緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇事業(yè)單位人才考察報(bào)告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
2.了解社會(huì)需求人是秘書職位和稱謂。古語(yǔ)云知己知彼,百戰(zhàn)不殆對(duì)本次就業(yè)市場(chǎng)招聘會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察,可以零距離的獲得文秘人才在社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)上的需求狀況,以及市場(chǎng)企業(yè)針對(duì)文秘人才所提出的新要求,給自己一個(gè)恰當(dāng)合理的價(jià)值定位,并及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)所反饋的信息進(jìn)行自我糾正與自我完善。
3.提高山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文秘教育專業(yè)的知名度和美譽(yù)度。通過(guò)進(jìn)行招聘會(huì)市場(chǎng)考察,以小記者的身份和廣大企業(yè)工作人員進(jìn)行面對(duì)面的交流,并且十分注重向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳文秘教育專業(yè)。文秘學(xué)子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質(zhì)給企業(yè)留下深刻的印象。提高文秘教育專業(yè)在社會(huì)上的知名度,這樣就有利于自己將來(lái)的就業(yè),并且為自己將來(lái)的就業(yè)做一個(gè)良好的鋪墊。
4.考察報(bào)告是作為秘書學(xué)課程的論文成果之一,是寫好畢業(yè)論文的提前演習(xí)。為設(shè)計(jì)秘書專業(yè)人才培養(yǎng)方案,教師教學(xué),學(xué)生確定目標(biāo)等提供參考。參與招聘會(huì)考察并且嘗試書寫調(diào)查報(bào)告可以培養(yǎng)自己的時(shí)間能力與寫作能力,而且可以豐富自己考察報(bào)告的寫作技巧。
二、畢業(yè)市場(chǎng)舉辦情況
此次畢業(yè)生招聘市場(chǎng)于三月八日在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)體育場(chǎng)舉辦,招聘市場(chǎng)涉及300余家企業(yè)(大部分為山東省內(nèi),且多中小型企業(yè))招聘主要面對(duì)農(nóng)業(yè),林業(yè),水利工程等的人才就業(yè)。人才招聘面相對(duì)狹窄。
三、調(diào)查情況
我組首先制定調(diào)查方案,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)題,預(yù)定調(diào)查時(shí)間,然后于三月八日集體對(duì)招聘企業(yè)的工作人員盡心調(diào)研。調(diào)查情況如下:
據(jù)統(tǒng)計(jì),本次招聘會(huì)共提供招聘崗位7000多個(gè),來(lái)自全省17個(gè)地市,以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區(qū)的350余家用人單位到會(huì)招聘畢業(yè)生,其中,菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團(tuán)參會(huì)。
在這些招聘單位中,有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開(kāi)發(fā)區(qū)曹州農(nóng)用化學(xué)有限公司,招聘文秘5人;山東勇進(jìn)集團(tuán)有限公司招人事助理、高級(jí)文員各一人;銀河紡織集團(tuán)服飾有限公司招經(jīng)理助理市場(chǎng)主管各一人;泰山染料股份有限公司招會(huì)務(wù)后勤和業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。從上述企業(yè)及招聘職務(wù)中,我們可以看出招聘文秘人才的企業(yè)是比較多的,而所需的秘書類型也是五花八門的。
此次調(diào)查中我們主要從以下幾個(gè)方面入手:招聘文秘的數(shù)量、比重和所屬行業(yè);文秘的類型、數(shù)量、及其待遇;單位對(duì)文秘人才的學(xué)歷、性別、專業(yè)能力職業(yè)資格證書、辦公自動(dòng)化、外語(yǔ)、速記、雙專業(yè)雙學(xué)位的要求及比重:用人單位對(duì)文秘專業(yè)的了解情況。以及是否接受實(shí)習(xí)生等方面進(jìn)行了調(diào)研。在此次調(diào)查中我們看到在來(lái)我校招生的380多家企業(yè)有20多家企業(yè)招收文秘教育專業(yè)的畢業(yè)生,但苦于我校目前尚未有該專業(yè)的畢業(yè)生,所以許多企業(yè)都不是很理想,或者有的就選著比較優(yōu)秀的其他專業(yè)的畢業(yè)生。
四、調(diào)查中錯(cuò)在的一些問(wèn)題
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),文秘一發(fā)生了一種潛在的變化?,F(xiàn)在的文秘已不同于以往的文秘,現(xiàn)在企業(yè)要的是專業(yè)的文秘。例如一個(gè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè),它會(huì)招聘懂農(nóng)業(yè)的人,例如農(nóng)學(xué)或種子專業(yè)的人才。而非簡(jiǎn)單的會(huì)寫文章,會(huì)管理的人才。也就是說(shuō),更注重一個(gè)專業(yè)。所以,文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學(xué)習(xí)生活中多方面涉及一些東西,防止知識(shí)的單一單調(diào)化尤其要懂得法律方面的知識(shí),要知法、懂法利用自己的法律知識(shí)為社會(huì)及自己將來(lái)所在的單位謀取利益。
