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一是改進基層黨建工作的責(zé)任落實機制。建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作述職述廉制度。完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點工作制度、黨建調(diào)研課題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。健全了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、常委會定期研究黨建工作制度,堅持定期研究解決重要問題。制定了基層黨建工作綜合考核辦法和分類考核細則,推行黨建工作點題匯報制度、黨建工作督導(dǎo)檢查制度,形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級的責(zé)任落實機制。
二是改進黨員經(jīng)常性教育的手段。積極探索黨員教育管理的活動載體,開展以“決心緊跟組織、精心提升素質(zhì)、真心剖析思想、潛心整改問題、貼心服務(wù)群眾、誠心樹立形象”的“六心活動”,探索了“支部分類設(shè)置,黨員分類管理”的長效機制,增強了黨員教育管理的針對性和實效性。充分發(fā)揮各級業(yè)余黨校、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、遠程教育站點、黨員活動室的培訓(xùn)主陣地作用,配套建立“遠程教育中心播放戶”、“黨員服務(wù)站”、“文化室”、“農(nóng)家書屋”等場所,滿足黨員就近能學(xué)習(xí)、經(jīng)常受教育的需要。
三是改進流動黨員的管理措施。開設(shè)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級流動黨員專項服務(wù)咨詢專用電話,設(shè)立流動黨員教育管理服務(wù)中心(站),建立流動黨員信息庫,對流動黨員實施動態(tài)管理。建立雙向互動聯(lián)系機制,實行了黨員結(jié)對聯(lián)系制度、定期雙向聯(lián)系溝通制度、重大情況及時通報制度、重大決策征求意見制度。充分利用流動黨員集中回鄉(xiāng)時機,采取短訓(xùn)班、座談會等形式,向流動黨員通報工作情況,進行黨性教育和法律維權(quán)、勞動技能等方面培訓(xùn),讓他們?yōu)榧亦l(xiāng)的發(fā)展獻計獻策。實施了“鄉(xiāng)村人才回歸反哺工程”,定期開展優(yōu)秀流動黨員、優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的評選表彰活動,引導(dǎo)和激勵事業(yè)有成的流動黨員、農(nóng)村能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾共同致富。
四是改進黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式。深入開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的“三聯(lián)活動”,構(gòu)建“金字塔型”的黨群干群幫扶聯(lián)系鏈,深化了黨員“雙帶”內(nèi)涵。建立健全了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制,推行了“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)站”、“城鄉(xiāng)支部手挽手”等主題實踐活動,全面開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾制活動,為無職黨員找到了為群眾辦事、為組織分憂的有效途徑。全面實行了黨務(wù)公開制度,在全縣公共場所設(shè)置了120個黨務(wù)公開欄,對黨內(nèi)重大事務(wù)、群眾關(guān)心的熱點難點問題及時進行公開,拓寬了黨內(nèi)民主渠道,打造了黨務(wù)“陽光工程”。
一、當前建筑企業(yè)內(nèi)黨務(wù)工作中存在的問題
新時期的施工建筑企業(yè)中,不僅要以創(chuàng)造精品工程為目標,更應(yīng)該改進施工企業(yè)的黨務(wù)工作,加強對黨務(wù)工作,正確對待市場經(jīng)濟浪潮,帶動企業(yè)內(nèi)更多的員工熱愛黨務(wù)工作。以下就來介紹當前建筑施工企業(yè)內(nèi)黨務(wù)工作中存在的問題。
第一,黨務(wù)工作制度問題。
在建筑企業(yè)內(nèi),黨建工作制度不健全,在企業(yè)黨建工作中,人們工作并不主動,無法形成合力抓黨建的局勢,工作機制有待進一步健全【1】。還存在負責(zé)人認識不足的問題,以及經(jīng)辦人跟蹤不的問題緊,對于黨建工作不夠重視,使得企業(yè)的黨務(wù)工作有始無終,在被動、應(yīng)付式地情況下實施黨建,黨建工作趨于一般水平。
第二,黨建目標不明確。
建筑企業(yè)內(nèi),黨建工作中的責(zé)任目標并不明確,致使對黨建工作有心無力,在黨建工作中“走過場”現(xiàn)象嚴重【2】,落實執(zhí)行存在弊端。建筑企業(yè)的黨務(wù)工作中,沒有全面把黨建工作責(zé)任制落到實處,使部分黨支部工作流于形式。
第三,黨務(wù)人員素質(zhì)差。
在建筑施工企業(yè)中,黨務(wù)工作人員的素質(zhì)有待提高,企業(yè)的黨務(wù)工作中對于新黨員的培養(yǎng)方面還不夠完善,而且部分黨務(wù)工作人員工作執(zhí)行上不夠積極,使得施工企業(yè)的黨建工作執(zhí)行中出現(xiàn)不平衡的情況【3】。黨務(wù)工作的執(zhí)行與落實存在一定的差異,導(dǎo)致建筑企業(yè)黨務(wù)工作不能有效的落實執(zhí)行。
第四,不具特色。
在當前建筑企業(yè)的黨務(wù)工作方面,黨務(wù)工作的特色還不夠明顯,缺乏吸引力,致使在實際黨務(wù)工作執(zhí)行中,黨務(wù)人員不夠熱情,缺乏對建筑企業(yè)黨務(wù)工作的有效指揮。并且,在建筑企業(yè)中,對于深化黨建工作還存在一定的不足,黨務(wù)人員在工作中積極性不高,不能有效發(fā)揮黨務(wù)工作在建筑企業(yè)內(nèi)的作用。
二、改善建筑企業(yè)黨務(wù)工作的措施
加強建筑企業(yè)黨務(wù)工作水平,應(yīng)該利用新時期的信息技術(shù)優(yōu)勢,從多個方面促進建筑企業(yè)內(nèi)黨務(wù)工作的執(zhí)行,有效避免傳統(tǒng)黨務(wù)工作中的弊端。以下就來介紹具體的執(zhí)行對策。
第一,提高黨務(wù)人員素質(zhì)。
