醫(yī)藥管理大全11篇

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篇（1）

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)和中醫(yī)藥教育、科研、對(duì)外交流以及中醫(yī)藥事業(yè)管理活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

中藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》執(zhí)行。

第三條國(guó)家保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，鼓勵(lì)中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、共同提高，推動(dòng)中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)體系的有機(jī)結(jié)合，全面發(fā)展我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)。

第四條發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。

第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級(jí)以上地方人民政府在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民醫(yī)療需求，統(tǒng)籌安排中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和布局，完善城鄉(xiāng)中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第六條國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)中醫(yī)藥管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥有關(guān)的工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥有關(guān)的工作。

第七條對(duì)在繼承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中做出顯著貢獻(xiàn)和在邊遠(yuǎn)地區(qū)從事中醫(yī)藥工作做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員

第八條開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，并按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

第九條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用傳統(tǒng)理論和方法，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮中醫(yī)藥在防治疾病、保健、康復(fù)中的作用，為群眾提供價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的中醫(yī)藥服務(wù)。

第十條依法設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)能夠提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。

第十一條中醫(yī)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定通過(guò)資格考試，并經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)后，方可從事中醫(yī)服務(wù)活動(dòng)。

以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)學(xué)的人員以及確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定，通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考核考試，并經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

第十二條中醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的中醫(yī)診斷治療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。

全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備中醫(yī)藥基本知識(shí)以及運(yùn)用中醫(yī)診療知識(shí)、技術(shù)，處理常見(jiàn)病和多發(fā)病的基本技能。

第十三條中醫(yī)醫(yī)療廣告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)申請(qǐng)并報(bào)送有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否核發(fā)中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號(hào)的決定。對(duì)符合規(guī)定要求的，發(fā)給中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號(hào)。未取得中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號(hào)的，不得中醫(yī)醫(yī)療廣告。

的中醫(yī)醫(yī)療廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與審查批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。

第三章中醫(yī)藥教育與科研

第十四條國(guó)家采取措施發(fā)展中醫(yī)藥教育事業(yè)。

各類(lèi)中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教學(xué)，重視中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論與中醫(yī)藥臨床實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)素質(zhì)教育。

第十五條設(shè)立各類(lèi)中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并建立符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臨床教學(xué)基地。

中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)制定；中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)臨床教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)繼承工作，培養(yǎng)高層次的中醫(yī)臨床人才和中藥技術(shù)人才。

第十七條承擔(dān)中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)繼承工作的指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和良好的職業(yè)品德；

（二）從事中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)工作30年以上并擔(dān)任高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)10年以上。

第十八條中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)繼承工作的繼承人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和良好的職業(yè)品德；

（二）受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教育、科研機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作，并擔(dān)任中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十九條中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)繼承工作的指導(dǎo)老師以及繼承人的管理辦法，由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第二十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完善本地區(qū)中醫(yī)藥人員繼續(xù)教育制度，制定中醫(yī)藥人員培訓(xùn)規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照中醫(yī)藥人員培訓(xùn)規(guī)劃的要求，對(duì)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行中醫(yī)藥基本知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥技術(shù)人員接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

第二十一條國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)，將其納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用中醫(yī)藥資源，重視中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采取措施開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)成果，促進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

第二十二條中醫(yī)藥科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)用傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代方法開(kāi)展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究和臨床研究，運(yùn)用中醫(yī)藥理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開(kāi)展對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病和疑難病的防治研究。

中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥科研的協(xié)作攻關(guān)和中醫(yī)藥科技成果的推廣應(yīng)用，培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。

第二十三條捐獻(xiàn)對(duì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)發(fā)展有重大意義的中醫(yī)診療方法和中醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方的，參照《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條國(guó)家支持中醫(yī)藥的對(duì)外交流與合作，推進(jìn)中醫(yī)藥的國(guó)際傳播。

重大中醫(yī)藥科研成果的推廣、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外交流，中外合作研究中醫(yī)藥技術(shù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)批準(zhǔn)，防止重大中醫(yī)藥資源流失。

屬于國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密的中醫(yī)藥科研成果，確需轉(zhuǎn)讓、對(duì)外交流的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保守國(guó)家秘密的法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定。

第四章保障措施

第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要以及本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增加對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

任何單位和個(gè)人不得將中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)挪作他用。

國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人通過(guò)捐資、投資等方式扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第二十六條非營(yíng)利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)確定的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)包括符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

獲得定點(diǎn)資格的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)。

第二十八條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究和保護(hù)工作。

有關(guān)單位和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要中醫(yī)藥文獻(xiàn)資料的管理、保護(hù)和利用。

第二十九條國(guó)家保護(hù)野生中藥材資源，扶持瀕危動(dòng)植物中藥材人工代用品的研究和開(kāi)發(fā)利用。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥材的合理開(kāi)發(fā)和利用，鼓勵(lì)建立中藥材種植、培育基地，促進(jìn)短缺中藥材的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)。

第三十條與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審或者鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，遵循中醫(yī)藥自身的發(fā)展規(guī)律。

中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審，中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)的評(píng)審、評(píng)估，中醫(yī)藥科研課題的立項(xiàng)和成果鑒定，應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的中醫(yī)藥評(píng)審、鑒定組織或者由中醫(yī)藥專(zhuān)家參加評(píng)審、鑒定。

第五章法律責(zé)任

第三十一條負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)的工作人員在中醫(yī)藥管理工作中違反本條例的規(guī)定，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者獲取其他利益，，，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第三十二條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由原審批機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、取消其城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分：

（一）不符合中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）獲得城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，未按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)的。

第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者未按照規(guī)定通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)許可，從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十四條中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原審批機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)：

（一）不符合規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）沒(méi)有建立符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臨床教學(xué)基地的。

第三十五條違反本條例規(guī)定，造成重大中醫(yī)藥資源流失和國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密泄露，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。

第三十六條違反本條例規(guī)定，損毀或者破壞中醫(yī)藥文獻(xiàn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；損毀或者破壞屬于國(guó)家保護(hù)文物的中醫(yī)藥文獻(xiàn)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條篡改經(jīng)批準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容的，由原審批部門(mén)撤銷(xiāo)廣告批準(zhǔn)文號(hào)，1年內(nèi)不受理該中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審批申請(qǐng)。

負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)撤銷(xiāo)中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號(hào)后，應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定查處。

第六章附則

篇（2）

（二）盤(pán)點(diǎn)藥庫(kù)藥房的藥品藥品的品種數(shù)量、收支管理及藥品的進(jìn)、銷(xiāo)及存因?yàn)閷?shí)行電算化，查詢(xún)就更加的方便快捷，對(duì)貪污盜竊和兌換藥品的事情進(jìn)行了有效的遏制。然而藥品會(huì)計(jì)工作人員也必須加強(qiáng)管理。藥庫(kù)藥房應(yīng)必須進(jìn)行不定期與不定品種的滾動(dòng)式的盤(pán)點(diǎn)，這是一種省時(shí)又有實(shí)效性的盤(pán)點(diǎn)。它能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，這取決于藥品會(huì)計(jì)的盡職盡責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，并做到帳實(shí)相符。

（三）能夠?qū)λ幤窌?huì)計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行提高良好的觀察與分析能力是藥品會(huì)計(jì)應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)應(yīng)向管理者提供合理化的建議并要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。藥品會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)，對(duì)藥品管理的質(zhì)量有重要的影響，因此需對(duì)工作人員進(jìn)行基本技能的訓(xùn)練及財(cái)務(wù)管理的技能培訓(xùn)。藥品會(huì)計(jì)因熟悉工作時(shí)間較長(zhǎng)，工作技能與工作經(jīng)驗(yàn)關(guān)系密切的原因，所以應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)輪崗周期。

二、現(xiàn)階段醫(yī)藥藥品會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題

（一）藥品流通中存在的問(wèn)題醫(yī)院的各科室經(jīng)常會(huì)因?yàn)橐恍┨厥獾脑虍a(chǎn)生結(jié)余的藥品，藥品的流通會(huì)因此出現(xiàn)阻礙。即使有相關(guān)部門(mén)的藥品管理規(guī)定，也無(wú)法從根本上遏制這種現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）藥品收入方面的問(wèn)題醫(yī)院收費(fèi)處收費(fèi)員的編制報(bào)表與藥房的統(tǒng)計(jì)在時(shí)間沒(méi)有同步，會(huì)形成藥品的收入形成不確定性。如果這個(gè)醫(yī)院住院部的電腦程序與門(mén)診部的電腦程序使用了不同電腦公司的電腦，電腦的管理員如果也不一樣，會(huì)形成住院部的電腦程序與門(mén)診部的電腦程序造成脫節(jié)現(xiàn)象，收入的確認(rèn)會(huì)因此而復(fù)雜起來(lái)。

（三）藥品價(jià)格存在問(wèn)題老百姓看病難與看病貴的問(wèn)題，一直是政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，這是藥品價(jià)格虛高導(dǎo)致的原因。即使所有藥品都在網(wǎng)上招標(biāo)，也避免不了藥品價(jià)格虛高的現(xiàn)象，同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)目錄的藥品也存在價(jià)格問(wèn)題。醫(yī)療保險(xiǎn)的藥品價(jià)格高成了不成文的暗規(guī)則，即使媒體報(bào)道了這方面的藥品價(jià)格，仍避免不了。藥品的流通環(huán)節(jié)是藥品價(jià)格虛高的根本原因，醫(yī)院不過(guò)是藥品流通的一個(gè)中間過(guò)程罷了。

三、會(huì)計(jì)管理信息化是理論和實(shí)踐相結(jié)合的，需發(fā)揮信息系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)

基于信息技術(shù)平臺(tái)的醫(yī)藥會(huì)計(jì)管理信息化，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)藥資金、成本及利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)算、控制欲評(píng)價(jià)。它不僅為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)提供管理活動(dòng)過(guò)程中的信息，也為醫(yī)院決策提供相關(guān)的信息。會(huì)計(jì)管理信息化與會(huì)計(jì)核算信息化是相對(duì)而言的，它們?cè)趦?nèi)容上不同。會(huì)計(jì)管理信息化從微觀經(jīng)濟(jì)層面建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)并與以后的變化相適應(yīng)，從宏觀層面對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理信息化和對(duì)會(huì)計(jì)信息的管理。醫(yī)院的管理系統(tǒng)是全面管理信息系統(tǒng)，不僅包括了預(yù)測(cè)與決策、規(guī)劃與控制及核算與分析等相關(guān)功能，而且通過(guò)系統(tǒng)集成技術(shù)形成數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一管理的有機(jī)整體。會(huì)計(jì)作為醫(yī)院全面管理信息系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，揮信息系統(tǒng)整個(gè)優(yōu)勢(shì)。會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)學(xué)的一種，把計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)上來(lái)，進(jìn)而發(fā)揮信息系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)，需要醫(yī)藥藥品會(huì)計(jì)有靈活的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，用計(jì)算機(jī)來(lái)處理一些會(huì)計(jì)事務(wù)。醫(yī)藥藥品會(huì)計(jì)管理信息化，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，必須建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為平臺(tái)的會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)而提高會(huì)計(jì)管理信息化的水平，從而提高醫(yī)院的管理水平。

四、會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐需要研究解決的問(wèn)題

（一）計(jì)算機(jī)軟件的問(wèn)題醫(yī)院在推廣使用信息化管理過(guò)程中，因?yàn)檐浖膬r(jià)格及售后服務(wù)費(fèi)用較高，醫(yī)院難以承受，以致軟件在醫(yī)院的推廣受到影響。國(guó)家頒布《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審視則》等一些規(guī)章制度，對(duì)財(cái)會(huì)軟件的管理和應(yīng)用進(jìn)行約束。

（二）區(qū)分“電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)”與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的關(guān)系1.藥品會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)的特征對(duì)醫(yī)院的醫(yī)藥藥品從數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理到傳輸使用的整體即信息系統(tǒng)。對(duì)醫(yī)藥藥品會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理與報(bào)告使用會(huì)計(jì)信息的管理信息系統(tǒng)即電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)。2.數(shù)據(jù)集中存放和管理的特征電算化會(huì)計(jì)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)，對(duì)統(tǒng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)重復(fù)記錄分散存放的方式進(jìn)行改變，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分類(lèi)集中存放，既保證了數(shù)據(jù)的可靠性，又能完全取消各種會(huì)計(jì)明細(xì)分類(lèi)賬和對(duì)賬操作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

（三）處理好會(huì)計(jì)電算化與審計(jì)的關(guān)系會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化，內(nèi)部控制的模式非常重要，對(duì)內(nèi)部控制的研究也應(yīng)細(xì)致。對(duì)內(nèi)部控制中時(shí)間控制的研究，不僅能保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的正確運(yùn)行，提高系統(tǒng)的使用效率，也能在減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)、保證系統(tǒng)的安全等方面起到重要作用。也可以作為對(duì)于信息系統(tǒng)審計(jì)的審查線索。

（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng)化管理醫(yī)藥藥品會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、精細(xì)化，必須開(kāi)發(fā)利用信息資源。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，已經(jīng)在社會(huì)諸多領(lǐng)域處理各種信息方面顯示出無(wú)可比擬的優(yōu)越性。計(jì)算機(jī)隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，在會(huì)計(jì)中得到了應(yīng)用，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療情況中的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總成各種信息。會(huì)計(jì)工作者為決策者提供提供準(zhǔn)確、真實(shí)、切實(shí)可行的信息。對(duì)藥品的調(diào)價(jià)、日常對(duì)帳、藥品的庫(kù)存情況、月底的盤(pán)點(diǎn)打印報(bào)表等通過(guò)計(jì)算機(jī)完成,實(shí)現(xiàn)了藥品的動(dòng)態(tài)管理與管理的透明度。

五、提高會(huì)計(jì)管理信息化水平的措施

篇（3）

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)和中醫(yī)藥教育、科研、對(duì)外交流以及中醫(yī)藥事業(yè)管理活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

中藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》執(zhí)行。

第三條國(guó)家保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，鼓勵(lì)中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、共同提高，推動(dòng)中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)體系的有機(jī)結(jié)合，全面發(fā)展我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)。

第四條發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。

第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級(jí)以上地方人民政府在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民醫(yī)療需求，統(tǒng)籌安排中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和布局，完善城鄉(xiāng)中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第六條國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)中醫(yī)藥管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥有關(guān)的工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥有關(guān)的工作。

第七條對(duì)在繼承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中做出顯著貢獻(xiàn)和在邊遠(yuǎn)地區(qū)從事中醫(yī)藥工作做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員

第八條開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，并按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

第九條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用傳統(tǒng)理論和方法，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮中醫(yī)藥在防治疾病、保健、康復(fù)中的作用，為群眾提供價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的中醫(yī)藥服務(wù)。

第十條依法設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)能夠提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。

第十一條中醫(yī)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定通過(guò)資格考試，并經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)后，方可從事中醫(yī)服務(wù)活動(dòng)。

以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)學(xué)的人員以及確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定，通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考核考試，并經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

第十二條中醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的中醫(yī)診斷治療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。

全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備中醫(yī)藥基本知識(shí)以及運(yùn)用中醫(yī)診療知識(shí)、技術(shù)，處理常見(jiàn)病和多發(fā)病的基本技能。