五、多方查閱
2.園區(qū)服務(wù)中心成立以后,聯(lián)合區(qū)人才交流服務(wù)中心,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷等方式,對(duì)交通銀行省分行,民生銀行分行營(yíng)業(yè)部、支行,玫琳凱(中國(guó))化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿(mào)有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數(shù)據(jù)集成股份有限公司等園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,形成《關(guān)于加快金融商務(wù)中心區(qū)發(fā)展的建議暨金融商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告》重點(diǎn)了解園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問(wèn)題,提出加快園區(qū)發(fā)展的建議和措施供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
3.8月份,聯(lián)合區(qū)樓宇辦,對(duì)魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區(qū)辦事處樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)了解辦事處發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作情況、存在的問(wèn)題及下一步打算,走訪了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國(guó)際商務(wù)港、聯(lián)勤部綜合樓、潤(rùn)亨大廈等園區(qū)主要樓宇,聽(tīng)取了樓宇物業(yè)管理方對(duì)優(yōu)化提升樓宇的意見(jiàn)建議,撰寫了《金融商務(wù)中心區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》,重點(diǎn)分析了園區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及制約因素,有針對(duì)性的提出對(duì)策建議。
4.在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,著手編制了《金融商務(wù)中心區(qū)2015年-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》,確定了把園區(qū)打造成為全省首批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo),以及立足、輻射省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的功能定位,初步規(guī)劃了“一核三區(qū)四線”(金融商務(wù)核心區(qū),高端商貿(mào)承載區(qū)、商埠文化傳承區(qū)、文化創(chuàng)意休閑區(qū),經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路、緯二路發(fā)展軸線)的空間布局,目前初稿已基本完成,將全面征求省市上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科研院所專家學(xué)者以及園區(qū)企業(yè)等各方面的意見(jiàn),經(jīng)進(jìn)一步細(xì)化完善后,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。
二、開(kāi)展改革試點(diǎn),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
1.為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際,起草了《加快推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作方案》和《加快金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》兩個(gè)文件,全面征求了30多個(gè)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見(jiàn),以區(qū)政府文件的形式下發(fā),為開(kāi)展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
2.全面做好省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)中期評(píng)估工作,認(rèn)真撰寫了改革試點(diǎn)中期評(píng)估報(bào)告,全面梳理了園區(qū)被確定為改革試點(diǎn)兩年多來(lái)的工作成績(jī)、主要做法和存在的不足,并提出下一步改革試點(diǎn)工作打算。同時(shí),綜合整理了相關(guān)政策文件、調(diào)研考察報(bào)告等材料匯編成冊(cè),上報(bào)省、市發(fā)改委,得到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