在企業(yè)中應(yīng)該繼續(xù)做好對年輕黨務(wù)工作者的培養(yǎng)工作,重視對黨務(wù)人員的培養(yǎng),不斷提升建筑企業(yè)內(nèi)黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì),應(yīng)該加強黨務(wù)工作隊伍的建設(shè),在政工干部人員中,應(yīng)該善于觀察、唯德是用,對黨員隊伍進行黨性培養(yǎng),加強對企業(yè)內(nèi)黨務(wù)人員的理論知識培訓(xùn)以及教育工作。不斷完善以及提高企業(yè)內(nèi)黨務(wù)成員的思想政治素養(yǎng),提高黨務(wù)人員應(yīng)對復(fù)雜局面實際的解決問題能力,并且還要完善企業(yè)內(nèi)干部考核評價機制。
第二,健全企業(yè)內(nèi)的黨務(wù)制度。
在建筑企業(yè)的黨建工作中,應(yīng)該加強基層黨建工作,完善黨建工作責(zé)任制,使之形成長效的機制,齊抓共管建立健全建筑企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強化企業(yè)內(nèi)的黨務(wù)班子建設(shè),為企業(yè)的黨建工作提供有力的組織保證,認真落實黨務(wù)工作制度,加強黨務(wù)人員對下工作的檢查與監(jiān)督,增強建筑企業(yè)內(nèi)黨務(wù)人員的凝聚力,提高企業(yè)的黨務(wù)工作水平。在建筑企業(yè)內(nèi)部,針對在黨務(wù)工作中應(yīng)該制定合理的制度措施,提高企業(yè)黨務(wù)工作的監(jiān)督管理水平,有效提高當前企業(yè)內(nèi)的黨務(wù)工作水平。
第三,創(chuàng)新企業(yè)的黨務(wù)工作。
一、黨建工作的重要性
高速公路的建設(shè)對于國家建設(shè)至關(guān)重要,一條完善的高速公路,既能夠有效地促進投資增長,擴大人民群眾的內(nèi)在需求,同時也是促增長增就業(yè)的有效保障手段。與此同時,在高速公路的建設(shè)時期,加強公路行業(yè)的基層黨建工作也就顯得尤為關(guān)鍵,這既是發(fā)揮黨員先進性的集中體現(xiàn),同時也是新時代經(jīng)濟社會的必然要求。
只有加強公路基層黨建工作,才能夠更加廉潔、快速地執(zhí)行上級下達的各項指標和任務(wù),同時為民服務(wù),與時俱進,不被社會前進的洪流所拋棄,也不會被墮落腐化的思想所侵蝕,為實現(xiàn)十八屆三中全會所提出的新目標奉獻終身。
二、黨建工作中存在的問題和困難
(一)決策層黨建意識淡薄
某些公路行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子對于黨建重要性認識不夠清晰,意識比較淡薄,重視程度遠遠不夠,同時在工作過程中沒有樹立明確的工作目標,從而使得在基層黨建的具體實施過程中,大多數(shù)政策浮夸、不切實際,縱使有好的政策也不能夠得到完整連續(xù)的貫徹,使政策流于形式。隨著新思潮的涌入和中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,基層黨員的觀念和作風(fēng)也發(fā)生著很大的變化,不再局限于過去的全心全意為人民服務(wù),功利思想和享樂主義流行甚廣,在這樣的現(xiàn)實條件下,更要加強和完善基層黨建工作,扭轉(zhuǎn)黨員的不良想法,使我黨真正成為為人民群眾當家辦事的守護者[1]。
(二)黨建機制上存在的問題
很多公路行業(yè)的基層黨建工作不到位,主要是由于黨建的基本工作制度不完善,責(zé)權(quán)不明確,分工不細致,造成了大量的工作無人做、而某些工作很多人做的現(xiàn)象,在事故發(fā)生后也出現(xiàn)責(zé)任推諉的現(xiàn)象。
與此同時某些地區(qū)的基層黨建還沒有建立完成考核機制,這就給上層決策者的懶惰造成了可乘之機,從而難以做到勤于政績。不健全的領(lǐng)導(dǎo)工作制度也會導(dǎo)致政策的相互混亂和不連續(xù)性,這就造成口號多于行動,很多領(lǐng)導(dǎo)班子"不求無功但求無過"的不作為思想也給公路行業(yè)的基層黨建帶來了很多挑戰(zhàn)。
(三)黨建工作與企業(yè)發(fā)展思路相互沖突
黨建要求黨員公正廉潔,辦事為公為民,但是很多公路行業(yè)的基層建設(shè)企業(yè)在工作過程中片面追求經(jīng)濟效益,追求發(fā)展速度,認為只有加快速度發(fā)展才能做強做大,這種企業(yè)發(fā)展思路與要求穩(wěn)扎穩(wěn)打的黨建思路相互沖突,黨員按照企業(yè)發(fā)展思路容易喪失對人民群眾的責(zé)任意識,把個人利益和公司利益放在首要位置,而不顧及全體百姓的根本實際權(quán)益,本末倒置,這與我黨的根本宗旨相互違背,也違背了"三個代表"重要思想和在黨的十八屆三中全會中提出的我黨的奮斗目標。以速度追求效益的眼光短期有所收獲,但是長期看來,容易喪失團隊凝聚力,失去我黨賴以生存的民眾基礎(chǔ),也容易使已經(jīng)獲得的經(jīng)濟效益化為水中泡影,這就要求公路行業(yè)的基層企業(yè)黨委組織能夠高度重視將自身黨建工作與企業(yè)文化相互結(jié)合,同時能夠完善社會主義現(xiàn)代化新形勢下的新目標,按部就班地完成黨和人民群眾交給我們的任務(wù)。
三、改革建議和意見
針對上述現(xiàn)象和問題,結(jié)合筆者多年從事公路行業(yè)基層黨建的實際經(jīng)驗,認真分析各地公路行業(yè)所存在的弊端,我們應(yīng)當從制度角度,改革完善整個體系的不足,從根源上摒除基層黨建過程中存在的弊端和不足,具體措施可以分為五個階段,即明確發(fā)展方向、嚴肅黨員紀律、建設(shè)誠信干部隊伍、加強權(quán)責(zé)制度建設(shè)以及強化干部作風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)明確發(fā)展方向
在公路行業(yè)建設(shè)過程中,只有明確工作方向,才能使得相應(yīng)政策得以落實,也才能夠使得政策不會因領(lǐng)導(dǎo)換屆而更替,為長久的政策連續(xù)性打下堅實的基礎(chǔ)。在一個共同的目標下,才能凝聚人心,匯集群眾凝聚力,充分發(fā)揮社會主義社會制度的優(yōu)越性,集中力量辦成大事[2]。
(二)嚴肅黨員紀律
嚴肅黨員紀律,保持黨員先進性,充分發(fā)揮黨的優(yōu)越性,才能夠使黨和國家在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下立于不敗之地。改變整個行業(yè)的不良風(fēng)氣,必須整頓黨員的紀律,使黨員充分意識到自己身上的光榮使命,以及肩負著的歷史責(zé)任,一支遵守全心全意為人民服務(wù)宗旨的黨員隊伍,才是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇,才能夠使最廣大的人民群眾團結(jié)起來。
(三)建設(shè)誠信干部隊伍
領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣,在與群眾的實踐交流中不斷完善發(fā)展自身,改正自身存在的問題和缺點,緊密聯(lián)系群眾,以群眾為基礎(chǔ),完善和加強干部隊伍的誠信作風(fēng)建設(shè),使干部隊伍立黨為公,執(zhí)政為民,按照程序辦事,不搞特殊化,堅持以民為本。
(四)權(quán)責(zé)明確
