緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇銀行領導指導貸款工作范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、加強領導、協調聯動,建立健全優化中小企業融資環境工作機制
1.成立組織,加強領導。市政府組織成立政銀企融資工作協調領導小組,由分管金融工作的副市長任組長,成員單位由市政府金融辦、財政局、國稅局、地稅局、中小企業局、工商局、房管局、國土資源局、法院、市人行、銀監分局和各銀行業金融機構組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在市政府金融辦。領導小組負責組織調研分析,并協調解決中小企業融資過程中遇到的實際困難和問題,研究制定扶持中小企業發展的政策和措施。
2.明確分工,協調聯動。領導小組成員單位具體分工:金融辦負責組織召開成員單位協調會、座談會、銀企項目對接會,促進中小企業與金融機構之間的溝通與協作;財政和稅務部門負責研究制定我市扶持中小企業發展的財稅優惠政策,并負責組織對政策的落實兌現;中小企業局負責中小企業行業管理與服務,開展創業培訓、政策法規培訓、財務輔導、融資培訓、誠信教育、信用擔保公司的規范,篩選、評估、推介信用良好的中小企業融資項目,定期資金需求信息,開展企業信用評級,開辦企業信息網站,提供信息交流平臺等;工商、房管、國土等部門負責研究解決中小企業融資過程中的房產、設備、土地、股權等抵押物登記、辦證等問題,充分簡化辦理融資的手續,降低企業融資成本;人民銀行負責研究制定支持中小企業發展的貸款政策,組織開展對銀行業金融機構落實中小企業信貸政策導向效果的評估,推進中小企業征信體系建設;銀監分局負責督促、引導、考核銀行業金融機構開展中小企業貸款業務,監測分析貸款質量與風險狀況,定期通報中小企業違約客戶情況,提出制裁意見和措施;銀行業金融機構負責向符合條件的中小企業提供金融服務與信貸支持。
二、全面部署、重點突破,政府職能部門要積極營造中小企業融資的良好環境
3.加快中小企業征信體系建設。由政府組織,以中小企業局為主,工商、稅務、人民銀行等部門及各商業銀行共同建立統一的中小企業征信咨詢平臺,實現企業信息查詢、交流和共享的社會化,并可建立中小企業信息網站,為銀行篩選貸款項目提供可靠的信用信息,形成政府搭臺、銀企自行對接的格局。
4.建立和完善中小企業信貸擔保體系。堅持“政府主導,市場運作,多方參與”的原則,加快建立以中小企業為主要服務對象的市縣兩級信用擔保體系。目前尚未建立中小企業擔保機構的縣(市)要盡快建立,已經建立擔保機構的要多渠道籌集資金,壯大擔保能力,力爭市級擔保機構信用擔?;疬_到1億元以上,縣級擔保機構信用擔保基金達到5000萬元以上,形成覆蓋全市中小企業擔保服務網絡。
5.加大財稅扶持力度。一是各縣(市、區)政府,*開發區管委會要根據財力情況,積極創造條件,盡快建立中小企業發展基金,并按照國家規定,落實鼓勵中小企業發展的各項稅收政策。二是各級財政部門每年要從預算內資金中安排一定數額的中小企業信貸風險補償基金,主要用于補償信用擔保機構擔保損失,為科技型中小企業貸款貼息。
6.加強服務,開辟中小企業融資綠色通道。一是開通辦證的綠色通道。中小企業以資產作為抵押物取得貸款的,其抵押價值可由銀企雙方共同確認,不必提交評估報告,工商局、房管局、國土資源局等部門應予以登記,切實減少貸款環節和貸款費用。土地、房管等部門要開辟專門通道,為中小企業抵押貸款辦理相關產權登記時,與普通居民的土地、房屋產權登記相區分,并采取特事特辦,單獨報批,以簡化工作環節、提高工作效率。二是妥善解決抵押登記與貸款期限不匹配問題。各級工商、土地、房管部門要根據《中華人民共和國擔保法》等規定,在辦理產權登記時,根據借款合同一次性辦理抵押登記,在貸款期限內,對同一抵押物不做重復登記。
7.全面提升中小企業自身素質。一是政府及有關部門引導和督促中小企業改善經營管理,建立健全現代企業制度,提高管理水平。二是加強中小企業財務管理,建立健全各項財務管理制度,規范財務體系,確保會計資料真實完整。三是培養中小企業誠信為本,操守為重的觀念,堅持誠實經營,履約守信,打造“誠信”品牌。四是中小企業局要定期組織對中小企業管理者、管理人員、財會管理人員進行培訓,提高相關人員業務素質,解決銀企信息不對稱問題,增強中小企業對信貸資金的吸引力。
三、強化舉措、提高效率,銀行業金融機構要切實做好中小企業融資服務工作
8.整合中小企業貸款服務組織體系。銀行要明確中小企業貸款業務的發展目標、發展方向和競爭優勢,采取有效措施,加大信貸投入,確保中小企業貸款業務有實質性進展。農發行*分行要加強業務創新,注重牽系民生的糧、棉、油等體系建設,加大對中小企業商業性貸款的投入。各國有商業銀行*分行要以大帶小,重點對依附大企業、大項目的小企業給予信貸支持;*銀行、農村信用社要堅持市場定位,主要服務市民和“三農”,從而成為為中小企業提供金融服務的主力軍,當前要重點滿足個體工商戶、農業種養大戶和種養殖企業、勞動密集型企業、服務業、進入成長期的科技創新企業、能耗和環保達標的制造業等各類中小企業的信貸需求和城鄉小額信貸需求。各銀行業金融機構當年對中小企業貸款的增幅應不低于當年各類貸款平均增長幅度。
9.建立中小企業貸款管理組織機構及核算機制。銀行業金融機構要建立健全中小企業貸款管理組織機構。各行要設立專門機構或指定專人負責中小企業貸款業務,建立專業化信貸隊伍,專門負責中小企業貸款的營銷、管理和清收等工作。鼓勵各行開辦特色支行專司中小企業貸款業務,要建立健全培訓和管理制度,對相關業務人員進行定期培訓,實行動態管理。要開發中小企業信貸業務管理系統,建立適應中小企業經營特點的信用評級、業務流程、風險分類和呆賬核銷等制度。實行中小企業客戶經理負責制和貸款業務雙人管理制度。建立獨立的貸款核算機制,對中小企業貸款實行獨立核算和專業考核。
10.便捷操作程序,提高服務效率。銀行業金融機構要在控制風險的前提下,研究下放貸款審批權限,以激發基層行的貸款審批自和積極性。合理確定基層銀行貸款審批權限,每筆貸款在同意受理并完成貸前調查后,在不違反信貸政策的情況下,應在10個工作日內辦結放款,不能獲得批準的5個工作日內給予明確答復。對重點客戶,根據其信用情況實行額度授信,簡化審批手續,提供快捷服務。
11.建立和完善激勵約束機制。一是銀行要針對中小企業貸款業務特點,建立激勵約束機制,制定專門的業績考核辦法,使中小企業信貸業務人員的收入分配與其業務量、效益和貸款質量等綜合績效指標掛鉤。可根據中小企業業務風險特點,推行“三包一掛鉤”制度,即:包發放、包清收、包管理,與個人績效掛鉤,充分調動中小企業信貸業務人員的工作積極性。二是建立獨立的中小企業貸款不良資產問責和免責制度體系。對中小企業貸款不能搞壞賬終身責任制度,只要責任人嚴格按照《指引》要求做中小企業授信盡職調查和盡職管理,就不再追究授信和風險管理人員及其他崗位人員責任,包括審計人員的責任。
12.創新中小企業貸款利率風險定價機制。銀行根據中小企業貸款風險水平、籌資成本、管理成本、貸款目標收益、資本回報要求以及當地市場利率水平等因素,在法規和政策允許的范圍內自主確定貸款利率。對不同的貸款品種和借款人實行差別利率,實行“一戶一策”的貸款浮動利率政策。
13.建立中小企業信息數據庫。轄內各銀行業金融機構要積極開展調查,摸清全市中小企業的基本情況,建立中小企業信息庫。緊密結合我市實際,深入分析中小企業經營特點和規律,重點支持符合國家產業政策、有市場發展前景、技術含量高、信譽良好、有還本付息能力、有利于增加就業的中小企業。要通過提供經濟金融信息咨詢、擔任中小企業財務顧問、深入中小企業駐點指導等途徑,積極指導中小企業改善公司治理,完善中小企業財務制度,增強其財務信息的真實性和透明度,努力培養一批經營規范、誠實守信的中小企業代表,促進我市中小企業穩健、規范、快速發展。加強同中小企業的聯系,采取銀企懇談會、產品推介會、項目洽談會等有效形式營銷金融產品,推進中小企業金融服務工作開展。