3.充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,重點(diǎn)走訪調(diào)研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯(lián)支付分公司等重點(diǎn)金融企業(yè),了解企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的情況,為樹(shù)立園區(qū)發(fā)展典型,培育創(chuàng)新亮點(diǎn),有力推進(jìn)園區(qū)改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),提高招商成效。
引進(jìn)領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、北京百環(huán)園林綠化工程有限公司分公司兩個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際到位資金7.183億元。
1.引進(jìn)了實(shí)際到位資金7億元的領(lǐng)銳基金,是全區(qū)目前最大的一支產(chǎn)業(yè)類股權(quán)基金,也是全區(qū)實(shí)際到位資金最大的一個(gè)招商引資項(xiàng)目。為做好該股權(quán)基金的落戶工作,積極為該基金管理公司領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)爭(zhēng)取落實(shí)市級(jí)股權(quán)基金獎(jiǎng)勵(lì)資金,與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次赴市金融辦相關(guān)處室協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作,并通過(guò)其他關(guān)系聯(lián)系市金融辦領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí),現(xiàn)已確定獲得扶持資金200萬(wàn)元。另外,為該公司中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫助該公司高管解決在濟(jì)購(gòu)買住房等問(wèn)題。
2.針對(duì)泰山文交所遷址問(wèn)題,拜訪了其上級(jí)主管單位魯信集團(tuán)汲斌昌董事長(zhǎng),積極介紹園區(qū)優(yōu)勢(shì)和政策,耐心做好說(shuō)服工作,使泰山文交所注冊(cè)地暫時(shí)保留在我區(qū)。2014年,泰山文交所營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)元,上繳稅收670萬(wàn)元。
3.持續(xù)跟蹤中國(guó)國(guó)際金融有限公司分公司落戶工作,邀請(qǐng)?jiān)摴救A東區(qū)負(fù)責(zé)人張華興先生到我區(qū)與區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入溝通,并為其在省內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)牽線搭橋,力促中金公司早日落戶我區(qū)。
4.緊緊抓住全市編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃電子地圖的契機(jī),多次赴制作公司聯(lián)系對(duì)接,全面詳細(xì)整理提供了園區(qū)功能區(qū)劃分、產(chǎn)業(yè)分布、重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)企業(yè)等信息資料,并協(xié)助搭建系統(tǒng)展示框架。近期,指派專人靠上抓好軟件調(diào)試工作,針對(duì)軟件操作邏輯、操作程序、界面美化,以及時(shí)間進(jìn)度等方面,督促制作公司按照有利于我們的意見(jiàn)修改完善,目前園區(qū)電子產(chǎn)業(yè)地圖已基本完成。
5.赴西安參加了“省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)”,借助全國(guó)性展會(huì)平臺(tái),通過(guò)在會(huì)上園區(qū)介紹、重點(diǎn)招商樓宇和片區(qū)材料,積極對(duì)外宣傳推介,爭(zhēng)取吸引全國(guó)知名企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。
6.聯(lián)合綠地集團(tuán)分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案,將通過(guò)緊密高效的政企合作,將其形象優(yōu)勢(shì)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,打造金融商務(wù)中心區(qū)乃至全市的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展地標(biāo)。
四、做好產(chǎn)業(yè)園策劃,拓展發(fā)展空間。
1.加強(qiáng)與祥泰廣場(chǎng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員的聯(lián)系對(duì)接與溝通協(xié)調(diào),積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。另外,加強(qiáng)在1號(hào)寫字樓頂設(shè)置“金融產(chǎn)業(yè)園”發(fā)光字、項(xiàng)目宣傳等方面的溝通協(xié)調(diào),確保相關(guān)工作順利實(shí)施。