完善權(quán)責(zé)制度,清晰產(chǎn)權(quán)劃分,才能夠使事事有人做,人人有事做,也才能夠使得合理優(yōu)化資源配置,不浪費社會資源和人力資源。
(五)干部作風(fēng)廉政建設(shè)
干部的作風(fēng)建設(shè)是政治基石,立黨的根本,只有廉政做到位,才能令出而群眾信服,領(lǐng)導(dǎo)者只有被群眾所接受和認同,才能夠緊密聯(lián)系群眾,發(fā)動群眾,也才能夠真正做到為民做事,為民謀利。
四、結(jié)語
綜上所述,在新形勢下,公路行業(yè)快速發(fā)展的同時,我們也面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。充分應(yīng)對挑戰(zhàn),便能夠抓住機遇;碌碌無為,機遇也會變成對我們的挑戰(zhàn)。只有真正認識到黨建工作對公路行業(yè)的重要性,積極調(diào)動群眾的積極性,最終實現(xiàn)凝人心以辦成大事,使黨員成為先進生產(chǎn)力的代表,使黨成為最廣大人民群眾根本利益的代表。
桓仁滿族自治縣委堅持把基層黨建指導(dǎo)站工作落到實處,通過強化指導(dǎo)站的崗位意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,逐步形成了區(qū)域管理、長效服務(wù)、創(chuàng)新工作的黨建工作指導(dǎo)體系,黨建工作指導(dǎo)站提高基層組織建設(shè)工作水平的作用日益凸顯。
強化崗位意識,突出工作區(qū)域化管理。根據(jù)行政區(qū)劃和適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,將全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3個產(chǎn)業(yè)園管委會,按照地域相鄰、工作互補的原則,以縣城為中心,分別建立東南西北中5個基層黨建工作指導(dǎo)站,每個指導(dǎo)站核定編制2名,下轄2至3個黨(工)委。由縣委組織部牽頭,帶領(lǐng)指導(dǎo)站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐個對接,按照“區(qū)域部署、直接指導(dǎo)”的原則,進一步明確職責(zé)任務(wù),要求指導(dǎo)站堅持深入基層,確保轄區(qū)內(nèi)各項工作取得基層認可、群眾滿意的實效。目前,全縣5個指導(dǎo)站已深入基層開展調(diào)研30余次,指導(dǎo)站區(qū)域化管理模式已初步形成。
強化服務(wù)意識,建立工作長效化機制。黨建工作指導(dǎo)站統(tǒng)一懸掛公示板、工作職責(zé)、工作制度等,確保指導(dǎo)站職責(zé)清晰、定位準確、服務(wù)細化,方便為基層組織提供各項服務(wù)。建立定期調(diào)研、工作日志、跟蹤反饋等工作機制,重點圍繞組織建設(shè)、活動載體、促進和諧等方面,通過“三看一聽”(看陣地建設(shè)、看軟件配套、看活動載體,聽黨員群眾反饋),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)不斷提高基層黨建工作水平,創(chuàng)建黨建工作品牌,為下一步基層組織建設(shè)奠定基礎(chǔ)。指導(dǎo)站成立以來,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委通過一線走訪、基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)助等方式,在全縣共排查出各類影響基層組織建設(shè)的問題矛盾19件,確定重點村5個,幫助基層組織化解矛盾14件,已化解和正在化解的矛盾問題全部建立了工作檔案,通過及時跟蹤、定期反饋,促進指導(dǎo)站工作有效開展。
強化創(chuàng)新意識,實現(xiàn)工作多元化管理。采取“輪換”的方式,每個月保證每個指導(dǎo)站的一名工作人員輪流到縣委組織部參與基層黨建工作,指導(dǎo)站之間不定期進行拉練學(xué)習(xí),交流工作經(jīng)驗,使指導(dǎo)站和基層組織工作能力同時得到提高。采取“補位”的方式,按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,指導(dǎo)站之間根據(jù)工作需要進行互相指導(dǎo),或通過協(xié)調(diào)上級部門單位對基層組織進行專項指導(dǎo),有效強化指導(dǎo)站服務(wù)保障的紐帶作用。采取“結(jié)合”的方式,指導(dǎo)站把上級部署的工作和轄區(qū)內(nèi)基層組織的重點工作相結(jié)合,把指導(dǎo)基層黨建工作與推動發(fā)展、促進和諧相結(jié)合,不斷加強指導(dǎo)站服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作能力。同時結(jié)合當前基層組織部分黨員作用發(fā)揮不好的實際,在開展工作過程中,重點圍繞處置不合格黨員、強化基層組織等工作,做好為基層組織和黨員群眾解釋政策、指導(dǎo)操作、幫助轉(zhuǎn)化等工作。指導(dǎo)站成立以來,共指導(dǎo)協(xié)助基層組織處置不合格黨員20名,幫助轉(zhuǎn)化提高30余人次,有效提高了基層組織建設(shè)水平。(作者單位:桓仁縣委組織部)
根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村黨支部工作實際,在廣泛征求黨員意見的基礎(chǔ)上,制定了本年度工作計劃。
一、落實黨建責(zé)任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責(zé)任人制度;
2.制定黨建工作年度計劃、目標任務(wù)和工作措施,并組織實施;
3.各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)積極對支部黨建工作進行督促指導(dǎo);
4.認真落實“”制度,每月召開一次支部委員會議、黨小組會議,每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課,年末召開一次黨建工作總結(jié)會。研究一次發(fā)展新黨員工作,解決1-2個具體問題;
5.推行“四議兩公開”工作制度,實行黨務(wù)、政務(wù)公開,擴大村級民主覆蓋面;
6.每年至少向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設(shè)堅強有力脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調(diào)研和宣講黨的政策;
3.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
4.規(guī)范落實“黨費日”黨費收繳制度,并按季度對支部黨費收繳情況進行公示;每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人;
5.加強村民小組活動場所規(guī)范化管理與使用;整頓活動場所閑置問題,定期開展活動,打造成為黨建扶貧的主陣地;