14.創新中小企業金融產品和跟蹤服務。銀行要根據中小企業實際需求,推出不同的貸款產品和金融服務。要按中小企業資金需求特點,積極探索在動產和權利上設押,開發適應中小企業發展的信貸產品,推出系列化、便捷化的中小企業金融服務方式,包括各類貸款業務、貿易融資、貼現、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據承兌等表內外授信和融資業務,并根據中小企業融資主體、融資額度、融資期限、擔保方式等要素的不同,提供流動資金貸款、周轉貸款、循環貸款、打包貸款、出口退稅賬戶托管貸款、信用卡透支、法人賬戶透支、應收賬款轉讓等不同的產品組合服務。鼓勵中小企業積極拓展融資渠道,在政策法規許可的范圍內發展直接融資業務及運用信托等其他金融工具融通資金。
15.加強銀行與地方有關部門的聯系與溝通。銀行業金融機構要與中小企業局等部門建立聯系,深入了解中小企業的經營管理狀況,為貸款決策服務。要積極參加有關部門定期組織召開的銀企合作調度會和業務推介會,要充分利用各部門對中小企業誠信評比的考核結果,對各項考核指標達標的中小企業積極給予授信。對一些考核指標暫不達標,但有培育潛質和市場前景的中小企業,要加強跟蹤指導和培育,條件成熟后給予信貸支持。
四、發揮職能、加強引導,金融監管部門要積極推動中小企業融資服務工作開展
16.制定區域性支持中小企業發展的信貸政策。根據國務院、中國人民銀行關于支持中小企業發展的信貸政策和指導意見,適時進行窗口指導,引導金融機構建立適合中小企業特色的利率定價機制,創新金融產品,加大對中小企業的貸款支持,組織開展面向中小企業的金融知識宣傳、融資服務顧問活動。
17.加強征信系統建設和推廣應用。人民銀行提供征信系統支持,充分發揮征信系統的優勢,迅速推進我市中小企業征信體系建設,為中小企業融資提供高效便捷的信息支持系統。
18.認真落實“六項機制”,加強對各銀行業金融機構中小企業貸款工作的考核。銀監分局要積極督導各銀行業金融機構研究制定具有可操作性的落實中小企業貸款“六項機制”的具體措施。制定中小企業授信工作考核辦法,對銀行業金融機構中小企業授信工作的制度建設、隊伍建設、管理信息系統建設、激勵約束機制建設、產品創新、利率風險定價、授信業務的進步度、授信業務風險控制的進步度等八個方面進行考核,并對中小企業貸款工作中表現突出的單位和個人進行表彰。
一、指導思想
以中國特色社會主義理論為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“信用、資產、授信三聯評,小額信用貸款、林權(農房)抵押貸款、農戶擔保(聯保)貸款三聯動,政府、銀行、農戶三聯手”的要求,建立農村信用等級評價制度,進一步深化農村信用戶、信用村和信用鄉(鎮)創建工作,全面推廣農戶小額信用貸款和林權抵押貸款,繼續探索農房抵押貸款工作,加大對農戶創業創新的信貸支持力度,加快推進社會主義新農村建設。
二、工作目標
2009年,在全縣范圍內開展農村信用等級評價和綜合授信工作,西部鄉(鎮)6月底之前,評價面達到行政村的60%,行政村內農戶信息采集面達到戶數的20%;9月底之前,評價面達到行政村的100%,行政村內農戶信息采集面達到戶數的50%。東部鄉(鎮)6月底之前,評價面達到行政村的50%,行政村內農戶信息采集面達到戶數的10%;9月底之前,評價面達到行政村的80%,行政村內農戶信息采集面達到戶數的30%。同時,9月底之前,全面完成信用農戶綜合授信工作。在此基礎上,開展信用村、信用鄉(鎮)創建工作,并建立全縣統一的農戶信用信息管理平臺,為銀行業金融機構開展信貸業務提供信息支持。
三、組織領導
為加強對全縣農村信用等級評價工作的組織領導,成立*縣農村信用體系建設領導小組。分管金融的副縣長任組長,縣府辦分管金融的副主任、人民銀行行長、農村信用合作聯社理事長任副組長,建設局、農辦、農業局、國土局、公安局、林業局、人民銀行、農發行、農行、郵政儲蓄銀行、農村信用合作聯社等部門負責人為成員。并在人民銀行縣支行設立領導小組辦公室,具體負責對全縣農村信用等級評價工作的組織協調和指導督促。為便于工作的有序開展,領導小組辦公室再下設“督查指導組、宣傳報道組、日常事務處理組”三個工作組。
農村信用等級評工作要形成縣、鄉、村統一領導、分級負責、上下聯動的工作格局。各鄉(鎮)要建立本級農村信用體系建設領導小組,由鄉(鎮)長任組長,鄉(鎮)分管領導、信用社主任任副組長,林業、農業等相關人員為成員,切實加強對轄屬行政村信用等級評價的組織領導,在縣農村信用體系建設領導小組統一領導下,全權負責本鄉(鎮)農戶信用等級評價的組織、實施等工作。
同時以行政村為單位,成立農戶信息采集小組。由各鄉(鎮)的駐村干部任組長,村委會主任任副組長,信用社信貸員、林業工作站、村兩委干部及農戶代表組成,負責采集本村農戶的信用信息,建立農戶信用信息檔案,提出初評意見,并在本村張榜公布后,上報本鄉(鎮)農村信用體系建設領導小組審核確認。
四、實施內容
(一)統一評價標準,規范信用管理。由縣農村信用體系建設領導小組辦公室制定農村信用等級評價管理辦法,統一評價標準,規范評價程序,嚴格評價管理。各鄉(鎮)農村信用體系建設領導小組將評價結果報縣農村信用體系建設領導小組審查后,由縣農村信用體系建設領導小組對獲得相應信用等級的農戶進行命名,并頒發《信用證》。在此基礎上,深入開展信用村、信用鄉(鎮)創建活動,信用村、信用鄉(鎮)由縣農村信用合作聯社負責向縣農村信用體系建設領導小組辦公室推薦,經縣農村信用體系建設領導小組辦公室審核,并報經縣農村信用體系建設領導小組審查同意后,信用村由縣農村信用體系建設領導小組命名和授牌,信用鄉(鎮)報經麗水市農村信用體系建設領導小組審查同意后予以命名和授牌。
(二)建立征信平臺,實現信息共享。人民銀行作為征信業主管部門,要負責建立全縣統一的農戶信用信息管理平臺,將農戶的基本信息、信用等級、貸款授信以及不良記錄等內容納入信用信息基礎數據庫統一管理,及時更新。各涉農金融機構要充分利用這一平臺,簡化貸款調查程序,提高貸款發放效率,發揮好農戶信用信息平臺在防范貸款風險和促進農村信用建設中的作用。
(三)明確評級主體,分鄉鎮組織實施。縣農村信用體系建設領導小組根據政府主導、各相關部門配合實施、農戶積極參與的工作模式,組織金融等相關部門、各鄉(鎮)政府開展農村信用等級評價和信用村、信用鄉(鎮)創建工作。以行政村為單位,成立工作小組專門負責農戶的信用信息采集和信用等級評價的基礎性工作。信用社要在農戶的信用信息采集和信用等級評價工作中發揮主導作用,提供農戶相關信用信息,并結合“走千家、訪萬戶、共成長”活動,建立完善農戶信息檔案。
(四)改善授信管理,提高服務水平。各涉農銀行金融機構要結合農戶信用等級評價結果,進一步完善貸款授信管理。根據農戶的信譽、資產狀況、第一還款來源等情況,核定綜合授信額度。對信用戶的小額貸款需求,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的管理辦法開展信貸業務,在核定的信用額度內,不需要提供擔保、抵押,憑有效身份證件和《信用證》、小額農貸卡或惠農卡等就可以辦理貸款。對信用戶非小額信貸需求,只要在綜合授信額度內,可采取林權或農房抵押方式取得貸款,一次性辦理抵押登記手續,三年有效,簡化貸款手續,提高貸款效率。對農戶貸款需求額度超過其綜合授信額度的,則采取農戶擔保(聯保)的方式予以解決,最大限度地滿足農戶的貸款需求。
(五)落實配套政策,促進持續發展。各涉農銀行金融機構對信用戶、信用村、信用鄉(鎮)應制定相應的信貸傾斜政策,實行貸款優先、額度放寬、手續簡便、利率優惠。對低收入農戶貸款和單筆金額2萬元以內的林權抵押貸款執行基準利率,由縣財政給予基準利率50%的貼息。
五、工作要求
(一)統一思想認識。開展農村信用等級評價,全面推廣農戶循環貸款是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和省委關于加快推進農村改革發展的實施意見的重要舉措,是學習實踐科學發展觀,加大金融支持新農村建設的具體體現。通過農村信用等級評價,規范信用管理,對進一步改善金融支農服務,支持農民創業創新,推進農村信用建設具有十分重要的現實意義。各級鄉(鎮)和銀行金融機構、林業局、建設局、國土局等相關部門要進一步統一思想,提高認識,把開展農村信用等級評價、推廣農戶小額信用貸款、深化信用村和信用鄉(鎮)創建作為2009年推進新農村建設的一項重要工作來抓,增強做好工作的責任感和緊迫感,切實將各項工作措施落到實處,確保全縣農村信用評價工作有序開展,并取得實效。
