農業信息論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇農業信息論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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1.2無限標記語言WMLWML（WirelessMarkupLanguage）是專門為手持式移動通信終端設計的語言。與HTML相比，WML消耗的內存和CPU時間更少，更適合手機等移動設備[2]。目前一些智能手機直接支持HTTP訪問方式，但一部分中低端手機受系統及版本限制，對HTTP以及WMLScript等不能正常訪問，因此從適用性角度考慮，建議采用最基礎的WML語言開發，才能支持任意移動終端完美訪問。

1.3WAP網絡服務方案WAP網絡架構由三部分組成：WAP網關、WAP無線終端、WAP內容服務器。Wap網關起著協議的翻譯和轉換作用，是聯系無線通信網絡與Internet的橋梁。WAP架構如圖1所示。當用戶從手機等無線終端鍵入要訪問的WAP內容服務器的URL，信號經過無線網絡以WAP協議方式發送請求至WAP網關“翻譯”，再以HTTP協議方式與WAP內容服務器交互，最后WAP網關將返回的內容壓縮、處理成二進制流返回到客戶的手機等無線終端屏幕上。WAP網站與WEB網站建設,可分別設服務器獨立使用，也可共用同一臺服務器。WAP網頁可用WML、WMLScript實現，也可用XHTML實現，還可將WEB頁面通過HTML過濾或直接當WAP頁面來用。從成本和建設速度角度上考慮，普遍采用的是最后一種，通過程序實現HTML到WML的自動過濾轉換。

2.系統設計

2.1架構設計網站采用典型MVC模式，B/S架構。網站設計在邏輯上可以劃分為WEB網站和WAP網站,二者共享同一臺服務器,從而實現WEB與WAP網站信息的交互。

2.2功能模塊設計農業信息網站主要功能是為區域農業提供相關信息服務，同時為區域農業電子商務提供支持。

3.實現方案

網站使用技術開發，利用VisualStudio2008開發工具，MicrosoftSQLServer2008數據庫，IISWeb服務器實現。MVC框架提供一個基于MVC設計模式的應用，使得項目更加容易維護。

3.1WEB網站通過首頁導航可鏈接至相應頁面；用戶訪問首頁可直接瀏覽農業新聞、政策、已通過審核的供求信息，查詢信息;用戶登陸后可供求信息；管理員登陸后臺進行維護、管理及信息審核。

3.2WAP網站由于手機等無線終端的諸多限制，如網絡寬帶窄、屏幕小、存儲空間小等,WAP部分網站減少了一些動態交互功能，以瀏覽網頁和下載為主要功能。在用戶管理模塊增加了WAPPUSH功能，即服務器通過推服務器,將內容以短信的形式發至用戶手中的一種業務。通過該業務能夠將以前被動式的訪問,變成主動式的推銷,適合發送通知,用戶也能夠利用該業務定制信息。

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1.1信息化的應用可以優化農業資源配置

這一優勢對農業生產有很大的指導作用。以北方平原地區為例，由于地勢平坦，北方農業一般都采用大面積的機械化種植，在播種、生長期都需要進行實時檢測和數據分析，以有效預防病蟲害和對各個不同部分的田地進行農業生產資源的合理劃分。傳統的農業生產資源分配很難滿足這一要求，人工操作成本高、效率低，而信息技術則不同，它可以在對各種農業數據進行分析的基礎上對農業資源進行合理配置，對農業生產涉及的土地、化肥、勞動力以及市場等資源都能夠進行合理考量，作出最準確的分析。且在傳統農業作業時代，農民對信息的了解程度相對閉塞，對整體市場缺乏完善的認識，因而在進行生產活動時過于盲目，沒有針對市場實際情況進行生產勞作，從而造成社會資源的巨大浪費。

1.2信息化的應用可以調整農業產業結構

農業產業結構的確立是以市場需求為基準，市場需要什么樣的產品，農民就會種植什么樣的產品。因此，市場信息對于農業產業結構的確立至關重要，一旦信息掌握不全或者有所錯誤，農民很可能遭受重大損失。目前情況下，我國農村的發展仍然不盡如人意，農村地處偏遠，交通不便，對信息的收集和整理能力非常有限，農民很難及時準確地掌握農業市場信息，因此會出現市場不需要而農產品滯余或者市場短缺而農產品不足的情況，這些都是農業產業結構失當產生的后果。信息化的應用有效地解決了這一問題，通過農業信息網絡，農戶可以及時地做出產業結構調整，從而使生產結構符合市場需求，使得生產出來的產品可以物盡其用。此外，信息化的應用還可以在一定程度上解決農業生產中遇到的技術問題，如通過一些農業技術普及系統可以在第一時間向農戶傳播先進的種植方式。

1.3信息化的應用可以豐富農業經營模式

農業生產是為了滿足市場需求，在未來的發展中，我國農業生產必然實現以市場為導向的完整生產體系，甚至走出國門，開拓國際市場。在傳統的農業經營模式中，農產品的銷售基本都依靠固定渠道，銷售方式較為單一，但是依托信息技術的發展，農產品銷售可以借助互聯網通道開展網絡銷售，現在的網絡銷售渠道非常發達，基本上可以遍及全國各個區域，而且電商的發展也是未來經濟發展的必然趨勢，因此農戶開發網絡銷售渠道將會是一個明智的選擇。此外，借助信息技術，農戶可以及時獲得更多的市場信息，從而規劃自己的實體經營，做到線上線下同步，這樣可以在最大程度上開發農產品銷售市場，增加農民收入，推動農業發展。

2.進一步發揮信息技術對農業發展的促進作用

基于信息化的應用對農業經濟發展的重要影響和理論前提，在實際的農業生產活動中，應當盡力提高信息化的利用效率，促進農業經濟持續健康發展。

2.1完善農業基礎信息設備建設

信息化在農業中的應用前提是信息網絡的全面覆蓋以及基礎設備的完善，只有在這兩個條件都滿足的條件下，信息化才能發揮它應有的價值。首先是網絡覆蓋，目前，還有農村沒有安裝電視、網絡并不順暢，甚至網費極高，讓農戶望而卻步，因此有關部門一定要認識到這一點，解決農村通網難、網速慢、網費貴等問題，盡可能為農戶提供一個完善的網絡利用系統，讓其在農業生產中能夠及時掌握各類信息。此外，和網絡配套的基礎設施，比如光纜等的建設也要同步進行。更重要的是，需要針對農業這一專門領域，開發便農利農的服務平臺，及時向農戶傳達各類惠農信息以及農業技術的更新和使用方法等，把各類農業信息綜合起來建設農村經濟綜合網絡，這樣可以切實做到惠農惠民，促進農村經濟發展。

2.2規劃培養農業信息化人才

只有技術沒有人才，技術永遠沒法發揮它的作用，而只是一無是處的機器。因此，在完善農村信息技術網絡的同時，相關部門要注意培養農業信息化的人才，重在培養其實際操作能力。這一點又可以分多方面來討論。其一，要加強對農村領導干部信息化知識的指導，農村干部是一定范圍內農民的直接領導，對農業發展也具有直接的指導作用，因此從農村領導干部入手可以有效地推廣農業信息化工程；其二，要大力培養農業技術人員，這就要求在一定群體內挑選出文化程度較高、理解能力較強的人士，組織他們進行專業技術培訓；其三，是針對普通農戶而言，要提高農民的信息利用意識，也要進行一定的文化普及工作，這樣才能將信息利用技術落實到最基本的農戶家庭。

2.3加大信息化利用相關政策法規支持

農業信息化建設是在政府的整體統籌之下進行的，沒有政府和相關法律法規的支持，信息化進程就沒法開展下去。因此，當地政府必須高度重視，完善農業信息化利用的政策和法規支持，具體措施有加強對農產品的市場調節，以及及時公布相關市場變更信息等，力求能夠為農戶提供公平的發展環境，推動本地區的農業發展。信息化的應用過程，政府的工作和決策具有絕對的權威，也因此政府要準確定位自己的角色，切實發揮在調節農業生產與市場、規劃農村資源配置等方面的作用，以實現更好的發展態勢。

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0引言

數字農業應用涉及大量的氣象、環境、水文、地質、土壤等領域的時空數據。這些時空數據分散在異構系統中，有著不同的數據格式和規范，采用不同的概念和術語，基于不同的數學模型和分析推理方法。這些多領域時空信息對農業生產、決策均起著重要作用。但是以前由于缺乏高效、合理的技術手段，即使付出很高的代價，也很難將這些時空信息完整無損地共享和融合集成到數字農業應用中，在很大程度上制約了數字農業的應用發展。同時GIS等商業軟件平臺成本較高也不利于大規模應用推廣。

