淺談自然災(zāi)害對經(jīng)濟的影響

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的1篇淺談自然災(zāi)害對經(jīng)濟的影響范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

淺談自然災(zāi)害對經(jīng)濟的影響:自然災(zāi)害對吉林省經(jīng)濟增長的影響

摘要：自然災(zāi)害對吉林省經(jīng)濟增長的影響較大，自然災(zāi)害損失與國民經(jīng)濟損失的變化成正比例關(guān)系。自然災(zāi)害損失高的年份，國民經(jīng)濟損失也相對較高，自然災(zāi)害損失低的年份，國民經(jīng)濟損失也相對較低。自然災(zāi)害對一個地區(qū)的經(jīng)濟增長具有較大的負(fù)面影響，給該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的困難，不利于整個經(jīng)濟系統(tǒng)的正常運行。若能夠采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施，降低自然災(zāi)害的發(fā)生頻率和影響范圍，總損失能夠大幅度的減少，吉林省的經(jīng)濟也能夠更加快速的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：自然災(zāi)害；災(zāi)害損失；經(jīng)濟增長；投入產(chǎn)出模型

我國是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，尤其是最近幾年，地震、干旱、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，造成的損失非常嚴(yán)重。自然災(zāi)害對經(jīng)濟的影響不僅限于直接損失，更重要的是間接損失對經(jīng)濟增長的影響。目前，我國還沒有一套完整的理論體系來分析自然災(zāi)害對經(jīng)濟發(fā)展的影響，對自然災(zāi)害造成經(jīng)濟損失的計量方法的研究也不多見。對災(zāi)害造成的損失進行科學(xué)的分析和測算，可以避免和減少因人為的主觀臆斷而造成的決策失誤，為制定防災(zāi)減災(zāi)政策提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。

一、吉林省主要自然災(zāi)害

吉林省的地理位置和地形地貌特征決定了吉林省自然災(zāi)害種類多、范圍廣、程度深、危害大，每年干旱、洪澇、地震、風(fēng)雹、低溫冷凍、山體滑坡和泥石流、森林和草原火災(zāi)、病蟲害等各類災(zāi)害均有不同程度發(fā)生，其中旱災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)和霜凍災(zāi)是吉林省的主要自然災(zāi)害。

吉林是干旱發(fā)生較多的地區(qū)，也常是重旱區(qū)，干旱主要出現(xiàn)在春、夏季節(jié)，以春旱居多。春旱影響春播作物播種、出苗及幼苗生長；夏旱則影響農(nóng)作物正常生長發(fā)育，甚至造成減產(chǎn)。水災(zāi)主要發(fā)生在每年夏季主汛期，吉林省中部和南部地區(qū)暴雨和冰雹天氣時有發(fā)生，三江平原地勢低洼，因為排泄不暢，容易產(chǎn)生漬澇，遼河下游和松嫩平原是受澇次數(shù)較多的地區(qū)。“西旱東澇”是吉林省的旱澇分布特點。東北地區(qū)緯度較高，大陸季風(fēng)氣候明顯，各年的天氣氣候情況變化較大。有些年份作物生育期內(nèi)會遇到低溫冷害天氣，熱量不足。作物不能正常成熟，造成減產(chǎn)，最容易遭受低溫冷害的作物是水稻和高梁，其次為玉米和大豆。霜凍主要是秋季的早霜凍危害大，這期間作物尚未成熟、收割，容易受凍而減產(chǎn)。春末至初秋期間的降雹也可對農(nóng)作物造成危害，在春小麥成熟期及玉米、高梁等作物抽穗開花期如降較大冰雹對作物危害較重。

二、自然災(zāi)害造成的損失

自然災(zāi)害造成的損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失是指自然災(zāi)害直接造成的物質(zhì)形態(tài)的破壞，不含任何中間環(huán)節(jié)和間接的經(jīng)濟損失，一般可以用市場價格來計算。間接經(jīng)濟損失是指災(zāi)害發(fā)生時或發(fā)生之后除可直接計算的直接經(jīng)濟損失之外所造成的損失，如因自然災(zāi)害使企業(yè)停減產(chǎn)造成的損失，或者因暴雨洪水導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)欠收而引發(fā)市場糧食價格上漲引起消費支出增加造成的損失。間接損失主要包括間接停產(chǎn)損失、中間投入積壓層損失和投資溢價損失。間接停產(chǎn)損失是指由于經(jīng)濟活動的關(guān)聯(lián)性，生產(chǎn)單位、行業(yè)和部門有著緊密的投入產(chǎn)出連鎖關(guān)系，一個企業(yè)的停產(chǎn)會間接地影響有投入產(chǎn)出關(guān)系的其他企業(yè)的產(chǎn)出，即使后者的生產(chǎn)功能并未受到災(zāi)害的直接破壞；中間投入積壓層損失是指由于生產(chǎn)的停滯，造成材料和半成品的積壓增加，這種積壓的增加造成資金占用增加的機會損失；投資溢價損失是指災(zāi)后的恢復(fù)過程中需要動用沒有災(zāi)害時可用于生產(chǎn)性投資的資金加以彌補，這種由于財產(chǎn)補償引起生產(chǎn)性投資減少所產(chǎn)生的機會損失稱為投資溢價損失。[。’

民政部曾會同國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局、地震局、氣象局和海洋局等部門對2009年全國自然災(zāi)害損失情況進行了全面會商和核定，結(jié)果表明：2009年以來全國各類自然災(zāi)害共造成了約4.8億人（次）受災(zāi)，死亡和失蹤1528人，緊急轉(zhuǎn)移安置709.9萬人（次）；農(nóng)作物受災(zāi)面積4721.4萬公頃，絕收面積491.8萬公頃，倒塌房屋83.8萬間，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失2523.7億元，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重影響。2005年，吉林省遭遇了較為嚴(yán)重的水旱兩災(zāi)，大暴雨引發(fā)的洪水使河堤決口、損壞鐵路、公路、輸電線路，損壞房屋12.5萬間，絕收面積達到66萬公頃，轉(zhuǎn)移安置人口9.7萬人。2009年，吉林省遭遇了較為嚴(yán)重的旱災(zāi)，受災(zāi)面積244萬公頃，糧食產(chǎn)量同比下降13%以上，部分地區(qū)減產(chǎn)三至四成，糧食質(zhì)量也有所下降。

三.自然災(zāi)害損失的評估

自然災(zāi)害損失的評估主要是對間接損失的評估，本文使用投入一產(chǎn)出模型對其進行分析計算。

1.農(nóng)業(yè)損失的評估

投入產(chǎn)出模型是根據(jù)投入一產(chǎn)出原理建立的一種經(jīng)濟數(shù)學(xué)模型，投入是指從事一項經(jīng)濟活動的消耗，產(chǎn)出是指從事經(jīng)濟活動的結(jié)果。對于自然災(zāi)害損失而言，主要是中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的損失，本文運用產(chǎn)品均衡投入一產(chǎn)出模型評估總產(chǎn)出的損失，在利用投入一產(chǎn)出表進行實際分析時，考慮的問題要更復(fù)雜。由于自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響最大，且農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相對于其他產(chǎn)業(yè)損失較為容易搜集和計算。因此，我們借鑒相關(guān)研究，以農(nóng)業(yè)為例，建立災(zāi)害損失評估模型，分析自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。