第十三條中醫(yī)醫(yī)療廣告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)申請(qǐng)并報(bào)送有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否核發(fā)中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號(hào)的決定。對(duì)符合規(guī)定要求的，發(fā)給中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號(hào)。未取得中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號(hào)的，不得中醫(yī)醫(yī)療廣告。

的中醫(yī)醫(yī)療廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與審查批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。

第三章中醫(yī)藥教育與科研

第十四條國(guó)家采取措施發(fā)展中醫(yī)藥教育事業(yè)。

各類(lèi)中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教學(xué)，重視中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論與中醫(yī)藥臨床實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)素質(zhì)教育。

第十五條設(shè)立各類(lèi)中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并建立符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臨床教學(xué)基地。

中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)制定；中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)臨床教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)繼承工作，培養(yǎng)高層次的中醫(yī)臨床人才和中藥技術(shù)人才。

第十七條承擔(dān)中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)繼承工作的指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和良好的職業(yè)品德；

（二）從事中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)工作30年以上并擔(dān)任高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)10年以上。

第十八條中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)繼承工作的繼承人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和良好的職業(yè)品德；

（二）受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教育、科研機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作，并擔(dān)任中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十九條中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)繼承工作的指導(dǎo)老師以及繼承人的管理辦法，由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第二十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完善本地區(qū)中醫(yī)藥人員繼續(xù)教育制度，制定中醫(yī)藥人員培訓(xùn)規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照中醫(yī)藥人員培訓(xùn)規(guī)劃的要求，對(duì)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行中醫(yī)藥基本知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥技術(shù)人員接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

第二十一條國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)，將其納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用中醫(yī)藥資源，重視中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采取措施開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)成果，促進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

第二十二條中醫(yī)藥科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)用傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代方法開(kāi)展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究和臨床研究，運(yùn)用中醫(yī)藥理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開(kāi)展對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病和疑難病的防治研究。

中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥科研的協(xié)作攻關(guān)和中醫(yī)藥科技成果的推廣應(yīng)用，培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。

第二十三條捐獻(xiàn)對(duì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)發(fā)展有重大意義的中醫(yī)診療方法和中醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方的，參照《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條國(guó)家支持中醫(yī)藥的對(duì)外交流與合作，推進(jìn)中醫(yī)藥的國(guó)際傳播。

重大中醫(yī)藥科研成果的推廣、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外交流，中外合作研究中醫(yī)藥技術(shù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)批準(zhǔn)，防止重大中醫(yī)藥資源流失。

屬于國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密的中醫(yī)藥科研成果，確需轉(zhuǎn)讓、對(duì)外交流的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保守國(guó)家秘密的法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定。

第四章保障措施

第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要以及本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增加對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

任何單位和個(gè)人不得將中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)挪作他用。

國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人通過(guò)捐資、投資等方式扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第二十六條非營(yíng)利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)確定的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)包括符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

獲得定點(diǎn)資格的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)。

第二十八條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究和保護(hù)工作。

有關(guān)單位和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要中醫(yī)藥文獻(xiàn)資料的管理、保護(hù)和利用。

第二十九條國(guó)家保護(hù)野生中藥材資源，扶持瀕危動(dòng)植物中藥材人工代用品的研究和開(kāi)發(fā)利用。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥材的合理開(kāi)發(fā)和利用，鼓勵(lì)建立中藥材種植、培育基地，促進(jìn)短缺中藥材的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)。

第三十條與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審或者鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，遵循中醫(yī)藥自身的發(fā)展規(guī)律。

中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審，中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)的評(píng)審、評(píng)估，中醫(yī)藥科研課題的立項(xiàng)和成果鑒定，應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的中醫(yī)藥評(píng)審、鑒定組織或者由中醫(yī)藥專(zhuān)家參加評(píng)審、鑒定。

第五章法律責(zé)任

第三十一條負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)的工作人員在中醫(yī)藥管理工作中違反本條例的規(guī)定，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者獲取其他利益，，，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第三十二條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由原審批機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、取消其城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分：

（一）不符合中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）獲得城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，未按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)的。

第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者未按照規(guī)定通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)許可，從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十四條中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原審批機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)：

（一）不符合規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）沒(méi)有建立符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臨床教學(xué)基地的。

第三十五條違反本條例規(guī)定，造成重大中醫(yī)藥資源流失和國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密泄露，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。

第三十六條違反本條例規(guī)定，損毀或者破壞中醫(yī)藥文獻(xiàn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；損毀或者破壞屬于國(guó)家保護(hù)文物的中醫(yī)藥文獻(xiàn)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條篡改經(jīng)批準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容的，由原審批部門(mén)撤銷(xiāo)廣告批準(zhǔn)文號(hào)，1年內(nèi)不受理該中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審批申請(qǐng)。

負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)撤銷(xiāo)中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號(hào)后，應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門(mén)通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定查處。

第六章附則

篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：R 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、醫(yī)藥項(xiàng)目

1.醫(yī)藥項(xiàng)目管理方法的特。是利用管理重構(gòu)新方法和采用特殊的管理技術(shù), 以更好地控制和有效地利用現(xiàn)有資源。醫(yī)藥項(xiàng)目管理具有下列特征的一系列活動(dòng)和任務(wù)：有一個(gè)依據(jù)某個(gè)計(jì)劃書(shū)來(lái)完成的特定目標(biāo)；有確定的開(kāi)始和結(jié)束日期；有經(jīng)費(fèi)限制；消耗資源(如資金、人員、設(shè)備)；多職能。

2.醫(yī)藥項(xiàng)目還具有以下難度特點(diǎn): 醫(yī)藥項(xiàng)目的復(fù)雜程度；醫(yī)藥特殊商品帶來(lái)顧客的特殊需求和規(guī)模的變化；組織結(jié)構(gòu)；醫(yī)藥項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn), 比如開(kāi)發(fā)生物工程藥品；高新技術(shù)發(fā)展變化；將來(lái)市場(chǎng)變化、疫情突發(fā)對(duì)計(jì)劃和價(jià)格的影響。

3.醫(yī)藥項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目控制。包含以下幾方面。項(xiàng)目計(jì)劃：定義工作需要；定義工作質(zhì)量和數(shù)量；定義所需資源。項(xiàng)目控制：跟蹤進(jìn)程；比較實(shí)際產(chǎn)出與計(jì)劃產(chǎn)出；分析影響；做出調(diào)整。然后，成功的醫(yī)藥項(xiàng)目管理可定義為達(dá)到以下項(xiàng)目目標(biāo)。在一定的時(shí)間內(nèi)；在一定的成本內(nèi)；在要求的性能或技術(shù)水平下；高效有力地運(yùn)用分配的資源；被顧客認(rèn)可。

二、進(jìn)度管理

1．進(jìn)度管理概述

進(jìn)度管理可稱(chēng)為項(xiàng)目的時(shí)間管理或工期管理。項(xiàng)目進(jìn)度管理是對(duì)項(xiàng)目總計(jì)劃和各階段計(jì)劃進(jìn)行管理，體現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工合理交叉，相互協(xié)調(diào)的原則。項(xiàng)目計(jì)劃的管理就是要時(shí)刻對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，然后，對(duì)那些出現(xiàn)偏差的工作采取必要措施，以保證項(xiàng)目按照原定計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行，使預(yù)定目標(biāo)按時(shí)和在預(yù)算范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。醫(yī)藥工程領(lǐng)域由于其工藝的特殊性和產(chǎn)品的多樣性，使得項(xiàng)目管理尤其是在進(jìn)度管理應(yīng)用的推廣受到一定限制，不如石化工程領(lǐng)域廣泛。醫(yī)藥工程相當(dāng)于大型石化工程來(lái)說(shuō)，規(guī)模相對(duì)較小，在管理方面的重視程度不高。目前，越來(lái)越多的醫(yī)藥項(xiàng)目正朝向總承包方向發(fā)展，項(xiàng)目進(jìn)度管理的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2．進(jìn)度管理的方法

（1）進(jìn)度計(jì)劃的編制。進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度管理的基礎(chǔ)。編制進(jìn)度計(jì)劃前要進(jìn)行詳細(xì)的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析，系統(tǒng)地剖析整個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)構(gòu)成，包括實(shí)施過(guò)程和細(xì)節(jié)，系統(tǒng)規(guī)則地分解項(xiàng)目。進(jìn)度計(jì)劃編制的主要依據(jù)是：項(xiàng)目目標(biāo)范圍；工期的要求；項(xiàng)目特點(diǎn)；項(xiàng)目的內(nèi)外部條件；項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解單元；項(xiàng)目對(duì)各項(xiàng)工作的時(shí)間估計(jì)；項(xiàng)目的資源供應(yīng)狀況等。進(jìn)度計(jì)劃編制主要工具是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖和橫道圖，通過(guò)繪制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，確定關(guān)鍵路線和關(guān)鍵工作。根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，制定出項(xiàng)目資源總計(jì)劃，費(fèi)用總計(jì)劃，把這些總計(jì)劃分解到每年、每季度、每月、每旬等各階段，從而進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的依據(jù)與控制。

（2）進(jìn)度檢測(cè)。現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量的聯(lián)合監(jiān)控提供了條件，建立以網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃為主線的項(xiàng)目集成系統(tǒng)是目前采用較多的方式之一。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的量費(fèi)加載，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度、費(fèi)用偏差的量化，更準(zhǔn)確反映了工程的實(shí)際進(jìn)展，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用的雙控制。

在項(xiàng)目規(guī)劃階段通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制，將預(yù)算費(fèi)用按時(shí)間序列繪制出一條費(fèi)用累計(jì)曲線，即計(jì)劃工程預(yù)算費(fèi)用曲線。這條曲線在經(jīng)過(guò)優(yōu)化后得到較為理想的投資費(fèi)用曲線，工程實(shí)施中以此作為比較基準(zhǔn)控制曲線在項(xiàng)目控制中至關(guān)重要，它隨著項(xiàng)目的發(fā)展也是一條動(dòng)態(tài)變化的曲線。在工程實(shí)施過(guò)程中定期檢查時(shí)，實(shí)際投入費(fèi)用隨時(shí)間的推移可以繪出一條時(shí)間投入費(fèi)用曲線。根據(jù)檢查日已完工程的預(yù)算費(fèi)用和時(shí)間關(guān)系繪制一條費(fèi)用曲線，即到檢查日已完工的工程預(yù)算費(fèi)用，也就是所謂的贏得值。工程實(shí)際投入費(fèi)用大于贏得值，說(shuō)明該工程已超支。

（2）三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制。項(xiàng)目控制基準(zhǔn)是項(xiàng)目的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，

三級(jí)計(jì)劃生成項(xiàng)目的進(jìn)度、人力資源控制曲線，根據(jù)三級(jí)計(jì)劃編制的任務(wù)檢測(cè)表作為基礎(chǔ)的支撐文件，任務(wù)檢測(cè)表按專(zhuān)業(yè)設(shè)置，反映了項(xiàng)目活動(dòng)的主要成品文件的計(jì)劃開(kāi)始、結(jié)束的時(shí)間、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度及所需的人力資源等信息。

設(shè)計(jì)和采購(gòu)的承包商，負(fù)責(zé)向業(yè)主匯報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)度控制，同時(shí)對(duì)照檢查點(diǎn)，對(duì)那些計(jì)劃上應(yīng)該開(kāi)始而未開(kāi)始，應(yīng)該結(jié)束而未結(jié)束的活動(dòng)，標(biāo)注預(yù)期的時(shí)間，對(duì)于可能出現(xiàn)的延誤提出預(yù)警和解決方案，按照項(xiàng)目日歷，在每月月底完成任務(wù)檢測(cè)表的更新工作，在三級(jí)計(jì)劃上更新活動(dòng)項(xiàng)的實(shí)際開(kāi)始和實(shí)際結(jié)束時(shí)間，提交。三級(jí)計(jì)劃是控制級(jí)的計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施起著指導(dǎo)和控制的作用，并且定期更新，能提供最新的項(xiàng)目進(jìn)展情況，一般到工作包級(jí)。

（3）項(xiàng)目進(jìn)度的檢測(cè)。項(xiàng)目進(jìn)度的控制和檢測(cè)是以三級(jí)進(jìn)度為基準(zhǔn)，通過(guò)任務(wù)檢測(cè)表和人力負(fù)荷表來(lái)進(jìn)行。任務(wù)檢測(cè)表的控制基準(zhǔn)是設(shè)計(jì)成品和采購(gòu)包的節(jié)點(diǎn)進(jìn)度的狀態(tài)，是在三級(jí)進(jìn)度的基礎(chǔ)上更詳細(xì)的進(jìn)度管理和檢測(cè)的方法和依據(jù)，由項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人提供的工作內(nèi)容（包括：圖紙名稱(chēng)、尺寸、數(shù)量和采購(gòu)分包的情況）、計(jì)劃開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間、人力資源，制定出設(shè)計(jì)過(guò)程中的每類(lèi)圖紙的節(jié)點(diǎn)進(jìn)度和在采購(gòu)過(guò)程中的采購(gòu)包的階段里程碑，由此生成計(jì)劃曲線，每月根據(jù)圖紙和采購(gòu)包的實(shí)際完成情況檢測(cè)，輸入各節(jié)點(diǎn)的實(shí)際完成時(shí)間，生成贏得值曲線，來(lái)控制項(xiàng)目的實(shí)際完成情況。根據(jù)計(jì)劃和實(shí)際的對(duì)比，監(jiān)督設(shè)計(jì)和采購(gòu)的完成情況，分析進(jìn)度產(chǎn)生偏差的原因，及時(shí)提出解決的建議和方法。根據(jù)項(xiàng)目的三級(jí)進(jìn)度，加載人工時(shí)到各細(xì)化的任務(wù)作業(yè)中，生成人力負(fù)荷柱狀圖，關(guān)注計(jì)劃的人工時(shí)和實(shí)際發(fā)生人工時(shí)的偏差情況，結(jié)合進(jìn)度的檢測(cè)，及時(shí)反映出項(xiàng)目人力資源的缺口等；設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)任務(wù)檢測(cè)表。

（4）進(jìn)度檢測(cè)綜合效果和分析。將在三級(jí)進(jìn)度表的基礎(chǔ)上生成的任務(wù)檢測(cè)表和人力資源表相結(jié)合，整個(gè)項(xiàng)目的三條基本進(jìn)度檢測(cè)曲線可生成可以看出項(xiàng)目的進(jìn)度延期的原因。針對(duì)這些情況，項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，首先，要求設(shè)計(jì)人員努力

提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免和減少返工，同時(shí)，要求業(yè)主縮短審查時(shí)間。