為此，本文基于自主版權GIS、專家系統等系統軟件，應用時空推理、本體論、語義Web、關系數據挖掘和專家系統等技術，建立一個數字農業時空信息智能管理平臺，對多源、異構的數字農業時空數據和推理分析方法進行集中統一的規范化管理，便于在實際應用中進行融合、集成和共享。基于該平臺快速建立起了數字化測土施肥系統、大豆種植標準化管理系統、無公害水果蔬菜栽培指導系統等一批智能應用系統。這些應用系統精確控制農田每一地塊種子、化肥和農藥的施用量，在提高作物產量的同時，能夠實現精確控制農業生產過程，有效降低成本，充分保證農業資源科學地綜合開發利用，減少和防止對環境和生態的污染破壞，保持農業生態環境的良性循環，是實現“綠色農業”的重要途徑。

1主要關鍵技術研究現狀

1．1數字農業

數字農業是在“數字地球”的基礎上提出并發展的，是21世紀新型的農業模式和挑戰性的國家目標，包括精準農業、虛擬農業等內容，其核心是精準農業。以3S技術應用為核心的數字農業空間信息管理平臺開發研究是數字農業研究的突破口[1,2]。美國于20世紀80年代初提出數字農業的概念，它是針對農業生產穩定性差、技術措施差異程度大等情況，運用衛星全球定位系統控制位置，用計算機精確定量，把農業技術措施的差異從地塊水平精確到平方厘米水平，從而極大地提高種子、化肥、農藥等農業資源的利用率，提高農產量，減少環境污染。法國農業部植保總局建立了全國范圍內的病蟲測報計算機網絡系統。日本農林水產省建立了水稻、大豆、大麥等多種作物品種、品系的數據庫系統。新西蘭農牧研究院利用信息技術向農場主提供土地肥力測定、動物接種免疫、草場建設、飼料質量分析等各種信息服務。同時，我國緊跟國際研究的前沿，開展了系統工程、數據庫與信息管理系統、遙感、專家系統、決策支持系統、地理信息系統等技術在農業、資源、環境和災害方面的應用研究。

1．2時空推理

近年來，時空推理（Spatio－temporalReasoning）已成為十分活躍的研究方向，在軍事、航天、能源、交通、農業、環境等領域有著廣泛的應用。近十年來我國國家基礎地理信息中心、清華大學、信息大學、中國科學院、武漢測繪科技大學、武漢大學、吉林大學等單位在時態GIS、時空數據模型、時空拓撲、時空數據庫等時空推理相關領域開展了大量研究工作。

1．3時空數據標準與共享

不同領域和應用環境對時空數據的理解存在很大差異，這造成了異構時空系統集成的困難，因此時空數據共享、互操作和標準化的研究具有重要意義。這方面研究最初從空間數據入手，近期開始向時間數據和時空結合數據發展。時空數據的共享有以下方式：

（1）空間數據交換

空間數據交換的基本思想是各系統使用自身的數據格式，通過標準格式進行數據交換。目前空間數據交換標準有：SDTS、DIGEST、RINEX等國際標準；以色列的IEF、英國的MOEPSTD、加拿大的SAIF、我國的CNSDTF等國家標準；AutoDesk的DXF、ESRI的E00、MapInfo的MIF等廠商標準。盡管各GIS軟件廠商提供了公開的交換文件格式來進行空間數據的轉換，但由于底層數據模型的不同，最終導致不同的GIS的空間數據不能無損的共享。雖然空間數據交換仍然在使用，但效果并不理想。空間數據互操作標準是當前國際公認的，比空間數據交換標準更有前途的數據標準。

（2）基于GML的空間數據互操作

開放式地理信息系統協會(OpenGISConsortium，OGC)提出了簡單要素實現規范和地理標記語言(GeographyMarkupLanguage，GML)。OGC相繼推出了一整套GIS互操作的抽象規范，包括地理幾何要素、要素集、OGIS要素、要素之間的關系、空間參考系統、定位幾何結構、存儲函數和插值、覆蓋類型及地球影像等17個抽象規范，2003年1月推出GML3.10版[3]。近年來，國內外眾多學者基于GML在空間數據共享等方面開展了大量研究。2001年Rancourt等人[4]將GML與先前所定義的空間標準進行比較，認為GML能有效地滿足空間數據交換標準。2002年，ZhangJianting等人[5]提出了一種基于GML的Internet地理信息搜索引擎。2003年，ZhangChuanrong等人[6]在網絡環境下以GML作為異構空間數據庫交換共享空間數據的格式，成功實現數據的互操作。2003年，崔希民等人[7]提出了GIS數據集成和互操作的系統架構，在數據層次上實現GIS數據的集成和互操作。2003年，張霞等人[8]提出一種基于GML構造WebGIS的框架結構,給出實現框架技術。其中采用GML作為空間數據集成格式。2004年，朱前飛等人[9]提出了一種新的基于GML的數據共享解決方案。2005年，陳傳彬等人[10]提出了基于GML的多源異構空間數據集成框架。GML數據類型較完整，支持廠家較多，相關研究豐富，是目前最有前景的時空數據標準。本文選擇GML作為農業時空數據標準。

1．4時空本體

1．4．1本體、語義Web和OWL

本體方法目前已經成為計算機科學中的一種重要方法，在語義Web、搜索引擎、知識處理平臺、異構系統集成、電子商務、自然語言理解、知識工程等領域有著重要應用。尤其是目前隨著對語義Web研究的深入，本體論方法受到了越來越多的關注，人們普遍認為它是建立語義Web的核心技術。OWL是當前最有發展前景的本體表示語言。2002年7月29日,W3C組織公布了本體描述語言(WebOntologyLanguage,OWL)的工作草案1.0版。目前工作草案的最新更新為2004年2月10日的版本[11]。

1．4．2時空本體

基于本體方法對時空建模的相關研究工作如下：

1998年，Roberto考慮了作為地理表示基礎的某些本體問題，給出了關于一般空間表示理論的某些建議[12]。2000年ZhouQ.和FikesR.定義了一種考慮時間點和時段的時間本體[13]。2000年，Córcoles基于XML定義了一個類似SQL的時空查詢語言，該語言包含八種空間算子和三種時態算子用于表達時空關系[14]。2003年，Grenon基于一階謂詞邏輯定義了時空本體，使用斯坦福大學的Protégé環境實現[15]。2003年，Bittner等人[16]提出了用于描述復雜時空過程和其中的持續實體的形式化本體。以上工作中Grenon的時空本體研究相對完整，相關研究成果已經在網上共享，本文在此基礎上開展研究，建立農業時空本體。

2主要研究內容（1）農業時空數據規范

現階段我國還沒有公認的農業時空數據標準出臺。本文基于時空推理技術，研究通用性更強的時空數據表示模型，能表示氣象、土壤、環境、水文、地質等各領域的農業時空數據。GML是目前公認的時空數據標準，利用上述模型擴充GML，兼容中國農業科學院的“農業資源空間信息元數據的分類及編碼體系草案”等國內現有的地方性標準，構建針對數字農業中時空數據的DA－GML標準，作為數字農業基礎時空數據的規范。現有的土壤、環境等基礎空間數據庫均支持到GML格式的轉換。

（2）農業基礎時空數據庫

基于筆者自主開發的GIS平臺建立農業基礎時空數據庫，該平臺具有運行穩定、資源占用少、結構靈活、功能可裁減、成本較低、便于移植等特點。采用了時空推理技術，支持對空間和時空信息的表示和推理。通過DA－GML能夠直接從現有系統中獲取領域農業基礎時空數據，主要包括土壤數據庫、環境數據庫、氣象資料數據庫、農業生產條件數據庫、林業信息數據庫、影像數據庫等。

（3）農業時空分析方法庫與農業時空知識庫

時空推理是研究時間、空間及時空結合信息本質的技術，通過時空推理技術將現有面向農業領域的時空分析技術進行整合和規范化表示，形成農業時空分析方法庫。對領域農業時空知識進行歸納、整理，同時通過數據挖掘方法從基礎數據中提煉知識，建立農業時空知識庫。