(二)落實工作職責。各鄉(鎮)要高度重視農村信用評價工作,切實加強對信用評價工作的組織領導。主要領導要親自過問,分管領導直接負責,落實責任,形成工作合力;要組織好群眾的宣傳發動工作,及時協調解決工作中出現的各種矛盾和問題,維護信用評價工作秩序。各鄉(鎮)確定一名聯絡員,每月22日前,以鄉(鎮)為單位,向縣信用體系建設領導小組辦公室匯總上報紙質《*縣農村信用等級評價工作進度月報表》(附件1)一份,同時通過電子郵箱報送(*)。
縣農村信用體系建設領導小組辦公室負責制定農村信用等級評價和信用村、信用鄉(鎮)創建管理辦法,對農戶信用等級、信用村、信用鄉(鎮)實行統一管理。領導小組辦公室下設的三個工作組既分工負責、又密切配合,具體做好信用評價的組織協調、指導督促、宣傳報道和日常事務處理等工作。
縣農村信用合作聯社做好農村信用等級評價和信用村、信用鄉(鎮)創建的具體實施工作,切實改進工作作風,全面推廣“三聯動”業務,不斷提高信貸支農服務水平。其他涉農銀行金融機構要充分利用評價結果和信用信息平臺,積極參與農戶小額信用貸款和林權(農房)抵押貸款的發放,不斷拓寬支農服務范圍。
縣林業局牽頭會同縣信用合作聯社負責制定具體的森林資源評定辦法,并派員直接參與農戶林權評定工作。縣建設局牽頭會同國土局、縣信用合作聯社負責制定具體的農房評定辦法。縣農業局會同信用合作聯社負責制定種養殖業評定辦法。縣建設局和縣農業局要認真做好業務培訓工作,并積極配合領導小組辦公室,派員參與日常督查和指導工作。各相關部門要大力支持和密切配合信用評價工作,結合本部門職責,注重對評價結果的開發與利用,進一步擴大評價影響,提高評價效果。
(三)把握工作原則。一要因地制宜,分類指導。農村信用評價是一項綜合性很強的定性工作,各鄉(鎮)、信用社要結合當地實際,實事求是,準確把握評價標準,做到既有原則性,又有靈活性。對農戶小額貸款授信額度的確定不搞“一刀切”,要因地制宜、區別對待,做到一社(行)一定、一村一定、一戶一定,有效滿足農戶的貸款需求。二要維護農村信用社的經營自。各鄉(鎮)要加強對農村信用評價工作的領導,全力支持信用社開展評價工作。農村信用社也要主動做好匯報工作,緊緊依靠當地黨委、政府開展工作;要充分發揮當地村兩委人熟、地熟、情況熟的優勢,聽取村兩委干部的意見,調動其參與信用評價、監督貸款發放、協助貸款管理的積極性。三要規范操作,公開民主。農村信用評價要嚴格標準、規范程序、講求實效,實行公示制度,自覺接受群眾監督,提高公信力和透明度。
以黨的十七大精神為統領,深入貫徹科學發展觀,以認真落實省、市、區工商行政管理工作會議精神為契機,以培育和扶持成長性好的民營企業為目標,以走訪座談為有效形式,以誠信建設為保障,結合國家《中小企業促進法》的頒布實施,積極探索解決民營企業貸款問題的新途徑,進一步創新服務內容,加大幫扶力度,全面落實監管與發展、服務、維權、執法的統一,提高服務質效,拓寬創業環境,加大幫扶力度,努力營造人人爭先創業、企業競相發展的良好局面,為我區經濟又好又快發展做出新的貢獻。
二、活動實施步驟
(一)調查摸底階段((2012年7月中旬至月底)
資金是企業發展的血液,企業要生存,要發展,首要解決的問題是資金。各基層所要依據當地行業特點和實際,通過實地走訪、座談等多種形式,對本轄區企業發展面臨資金“瓶頸”的企業調查摸底,有重點地把信用良好、知名度高、技術含量高,有一定發展潛力的企業進行重點扶持。對非法的高污染、高排放、高能耗企業,要依法加大查處力度,堅決予以淘汰,為生態環保、高新技術、資源節約企業騰出市場、環境和資源空間,促進宏觀調控政策的實施。在走訪過程中要確保企業的基本情況、經營情況、項目情況、資金需求、貸款用途等方面的資料真實可靠,為誠實守信、有貸款意向的民營企業建檔立案,應讓銀行能全面了解企業的各種信息,包括固定資產投資、生產經營、市場前景、經濟效益等方面的情況,爭取銀行的信任與支持。
(二)篩選推薦階段(2012年8月上旬)
各單位要對調查摸底中有資金困難的企業,進行梳理。各工商所要召開所務會,必要時也邀請鎮上分管領導或部分企業對擬向銀行推薦企業進行反復研究,在充分交流討論、科學分析論證的基礎上,真正挑選出在當地誠信程度好、效益和發展前景大的企業。各工商所所長與當地銀行主管領導進行對接,確定出有簽約意向的放貸企業名單。經分局初步審查并確定為初審誠信單位后,推薦給銀行。特別是對我區納稅前40名的骨干要按照我局出臺的[2012]34號文件,即工商分局關于發揮職能作用促進骨干企業和納稅大戶又好又快發展的意見認真貫徹落實。如它們有資金方面的困難要優先向銀行部門推薦。
(三)研究確定階段(2012年8月中旬)
要積極探索有效的形式解決“企業上門貸款貸不到,銀行上門放貸貸不出”的現狀。各單位要及時為企業和銀行提供相關信息,反饋銀行和企業的相關意見,使企業與銀行之間的溝通、交流暢通無阻。對銀行部門初審意向放貸企業,各單位要結合我局信用工程建設與各銀行進行再次協調溝通,讓銀行對企業加深了解,促成對參與活動的企業優先安排信貸資金,確保將信貸扶持落到實處。每個工商所要選出3家達成簽約意向的企業靠上協調和指導,確保洽談簽約工作順利開展。
(四)簽約放貸階段(2012年8月下旬)
在確定好銀企對接意向放貸企業名單后,適時地邀請區委、區政府的有關領導,工商銀行、建設銀行、商業銀行、農業銀行、農村信用聯社等金融部門有關主管領導,貸款意向企業簽約代表召開銀企洽談會啟動儀式,簽定貸款意向書。企業要確保貸款資金用于其申請貸款項目,實行??顚S?,企業要按簽約規定,按時向銀行還本付息,不逃廢、懸空金融債務。在充分總結經驗、完善模式的基礎上,在全區廣泛、逐步、深入把此項活動開展下去,達到企業不再為貸款問題而困繞,不斷提升企業競爭力的目的。
(五)回訪反饋階段(2012年9月上旬至12月底)
各幫扶科室、所要把銀行已簽約意向的企業,特別是發放信貸資金的企業,要主動做好跟蹤服務,進行不定期的檢查回訪,及時發現企業存在的苗頭性問題。要經常地、主動地和銀行交流溝通,共同建立企業信用檔案。各所要安排專人負責協調企業與銀行的貸款落實情況,協調企業與企業之間的協作配合情況,并及時反饋企業和銀行的合作情況,對難以落實的貸款項目,及時向企業做好解釋工作。要督導企業主動向開戶行提交年度經營計劃,通報重大經營決策,及時報告重大、突發事件。不斷強化經營者素質,提高經營決策水平和市場判斷能力。加強物流、資金流管理,減少產成品庫存積壓和應收賬款,提高資金使用效率。建立健全重大項目決策責任制,減少決策失誤。要遵循“誠信”原則,切實履行合同。同時,將有逃避銀行債務行為,制造虛假財務數據的企業列入黑名單,建議銀行不再對其實行貸款,對涉及到法律問題的依法進行處理。對部分資金注入后企業發展明顯好的其做法和經驗要及時進行總結推廣。同時,對一直保持良好信用的企業實行優先貸款,安排下一年企業培育工作。
三、組織領導
為保證此項工作的順利開展,分局成立銀企洽談協調領導小組,局長為組長,局領導為副組長,企業注冊局、個私協、各工商所所長等相關單位負責同志為成員,具體負責此項工作的組織領導。各單位要把銀企洽談解資金難,促進市場主體繁榮健康發展,列入重要日程,通盤考慮,統一安排。要增強大局意識和服務意識,建立和完善考核機制,確保為幫扶企業提供全方位的服務。局有關成員將按照年初工作目標對幫扶情況進行考核驗收。此次考核結果作為年終工作考核的重要內容之一。
四、工作要求
風控部的主要職能是對信貸部提供的每筆貸款業務,進行審查,同時撰寫風險控制報告,分析貸款企業的財務狀況。著重從經營和法律角度來判斷可能出現的違約情況,提高風險預測能力。并及時對貸款申請人實施回訪制度,跟蹤收集貸款申請人的貸后會計報表,做好貸后管理。
在近兩個月的工作中,感謝領導和同事們對我的關心指導和熱情幫助。我著重學習了本公司和風控部的規章制度和相關業務知識,并在部門領導的指導下,進行了一些業務的初步嘗試。在財務、法律方面遇到難題時,我會主動地向他們請教,他們也會及時的給我指導。通過不斷的學習和總結,使得自己對本部門的工作性質、業務內容和工作規則有了一定的了解和認識。在工作期間能認真完成領導布置的任務,遵守紀律、關心集體、團結同志。