在采購(gòu)方面集中力量加強(qiáng)設(shè)備和資料的催交，對(duì)于未能及時(shí)提交資料的供應(yīng)商派專(zhuān)人蹲點(diǎn)，以保證詳細(xì)設(shè)計(jì)所需條件。增加配管設(shè)計(jì)人員，包括操作人員，同時(shí)，要求他們適當(dāng)?shù)丶影嗉狱c(diǎn)以滿(mǎn)足設(shè)計(jì)進(jìn)度要求。設(shè)計(jì)經(jīng)理協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)之間的資料互提，同時(shí)，項(xiàng)目控制人員對(duì)各專(zhuān)業(yè)資料提交的時(shí)間進(jìn)行督促和控制，以滿(mǎn)足項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求。項(xiàng)目組人員要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目控制的重要性，協(xié)調(diào)一致，共同努力，將項(xiàng)目最終完成在業(yè)主的可控期間內(nèi)，在進(jìn)度管理方面累積下的大量數(shù)據(jù)和控制資料使業(yè)主認(rèn)可了項(xiàng)目的兩個(gè)月延期有雙方共同的原因，雙方的合作取得了圓滿(mǎn)的結(jié)果。

三、定義醫(yī)藥項(xiàng)目成功

定義醫(yī)藥項(xiàng)目成功包括要在以下條件內(nèi)完成項(xiàng)目：在一定的時(shí)間期限內(nèi)；一定的預(yù)算成本內(nèi)；在適當(dāng)?shù)男阅芎鸵?guī)格下；得到客戶(hù)或使用者認(rèn)可；能將客戶(hù)的名字列入你的項(xiàng)目成功列表中；使范圍變化最少或雙方就范圍變化達(dá)成一致; 不影響組織的主要工作流程；不改變企業(yè)文化。

最后三個(gè)因素需進(jìn)一步的解釋。只有極少的項(xiàng)目是在原有項(xiàng)目的范圍內(nèi)完成的。比如醫(yī)藥工程設(shè)計(jì)的范圍、要求經(jīng)常發(fā)生變化，它有可能不僅打擊項(xiàng)目的士氣，甚至可能還會(huì)破壞項(xiàng)目本身。范圍變化必須控制到最低限度，并且在不得不改變時(shí)，一定要保證項(xiàng)目經(jīng)理和客戶(hù)都同意。項(xiàng)目經(jīng)理必須樂(lè)于使公司的主要工作流程不改變，并在其母公司的標(biāo)準(zhǔn)、政策、程序、規(guī)章和指導(dǎo)下進(jìn)行管理。所有公司都有自己的企業(yè)文化，盡管項(xiàng)目各有特點(diǎn), 項(xiàng)目經(jīng)理不應(yīng)期望項(xiàng)目成員游離于企業(yè)文化之外。

我們必須認(rèn)識(shí)到僅僅一個(gè)醫(yī)藥項(xiàng)目的成功并不意味著整個(gè)公司在其醫(yī)藥項(xiàng)目管理工作上的成功。出色的醫(yī)藥項(xiàng)目管理是連續(xù)成功的項(xiàng)目管理。醫(yī)藥項(xiàng)目管理更多的是行為的藝術(shù)而不是數(shù)量的分析。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)橫跨多個(gè)職能線的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合。為了做到這一點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理要有強(qiáng)大的溝通和人際交往能力，要熟悉每個(gè)直線組織的運(yùn)作，并對(duì)將要使用的技術(shù)有個(gè)了解。在管理醫(yī)藥設(shè)計(jì)、研發(fā)活動(dòng)， 對(duì)技術(shù)的掌握要非常了解。處理好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理人際關(guān)系；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和職能組織之間管理人際關(guān)系；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和高級(jí)管理人員之間管理人際關(guān)系；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和客戶(hù)組織(包括內(nèi)部組織和外部組織) 之間管理人際關(guān)系。要做一個(gè)成功的醫(yī)藥項(xiàng)目經(jīng)理，一個(gè)人要同時(shí)具備管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)。項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)是制定計(jì)劃。如果項(xiàng)目計(jì)劃合理, 那么實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理就可以置身其外，因?yàn)轫?xiàng)目自身能夠正常運(yùn)行。醫(yī)藥項(xiàng)目管理的成功依賴(lài)于組織內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理的地位。而成功的醫(yī)藥項(xiàng)目管理必須是項(xiàng)目經(jīng)理、直線經(jīng)理與高級(jí)管理層組成。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）01-0159-02

1 醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品管理的必要性

1.1 產(chǎn)品管理的內(nèi)涵

產(chǎn)品管理是將企業(yè)的某一部分（可能是產(chǎn)品、產(chǎn)品線、服務(wù)、品牌、細(xì)分等）視為一個(gè)虛擬公司所做的企業(yè)管理，目標(biāo)是要現(xiàn)實(shí)長(zhǎng)期的顧客滿(mǎn)意度及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)言之，產(chǎn)品管理是從產(chǎn)品概念直到產(chǎn)品上市，包括后期跟蹤，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，控制成本的一系列活動(dòng)的管理思想。職能上貫穿公司所有業(yè)務(wù)部門(mén)，周期上覆蓋產(chǎn)品所有生命歷程。

1.2 產(chǎn)品管理與一般營(yíng)銷(xiāo)管理的差別

（1）產(chǎn)品管理與營(yíng)銷(xiāo)管理二者責(zé)任范圍不同。

產(chǎn)品經(jīng)理一般只是負(fù)責(zé)單一產(chǎn)品或一條緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品線，并不關(guān)心他們所在的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的日常運(yùn)作狀態(tài)。而營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理負(fù)責(zé)的是一個(gè)部門(mén)或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位，所以他更關(guān)心產(chǎn)品“組合”的管理工作和他所在業(yè)務(wù)團(tuán)體的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方向。

（2）產(chǎn)品管理與營(yíng)銷(xiāo)管理二者做出的決策性質(zhì)不同。產(chǎn)品經(jīng)理只為他們的產(chǎn)品制訂營(yíng)銷(xiāo)組合考慮：該花多少錢(qián)去做廣告？怎么應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)者的折價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)？什么樣的分銷(xiāo)渠道才合適？諸如此類(lèi)。而部門(mén)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理通常要為下面這些問(wèn)題作戰(zhàn)略決策：增加何種產(chǎn)品？撤出何種產(chǎn)品？怎樣管理才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)目標(biāo)？

（3）產(chǎn)品管理和營(yíng)銷(xiāo)管理使用不同的時(shí)間尺度。

產(chǎn)品經(jīng)理面臨著巨大的壓力，要求他們盡快獲得成功，所以他們會(huì)把注意力集中在短期內(nèi)的市場(chǎng)份額、業(yè)務(wù)量以及利潤(rùn)目標(biāo)上。營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理也關(guān)心這些短期目標(biāo)，但他們會(huì)更多地從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮整個(gè)企業(yè)的走向。

如下表所示：

1.3 產(chǎn)品管理在醫(yī)藥企業(yè)的導(dǎo)入與發(fā)展

我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)是國(guó)內(nèi)比較早地引入產(chǎn)品管理體系的行業(yè)。上世紀(jì)80年代，西安楊森、中美史克等外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)率先引入了產(chǎn)品管理體系，即其在中國(guó)上市的每一個(gè)產(chǎn)品均由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)管理，每一個(gè)產(chǎn)品均設(shè)計(jì)了清晰的產(chǎn)品定位和品牌形象，此舉實(shí)施后取得了不俗的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，涌現(xiàn)出一大批諸如“嗎丁啉”、“康泰克”、“扶他林”、“絡(luò)活喜”等家喻戶(hù)曉的“品牌”產(chǎn)品，可以說(shuō)產(chǎn)品管理制為這些外資制藥企業(yè)在中國(guó)的成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨后，中國(guó)國(guó)內(nèi)的制藥企業(yè)也開(kāi)始嘗試引入這一體系，塑造出一批熠熠閃光的產(chǎn)品品牌，到90年代中后期，眾多國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)紛紛加入這一行列，開(kāi)始設(shè)立產(chǎn)品經(jīng)理的職位，推行產(chǎn)品管理體系。

1.4 產(chǎn)品管理是醫(yī)藥企業(yè)迫切需要的內(nèi)在管理要求

產(chǎn)品經(jīng)理的職責(zé)是管理與其產(chǎn)品服務(wù)線有關(guān)的大小事務(wù)，并整合企業(yè)各部門(mén)，凝聚焦點(diǎn)以使策略完整一致，在充分掌握市場(chǎng)需求的背景下協(xié)調(diào)產(chǎn)品上市的過(guò)程，使產(chǎn)品達(dá)到其最大價(jià)值，為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的獲利。這一領(lǐng)域的管理需求對(duì)于中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)顯得愈加迫切，成熟的規(guī)范、流暢的產(chǎn)品管理成為眾多國(guó)內(nèi)藥企發(fā)展壯大的門(mén)檻。

2 醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品管理方面存在的問(wèn)題

2.1 企業(yè)高層對(duì)產(chǎn)品經(jīng)理制度認(rèn)識(shí)不足

國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)理制度經(jīng)歷的時(shí)間較短, 它對(duì)國(guó)內(nèi)很多企業(yè)而言還是一個(gè)新型管理制度, 習(xí)慣于部門(mén)職能“縱向管理, 老板協(xié)調(diào)”的國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)這種職能分配幾乎無(wú)法下手，最終實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品經(jīng)理制度也是一種“中外結(jié)合”的畸形形式。職能部門(mén)實(shí)行的是縱向管理制度,部門(mén)的管理者不但管理行政事務(wù),而且也管理部門(mén)工作的內(nèi)部安排。而產(chǎn)品經(jīng)理制度強(qiáng)調(diào)縱向的協(xié)調(diào)管理， 部門(mén)績(jī)效管理幾乎沒(méi)有包含對(duì)產(chǎn)品經(jīng)理制度的支持。在這種狀況下, 產(chǎn)品經(jīng)理的真正職能很難發(fā)揮。

2.2 制藥企業(yè)在產(chǎn)品管理方面缺乏明確的方向和目標(biāo)

（1）缺乏明確的產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。

國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略主要表現(xiàn)為兩種傾向：一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)涉及多個(gè)治療領(lǐng)域，營(yíng)銷(xiāo)資源分散，重點(diǎn)產(chǎn)品不突出，形成“一品不大”的局面；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏重某個(gè)治療領(lǐng)域，營(yíng)銷(xiāo)資源過(guò)分集中，重點(diǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售比例過(guò)高，而其他產(chǎn)品則難以為繼，形成“一品獨(dú)大”的局面。

（2）缺乏新產(chǎn)品上市的策略性思考。

大多數(shù)企業(yè)家迫于經(jīng)營(yíng)壓力，對(duì)新產(chǎn)品提出當(dāng)期銷(xiāo)售、當(dāng)期盈利的目標(biāo)，市場(chǎng)部缺乏周詳?shù)氖袌?chǎng)調(diào)研和上市策劃，銷(xiāo)售部門(mén)只能按著自己的理解進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售，目標(biāo)市場(chǎng)不明、產(chǎn)品定位不清、營(yíng)銷(xiāo)組合策略不到位，銷(xiāo)售及市場(chǎng)脫節(jié)，導(dǎo)致新產(chǎn)品上市失敗。

（3）缺乏對(duì)產(chǎn)品生命周期的科學(xué)管理。

一個(gè)正常銷(xiāo)售的藥品一般經(jīng)歷市場(chǎng)導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期等幾個(gè)發(fā)展階段，由于企業(yè)缺乏對(duì)產(chǎn)品生命周期的管理策略和手段，致使一個(gè)很有市場(chǎng)前景的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)不久便在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下被淹沒(méi)，產(chǎn)品生命周期大大縮短，對(duì)于大多數(shù)的仿制藥品而言，就更難逃脫中途夭折的命運(yùn)。

（4）缺乏產(chǎn)品評(píng)估和科學(xué)的組合策略。

科學(xué)有效的產(chǎn)品組合能夠帶來(lái)持續(xù)的銷(xiāo)售增長(zhǎng)和利潤(rùn)回報(bào)，國(guó)際著名的醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面往往是上市一代、儲(chǔ)備一代、研發(fā)一代，形成良性的產(chǎn)品梯隊(duì)，而在上市產(chǎn)品中通過(guò)有效的市場(chǎng)運(yùn)作又會(huì)形成金牛產(chǎn)品、明星產(chǎn)品和問(wèn)題產(chǎn)品的良性循環(huán)，真正做到了研、供、產(chǎn)、銷(xiāo)一體化高效協(xié)同運(yùn)作，統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)市場(chǎng)，而中國(guó)大多數(shù)制藥企業(yè)都或多或少面臨著產(chǎn)品接替不上的尷尬局面，上市產(chǎn)品又往往表現(xiàn)為金牛產(chǎn)品和明星產(chǎn)品過(guò)少，而問(wèn)題產(chǎn)品和瘦狗產(chǎn)品過(guò)多的現(xiàn)象，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)表現(xiàn)另人擔(dān)憂(yōu)。

2.3 缺乏系統(tǒng)的產(chǎn)品管理體系

對(duì)于產(chǎn)品的管理，是企業(yè)的頭等大事。產(chǎn)品線的確定、產(chǎn)品梯隊(duì)的構(gòu)建、產(chǎn)品策略的執(zhí)行等，都是一個(gè)系統(tǒng)工程，許多醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品培育的過(guò)程中，缺乏系統(tǒng)的產(chǎn)品管理體系，常常是已經(jīng)上市的產(chǎn)品缺乏系統(tǒng)管理，沒(méi)有上市的產(chǎn)品缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，追求面面俱到，沒(méi)有一個(gè)層次清晰的產(chǎn)品管理體系。

2.4 對(duì)產(chǎn)品管理團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制不健全

產(chǎn)品經(jīng)理是直接面向客戶(hù)、帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造價(jià)值的領(lǐng)軍人物，因此產(chǎn)品經(jīng)理個(gè)人及其所率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)的能力往往決定了該產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制的建立和完善，是能否調(diào)動(dòng)整個(gè)產(chǎn)品管理團(tuán)隊(duì)主動(dòng)性、積極性的重要環(huán)節(jié)。目前國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)大都缺乏對(duì)產(chǎn)品管理團(tuán)隊(duì)的較為健全的績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制，因而導(dǎo)致產(chǎn)品管理團(tuán)隊(duì)成員的潛能不能得以充分發(fā)揮。

2.5 忽視對(duì)產(chǎn)品經(jīng)理的培養(yǎng)

產(chǎn)品經(jīng)理是產(chǎn)品管理體系中最為關(guān)鍵的要素。一個(gè)卓越的產(chǎn)品經(jīng)理應(yīng)該具有如下職能和作用：全面管理產(chǎn)品，從營(yíng)銷(xiāo)策略的制定到推廣活動(dòng)的策劃及組織實(shí)施；為產(chǎn)品的銷(xiāo)售目標(biāo)、市場(chǎng)份額、利潤(rùn)指標(biāo)的同步增長(zhǎng)負(fù)責(zé)；為公司業(yè)務(wù)的發(fā)展尋找新的市場(chǎng)潛力和機(jī)會(huì)；在公共關(guān)系、財(cái)務(wù)、預(yù)算、生產(chǎn)計(jì)劃、銷(xiāo)售預(yù)測(cè)、規(guī)章制度、銷(xiāo)售人力資源等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)的管理流程。培養(yǎng)一個(gè)成功的產(chǎn)品經(jīng)理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，國(guó)內(nèi)藥企的產(chǎn)品經(jīng)理在素質(zhì)培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)性水平方面與外資企業(yè)尚存在一定的距離。忽視對(duì)產(chǎn)品經(jīng)理的培養(yǎng)必將對(duì)企業(yè)整個(gè)產(chǎn)品管理的有效進(jìn)行帶來(lái)許多負(fù)面影響。

