事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新探析

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事業(yè)財(cái)務(wù)管理是指對事業(yè)單位預(yù)算資金及其他資金的籌集、分配和使用過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、調(diào)度和監(jiān)督等工作的總稱。管理的主體是上級(jí)和本單位財(cái)務(wù)部門，客體是資金運(yùn)動(dòng)，即資金的收入、支出和運(yùn)用的效果；其依據(jù)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國家制定的各項(xiàng)方針、政策、法令和規(guī)章制度；目的是以較少的人力、物力和財(cái)力的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而保證行政任務(wù)和事業(yè)計(jì)劃的完成。經(jīng)濟(jì)市場的不斷深入，事業(yè)單位作為國家的公共服務(wù)組織，雖然不存在經(jīng)濟(jì)上的競爭，但是事業(yè)單位的發(fā)展仍舊引起了社會(huì)各界的廣泛重視。其中事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是事業(yè)單位發(fā)展的重中之重，如何強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，使事業(yè)單位的發(fā)展更穩(wěn)定，就必須對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合事業(yè)單位的具體情況和國家市場的發(fā)展走向，制定符合本單位的財(cái)務(wù)管理制度。從根本上提高事業(yè)單位管理層的意識(shí)、提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)、健全財(cái)務(wù)管理制度、完善管理制度的評(píng)價(jià)體系等，為提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平發(fā)揮重要的作用。從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的各影響因素著手，對存在的問題進(jìn)行一一的分析，并提出相應(yīng)的解決對策，結(jié)合國家市場的發(fā)展動(dòng)向，不斷調(diào)整內(nèi)部控制機(jī)制，建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，為提升財(cái)務(wù)管理水平做貢獻(xiàn)。

1事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)是事業(yè)單位的血脈，當(dāng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行出現(xiàn)問題時(shí)，將會(huì)嚴(yán)重影響事業(yè)單位的發(fā)展。隨著國家體制的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中也存在著各種各樣的問題，這些問題在無形中阻礙著事業(yè)單位的發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1財(cái)務(wù)管理理念落后

其一，事業(yè)單位對于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)比較片面，片面的認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是會(huì)計(jì)的核算，而往往忽略了管理上的因素，這種錯(cuò)誤的意識(shí)，阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展，同時(shí)也是財(cái)務(wù)工作喪失其職能的所在。其二，有的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層對財(cái)務(wù)的正常工作進(jìn)行干涉，完全剝奪了財(cái)務(wù)工作的獨(dú)立性，這樣在無形中導(dǎo)致了會(huì)計(jì)工作不能正常的進(jìn)行。其三，事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理觀念仍舊沿襲傳統(tǒng)的觀念，沒有創(chuàng)新的意識(shí)，這便使得財(cái)務(wù)工作停滯，不利于單位未來的發(fā)展。其四，由于事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理觀念落后，而一些先進(jìn)的管理手段沒有跟上，所以財(cái)務(wù)管理的工作水平不高。

1.2財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高

現(xiàn)階段，大多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的招聘制度進(jìn)行聘用，而是由會(huì)計(jì)人員來任職，這種情況下，財(cái)務(wù)管理人員的能力得不到有效的發(fā)揮，同時(shí)也影響了水平的發(fā)揮。還有的事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理人員的工作沒有合理的規(guī)劃，財(cái)務(wù)管理知識(shí)比較老化，沒有定期的培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)較差。與此同時(shí)，還有的事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)主管是由其他崗位的主管來任職，沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，崗位職能得不到有效的發(fā)揮。

1.3專門的財(cái)務(wù)管理體制尚未健全

現(xiàn)階段，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的體制不夠完善，所以對于財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)沒有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范內(nèi)容，使得財(cái)務(wù)管理工作的隨意性較大，最終出現(xiàn)了各種財(cái)務(wù)問題和財(cái)務(wù)糾紛。

1.4缺乏有效的預(yù)算管理

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作中，因?yàn)榉N種原因，存在著事業(yè)單位管理者干涉財(cái)務(wù)預(yù)算編制人員的工作，使得財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作不真實(shí)，不符合實(shí)際。有的事業(yè)單位只顧考慮自身的利益，編制虛假的預(yù)算，喪失了預(yù)算管理的基本職能。對于預(yù)算的執(zhí)行效率不高，預(yù)算資金被占用、浪費(fèi)、挪用等現(xiàn)象比比皆是，對于預(yù)算的執(zhí)行效果，不夠明顯，這在一定程度上影響了事業(yè)單位的工作進(jìn)度，同時(shí)也造成了不良的影響。