（4）農業時空本體庫

在(2)、(3)中存儲的數據、方法和知識需要一個有效的機制進行組織和管理。就目前技術而言，本體是表達一個領域內完整的體系（概念層次、概念之間的關聯等）的最有效工具，所以本文選擇建立農業時空本體庫。具體包括本體獲取、本體管理、本體服務與展示三個模塊。使用Protégé做本體開發環境編輯。Protégé是斯坦福大學開發的基于Java的本體編輯與知識獲取工具，帶有OWL插件的Protégé可以支持OWL格式的本體編輯與輸出。

以上三個庫通過WebService方式提供基于Internet的服務，可以在線對庫中信息進行維護和檢索，并能無縫集成到應用系統中。

（5）系統體系結構

系統工作原理如圖1所示。首先，外部系統的時空數據轉換成GML格式（現在絕大多數系統支持該數據標準），進入農業基礎時空數據庫。通過本體獲取與編輯模塊將時空數據和時空知識整理，形成本體庫。外部系統的請求通過WebSer－vices發給仲裁者，仲裁者區分各類情況調用三個庫調用服務、提取數據和執行操作，結果返回給用戶。

（6）基于平臺開發農業生產智能應用系統

基于數字農業時空信息管理平臺建立數字化測土施肥系統、作物種植標準化管理系統、無公害水果蔬菜栽培指導系統等一批農業生產智能應用系統，解決實際問題。

3相關系統對比分析

3．1數字農業空間信息管理平臺

平臺基于信息和知識支持的現代農業管理的集成技術，對農田信息進行動態采集、分析、處理和輸出，從而根據農田區域差異、農事安排進行模擬分析、決策支持管理和指揮控制，并對農業生產過程的區域差異進行精確定位、動態控制等定量操作[17]。

3．2全國農業資源空間信息管理系統

全國農業資源空間信息管理系統(NASIS)實現對全國農業資源空間信息的查詢分發，具有系統管理、動態數據字典、數據檢索、查詢、數據分發、制圖、報表統計、數據分發等功能。該系統已經用于全國農作物遙感監測、農業資源調查、農業科研和農業政策信息支持服務等方面[18]。

3．3中國西部農業空間信息服務系統

計算機技術、互聯網技術的迅速發展為建立基于Web的中國西部農業空間信息服務系統提供技術支撐。本文從西部農業空間信息服務系統的數據庫構建開始，全面地介紹了系統的運行模式和數據庫訪問技術，詳細論述了系統的總體結構、平臺環境和開發實現等。

（1）基于平臺提供的開發框架，能方便、高效地建立大量的數字農業智能應用系統，基層農業科技人員也能快速開發出技術含量高的應用系統，各應用系統能互通、共享，便于升級維護。

（2）由于大量的底層服務、數據、知識和方法由平臺集中統一提供，簡化了開發數字農業應用軟件的工作，節約了成本。

4結束語

數字農業時空信息管理平臺從系統目標、適用范圍、采用技術、系統接口等方面不同于任何現有的基礎農業空間數據管理平臺，是一個概念全新的系統，定位于基礎農業空間數據管理平臺的上層，更便于開發數字農業應用。其中的本體庫等機制為將來建立農業時空數據網格奠定了良好的基礎。

參考文獻：

［1］于淑惠.數字農業及其實現技術[J].農業圖書情報學刊,2004,15(7):5－8.

[2]唐世浩,朱啟疆,閆廣建，等.關于數字農業的基本構想[J].農業現代化研究,2002,23(3):183－187.

[3]Geographymarkuplanguage(GML)[EB/OL].(2003)./techno/specs/002029PGML.html.

[4]RANCOURTM.GML:spatialdataexchangefortheinternetage[D].NewBrunswick:DepartmentofGeodesyandGeomaticsEngineering,UniversityofNewBrunswick,2001.

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我國農業經濟存在國有農場、村集體經濟組織、家庭農場、農戶和農民合作社等多種不同性質和組織類型的經濟主體，他們在對外提供會計信息和實現會計目標中，要考慮到會計信息的相關性，將信息提供給不同的會計信息使用者。目前農業會計信息網絡化中存在的主要問題有以下幾方面。

1.1內部控制存在的缺陷

1.1.1內部控制活動方面的風險

在會計信息系統中，內部控制的一項內容是人員權限的控制。在會計信息網絡中，對人員操作權限的控制具體表現在會計人員的分工上，通過對不同人員授予不同權限來實現，而不同人員通過不同的口令進入操作系統。就目前來看，操作口令的安全系數并不高，一旦被人竊取或破譯，就會影響會計信息系統的安全，甚至給單位帶來巨大損失。在會計信息系統中，會計憑證、賬簿、報表信息的存儲介質采用的是磁（光）介質。這種介質存儲的優點是存儲量大，查詢速度快，但是這種無紙數據極易被篡改或偽造而不留任何痕跡，弱化了紙質數據所具有的較強的控制功能，同時，磁（光）性介質容易損壞，一旦受損則很難修復，增加了會計信息丟失或毀壞的風險。在會計信息系統中，要求對各項經濟業務的處理做到標準化和規范化，必須按照規定方法、規定流程處理各項經濟業務，實現會計信息處理的集中化、自動化。但在實際工作中，由于會計人員干預的減少，基本上依靠會計軟件運行的程序實施控制，一旦部分業務處理發生錯誤，就可能造成部分甚至全部會計信息的失真。

1.1.2內部稽核、審計難度大

會計信息系統是一個由計算機硬件、軟件、操作人員和各種操作規程構成的復雜系統。在會計核算中有許多不相容的崗位，這些不相容崗位在會計信息化中無法得到充分體現。目前實際工作中，會計信息化系統中這些不相容崗位比較集中，增加了舞弊的可能性，也弱化會計內部的復核作用。會計信息以電子數據的形式存儲，也容易被修改、刪除或偽造，增加了內部稽核、審計工作的難度。在審計工作中需要運用更復雜的查核技術，審計所需的時間和審計難度大大增加。

1.2數據安全存在風險

農業會計信息網絡能否安全運行，直接影響單位會計信息的真實性、完整性，進而影響單位的經營活動和管理活動。會計信息系統中，會計相關的信息數據流動性很大，會計信息不僅僅影響會計業務核算與會計信息的披露，同時影響利用數據的決策，一個單位的財務機密一旦泄露后果是難以想象的。具體安全風險表現在以下兩個方面。

1.2.1軟件系統存在的信息安全風險

會計信息系統中包含著單位內部的機密數據，如果被不法分子非法竊取，必然導致會計信息的泄露，給單位造成不良影響甚至是嚴重經濟損失。這種風險來自于軟件系統本身存在的安全隱患，以及操作人員的蓄意破壞和黑客的非法侵入等。

1.2.2硬件系統存在的信息安全風險

會計信息網絡化實現以后，集中的服務器承載著所有的會計信息資料，一旦服務器在運行中出現問題，必然造成整個計算機網絡癱瘓，而且有些因素引起的硬件損壞是不可修復的，這樣必然造成會計信息丟失。

1.3農業會計人員綜合素質有待提高

農業產業的健康快速發展，離不開高素質的會計人員，特別是在經濟快速發展、各方面知識相互融合的今天，對會計人員的要求也不斷提高。在農業會計信息網絡化環境下，要求農業會計人員必須精通財務知識，懂得網絡信息技術，熟悉網絡常見故障的排除及維護方法，同時還應具備相關的農業知識，具有數據分析能力、經營管理能力和一定的經營決策能力。在我國數千萬會計從業人員中，雖然高學歷的會計從業人員越來越多，但仍有相當一部分農業會計人員并未接受過系統的會計理論知識及相關知識的學習，對會計信息網絡化的相關知識知之甚少。而一些具有高學歷的財務會計人員，多側重會計理論知識，對會計電算化、ERP、計算機方面知識不夠熟悉，致使我國農業產業系統非常缺乏“會計－計算機－農業管理”復合型人才。

2解決農業會計信息網絡化問題的對策

2.1網絡風險的防范與控制

2.1.1增強內控風險防范意識

強化會計信息網絡化的內部控制，是防范計算機網絡犯罪的重要措施，也是減少會計信息失真的有效措施。會計信息網絡化，是會計發展的必然趨勢，必然增加會計內部控制的風險，威脅到會計信息的安全性，社會上一再出現的互聯網犯罪行為，提醒單位和部門要清醒地認識加強和完善會計信息系統內部控制的重要性。單位各級領導部門、財務部門和信息部門都應提高風險意識，認識到會計信息管理軟件的應用，并不能完全保證會計信息的真實性、準確性、完整性，必須把會計信息內部控制放在頭等位置，防范風險，從平時一點一滴做起，采取操作控制、保密控制、監督控制等多種內部控制措施。