3 醫(yī)藥企業(yè)有效進(jìn)行產(chǎn)品管理的對(duì)策研究

3.1 營(yíng)造良好的產(chǎn)品管理環(huán)境

產(chǎn)品管理是營(yíng)銷(xiāo)導(dǎo)向型公司最復(fù)雜的管理職能之一。爭(zhēng)取高階經(jīng)理的支持會(huì)成為決定某個(gè)產(chǎn)品管理成敗的決定要素。大凡創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品往往很成功，從立項(xiàng)到上市都是以最佳姿態(tài)運(yùn)作，其原因是老板把產(chǎn)品和產(chǎn)品過(guò)程當(dāng)作身家性命來(lái)看待。只有讓企業(yè)高層傾力參與和支持，營(yíng)造產(chǎn)品管理的良好環(huán)境，才能使產(chǎn)品經(jīng)理的職能真正得以發(fā)揮。

3.2 明確產(chǎn)品管理的目的和范圍

產(chǎn)品管理的目的就是讓企業(yè)的產(chǎn)品更好賣(mài)，產(chǎn)品管理的范圍/內(nèi)容可劃分為產(chǎn)品戰(zhàn)略管理、產(chǎn)品線規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生命周期管理五大模塊。這五大模塊之間是彼此關(guān)聯(lián)、相輔相成的。其中，產(chǎn)品戰(zhàn)略是解決產(chǎn)品發(fā)展方向的問(wèn)題，它為其它四個(gè)模塊提供了方向指導(dǎo)，使其不偏離公司的戰(zhàn)略和產(chǎn)品戰(zhàn)略；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是在有規(guī)劃的進(jìn)行開(kāi)發(fā)，而非投機(jī)或隨意式的開(kāi)發(fā)；同時(shí)，產(chǎn)品上市后并不是一起任其發(fā)展，直至沒(méi)有人買(mǎi)為止的，而是主動(dòng)的進(jìn)行生命周期管理的。企業(yè)只有將產(chǎn)品管理的這幾大模塊高效、順暢的銜接起來(lái)，才能讓企業(yè)在市場(chǎng)上表現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的活力，才能源源不斷地、有序地推出符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。

3.3 建立一套系統(tǒng)的產(chǎn)品管理體系

產(chǎn)品管理體系應(yīng)包括產(chǎn)品管理的流程、組織、工具等。產(chǎn)品管理流程主要包括：產(chǎn)品戰(zhàn)略制定、實(shí)施及考核流程，產(chǎn)品線規(guī)劃流程，產(chǎn)品規(guī)劃流程，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程，產(chǎn)品生命周期流程。同時(shí)這些流程還必須與公司的市場(chǎng)管理流程、供應(yīng)鏈流程銜接起來(lái)，否則很難發(fā)揮產(chǎn)品管理的效果。有了產(chǎn)品管理的流程體系，就需要設(shè)置相應(yīng)的組織去執(zhí)行這些流程。組織設(shè)置的是否恰當(dāng)，會(huì)影響到流程的執(zhí)行效率和效果。有了流程，就知道做什么，如何做；有了相應(yīng)的組織，就知道由誰(shuí)來(lái)做。但要知道怎么做，還需要一些專(zhuān)業(yè)的工具和方法。所以建立與產(chǎn)品管理流程相適應(yīng)工具與模板是十分必要的。

3.4 制定和明確對(duì)產(chǎn)品管理團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制

產(chǎn)品管理團(tuán)隊(duì)/產(chǎn)品經(jīng)理要對(duì)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的成敗負(fù)責(zé)，所以就應(yīng)該明確他們的職責(zé)、任職資格，在此基礎(chǔ)上明確對(duì)他們的考核辦法、考核指標(biāo)和激勵(lì)措施（如獎(jiǎng)金、股票、遷升等）。

3.5 重視對(duì)產(chǎn)品經(jīng)理的培養(yǎng)

建立產(chǎn)品管理體系對(duì)產(chǎn)品經(jīng)理的要求很高，因此，醫(yī)藥企業(yè)對(duì)產(chǎn)品經(jīng)理的系統(tǒng)性教育和上崗后職業(yè)化培訓(xùn)對(duì)于產(chǎn)品管理的有效和可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度的加強(qiáng)，醫(yī)藥企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)橐环N全方位的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)只有不斷加強(qiáng)產(chǎn)品管理才能提升企業(yè)整體營(yíng)銷(xiāo)水平，從而應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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［2］大衛(wèi)•A•艾克.品牌領(lǐng)導(dǎo)［M］. 北京：新華出版社，2001.

篇（6）

[關(guān)鍵詞]醫(yī)藥物流模式自營(yíng)物流外包物流模式選擇

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平提高，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)行，人們對(duì)醫(yī)藥的需求不斷增加。2010年我國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)將達(dá)到600億美元，2020年將接近1200億美元。如何選擇適合自身發(fā)展要求的物流模式，或?qū)ΜF(xiàn)有醫(yī)藥物流資源進(jìn)行整合，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為醫(yī)藥企業(yè)不可回避的抉擇。

一、醫(yī)藥物流及行業(yè)現(xiàn)狀

醫(yī)藥物流是指通過(guò)原料采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、分配流通及物流信息等一系列的管理活動(dòng)，有效地溝通原料供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商、批發(fā)商、零售商及最終用戶(hù)，促使藥品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程。從而提升藥品的空間和時(shí)間價(jià)值。

國(guó)家為確保藥品安全，對(duì)藥品的生產(chǎn)和流通分別有GMP和GSP的規(guī)定，對(duì)藥品供應(yīng)鏈進(jìn)行全程質(zhì)量跟蹤。醫(yī)藥公司必須對(duì)藥品的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、揀選、配貨、發(fā)運(yùn)等一系列物流運(yùn)作嚴(yán)格按照GMP和GSP的規(guī)定操作，并在全程實(shí)行批號(hào)的嚴(yán)格管理及監(jiān)控。然而我國(guó)醫(yī)藥物流發(fā)展目前仍存在以下問(wèn)題有待解決:

1.醫(yī)藥行業(yè)缺乏先進(jìn)的物流管理理念

作為完整的醫(yī)藥供應(yīng)鏈,產(chǎn)供銷(xiāo)是一個(gè)整體,但是從醫(yī)藥現(xiàn)在的網(wǎng)建工作和對(duì)物流的投入建設(shè)可以看出,主要集中在中下游的藥品銷(xiāo)售階段,而對(duì)供應(yīng)鏈上游的藥品生產(chǎn)和原材料采購(gòu)等并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)物流管理,因此有必要對(duì)整個(gè)行業(yè)物流進(jìn)行集成,使上下游通過(guò)物流成為完整的整體。同行業(yè)之間基本上沒(méi)有物流合作，即使合作，也只是為了緩解短時(shí)期內(nèi)的物流資源不足，而不是抱著持續(xù)改進(jìn)，降本增效的目的。

2.醫(yī)藥物流有待建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化是物流管理的一個(gè)重要方面,鑒于醫(yī)藥是一個(gè)特殊的行業(yè),其物流的許多標(biāo)準(zhǔn)有別于一般的物流行業(yè),因此必須有醫(yī)藥行業(yè)自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從目前來(lái)看，整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的物流體系剛剛起步，根本談不上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，而且由于物流未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化所帶來(lái)的貨物流通和信息交換不暢、流通環(huán)節(jié)多、速度慢、費(fèi)用增加，減低了物流系統(tǒng)的效率和效益，已經(jīng)日益成為制約醫(yī)藥物流發(fā)展的一個(gè)因素。急需解決的是：不健全的物流規(guī)范實(shí)施制度；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的貨物運(yùn)輸基本設(shè)備、商品信息標(biāo)準(zhǔn)化滯后、部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一、集中的管理體制等。因此鑒于醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和管理工作，加大宣傳標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)醫(yī)藥物流的重要性，同時(shí)要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作和溝通，制定統(tǒng)一的相關(guān)運(yùn)作機(jī)制。

3.醫(yī)藥物流政策法制環(huán)境有待改進(jìn)

我國(guó)的醫(yī)藥物流發(fā)展的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制訂滯后，跟不上醫(yī)藥物流發(fā)展的步伐。GSP、GMP及其“實(shí)施細(xì)則”有關(guān)條款的設(shè)置應(yīng)該與企業(yè)規(guī)模、活動(dòng)類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及其相互作用的復(fù)雜程度相吻合，與企業(yè)所承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)相一致。

4.醫(yī)藥物流發(fā)展的信息系統(tǒng)不完善

醫(yī)藥行業(yè)作為一個(gè)平均日需求量巨大的行業(yè)來(lái)說(shuō)，其醫(yī)藥物流的高效、準(zhǔn)確、健康地運(yùn)作離不開(kāi)信息系統(tǒng)。而醫(yī)藥行業(yè)缺乏公共的物流信息平臺(tái)和實(shí)時(shí)的過(guò)程控制系統(tǒng)，造成了各區(qū)域之間的信息不能及時(shí)傳遞。

5.缺乏運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)豐富的大型第三方醫(yī)藥物流企業(yè)

目前盡管一些大型的物流企業(yè)看好醫(yī)藥物流市場(chǎng)，如中郵物流，邦達(dá)物流等少數(shù)可以提供綜合的醫(yī)藥物流服務(wù)，但大部分醫(yī)藥物流服務(wù)都是由醫(yī)藥企業(yè)所屬物流公司承擔(dān)的，服務(wù)功能單一，服務(wù)水平偏低，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)性業(yè)務(wù)還占相當(dāng)大的比重。

二、我國(guó)醫(yī)藥物流模式的探析

總體來(lái)說(shuō)，醫(yī)藥物流可以分為自營(yíng)模式、外包物流模式、自營(yíng)與外包相結(jié)合的混合模式和自營(yíng)與對(duì)外承接物流業(yè)務(wù)相結(jié)合的混合模式。

1.自營(yíng)模式

自營(yíng)是指醫(yī)藥企業(yè)自己建立起網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流配送體系,自主完成物流相關(guān)流程。自營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn)是保證醫(yī)藥企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)有較強(qiáng)的控制能力，對(duì)物流活動(dòng)的具體內(nèi)容進(jìn)行直接控制并通過(guò)合理規(guī)劃提高物流作業(yè)效率，減少流通費(fèi)用，并且樹(shù)立企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)形象；對(duì)客戶(hù)的需求做出快速反應(yīng)，能建立有效的客戶(hù)關(guān)系管理；自主掌握住產(chǎn)品的分銷(xiāo)渠道，有利于同行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)；減少商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露等方面的風(fēng)險(xiǎn)。但它也有不可忽視的缺點(diǎn)，即重整企業(yè)物流勢(shì)必對(duì)公司的組織結(jié)構(gòu)做較大變動(dòng)，它要求企業(yè)具有很強(qiáng)的管理能力；同時(shí)，高昂的建設(shè)費(fèi)用需要占用大量的固定資金，為企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)帶來(lái)一定障礙；容易造成物流資源不能充分利用，物流各環(huán)節(jié)割裂，長(zhǎng)期來(lái)看不能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)藥物流以上海、北京、廣州、天津四大物流中心為基礎(chǔ)，各地物流倉(cāng)庫(kù)連鎖化，形成主要以醫(yī)藥產(chǎn)品為主導(dǎo)資源，服務(wù)范圍覆蓋全國(guó)的綜合物流運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提供一體化的物流網(wǎng)絡(luò)保障。構(gòu)建中的國(guó)藥物流全國(guó)信息系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)將物流網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)結(jié)起來(lái)，依托網(wǎng)絡(luò)使物流企業(yè)與藥品制造商、供應(yīng)商、下游客戶(hù)及相關(guān)單位聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息共用，并對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效地控制物流活動(dòng)的全過(guò)程，提升和整合物流的服務(wù)能力。

2.外包物流模式

外包物流模式是指醫(yī)藥企業(yè)將物流體系設(shè)計(jì)、維護(hù)、調(diào)貨、庫(kù)存管理、裝卸和配送等全部物流業(yè)務(wù)委托于專(zhuān)業(yè)的物流公司運(yùn)作。2005年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局在官方網(wǎng)站上正式公布了加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)藥品現(xiàn)代物流發(fā)展的意見(jiàn)。允許具有現(xiàn)代物流條件的批發(fā)企業(yè)接受已持有藥品經(jīng)營(yíng)許可證的藥品企業(yè)委托的藥品的儲(chǔ)存、配送業(yè)務(wù)，同時(shí)也允許有實(shí)力并具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)的企業(yè)為已持有許可證的藥品企業(yè)開(kāi)展第三方藥品現(xiàn)代物流配送。第三方物流模式的優(yōu)點(diǎn)是不占用大量固定資金，可以更自由的協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)作，加強(qiáng)了企業(yè)的柔性管理，使企業(yè)可以集中力量提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；大幅度降低本企業(yè)的流通費(fèi)用；它的缺點(diǎn)在于企業(yè)不能直接控制掌握物流職能，不能保證到貨的及時(shí)和顧客服務(wù)的優(yōu)良品質(zhì)；第三方物流商對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸?shù)攘私馍跎伲涣私鈬?guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的政策規(guī)定，在運(yùn)作中服務(wù)難以滿(mǎn)足企業(yè)要求。藥品是特殊的商品。國(guó)家明文規(guī)定，無(wú)論是藥品的倉(cāng)儲(chǔ)還是運(yùn)輸，企業(yè)都必須按照藥品說(shuō)明書(shū)規(guī)定的低溫、冷藏條件操作，即實(shí)現(xiàn)GMP和GSP管理。除此之外，企業(yè)還要承擔(dān)選擇低效率物流公司的風(fēng)險(xiǎn)。

康恩貝銷(xiāo)售公司主要經(jīng)銷(xiāo)集團(tuán)成員企業(yè)生產(chǎn)的藥品，品種、數(shù)量少，單個(gè)客戶(hù)需求量也相對(duì)較少。經(jīng)過(guò)十幾年的穩(wěn)步拓展，公司建立了遍布全國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，不僅覆蓋全國(guó)各大城市，也涉及不少中小城市。相應(yīng)的銷(xiāo)售物流配送路程也遍及大江南北，最近的有杭州市區(qū)，最遠(yuǎn)的有新疆、黑龍江、廣西、云南等。藥品配送難度不斷加大。如果還按照以往的運(yùn)輸方式，無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)務(wù)不斷向各中小城市輻射的發(fā)展需要。而如果設(shè)立區(qū)域配送中心，則會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)的管理成本、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升。物流管理的弊端日益凸顯。在2001年就開(kāi)始選擇從物流理念、服務(wù)理念都比較超前的杭州邦達(dá)快運(yùn)公司作為其獨(dú)家物流公司，從每周的信息交流到每月的溝通例會(huì)，從首批重點(diǎn)客戶(hù)“門(mén)到門(mén)”配送到全部客戶(hù)“門(mén)到門(mén)”配送的完成，從路途時(shí)間承諾、網(wǎng)上到貨查詢(xún)到手機(jī)短信通知，銷(xiāo)售公司提出的一個(gè)個(gè)合理的需求，邦達(dá)都盡其所得滿(mǎn)足，這一安全、快捷的物流模式迅速在集團(tuán)系統(tǒng)得到了認(rèn)同。如今，集團(tuán)的物流配送業(yè)務(wù)基本上都交給邦達(dá)，雙方合作的深度和廣度也邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