2做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的途徑

只有通過加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，才能保證事業(yè)單位能夠進(jìn)行有效正常的運(yùn)營，提高財(cái)務(wù)管理效率。以下從幾個(gè)方面提出了如何創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。

2.1建立相互約束機(jī)制

在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理工作只有進(jìn)行有效的約束機(jī)制，才能保證工作的順利穩(wěn)步進(jìn)行，避免工作中出現(xiàn)的一些問題，對于約束機(jī)制的建立，事業(yè)單位要能夠結(jié)合本單位的實(shí)際經(jīng)營管理的情況，在符合國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，建立并不斷地完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的約束機(jī)制，對財(cái)務(wù)管理的各流程進(jìn)行有效的約束。約束機(jī)制的建立要符合實(shí)用性、操作性的原則，監(jiān)控財(cái)務(wù)工作流程，將違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生概率降到最低，有效的約束機(jī)制，能夠保證事業(yè)單位各項(xiàng)工作正常穩(wěn)步進(jìn)行，同時(shí)與事業(yè)單位的內(nèi)部控制兩者相輔相成，共同為事業(yè)單位的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.2建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

在事業(yè)單位中設(shè)立專門的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)，對于財(cái)務(wù)部門的支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制，落實(shí)預(yù)算的執(zhí)行力度并進(jìn)行加強(qiáng)，最終提高財(cái)務(wù)管理的水平。與此同時(shí)要能夠?qū)ω?cái)務(wù)的收入和支出情況進(jìn)行定期的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)其中的問題，要及時(shí)進(jìn)行指正，后期進(jìn)行監(jiān)督和再檢查，以保證財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。對于專項(xiàng)資金的管理，要能夠派專人進(jìn)行專項(xiàng)資金的檢查、監(jiān)督、控制，資金的走向要進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，將專項(xiàng)資金用到實(shí)處。

2.3做好預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核工作

事業(yè)單位的預(yù)算工作是重要的工作內(nèi)容之一，建立科學(xué)、合理的預(yù)算編制，并進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行情況，細(xì)化預(yù)算的內(nèi)容，分類明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，并同時(shí)建立科學(xué)的考核機(jī)制，對預(yù)算工作的執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行最終的考核和評(píng)價(jià)。

2.4強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的考核工作

如何強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的考核工作，首先要有提高財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，將財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行客觀的分析，并找出其中存在的不足，及時(shí)的進(jìn)行工作的調(diào)整，提高財(cái)政資金的使用率，最終提高財(cái)務(wù)管理工作水平。

2.5開拓財(cái)務(wù)部門的管理領(lǐng)域，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

實(shí)際操作方面，事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣、步驟繁瑣，為此需要特地細(xì)化財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)流程與步驟。一條精細(xì)的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息，特點(diǎn)主要表現(xiàn)在涉及領(lǐng)域廣、準(zhǔn)確性高，同時(shí)更加具有專業(yè)指導(dǎo)性和性慣性，能夠使單位領(lǐng)導(dǎo)明確財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，意識(shí)好自己的財(cái)務(wù)和市場的狀況，并依此作出更加準(zhǔn)確的判斷。通過財(cái)務(wù)管理信息的精細(xì)化，事業(yè)單位的內(nèi)部可營造零號(hào)的工作氛圍，從而提高單位財(cái)務(wù)的管理效率，減少無必要的資金浪費(fèi)。

3結(jié)語

總之，要能夠在全面理解事業(yè)單位的工作基礎(chǔ)和工作性質(zhì)上，結(jié)合經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展形勢和國家的國情，并同時(shí)在符合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步往前推進(jìn)。考慮到事業(yè)單位的非營利性特征，加之為社會(huì)大眾所服務(wù)的特征，這就決定了事業(yè)單位在對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理工作上，必須進(jìn)行合理、科學(xué)、有效的使用資金，以便更好的服務(wù)社會(huì)群眾，為國家的公益服務(wù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，是對國家財(cái)政撥款資金的有效管理和維護(hù)，同時(shí)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，既能反映事業(yè)單位的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)也反映資金的配置使用情況，從一定程度上反映了事業(yè)單位的管理水平。在事業(yè)單位中建立有效的財(cái)務(wù)管理制度，并對其進(jìn)行不斷的健全和完善，可以保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的正常有序進(jìn)行，同時(shí)推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。