假設(shè)災(zāi)害發(fā)生之前的經(jīng)濟系統(tǒng)是一個運行良好的系統(tǒng)，并假設(shè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系在災(zāi)害發(fā)生之后沒有發(fā)生變化，本文按照這種結(jié)構(gòu)比例關(guān)系來分析災(zāi)害所造成的損失，以吉林省統(tǒng)計局2007年編制的42部門的投入一產(chǎn)出表來計算農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害影響的總損失。農(nóng)業(yè)損失既包括了最終產(chǎn)品的損失，又包括了間接經(jīng)濟損失。因此，本文將農(nóng)業(yè)損失看成農(nóng)業(yè)部門的總產(chǎn)品的損失，并假設(shè)其他部門的最終產(chǎn)品不變，根據(jù)2005年至2010年吉林省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失的數(shù)據(jù)，利用投入一產(chǎn)出模型計算出吉林省2004—2009年農(nóng)業(yè)間接經(jīng)濟損失和農(nóng)業(yè)總損失，計算結(jié)果見表1。

2.受農(nóng)業(yè)損失影響的各部門總產(chǎn)出損失的評估

根據(jù)整理后的投入一產(chǎn)出模型，我們計算出受農(nóng)業(yè)損失影響的各部門總產(chǎn)出損失，計算結(jié)果見表2。通過上表可以看出，農(nóng)業(yè)總損失對其他各部門總產(chǎn)出的影響是不同的。以2008年為例，農(nóng)業(yè)總損失對食品制造業(yè)及煙草加工業(yè)的影響最大為7.6億元，占除農(nóng)業(yè)以外其他產(chǎn)業(yè)部門總損失的24.2%；其次是化學(xué)工業(yè)的損失為6.7億元，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的損失為3.2億元，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的損失為2.2億元、分別占其他產(chǎn)業(yè)部門總損失的21.4%、10.3%和7%。這主要是因為受自然災(zāi)害影響造成糧食、水果蔬菜和煙葉等產(chǎn)品產(chǎn)出下降，進而使食品制造業(yè)及煙草加工業(yè)受到一定程度損失。因農(nóng)作物產(chǎn)量的減少，以農(nóng)產(chǎn)品作為原料、燃料的產(chǎn)業(yè)也受到間接影響，如石油加工業(yè)、煉焦業(yè)及核燃料加工業(yè)等。通過上表也可以看出，農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失對公共管理、社會組織、文化、體育和娛樂業(yè)的影響很小或沒有影響。

3.自然災(zāi)害造成的總損失

和其他產(chǎn)業(yè)部門相比，農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害的影響最大，災(zāi)害造成的損失也最為嚴(yán)重，但農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，它的地位決定了農(nóng)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的相關(guān)影響非常大。嚴(yán)重的自然災(zāi)害可以造成農(nóng)作物大面積減產(chǎn)或絕收，進而會對以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原材料的工業(yè)及服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接的影響，并波及到城鄉(xiāng)居民的日常生活水平與質(zhì)量，進而影響整個經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。因此，在本文中假定自然災(zāi)害造成的總損失為農(nóng)業(yè)總損失與受農(nóng)業(yè)損失影響的其他部門產(chǎn)出損失之和，計算結(jié)果見表3。

四、自然災(zāi)害對經(jīng)濟增長的影響分析

自然災(zāi)害對整個國民經(jīng)濟的影響不僅體現(xiàn)在對原材料、中間品、生產(chǎn)設(shè)備、廠房、基礎(chǔ)設(shè)施等有形資本的損毀，還通過推遲當(dāng)期消費，增加強迫性儲蓄，從而降低社會總需求，影響社會總產(chǎn)出水平等方式來抑制經(jīng)濟增長。在分析自然災(zāi)害損失與經(jīng)濟增長的關(guān)系中，本文主要應(yīng)用哈羅德一多馬模型進行分析。

為了分析災(zāi)害對經(jīng)濟增長的影響，本文將災(zāi)害損失分為需要重置的損失和不需要重置的損失兩類。需要重置的損失是在受災(zāi)后需要恢復(fù)重建部分的損失，不需要重置的損失則是在受災(zāi)后不需要恢復(fù)重建部分的損失。需要重置的損失將使本來可用于投資其他項目的資金用在災(zāi)后恢復(fù)重建上，對經(jīng)濟增長會造成一定的影響，而不需要重置的損失則沒有。本文假設(shè)所有的災(zāi)害損失都是需要重置的，即總損失就是重置損失，全部積累均轉(zhuǎn)化為投資。

設(shè)第t年災(zāi)害經(jīng)濟損失中需要重置的部分為Lt，若沒有災(zāi)害發(fā)生，假設(shè)恢復(fù)重建的資金Lt可以全部用于其他項目投資，則經(jīng)濟增長率將變?yōu)槭剑?）：

用資本形成總額代表第t年總投資，即第t年的新增資本存量，所需數(shù)據(jù)來源于2010年吉林省統(tǒng)計年鑒，自然災(zāi)害損失數(shù)據(jù)來源于表3。為了使計算口徑一致，在計算實際經(jīng)濟增長率時要消除價格變動的影響，將2003—2009年各年的地區(qū)生產(chǎn)總值、資本形成總額和自然災(zāi)害損失額全部轉(zhuǎn)化成以2000年的不變價所表示的換算值，以便于在計算國民經(jīng)濟損失時進行橫向比較。根據(jù)上面的公式計算出的結(jié)果如表4所示。

由表4可以看出，2004—2009年，受自然災(zāi)害的影響吉林省經(jīng)濟增長率平均每年減少0.4%，和平均實際經(jīng)濟增長率14.1%相比，還比較少，但是如果這種減少持續(xù)若干年，對整個國民經(jīng)濟的影響將不容小視。

通過表5可以看出，消除了價格變動的影響，2004～2009年吉林省國民經(jīng)濟因自然災(zāi)害造成的平均損失達到了21.43億元，最高年份2009年達到了39.9億元。自然災(zāi)害損失占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重最低為0.13%，最高達到了4.53%，平均比重為2.02%。吉林省國民經(jīng)濟損失與實際自然災(zāi)害損失變化中兩個明顯偏高的年份是2005年和2009年。

通過以上分析我們可以看出，自然災(zāi)害對吉林省經(jīng)濟增長的影響較大，自然災(zāi)害損失與國民經(jīng)濟損失的變化成正比例關(guān)系，變化幅度也大致相同。自然災(zāi)害損失高的年份，國民經(jīng)濟損失也相對較高，自然災(zāi)害損失低的年份，國民經(jīng)濟損失也相對較低。自然災(zāi)害對一個地區(qū)的經(jīng)濟增長具有較大的負(fù)面影響，給該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的困難，不利于整個經(jīng)濟系統(tǒng)的正常運行。若能夠采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施，降低自然災(zāi)害的發(fā)生頻率和影響范圍，總損失能夠大幅度的減少，吉林省的經(jīng)濟也能夠更加快速的發(fā)展。