經過這一段時間的工作,看到了自己在理論和實踐操作上的不足之處。如在撰寫風控報告時,由于缺乏相關專業知識,很難對貸款企業的財務信息做出透徹分析;對《物權法》、《擔保法》、《合同法》等法律法規中的相關法律條款不能做到熟練的綜合運用;對很多事情考慮的不夠具體全面。這都要在今后的工作中,更多地向公司領導和同事們虛心請教和學習。同時,克服自身困難,善于發現自己的缺點并及時改正
總之,在新的一年里,我們將按照公司的安排,盡最大努力來完成各項決策的具體實施,加強業務學習,認真開展工作,不斷提高加強風險防范的能力,為公司的加快發展貢獻一份力量
風險控制個人工作總結二****年上半年,在銀行的正確領導下,在各部門的支持幫助下,我按照銀行工作精神,圍繞中心,突出重點,狠抓落實,注重實效,在自身工作崗位上認真履行職責,較好地完成自己的工作任務,取得了一定的成績?,F將****年上半年個人工作情況總結如下:
一、抓好自身建設,全面提高素質
我作為一名風險管理員,肩負著銀行賦予的重要工作職責,知道自己責任重大,努力按照政治強、業務精、善管理的復合型高素質的要求對待自己,加強政治理論與業務知識學習,全面提高自己的政治、業務和管理素質,為做好風險管理工作打下扎實基礎。在實際工作中,我做到愛崗敬業、履行職責,吃苦在前,享樂在后,全力實踐“團結、務實、嚴謹、拼搏、奉獻”的時代精神,提高工作效率與工作質量,促進銀行風險管理工作深入發展。
二、刻苦勤奮努力,全面做好風險管理工作
****年1-3月,我參與銀行信貸管理系統優化、測試工作,****年3月20日回風險管理部工作,這期間,我刻苦勤奮、認真努力工作,主要完成以下五方面工作:
一是對全行72個個人類貸款管理制度辦法和操作規程進行了認真的梳理,針對操作風險方面存在制度缺失、缺陷問題,撰寫了《關于完善個人貸款制度防控治理借名假冒名貸款的建議》分析報告。
二是針對我部使用二期系統的情況,撰寫了信貸管理二期系統修改、完善建議,供部門領導參考;對信貸管理部制訂修改的《重慶農村商業銀行授信業務基本制度》等五個制度辦法進行初審,提出十多條修改意見建議;參與開展信貸管理系統數據質量調研工作,提出意見和建議;完成了風險管理基本制度和操作風險管理辦法的后評審工作,并提交合規管理部審核。完成信貸管理部、電子銀行部和信用卡部提供的19個現行制度辦法和操作規程的制度后評價工作,提出完善和修改建議。
三是按數據清理相關方案要求,對兩家支行信貸管理系統數據進行實地核查,并就出現的問題進行分析,提交相關工作底稿。對德勤公司披露的2011年底各逾期檔次與我行1104報表數據不一致的情況,到兩家支行實地調研,了解并分析產生不一致的原因,并上報相關部門。
四是完成全行****年底貸款期限類型分布,****年底和****年底全行十大貸款客戶的貸款余額、占比及排名等數據的分析工作,并形成相關表格資料。根據《關于完善個人貸款制度防控治理借名假冒名貸款的建議》分析報告所反映的問題,對個人業務部、三農事業部和合規管理部進行了風險提示。對全行X年一、二、三季度即將到期的大額貸款進行分類匯總分析,對所涉及的支行進行風險提示,共計發出貸款到期風險提示書86份。完成****年底我行小額農戶信用貸款違約情況的統計工作。
五是按要求,準確及時上報1104報表。參與普華永道、德勤等公司就我行實施信用風險內評法的相關問題交流會。
三、培養良好作風,促進工作發展
做好銀行風險管理工作,除了業務知識與技能外,更主要的是工作作風。作為一名風險管理的新兵,我嚴格要求自己,培養良好作風,以嚴謹的工作態度對待工作,承擔自己的責任,認真對待每一項工作,按時完成任務,提高工作質量,向銀行交出一份合格答卷,促進風險管理工作發展,確保銀行資產安全,實現最大效益。
2008年江蘇農村小額貸款公司又邁出了新的一步。7月省政府召開農村小額貸款公司推進試點工作會議,決定將試點范圍擴大到每個縣(市、區)。年內全省將力爭設立30家農村小額貸款公司,明年底前預計有100家左右農村小額貸款公司掛牌營運。
目前,全省已有13個市75個縣(市、區)獲準參加農村小額貸款組織試點,11家農村小額貸款有限公司相繼獲準開業,資本金總額達到10.5億元,已發放貸款2億多元,其中90%以上都投向了“三農”領域。
實踐剖析
自2007年11月全面開展組織試點工作,江蘇農村小額貸款公司發展勢頭良好,也形成了自己特有的經驗和模式:
積極組織推動。《指導意見》出臺后,省政府成立了試點工作領導小組,省金融辦具體承擔對試點工作的領導、組織、協調和服務職責。各試點市、縣(市、區)也相應成立了領導小組,并與省試點工作領導小組簽訂了風險控制責任書,形成了一級對一級負責的管理構架。
狠抓規范管理。省試點工作領導小組對試點工作運轉實施全過程管理,具體制定了農村小額貸款公司會計制度、盈虧核算等配套管理制度,編寫了近15萬字的業務指導手冊,為全省農村小額貸款公司設計了統一標識。在各地申請試點、籌建、開業等重要審批環節上,省試點工作領導小組堅持集體研究、現場驗收、從嚴把關。省金融辦還分批對農村小額貸款公司經營管理人員組織進行崗前業務培訓,要求所有經營管理人員必須持證上崗。
堅持服務“三農”。農村小額貸款公司的營業場必須設在鄉鎮,以農業、農村、農戶和涉農中小企業、農民專業合作組織為主要服務對象,用于支持“三農”的信貸資金比例不得低于80%。嚴格控制大額放貸,單戶貸款的最高余額不超過資本金的10%,小額貸款的余額或筆數之和占全部貸款總量的比重不低于70%。
實行市場運作。各試點縣(市、區)都是通過向社會投資人公開招標的方式確定公司股東,組建有限責任公司,運用公司資本金面向“三農”發放貸款。在符合國家有關法律法規的前提下,貸款利率由借貸雙方自主約定。
未來規劃
隨著江蘇農村小額貸款公司的不斷發展,一些新的局面伴生而至,省試點工作領導小組也將作出相應調整:
一是逐步擴大試點范圍。試點之初。試點工作領導小組規定每個省轄市確定2個縣(市、區)先行參加試點,目前該規定已經難以滿足合理需求。為此,農村小額貸款公司將逐步擴大試點范圍,原則上每個縣(市、區)可以申請設立1家農村小額貸款公司,由各省轄市領導小組統一制定轄區內試點方案、統一組織股東招投標、統一向省領導小組申報各項報批材料。對于金融管理部門和人員落實、并愿意承擔小額貸款公司風險處置責任的縣(市)政府,可由省轄市領導小組報經省領導小組批準,由縣(市)領導小組直接組織開展小額貸款組織試點工作,并直接向省領導小組申報相關材料。
二是適當調整試點政策。在我省去年出臺了農村小額貸款組織試點工作指導意見之后,中國銀監會、中國人民銀行也于今年5月份聯合下發的《關于小額貸款公司試點的指導意見》,經過對比分析,我們認為后者意見最大的吸引力在于,農村小額貸款公司經過一段時間的規范有可能改造為村鎮銀行。因此,省試點工作領導小組決定采取兩套指導意見并行。允許各試點地區在審批條件的掌握上,可以參照銀監會和人民銀行的指導意見進行規范。如條件暫不具備,仍然按照省政府《指導意見》的規定執行。
三是繼續強化規范管理。隨著試點范圍、數量的不斷擴大,規范管理對促進農村小額貸款公司的健康可持續發展的作用愈發重要。江蘇農村小額貸款公司仍將堅持“三農”、“只貸不存”、風險可控、積極穩妥等試點原則。
目前,省金融辦已經建立了農村小額貸款公司高管人員談話制度、員工培訓制度、業務資料報送制度、年審制度等一系列管理制度,并開始著手進行全省農村小額貸款公司統一業務系統的研發工作,下一步還將設立省、市、縣(市、區)三級舉報電話,堅決制止高息放貸、吸收社會公眾存款、超范圍經營等違法違規行為,確保試點工作積極穩妥地開展。
一、財務會計核算方面
(一)、精心設計會計核算體系,全面、真實、及時的提供財務會計信息,為領導決策等提供有用的決策信息,得到領導的肯定和贊揚
“凡事預則立”,2004年學院全體財務人員在學院領導和有關專家的指導、幫助下,總結了以前年度會計核算經驗的基礎上,結合學院的具體情況和年度財務工作目標,通過會議研討、日常交流、向專家請教、向兄弟單位學習和再實踐再總結等多種形式,事先根據學院發展目標對會計核算資料的要求,利用現代化的會計核算手段,精心組織、設計學院的會計核算體系和會計信息報告系統。在符合國家正常財務核算對財務工作要求的前提下,利用電算化手段設置了分部門、分項目的財務核算體系,為領導的決策,上級主管部門、財政、稅務監督,內部各部門控制使用資金等多方面及時提供了大量真實、完整、有用的財務信息。