3.自營(yíng)與外包相結(jié)合的混合模式

自營(yíng)與外包相結(jié)合的混合模式是指將物流環(huán)節(jié)中的某一部分或幾部分外包出去，其余的物流環(huán)節(jié)依然自己來(lái)做。這是我國(guó)目前大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)采取的物流模式。例如，他們有的利用自己的車(chē)隊(duì)來(lái)做運(yùn)輸而把銷(xiāo)售物流外包出去，有的只是單純的將廢棄物回收這個(gè)物流環(huán)節(jié)外包。哪個(gè)環(huán)節(jié)需要外包主要取決于企業(yè)自身的軟硬件能力和社會(huì)的物流服務(wù)能力。相應(yīng)地，它也集合了自營(yíng)和外包的種種優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。

在現(xiàn)階段，企業(yè)可以選擇將非核心的物流業(yè)務(wù)首先分包出去，使企業(yè)專(zhuān)注于自己的核心業(yè)務(wù)，避免企業(yè)在物流環(huán)節(jié)浪費(fèi)太多的資金和精力。很多大型醫(yī)藥企業(yè)在選擇第三方物流時(shí)，或是為了保留核心業(yè)務(wù)，或是為了安撫員工，或是從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度也不太放心讓陌生的物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)自己的全部物流業(yè)務(wù)，考慮到企業(yè)的安全一般將次要業(yè)務(wù)和農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)的業(yè)務(wù)交給第三方物流以考察該企業(yè)的運(yùn)作能力，通過(guò)不斷地磨合增加雙方信任度，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)而言，進(jìn)可攻，退可守。

北京金象大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司金象大藥房在上海、天津、成都、內(nèi)蒙古、江蘇、河北等13個(gè)省市自治區(qū)的20個(gè)城市擁有直營(yíng)店、加盟店200多家，15000平方米的現(xiàn)代化物流配送中心，全面的微機(jī)管理，科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作程序，為各連鎖店提供高質(zhì)量的、安全穩(wěn)定的商品服務(wù)。金象大藥房配送中心的主要配送流程是醫(yī)藥生產(chǎn)廠商把貨發(fā)到大型批發(fā)企業(yè)如國(guó)藥集團(tuán)的物流中心，國(guó)藥集團(tuán)接到金象大藥房的訂單后把貨發(fā)到金象大藥房的配送中心。金象大藥房在物流外包方面，改革后原有的運(yùn)輸車(chē)隊(duì)解散，將運(yùn)輸部分外包出去，由中鐵物流公司負(fù)責(zé)藥品運(yùn)輸服務(wù)。他們和中鐵物流簽好協(xié)議，在協(xié)議中規(guī)范好雙方的權(quán)利義務(wù)，讓他們?cè)谝?guī)定的時(shí)間期限內(nèi)將貨物準(zhǔn)確送達(dá)到各連鎖店，可以支付相應(yīng)的運(yùn)費(fèi)。

4.自營(yíng)與對(duì)外承接物流業(yè)務(wù)相結(jié)合的混合模式

自營(yíng)與對(duì)外承接物流業(yè)務(wù)相結(jié)合的混合模式是指除了滿(mǎn)足本公司的物流業(yè)務(wù)外，同時(shí)利用自生的優(yōu)勢(shì)對(duì)外承接物流業(yè)務(wù)的模式。它的優(yōu)點(diǎn)是不僅能有效減低物流成本，促成整個(gè)醫(yī)藥供應(yīng)鏈的形成和協(xié)作，確保藥品的質(zhì)量，而且將物流轉(zhuǎn)化為公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

上海醫(yī)藥股份有限公司在醫(yī)藥行業(yè)中較早認(rèn)識(shí)到物流的重要并對(duì)物流進(jìn)行革新。公司所有醫(yī)藥物流業(yè)務(wù)整合到其全資子公司上海醫(yī)藥物流中心，以自建物流實(shí)施為主，客戶(hù)訂單通過(guò)上海醫(yī)藥股份有限公司ERP系統(tǒng)下載到上海醫(yī)藥物流中心的倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)（WMS），實(shí)物物流、信息流的控制不僅延伸到公司的決策、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)核算等各個(gè)領(lǐng)域中，而且與外部的客戶(hù)如醫(yī)院進(jìn)行信息流的交流，使公司的管理步入透明化、科學(xué)化的軌道。上海醫(yī)藥物流中心所屬各大庫(kù)區(qū)共擁有近46000平方米的庫(kù)房，108輛運(yùn)輸車(chē)輛，2007年貨運(yùn)價(jià)值超過(guò)100多億，承擔(dān)上海地區(qū)各大醫(yī)院及零售業(yè)的配送，建立覆蓋華東地區(qū)的醫(yī)藥商業(yè)和制造業(yè)配送網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)聯(lián)運(yùn)承運(yùn)構(gòu)筑輻射全國(guó)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2006年獲得第三方物流經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，現(xiàn)除滿(mǎn)足自營(yíng)業(yè)務(wù)外，還對(duì)外承接業(yè)務(wù)。其客戶(hù)有德國(guó)拜耳集團(tuán)、唯美血液技術(shù)有限公司、上海羅氏制藥有限公司和上海三共制藥有限公司等。

三、物流模式選擇的因素分析

許多醫(yī)藥企業(yè)非常重視生產(chǎn)渠道、商流渠道的暢通，卻對(duì)物流渠道較少問(wèn)津。這也大大制約了醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。醫(yī)藥企業(yè)在選擇物流模式的時(shí)候，關(guān)鍵是要適合自己、適用優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)時(shí)勢(shì)。

首先，物流在企業(yè)中的地位。自營(yíng)物流需要大量的資金，技術(shù)和人員支持，如果物流在企業(yè)中不是處于戰(zhàn)略核心地位，就沒(méi)有必要自給物流，擱置大量的資金在物流方面，應(yīng)該將自己的主要資源和精力專(zhuān)注于核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造。

篇（7）

1中藥材的物流運(yùn)輸與庫(kù)存管理

為了確保藥材的安全性與有效性，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)藥材的物流過(guò)程有明確的規(guī)定，特別是涉及冷鏈運(yùn)輸?shù)囊恍┧幉模粌H對(duì)運(yùn)輸渠道和運(yùn)輸條件有嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)溫濕度等信息，采用互聯(lián)網(wǎng)多媒體技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了實(shí)時(shí)監(jiān)控的效果。這種措施看起來(lái)是比較完善的，但是相對(duì)與之形成截然反差的中藥材物流過(guò)程來(lái)說(shuō)，期間的差異就表現(xiàn)的比較明顯了。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，醫(yī)藥學(xué)界對(duì)于中藥材的物流運(yùn)輸以及庫(kù)存管理都有一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為只要是做好通風(fēng)處理就可以了，畢竟大多數(shù)中藥材都是采用晾曬的措施處理過(guò)的。筆者是完全不贊同這種觀點(diǎn)的，這已經(jīng)不僅僅是對(duì)中藥材認(rèn)識(shí)上存在的偏頗了，更是對(duì)中藥，中醫(yī)藥學(xué)認(rèn)識(shí)的缺失。除了人參這種比較高端的中藥材之外，有數(shù)量龐大的中低端中藥材需要采用現(xiàn)代化的物流運(yùn)輸與庫(kù)存管理措施來(lái)進(jìn)行有效的資源整合，這樣才能讓中藥材在實(shí)際的臨床上發(fā)揮出最大的治療效果。

2中藥材的物流運(yùn)輸與庫(kù)存管理存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

雖然目前各個(gè)市級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)都有獨(dú)立的中醫(yī)院，并且在三甲以上的綜合醫(yī)院里也基本上開(kāi)設(shè)有中醫(yī)科，但是對(duì)于中藥材的物流運(yùn)輸與管理工作，并沒(méi)有真正的完全按照現(xiàn)代化的流程進(jìn)行操作，其中有三大誤區(qū)直接影響藥材質(zhì)量。其一，重量輕質(zhì)。中藥材的銷(xiāo)售基本上都是沿用了本地的中藥材營(yíng)銷(xiāo)公司渠道進(jìn)行的，這些公司在集中收購(gòu)中藥材原材料的時(shí)候，基本上都是按照數(shù)量來(lái)作為基本參數(shù)，雖然對(duì)于這些藥材的入庫(kù)前質(zhì)量掌控的比較嚴(yán)格，等級(jí)劃分的比較細(xì)致，但是一旦完成了收購(gòu)之后，就完全忽視了其實(shí)際存儲(chǔ)環(huán)境中的一些具體要求。直接導(dǎo)致了部分中藥材在二次出庫(kù)的時(shí)候質(zhì)量明顯降低了。其二，重運(yùn)輕儲(chǔ)。由于部分中藥材質(zhì)量較輕，運(yùn)輸起來(lái)比較麻煩，為了最大化的節(jié)約運(yùn)輸成本，極少數(shù)的運(yùn)輸渠道在運(yùn)輸過(guò)程中完全忽視中藥材不能擠壓的問(wèn)題，甚至還曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)中藥材與具有揮發(fā)性的化學(xué)制劑被同一個(gè)渠道進(jìn)行運(yùn)輸?shù)陌咐霈F(xiàn)。在運(yùn)輸?shù)拇鎯?chǔ)過(guò)程中就完全把中藥材的基本藥效給改變了，當(dāng)中藥材被臨床使用的時(shí)候，不僅不能發(fā)揮出其應(yīng)有的藥效，反倒有可能釋放出一定的毒性，給患者帶來(lái)不必要的安全隱患。其三，重色輕效。優(yōu)質(zhì)的中藥材，其外觀的色感是極為重要的，品鑒師在選擇中藥材的時(shí)候，也將其視為一個(gè)重要的參數(shù)。但是在中藥材的存儲(chǔ)過(guò)程中，一旦措施不當(dāng)，一些已經(jīng)風(fēng)干的中藥材其外觀雖然沒(méi)有發(fā)生任何的變化，但是其有效成分已經(jīng)喪失，就直接導(dǎo)致了該類(lèi)藥材不能為患者的疾病治療發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3中藥材的物流運(yùn)輸與庫(kù)存管理現(xiàn)代化措施

歷數(shù)中藥材的物流運(yùn)輸與庫(kù)存管理中存在的問(wèn)題，雖然說(shuō)有些屬于歷史遺留問(wèn)題，不能一蹴而就的解決掉，但是總體上來(lái)看，仍然是相關(guān)的工作人員管理意識(shí)不到位導(dǎo)致的。目前的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相互結(jié)合的渠道已經(jīng)暢通，完全有能力在整個(gè)的中藥材運(yùn)輸過(guò)程中采用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)進(jìn)行有效操作。首先，采用量化對(duì)比技術(shù)加強(qiáng)中藥材的采購(gòu)管理。在中藥原材料采購(gòu)?fù)瓿桑瑴?zhǔn)備實(shí)現(xiàn)首次入庫(kù)的時(shí)候，可以通過(guò)設(shè)置在中藥材公司的后臺(tái)，對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)初次檢驗(yàn)的中藥材，利用多媒體量化管理措施，進(jìn)行二次復(fù)核，這種復(fù)核把優(yōu)質(zhì)藥材的圖片信息經(jīng)由局域網(wǎng)，從后臺(tái)傳輸?shù)角芭_(tái)，品鑒師在對(duì)藥材完成色差對(duì)比之后，再進(jìn)行藥理藥效的抽檢，相關(guān)數(shù)據(jù)再經(jīng)由局域網(wǎng)迅速的傳遞到后臺(tái)，完成技術(shù)處理，尤其是關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的對(duì)比之后，同一批次的中藥材就完成了系統(tǒng)化的質(zhì)檢。進(jìn)過(guò)這個(gè)措施之后，可以有效的讓初次入庫(kù)的中藥材，其質(zhì)量與藥效最大程度上符合不同品級(jí)中藥材的定性與定位。其次，采用實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)加強(qiáng)中藥材的運(yùn)輸管理。中藥材公司的中控管理中心，要對(duì)已經(jīng)完成入庫(kù)的中藥材進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，要充分地了解需要運(yùn)輸?shù)闹兴幉钠湮锢砑盎瘜W(xué)特性，尤其是針對(duì)一些可能存在的空氣污染或者是化學(xué)揮發(fā)等。適度的采取一些隔離措施，適度的增大中藥材之間的分類(lèi)距離，把每一個(gè)包裝箱上都設(shè)定好一次性的鉛封標(biāo)致，采用無(wú)線傳輸技術(shù)在運(yùn)輸車(chē)輛上架設(shè)高清云臺(tái)攝像頭，按照GPS定位的預(yù)估，合理有效的評(píng)判出其最短或者是運(yùn)輸時(shí)間最少的運(yùn)輸路線，最后通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛在途中的所有信息進(jìn)行綜合處理。這樣就能夠讓中藥材的出庫(kù)運(yùn)輸與存儲(chǔ)運(yùn)輸基本上實(shí)現(xiàn)與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境最大化相似的程度。能夠有效的保護(hù)中藥材的藥性穩(wěn)定。最后，采用微電腦循環(huán)技術(shù)加強(qiáng)中藥材的倉(cāng)儲(chǔ)管理。這是中藥材倉(cāng)儲(chǔ)管理中的一個(gè)最為核心內(nèi)容。中藥材經(jīng)過(guò)運(yùn)輸達(dá)到成品庫(kù)之后，倉(cāng)儲(chǔ)條件在一定程度上可能要明顯差于專(zhuān)業(yè)的存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，有可能受到空間位置的限制，導(dǎo)致了藥品之間的間隔距離明顯縮短。在這種情況下，可以采用微電腦循環(huán)技術(shù)對(duì)每個(gè)空間范圍內(nèi)的中藥材存儲(chǔ)信息進(jìn)行同時(shí)間段對(duì)比以及類(lèi)比。一旦相關(guān)數(shù)據(jù)超出了臨界值之后，就完全有必要對(duì)藥材進(jìn)行藥效的抽檢，以確保藥材其主要藥性的穩(wěn)定。如果其中發(fā)現(xiàn)有些藥材存在藥性揮發(fā)的問(wèn)題，就必須要對(duì)藥材進(jìn)行降低品級(jí)或者剝離處理。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，因?yàn)樽匀粴夂虻脑颍兴幉脑诓煌臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)上可能會(huì)出現(xiàn)一定的微差，這其實(shí)與藥品自身的質(zhì)量關(guān)系不大，相關(guān)臨界值范圍的確定，要充分地考慮溫濕度效果的同時(shí)，也要注意考慮自然氣候的原因。中藥材的倉(cāng)儲(chǔ)管理的確需要重視，的確需要引入高科技技術(shù)，但是因?yàn)檫^(guò)猶不及而導(dǎo)致本末倒置的現(xiàn)象出現(xiàn)就違背了采用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行有效管理的初衷了。

4結(jié)束語(yǔ)