6.切實發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用,實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人;
7.協(xié)助發(fā)展各村集體經(jīng)濟,推進正在實施的村集體經(jīng)濟項目,根據(jù)合同內(nèi)容;
8.采取精準脫貧措施,推動脫貧的黨員帶頭致富,脫貧退出的黨員沒有返貧情況;認真實施好“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”項目;
9.制定落實管理倒逼和目標倒逼工作機制,推動黨員干部養(yǎng)成“六種”好習(xí)慣;深入實施廉潔扶貧工程,深入開展“不作為”“慢作為”專項治理,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”,整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規(guī)范化
1.嚴格按照組織程序落實發(fā)展黨員工作;
2.認真做好黨費收繳工作,做到表冊齊全,及時足額按時收繳上交,并按季度對黨費收繳情況進行公示;
3.切實發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用,實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人;
4.認真落實“黨員活動日”制度(每月28日為活動日);
5.認真開展黨員積分制管理和年度民主評議;
6.建立黨員微信群,加強黨員學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系管理;
7.協(xié)助發(fā)展村集體經(jīng)濟,推進正在實施的村集體經(jīng)濟項目。
四、強化基礎(chǔ)建設(shè)
1.完善黨員活動室建設(shè),達到六有標準,即有旗桿國旗,有標志牌,有桌椅板凳,有電視音響,有規(guī)章制度,有痕跡檔案;
2.充分利用遠程教育點,搞好黨員電教工作,電教設(shè)備管理好,做到定點存放,專人管理,有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動,開展政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動;
3.嚴肅開展黨支部集中學(xué)習(xí),按要求完成干部在線學(xué)習(xí)、法宣在線學(xué)習(xí)的任務(wù);按要求用好黨員遠程教育系統(tǒng);
4.梳理流動黨員,加強流動黨員管理;
5.建立黨員信息臺賬,每名黨員一份基本信息采集表;
6.認真開展“星級黨員”評定工作;
7.定期到宗教活動場所調(diào)研和宣講黨的政策;
8.積極上報黨建活動簡報。每季度不少于2篇。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村黨支部工作實際,在廣泛征求黨員意見的基礎(chǔ)上,制定了本年度工作計劃。
一、落實黨建責(zé)任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責(zé)任人制度;
2.制定黨建工作年度計劃、目標任務(wù)和工作措施,并組織實施;
3.各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)積極對支部黨建工作進行督促指導(dǎo);
4.認真落實“”制度,每月召開一次支部委員會議、黨小組會議,每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課,年末召開一次黨建工作總結(jié)會。研究一次發(fā)展新黨員工作,解決1-2個具體問題;
5.推行“四議兩公開”工作制度,實行黨務(wù)、政務(wù)公開,擴大村級民主覆蓋面;
6.每年至少向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設(shè)堅強有力脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調(diào)研和宣講黨的政策;
3.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
4.規(guī)范落實“黨費日”黨費收繳制度,并按季度對支部黨費收繳情況進行公示;每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人;
5.加強村民小組活動場所規(guī)范化管理與使用;整頓活動場所閑置問題,定期開展活動,打造成為黨建扶貧的主陣地;
6.切實發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用,實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人;
7.協(xié)助發(fā)展各村集體經(jīng)濟,推進正在實施的村集體經(jīng)濟項目,根據(jù)合同內(nèi)容;
8.采取精準脫貧措施,推動脫貧的黨員帶頭致富,脫貧退出的黨員沒有返貧情況;認真實施好“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”項目;
9.制定落實管理倒逼和目標倒逼工作機制,推動黨員干部養(yǎng)成“六種”好習(xí)慣;深入實施廉潔扶貧工程,深入開展“不作為”“慢作為”專項治理,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”,整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規(guī)范化
1.嚴格按照組織程序落實發(fā)展黨員工作;
2.認真做好黨費收繳工作,做到表冊齊全,及時足額按時收繳上交,并按季度對黨費收繳情況進行公示;
3.切實發(fā)揮農(nóng)村黨員“一先雙帶”作用,實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人;
4.認真落實“黨員活動日”制度(每月28日為活動日);
5.認真開展黨員積分制管理和年度民主評議;
6.建立黨員微信群,加強黨員學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系管理;
7.協(xié)助發(fā)展村集體經(jīng)濟,推進正在實施的村集體經(jīng)濟項目。
四、強化基礎(chǔ)建設(shè)
1.完善黨員活動室建設(shè),達到六有標準,即有旗桿國旗,有標志牌,有桌椅板凳,有電視音響,有規(guī)章制度,有痕跡檔案;
2.充分利用遠程教育點,搞好黨員電教工作,電教設(shè)備管理好,做到定點存放,專人管理,有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動,開展政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動;
3.嚴肅開展黨支部集中學(xué)習(xí),按要求完成干部在線學(xué)習(xí)、法宣在線學(xué)習(xí)的任務(wù);按要求用好黨員遠程教育系統(tǒng);
