fā)改委、財政局、勞動局、國土局、建設(shè)局等一委四局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,將人平5元的補助標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算,制定了一系列如起付線低調(diào)至200元,報銷比例提高10%等優(yōu)惠政策;第三是加大了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳力度,今年在南城、梧桐梁、新南等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)所轄社區(qū)、小區(qū)開展了義診、免費體檢x多人次,設(shè)立固定的健康教育宣傳欄4個;第四是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按照“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范制作了社區(qū)衛(wèi)生的標(biāo)識、標(biāo)牌、制度、職責(zé)、科室標(biāo)牌及形象墻,構(gòu)建打造了溫馨和諧的服務(wù)環(huán)境;第五是加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌導(dǎo)疤岣叻裰柿浚諞訝范ǖ吶嘌得釕希頤腔夠蚴形郎終黽恿巳嗽迸嘌得睿φ客蛉擻?—3名全科醫(yī)生、1:1比例全科護士的人才結(jié)構(gòu)早日實現(xiàn),同時建立了高血壓、冠心病、糖尿病、腦卒中等慢性病干預(yù)網(wǎng)絡(luò),并減免各種醫(yī)療服務(wù)費2萬多元。
二、衛(wèi)生宣傳蓬勃開展,醫(yī)患關(guān)系日趨和諧
醫(yī)療衛(wèi)生具有開放性、大眾性、敏感性等特點,需要與媒體進行有效溝通,當(dāng)前醫(yī)療糾紛不斷增加的原因固然有我們的醫(yī)療質(zhì)量不高、醫(yī)院設(shè)備不足、服務(wù)態(tài)度欠差等問題,但是與我們的宣傳主動性不夠、媒體負(fù)面報道過多也也有很大關(guān)系,所以今年我們將全縣衛(wèi)生宣傳工作納入了全年衛(wèi)生工作目標(biāo)管理,一是要求緊扣中心、對接熱點、加強對衛(wèi)生宣傳的領(lǐng)導(dǎo);二是要與新聞媒體聯(lián)手,加強正面輿論引導(dǎo),通過多宣傳先進人物、工作經(jīng)驗和正面?zhèn)€案減少社會負(fù)面報道造成的不良影響。通過各級對衛(wèi)生宣傳工作的重視,今年的衛(wèi)生新聞報道碩果累累,截止目前,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)新聞上省級報刊4篇,上市級媒體22篇,其中日報15篇、晚報3篇,被縣委縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的報道9篇,上達縣門戶網(wǎng)站26篇,我們宣傳的先進人物執(zhí)法大隊副隊長喬盛政、疾控中心唐杰分別都受到縣委縣政府、市委市政府表彰,5月份有患者到縣婦幼保健院鬧事一案,我們通過媒體的正面宣傳,正百姓視聽為該院挽回?fù)p失5萬元,我們還與宣傳部聯(lián)手,將欲借助媒體達個人私利的《中華新聞報》四川記者站的記者蔣永輝予以了處理核實,后證實該記者無任何采訪資質(zhì),現(xiàn)此人正在處理當(dāng)中,由此可見,衛(wèi)生宣傳陣地我們不去占領(lǐng),正義的一方不去占領(lǐng),就勢必會被別有用心的人被邪惡的一方去占領(lǐng),這也勢必給我們的工作帶來巨大的障礙與阻力。
三、目標(biāo)管理有序進行,全年任務(wù)穩(wěn)步推進
今年市委市政府縣委縣政府下達給我局的業(yè)務(wù)目標(biāo)中,新農(nóng)合參保農(nóng)民1011040人,參合率達98。5%,已全面完成參合任務(wù),資金使用率要年底才能統(tǒng)計出;公衛(wèi)體系建設(shè)上,縣疾控中心通過了全省計量認(rèn)證,職業(yè)健康體檢機構(gòu)認(rèn)證,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證,縣醫(yī)院傳染病區(qū)工程已竣工驗收,門診醫(yī)技大樓6月份已奠基動工,這兩個項目的推進和建設(shè)對完善公衛(wèi)體系,防控重大疾控打下了堅實的基礎(chǔ);婦幼機構(gòu)已全面啟動“降消”項目,醫(yī)療質(zhì)量管理也顯著提高。在重點工作目標(biāo)上,我縣城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已覆蓋80%的社區(qū),11萬人口,重點人群建檔率已達80%已上。截止目前,80%以上全面完成了市縣下達的目標(biāo)任務(wù),今年我們還下發(fā)了對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各個單位的目標(biāo)管理考核辦法,成立了以曾局長為組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,主要考核各單位疾控、婦幼、中醫(yī)、衛(wèi)生執(zhí)法、綜合治理、廉政建設(shè)、衛(wèi)生宣傳等工作的落實情況,今年將評出目標(biāo)管理先進獎10個,其中一等獎2名,二等獎3名,三等獎5名,九十月份我們將對各考核單位進行一次督查,并作為年終考核的重要依據(jù),請各單位負(fù)責(zé)人務(wù)必將目標(biāo)管理工作作為你單位工作的大事來抓,抓好抓落實。
四、衛(wèi)生學(xué)協(xié)會職能優(yōu)化,活動開展成效顯著