藥品是一個(gè)特殊的商品，其質(zhì)量不僅僅關(guān)系到藥效，而且直接影響到患者的生命安全，不能因?yàn)槠鋵儆诠虘B(tài)的中藥材就忽視了采用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)及物流。各部門(mén)，尤其是從事中藥材倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T，一定要在日常工作中將藥材質(zhì)量放在首位，這樣才能讓中藥材在臨床中發(fā)揮最大的治病效應(yīng)，才能讓中醫(yī)學(xué)在醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用。

作者:喻德強(qiáng) 單位:貴州聯(lián)盛藥業(yè)有限公司

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

二、 每月組織、參與專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品知識(shí)及銷(xiāo)售技巧培訓(xùn)。

三、 簽回聯(lián)：銷(xiāo)售人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將簽回聯(lián)交給部門(mén)內(nèi)勤，由內(nèi)勤在每月月底進(jìn)行整理，于次月12日交到財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一進(jìn)行保管。

四、 各銷(xiāo)售員應(yīng)按公司規(guī)定的格式建立自己的銷(xiāo)售臺(tái)賬，每月10號(hào)前與財(cái)務(wù)部相應(yīng)分管人員對(duì)賬。

五、 銷(xiāo)售員對(duì)客戶(hù)與公司間的往來(lái)帳要做到每月對(duì)帳，醫(yī)院部，快批部每半年收回經(jīng)雙方確認(rèn)的對(duì)賬函，器械部每一年收回經(jīng)雙方確認(rèn)的對(duì)賬函，賬賬不符時(shí)配合財(cái)務(wù)人員和客戶(hù)直接對(duì)帳。

六、 分析銷(xiāo)售員的月報(bào)表并做出指導(dǎo)性批示，在月銷(xiāo)售分析會(huì)的兩天前做出部門(mén)分析表上報(bào)主管上級(jí)。

七、 每月跟蹤分析轄區(qū)銷(xiāo)售員和自己的任務(wù)完成進(jìn)展并討論制定下一步措施方案。

八、 每天填寫(xiě)銷(xiāo)售日志，明確年、季度、月、周的工作計(jì)劃、銷(xiāo)售任務(wù)、銷(xiāo)售回款任務(wù)等。

九、 內(nèi)勤建立客戶(hù)檔案，并報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

十、 分析銷(xiāo)售員的月報(bào)表并做出指導(dǎo)性批示，在月銷(xiāo)售分析會(huì)的兩天前做出部門(mén)分析表上報(bào)主管上級(jí)。

十一、 每月跟蹤分析轄區(qū)銷(xiāo)售員和自己的任務(wù)完成進(jìn)展并討論制定下一步措施方案。

采購(gòu)部流程文件

一、 對(duì)實(shí)行庫(kù)存上下限管理的品種，品種負(fù)責(zé)人不僅保證所負(fù)責(zé)的品種上下限滿(mǎn)足需要，還要考核在庫(kù)時(shí)間。采購(gòu)部必須與銷(xiāo)售部門(mén)密切配合，按《滯銷(xiāo)商品管理辦法》控制品種在庫(kù)庫(kù)存。

二、 對(duì)系統(tǒng)內(nèi)無(wú)資料的新品按《新品采購(gòu)申請(qǐng)表》報(bào)送，必須按表上要求注明標(biāo)準(zhǔn)通用名、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量等;缺項(xiàng)的，采購(gòu)負(fù)責(zé)人可退回。申請(qǐng)通過(guò)后質(zhì)管部留檔，并將基礎(chǔ)資料錄入到業(yè)務(wù)軟件中。

三、 除常用品種日常備貨范圍內(nèi)，銷(xiāo)售部門(mén)一次性大宗采購(gòu)計(jì)劃，即大輸液在100件以上、小針劑(含水針及粉針)與外用口服制劑在10件以上、或一次性采購(gòu)貨物價(jià)值在10萬(wàn)元以上，必須填寫(xiě)《大宗商品采購(gòu)計(jì)劃》，經(jīng)需貨部門(mén)經(jīng)理在采購(gòu)計(jì)劃上簽字確認(rèn)并承諾銷(xiāo)售時(shí)間，由運(yùn)營(yíng)管理部、常務(wù)副總或總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可辦理后續(xù)手續(xù)。

四、 對(duì)常用品種需要采購(gòu)的，由銷(xiāo)售內(nèi)勤在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)將采購(gòu)計(jì)劃登記報(bào)送給品種負(fù)責(zé)人，品種負(fù)責(zé)人在四個(gè)小時(shí)內(nèi)提取采購(gòu)計(jì)劃登記并下采購(gòu)訂單。

五、 虧損采購(gòu)及未能采購(gòu)到的品種，品種負(fù)責(zé)人必須事先向需貨部門(mén)內(nèi)勤說(shuō)明，由需貨部門(mén)決定是否采購(gòu)，上述工作完成以一個(gè)工作日為限。

六、 采購(gòu)數(shù)量超過(guò)上月銷(xiāo)售數(shù)量的及現(xiàn)金采購(gòu)的計(jì)劃，需銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人通過(guò)業(yè)務(wù)軟件審核后，品種負(fù)責(zé)人方可下采購(gòu)訂單。

七、 采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)確認(rèn)后，在本地采購(gòu)的，必須在48小時(shí)內(nèi)到位，需要省外采購(gòu)的，要求9天內(nèi)到貨，采購(gòu)部全程負(fù)責(zé)，需要預(yù)付款的，從付款之日起計(jì)算。預(yù)付款采購(gòu)，如果到貨數(shù)量不足付款數(shù)量的，視為采購(gòu)不到位。

八、 急需商品請(qǐng)計(jì)劃報(bào)送人特別說(shuō)明，在本地有貨情況下，在24小時(shí)內(nèi)完成采購(gòu)和配送。

九、 與供應(yīng)商交易達(dá)成后，品種負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)軟件中做采購(gòu)訂單。到貨后一個(gè)月內(nèi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票必須到位。

十、 各品種負(fù)責(zé)人應(yīng)按公司規(guī)定的格式建立自己的采購(gòu)臺(tái)賬。

十一、 供應(yīng)商提出對(duì)賬時(shí)，由品種負(fù)責(zé)人向財(cái)務(wù)人員預(yù)約，除每月前后五天，三天內(nèi)財(cái)務(wù)人員應(yīng)安排對(duì)賬，對(duì)賬周期不得超過(guò)三天，對(duì)賬后雙方確認(rèn)對(duì)賬函。

十二、 庫(kù)存商品中同品種不能超過(guò)三個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，特殊情況必須由需貨部門(mén)按新品采購(gòu)流程執(zhí)行。

十三、 配合質(zhì)量管理部門(mén)，按照GSP要求索取合格的供貨商資料。

十四、 向供應(yīng)商辦理付款時(shí)需符合《合同管理制度》之規(guī)定。

十五、 簽訂采購(gòu)合同，包括以下最有利的條件(質(zhì)量、包裝、品牌、折扣、價(jià)格、進(jìn)貨獎(jiǎng)勵(lì)、廣告贊助、促銷(xiāo)辦法、訂貨辦法、訂貨數(shù)量、交貨期限、付款方式及送貨地點(diǎn)等)。經(jīng)運(yùn)營(yíng)部審核后方可簽訂。

開(kāi)票組一般程序文件

一、 開(kāi)票員開(kāi)票后，出票員復(fù)核并打印出庫(kù)單，開(kāi)票員開(kāi)票的最小單位可以為最小包裝的1/2，除近效期催銷(xiāo)產(chǎn)品，按先產(chǎn)先出原則開(kāi)單，否則倉(cāng)管員有權(quán)不發(fā)貨，并在半小時(shí)內(nèi)通知開(kāi)票員。出庫(kù)單開(kāi)出后次日前必須提貨，系統(tǒng)以開(kāi)票為準(zhǔn)掛應(yīng)收賬。

二、 關(guān)于零貨的開(kāi)票規(guī)定：不足一件的拼箱允許兩個(gè)批號(hào)開(kāi)單。

三、 商品資料內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)由銷(xiāo)售內(nèi)勤及時(shí)維護(hù)，維護(hù)時(shí)在價(jià)格調(diào)整單內(nèi)調(diào)整。開(kāi)票價(jià)格不能低于含稅進(jìn)價(jià)，如遇特殊情況，銷(xiāo)售部門(mén)可與采購(gòu)部、運(yùn)營(yíng)部溝通解決。

四、 開(kāi)票員惡意拆單與銷(xiāo)售員惡意開(kāi)整件貨后拆零退回的，視為情節(jié)惡劣的三級(jí)錯(cuò)誤，按三級(jí)錯(cuò)誤規(guī)定處理。

倉(cāng)儲(chǔ)操作處理程序

一、對(duì)于本地采購(gòu)，貨物采購(gòu)?fù)戤吅螅伤緳C(jī)配合采購(gòu)員安排送到倉(cāng)庫(kù)，驗(yàn)收員在半個(gè)工作日內(nèi)按GSP規(guī)范完成驗(yàn)收。對(duì)于外地采購(gòu)，貨物到達(dá)本地后，由采購(gòu)內(nèi)勤電話通知司機(jī)在半個(gè)工作日內(nèi)提貨并檢查包裝是否完整，送至倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)，驗(yàn)收員在接到貨物后半個(gè)工作日內(nèi)按GSP規(guī)范完成驗(yàn)收。五十個(gè)品規(guī)以上的復(fù)雜來(lái)貨按上述流程，但驗(yàn)收入庫(kù)與系統(tǒng)錄入工作時(shí)間可以視品規(guī)數(shù)計(jì)算延長(zhǎng)。

二、驗(yàn)收員根據(jù)預(yù)到貨日期從業(yè)務(wù)軟件中提取采購(gòu)到貨通知單，照單驗(yàn)收實(shí)物，驗(yàn)收完畢后做系統(tǒng)入庫(kù)。出現(xiàn)以下情況驗(yàn)收員必須在到貨后一個(gè)小時(shí)內(nèi)通知采購(gòu)品種負(fù)責(zé)人，驗(yàn)收員根據(jù)采購(gòu)品種負(fù)責(zé)人反饋的信息決定是否繼續(xù)驗(yàn)收：

1、到貨數(shù)量超出采購(gòu)到貨通知單的數(shù)量;

2、缺少隨貨同行、質(zhì)檢報(bào)告等其它資料;

3、業(yè)務(wù)軟件中沒(méi)有相應(yīng)的采購(gòu)到貨通知單。

三、質(zhì)量管理員在一個(gè)工作日內(nèi)打印入庫(kù)單，所有入庫(kù)相關(guān)單據(jù)交予財(cái)務(wù)部記賬，不能跨月。

四、倉(cāng)管員憑出庫(kù)單按商品品名、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、數(shù)量準(zhǔn)確發(fā)出貨物，倉(cāng)管員發(fā)出貨物的同時(shí)由復(fù)核員照單復(fù)核，按銷(xiāo)售單位或區(qū)域分類(lèi)打包封箱，按復(fù)核員備貨庫(kù)庫(kù)管儲(chǔ)運(yùn)員的順序點(diǎn)清交接。所有的發(fā)貨手續(xù)必須清楚，倉(cāng)管、復(fù)核員、儲(chǔ)運(yùn)員與收貨人必須在相關(guān)單據(jù)上簽字確認(rèn)。

五、17：00以前開(kāi)的出庫(kù)單，倉(cāng)庫(kù)必須在當(dāng)天下班前將貨物備好，放在發(fā)貨區(qū)。17：00以后開(kāi)的出庫(kù)單，在次日12：00以前備好發(fā)貨。備貨時(shí)新開(kāi)的單據(jù)放在下一輪備貨，不得插隊(duì)。

六、客戶(hù)或業(yè)務(wù)員收到貨后，如有疑問(wèn)須在三個(gè)工作日內(nèi)向部門(mén)反饋。

七、新增供應(yīng)商信息、產(chǎn)品信息和客戶(hù)信息必須由質(zhì)量管理員處理。

八、質(zhì)管倉(cāng)儲(chǔ)部必須每周實(shí)行動(dòng)態(tài)盤(pán)點(diǎn)，每個(gè)月進(jìn)行一次盲盤(pán)，必須做到賬實(shí)相符，賬賬相符。發(fā)生貨物短少的，庫(kù)管員承擔(dān)相應(yīng)損失，必要時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任。

退貨處理規(guī)定

一、因商品質(zhì)量問(wèn)題及其它政策性原因銷(xiāo)售退貨，由公司承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，其中因破損退貨不得超過(guò)總銷(xiāo)售額的0.2，超出部分參照失效商品管理規(guī)定。

二、因銷(xiāo)售部門(mén)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售、采購(gòu)錯(cuò)誤、客戶(hù)報(bào)錯(cuò)計(jì)劃(無(wú)證據(jù)證明的)等情況下退貨，

由申請(qǐng)人或責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)10元/件的費(fèi)用并在績(jī)效考核中體現(xiàn)。

三、所有銷(xiāo)售退貨，須由退貨人填寫(xiě)《銷(xiāo)后退回申請(qǐng)表》并按表上程序?qū)徟筠k理退貨手續(xù)，退貨三個(gè)工作日內(nèi)完成，以退貨送到倉(cāng)庫(kù)為起始。若不按手續(xù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理，公司有權(quán)收取50元/天的保管費(fèi)并按50%比例留給倉(cāng)管員分配。審批程序如下：

銷(xiāo)售退回通知單(開(kāi)票組必須提取原銷(xiāo)售單據(jù))采購(gòu)部審核質(zhì)管部審核運(yùn)營(yíng)部審核驗(yàn)收員對(duì)銷(xiāo)售退回品種確認(rèn)記賬并將實(shí)物交與庫(kù)管

四、采購(gòu)?fù)素浻刹少?gòu)部與供應(yīng)商聯(lián)系后開(kāi)具打印《購(gòu)進(jìn)退出通知單》，并提供退貨相關(guān)單據(jù)給財(cái)務(wù)，由供應(yīng)商或儲(chǔ)運(yùn)員持票據(jù)到倉(cāng)庫(kù)辦理退貨，采購(gòu)部對(duì)此全程負(fù)責(zé)。

五、上述退貨流程單據(jù)辦理程序與采購(gòu)入庫(kù)、銷(xiāo)售出庫(kù)相同。退貨手續(xù)辦理完畢后，所有退貨單據(jù)由內(nèi)勤和倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)按財(cái)務(wù)要求交予財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

員工獎(jiǎng)懲處理規(guī)定

錯(cuò)誤的劃分標(biāo)準(zhǔn)：

一、 違反本職工作范圍內(nèi)的流程執(zhí)行或操作程序，或造成損失在200元以下的，視為一級(jí)錯(cuò)誤。

二、 違反本職工作范圍內(nèi)的流程執(zhí)行或操作程序本年累計(jì)三次以上，或出現(xiàn)錯(cuò)誤且損失在1000元以下的，視為二級(jí)錯(cuò)誤。

三、 違反本職工作范圍內(nèi)的流程執(zhí)行或操作程序本年累計(jì)五次以上，或出現(xiàn)錯(cuò)誤且損失在3000元以下的，視為三級(jí)錯(cuò)誤。