2.1.2制定切實可行的內部控制制度

健全的會計信息網絡化系統內控制度是會計活動必備的基本條件。《會計法》中關于會計內部控制的相關規定要求職責明確、相互制約、嚴格程序、如實記錄、定期檢查。這就要求各單位在會計機構設置、人員配備、崗位分工方面制訂出相應的管理措施，充分發揮內部審計監督作用，每一個單位都應結合本單位自身的特點制定切實可行的內部控制制度。

2.1.3加強對軟硬件控制，規范操作流程

會計信息網絡化條件下，必須加強計算機硬件控制和軟件控制。可以通過進入口令的校驗等來保證計算機硬件系統安全可靠。可以通過設計的計算機應用軟件處理各種故障、防止并糾正可能發生的錯誤，通過計算機系統安全的控制軟件，保證會計信息的系統的安全運行。會計人員按照規范進行操作，保證各項經濟業務輸入數據的準確性、確保財務軟件正常運行。計算機軟硬件的安裝，要保證可靠性、先進性。操作上一般采取的措施主要有：財務部門內部的職責分離，建立憑證的填制、審核、復核和報表等崗位職責，建立科目名稱與代碼對照文件等。

2.2對會計人員的要求

2.2.1加強對復合型財會人才的培養

農業會計信息網絡化需要的是同時具備多種專業知識的復合型人才。會計人員必須不斷提高專業知識水平，不斷豐富充實專業知識。農業會計網絡化人才的培養，要注重多種理論知識和操作技能的結合，特別是會計實務操作與計算機軟件操作技能的結合，以及會計實務知識與網絡技術知識的結合。

2.2.2加強對財會人員的后續教育

農業產業各單位應有計劃、有步驟、有針對性地組織財會人員學習現代網絡技術知識及相關知識，使財會人員盡快結合會計理論知識和計算機操作能力，適應當前會計信息網絡化對財會人員的要求，滿足信息時代對復合型財會人才的需求。

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1信息技術缺乏

因為農村實用網絡技術的不多，這樣就導致信息技術產品與信息服務產業化的水平不高，因為信息產業公司就是面向農村發展了，但是使用的人太少甚至是無人使用，這些技術根本就沒有必要。就因為信息技術缺乏了，根本就不能滿足現階段農村的需要，不能滿足農業的科研、生產、教學以及管理上的需要。

2計算機使用較少

計算機作為接受信息的重要方面，在農業上應用還是比較少的，總體來說處于較低的水平。這個其中最大的一項就是農村文化偏低，大部分都是初中小學畢業，甚至還存在一些個字不識的文盲。

3信息人才缺乏

農村的信息網絡欠發達，造成了信息交流落后。這樣很多人都對信息化的東西不感興趣，造成了專業人士比較缺乏。尤其是既要懂得計算機網絡的人才，又要懂得農業技術的人才更是缺乏。這樣，就導致農業信息化得不到發展或者發展緩慢。

二完善農業經濟信息化具體措施

1建立信息資源共享

要進一步加快信息標準的制定與實施，讓涉農部門的信息交流共享，這樣才能大力推動農業信息網站、系統以及信息資源的整合和集成。只有這樣，才能夠實現涉及到的農業公共數據的兼容與共享。同時，還要加強農業信息的推廣，讓農戶快速的了解最新的農業信息。這樣才能改變目前的農業宏觀信息多以及微觀信息少的情況，才能夠改變生產性的信息多、市場性的信息少，全國性的信息多、區域性的信息少的現狀。

2對信息化服務方式

創新要加強農村信息化的基礎設施，就必須要對服務方式進行創新。這個方面就要結合我國農村的實際情況，充分利用已有的電視和電話的普及率，來發展電子信息網絡。充分利用現階段電話和電視采用的信息服務模式，來服務與信息化的需求。

3加速信息技術的應用

進一步加強數字農業建設，促進信息技術的應用是關鍵。只有通過數字農業將信息化帶動市場化，推進農業的產業化，讓農業經濟得以真正提高。這方面是需要政府出臺政策，積極的創造良好市場環境。同時，還要鼓勵與支持社會各界力量開展農業信息服務，逐步推進農業經濟的信息化。

4對應用系統的創新

對于創新來說，主要從農產品的預警、市場監管以及農場科技的信息服務三方面著手，大力推進農業經濟信息化，實施全面的創新。首先是建立農產品的預警系統，要盡快實現農產品的生產和市場需求以及價格進行動態跟蹤和檢測，防止出現大批了生產出來之后卻賣不出去的局面。對農產品的需求量的預測和未來價格預測，避免出現跟風的現象。最近幾年就出現過類似的現象，很多人看西瓜賣的紅火，就盲目跟風都去種植，結果等到出售的時候才發現西瓜已經過剩了，造成價低甚至賣不出去。只要建立了農產品預警系統，就能夠正確引導農戶統籌安排，合理種植。其次要建立全面的市場監管，對于生產的物品進一步監督，對于種植過程中的農藥和其他一些有隱患的藥物的使用，進行全面的監管，確保生產出真正的綠色食品。這種實例很多，很多農戶為了產品有個好賣相，就違規打了很多藥物，確實改變了產品的賣相，卻嚴重影響了人們的健康。比如，西紅柿賣之前打上崔紅素。這就需要進行嚴格的市場監管。最后，完善農場科技的信息服務。這樣可以讓農戶通過信息了解到全國的生產動向，能夠全面了解全國的農產品批發狀況。

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國內外學者對信息化水平測度指標體系理論開展了多年的研究工作[19]，分別從信息經濟理論基礎角度、社會與經濟關系角度2個方面，闡釋了信息化水平測度指標體系，波拉特法[20]和RITE模型[21]分別是這2個不同角度的代表方法。其中，波拉特測算方法比較復雜，同時與中國現行的國民經濟統計方式也不相符合，因而國內很多研究人員傾向于采用日本的RITE模型，對包括農業在內的各類社會信息化程度進行度量。日本學者小松峙清介提出了RITE模型的信息化指數，主要從廣播、郵電、電視新聞等行業中選取通信主體水平、信息量、信息系數、信息裝備率等進行信息化程度的度量，包含11項具體活動指標，如圖1所示。RITE模型是利用統計數據計算出上述4個方面的指數，然后相加得到社會經濟信息化總體指數。

1.2基于層次分析法

非等權重的農業信息化指數模型小松崎清介的信息化指數模型采用的是等權重賦權的思想。結合中國都市農業信息化發展和數據統計情況，以小松崎清介的信息化指數模型為基礎，改進了部分指標，采用層次分析法對信息化指數進行非等權重賦權，克服了小松崎清介的信息化指數模型采取等權重不足，以適合中國都市農業信息化指數的測算。結合農業信息化的實際特點，從通信主體水平、信息量、信息系數、信息裝備率等4個方面選取了12個相關指標，提出層次分析法非等權重的農業信息化指數模型。該模型除“通信主體水平”指數未變外，不同程度地修改和調整了其他指標。一級指標分別為信息量、通信主體水平、信息裝備率、信息系數4個方面。對二級指標進行了不同程度地修改和調整：（1）“信息量”中刪除原模型中“每平方千米人口密度”、“每萬人書籍銷售點數”，增加更能反映信息量的“人均年郵政業務總量”、“人均年電信業務總量”，并將“人均年通話次數”界定為“人均年長途電話通話次數”；（2）“信息裝備率”中分別界定“每百人電視機數”、“每萬人電子計算機數”為“農村每百戶彩電數”、“農村每百戶電子計算機數”；（3）“信息系數”中增加了“農村家庭第三產業生產性固定資產原值的比重”。對各一級指標進行兩兩比較，由專家咨詢和定性判斷，確定各項指標的相對重要程度，建立矩陣進行重要程度比較。通過式(1)計算，得出各一級指標A、B、C、D的權重值分別為：WA=0.353，WB=0.353，WC=0.177，WD=0.117。同理建立各二級指標的比較矩陣，其中“通信主體水平”和“信息系數”各二級指標權重相同。得出各二級指標的權重值分別為：WA1=0.287，WA2=0.287，WA3=0.142，WA4=0.142，WA5=0.142，WB1=0.333，WB2=0.333，WB3=0.167，WB4=0.167，WC1=0.5，WC2=0.5，WD1=0.5，WD2=0.5。最終農業信息化指標公式為：S=∑(Wi∑WijSij)，其中S表示農業信息化指數；Wi表示一級指標i的權重值；Wij表示一級指標i下第j個二級指標的權重值；Sij表示一級指標i下第j個二級指標的指數數值。層次分析法非等權重的農業信息化指數模型及各項指標權重值，如表1所示。