淺談自然災(zāi)害對經(jīng)濟的影響:突發(fā)性自然災(zāi)害對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響研究

摘要：突發(fā)性自然災(zāi)害所造成的生活和生產(chǎn)資料損失，通過物質(zhì)效應(yīng)、心理效應(yīng)和破窗效應(yīng)等渠道作用于消費、投資、政府支出和進出口，從而影響到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；以2007年8月湖南省突發(fā)性洪災(zāi)為例，說明自然災(zāi)害對湖南省消費、投資、政府支出和進出口所產(chǎn)生的實際影響，同時印證所提出的作用機理。

關(guān)鍵詞：突發(fā)性自然災(zāi)害 經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 作用機理 湖南省

一、引言

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的少數(shù)國家之一。據(jù)統(tǒng)計，在2010年全世界導(dǎo)致死亡和失蹤人數(shù)最多的十大自然災(zāi)害中，有三起發(fā)生在中國，其中兩起為突發(fā)性自然災(zāi)害。頻發(fā)的突發(fā)性自然災(zāi)害給人民群眾帶來物質(zhì)損失，還影響到宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。因此，正確認(rèn)識突發(fā)性自然災(zāi)害所產(chǎn)生的經(jīng)濟影響，以提高應(yīng)對能力，已經(jīng)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不得不考慮的問題。

突發(fā)性自然災(zāi)害與經(jīng)濟增長之間是什么關(guān)系，經(jīng)濟學(xué)家對此展開了激烈的爭論。雖然多數(shù)觀點認(rèn)為災(zāi)害對經(jīng)濟增長有負(fù)面影響，但也有學(xué)者對此提出質(zhì)疑。如鐘宏和劉國寧提出，2008年雪災(zāi)對經(jīng)濟的影響短暫有限，經(jīng)濟在災(zāi)后將迅速回到正常軌道，并且極有可能在一些領(lǐng)域出現(xiàn)報復(fù)性增長。由于影響經(jīng)濟發(fā)展的因素有很多，難以得到關(guān)于突發(fā)性自然災(zāi)害影響經(jīng)濟發(fā)展的一般結(jié)論，更需要進行案例式研究。綜上，現(xiàn)有文獻多數(shù)集中探討突發(fā)性自然災(zāi)害對微觀損失和宏觀經(jīng)濟發(fā)展所帶來的影響，較少基于中觀的視角展開論述。本文基于災(zāi)害經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟發(fā)展理論，研究突發(fā)性自然災(zāi)害對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響。

二、突發(fā)性自然災(zāi)害影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用機理

突發(fā)性自然災(zāi)害由于事前難以及時預(yù)測，因此一旦發(fā)生，社會往往會因為猝不及防而遭受重大損失，并通過一體化網(wǎng)絡(luò)對全局帶來影響。災(zāi)害所造成的損失可分為生活和生產(chǎn)資料損失兩種，這些損失通過物質(zhì)效應(yīng)、心理效應(yīng)和破窗效應(yīng)等渠道作用于消費、投資、進出口和政府支出，從而影響到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（圖1）。

物質(zhì)效應(yīng)是指突發(fā)性自然災(zāi)害給經(jīng)濟主體帶來直接物質(zhì)損失，從而影響到經(jīng)濟決策和經(jīng)濟發(fā)展。心理效應(yīng)說的是突發(fā)性自然災(zāi)害所造成的物質(zhì)損失，通過影響到經(jīng)濟主體的心理狀態(tài)而作用于經(jīng)濟決策和經(jīng)濟發(fā)展。破窗效應(yīng)則指經(jīng)濟主體面對自然災(zāi)害所造成的損失，進行資產(chǎn)更新以最大限度減少損失和促進經(jīng)濟發(fā)展。下文分別具體論述突發(fā)性自然災(zāi)害如何通過上述效應(yīng)影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

（一）突發(fā)性自然災(zāi)害對消費的影響

突發(fā)性自然災(zāi)害主要是通過影響居民的財富變化來影響消費。對居民來說，發(fā)生自然災(zāi)害意味著生活條件遭到破壞，甚至是人員傷亡。這些都會減少居民財富，進而導(dǎo)致消費水平下降。另外，自然災(zāi)害會導(dǎo)致災(zāi)區(qū)物價上漲，使居民因?qū)嶋H財富減少而降低消費水平。總之，自然災(zāi)害在短期內(nèi)會使居民的消費量下降。然而根據(jù)持久收入假說，居民的消費支出不僅僅取決于當(dāng)前的財富狀況，更取決于其持久收入。因此，居民的消費水平在災(zāi)害初期下降之后，如果災(zāi)民得到及時救助，人們預(yù)計持久收入不會劇烈減少，加上災(zāi)后剛性需求，消費水平將恢復(fù)并保持正常水平。

（二）突發(fā)性自然災(zāi)害對投資的影響

突發(fā)性自然災(zāi)害對投資的影響包括兩個層次：首先，自然災(zāi)害會造成生產(chǎn)設(shè)備毀損，打亂原有的投資計劃，使投資不能順利進行。同時由于預(yù)計到居民的需求短期內(nèi)會下降，企業(yè)也會放緩?fù)顿Y步伐。因此，企業(yè)的投資規(guī)模在短期內(nèi)必定會減少。其次，災(zāi)害發(fā)生后為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)會進行災(zāi)后重建，增加投資，進而通過產(chǎn)業(yè)鏈的作用帶動整個產(chǎn)業(yè)的投資。

（三）突發(fā)性自然災(zāi)害對政府支出的影響

突發(fā)性自然災(zāi)害對政府支出有兩方面的影響：一方面災(zāi)害造成政府自身的損失，為了正常履行政府職能，政府需要增加支出以彌補自身損失；另一方面更重要的是災(zāi)后重建對財政支出的影響。突發(fā)性自然災(zāi)害造成道路等基礎(chǔ)設(shè)施毀損，而基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，只能由政府投資建設(shè)。加上部分群眾災(zāi)后可能無法達到基本生活標(biāo)準(zhǔn)，財政支出也得涵蓋此類社會保障。綜上所述，突發(fā)性自然災(zāi)害將大量增加財政支出。需要說明的是，這種增加不可能沒有限度，會受到財政收入的制約，且突發(fā)性自然災(zāi)害還會減少稅收。當(dāng)財政支出接近上限時，總量將基本保持穩(wěn)定，主要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）突發(fā)性自然災(zāi)害對進出口的影響