去年,我們的衛(wèi)生學(xué)協(xié)會受到了市上的表彰,今年的衛(wèi)生學(xué)會協(xié)會我們立足于學(xué)協(xié)會的社會團體本質(zhì),通過開展形式多樣的活動來深化學(xué)協(xié)會的內(nèi)涵,彰顯學(xué)協(xié)會的功能,發(fā)揮學(xué)協(xié)會的作用,一是強化組織建設(shè),規(guī)范學(xué)協(xié)會管理,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),配備了專兼職人員,對x年年度全縣學(xué)協(xié)會先進集體和優(yōu)秀會員進行了表彰,對論文作者給予了獎勵;二是積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)及科普宣傳活動,今上半年組織了衛(wèi)生下鄉(xiāng)及科普宣傳醫(yī)療隊6支,深入全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了宣傳,義診2500人次,捐贈藥品價值x多元,同時組織開展了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口支援,搞好送醫(yī)、送藥、送技術(shù)、送設(shè)備“四送”活動及大手拉小手的健康授課和學(xué)生扶貧活動;三是大力開展學(xué)術(shù)活動,上半年,縣疾控中心、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院分別組織開展了狂犬病防治、內(nèi)科、中醫(yī)、婦產(chǎn)科等學(xué)術(shù)活動共4次,6月縣衛(wèi)生學(xué)會及縣農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會還邀請了廣州醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生與全科醫(yī)學(xué)院院長、碩士研究生導(dǎo)師王家驥教授到我縣講課,王教授通過對衛(wèi)生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介紹,全方位展望了新形勢下衛(wèi)生改革與發(fā)展的前景,該講座對于提高衛(wèi)生干部管理水平,開闊政策視野,拓展工作思路,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展起了積極的促進作用。
以上成績的取得與局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)的支持、領(lǐng)導(dǎo)分不開,與在座的廣大衛(wèi)生干部的努力工作分不開,在此,我表示衷心感謝,下面,我談一下存在的問題。
一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變不夠,工作需進一步加強
第一是部分居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)識不夠,小病大治、輕病重治、需求大于需要的狀況普遍存在;個別領(lǐng)導(dǎo)、個別部門對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的目的、宗旨和利民性不能完全認(rèn)識,從而在資金投入、政策制定及工作開展上不能給予充分鼓勵與支持,不能正確地對待社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,更有個別服務(wù)機構(gòu)以為搞社區(qū)衛(wèi)生就是撈錢,就是獲取財政撥付的資金,在此,我必須重申,趁早打消這種錯誤的念頭,年終我們將按照社區(qū)衛(wèi)生工作的12項基本職能予以督查和驗收,一旦發(fā)現(xiàn)了資金沒有用在應(yīng)用的地方,服務(wù)職能沒有履行,我們將摘掉你們的牌子,追究相關(guān)人的責(zé)任,決不含糊,以上這些不能及時轉(zhuǎn)變的觀念在很大程度上制約了社區(qū)衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展;第二是政府對社區(qū)衛(wèi)生投入不足,投入不足就勢必造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先天不足,后天失養(yǎng)的局面,工作人員也就不能完全下沉到服務(wù)中去,從而阻礙社區(qū)衛(wèi)生工作的進一步發(fā)展;第三是相關(guān)配套政策不到位,盡管縣委縣政府已召開多次會議,各部門也聯(lián)合下發(fā)了多個文件,但在具體執(zhí)行當(dāng)中,由于利益保護等原因,已建立的政策尚未完全得到兌現(xiàn),政策,文件、會議形同虛設(shè);第四是人才培養(yǎng)機制不完善,x年轉(zhuǎn)型后,我們通過培訓(xùn)并取得證的僅有5名全科醫(yī)生,7名社區(qū)護士,這與要求相差很大,同時因為政策原因,我們與通川區(qū)雖一河之隔,但仍未納入全省體系建設(shè),所以就培訓(xùn)力度、資金的支持力度上與納入體系建設(shè)的服務(wù)機構(gòu)都有很大差距。
二、衛(wèi)生宣傳重視不夠,宣傳體系尚未完全建立
雖然我們的衛(wèi)生宣傳工作經(jīng)歷了一個從無到有、從少到多的階段,已經(jīng)一步步走向了良性發(fā)展的軌道,但是在個別領(lǐng)導(dǎo)的心中,仍將衛(wèi)生宣傳工作當(dāng)作一個務(wù)虛的工作,一個可有可無的工作,一年下來,沒有開過一次會,沒有研究過一次相關(guān)工作的單位是存在的,重視宣傳,重視人文,重視報道的氛圍未能完全形成。其實宣傳工作在一定程度上就是懸在我們頭上的達摩克利斯劍,成也宣傳,敗也宣傳,我們的喉舌,我們的陣地必須要由我們自已去把握,去駕馭,為此我們要虛功實做,做出成績,讓宣傳工作為我們營造良好的外部輿論環(huán)境,成為我們不斷改進完善工作的助推器。
三、目標(biāo)管理工作推進不夠,拖沓應(yīng)付時有存在
目標(biāo)管理工作曾有一段歷史的空白,這是有種種原因的,但是在目前的形勢和環(huán)境下,不搞目標(biāo)管理是不行的,市衛(wèi)生局對我們縣衛(wèi)生局有目標(biāo)考核,市委市政府對我們有目標(biāo)考核,縣委縣政府對我們也有目標(biāo)考核。我不能說考核是絕對科學(xué)和合理,是唯一檢驗我們工作的方式和途徑,但相對而言,卻是推進我們工作最好最合適的方式,是增強我們工作自覺性主動性的必然要求,是確保我們各方面工作落到實處的有力措施,有了考核,才有競爭,有了競爭才有活力,在我們的督查中,我們發(fā)現(xiàn)有些單位將目標(biāo)管理當(dāng)作了應(yīng)付,平時對目標(biāo)管理未能及時的進行分析與研究,平時不抓好抓落實,臨到了時才抱佛腳。同志們,考核的目的就是為了更好的工作,既是任務(wù),更是責(zé)任,思想上決不能將之當(dāng)作一種可有可無的事情聽之任之。我們將如何來對待你們對目標(biāo)管理工作的重視,43號文件上已說得很明確,這里我不再重復(fù)贅述。
四、學(xué)協(xié)會職能定位不夠,活動開展缺少生機