2農業信息化與都市型農業經濟增長的相關性分析

2.1北京市農業信息化相關指數計算

為了分析北京市農業信息化水平的發展趨勢，根據《中國統計年鑒》中北京市2000—2010年相關統計數據，得到北京市農業信息化各級指標、農業GDP值、農村居民人均純收入、都市型農業經濟GDP值（第三產業中除去交通運輸、餐飲住宿、金融、房地產等外GDP值）。以2000年為基礎年份，計算出2001—2010年北京市農業信息化各級指標指數和其他數據指數，如表2所示。

2.2結果分析

以第三產業中除去交通運輸、餐飲住宿、金融、房地產等外GDP指數代表以鄉村旅游等農村服務業為主的都市型農業經濟GDP指數，比較北京市農業信息化相關指標指數，如圖2所示。從圖2可以看出，北京市農業信息化指數與農業GDP、農村居民人均純收入、都市型農業經濟GDP都成正相關性，表明農業信息化各項指標的增長，對農業GDP、農村居民人均純收入、都市型農業經濟GDP有正向促進作用。同時，可以看出農業信息化指數增長與都市型農業經濟GDP增長具有高度一致，說明農業信息化發展對都市型農業經濟GDP增長極大的推動作用；而農業信息化指數增長對農業DGP增長的促進作用不明顯。結合北京市周邊農業已經基本完成了由傳統農業向現代農業的過度，而其現代農業的發展方向又是以鄉村旅游等農村服務業為主要發展模式的都市型農業，因此農業信息化對促進第一產業（農業）GDP發展的作用非常有效，而在增加農村居民人均純收入，特別是推動以鄉村旅游等農村服務業為主的都市型農業經濟增長方面更為有效。

3政策建議

農業信息化促進了傳統農業向現代農業的轉變，在現代農業發展中發揮著越來越重要的作用。但是目前對農業信息化發展水平與都市型農業經濟增長的關系，特別是農業信息化對以鄉村旅游等農村服務業為主的都市型農業經濟增長的影響方面研究還比較少。本研究通過對北京市農業信息化指數與農業GDP、都市型農業經濟GDP、農村居民人均純收入的比較分析，可以看出農業信息化對促進都市型農業經濟增長起到關鍵性作用，農業信息化與促進都市型農業經濟增長成正相關性關系，因此在未來都市型農業發展中，需要加大農業信息化投資力度，采取多種方法提高農業信息化水平，如提高農村地區用戶的互聯網入網數量、固定電話和移動電話普及率，加大農村人口的高等學歷教育等，進而推動都市型農業全面快速發展。

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1.2于人機信息溝通間的交流農業機械無論如何改進，都離不開人的操作。就目前發展趨勢來看，農用機械駕駛室內儀表盤又逐漸被智能化電子顯示終端取代的趨向，這將更一步有利于人機間的信息溝通。智能化電子顯示終端又被稱之為虛擬化的儀器顯示終端，這項技術能夠滿足操作者的需求，借助數據處理技術，顯示農機作業不同子系統的運作情況。同時，也能夠動態存儲顯示田間作業情況，辦公室工作人員可借助此系統進行有力的遠程操控，便于農機更好的田間作業和農機技術應用。

1.3于農業機械群的管理與監控國外一些大型農場，已經建立了室內計算機系統與室外農作機械間的無線連接，通過無線信息交換連接建立其有效的人機管理系統。如此實現了室內管理者隨時、有效監控田間作業機械的目的。同時，對于遠程作業農業機械運作數據，可直接調用、存儲數據庫中，提升了農機作業數據采集、分析、應用的效率。比如說，借助此項技術，可匯總信息處理制定科學有效地作業決策和生產方案，并適時傳輸到田間作業機械。而到田間作業出現故障時，農機手也可借助此分析系統，進行有針對地處理，提升解決問題的效率。

2加強信息技術應用于農業機械的思考

2.1加強農機手信息技術教育，提升其現代農機應用能力和水平作為農機作業的踐行者，新時代農機手必須要重視知識培訓，不斷提升其現代農機應用能力和水平，適應現代農業機械作業的要求。由此，各地農機培訓相關部門必須要審時度勢，有針對地開展技術教育和培訓工作，加強農機服務體系建設力度，加強農機手信息技術教育，提升其現代農機應用能力和水平。此外，只有說農機手具備了信息化農業機械的應用能力，才能在今后的農機推廣應用中無后顧之憂，避免了農機手因擔心操作不了而不敢使用現代農業機械的尷尬境地。

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1.1停滯于初級經濟效益，缺乏二次生產旅游農業在近年來的發展突飛猛進，得到了旅游消費者的普遍青睞，但是單一的運作模式使得旅游農業只停留在初級消費階段。農民沒有過多的銷售手段使得經濟效益得不到提高，這也致使旅游農業的區分度較低，不能滿足不同階層消費者的需求。例如果蔬采摘：每年只有在作物成熟的幾天才有機會吸引消費者前來購買，即使消費者有能力購買更多果實，沒有有效的保鮮或恰當的保存手段，也無法吸引消費者再次消費。

1.2缺乏現代信息技術的應用旅游農業是農業和旅游業交叉形成的一種新型產業，它涉及農業、旅游已經規劃等眾多部門，但目前各部門之間缺少相互的聯系和協調，導致觀光農業旅游資源得不到有效的利用和開發，很多地區的觀光農業規劃不合理甚至沒有規劃。[1]結果很容易導致沒有地域特色的農業項目，自然得不到游客的認同。

1.3行業范圍內沒有可依靠的信息服務在國外農業領域，信息服務是相當活躍的。在英國的信息概念中，凡是涉農部門、組織、機構都可以稱作信息機構，他們既使用信息也加工和產生信息，因此他們都是農業信息源[2]，他們會通過多種媒體向社會公眾宣傳。就目前我國農業發展的情況來看，想要達到國外先進水平還遠遠不夠，農民往往通過代代相傳和相互交流獲取農業信息，這就提高了信息的錯誤率也會造成信息的延后。

1.4相同地域不能形成產業鏈條式發展旅游農業，除了可以直接促進農業、農村、農民發展外，還可以帶動農副產品加工、交通、運輸、飲食、住宿等其他商業相關產業的發展。但多數旅游農業場所不均勻的散布在城市周邊的郊外農村中，無法提供相應的配套生活設施及農副產品加工機器。這就導致旅游農業無力從單純的生產向附加值更高的二、三產業發展和滲透，也就阻礙了擴大旅游農業的經營和規模，使得產業鏈條被禁錮在傳統的農業生產模式當中。沒有更多的第三產業服務崗位需求，農民也不會從中獲得更多的經濟收益。

1.5缺乏相應的廣告宣傳就目前旅游農業發展情況來看，大多數旅游農業都是以消費者居住地為中心向周邊小范圍擴散，地域分布較不平衡，往往都是通過親友、同事之間口口相傳才得知旅游信息。而且，目前的旅游農業景點大部分是由地方政府或非旅游企業投資興建和管理的，客源的組織關系以當地散客和中小學生為主，與旅游組織主體——旅行社關系不密切。這對依靠旅游農業維持收入的農民來說是一項很大的損失。

2旅游農業在農業信息化推廣中的發展

世界各國，特別是發達國家都把農業信息資源的開發利用作為促進農業全面發展、保護環境和資源、提高農產品商品化程度、增加農村就業、增加農民收入、提高農民素質的一項重要基礎工作。

2.1充分發揮信息服務的優勢我國的農業信息化建設尚處于初級階段，打造多層次的農業信息綜合服務體系成為當前的主要內容。要想使旅游農業的信息成果普及到每個農村，每位農民身上，僅僅靠技術手段是不行的。尤其是我國農業產業化程度低、分散經營的特點，以及農民整體文化素質較低的現狀，決定了我們不能僅僅依靠互聯網指導農業生產活動。[3]要形成一個綜合的農業信息服務體系，組織服務隊伍，實施有效的信息服務。