4.梳理流動黨員,加強流動黨員管理;
5.建立黨員信息臺賬,每名黨員一份基本信息采集表;
6.認真開展“星級黨員”評定工作;
一、狠抓基層組織建設(shè),堅持黨要管黨。
上半年,抓好黨員管理學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育工作,組織召開了黨員會議,學(xué)習(xí)傳達黨的十七大精神,不斷總結(jié)和加強黨建工作,對黨員提出了工作要求,深化黨風(fēng)廉政三化教育,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。積極完善了各項工作制度,包括黨員“制度”,請黨委領(lǐng)導(dǎo)上黨課等,與佳樂支部開展村企共建,黨建互動活動。嚴格工作紀律和財務(wù)制度,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃等。積極抓好黨員發(fā)展工作,今年培養(yǎng)了3個入黨積極分子,吸取了1名預(yù)備黨員。
二、加強班子建設(shè),把村兩委建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
在班子建設(shè)上,堅持民主集中制,充分聽取大家意見,集智匯力,求大同存小異,村兩委領(lǐng)導(dǎo)及時溝通碰頭,明確崗位職責(zé)和分工,堅持統(tǒng)分結(jié)合,有分有合的原則,堅持黨務(wù)公開和村務(wù)公開制度,增強班子的團結(jié),增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強班子的作風(fēng)建設(shè),艱苦創(chuàng)業(yè),做到勤政為民,積極完成鎮(zhèn)黨委政府交給的各項工作任務(wù),并結(jié)合本村實際,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標,為老百姓辦實事辦好事,堅持實事求是的思想路線,實行目標考核制度,提高工作效率和工作能力。
三、加強隊伍建設(shè),發(fā)揮村組干部和黨員的先鋒模范作用。
上半年,我們主要管好兩支隊伍,一支是村組干部,一支是廣大黨員,充分調(diào)動他們的工作積極性。村六職干部和組干部是我們的干部中間力量,我們嚴加管理,嚴格考核,探索工作制度,加強紀律管理,落實好各項工作任務(wù),包括民事糾紛調(diào)解,一些硬性工作指標的安排等,使工作績效與獎金報酬掛勾,取得了較好的成效。二是發(fā)揮黨員、村民代表的作用。凡是村上的發(fā)展項目及重大事項,都召集黨員和村民代表參加研討,通報情況,聽取大家的意見建議,使決策更符合群眾的意愿,變成人民群眾的自覺行動,通過班子帶隊伍帶群眾,各項工作始終走在前列。
上半年,抓好黨員管理學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育工作,組織召開了黨員會議,學(xué)習(xí)傳達黨的xx大精神,不斷總結(jié)和加強黨建工作,對黨員提出了工作要求,深化黨風(fēng)廉政三化教育,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。積極完善了各項工作制度,包括黨員“制度”,請黨委領(lǐng)導(dǎo)上黨課等,與佳樂支部開展村企共建,黨建互動活動。嚴格工作紀律和財務(wù)制度,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃等。積極抓好黨員發(fā)展工作,今年培養(yǎng)了3個入黨積極分子,吸取了1名預(yù)備黨員。
二、加強班子建設(shè),把村兩委建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
在班子建設(shè)上,堅持民主集中制,充分聽取大家意見,集智匯力,求大同存小異,村兩委領(lǐng)導(dǎo)及時溝通碰頭,明確崗位職責(zé)和分工,堅持統(tǒng)分結(jié)合,有分有合的原則,堅持黨務(wù)公開和村務(wù)公開制度,增強班子的團結(jié),增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強班子的作風(fēng)建設(shè),艱苦創(chuàng)業(yè),做到勤政為民,積極完成鎮(zhèn)黨委政府交給的各項工作任務(wù),并結(jié)合本村實際,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標,為老百姓辦實事辦好事,堅持實事求是的思想路線,實行目標考核制度,提高工作效率和工作能力。
三、加強隊伍建設(shè),發(fā)揮村組干部和黨員的先鋒模范作用。
上半年,我們主要管好兩支隊伍,一支是村組干部,一支是廣大黨員,充分調(diào)動他們的工作積極性。村六職干部和組干部是我們的干部中間力量,我們嚴加管理,嚴格考核,探索工作制度,加強紀律管理,落實好各項工作任務(wù),包括民事糾紛調(diào)解,一些硬性工作指標的安排等,使工作績效與獎金報酬掛勾,取得了較好的成效。二是發(fā)揮黨員、村民代表的作用。凡是村上的發(fā)展項目及重大事項,都召集黨員和村民代表參加研討,通報情況,聽取大家的意見建議,使決策更符合群眾的意愿,變成人民群眾的自覺行動,通過班子帶隊伍帶群眾,各項工作始終走在前列。
隨著我州城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快,社區(qū)的地位和作用越來越重要,已成為解決、消化各種社會問題、促進社區(qū)穩(wěn)定的主陣地。在這種情況下,能否培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍,直接關(guān)系到黨在社區(qū)的各項工作能否順利完成,因此,加強社區(qū)工作者的培訓(xùn),對轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、增強能力、創(chuàng)新工作具有十分的意義。所以很有必要對大家進行一次系統(tǒng)、全面地培訓(xùn),以便使大家進一步了解社區(qū)黨建工作的目標和任務(wù),進一步掌握社區(qū)黨建工作的方式和方法,把所學(xué)到的理論知識和業(yè)務(wù)知識與社區(qū)黨建工作的實際結(jié)合起來,用理論指導(dǎo)實踐,在工作中積極探索,大膽實踐,不斷開創(chuàng)我州社區(qū)建設(shè)工作新局面。
舉辦這次培訓(xùn),充分說明州委對社區(qū)建設(shè)工作的高度重視,也說明州委對工作在第一線的各位黨支部書記和居委會主任的關(guān)心和愛護。大家能夠積極參加培訓(xùn)班,表明了大家愿意做好社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作、愿意在社區(qū)這個舞臺上為黨工作、全心全意為居民群眾服務(wù)的態(tài)度。社區(qū)的工作量很大,任務(wù)很繁重,同志們也很辛苦,加之受一些客觀條件的限制,真正靜下心來學(xué)習(xí)的時間不是很多。這次培訓(xùn)時間短、任務(wù)重,所以大家一定要重視這次學(xué)習(xí)機會,正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,克服一切困難,排除各種干擾,靜下心來,認真學(xué)習(xí),認真思考,認真討論,用所學(xué)到的知識和理論指導(dǎo)工作。