2004年全體財務人員緊緊圍繞學院的財務工作目標,特別是學院規定每月5日必須提供內部分部門、分項目年度經費計劃執行情況統計信息的情況下,即使國家法定休息日沒有完整的休息過。全體財務人員就是為了實現一個共同的目標——準確、及時的提供財務核算信息。通過全體財務人員的共同努力,我們順利的完成了年度會計核算目標,每月按時、準確、完整的提供了財務核算資料并發放到每個相關部門、相關人員的手中,為領導的決策和有關部門的監督、管理提供了大量真實、完整、及時、有用的財務會計核算信息。通過財務處全體人員的共同努力,學院財務處的工作成績,受到學院領導和上級有關部門領導的充分肯定。
(二)、堅持會計創新,克服工作中的種種壓力與困難,在會計人員較少的情況下辦理了大量的歷史遺留事項,取得了階段性的工作成績
由于學院的財務基礎工作一向比較薄弱,歷史遺留的未達賬項、未完工程項目的結算、以前年度相關稅務事宜、駕駛培訓業務單獨核算后遺留下來的大量的往來清算、資金結算、歷史遺留稅務事宜等工作都比較多。特別是近年來由于學院開辟新的辦學途徑,學院采用新的核算體系,會計人員相對較少,會計人員和會計業務變動較大等等,引起的學院財務工作壓力日易顯現。大量的歷史遺留事項需要我們在本來日常工作就比較緊的情況下利用加班加點的時間來完成,全體財務人員從來不計較個人得失,2004年清理了大量歷史遺留的未達賬項,清理了大量的未付工程款項等等。
為適應財政、物價、工商、稅務體系的要求,全面維護學院的整體利益,確保學院的利益最大化,在進行賬務處理的過程中,一項資產的購置支出不得兩次進入成本。院財務處在相關領導與有關專家的指導、幫助下,按國家相關法律、法規的規定,將原來學院統一按照的核算模式進行分事業支出和經營支出分別會計制度進行會計核算,即將學院經營支出的資產購置采用經營核算的模式,分次計提折舊的方式進入成本,為學院節省大量的資金流出,為學院的發展提供了財務基礎。
二、財務會計監督方面
財務處全體人員堅持從細微處入手,按國家財務規定對每一筆收支票據的真實性、完整性進行認真審核,嚴格控制現金的支出,對超過現金限額的支出按國家相關規定嚴格控制現金的使用。加強財務印章的管理和使用,定期進行銀企資金的核對。確保學院資金的安全、完整。進一步加強資產和財務票據的管理,采取專人負責,日常工作中做好各種財政、稅務和內部印制的票據的領用、核銷、庫存等的臺賬登記工作,每次都向領用人書面交待清楚各種票據的使用規定、注意事項等相關的事宜,及時核銷各種票據以確保學院的所有收入及時進行賬務處理,堅持財務“收支兩條線”,嚴格實物資產的入庫手續,從源頭做好學院的財務監督工作。
財務“收支兩條線”就是所有的財務收入都必須入學院統一的財務賬務,所有的支出都必須按學院事先規定的用款手續辦理用款,涉及到財政性資金收支內容的還必須按國家財政性資金收支的規定辦理預算外資金的財政專戶交存、返還和資產購置、日常大宗消耗的政府采購。財務“收支兩條線”是學院所有財務工作都必須遵循的一個重要的財務紀律。做好學院的財務票據管理工作就是做好了財務“收支兩條線”的源頭控制工作,財務處正是從這一關鍵的源頭控制入手,嚴格區分學院的收支,做到全年財務收支無差錯。受到學院領導和有關上級主管部門領導的好評。
學院國有資歷本的保值增值是學院全部活動的一個重要的結果,縱觀國有資本保值增值的幾個方面:收支節余和實物投資形成的一般基金、??顚S玫膶S没鸾Y余、實物購置形成的固定基金增長。在上述幾項保證國有資本值增值的內容中,保證固定資產的購置形成的固定基金的增長是保證國有資本保值增值的一個重要的方面。財務處全體人員正是從這個重要方面入手,在日常的財務報銷、財務管理過程中一絲不茍的做好的每項實物資產購置的入庫驗收手續的審核工作,從而從源頭上控制住了學院實物資產的真實、完整。保證了國有資產保值增值目標的實現。
三、資金籌措、內外協調方面
資金是學院正常教學活動和學院發展的血液,2004年由于學院銀行還貸款的巨大壓力,從年初開始學院就面臨著銀行轉貸款難等資金壓力,具體原因為:第一、國家為控制宏觀經濟發展的速度,提高資本投入的效率,全面壓縮、限制銀行貸款;第二、學院不能提供銀行貸款認可的擔保單位和擔保資產。學院事業性資產不能作為銀行貸款擔保的資產,又不能與其他單位進行互相擔保。第三、學院的經營性收支單獨核算后,事業性收支的資金進出量相對減少,現有的財務收支情況也限制了轉貸款和新增加銀行貸款。第四、由于學院日均銀行存款余額較少,不能滿足銀行提出的存款與貸款的余額比例關系等等。2004年在學院領導的直接領導和局財務處的直接協調下,通過向市交通局和其他單位借款等形式共償還銀行到期貸款2400萬元,新辦理銀行貸款1500萬元,較大的綏解了學院的資金壓力,保證了學院正常教學工作的開展。
在對外聯系方面,學院財務處在學院領導的直接領導下聯系的主要部門有:財政、物價、銀行、稅務、審計及交通局主管處室等部門。在對外聯系的過程中,我們堅持始終把學院的利益放在首位,堅持維護學院的整體形象。以年初計劃安排的有限的部門經費為限,盡力使所花費的每一分錢都有回報為基本準繩,通過院領導的直接領導和全體財務人員的共同努力,2004年辦理大通達公司稅收減免近20萬元,學院教學用車輛減免車船稅4萬元,減免物價年審收費8萬元,銀行貸款利息減收8萬元,力爭年底前取得財政追加財政撥款50萬元,同時還辦理了對社會繼續教育培訓收費標準的核定,社會培訓發票的領用等工作。更值得一提的是,財務處在對外交往的過程中,時時不忘宣傳學院,2004年利用工作的便利為學院招收駕駛培訓學院200多人,為學院整體發展盡本部門的最大努力。
四、2005年工作設想及需要改進方面
2004年學院財務處在院領導的直接領導和其他相關部門、相關人員的幫助、指導、協調下,盡管在會計核算、會計監督、會計報告、內外聯系等多方面取得了階段性的工作成績,受到學院領導和上級有關部門領導的充分肯定。但不足之處也有很多,現結合學院2004年財務工作將2005年學院財務處工作設想如下:
第一、在條件允許的情況下,增加會計人員1至2人,增強學院財務計劃執行情況的控制分析力量,進一步加強學院的財務、會計核算工作,將學院的財務基礎工作進一步做實。
第二、增強財務計劃的管理,加強計劃執行情況的分析與控制,加強財務事先參與決策工作,從源頭做好財務管理工作,為領導決策提供有用的決策信息。
第三、進一步加強財務日常監督工作,從學院的每筆收支入手,進一步嚴格執行國家相關的財經政策,保證學院財務工作的真實、完整,維護學院的整體利益。
第四、進一步加強與銀行及其他相關的溝通、交往,在院領導的直接領導和局財務處的關心、幫助下,力爭辦理完畢2000萬元到期銀行貸款的轉貸款手續,并力爭開辟新的資金來源渠道,保證學院正常教學工作的資金需要。
第五、進一步加強與財政、稅務、物價等相關主管部門的溝通、聯系,為學院爭取更多的優惠政策,為學院的發展爭取更多的資金,力爭學院利益最大。
第六、堅持“財務收支兩線”,力爭做到財務票據計算機管理,從源頭加強收入的管理,進一步加強財務支出的審核工作并嚴格執行年度財務收支計劃。按以收定支,先收后支,收支略有節余的原則控制、使用好學院有限的資金,使學院的每一分資金都發揮最大的財務效益。
第七、進一步加強內部部門間的溝通、協調工作,嚴格按部門職責做好本部門的工作,發揮財務部門應有的作用,為領導分憂、解難。
一、財務會計核算方面
(一)、精心設計會計核算體系,全面、真實、及時的提供財務會計信息,為領導決策等提供有用的決策信息,得到領導的肯定和贊揚
“凡事預則立”,年學院全體財務人員在學院領導和有關專家的指導、幫助下,總結了以前年度會計核算經驗的基礎上,結合學院的具體情況和年度財務工作目標,通過會議研討、日常交流、向專家請教、向兄弟單位學習和再實踐再總結等多種形式,事先根據學院發展目標對會計核算資料的要求,利用現代化的會計核算手段,精心組織、設計學院的會計核算體系和會計信息報告系統。在符合國家正常財務核算對財務工作要求的前提下,利用電算化手段設置了分部門、分項目的財務核算體系,為領導的決策,上級主管部門、財政、稅務監督,內部各部門控制使用資金等多方面及時提供了大量真實、完整、有用的財務信息。