2.2實行信息化宏觀調控，合理規劃通過政府、民間甚至外資等多種投資渠道，建立并完善從省級到村級的宏觀農業信息調控系統，合理規劃旅游農業分配問題。讓信息資源位眾多分散經營的旅游農業者提供信息和技術支持，從而提高農產品的信息含量以及旅游農業經營水平，減少盲目性給農民們帶來的損失。

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1.1提高農業市場信息的傳播范圍和速度

農業市場信息包括農產品市場信息和農業生產資料信息。通過及時了解各類農產品信息，農產品生產者不但可以清楚地知道市場的實際需求，而且還能使潛在的需求明朗化。根據市場需求組織農業生產，避免盲目生產銷售，在投入一定的情況下增加了農業產值，即提高了農業生產技術效率。通過及時了解各類農業生產資料的市場信息，農戶和農業企業能在“信息對稱”的生產資料市場上選擇質量可靠、價格合適的農資產品，節約了農業生產成本，在農業產值一定的情況下減少了投入，也意味著農業生產技術效率的提高。

1.2提高政府政策信息的傳播范圍和速度

傳統上我國農戶只能通過村廣播或村干部召集開會的形式了解國家的政策，信息傳播速度相對較慢，甚至還會產生“信息失真”。電視、無線電話、網絡等現代信息技術的應用，能及時準確的將國家最新的農業政策傳遞到廣大農村和農戶中，使得農業生產者能在有關政策的指引下合理調整農業生產方式與結構，科學安排農業生產，提高農業生產技術效率。

1.3提高農業技術信息的傳播范圍和速度

現代農業生產技術，如科學防治病蟲害、精準灌溉等，本身就是提高農業生產技術效率的技術手段。但是由于以往信息手段落后，不能有效的推廣和應用。“十一五”期間，我國農業科技成果轉化率只有40%左右，遠低于發達國家80%以上的水平。現代信息技術可以將現代農業技術信息迅速傳遞到農村，加快了新技術的推廣和應用速度，從而提高我國整體的農業生產技術效率。

1.4提高農業生產技術效率

農田信息管理系統、遙感系統、墑情監測系統等建立在現代信息技術基礎上的數字農業技術在農業生產過程中對農作物、土壤從宏觀到微觀的實時監測，以實現對農作物生長、發育狀況、病蟲害、水肥狀況以及相應的環境進行定期信息獲取，生成動態空間信息系統，對農業生產中的現象、過程進行模擬，達到合理利用農業資源，降低生產成本，改善生態環境，提供農作物產品和質量的目的。數字農業技術是在資源約束條件下提高農業生產技術效率，實現集約化農業生產的必要手段。

1.5提高農業從業人員的科技文化水平

勞動力是農業生產必不可少的投入要素，農業部門工作人員和農民素質高低直接決定了農業生產技術效率水平。現代信息技術加快科技文化知識的普及度，使農民能較快地學習到更多有用的知識，促使其技能和素質的提升。農民素質越高，觀念就轉變得越快，越能接受新生事物和信息意識，對信息和市場的把握能力和運用新技術能力越強，從而勞動生產率越高，對提高農業生產技術效率促進作用越大。

2省際農業信息化水平測定

實證研究農業信息化對于農業技術效率問題首先面臨的就是農業信息化水平的評價。我國多位學者根據對農業信息化的理解及數據的可得性建立了相應的農業信息化指標體系。如盧麗娜（2010）參照國家信息化六要素構建農業信息化指標體系，對我國農業信息化水平進行實際測度。結果表明，2000~2004年間我國農業信息化發展水平增長了2.3倍。劉利永、李道亮（2013）基于層次分析法對我國農業信息化發展水平指數進行了計算，測度結果顯示我國農業信息化2001~2005年為起步發展期，2005~2010年為快速發展期。我國農業信息化理論和實踐都還處于起步階段，有關農業信息化的評價指標尚沒有統一標準。在指標體系的構建上，具體指標的選擇也有待商榷。本文在綜合學者們的研究成果和參考國家信息化指標體系的基礎上，構建了包含4個一級指標，11個二級指標構建農業信息化指標體系。4個一級指標分別為：“農業信息技術應用”、“農業信息化人才和人口素質”、“農業信息化效用”、“農業信息化發展政策”。其中“農業信息技術應用”主要反映農村居民占有信息設備和網絡建設的情況，四項指標分別反映計算機、電視、電話等的基礎建設狀況和在農村地區的普及狀況；“農業信息化人才和人口素質”主要關注農村的信息化人才培養狀況；“農業信息化效用”反映的是農業信息化的投入產出基本情況，其中，農業專利的批準數量反映的是農業科技的進步水平；“農業信息消費指數”指的是個人消費中出去衣食住、雜費外的比率，反映的是信息消費的能力；“農業信息化發展政策”主要反映的是政府對農業信息化建設的投入情況。以上數據分別在各年的《中國統計年鑒》、《中國勞動年鑒》、《中國農村統計年鑒》、《科技進步統計監測》中獲得。由于各個指標的計量單位不同，需要進行無量綱化處理。本文首先對農業信息化水平的11個具體指標數據進行標準化，采用加權平均的方法計算出農業信息化各分類的指數值。四個一級指標的權重則通過變異系數法來進行確定。得到相應的權重系數分別為：農業信息技術應用0.384，農業信息化人才和人口素質0.277，農業信息化效用0.183，農業信息化發展政策0.156。依據上述權重指標體系，本文計算出我國31個省份（直轄市）2002~2012年的農業信息化指數。截止2012年農業信息化指數得分最高的前三名分別是北京、上海、天津，得分最低的后三位分別是、云南、青海。在2002~2012年間農業信息化指數增幅最快的地區是（95%），最慢的地區是北京（28%）。2012年東部11個省份、中部8個省份、西部12個省份的農業信息化指數均值分別為0.7652、0.653、0.6236，總體上呈現東高西低的局面。但是西部與中部地區的農業信息化指數相差并不大，反映出農業信息化正呈現各地區同步協調發展的趨勢。東中西部在2002~2012年間的農業信息化指數增幅分別為44%、45%、47%。由此可見，在過去的十年間我國農業信息化取得明顯進步，西部增長速度超過東、中部地區，中部增長速度又超過東部地區。中西部地區農業信息化的快速發展使得東中西部發展差距縮小，這主要是因為：①實施的西部大開發戰略，使得西部地區發展速度加快；②部分農業信息化水平較低的地區因起點低、基數低，因而發展速度比較快，最典型的就是地區。

3農業信息化促進農業技術效率實證研究

3.1模型設定與數據說明

本文的主要研究目的是考察我國農業信息化對農業生產技術效率的影響，同時了解各地區效率水平的高低。據此，本文采用Battese和Coelli(1995)提出的技術效率外生性模型（B-C模型）。簡單的C-D生產函數里沒有要素的交互項，也就沒有考慮要素之間的替代效應，生產函數的技術結構是線性齊次形式，沒有考慮技術的變化的非線性特征。對于我國農業生產而言，農業投入要素可能存在替代效應，如農業機械的使用大量替代了人力勞動。同時，農業中的技術進步會滲透到生產要素中，從而呈現技術非中性特點。如我國不斷加大對從事農業生產人員的培訓以及農村受教育水平的提高，說明農業人才也是技術的源泉。基于以上考慮，本文將模型的函數形式設為超對數生產函數。