1、學(xué)習(xí)要積極主動。通過培訓(xùn),要在全面了解和分析當前社區(qū)黨建工作所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極探討政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的新方法,研究加強社區(qū)黨建工作的新途徑。要采取各種方式,討論交流學(xué)習(xí)的經(jīng)驗和心得體會。培訓(xùn)班要通過討論交流會等形式,真正起到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用,把各自的工作做得更好。
一、建立服務(wù)體系。努力為群眾排憂解難。一設(shè)立黨建工作室。為提高黨建工作整體水平,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展和鎮(zhèn)干部服務(wù)群眾“便民直通車”工程實施,鎮(zhèn)上設(shè)立黨建工作室2間,配備電腦3臺,抽調(diào)4名寫作能力較強的干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)黨建工作的指導(dǎo)、收集和整理工作。同時,從建立健全工作制度入手,明確了工作室職能,制定了管理運行制度,確保工作室規(guī)范、高效運行。二是設(shè)立便民服務(wù)中心。為方便群眾辦事,鎮(zhèn)上籌措資金2萬多元對原政務(wù)大廳進行了維修改造,設(shè)立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。設(shè)置接待、司法綜治、低保五保、救災(zāi)救濟、婚姻登記、支農(nóng)惠農(nóng)、合作醫(yī)療、計劃生育、殘聯(lián)、勞務(wù)等10個服務(wù)窗口。運行中,按照“一門受理、一站服務(wù)、一口辦結(jié)”要求,做到有事無事一樣,熟人生人一樣,來早來晚一樣”暢通便民服務(wù)通道。并通過設(shè)立征求意見箱等方式,不斷完善工作制度,改進服務(wù)方式,切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。三是建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為了使便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)全覆蓋,各村依托村級組織活動場所,設(shè)立便民服務(wù)室14個,各村民小組利用人流相對聚集的商店、衛(wèi)生室等設(shè)施設(shè)立便民服務(wù)代辦點35個,并采取村干部去向明示和公布聯(lián)系電話等形式,方便群眾辦事。同時,廣泛開展“一聯(lián)百”1名干部聯(lián)系約100戶農(nóng)戶)民情大走訪活動,重點對農(nóng)村五保家庭、殘疾人家庭、重點項目實施家庭、老黨員和流動黨員家庭、離退休老干部家庭等群體進行走訪,征求群眾共性和個性需求,及時匯報和銜接解決,做到民情信息準確、民意了解及時、民需解決迅速,干群關(guān)系更加密切。截止8月底,共發(fā)放意見征集表4000余份,征得涉及促進社會和諧、增加農(nóng)民收入、關(guān)注民生問題、維護群眾權(quán)益等意見350余條,建立“一幫三”結(jié)對幫扶128對,并結(jié)合民情大走訪活動,建立農(nóng)戶人口、耕地、種養(yǎng)、務(wù)工情況等基本信息的百姓電子檔案”4800份。讓服務(wù)組織“強”起來。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)上不斷創(chuàng)新服務(wù)載體。圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”零距離”目標。
二、建立責(zé)任體系,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。靠實干部責(zé)任,確保便民服務(wù)取得實效。一是健全機制抓管理。結(jié)合機構(gòu)改革機構(gòu)設(shè)置,按照“精簡、高效、統(tǒng)一”原則,建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的一辦六中心”服務(wù)機構(gòu),簡化工作程序,完善了辦事流程、首問負責(zé)、限期辦結(jié)、集中辦公、輪流值班、領(lǐng)帶帶班等制度,建立了一辦”抓總協(xié)調(diào)、六中心”各負其責(zé)的工作機制,及時高效地為群眾提供專業(yè)化、多樣化、個性化服務(wù)。二是明確崗位定職責(zé)。按照“機構(gòu)編制所屬不變、人員統(tǒng)一調(diào)配使用”方式,根據(jù)工作需要和群眾需求,設(shè)置了創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗、黨建工作聯(lián)絡(luò)崗、弱勢群體幫扶崗、政策法規(guī)宣傳崗、計劃生育落實崗、文體娛樂指導(dǎo)崗、公益活動服務(wù)崗、科技知識傳授崗、環(huán)境衛(wèi)生維護崗、社會治安管理崗等10個服務(wù)崗位,組織鎮(zhèn)干部按照特長認領(lǐng)12個便民服務(wù)崗位,公開服務(wù)項目,明確崗位職責(zé),接受群眾監(jiān)督,促進便民服務(wù)出實效。三是創(chuàng)新方式強服務(wù)。按照群眾訴求難易程度和機構(gòu)職責(zé)權(quán)限,堅持“誰管理、誰辦理、誰解決”原則,采取“直接辦—集中辦—轉(zhuǎn)辦—引導(dǎo)辦—協(xié)調(diào)辦—上報辦”等形式落實辦理主體,形成“一主體四延伸”辦理格局,規(guī)范辦事程序,大大提高了辦事效率。服務(wù)過程中,加強對直接辦理制、承諾辦理制、明確答復(fù)制的落實,確保便民服務(wù)的高效運轉(zhuǎn)。同時,不斷拓展服務(wù)形式,創(chuàng)新服務(wù)手段,積極推行提示服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、服務(wù)制等便民利民新舉措,全面提升服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)上從健全機制入手。讓服務(wù)實效“亮”起來。為了給群眾帶來真正實惠。