突發(fā)性自然災(zāi)害對進口和出口的影響不盡相同：第一，災(zāi)害導(dǎo)致交通不暢，從而造成物流受阻，進出口無法順利開展。第二，自然災(zāi)害會破壞企業(yè)的生產(chǎn)要素，造成企業(yè)生產(chǎn)能力下降，從而減少出口額。未受災(zāi)害影響的企業(yè)此時為彌補國內(nèi)空缺，將優(yōu)先滿足國內(nèi)需求，這也會減少出口。第三，由于自然災(zāi)害造成災(zāi)區(qū)生產(chǎn)能力下降，導(dǎo)致一些商品供應(yīng)不足。為了滿足需求，將會增加進口。總之，突發(fā)性自然災(zāi)害將減少出口，對進口的影響則表現(xiàn)為先減后增。

三、突發(fā)性自然災(zāi)害影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的案例分析

洪災(zāi)的數(shù)量和造成的經(jīng)濟損失占我國各種自然災(zāi)害的1/3左右，造成的人員傷亡更超過一半，同時我國爆發(fā)的洪災(zāi)都為區(qū)域性的。本文選取2007年8月湖南省突發(fā)性洪災(zāi)為例，論述其對該省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的具體影響。

（一）2007年8月湖南省突發(fā)性洪災(zāi)概況

受2007年第9號超強臺風(fēng)“圣帕”影響，8月19日至24日，湖南省普降暴雨和特大暴雨。暴雨中心永興縣鯉魚塘鎮(zhèn)70小時降雨863.3毫米，比湖南省有歷史紀(jì)錄以來最大3天降雨量671.9毫米多191.4毫米，暴雨頻率達千年一遇①。截至23日8時，湖南共有5市440個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、336.78萬人受災(zāi)。

（二）洪災(zāi)對湖南省消費的影響

洪災(zāi)給湖南省帶來巨大的直接物質(zhì)損失，因災(zāi)死亡2人，直接經(jīng)濟損失總計達46.92億元。損失直接導(dǎo)致居民財富減少，部分商品尤其是蔬菜的價格出現(xiàn)小幅上漲。這些因素影響了消費者的消費能力和預(yù)期，迫使消費減少，2007年8月湖南省社會零售品消費總額降到264.7億元。由于洪災(zāi)持續(xù)時間很短，加上災(zāi)后政府積極組織重建和平抑物價，居民的消費信心和實際購買力得以維持。同時由于剛性需求，社會零售品消費總額在9月份出現(xiàn)大幅上漲，恢復(fù)到災(zāi)前的消費水平，且此后繼續(xù)保持較高的水準(zhǔn)。

（三）洪災(zāi)對湖南省投資的影響

洪災(zāi)打斷了災(zāi)區(qū)企業(yè)正常的投資活動，導(dǎo)致1548個工礦企業(yè)停產(chǎn)，僅工業(yè)交通運輸業(yè)的直接經(jīng)濟損失就達12.55億元。在2007年8月，湖南省的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額僅為307.6億元，創(chuàng)下了5月份以來的新低。洪災(zāi)過后，湖南省企業(yè)積極開展災(zāi)后重建，增加新投資以恢復(fù)生產(chǎn)能力。在2007年9月，湖南省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額增加到389.9億元，比8月份增長了26.8%。

（四）洪災(zāi)對湖南省政府支出的影響

洪災(zāi)給災(zāi)區(qū)人民的生活帶來極大沖擊。為了保障災(zāi)民的基本生活需求，湖南省民政廳災(zāi)后向株洲、郴州和衡陽等3個受災(zāi)最嚴(yán)重的市分別下發(fā)200萬救災(zāi)資金、1000床棉被和100頂帳篷。更重要的是，災(zāi)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施在洪災(zāi)中受損嚴(yán)重。如全省損壞提防3230處，損壞輸電線路1050.4千米。要修復(fù)這些設(shè)施需要大量的政府投資。在2007年9月，湖南省財政支出比8月增加了42.8％。洪災(zāi)給湖南省帶來的直接經(jīng)濟損失占湖南當(dāng)年財政支出的3.7%，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)害對財政的影響較大。

（五）洪災(zāi)對湖南省進出口的影響

洪災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞道路交通這一經(jīng)濟動脈，導(dǎo)致湖南省進出口物流受阻。截止8月22日11時，造成湖南省2條國道、6條省道和42條縣鄉(xiāng)公路交通中斷。郴州是湖南的“南大門”，也是這次洪災(zāi)的重災(zāi)區(qū)之一，境內(nèi)106國道、5條干線公路、23條縣鄉(xiāng)公路中斷交通②。洪災(zāi)還導(dǎo)致部分出口企業(yè)停工，其他企業(yè)的部分生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)為滿足國內(nèi)市場。2007年8月湖南省出口額只有52941萬美元，在9月份進一步下滑到51506萬美元。災(zāi)后重建大大提升了湖南省的進口額，2007年8月和9月，湖南省進口值連續(xù)兩個月超過3.2萬億美元，這也是從5月到11月湖南省進口額超過3萬億美元僅有的兩個月。

四、結(jié)論和啟示

本文以2007年8月湖南省突發(fā)性洪災(zāi)為例進行分析，結(jié)果表明洪災(zāi)首先抑制了湖南省的消費和投資水平。但隨著災(zāi)后重建的展開，消費和投資迅速恢復(fù)并增長。洪災(zāi)帶來的直接經(jīng)濟損失占湖南當(dāng)年財政支出的3.7%，對財政影響較大。災(zāi)害對湖南省進口和出口的影響不盡相同，8月份和9月份湖南省的出口額連創(chuàng)新低，但進口強勁。此次洪災(zāi)對湖南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實際造成的影響，驗證了本文所提出作用機理的合理性。上述結(jié)論對救災(zāi)有諸多啟示：

第一，救災(zāi)時信心比黃金更重要。分析表明：政府采取有力措施降低突發(fā)性自然災(zāi)害所導(dǎo)致的巨大物質(zhì)損失固然十分重要，但對災(zāi)后重建工作影響更深遠(yuǎn)的卻是心理預(yù)期。政府如能在面臨突發(fā)性自然災(zāi)害時展現(xiàn)強有力的災(zāi)害管理能力，有利于人民群眾塑造對未來良好的預(yù)期，將通過心理效應(yīng)促使消費和投資盡快恢復(fù)以步入自我良性發(fā)展的軌道。

第二，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。突發(fā)性自然災(zāi)害往往直接降低人民的生活水平和破壞基礎(chǔ)設(shè)施，從而抑制進出口和導(dǎo)致財政被動支出。雖然我國政府早已提出要建立公共財政基本框架，但直到現(xiàn)在社會保障和公共服務(wù)支出的比重仍然偏低。鑒于此，政府應(yīng)切實增加上述支出，以增強抗災(zāi)能力。當(dāng)面臨突發(fā)性自然災(zāi)害時，更要及時調(diào)整財政支出來滿足救災(zāi)需要。

淺談自然災(zāi)害對經(jīng)濟的影響:以民諺論自然災(zāi)害對游牧經(jīng)濟的影響

一、“家有萬貫，帶毛的不算”———游牧經(jīng)濟本身的脆弱性

北方游牧民族的經(jīng)濟財富從其生產(chǎn)資料和生產(chǎn)方式來看，牲畜是作為財富的象征而存在的，牲畜的多寡可以代表一家牧民的經(jīng)濟水平。牲畜作為游牧民族繁衍生息的根本，如同農(nóng)作物之于農(nóng)業(yè)民族一樣，它的繁殖好壞直接關(guān)系到游牧民族的生存。歷史上常有“牛馬十死八九，人不聊生”的描寫，可見牛馬等牲畜與游牧民族之利害關(guān)系。“家有萬貫，帶毛的不算”形象地道出了游牧經(jīng)濟的脆弱性。