年全體財務人員緊緊圍繞學院的財務工作目標,特別是學院規定每月日必須提供內部分部門、分項目年度經費計劃執行情況統計信息的情況下,即使國家法定休息日沒有完整的休息過。全體財務人員就是為了實現一個共同的目標——準確、及時的提供財務核算信息。通過全體財務人員的共同努力,我們順利的完成了年度會計核算目標,每月按時、準確、完整的提供了財務核算資料并發放到每個相關部門、相關人員的手中,為領導的決策和有關部門的監督、管理提供了大量真實、完整、及時、有用的財務會計核算信息。通過財務處全體人員的共同努力,學院財務處的工作成績,受到學院領導和上級有關部門領導的充分肯定。
(二)、堅持會計創新,克服工作中的種種壓力與困難,在會計人員較少的情況下辦理了大量的歷史遺留事項,取得了階段性的工作成績
由于學院的財務基礎工作一向比較薄弱,歷史遺留的未達賬項、未完工程項目的結算、以前年度相關稅務事宜、駕駛培訓業務單獨核算后遺留下來的大量的往來清算、資金結算、歷史遺留稅務事宜等工作都比較多。特別是近年來由于學院開辟新的辦學途徑,學院采用新的核算體系,會計人員相對較少,會計人員和會計業務變動較大等等,引起的學院財務工作壓力日易顯現。大量的歷史遺留事項需要我們在本來日常工作就比較緊的情況下利用加班加點的時間來完成,全體財務人員從來不計較個人得失,年清理了大量歷史遺留的未達賬項,清理了大量的未付工程款項等等。
為適應財政、物價、工商、稅務體系的要求,全面維護學院的整體利益,確保學院的利益最大化,在進行賬務處理的過程中,一項資產的購置支出不得兩次進入成本。院財務處在相關領導與有關專家的指導、幫助下,按國家相關法律、法規的規定,將原來學院統一按照<事業單位會計制度>的核算模式進行分事業支出和經營支出分別會計制度進行會計核算,即將學院經營支出的資產購置采用經營核算的模式,分次計提折舊的方式進入成本,為學院節省大量的資金流出,為學院的發展提供了財務基礎。
二、財務會計監督方面
財務處全體人員堅持從細微處入手,按國家財務規定對每一筆收支票據的真實性、完整性進行認真審核,嚴格控制現金的支出,對超過現金限額的支出按國家相關規定嚴格控制現金的使用。加強財務印章的管理和使用,定期進行銀企資金的核對。確保學院資金的安全、完整。進一步加強資產和財務票據的管理,采取專人負責,日常工作中做好各種財政、稅務和內部印制的票據的領用、核銷、庫存等的臺賬登記工作,每次都向領用人書面交待清楚各種票據的使用規定、注意事項等相關的事宜,及時核銷各種票據以確保學院的所有收入及時進行賬務處理,堅持財務“收支兩條線”,嚴格實物資產的入庫手續,從源頭做好學院的財務監督工作。
財務“收支兩條線”就是所有的財務收入都必須入學院統一的財務賬務,所有的支出都必須按學院事先規定的用款手續辦理用款,涉及到財政性資金收支內容的還必須按國家財政性資金收支的規定辦理預算外資
金的財政專戶交存、返還和資產購置、日常大宗消耗的政府采購。財務“收支兩條線”是學院所有財務工作都必須遵循的一個重要的財務紀律。做好學院的財務票據管理工作就是做好了財務“收支兩條線”的源頭控制工作,財務處正是從這一關鍵的源頭控制入手,嚴格區分學院的收支,做到全年財務收支無差錯。受到學院領導和有關上級主管部門領導的好評。
學院國有資歷本的保值增值是學院全部活動的一個重要的結果,縱觀國有資本保值增值的幾個方面:收支節余和實物投資形成的一般基金、??顚S玫膶S没鸾Y余、實物購置形成的固定基金增長。在上述幾項保證國有資本值增值的內容中,保證固定資產的購置形成的固定基金的增長是保證國有資本保值增值的一個重要的方面。財務處全體人員正是從這個重要方面入手,在日常的財務報銷、財務管理過程中一絲不茍的做好的每項實物資產購置的入庫驗收手續的審核工作,從而從源頭上控制住了學院實物資產的真實、完整。保證了國有資產保值增值目標的實現。
三、資金籌措、內外協調方面
資金是學院正常教學活動和學院發展的血液,年由于學院銀行還貸款的巨大壓力,從年初開始學院就面臨著銀行轉貸款難等資金壓力,具體原因為:第一、國家為控制宏觀經濟發展的速度,提高資本投入的效率,全面壓縮、限制銀行貸款;第二、學院不能提供銀行貸款認可的擔保單位和擔保資產。學院事業性資產不能作為銀行貸款擔保的資產,又不能與其他單位進行互相擔保。第三、學院的經營性收支單獨核算后,事業性收支的資金進出量相對減少,現有的財務收支情況也限制了轉貸款和新增加銀行貸款。第四、由于學院日均銀行存款余額較少,不能滿足銀行提出的存款與貸款的余額比例關系等等。年在學院領導的直接領導和局財務處的直接協調下,通過向市交通局和其他單位借款等形式共償還銀行到期貸款2400萬元,新辦理銀行貸款1500萬元,較大的綏解了學院的資金壓力,保證了學院正常教學工作的開展。
在對外聯系方面,學院財務處在學院領導的直接領導下聯系的主要部門有:財政、物價、銀行、稅務、審計及交通局主管處室等部門。在對外聯系的過程中,我們堅持始終把學院的利益放在首位,堅持維護學院的整體形象。以年初計劃安排的有限的部門經費為限,盡力使所花費的每一分錢都有回報為基本準繩,通過院領導的直接領導和全體財務人員的共同努力,年辦理大通達公司稅收減免近20萬元,學院教學用車輛減免車船稅4萬元,減免物價年審收費8萬元,銀行貸款利息減收8萬元,力爭年底前取得財政追加財政撥款50萬元,同時還辦理了對社會繼續教育培訓收費標準的核定,社會培訓發票的領用等工作。更值得一提的是,財務處在對外交往的過程中,時時不忘宣傳學院,年利用工作的便利為學院招收駕駛培訓學院200多人,為學院整體發展盡本部門的最大努力。
四、年工作設想及需要改進方面
年學院財務處在院領導的直接領導和其他相關部門、相關人員的幫助、指導、協調下,盡管在會計核算、會計監督、會計報告、內外聯系等多方面取得了階段性的工作成績,受到學院領導和上級有關部門領導的充分肯定。但不足之處也有很多,現結合學院年財務工作將年學院財務處工作設想如下:
第一、在條件允許的情況下,增加會計人員1至2人,增強學院財務計劃執行情況的控制分析力量,進一步加強學院的財務、會計核算工作,將學院的財務基礎工作進一步做實。
第二、增強財務計劃的管理,加強計劃執行情況的分析與控制,加強財務事先參與決策工作,從源頭做好財務管理工作,為領導決策提供有用的決策信息。
第三、進一步加強財務日常監督工作,從學院的每筆收支入手,進一步嚴格執行國家相關的財經政策,保證學院財務工作的真實、完整,維護學院的整體利益。
第四、進一步加強與銀行及其他相關的溝通、交往,在院領導的直接領導和局財務處的關心、幫助下,力爭辦理完畢萬元到期銀行貸款的轉貸款手續,并力爭開辟新的資金來源渠道,保證學院正常教學工作的資金需要。
第五、進一步加強與財政、稅務、物價等相關主管部門的溝通、聯系,為學院爭取更多的優惠政策,為學院的發展爭取更多的資金,力爭學院利益最大。
第六、堅持“財務收支兩線”,力爭做到財務票據計算機管理,從源頭加強收入的管理,進一步加強財務支出的審核工作并嚴格執行年度財務收支計劃。按以收定支,先收后支,收支略有節余的原則控制、使用好學院有限的資金,使學院的每一分資金都發揮最大的財務效益。
第七、進一步加強內部部門間的溝通、協調工作,嚴格按部門職責做好本部門的工作,發揮財務部門應有的作用,為領導分憂、解難。
國際業務部是負責分行外匯政策的落實和與的專業管理部門,是日常的國際結算工作和風險和內控的日常管理職責部門。本人所在崗位,主要負責日常的審核單據;為貸款審批部門提供打包貸款和押匯貸款業務的專業指導意見,并在貸款發放后,及時注意最新動態,在業務層面上出現可能導致無法還貸的風險點時,及時向信貸員和信貸支持中心做出風險
提示;另外負責國際間銀行通訊系統(即swift系統)的信息收發工作。6月份中旬,新增添了一項工作:信用證項下和托收項下的收匯,包括了出具聯系單告知會計部門入帳,和在有貸款的前提下做出收匯還貸款的
提示。
此外,兼職本部門信息安全員,負責部門電腦網絡信息安全的維護。
回顧一年來的工作和學習,感慨萬千,既取得了一定的成績,也發現了許多不足。在2011年結束之際做個小結,以此鞭策自己在今后工作中表現得更好。