三、建立評價體系。讓服務(wù)隊伍“動”起來。為準確評價干部服務(wù)實績。健全了鎮(zhèn)村干部日常管理、考核、監(jiān)督、獎懲“四位一體”考評體系,鎮(zhèn)上成立了由黨委書記任組長的考核評估領(lǐng)導(dǎo)小組。科學(xué)考核評價干部。一是完善日常管理制度。修訂完善了各類日常管理制度和考核制度,建立了干部服務(wù)群眾實績檔案,按照簽定的服務(wù)責(zé)任書,每月對服務(wù)項目落實情況進行量化考核。二是建立跟蹤監(jiān)督制度。對鎮(zhèn)干部開展服務(wù)情況由分管領(lǐng)導(dǎo)分片包干進行跟蹤監(jiān)督,并每周通報進展情況,進行排名評比,促進各項工作落實。三是健全考評獎懲制度。實行干部年度考評結(jié)果與評先選優(yōu)、推薦提拔相掛鉤,對實績突出、群眾滿意、考核積分高的干部在評先選優(yōu)、提拔任用時重點推薦,對宗旨意識差、任務(wù)欠賬大、考評積分低的干部實行責(zé)任追究和重點管理,充分激發(fā)了廣大黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的積極性和主動性。
一是認真貫徹落實縣紀委《關(guān)于提升黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行力活動的通知》精神,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實提高制度執(zhí)行力。以“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、公共資源交易、政府投資項目和專項資金管理、干部人事監(jiān)督”等四類制度為重點,開展自查自糾,加強監(jiān)督檢查,大力提升制度執(zhí)行效果,增強制度約束力。二是認真開展“門難進、臉難看、事難辦”問題專項治理活動。結(jié)合交通工作實際,立足行業(yè)職能,以提高“三服務(wù)”水平、打造“企業(yè)服務(wù)流水線”為重點,著力解決企業(yè)和群眾“辦事難”問題為目標,集中整治行業(yè)工作作風(fēng),促使廣大黨員干部職工宗旨意識明顯增強,工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。三是以項目備案、資金撥付等為重點,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,切實抓好黨員干部“管人、管事、管權(quán)”監(jiān)督,有效預(yù)防和堵塞腐敗問題產(chǎn)生的漏洞。
我局黨建工作雖取得了一定的成績,但距離上級的要求和群眾的期望相比還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,黨建基礎(chǔ)工作仍不夠扎實;二是以黨建促發(fā)展的門路不多,解放思想的程度還需進一步加大;三是部分黨員干部為民服務(wù)的意識:請記住我站域名有待提高,黨員教育管理工作仍需進一步加強。
根據(jù)集團公司確定的工作重點,公司制定了《公司解放思想大討論活動查擺問題階段工作方案》和《關(guān)于進一步開展好解放思想大討論查擺問題階段繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的通知》,根據(jù)公司員工工作崗位和工作職責(zé)不同,分別確定相關(guān)人員的落實措施和工作要求,并及時召開了第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會,認真總結(jié)大討論活動第一階段經(jīng)驗,并組織布署第二階段活動任務(wù).要求做到“三抓好、三確保”:一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保學(xué)習(xí)效果;二是抓好調(diào)查研究,確保查擺問題不走過場;三是抓好問題整改,確保活動取得實效。
三、認真落實,搞好自查,廣泛查擺。
大討論活動進入查擺問題階段以來,公司廣大黨員干部和員工把查擺問題的過程作為進一步解放思想、統(tǒng)一認識、自我教育的過程,采取多種形式,廣泛征求意見,深刻自查,使“大討論”活動扎實有效地開展。
1.確立重點,深入開展查擺。
按照公司“大討論”活動第二階段工作要求,確立了四個方面的查擺重點:一是思想觀念方面,重點查找在樹立憂患意識、競爭意識、責(zé)任意識、全局意識、創(chuàng)新意識等方面存在的問題和不足;二是工作標準方面,重點查找落實崗位職責(zé)、工作標準、工作效率等方面存在問題和不足;三是樹立科學(xué)發(fā)展觀方面,重點查找領(lǐng)導(dǎo)方法、工作能力、工作作風(fēng)等方面存在的問題和不足;四是目標考核體系方面,重點查找分析公司在績效考核評價機制方面存在的問題和不足。
2.采取有效形式,廣泛征求意見。
一是人人進行深刻自查。黨員干部和員工根據(jù)各自的崗位職能和工作職責(zé),緊密聯(lián)系工作實際,結(jié)合天津港和公司20*年度工作目標任務(wù)和總體工作部署以及公司當前面臨的機遇與挑戰(zhàn),認真查找自己在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平、管理方法、工作作風(fēng)、實施措施等方面存在的差距和不足,并進行深刻分析,查明原因;同時,針對公司在體制機制、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展等方面對公司提出意見和建議。
三是公司各黨支部、各部門召開*生活會和專題會議,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、互相幫等形式,進行廣泛討論、查找本部門和個人存在的問題,并認真交流研究存在問題的根源。
3.貫徹三位一體,堅持邊學(xué)邊查邊改。
在查擺問題過程中,堅持邊學(xué)習(xí)、邊查找問題、邊進行整改的“三位一體”模式,對查找出的問題,能立即解決或容易解決的,立即加以解決。如個別變電站(所)工作設(shè)施不能滿足實際工作需要問題,公司立即加以解決。到目前,邊查邊改解決問題達20余條;對于一時難以解決或需要一定時間解決的問題,制定出解決方案并給予答復(fù);確實不能解決的,要做好解釋工作。
4.認真組織梳理,查出突出問題。
一是在認真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,各部門負責(zé)人和各黨支部書記密切聯(lián)系本單位黨員干部員工的工作實際,將本部門和本支部的個人查找出的差距和不足進行匯總梳理,整理出存在的突出問題,分析原因,深挖根源,形成本部門和本支部的查擺問題分析報告。
二是公司主管部門將各黨支部、各部門查擺的問題進行匯總梳理后,提交公司黨委研究確定公司目前存在需要整改的差距和不足。
三、公司查擺出的主要問題及整改對策
(一)進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,深化企業(yè)化管理進程。
具體對策:按照企業(yè)化管理的要求,加快由生產(chǎn)服務(wù)型向生產(chǎn)經(jīng)營型體制轉(zhuǎn)變,堅持“以港口供電運行為主導(dǎo),以港口電力工程建設(shè)為補充,以拓展專業(yè)化經(jīng)營服務(wù)新領(lǐng)域為發(fā)展”的經(jīng)營思路,使公司真正實現(xiàn)“自主經(jīng)營、自負盈虧“的企業(yè)化之路。