《舊唐書》中有“突厥興亡，唯以牛馬為準(zhǔn)”，隨后又記載說“六畜疲羸，人皆菜色”，最后得出突厥不久將亡的結(jié)論，果不其然，隨后東突厥被唐所滅。國即如此，以牛馬富，可侵掠中原，而牛馬少，自身難保。《元史?明宗紀(jì)》載“天歷二年(1329年)五月，趙王馬札罕部落旱，民五萬五千四百口不能自存”。可見以牲畜作為財富的象征具有很大的風(fēng)險性，“面對自然災(zāi)害牲畜的抵御能力極弱，十分容易受到損害，需要快速及時地被轉(zhuǎn)移”。因此牧民用“家有萬貫，帶毛的不算”來形容游牧經(jīng)濟狀況下，以牲畜作為財產(chǎn)計算的不穩(wěn)定和脆弱。如果出現(xiàn)好的年份，風(fēng)調(diào)雨順、水草豐美，牲畜的繁衍也會變得異常好轉(zhuǎn)，“牲畜上千，血水不干”的民諺很好地解釋了游牧經(jīng)濟本身所固有的特性———單一性和脆弱性。

二、“寺院的喇嘛聽鼓聲，草原的牧人看天時”———自然災(zāi)害的影響

游牧經(jīng)濟的脆弱性和單一性是與自然環(huán)境相統(tǒng)一的結(jié)果。“游牧生產(chǎn)依靠于牧草，而牧草的生長要受到季節(jié)、氣候、載畜量等多重因素的影響”，這種對于自然條件有極強依賴性的生產(chǎn)方式是很容易受環(huán)境影響而波動的。一旦遭遇自然災(zāi)害，損失將十分嚴(yán)重，因此當(dāng)?shù)赜性S多民諺都體現(xiàn)了游牧生產(chǎn)者對自然天氣的關(guān)注和敬畏。如“寺院的喇嘛聽鼓聲，草原的牧人看天時”“清明節(jié)后落透雨，夏秋草茂牛羊肥”“牛蹄窩里水汪汪，天旱日子不會長”“螞蟻搬家上高山，洪水將要到草原”“冬季飛禽忙搭窩，草原一定有厚雪”“戰(zhàn)士抵不過一粒槍，富人最怕一場雪”等。

歷史上常見于北方游牧地區(qū)的自然災(zāi)害有蝗災(zāi)、旱災(zāi)、雪災(zāi)、寒災(zāi)，史料中也多有這方面的記載。《史記》中記載太初元年(前104年)冬天“匈奴大雨雪，畜多饑寒死”，《漢書》中記漢宣帝時，匈奴壺衍鞮單于以萬騎擊烏孫，歸來時“會天大雪，一日深丈余，人民、畜產(chǎn)凍死，還者不能十一”，于是丁零、烏桓、烏孫乘其弱而攻，殺其人、馬、牛羊，加上之前的惡劣天氣，使得匈奴大為虛弱“人民死者什三，畜產(chǎn)什五”，原來依附它的周邊部落也四散而去，給匈奴以重?fù)簟５搅藮|漢初年，光武帝建武二十二年，“匈奴中連年旱、蝗，赤地數(shù)千里，草木盡枯，人畜饑疫，死耗太半”。每一次的災(zāi)難都給匈奴部落帶來了重創(chuàng)。到了唐初，興起于草原的突厥部落也遭遇了同樣的狀況，唐太宗貞觀元年“其國(突厥)大雪，平地數(shù)尺，羊馬皆死，人大饑”，貞觀三年“頻年大雪，六畜多死，國中大餒”，同年，鄭元壽入使突厥，回奏太宗“突厥興亡，唯以羊馬為準(zhǔn)。今六畜疲羸，人皆菜色，又其牙內(nèi)炊飯化而為血。徵祥如此，不出三年，必當(dāng)覆滅”“無幾，突厥果敗”，即貞觀四年(公元630年)，由李靖率軍擒頡利，東突厥滅亡。到了元朝，蒙古族入主中原，但是北方草原地區(qū)自然災(zāi)害導(dǎo)致的后果仍然不可小覷。《元史》五行志中載“定宗三年戊申，野草自焚，牛羊十死八九，民不聊生”。

其他的北方民族如黨項、回鶻的衰亡也與自然災(zāi)害緊密聯(lián)系，這與游牧民族自身的經(jīng)濟方式有很大的關(guān)聯(lián)。游牧經(jīng)濟產(chǎn)生于北方草原地區(qū)，自然環(huán)境相對于中原及其以南的農(nóng)耕區(qū)而言，氣候條件相對惡劣，氣溫寒冷、干燥少雨、無霜期短。與之相適應(yīng)的游牧經(jīng)濟在此條件對環(huán)境的依賴性很強，經(jīng)不起風(fēng)霜雨雪等自然災(zāi)害的襲擊。一旦遇見很容易造成人口、畜產(chǎn)的大量死亡，給牧民的生活、所在部落的生存帶來危機，也給牧民帶來一定的心理陰影，“由于災(zāi)害的頻繁和劇烈，使畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常受到摧殘，在牧民的思想中便逐漸形成了一個幻覺，總認(rèn)為自己的牲畜有個難以逾越的界限。”從而產(chǎn)生消極生產(chǎn)的惰性，對于畜牧業(yè)的發(fā)展和牧民生活的改善十分不利。因此看云、動物的狀態(tài)來識別天氣，以保全牲畜的方法，既體現(xiàn)了對大自然的依賴，也有利于牧民面對災(zāi)害時進行提前預(yù)警，采取相應(yīng)措施，減少災(zāi)害帶來的損失。

三、“瘦馬怕泥滑，孕畜怕霜草”———畜養(yǎng)條件的限制

游牧經(jīng)濟對自然條件依賴極強，它對牲畜的畜養(yǎng)條件也有諸多限制。司馬遷在《史記》中記載匈奴“其畜之所多則馬、牛、羊，其奇畜則橐駝、驢、驘、駃騠、騊驈、驒騱”。而后的史書記載北方草原地區(qū)也多放牧這些牲畜，不同的牲畜對牧場環(huán)境有不同的需要，因此牧民根據(jù)馬、牛、羊等不同的種類進行放牧，以達到游牧經(jīng)濟效益的最大化。