3.2參數估計結果及分析

本文采用全國31個省市2002~2012年的數據對模型通過FRONTIER4.1軟件進行了參數估計。σ2項表示組合誤差項vit和uit的變異數之和，其值在1％置信水平是顯著的。一方面說明使用技術效率模型估計是可靠的，我國農業生產存在顯著的技術效率損失；另一方面說明我國農業生產中復合誤差項的變異主要來源于技術效率損失，隨機誤差項的影響僅有4.33%。由表2可見，隨機前沿生產模型中二次項的參數估計值顯著為正，表明了我國農業生產在2002~2012年間存在著技術進步，且表現出非線性特征。時間與要素的交互項的參數估計值顯著為正，表明我國農業生產的技術進步呈現非中性特征。由此可知，本文使用超對數生產函數形式是可行的。本文主要關注技術效率估計模型的參數估計值。δ1的參數估計值在1%的顯著水平為負，其值為-0.7731，表明在西部地區農業信息化對農業生產技術效率提高產生了顯著的促進作用。δ3、δ5的參數估計值在1%的顯著水平為負，說明在東部和中部地區農業信息化對農業生產技術效率的促進作用顯著異于西部地區，其中東部的系數為-1.9993，中部的系數為-0.9819。實證結果表明在我國東中西部地區農業信息化均對農業生產技術效率提高產生了顯著的促進作用。借助Mastromarco和Woitek(2006)提出衡量影響因素對技術效率邊際影響的公式：dTE=-TE*δi/(dzi/zi)，取我國2002~2012年間全國的平均效率值0.7937，可求得當我國東中西部農業信息化指數每上升1%，可分別導致我國東中西部的農業技術效率提高1.58%、0.78%、0.61%。可見，農業信息化對我國農業生產技術效率邊際影響最大的地區是東部，其次為中部，最小的為西部。注意到δ2的參數估計值在1%的顯著水平下為正，δ4的參數估計值雖然為負但并不顯著，δ6的參數估計值為正也不顯著，說明在我國農業生產的技術效率并沒有表現出隨時間逐步提高的趨勢。隨機前沿模型估計出來的技術效率值也證明了此點結論。考察期間全國農業生產的平均技術效率值0.7937，東中西部的平均效率值分別為0.9331、0.7662、0.6859。東部11省份（直轄市）的農業技術效率明顯高于中西部，而中西部的農業技術效率相差不大。2002~2012年間我國的農業生產技術效率并沒有得到明顯的提高，呈現出“先低后高再低”變動軌跡。結合農業信息化促進農業技術效率提高，而與此同時農業技術效率不升反降的實證結果，推斷：在我國還有制約農業技術效率提高的深層次原因存在，有待開展更深入的研究。

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二、信息化建設項目進度控制的管理保障措施

1.農業企業必須做好業務流程的再造和完善。（1）流程重組的三個階段：初始階段、分析設計階段及實施階段。首先是項目的初始階段。這時應明確項目的內涵及意義，并由項目團隊將需要改進的流程與企業的經營結果如提高利潤率、降低成本等直接聯系起來，使企業認識到改進流程的意義。然后，正式進入流程的分析及設計階段。先對現有流程進行分析，可采用頭腦風暴法，列出現有流程中存在的問題。其次找出現狀與理想之間的差距，并在其中架設橋梁。然后據此設計出流程的各個步驟及衡量的標準。最后，提出從現狀轉化到理想狀態的實施計劃。最后，是流程的實施階段。設計完流程并非萬事大吉，實施階段是關鍵。在這一階段，要先定義實施的組織結構，與相關部門及員工溝通，并提供培訓。（2）在流程改造的過程中，有幾點關鍵因素必須注意：一是必須有高級管理層的支持，二是最好是由相關部門的代表設計，而不是完全依靠外力，這樣才能保證新流程容易被接受、可實施性強。

2.組織結構上的問題及其解決。（1）在企業內部必須明確信息化建設項目負責人與企業職能部門負責人的職責，確保項目負責人與職能部門負責人之間的權利平衡。在矩陣式項目組織結構中，項目組成員一般接受兩方面的領導：項目組負責人和原所屬部門負責人，一般情況下，成員對所屬部門負責人的忠誠度更高，因此，必須明確項目組成員在項目組內部的匯報關系，這樣有助于項目組成員對項目責任心的建立。（2）有效溝通和調節雙方矛盾。為了確保項目在時間、資源、效能上的合理平衡，項目組負責人必須與相關職能部門負責人充分溝通，除了讓職能部門負責人站在公司全局的高度上理解和認識企業信息化建設項目的重要性，項目組更必須幫助職能部門負責人充分了解項目各階段所處的環境、工作任務、對資源的需求、項目進展等等，從而使職能部門對項目組和項目有充分的認識，了解項目的資源需求，從而幫助項目組的工作順利進行。（3）確立項目管理工作的優先機制。在項目管理的實際工作中，隨時都會遇到項目組和職能部門之間的矛盾，要注意到，不是所有的矛盾都是容易解決的，或者說不是所有矛盾都是可以通過溝通解決的。當兩者的矛盾難以解決時，必須有一個機制來保證項目管理工作的優先性，這就從機制上確保了項目管理工作的優先性，從而保證項目管理工作的順利進行。

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1、農業信息基礎設施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮信息化建設投資，對農業和農村信息化建設的投入十分有限，不但造成農業信息化的基礎設施比較薄弱，農業信息化網絡和傳播體系不健全，而且導致農業信息技術的研究開發不足、信息服務業落后和農村信息資源稀缺，農業信息化程度不高，農村信息服務產業化水平低，信息進村入戶難，且地區間發展不平衡。據統計，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計算機設備的利用率和聯網率僅為15％－20％，農村許多地區甚至沒有利用計算機。

2、農業信息化法規制度建設滯后，政府沒有很好發揮主導作用。

由于農業信息化立法和制度建設滯后問題，使農業信息化建設缺乏法律和制度保障，農業信息市場管理無法可依，不能實現農業信息收集、整理、篩選和傳播的規范化、制度化和法制化。由于大量的農業信息具有公共物品性質，消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發的信息市場難以使農業信息資源有效配置，需政府進行信息投入和對信息市場進行干預，并為農民提供及時、全面、準確的農業信息服務。但目前我國政府在農業信息化建設上，主導作用發揮不夠，沒有形成政府對農業信息服務組織的補貼、支持和有效監管機制，農業信息產品開發不足，許多農業信息產品沒能及時得以推廣應用，信息市場競爭無序。當前我國各地開發的農業數據庫大都自定標準，沒有形成全國統一的農業信息標準，互通互聯性差，不適應網絡化時代數據共享的需要。

3、農業信息資源沒有有效開發利用，農業信息化服務水平較低。

我國農業信息資源數據庫建設目前尚處于較低發展階段，大多屬于單媒體產品，農業信息資源開發不足和利用率低，農業信息的加工、分析、利用及農業信息市場的培育等發展緩慢，許多農村地區還沒有完善的信息產品市場，農業信息服務體系不完善和信息服務手段落后，信息的渠道不暢，農民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農業信息人才匱乏。

我國對農業信息人才的培養重視不夠，投入少，培訓機制不完善，農業信息人才缺乏，尤其是基層農業信息管理服務人員數量少和知識結構不合理，使農業信息專業庫數據的建設和更新速度緩慢，農業數據庫與農業信息系統等的開發總量不足。同時，由于我國農民文化素質偏低，不少農民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風險性不足，缺乏有效利用信息技術的知識和能力，使農業信息傳播效率不高。農業生產的盲目性較大。二、我國農業信息化建設成果的具體表現

信息的統分和暢通是市場機制充分發揮作用的前提條件。我國農業信息化建設的歷程，也正是社會主義市場經濟體制建立與逐步完善的過程。農業信息化伴隨著社會主義市場經濟體制改革目標的確立而起步，在完善社會主義市場經濟體制過程中而不斷獲得新的發展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經濟體制目標之后，農業部隨即提出了《加強農村經濟信息體系建設的總體構想》，并在全系統大力推進農村經濟信息體系建設，拉動了加強農業信息化的序幕。根據工作進展情況，在1996年、2004年信息發展的兩個關鍵時期，先后兩次召開全國性農業信息工作會議，對全國農業信息工作進行部署和推動。并于2001年開始實施十五農村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關于完善社會主義市場經濟體制的決定》為標志，我國農業信息工作已初步完成了基本框架的構造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實現發展階段的歷史性跨越。經過前10年的全國上下的頑強探索，農業信息體系建設已經取得了明顯的階段性成效，主要表現在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農業部門都設有信息管理和服務機構，67%的農業鄉鎮設有信息服務站；發展可向農民直接傳遞信息的農村信息員17萬人。

2、網絡平臺初具規模。農業部建立的中國農業信息網具有較強支持服務功能，是著名的中國農業信息“批發市場”，構建了辦公網絡平臺，開通了指揮調度衛星通信系統，初步建成了以中國農業信息網為核心，集20多個專業網為一體的國家農業門戶網站，訪問量在全球農業網站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農業部門、80%左右的地級和40%的縣級農業部門都建立了局域網和農業信息服務網站。全國鄉鎮信息服務站中，有計算機并可以上網的約占80%。農業信息服務網絡正快速向中介組織、龍頭企業、批發市場、鄉村以及經紀人、種養大戶延伸。