(二)以港口供電運行為主導(dǎo),實現(xiàn)“統(tǒng)一管理,專業(yè)化服務(wù)”的新格局。
具體對策:
1.全面實現(xiàn)供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理。將港區(qū)供電系統(tǒng)分為北疆港區(qū)、南疆港區(qū)、北大港池港區(qū)和東疆保稅港區(qū)四大供電運行管理區(qū)域,全面實現(xiàn)供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理,發(fā)揮區(qū)域管理優(yōu)勢,使港區(qū)電網(wǎng)管理結(jié)構(gòu)更加清晰,電網(wǎng)變化情況便于及時掌握,處理應(yīng)急事件更及時快捷,區(qū)域管理責(zé)任更明確,安全、優(yōu)質(zhì)、可靠供電保障程度更高。
2.實現(xiàn)由直接管理向有償代維管理轉(zhuǎn)變。積極爭取集團公司的政策支持,將港區(qū)內(nèi)所有變電站、箱變和電力設(shè)備設(shè)施實行統(tǒng)一管理、專業(yè)化有償代維服務(wù),實現(xiàn)集約管理和專業(yè)化服務(wù)的新模式。
(三)加強電建工程管理,實現(xiàn)“建、管、養(yǎng)、修”新模式
具體對策:
1.規(guī)范管理,充分發(fā)揮港灣電力工程公司的職能作用,通過推行“工程項目組負責(zé)制”,進一步規(guī)范工程建設(shè)管理,加強工程組織,強化工程管理責(zé)任,嚴把質(zhì)量關(guān)、完善考核機制,提升工程管理能力和水平。
2.立足港區(qū),規(guī)范運作。在港區(qū)電力工程建設(shè)方面,嚴格遵循市場準入制度和招投標運作。以市場主體的身份,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,積極介入東疆港區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),承擔(dān)起“建、管、養(yǎng)、修”的職責(zé),為港口電網(wǎng)日常管理提供專業(yè)保障。
(四)拓展專業(yè)化服務(wù)新領(lǐng)域,實現(xiàn)企業(yè)化管理
具體對策:
1.結(jié)合公建物業(yè)管理,對公建房屋的供電設(shè)備設(shè)施及維修維護等業(yè)務(wù),實行專業(yè)化管理和有償服務(wù)。
2.結(jié)合集團公司改革研討會的設(shè)想,在專業(yè)公司構(gòu)思方面,應(yīng)考慮電力公司專業(yè)化服務(wù)的作用,將服務(wù)延伸到碼頭前沿的專業(yè)化服務(wù)。
3.在立足港區(qū)的基礎(chǔ)上,向社會市場拓展,實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點,使企業(yè)真正實現(xiàn)自負盈虧。
(五)進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高機關(guān)為基層服務(wù)的辦事效率。
具體對策:
1.公司領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,密切聯(lián)系群眾。堅持好“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度”,廣泛開展調(diào)查研究,為基層和員工切實解決生產(chǎn)、生活方面的實際問題。
2.各部門要按照各自的職責(zé)、管理權(quán)限和工作系統(tǒng),經(jīng)常深入基層,充分發(fā)揮部門職能作用,加強工作的溝通、協(xié)調(diào),搞好指導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)“小機關(guān)大服務(wù)”。
(六)加大績效考核的管理力度,充分調(diào)動廣大員工的勞動積極性。
具體對策:進一步完善績效考核管理機制,重新修訂公司績效考核管理辦法,將績效考核范圍由部門延伸到每名員工,并與分配責(zé)任制掛鉤;適當拉開績效分配的差距,向責(zé)任大、苦、臟、累、險崗位傾斜。
(七)全面推行目標管理,實現(xiàn)黨委工作規(guī)范創(chuàng)新。
具體對策:確立“管理規(guī)范、活動規(guī)范、制度規(guī)范、陣地規(guī)范、資料規(guī)范”五規(guī)范措施,不斷推進基層黨支部規(guī)范化建設(shè),促進基層黨建工作質(zhì)量不斷提高。
1.圍繞公司黨委工作目標,規(guī)范黨建工作管理。
規(guī)范黨員管理,建立黨員動態(tài)管理體系,制訂《黨員目標管理辦法》,年初,每名黨員與支部書記簽訂《黨員目標責(zé)任書》,將*評議黨員制度與黨員目標管理有機結(jié)合,各支部對黨員實施動態(tài)管理,規(guī)范黨員的考核管理。規(guī)范黨務(wù)公開,深化黨務(wù)公開工作,在各黨支部全面推開,制訂了《黨支部黨務(wù)公開實施相關(guān)規(guī)定》,進一步完善黨務(wù)公開欄,規(guī)范公開內(nèi)容,加強監(jiān)督,規(guī)范管理。
2.圍繞提高黨建工作質(zhì)量,規(guī)范支部活動。
制訂《黨支部責(zé)任目標管理考核辦法》,各支部書記與公司黨委書記簽訂《黨支部目標責(zé)任書》,并嚴格落實以“五好支部”為內(nèi)容的黨支部責(zé)任目標管理。制訂《黨支部工作規(guī)則》,規(guī)范黨內(nèi)決策程序。堅持開展理論學(xué)習(xí)活動,結(jié)合國家、天津市及集團公司發(fā)展新形勢,適組織黨員開展黨的方針政策教育、理想信念教育、形勢任務(wù)教育、廉潔從業(yè)和思想道德教育,抓好黨紀國法、企業(yè)的各項規(guī)章制度以及履行崗位職責(zé)所需要的新知識的學(xué)習(xí)。開展黨員調(diào)查研究活動,開闊黨員視野,積極探索基層黨建工作的特點和規(guī)律,做到黨建工作有人定期研究,工作典型有人定期培養(yǎng)和發(fā)掘、工作經(jīng)驗有人定期總結(jié)、工作成效有人定期宣傳。
3.圍繞黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范工作制度。
結(jié)合新形勢發(fā)展的需要,對公司黨建工作管理制度重新進行完善,修訂,并認真落實黨群工作月度例會制度、黨支部書記季度例會制度、黨建工作監(jiān)督檢查考核制度、黨建工作調(diào)查研究制度等;進一步完善黨員教育、永保先進性長效機制;積極探索勞務(wù)員工黨員動態(tài)管理機制;建立健全組織發(fā)展程序和黨內(nèi)激勵機制等。
4.圍繞實際情況,規(guī)范活動陣地。
規(guī)范黨員活動室、黨務(wù)公開欄配置,制作“基層黨支部黨員示范崗”標識牌,公開黨員崗位職責(zé)和服務(wù)承諾等,全力打造基層黨建工作品牌,樹立黨建工作新形象。
5.圍繞基礎(chǔ)管理,規(guī)范工作資料管理。