游牧經(jīng)濟的主要構(gòu)成要素包括牧民、草場、牲畜。這三個構(gòu)成要素中牧民依靠牲畜生存，而牲畜的存活依賴于草場。草場的選擇是游牧經(jīng)濟發(fā)展的首要條件，一旦草場出現(xiàn)丁點閃失，如前文所提到的自然災(zāi)害，將會帶來一連串的連鎖反應(yīng)。古代北方游牧民族在這一方面十分重視，“地豐水草，宜羊馬”“隨季節(jié)而遷徙，春季居山，冬近則歸平原”，便是順應(yīng)“今日行，而明日留，便畜牧而已”的游牧生產(chǎn)方式，選擇適當(dāng)?shù)牟輬鰜肀ＷC游牧經(jīng)濟的正常發(fā)展。

《內(nèi)蒙古紀(jì)要》中記述了關(guān)于草場的選擇:“春季雪融，則居低洼之鄉(xiāng)，以就天然水草，草盡而去，年復(fù)一年，都于一定境內(nèi)，漸次轉(zhuǎn)移，其傾全力以采索者，惟水與草。至若冬季，霏雪凝冰，低地早已不得水，即草根亦被雪掩無遺，故必追居山陰，冰足以資人飲啖，草根之沒于雪者稍淺，家畜賴以掘食”。選擇好草場之后對于放牧也是有一套要求，根據(jù)不同的種類牧民采用不同的放養(yǎng)方法。羊的放養(yǎng)，需要常年跟人，夏季一般放兩次，早上起早放，中午趕回來飲水休息，下午太陽不再正當(dāng)頭，再趕出去，落山前后再趕回來，冬天則因天氣寒冷，出去得晚，回來得早，且走不遠(yuǎn)。駝不需要隨牧，可自由在草原上馳走。牛、馬為散畜，不要人放牧。馬群走得很快，牛群三三兩兩各走各的。馬吃起草來不分晝夜，天熱時尋陰涼，天冷時尋暖處，都不易找到。牛冬季是白天吃草，到了夏季則白天貪睡，夜里吃草不停。牛馬都能自己回家中飲水，方便牧養(yǎng)。《清稗類鈔》中也有這方面的相關(guān)記載。此外，對于牲畜的孕育繁殖、患病治療也有相應(yīng)發(fā)達的技術(shù)，這些使得北方游牧經(jīng)濟雖遭受人為和自然的打擊仍能夠發(fā)展，這也是我國古代北方游牧民族在自身發(fā)展中積累的豐富經(jīng)驗。

四、“伏天雹打一掃光，人和牲畜都遭殃”與“麥在地里你別笑，收到倉里才牢靠”———畜存方式

“伏天雹打一掃光，人和牲畜都遭殃”“麥在地里你別笑，收到倉里才牢靠”，前一句寫了草原牧民的牲畜在夏天的一個日子里，遇上了冰雹，導(dǎo)致了人和牲畜處境困難，后一句寫了農(nóng)夫在看見麥田里麥浪滾滾，心里樂開了花，但一轉(zhuǎn)眼就居安思危，認(rèn)為只有收到倉庫儲存起來的糧食才能安心，在這之前，一丁點的天災(zāi)就會毀了大好收成。面對自然災(zāi)害，不同生產(chǎn)方式下的經(jīng)濟活動，都會受到影響，但仔細(xì)深究，便會尋見差異———游牧經(jīng)濟在天災(zāi)下，人和牲畜都遭殃，而農(nóng)耕經(jīng)濟則是“收到倉里才牢靠”，并未提及有多大禍患的存在，而出現(xiàn)這種差別的原因則是經(jīng)濟生產(chǎn)方式和儲存對象不同造成的。

游牧經(jīng)濟是“以游牧的勞動方式，隨季節(jié)的變化而進行的有規(guī)律的循環(huán)往復(fù)經(jīng)營畜牧業(yè)———四季輪牧為主的一切經(jīng)濟活動”。游牧經(jīng)濟以輪牧為其生產(chǎn)的主要方式，而這一生產(chǎn)方式將受到自然條件和畜養(yǎng)方式的影響，導(dǎo)致游牧經(jīng)濟具有不穩(wěn)定性和相對局限性，容易因為突如其來的風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等自然災(zāi)害而導(dǎo)致牲畜大量死亡，牧民生活陷入饑饉。如《隋書?突厥傳》中記載沙缽略可汗時的一段話“種類資給，惟藉水草，去歲四時，竟無雨雪，川枯蝗暴，卉木燒盡，饑疫死亡，人畜相半，舊居之所，赤地?zé)o依，遷徙漠南，偷存晷刻”，形象地描繪了由于這種“靠天吃飯”的牧養(yǎng)方式，使得人民處于茍且之中。同時這種以活的生物作為生產(chǎn)、生活的依賴對象，即儲存對象，本身就具有極大的不確定性，例如草場的退化、天災(zāi)的到來、牲畜的繁殖、戰(zhàn)爭的劫掠等一系列非常規(guī)因素的影響，都將會導(dǎo)致牲畜的大量死亡、失蹤。

相對于游牧經(jīng)濟的這種不穩(wěn)定和多變性，農(nóng)耕區(qū)的經(jīng)濟則相對穩(wěn)定。首先，體現(xiàn)在其生產(chǎn)方式的穩(wěn)定性。生產(chǎn)方式的穩(wěn)定性表現(xiàn)在生產(chǎn)對象的固定性，在固定的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)內(nèi)栽種適合該土地生長的植物，收獲糧食。這種生產(chǎn)方式同樣會受到自然災(zāi)害的影響，但相對較小，在自然災(zāi)害較淺的時候，可采用灌溉等人為手段幫助農(nóng)作物生長，而災(zāi)害較重的年份，可吃上年的余糧，若來得及，也可“虎口奪糧”，影響并不會很大，當(dāng)然若遇上“丁戊奇荒”這樣的年份，是很可怕的，但相比牧區(qū)還是會好一些。因為“自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的危害只有在農(nóng)作物生長期內(nèi)才能發(fā)生，而且自然災(zāi)害的打擊一般危害不到多年累積的財富，只能危害到當(dāng)年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，而游牧經(jīng)濟相對農(nóng)耕經(jīng)濟這種時段性、季節(jié)性的生產(chǎn)方式，明顯地會呈現(xiàn)出連續(xù)性生產(chǎn)方式的缺陷，一經(jīng)掐斷，恢復(fù)將變得困難。其次，儲存對象易于存儲。以植物種子作為存儲對象，方便保存，易于放置，即使有災(zāi)情，一旦生產(chǎn)條件具備，又可恢復(fù)，若生產(chǎn)條件更為優(yōu)渥，會比災(zāi)前的生產(chǎn)規(guī)模更大，極易生產(chǎn)力的恢復(fù)。再次，游牧經(jīng)濟的移動性導(dǎo)致其經(jīng)濟活動單一。一旦畜牧業(yè)受損，便無他業(yè)進行緩和，而農(nóng)耕經(jīng)濟下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定促使手工業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)的發(fā)展，一個地區(qū)遭災(zāi)可以從其他地區(qū)進行征調(diào)，當(dāng)然這與當(dāng)時的政治環(huán)境有很大的關(guān)聯(lián)，游牧部落在其政權(quán)強大時，可通過與中原互市等方式進行補缺，一旦政權(quán)衰落則只能是徒看天災(zāi)奪去人口、牲畜性命，部族衰敗。