進入華夏銀行的4年多時間里,在領導和前輩的關心照顧下,本人抱著謙虛好學的態度努力工作,積極學習業務知識、掌握操作技能、適應工作崗位,基本能較好的完成本職工作和領導交辦的其他工作。本人是理科本科學生,踏上工作崗位后接觸全新的銀行工作,面臨著全新的挑戰,這個過程不僅是專業的換位,更是一種思考方式和學習方法的換位,在單證崗位上,本人認識到認真的學習、正確的方法、嚴謹的態度、積極的溝通、努力的思考,才能獲得最準確的審單結果和最高的工作效率。也正是銀行業這種對我而言全新的工作,提供給我一個全新的學習機會,在華夏優良的成長環境下使我能夠養成在每一天的工作生活中不斷學習和獲取新的知識,努力了解銀行業、金融業的運行規律,把所學所悟的點點滴滴運用到實際工作崗位工作計劃中。
正是由于以上的認識,本人在過去的時間里努力向各位前輩學習業務知識,嚴謹認真的完成了本職工作。努力地養成著良好的工作習慣和工作方法,近來的工作使本人越來越深刻的認識到良好的工作習慣是很重要的,特別是在工作的條理性上,對工作效率也有很好的提升。
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以服務實體經濟為目的,通過部門聯動、聚集合力,努力構建長效工作機制,積極提升金融服務水平,有效解決企業及個體工商戶融資難問題,全力支持經濟社會又好又快發展。
(二)目標任務
從全市篩選30戶規模以上企業、100戶中小企業、300戶個體工商戶(以下簡稱“313金融支持工程”),重點開展“送金融知識、送金融產品、送金融服務”活動,采取加強聯系、簡化程序、幫扶增信等方式,重點加大信貸支持力度,力爭全年貸款投入10-15億元,有效滿足其融資及其它金融服務需求,在全市發揮示范帶動效應,促進全年金融各項重點工作任務順利完成。
二、工作步驟
全市“313金融支持工程”是一項長期工作、系統工程,重在取得支持實效,貴在不斷改進完善,才能真正實現金融服務水平的顯著提高。今年的支持工作共分三個階段實施:
第一階段:宣傳動員。市銀監局會同各銀行機構要認真研究,明確任務,落實責任。各銀行機構要對各自客戶進行分類,為開展對口服務打好基礎,可通過集中宣傳、成立巡回宣傳工作隊深入基層鄉鎮和企業舉辦推介活動等方式,擴大社會影響力和輻射面。市工商、城管等部門對銀行業金融機構開展宣傳活動要給予積極支持與配合。
第二階段:組織實施。各銀行機構按照本《實施方案》,認真組織實施。做好入企入戶走訪工作,認真開展“送知識、送產品、送服務”活動。在具體開展送金融產品和服務過程中,要詳細了解客戶生產經營情況、貸款額度、使用期限,切實幫助企業解決資金困難。要主動加強與市銀監局和相關部門的溝通和聯系,及時報告、反饋情況,更好地推動工作開展。
第三階段:總結評比。各銀行機構對“313金融支持工程”開展情況進行年度總結,市金融辦要會同市人行、銀監局進行工作檢查和評比,評比結果作為金融機構年度績效考核重要依據。對領導重視、組織有力、工作扎實、成效顯著的銀行業金融機構,市政府將予以通報表彰。
三、工作重點及措施
(一)疏通銀企聯系渠道,構建政銀企合作平臺
1、加強領導,落實責任。為便于此項工作的統一領導,市政府成立市“313金融支持工程”工作領導小組,領導小組組長由市政府分管副市長擔任,成員由市金融辦、人行、銀監局、發改、財政、工信、建設、城管、工商、稅務、宣傳、工商聯、中小企業擔保公司和市級各金融機構負責人組成。領導小組辦公室設在市銀監局,具體負責活動的日常安排和組織落實。各銀行機構要高度重視此項工作,及時成立相應的組織領導機構,制定工作目標,明確任務措施,擬定工作時間表,要明確一名高管人員和牽頭部門,配備相應的人力、物力,組織開展并歸口管理各項工作,確保各項任務落到實處。
2、明確目標,突出重點。各銀行機構在已有中小企業金融服務專營機構的基礎上,要進一步向下延伸服務網點,切實做到單獨統計和調控,完善評審機制,使專營機構充分發揮作用。市郵儲銀行要加快改造機構網點,完善小額貸款功能,創新信貸產品,提升對小微企業、個體工商戶等重點客戶的金融服務。農村合作金融機構要準確把握“立足地方、服務中小”的市場定位,把支持“三農”、中小企業及個體工商戶作為重點,努力打造“服務中小企業”品牌,充分發揮自身優勢,幫助企業完善信用信息,為降低中小企業融資門檻創造良好環境。
3、分片包干,走訪調查。各銀行機構要對“313金融支持工程”篩選確定的企業和個體工商戶建立專門的客戶檔案,定期主動入企入戶走訪調研具體情況。原則上至少每月走訪一次,銀行入企入戶工作人員要詳細登記工作日志和走訪會談記錄。通過走訪,一是了解掌握企業經營管理和融資情況,對客戶提出的需求要認真分析并給予政策指導;二是了解掌握企業在發展過程中所需的政策扶持以及外部環境支持;三是了解掌握企業對全市經濟社會發展的建議和期望。
4、加強協調,密切配合。進一步加強政、銀、企之間的聯系與溝通。市發改委、工信局要經常性組織有關企業、項目單位與各銀行機構舉行客戶座談會、推介會,原則上每半年舉行一次,溝通情況,交流意見,讓銀行了解企業生產經營情況,讓企業了解銀行信貸政策,有效解決銀企信息不對稱問題,密切合作關系。鼓勵各銀行機構舉辦多種銀企對接活動,向中小企業提供融資輔導和咨詢服務,指導和支持中小企業健全企業制度,強化內部管理,提高生產經營信息的透明度。充分發揮行業協會、商會、工商聯等機構在銀企對接中的橋梁作用,在信息搜集、客戶篩選、風險防范等方面加強配合。
(二)認真開展“三送”活動,不斷提升金融服務滿足率和滿意度
1、積極開展送金融知識活動,建立金融知識普及宣傳的長效機制。各銀行機構要充分發揮各自優勢,深入企業、社區、農村積極開展金融知識宣傳活動。通過散發宣傳折頁、舉辦專家講座、客戶答謝會,派出工作隊手把手講解業務操作知識等方式,向客戶宣傳普及網上銀行、信用卡、征信管理、反假幣等金融知識。開展送金融知識活動,要針對不同客戶的業務特點和服務需求,提供對口服務,讓客戶自主選擇。各級宣傳部門要充分利用報紙、電視、電臺、網站等多種媒體,采取設立專欄、開展專訪、現場問答等形式宣傳普及金融知識,適時舉辦行長、部門經理訪談錄,推介具有特色的金融產品,讓各類市場主體充分了解金融知識,熟悉金融產品,營造良好的融資環境。
2、因地制宜,大膽探索,不斷增強金融服務能力。針對全市中小企業和個體工商戶發展不平衡的特點,堅持因地制宜、一戶一策的原則,根據客戶的發展重點、難點和實際需求,有的放矢地提供金融服務。大力普及網上銀行和手機銀行,有效延伸服務網絡和渠道,提高客戶金融服務自助能力。針對個體工商戶現金不能及時歸行的困難,加大POS機宣傳和投放力度,同時在商業區合理投放存取款一體機,提供自助存款服務。力爭到年底,30戶規模以上企業網銀開通率達到30%,100戶中小企業網銀開通率達到20%,300戶個體工商戶POS機布點率達到10%,新增ATM機具10臺。市農行要認真配合盤龍制藥有限公司和煉石礦業公司洛南分公司做好上市前期準備工作,力爭早日實現我市上市公司零突破。市工行要配合秦威化工有限公司做好企業重組和新生產線投產準備工作。市中行和建行要通過網上銀行自助服務不斷拓展服務面,加大對縣域經濟支持力度。市農發行要不斷加大對特色農業和農業產業化龍頭企業的支持力度,通過“公司+農戶+銀行”的模式,延伸對農戶的支持,服務新農村建設。市郵儲銀行和農村合作金融機構要加大對個體工商戶的日常服務,搭建平臺邀請專家為個體工商戶解讀政策、傳授技術。各銀行機構要積極發揮主觀能動性,通過點面結合、銀企共建、上下聯動,促進“313金融支持工程”順利實施。
3、簡化服務程序,提高審批效率,最大限度滿足客戶融資需求。各銀行機構要從入企入戶獲得的第一手資料中萃取精華,借以指導和改進工作流程、制度,更好地推動產品和流程創新。充分借鑒“眼見為實、人品至上、專業服務、獨立核算”的中小企業貸款成功經驗,對具備條件的小企業信貸業務嘗試不經過審貸會審議,實行“雙人”、“雙層”簽批制,設計開發符合小企業特點的信用評級工具“打分卡”,縮短客戶經理撰寫分析報告和信用評級時間,提高審批效率,有效滿足小企業貸款“短、頻、快”的需求特點。
(三)聚集合力,營造環境,建立銀行機構支持實體經濟的長效機制