3、信息采集與資源開發渠道日趨完善。

通過抽樣調查、典型調查等方式，建立了基本覆蓋農業、市場、資源等重要內容的信息采集系統36條，省級農業部門大都建立了定期農業農村經濟形勢會商會制度，信息資源整合開發工作取得了較好的進展。特別是農業部在2002年6月，為適應農業發展新階段和加入世貿組織的需要，在全國率先啟動了農產品市場監測預警系統，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農產品的生產、進出口、價格、供求形勢及世界農產品市場態勢跟蹤監測分析，每月監測預警報告，在調控農產品市場中發揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴大。

農業部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農業信息網、農民日報、中央電視臺農業節目、農村雜志社和中央農業廣播學校等媒體為主，各相關媒體參與的信息窗口；各地農業部門也都與有關媒體聯合，開辟信息渠道，努力擴大信息服務范圍。

5、電子政務凸顯成效。在信息工作的推進過程中，伴隨著計算機網絡的普遍推廣應用，農業部門的調控引導、監管服務等政務工作發生了前所未有的變化。農業部行政審批綜合辦公信息系統為申報單位提供了“一站式”服務；一些地方農業部門通過網絡系統，實現了監管事項的辦事程序、過程和結果的三公開。電子政務工作的開展，使農業部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農業信息化發展的建議

根據我國農業信息化的現狀和所取的得成果，筆者對加快我國農業信息化發展提出了以下建議：

1、重視和加強政府在農業信息化建設中的作用

農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程，政府必須重視此項工作，并充分發揮其組織領導的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協調等方面來促進農業信息的發展。首先，制定中國農業信息化發展戰略，提出農業信息化的中長期規劃，并選定部分目標，重點突破，借鑒日本的經驗，抓好信息市場的法制、法規建設，制定一系列制度性規則和運行性規則，約束市場各方面的行為，促進市場的有序發展，并注重依法保證信息質量的真實性、有效性及知識產權等，維護農業信息化主體的權益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農業信息系統的多項硬件建設，重點支持農業科技信息數據庫和多種信息產品的研制開發、協作和服務，加強全國農業信息科學的學科建設，加強農業科研機構的建設等。同時注重多渠道增加農業信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優惠政策，鼓勵社會團體、個人、外商投資農業信息化的建設。由各級政府組織協調涉農相關部門和企業制定信息設備投入、信息資源開發等規則，建立健全農業信息管理服務系統和服務機構，開發利用農業資源，減少重復和浪費，實現農業信息的共享。二、我國農業信息化建設成果的具體表現

信息的統分和暢通是市場機制充分發揮作用的前提條件。我國農業信息化建設的歷程，也正是社會主義市場經濟體制建立與逐步完善的過程。農業信息化伴隨著社會主義市場經濟體制改革目標的確立而起步，在完善社會主義市場經濟體制過程中而不斷獲得新的發展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經濟體制目標之后，農業部隨即提出了《加強農村經濟信息體系建設的總體構想》，并在全系統大力推進農村經濟信息體系建設，拉動了加強農業信息化的序幕。根據工作進展情況，在1996年、2004年信息發展的兩個關鍵時期，先后兩次召開全國性農業信息工作會議，對全國農業信息工作進行部署和推動。并于2001年開始實施十五農村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關于完善社會主義市場經濟體制的決定》為標志，我國農業信息工作已初步完成了基本框架的構造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實現發展階段的歷史性跨越。經過前10年的全國上下的頑強探索，農業信息體系建設已經取得了明顯的階段性成效，主要表現在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農業部門都設有信息管理和服務機構，67%的農業鄉鎮設有信息服務站；發展可向農民直接傳遞信息的農村信息員17萬人。

2、網絡平臺初具規模。農業部建立的中國農業信息網具有較強支持服務功能，是著名的中國農業信息“批發市場”，構建了辦公網絡平臺，開通了指揮調度衛星通信系統，初步建成了以中國農業信息網為核心，集20多個專業網為一體的國家農業門戶網站，訪問量在全球農業網站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農業部門、80%左右的地級和40%的縣級農業部門都建立了局域網和農業信息服務網站。全國鄉鎮信息服務站中，有計算機并可以上網的約占80%。農業信息服務網絡正快速向中介組織、龍頭企業、批發市場、鄉村以及經紀人、種養大戶延伸。

3、信息采集與資源開發渠道日趨完善。

通過抽樣調查、典型調查等方式，建立了基本覆蓋農業、市場、資源等重要內容的信息采集系統36條，省級農業部門大都建立了定期農業農村經濟形勢會商會制度，信息資源整合開發工作取得了較好的進展。特別是農業部在2002年6月，為適應農業發展新階段和加入世貿組織的需要，在全國率先啟動了農產品市場監測預警系統，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農產品的生產、進出口、價格、供求形勢及世界農產品市場態勢跟蹤監測分析，每月監測預警報告，在調控農產品市場中發揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴大。

農業部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農業信息網、農民日報、中央電視臺農業節目、農村雜志社和中央農業廣播學校等媒體為主，各相關媒體參與的信息窗口；各地農業部門也都與有關媒體聯合，開辟信息渠道，努力擴大信息服務范圍。

5、電子政務凸顯成效。在信息工作的推進過程中，伴隨著計算機網絡的普遍推廣應用，農業部門的調控引導、監管服務等政務工作發生了前所未有的變化。農業部行政審批綜合辦公信息系統為申報單位提供了“一站式”服務；一些地方農業部門通過網絡系統，實現了監管事項的辦事程序、過程和結果的三公開。電子政務工作的開展，使農業部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農業信息化發展的建議

根據我國農業信息化的現狀和所取的得成果，筆者對加快我國農業信息化發展提出了以下建議：

1、重視和加強政府在農業信息化建設中的作用

農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程，政府必須重視此項工作，并充分發揮其組織領導的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協調等方面來促進農業信息的發展。首先，制定中國農業信息化發展戰略，提出農業信息化的中長期規劃，并選定部分目標，重點突破，借鑒日本的經驗，抓好信息市場的法制、法規建設，制定一系列制度性規則和運行性規則，約束市場各方面的行為，促進市場的有序發展，并注重依法保證信息質量的真實性、有效性及知識產權等，維護農業信息化主體的權益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農業信息系統的多項硬件建設，重點支持農業科技信息數據庫和多種信息產品的研制開發、協作和服務，加強全國農業信息科學的學科建設，加強農業科研機構的建設等。同時注重多渠道增加農業信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優惠政策，鼓勵社會團體、個人、外商投資農業信息化的建設。由各級政府組織協調涉農相關部門和企業制定信息設備投入、信息資源開發等規則，建立健全農業信息管理服務系統和服務機構，開發利用農業資源，減少重復和浪費，實現農業信息的共享。2、加快農業信息網絡等基礎設施的建設

首先，加快農業信息網絡基礎設施的建設，我國信息網絡起步晚，但發展較快，農業部“中國農業信息網”已有1000多個地、縣入網。中國農科院建立的“中國農業科技信息網”也已經初具規模。然而我國的基礎網絡設施還存在著參差不齊、設備低下、寬帶不足、網速慢的弊端，因此，必須采用先進的信息網絡技術，建立集多個農業信息網絡于一身的高速、寬帶的全國性農業信息廣域網絡，由于這部分工作投資大、技術難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預算，專業公司招標承建的方式，較快地推進基干網絡的建設。市級以上的農業部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農業信息網，如農業氣象信息網、農業地理信息網等。并加強國際合作，充分吸收與利用發達國家的先進信息技術成果，積極參與全球農業信息共享，使每一個農戶都對國內市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據自己的實際情況，調整自己的生產品種，減少資源的浪費，提高生產效率。其次，充實農業信息資源數據庫，目前我國已經建立了一大批農業信息資源數據庫，但其數量和質量不足以形成農業信息產業。因此，在不斷擴大現有數據庫容量的同時，還要不斷提高農業信息資源數據庫的質量。并大力挖掘信息資源，把農業信息視野擴展到農業及相關的各個領域，以充實現有數據庫的內容，逐步建立大型綜合性數據庫及專業特色數據庫。與國際信息網絡聯網，為農民及時提供準確的國內外農產品生產、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息，減少農民進入市場的成本和風險，在農產品貿易中爭取主動。再次，抓好農業科技信息網的建立。應借鑒日本的經驗，充分重視信息技術在農業科技傳遞推廣中的作用，農業科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機構的手中，而這些機構多靠政府預算維護，政府應使這些機構全部聯網，并規定這些機構必須無償地向農民提供各種技術信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網絡將技術服務送到農家。

3、增強全民的信息意識，充分發揮民間在提供市場信息方面的作用