不同的地理環(huán)境養(yǎng)育不同的人，并創(chuàng)造出各異的文化類型。司馬遷用“逐水草遷徙，毋城郭常處耕田之業(yè)”一語道出游牧經(jīng)濟的特點。也正是由于游牧經(jīng)濟這一生產(chǎn)方式，使得歷史上北方草原顯得格外生機勃勃，先后興起了眾多游牧民族，呈“一個前仆后繼式的連續(xù)的過程”。雖然游牧經(jīng)濟的形成是對地理環(huán)境的適應(yīng)，但隨著社會的發(fā)展，這種單一的生產(chǎn)方式現(xiàn)正在加以改進，并輔以相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如毛紡業(yè)、皮革業(yè)等。同時加大對牧區(qū)的科技投入，提高畜養(yǎng)手段和防御自然災(zāi)害的能力，使游牧經(jīng)濟發(fā)展具有相對的穩(wěn)定性和一定的抵御風(fēng)險能力。

本文作者：馬晶 單位：內(nèi)蒙古大學(xué)

淺談自然災(zāi)害對經(jīng)濟的影響:論自然災(zāi)害對宏觀經(jīng)濟的影響

為了確定災(zāi)害的經(jīng)濟效應(yīng)，StéphaneHallegattea和PatriceDumasa［5］詳細(xì)探討了災(zāi)害對生產(chǎn)力的影響。考慮到如果一個災(zāi)難迫使必須重置一部分資本，那么新的平均生產(chǎn)率將會比以前高;最樂觀的情況是所有的資本置換均體現(xiàn)最新的技術(shù)。現(xiàn)實情況是，首先，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，生產(chǎn)者必須盡快恢復(fù)生產(chǎn)，不能承受長時間生產(chǎn)中斷的小企業(yè)尤其如此。在貧窮國家，人們需要盡快維持生計，采取最新的技術(shù)意味著調(diào)整適應(yīng)企業(yè)的組織和培訓(xùn)工人，這在大多數(shù)情況下需要時間。因此，生產(chǎn)商有強烈的動機盡快恢復(fù)生產(chǎn)，而不考慮是否采用了最新的技術(shù)。其次，在大多數(shù)情況下，有些資產(chǎn)仍然可以使用，或以低于重置成本的價格維修。在這種情況下，生產(chǎn)者可以節(jié)省部分資金。第三，假定一個最新的技術(shù)生產(chǎn)力在不斷發(fā)展，災(zāi)后的重建可能會使研發(fā)中斷或者擠占研發(fā)資金，從而減緩技術(shù)進步。因此，為了更加貼近現(xiàn)實經(jīng)濟運行情況，應(yīng)在實證模型中增加技術(shù)革新和追加投資的因素。通過建模和實證分析，StéphaneHallegattea和PatriceDumasa的結(jié)論是，短期重建的種種約束從深度和廣度上對災(zāi)難的消極后果影響的持續(xù)時間較長。從長期來看，這些制約因素不發(fā)揮任何作用，災(zāi)害不影響長期增長速度;而當(dāng)社會提供重建資金的能力較低時，災(zāi)害與長期增長速度是負(fù)相關(guān)的。在后一種情況下，短期約束將會創(chuàng)造“貧困陷阱”，進而影響到長期，從而阻止了經(jīng)濟的發(fā)展。因此，不管有沒有生產(chǎn)力效應(yīng)的影響，整個社會的風(fēng)險抵御水平是首要的。當(dāng)社會有較高的生產(chǎn)水平和風(fēng)險抵御水平時，可以避免災(zāi)害發(fā)生后的“貧困陷阱”，并避免對長期經(jīng)濟發(fā)展造成負(fù)面影響，但是災(zāi)害并不能提高長期經(jīng)濟增長率，因為后者只取決于外生的技術(shù)革新。

發(fā)展中國家的情形與發(fā)達國家不同，自然災(zāi)害對經(jīng)濟的影響也有不同的特點。IlanNoy和TamBangVu［6］利用越南各省面板數(shù)據(jù)，用Blundell–Bond廣義距估計的方法建立面板數(shù)據(jù)模型，分析了自然災(zāi)害對越南經(jīng)濟增長的影響。實證分析結(jié)果表明，災(zāi)害變量對GDP增長率在災(zāi)難等級的測度上沒有顯示出格蘭杰因果關(guān)系，嚴(yán)重的災(zāi)害會導(dǎo)致經(jīng)濟增長率降低，但是有時卻會促進短期經(jīng)濟的繁榮。總的來說，災(zāi)害的影響在不同的地區(qū)呈現(xiàn)出差異，而這些差異是與中央政府的支持顯著相關(guān)造成的，即那些有更多機會獲得重建資金的地區(qū)保持了較高的增長率。MarkSkidmore［7］認(rèn)為，自然災(zāi)害風(fēng)險將會增加家庭儲蓄的預(yù)防性動機，從而抑制消費。上述研究認(rèn)為自然災(zāi)害既能造成損失也會帶來一系列復(fù)雜的經(jīng)濟效應(yīng)，如強制性的新資本替代、新的需求和經(jīng)濟機會等;但總的來看，災(zāi)害的危害程度高低依賴于社會生產(chǎn)水平和風(fēng)險抵御水平。對于不發(fā)達經(jīng)濟而言，長期負(fù)面影響會導(dǎo)致“貧困陷阱”。本文在前人已有的研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國的實際情況，利用可獲得的數(shù)據(jù)，研究1995～2011年17年間自然災(zāi)害與中國經(jīng)濟增長間的關(guān)系。

一、計量模型與數(shù)據(jù)