1、聚集各方合力加大支持實體經濟力度。依靠各級政府和有關部門,充分聚集各方合力,注重金融政策與產業政策、財稅政策的結合,積極構建組織協調機制和政策配套體系,大力營造“313金融支持工程”的良好環境與氛圍,全力推動金融在產品、服務、模式、市場上不斷取得創新與突破。各縣區政府要探索建立各類小企業貸款風險補償基金、融資擔?;?、貸款獎勵基金和非營利性小企業再擔保公司,合理分擔小企業貸款風險。積極發展信用保險和短期抵押貸款保證保險等新型保險產品,鼓勵保險機構積極開發為“三農”、中小企業、個體工商戶服務的保險產品,科學合理厘定保險費率,增強服務的主動性。繼續落實好對中小商貿企業投保國內貿易信用險給予保費補助政策。
2、貫徹落實產業政策支持轉變經濟發展模式。各級財政、稅務、工信等部門要加大專項資金支持力度,圍繞產業導向、節能降耗、提高自主創新能力、提高管理水平等,幫扶企業和個體工商戶健康發展。完善地方小企業政策法規,破除體制障礙,推進公平準入,加大財政扶持和產業發展政策支持力度,加快推進社會信用體系建設,為小企業創造公平競爭的法治環境、政策環境和市場環境。完善小企業投融資環境,強化小企業社會化服務體系建設,創新服務方式,建立健全公共服務平臺,著力為小企業發展營造良好環境。
3、加快推進信用建設。各縣區政府要加大資源整合力度,加快社會征信系統建設步伐,建立健全失信懲戒機制,嚴厲打擊企業逃廢債行為,加大對金融經濟犯罪和刑事犯罪的打擊力度。引導廣大企業和個體工商戶牢固樹立誠信意識,做到守法合規經營,加強誠信企業文化建設。
國際業務部是負責分行外匯政策的落實和與的專業管理部門,是日常的國際結算工作和風險和內控的日常管理職責部門。本人所在崗位,主要負責日常的審核單據;為貸款審批部門提供打包貸款和押匯貸款業務的專業指導意見,并在貸款發放后,及時注意最新動態,在業務層面上出現可能導致無法還貸的風險點時,及時向信貸員和信貸支持中心做出風險提示;另外負責國際間銀行通訊系統(即swift系統)的信息收發工作。月份中旬,新增添了一項工作:信用證項下和托收項下的收匯,包括了出具聯系單告知會計部門入帳,和在有貸款的前提下做出收匯還貸款的提示。
此外,兼職本部門信息安全員,負責部門電腦網絡信息安全的維護。
回顧一年來的工作和學習,感慨萬千,既取得了一定的成績,也發現了許多不足。在年結束之際做個小結,以此鞭策自己在今后工作中表現得更好。
進入華夏銀行的4年多時間里,在領導和前輩的關心照顧下,本人抱著謙虛好學的態度努力工作,積極學習業務知識、掌握操作技能、適應工作崗位,基本能較好的完成本職工作和領導交辦的其他工作。本人是理科本科學生,踏上工作崗位后接觸全新的銀行工作,面臨著全新的挑戰,這個過程不僅是專業的換位,更是一種思考方式和學習方法的換位,在單證崗位上,本人認識到認真的學習、正確的方法、嚴謹的態度、積極的溝通、努力的思考,才能獲得最準確的審單結果和最高的工作效率。也正是銀行業這種對我而言全新的工作,提供給我一個全新的學習機會,在華夏優良的成長環境下使我能夠養成在每一天的工作生活中不斷學習和獲取新的知識,努力了解銀行業、金融業的運行規律,把所學所悟的點點滴滴運用到實際工作崗位工作計劃中。
正是由于以上的認識,本人在過去的時間里努力向各位前輩學習業務知識,嚴謹認真的完成了本職工作。努力地養成著良好的工作習慣和工作方法,近來的工作使本人越來越深刻的認識到良好的工作習慣是很重要的,特別是在工作的條理性上,對工作效率也有很好的提升。
一、年金融工作開展情況
(一)信貸投放力度加大
為進一步調動全旗金融機構支持地方經濟社會發展的積極性、主動性和創造性,制訂了《旗金融機構支持地方經濟社會發展考核獎勵辦法》,由于政策對路,使金融投放大幅增加。截止11月末,全旗銀行業金融機構存款余額51.63億元,同比增長了31.79%;各項貸款余額18.16億元,同比增長了17.77%。人險保費收入6990萬元,各項理賠支出723萬元;財險保費收入1816萬元,理賠支出578萬元。各金融機構進一步加大了對“三農”、農牧業產業化資金的扶植力度,基本滿足了中小企業、農牧業產業化的資金需求。中小企業貸款余額3.37億元,比年初增加1.0億元,增長3.36%,農牧業貸款余額14.57億元,比年初增加5.13億元,較年初增長了53.54%。兩家小貸公司累計發放支農貸款9309萬元,期末貸款余額4425萬元。
(二)融資功能進一步增強
投資公司、擔保公司四個平臺共同發揮作用,增強了政府項目、中小企業、“三農”融資能力。投資公司為新惠第六中學融國家開發銀行貸款7000萬元,年初進入放款程序,至10月底已申請到位資金4300萬元,是金融辦成立以來融入的第一筆資金,同時也實現了開行貸款在“零”的突破。另外利用赤峰恒德擔保平臺為谷豐糧貿、黃羊洼草業、新洲中藥飲片有限公司等小企業融資萬元。
(三)大力實施“引進銀行”工程
今年在引入包商銀行的基礎上,成功地恢復了建設銀行,同時與元寶山區農村合作銀行聯系在旗建設一家村鎮銀行。預計村鎮銀行年內即可營業,包行、建行在年可投入運營。通過“引進銀行”工程進一步健全了全旗金融體系,活化了的金融市場,有效地形成良性競爭,使全旗金融形成多元競爭、健康發展的格局,真正惠及民生、造福百姓。
(四)有力地營造誠信環境
旗旗委、旗政府切實加強對金融工作的協調指導,采取了一系列舉措:成立了政府旗長任組長的金融工作協調領導小組,出臺了金融機構支持地方經濟發展的意見,使金融工作納入了地方政府的宏觀協調管理范疇;金融辦積極推動政銀企合作,上半年召開金融工作座談會,向金融機構推介重點項目42項,召開銀企座談會溝通信貸信息,促進銀企合作。加強信用體系建設改善金融生態環境,在引進銀行完善金融體系建設的同時著力打造誠信,牽頭組織旗信用社2300多萬逾期貸款清收工作,以引進大棚養滑子菇為著力點,解決設施農業發展難題,化解貸款風險,即促進了產業的發展又有助于貸款回收,還能凈化金融生態環境,可謂一舉多得。
(五)加快了產業化進程
農牧業產業化是農村牧區快速發展的必由之路,支持產業化建設和小企業發展是旗域經濟的重點,是信貸投放的著力點,是研究破解產業化和小企業發展進程中的資金瓶頸的有效途徑。我們已深入到有關鄉鎮進就農牧業產業化進行了調研,組建農牧民信用互助協會,加大對農業產業化經營、農牧業龍頭企業培植等方面的信貸支持,有效解決農牧業產業化融資難的問題。
(六)組建了鄉鎮金融機構
根據年初金融工作座談會會議精神,各鄉鎮蘇木成立了金融工作領導組織,明確了分管領導,確定了一名工作人員具體負責金融工作,打開了金融工作上下聯動的局面。
二、存在的問題和不足
旗金融工作取得了一定的成績,但看到成績的同時我們也要正視存在的問題,從橫向和縱向的對比上發現我們還有很多不足。主要有以下幾方面:
(一)信貸規模較小,存貸差過大,服務網點布局不合理,融資渠道單一。
(二)小企業融資艱難。由于縣域商業銀行貸款權限上收,發放貸款需要層層審批,貸款周期較長。銀企信息不對稱也是主要因素,企業對銀行的貸款政策了解極其有限,銀行對企業的經營狀況、還款能力以及信用程度沒有準確的把握。雙方掌握信息的不對稱,制約了銀企之間的合作,是形成企業“貸款難”、銀行“難貸款”矛盾的重要原因。
(三)鑫匯投資有限責任公司作為政府投融資平臺,承擔著大量的公益性項目融資任務,目前由于公司剛剛運營,公司沒有現金流,資產規模相對較小,資產質量欠佳,尤其是3000萬元現金本由于財政局借回,致使公司在各家銀行驗資準入環節遇到了一定的阻力,這既影響準入條件,又勢必影響后期的抵押擔保規模。
三、年的金融工作安排
(一)制定年金融機構貸款投放考核辦法,加快信貸投放步伐。
(二)繼續做好引進銀行的后續服務工作,爭取再引入1家新的金融機構。
(三)利用鑫匯投資有限公司、赤峰金融辦擔保平臺及鑫橋擔保公司為小城鎮建設、中小企業和農牧業產業化融資,力爭實現融資超過5000萬元。
(四)清理、整頓和規范我旗寄賣行及投資公司,引導寄賣行業及各類投資公司健康、有序發展,避免金融惡性事件的發生。
(五)加強對保險公司、擔保公司及微小金融機構的監管。
為完成年上述金融工作目標,我們主要采取以下工作措施:
一是制定《旗金融機構支持地方經濟社會發展考核辦法》,通過建立貸款投放的正向激勵機制,更好地促進全旗經濟社會發展。