四、 出現(xiàn)錯(cuò)誤且損失在3000元以上(含3000元)的，視為重大錯(cuò)誤。

處理辦法：

一、 一級(jí)錯(cuò)誤未造成經(jīng)濟(jì)損失的，予以批評(píng)警告;造成經(jīng)濟(jì)損失的，除彌補(bǔ)全部損失外，另上交520元到快樂(lè)基金。

二、 二級(jí)錯(cuò)誤未造成經(jīng)濟(jì)損失的，上交20--50元到快樂(lè)基金;造成經(jīng)濟(jì)損失的，除彌補(bǔ)全部損失外，另上交50100元到快樂(lè)基金。

三、 三級(jí)錯(cuò)誤未造成經(jīng)濟(jì)損失的，上交50--100元到快樂(lè)基金;造成經(jīng)濟(jì)損失的，除彌補(bǔ)全部損失外，另上交100200元到快樂(lè)基金。

四、 重大錯(cuò)誤除彌補(bǔ)全部損失外，必要時(shí)公司追究法律責(zé)任。

獎(jiǎng)勵(lì)：見(jiàn)員工手冊(cè)。

關(guān)于發(fā)展基金的規(guī)定

發(fā)展基金標(biāo)準(zhǔn)：

一、銷(xiāo)售部門(mén)經(jīng)理：5萬(wàn)元，銷(xiāo)售部門(mén)主管：2.5萬(wàn)，銷(xiāo)售部門(mén)銷(xiāo)售員：1.5萬(wàn);

二、行政部門(mén)經(jīng)理：5000元，后勤主管及員工：2019元;

篇（9）

凡是要求在低溫條件下儲(chǔ)存的醫(yī)藥產(chǎn)品的流通，都屬于醫(yī)藥冷鏈物流的范疇。據(jù)有關(guān)資料顯示：醫(yī)藥產(chǎn)品冷藏品的銷(xiāo)售金額一般占我國(guó)醫(yī)藥流通企業(yè)總銷(xiāo)售額的3%至8%。生物制品、在較高溫度下不穩(wěn)定的化學(xué)藥品及特殊的中成藥和中藥飲片等需要低溫條件下儲(chǔ)運(yùn)的藥品流通都屬于醫(yī)藥冷鏈物流的范疇。隨著國(guó)家藥品藥事法規(guī)管理進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)藥產(chǎn)品的冷鏈物流管理成為我國(guó)醫(yī)藥物流重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。

1. 我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理的現(xiàn)狀

醫(yī)藥產(chǎn)品作為特殊商品，醫(yī)藥企業(yè)在物流運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遵循的主要操作規(guī)范是《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）標(biāo)準(zhǔn)。目前，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理的模式主要有：一是自營(yíng)冷鏈管理模式，醫(yī)藥流通企業(yè)具備了自身倉(cāng)庫(kù)、配送車(chē)輛和相關(guān)設(shè)備，采取自營(yíng)冷藏物流配送模式；企業(yè)可掌控醫(yī)藥產(chǎn)品的冷鏈物流管理。二是醫(yī)藥企業(yè)委托第三方物流企業(yè)的物流配送模式；這類(lèi)企業(yè)大都跨地區(qū)開(kāi)展醫(yī)藥產(chǎn)品物流配送業(yè)務(wù)，采取租用有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的醫(yī)藥物流企業(yè)的庫(kù)房，委托第三方物流企業(yè)開(kāi)展對(duì)其醫(yī)藥產(chǎn)品的貯藏、養(yǎng)護(hù)、配送等方面的管理工作。通過(guò)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)自有冷鏈物流管理資源、社會(huì)冷鏈物流管理資源不斷整合，建立起科學(xué)完整的醫(yī)藥冷鏈物流管理配送體系；采取這種第三方冷藏物流配送模式的企業(yè)冷鏈物流管理需要相關(guān)管理部門(mén)來(lái)監(jiān)督管理。

1.2我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)冷鏈物流管理的現(xiàn)狀調(diào)研和分析，醫(yī)藥企業(yè)冷鏈物流管理存在以下諸多問(wèn)題：一是冷鏈物流監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺失；醫(yī)藥產(chǎn)品作為特殊商品，醫(yī)藥企業(yè)在物流運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遵循的操作規(guī)范是《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)；但是《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》對(duì)第三方冷藏物流企業(yè)如何操作冷藏醫(yī)藥產(chǎn)品缺乏明確的管理規(guī)定。藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)配送冷藏醫(yī)藥產(chǎn)品，缺乏完善的科技手段對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管。二是醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流市場(chǎng)化程度低；第三方醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展滯后，區(qū)域性特征較強(qiáng)。通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證的第三方醫(yī)藥冷鏈物流企業(yè)較少，缺乏專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不夠健全，缺乏準(zhǔn)確性和及時(shí)性，難以形成高效率的冷鏈物流配送。三是醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流信息技術(shù)不夠完善，許多醫(yī)藥企業(yè)沒(méi)有建立完善的冷鏈信息系統(tǒng)，無(wú)法開(kāi)展運(yùn)輸過(guò)程中的溫度監(jiān)控。四是醫(yī)藥產(chǎn)品逆向冷鏈物流缺失監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的措施。

2. 保障我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流安全管理的建議

2.1完善醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)第三方醫(yī)藥冷鏈物流企業(yè)開(kāi)展醫(yī)藥產(chǎn)品冷藏配送，可以整合社會(huì)資源，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效率。但是，政府管理部門(mén)缺乏監(jiān)管第三方冷鏈物流企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，不能對(duì)第三方物流企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，不能保證醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流的完整性。建議政府相關(guān)部門(mén)制定第三方冷鏈物流企業(yè)管理的規(guī)定。據(jù)調(diào)查表明：我國(guó)大多數(shù)醫(yī)藥冷鏈物流的冷庫(kù)、冷藏車(chē)的制冷效率、能耗等缺乏相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流低效率，高成本的運(yùn)作。如：醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理的設(shè)施和設(shè)備缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，影響裝卸搬運(yùn)效率；醫(yī)藥產(chǎn)品逆向冷鏈物流的儲(chǔ)運(yùn)管理規(guī)章制度等，沒(méi)有納入到正規(guī)的醫(yī)藥流通管理范圍。這些因素都為醫(yī)藥臨床安全帶來(lái)了諸多的隱患。建議政府相關(guān)部門(mén)盡快制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理的標(biāo)準(zhǔn)，提高我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理的水平。

2.2完善醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)和信息

目前，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)院終端等單位，基本都具備醫(yī)藥產(chǎn)品的冷藏設(shè)備，醫(yī)藥產(chǎn)品的在庫(kù)和配送過(guò)程中的冷鏈物流管理水平有了顯著提高。但是，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理中的冷藏技術(shù)，運(yùn)輸過(guò)程中溫度監(jiān)控技術(shù)等還相對(duì)缺乏，導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)品的冷鏈成本較高。為了提高我國(guó)的冷藏醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理水平，應(yīng)建立有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)和電子交換系統(tǒng)，全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控各種冷藏車(chē)和冷庫(kù)，及時(shí)了解庫(kù)存產(chǎn)品的保質(zhì)期和庫(kù)齡。發(fā)展先進(jìn)的冷藏運(yùn)輸設(shè)備、公路冷藏運(yùn)輸和現(xiàn)代化冷庫(kù)。改造和更新現(xiàn)有的冷鏈運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備，發(fā)展適應(yīng)小批量、多品種的小編組機(jī)冷車(chē)，滿(mǎn)足醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)多品種、小批量貨源運(yùn)送的需要。在冷藏藥品冷鏈物流技術(shù)方面，加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)的工作。通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品冷藏、運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

2.3建立和完善醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流安全監(jiān)控體系

目前，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理主要涉及醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)藥流通、醫(yī)院終端等環(huán)節(jié)的冷鏈管理；醫(yī)藥冷鏈物流安全監(jiān)控必須要依靠先進(jìn)的信息技術(shù)，在醫(yī)藥生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、臨床使用等環(huán)節(jié)建立集成化、無(wú)縫的質(zhì)量安全控制體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品安全監(jiān)控的透明性與雙向可追溯性，實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流全程溫度控制，跟蹤醫(yī)藥產(chǎn)品流向，動(dòng)態(tài)監(jiān)控冷藏車(chē)的使用，連接全國(guó)的需求信息和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，確保物流信息快速準(zhǔn)確地傳遞。建立物流、生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)之間的信息交換平臺(tái)，采用RFID射頻識(shí)別和條形碼相結(jié)合的自動(dòng)識(shí)別方案，追溯供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)的有關(guān)信息，準(zhǔn)確識(shí)別發(fā)生醫(yī)藥產(chǎn)品安全問(wèn)題的原因，及時(shí)實(shí)行醫(yī)藥產(chǎn)品的召回。

2.4加快培養(yǎng)醫(yī)藥物流管理專(zhuān)業(yè)的人才

醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理是一個(gè)多學(xué)科、跨行業(yè)、多部門(mén)、有機(jī)結(jié)合的整體，必須協(xié)調(diào)好從生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、臨床應(yīng)用等各個(gè)冷鏈物流環(huán)節(jié)的管理。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流的應(yīng)用和管理，缺乏既有醫(yī)藥知識(shí)又有物流管理技能的人才。有關(guān)高校應(yīng)制定培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)醫(yī)藥事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，既有經(jīng)濟(jì)、管理、醫(yī)藥等方面的知識(shí)，又能從事醫(yī)藥物流管理研究和運(yùn)用的物流管理人才的培養(yǎng)計(jì)劃。為我國(guó)醫(yī)藥冷鏈物流管理適應(yīng)國(guó)際冷鏈物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，政府相關(guān)部門(mén)必須重視培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)藥物流管理人才。

綜上所述，通過(guò)對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研與分析。為了進(jìn)一步完善我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理安全控制體系，保障醫(yī)藥臨床用藥的安全。作者認(rèn)為：在保障醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下，構(gòu)建醫(yī)藥冷鏈物流管理的服務(wù)平臺(tái)，形成我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理體系，建立一個(gè)能滿(mǎn)足醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需要的一體化冷鏈物流管理模式和服務(wù)平臺(tái)，建立醫(yī)藥冷鏈物流配送中心。實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流的共同配送，以提高冷鏈物流作業(yè)的效率，降低企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效率。我國(guó)醫(yī)藥冷鏈物流管理要進(jìn)一步完善醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)與完善醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)和信息建設(shè)；進(jìn)一步完善醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流安全監(jiān)控體系；加快培養(yǎng)醫(yī)藥物流管理專(zhuān)業(yè)人才等方面的工作。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類(lèi)號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）15-0097-02

情緒勞動(dòng)是除體力勞動(dòng)和智力勞動(dòng)外的第三種勞動(dòng)，是組織行為學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。在我國(guó)，醫(yī)藥銷(xiāo)售人員從事的是一項(xiàng)具有高度情緒勞動(dòng)特征的職業(yè)，在工作中容易情緒耗竭，工作倦怠。將情緒勞動(dòng)理論運(yùn)用到醫(yī)藥銷(xiāo)售人員管理中，重視和分析處方藥銷(xiāo)售人員的情緒勞動(dòng)，構(gòu)建和完善以情緒勞動(dòng)為核心的管理策略，對(duì)于優(yōu)化醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的管理，提高其工作績(jī)效具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。

1 情緒勞動(dòng)理論概述

情緒勞動(dòng)（emotion labor）是Hochschild于1983年出版的《情緒管理的探索》書(shū)中正式提出的，是指在人際交往中，按照組織的要求，不斷通過(guò)意志努力進(jìn)行必要的心理調(diào)節(jié)，使之與組織期望相一致。

情緒勞動(dòng)是工作中普遍的一種現(xiàn)象，在工作中需要表現(xiàn)令組織或者客戶(hù)滿(mǎn)意的情緒狀態(tài)，它是一個(gè)與情感有關(guān)的概念，情緒勞動(dòng)在個(gè)體的面部和肢體都有所表現(xiàn)，可以被感知。它是個(gè)體與個(gè)體間互動(dòng)的產(chǎn)物，是個(gè)體有目的表達(dá)情緒進(jìn)而影響他人情緒的過(guò)程。簡(jiǎn)言之，情緒勞動(dòng)實(shí)質(zhì)上是個(gè)體為完成組織或者個(gè)人目標(biāo)，在個(gè)人的能力范圍內(nèi)，對(duì)自己的情緒進(jìn)行調(diào)節(jié)及管理，即為特定情緒付出的勞動(dòng)。

由于情緒勞動(dòng)是為情緒付出的勞動(dòng)，根據(jù)付出勞動(dòng)及努力的程度，將情緒勞動(dòng)的表現(xiàn)形式分為表層扮演和深層扮演。

表層扮演是一種戴上面具的偽裝，是指?jìng)€(gè)體根據(jù)實(shí)際需要有意識(shí)的調(diào)節(jié)情緒以達(dá)到組織或個(gè)人目標(biāo)。此時(shí)，真實(shí)情感和外在的行為是分離的。表層扮演是一種虛假的情緒表達(dá)，可能和真實(shí)情感有沖突，容易導(dǎo)致個(gè)體身心疲憊、倦怠。情緒偽裝的程度越高，情緒勞動(dòng)負(fù)擔(dān)越重。

深層扮演需要有意識(shí)的參與，需要個(gè)體通過(guò)積極的思考、想象和記憶等內(nèi)部心理過(guò)程，使其表現(xiàn)出與組織需要相符的情緒，并通過(guò)行為表現(xiàn)出來(lái)。此時(shí)的情緒是個(gè)體積極主動(dòng)的表現(xiàn)內(nèi)心真實(shí)感受，要求較高，個(gè)體不僅要抑制感受到的負(fù)面情緒，表現(xiàn)出完成組織目標(biāo)的正面情緒，而且要從認(rèn)知上接受并對(duì)其加工，使個(gè)體在具體的情景中盡最大努力去體驗(yàn)有積極意義的信息。

情緒勞動(dòng)是影響工作績(jī)效的一個(gè)重要因素，會(huì)對(duì)組織和個(gè)人產(chǎn)生積極或消極的影響。當(dāng)個(gè)體按照組織的要求和目標(biāo)表現(xiàn)滿(mǎn)意的情緒，則會(huì)對(duì)組織和個(gè)人產(chǎn)生積極的影響，有利于完成組織目標(biāo)，同時(shí)也有利于個(gè)人的身心健康。反之則會(huì)影響與客戶(hù)的關(guān)系，不利于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，也不利于自身健康。

歐利紅（2011）通過(guò)對(duì)一線銷(xiāo)售人員情緒勞動(dòng)與員工績(jī)效關(guān)系的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：情緒勞動(dòng)對(duì)員工的工作績(jī)效和個(gè)人發(fā)展有正向促進(jìn)作用；楊佳（2012）通過(guò)對(duì)酒店服務(wù)人員與工作績(jī)效的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：情緒勞動(dòng)與工作績(jī)效正相關(guān)，當(dāng)員工表現(xiàn)力與組織的情緒勞動(dòng)時(shí)，對(duì)工作績(jī)效產(chǎn)生促進(jìn)作用。