1.計量模型選擇

經(jīng)濟增長通常被認(rèn)為是實際總產(chǎn)出的持續(xù)增長或人均實際產(chǎn)出的持續(xù)增長。根據(jù)《新帕特格雷夫經(jīng)濟學(xué)大辭典》，經(jīng)濟增長定義為以不變價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。［8］凱恩斯認(rèn)為，社會總需求是由消費需求、投資需求、政府購買需求和進出口需求構(gòu)成，有效需求變動會引起國民收入變動，影響社會總產(chǎn)出和經(jīng)濟增長。由于凱恩斯理論建立在人口數(shù)量、資本數(shù)量和技術(shù)進步不變的前提下，因而只適用于從流量的角度分析短期經(jīng)濟波動問題。索洛認(rèn)為，經(jīng)濟增長率等于資本和勞動的增長率與其產(chǎn)出彈性的乘積，長期經(jīng)濟增長是由技術(shù)進步推動的，而技術(shù)進步是經(jīng)濟理論所不能預(yù)見的外生變量。內(nèi)生經(jīng)濟增長理論則突破了索洛經(jīng)濟增長理論的局限，把技術(shù)進步內(nèi)生化，認(rèn)為長期增長率是由內(nèi)生因素解釋的，即勞動投入中包括教育、培訓(xùn)等形成的人力資本的提高，而物質(zhì)資本的積累也包括研發(fā)、創(chuàng)新等活動形成的技術(shù)進步。［9］自然災(zāi)害不僅具有自然屬性，還具有社會屬性，［10］經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境的消耗和破壞會增加自然災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險。對于某個地區(qū)來說，自然災(zāi)害通常是偶發(fā)的，而對于我國全國范圍來說，自然災(zāi)害的發(fā)生必然為常態(tài)。如干旱災(zāi)害，對于某個城市、村莊干旱災(zāi)害的發(fā)生具有偶然性和周期性，而對于全國范圍內(nèi)來說，干旱災(zāi)害基本上每年都發(fā)生。其他自然災(zāi)害如地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等也有這一特征。自然災(zāi)害對國民財富造成損失，給社會生產(chǎn)帶來損害和浪費，但同時又增加了新的需求，迫使人們重置資本，會產(chǎn)生一些技術(shù)創(chuàng)新和改良，如地震災(zāi)害過后人們會增加建筑的抗震性能，對此可能展開研發(fā)、使用新技術(shù)等。因而從宏觀經(jīng)濟層面考慮，本文認(rèn)為可以把自然災(zāi)害損失內(nèi)生化，和資本存量、勞動存量放在一起，以度量其對宏觀經(jīng)濟增長的影響。綜合以上考慮，本文對Cobb－Douglas生產(chǎn)函數(shù)進行拓展，把自然災(zāi)害直接損失內(nèi)生化引入模型。由于自然災(zāi)害不僅對當(dāng)期經(jīng)濟產(chǎn)生影響，而且對后期經(jīng)濟也會有波及影響，災(zāi)后重建項目往往會持續(xù)2～3年，一些重大自然災(zāi)害如2008年汶川大地震的災(zāi)后重建期更長，故而自然災(zāi)害對經(jīng)濟增長的后續(xù)影響往往持續(xù)更長時間。本文取自然災(zāi)害影響的持續(xù)期為5年，而把災(zāi)害損失的1期滯后到4期引入模型。

2.指標(biāo)說明和數(shù)據(jù)來源

本文使用1995～2011年間時間序列數(shù)據(jù)進行實證檢驗，考慮數(shù)據(jù)的可得性和指標(biāo)的代表能力，產(chǎn)出Y用GDP表示;勞動力投入N用每年的勞動力就業(yè)人數(shù)表示;由于不存在資本存量數(shù)據(jù)，用歷年固定資本形成總額代表資本投入K;自然災(zāi)害損失S用歷年自然災(zāi)害直接損失總額表示。所有數(shù)據(jù)均來自于《中國統(tǒng)計年鑒》(1995～2012年)、《中國民政統(tǒng)計年鑒》(1995～2012年)、《中國勞動與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2012年)。為消除價格因素的影響，以1995年價格為不變價格，產(chǎn)出Y、資本投入K、自然災(zāi)害直接損失S采用GDP平減指數(shù)進行價格縮減。

二、實證分析

使用eviews6.0軟件，方程(2)的最小二乘法(OLS)估計結(jié)果如表1所示。估計結(jié)果表明，直接損失除了一期滯后之外，t值均不顯著，而且p值很大，不具備解釋能力。考慮到時間序列滯后變量之間可能會存在多重共線性以及自相關(guān)，對模型進行修正。首先消除自相關(guān)，使用廣義最小二乘法引入AR(1)過程，估計結(jié)果如表2所示。表2的計量結(jié)果表明，模型F值和變量t值均顯著，只有LNS(3)項的p值略大，為11.51%，其余均在1%、5%和10%水平上顯著，可決系數(shù)和調(diào)整后的可決系數(shù)均達到0.99以上，勞動、資本變量系數(shù)的符號符合經(jīng)濟意義，且檢驗結(jié)果沒有顯示出存在有自相關(guān)和多重共線性，可見調(diào)整后的模型具有較強的解釋能力。

三、結(jié)論

我國自然災(zāi)害的“生產(chǎn)力效應(yīng)”和資金約束帶來的“貧困陷阱”是有可能同時存在的。盡管Albala－Bertrand關(guān)于自然災(zāi)害積極意義的觀點受到很多批評和質(zhì)疑，但在我國還是有現(xiàn)實意義的。首先，根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟的特點，我國國家宏觀調(diào)控的力度比較大，尤其在大的自然災(zāi)害面前，各種救濟能夠及時到位;其次，我國的經(jīng)濟增長多年來一直呈現(xiàn)出投資拉動的局面，短期內(nèi)不會有很大的改變;再次，政府購買和投資一直在國民經(jīng)濟中占有很大的比例，當(dāng)某個地區(qū)的災(zāi)害情況迫使必須重置資本時，我們就有可能以一個更高的生產(chǎn)率的經(jīng)濟來補償災(zāi)害的損失。因此，自然災(zāi)害的“生產(chǎn)力”效應(yīng)是可能存在的。StéphaneHallegattea和PatriceDumasa完全基于西方經(jīng)濟體制，采用“理性經(jīng)濟人”效用最大化的觀點分析問題，忽略政府和社會救濟機構(gòu)的重要作用，并不完全適用于我國的實際情況。但是他們所提出的短期約束將會導(dǎo)致“貧困陷阱”，進而影響經(jīng)濟的長期增長速度這一觀點對我國有一定現(xiàn)實意義。根據(jù)我國的現(xiàn)狀，社會生產(chǎn)力水平和自然災(zāi)害風(fēng)險抵御水平還不高，對于大的自然災(zāi)害，政府投入救災(zāi)力度大，經(jīng)濟恢復(fù)速度非常快;而對于一些常發(fā)的、規(guī)模范圍較小的自然災(zāi)害，政府投入力度和社會關(guān)注程度較小，則會造成區(qū)域性貧困。例如我國的某些貧困地區(qū)，自然災(zāi)害頻發(fā)正是導(dǎo)致其難以脫貧的重要原因。因而如何改變現(xiàn)有的救濟模式，擴大自然災(zāi)害保險的投保力度和范圍，從而把災(zāi)害風(fēng)險適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移到全社會共同承擔(dān)，是我國減災(zāi)防災(zāi)需要解決的重要問題。

從自然災(zāi)害產(chǎn)生的過程和對宏觀經(jīng)濟運行的影響來看，正是經(jīng)濟的粗放發(fā)展導(dǎo)致了環(huán)境惡化，在一定程度上激發(fā)了自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生。對于存在相對過剩經(jīng)濟的社會中，內(nèi)需相對不足，自然災(zāi)害在損失社會財富的同時又帶來新的發(fā)展機遇，當(dāng)資本充足時則會在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟繁榮;反過來說，如果存在短期的自然災(zāi)害激勵下的經(jīng)濟繁榮，正說明了當(dāng)期的社會經(jīng)濟存在相對過剩。總的來說，自然災(zāi)害以損失現(xiàn)有財富為代價的拉動需求，無論對經(jīng)濟增長起到了激勵作用還是阻礙作用，都實質(zhì)上是經(jīng)濟的非健康發(fā)展。

作者：賈美芹單位：中州大學(xué)管理學(xué)院