2 醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的情緒勞動(dòng)特征分析

醫(yī)藥銷(xiāo)售人員即為大家通常所說(shuō)的醫(yī)藥代表，按照《“國(guó)際制藥企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟”醫(yī)藥銷(xiāo)售人員》的定義：醫(yī)藥代表（Medical Representative），是隸屬醫(yī)藥品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)公司，以正確使用和普及醫(yī)藥品為目的，代表公司同醫(yī)療人員接觸，提供有關(guān)醫(yī)藥品的質(zhì)量、有效性、安全性等信息服務(wù)并負(fù)責(zé)信息收集、傳遞等工作的業(yè)務(wù)人員。醫(yī)藥銷(xiāo)售人員是一個(gè)多維角色，搭建了醫(yī)和藥的橋梁，他們向醫(yī)生傳遞藥品信息，同時(shí)收集臨床信息反饋給廠家，是制藥廠家、醫(yī)藥公司、醫(yī)院及醫(yī)生的傳遞紐帶。

醫(yī)藥銷(xiāo)售人員是一個(gè)高尚、令人尊敬的職業(yè)。但由于目前我國(guó)這個(gè)職業(yè)發(fā)展還不成熟，使得醫(yī)藥銷(xiāo)售人員面臨著巨大的壓力。他們的壓力來(lái)源有：社會(huì)環(huán)境的壓力，如社會(huì)輿論、國(guó)家政策；家庭的壓力，如經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、家庭問(wèn)題；更多的是來(lái)自組織的壓力，如任務(wù)量的完成、角色的轉(zhuǎn)換、人際關(guān)系的處理、知識(shí)補(bǔ)充等。正因?yàn)獒t(yī)藥銷(xiāo)售人員處于這樣一種特殊的職業(yè)地位，使得其職業(yè)賦予了高情緒勞動(dòng)的特性。從組織壓力中的角色轉(zhuǎn)換角度分析醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的情緒勞動(dòng)，醫(yī)藥銷(xiāo)售人員每天都要去拜訪數(shù)名醫(yī)生，醫(yī)院地點(diǎn)的差異，醫(yī)生性格的差異、醫(yī)生工作時(shí)間的差異等都不同程度上給醫(yī)藥銷(xiāo)售人員帶來(lái)了很大的壓力，進(jìn)而影響醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的情緒，但是為了完成組織目標(biāo)，為了個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，醫(yī)藥代表們不得不進(jìn)行情緒偽裝，表現(xiàn)出迎合醫(yī)生的情緒。

醫(yī)藥銷(xiāo)售人員們對(duì)情緒的偽裝實(shí)際上是在運(yùn)用情緒勞動(dòng)策略，使其外在的行為符合工作要求，使其將自身感情與工作感情保持分離，給身心一個(gè)緩沖，但在實(shí)際中很多代表及其領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到情緒勞動(dòng)，沒(méi)有充分運(yùn)用情緒勞動(dòng)策略，使自己身心疲憊，消耗心理資源。

3 醫(yī)藥銷(xiāo)售人員管理策略探討――基于情緒勞動(dòng)

如上所述，醫(yī)藥銷(xiāo)售人員是一個(gè)特殊的工作群體，他們的職業(yè)特性需要高情緒勞動(dòng)。由情緒勞動(dòng)理論可知，情緒勞動(dòng)運(yùn)用的得體與否會(huì)對(duì)醫(yī)藥銷(xiāo)售人員自身的身心健康和工作效率產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響醫(yī)藥銷(xiāo)售人員自身職業(yè)和組織的發(fā)展，因此，做好醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的情緒勞動(dòng)管理非常必要。建議從組織和個(gè)體兩個(gè)層面做好醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的情緒勞動(dòng)管理工作。

3.1 組織層面

在組織層面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的“柔性”管理，以人為本。“柔性”管理以人為中心，體現(xiàn)人文關(guān)懷，在人性化的環(huán)境中，激發(fā)主觀能動(dòng)性和自我約束，提倡人本管理并從內(nèi)心深處激發(fā)人的潛能、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。采用人性化的管理理念，滿(mǎn)足醫(yī)藥銷(xiāo)售人員工作中的合理要求，充分發(fā)揮醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的智慧和工作熱情，提高其情緒勞動(dòng)的質(zhì)量，并引導(dǎo)醫(yī)藥銷(xiāo)售人員認(rèn)知其職業(yè)的崇高性，避免受社會(huì)輿論干擾。用事業(yè)留人、企業(yè)文化育人、工作鍛煉人，提供人盡其才的企業(yè)環(huán)境，讓醫(yī)藥銷(xiāo)售人員樂(lè)于為企業(yè)工作。

塑造以“情緒勞動(dòng)”為特色的醫(yī)藥銷(xiāo)售人員文化。由處于一定社會(huì)文化環(huán)境中的醫(yī)藥銷(xiāo)售人群在醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的實(shí)踐過(guò)程中，共同創(chuàng)造、積累及發(fā)展起來(lái)的具有醫(yī)藥銷(xiāo)售特色的物質(zhì)成果、精神財(cái)富及醫(yī)藥銷(xiāo)售人員行為方式的復(fù)合體就是醫(yī)藥銷(xiāo)售人員文化。具有凝聚、導(dǎo)向、輻射、激勵(lì)的功能，引導(dǎo)醫(yī)藥銷(xiāo)售人員將理想、價(jià)值觀、職業(yè)道德轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行動(dòng)。企業(yè)應(yīng)塑造以“情緒勞動(dòng)”為特色的文化以激勵(lì)醫(yī)藥銷(xiāo)售人員提高其工作積極性。

為員工減壓，為員工情緒耗竭補(bǔ)充正能量。個(gè)體付出情緒勞動(dòng)后會(huì)導(dǎo)致身心資源損失，身心勞累，產(chǎn)生負(fù)面情緒。組織要善于調(diào)節(jié)員工的負(fù)面情緒，建立心理輔導(dǎo)辦公室、組織娛樂(lè)活動(dòng)等疏導(dǎo)員工，提高其工作的積極性和效率。此外，組織要改善員工福利，提供培訓(xùn)和帶薪休假等政策，使得員工長(zhǎng)期耗費(fèi)的身心資源得到及時(shí)補(bǔ)充。

建立以“情緒勞動(dòng)”為中心的人才選拔和培訓(xùn)機(jī)制在人才招聘和培訓(xùn)中，不僅要注重基本的素質(zhì)外，而且要將情緒勞動(dòng)的基本范疇納入其中。

在招聘時(shí)，除了考察學(xué)歷、技能等基本素質(zhì)，更要關(guān)注應(yīng)聘者的心理素質(zhì)、情景應(yīng)對(duì)能力、情緒的管理和應(yīng)用能力。增加筆試環(huán)節(jié)，在筆試的題目中增加心理素質(zhì)測(cè)評(píng)和情景應(yīng)對(duì)等有關(guān)情緒勞動(dòng)的題目，考察應(yīng)聘者的情緒勞動(dòng)認(rèn)知和管理能力。開(kāi)展以“情緒勞動(dòng)”為中心的技能培訓(xùn)，展開(kāi)情景模擬和角色扮演等培訓(xùn)內(nèi)容，教育員工對(duì)情緒事件如何認(rèn)知、評(píng)價(jià)及管理，提高員人際交往、問(wèn)題解決及決策的能力，幫助員工掌握情緒勞動(dòng)深扮演的調(diào)節(jié)策略。

建立以“情緒勞動(dòng)”為核心的績(jī)效考核機(jī)制。將情緒勞動(dòng)技能納入績(jī)效考核中，使情緒勞動(dòng)評(píng)估和考核直接和績(jī)效掛鉤，激發(fā)醫(yī)藥銷(xiāo)售人員自覺(jué)提高情緒勞動(dòng)的質(zhì)量。

在績(jī)效考核時(shí)，將情緒的管理能力、人際關(guān)系能力、沖突應(yīng)對(duì)能力作為績(jī)效考核指標(biāo)，采用定性和定量的方式考核。給員工提供帶薪休假，改善員工福利等措施激勵(lì)員工，彌補(bǔ)其因?yàn)榍榫w勞動(dòng)耗費(fèi)的身心資源，激發(fā)其工作的熱情和積極性。

3.2 個(gè)體層面

醫(yī)藥銷(xiāo)售人員自身要充分認(rèn)識(shí)工作中的情緒勞動(dòng)，提高自身情緒勞動(dòng)管理的能力。

醫(yī)藥銷(xiāo)售人員應(yīng)對(duì)自身的情緒勞動(dòng)進(jìn)行管理和控制，管理自己的情緒、約束自己的行為，并對(duì)自己進(jìn)行有效的激勵(lì)。學(xué)會(huì)對(duì)自己的情緒進(jìn)行加工，在不同的場(chǎng)合進(jìn)行表層扮演或者深層扮演，表現(xiàn)適合工作需要的情緒又不使自己身心疲憊。當(dāng)身心疲憊時(shí)，注意勞逸結(jié)合，適當(dāng)休息，補(bǔ)充耗費(fèi)的身心資源，提高工作的熱情和積極性。此外，醫(yī)藥銷(xiāo)售人員應(yīng)努力提高自身的心理素質(zhì)，提高個(gè)人勝任能力，從而提高工作績(jī)效。

總之，情緒勞動(dòng)是一個(gè)人力資源管理的新視角，正確認(rèn)識(shí)情緒勞動(dòng)，合理利用情緒勞動(dòng)、有效管理情緒勞動(dòng)，對(duì)提高醫(yī)藥銷(xiāo)售人員的工作效率和身心健康有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。

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篇（11）

在醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理的相關(guān)單位和群體中，醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理他的一個(gè)有機(jī)組成部分和關(guān)鍵性組成環(huán)節(jié)。他所具有的醫(yī)藥衛(wèi)生資源滲透到醫(yī)療衛(wèi)生工作各個(gè)方面，是有據(jù)可查的重要的技術(shù)資源。對(duì)于管理層的重大決定或?qū)Σ撸夹枰罅肯嚓P(guān)醫(yī)藥檔案信息為基礎(chǔ)作為支撐力量，醫(yī)藥衛(wèi)生檔案就是“眼睛”，他對(duì)于決策層處理問(wèn)題、布置作業(yè)、制定計(jì)劃、政策是必要的信息資源支持力量。所以說(shuō)醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理在領(lǐng)導(dǎo)層決策中有著舉足輕重的作用。

1.2 醫(yī)藥衛(wèi)生檔案在維護(hù)醫(yī)院權(quán)益中起重要作用

最高法院關(guān)于民事訴訟的規(guī)定正式實(shí)施以來(lái)，關(guān)于醫(yī)療糾紛事件，可以通過(guò)醫(yī)藥衛(wèi)生所建立的檔案進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療糾紛的鑒定和參考，通過(guò)“舉責(zé)倒置”的原則得以解決。“舉責(zé)倒置”原則，就是指受害人提出自己被醫(yī)療單位的不正當(dāng)行為所害，而醫(yī)療單位需要拿出沒(méi)有致人受害的證據(jù)。如果醫(yī)療單位得不到有效的證據(jù)支撐，往往就會(huì)對(duì)于醫(yī)療糾紛承擔(dān)主要?任。這就顯而易見(jiàn)，醫(yī)藥衛(wèi)生檔案在保護(hù)醫(yī)療糾紛案件中所發(fā)揮出的正確真實(shí)的醫(yī)藥衛(wèi)生檔案，在維權(quán)中顯得格外重要。

2 目前醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理中存在的問(wèn)題

2.1 檔案意識(shí)薄弱

當(dāng)前，有很多醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理相關(guān)部門(mén)和單位的工作人員缺乏最基本的衛(wèi)生檔案管理觀念。不僅如此，更有甚著是檔案管理高層集體缺乏醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理觀念，沒(méi)有正真認(rèn)識(shí)到醫(yī)藥衛(wèi)生檔案發(fā)揮的重要的作用，對(duì)檔案管理工作不重視，更加談不上要把醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理放到部門(mén)工作的長(zhǎng)久戰(zhàn)略中去。有大量醫(yī)藥相關(guān)人員認(rèn)為衛(wèi)生檔案可有可無(wú)，沒(méi)有人會(huì)去翻看，不建立衛(wèi)生檔案對(duì)自身工作不會(huì)有太大的影響。存在這些淡薄的檔案管理思想使得醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理中存在很多漏洞，不利于后期查證和科學(xué)調(diào)研，不利于醫(yī)藥衛(wèi)生檔案的后期開(kāi)展工作。

2.2 難以落實(shí)檔案管理制度

盡管很多醫(yī)藥衛(wèi)生單位或群體建立了相關(guān)的檔案管理制度，也把檔案管理工作落實(shí)到自身的發(fā)展戰(zhàn)略中去，但是實(shí)際上這些相關(guān)制度并沒(méi)有真正在的工作中得到印證，沒(méi)有在實(shí)踐中貫徹落實(shí)。另外，還有很多部門(mén)沒(méi)有依據(jù)相關(guān)制度及時(shí)歸檔，也沒(méi)有依據(jù)相關(guān)的立卷要求進(jìn)行立卷，或者把很多重要的檔案材料放在不安全的地方，對(duì)于崗位的職責(zé)和義務(wù)設(shè)定不明確，常常會(huì)出現(xiàn)檔案丟失的現(xiàn)象，沒(méi)有規(guī)范檔案整理工作，所以導(dǎo)致歸檔單位完整率比較差，同時(shí)案卷的質(zhì)量也比較低。

2.3 醫(yī)藥衛(wèi)生檔案開(kāi)發(fā)利用率不高

對(duì)于很多醫(yī)藥衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō)，其檔案管理工作取得了一定的成效，但是忽視了對(duì)檔案的開(kāi)發(fā)利用，所以難以把檔案的作用發(fā)揮到淋漓盡致。通過(guò)分析原因可以得知，由于檔案管理的水平比較低，加上檔案收集工作沒(méi)有做好，相關(guān)的檔案管理人員沒(méi)有把握對(duì)檔案利用的規(guī)律，所以導(dǎo)致醫(yī)藥衛(wèi)生檔案的利用率不高。由于忽視了用戶(hù)的需求預(yù)測(cè)，對(duì)用戶(hù)所需要的醫(yī)藥衛(wèi)生檔案信息獲取不積極，進(jìn)一步阻礙提高檔案的利用率。

3 如何做好醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理與發(fā)展的措施

3.1 貫徹落實(shí)國(guó)家和衛(wèi)生部的相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)優(yōu)秀的檔案管理隊(duì)伍

通過(guò)貫徹落實(shí)國(guó)家的《檔案法》，還有國(guó)家衛(wèi)生部和國(guó)家檔案局的《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》，設(shè)置合理的檔案機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理體系形成，同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到檔案和檔案工作的重要意義和地位，進(jìn)一步提高員工和干部的檔案意識(shí)，要發(fā)揮其對(duì)于檔案管理工作的積極性。另外，要想提高檔案管理工作的發(fā)展，就要確定專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)檔案工作的人員，把檔案工作提到領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，及時(shí)解決好在檔案管理工作的人員配備、經(jīng)費(fèi)不足和庫(kù)房建設(shè)不合理等問(wèn)題，培養(yǎng)優(yōu)秀的檔案管理人員，建設(shè)檔案管理的優(yōu)秀隊(duì)伍，使檔案工作人員可以通過(guò)多種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)能力。

3.2 加大管理力度，落實(shí)檔案工作規(guī)章制度