2.根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府依托祥泰廣場(chǎng)項(xiàng)目打造金融產(chǎn)業(yè)園的工作部署,對(duì)金融產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位和招商方向進(jìn)行初步規(guī)劃策劃,將培育發(fā)展小額貸款、民間資本管理、股權(quán)投資、消費(fèi)金融等各類新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu),配套發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將金融產(chǎn)業(yè)園打造成為金融商務(wù)中心區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)培育基地。
3.積極聯(lián)系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業(yè)形象設(shè)計(jì)有限公司等機(jī)構(gòu),咨詢產(chǎn)業(yè)園整體外觀風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)以及辦公場(chǎng)所內(nèi)部裝修等相關(guān)事宜。
4.積極推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)園招商引資工作,一方面積極對(duì)接祥泰廣場(chǎng)銷售負(fù)責(zé)人,全面掌握祥泰廣場(chǎng)售樓動(dòng)態(tài),規(guī)范和引導(dǎo)在售樓盤的招商方向,另一方面,將金融產(chǎn)業(yè)園積極向泰康養(yǎng)老、魯財(cái)控股有限公司等金融機(jī)構(gòu)推薦,目前,中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機(jī)構(gòu)基本確定落戶,一汽金融、平安人壽、平安財(cái)險(xiǎn)、太平人壽、太平財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)正在積極洽談。
5.專門制作了產(chǎn)業(yè)園展板和宣傳圖冊(cè),認(rèn)真做好全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展半年視察,區(qū)人大常委會(huì)及部分人大代表樓宇經(jīng)濟(jì)視察、市政府研究室領(lǐng)導(dǎo)視察等接待活動(dòng)。
五、開(kāi)展交流掛職,發(fā)揮橋梁紐帶作用。
今年9月份,按照省委、省政府關(guān)于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求,園區(qū)服務(wù)中心主任在省金融辦掛職任民間融資監(jiān)管處副處長(zhǎng)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)省金融辦工作規(guī)范,明確工作職責(zé),熟悉工作流程,全面了解目前全省民間融資工作基本情況,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),調(diào)整工作思路,較短時(shí)間內(nèi)融入了新環(huán)境、新集體。在日常工作中,認(rèn)真查閱工作檔案和文件,虛心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)、同事的意見(jiàn),開(kāi)拓工作思路,提高駕馭和解決問(wèn)題的能力。
2.扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),積極參加全辦各項(xiàng)工作會(huì)議和民資處組織的各類會(huì)議,協(xié)助民資處成功地在泰安市召開(kāi)了全省民間融資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積極參與起草會(huì)議方案和會(huì)議材料,認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,以及全省民間融資標(biāo)志設(shè)計(jì)及教材編寫等工作,得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和同志們的好評(píng)。
3.發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力做好“聯(lián)絡(luò)員”、“宣傳員”,積極向辦領(lǐng)導(dǎo)和各處長(zhǎng)匯報(bào)金融商務(wù)中心區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃和工作思路,加強(qiáng)工作對(duì)接,力爭(zhēng)引入更多的金融機(jī)構(gòu)和組織,進(jìn)一步鞏固區(qū)在區(qū)域性金融中心的核心地位。
六、增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè)。
1.加強(qiáng)與區(qū)編辦、財(cái)政局、事管局、人社局等單位的聯(lián)系對(duì)接,全面做好新設(shè)立事業(yè)單位法人、組織機(jī)構(gòu)代碼證、刻制公章等注冊(cè)登記相關(guān)程序,單位賬戶設(shè)立,資金撥付,賬務(wù)管理,統(tǒng)發(fā)工資申請(qǐng),以及公務(wù)用車申請(qǐng)、維護(hù)、修理等基礎(chǔ)性工作。
2.認(rèn)真做好新進(jìn)事業(yè)人員招考工作,協(xié)助人社局做好事業(yè)人員招考簡(jiǎn)章、網(wǎng)上報(bào)名審核、考生資格審查、書面考試、面試,以及對(duì)通過(guò)面試的考生赴廣西南寧、平陰進(jìn)行實(shí)地考察,并撰寫了兩名同志的考察報(bào)告。通過(guò)公示期無(wú)異議后,做好調(diào)檔案、簽合同、落編制、工資轉(zhuǎn)移等工作。
3.成立了園區(qū)服務(wù)中心黨支部,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子“”問(wèn)題,嚴(yán)格整改落實(shí);深入開(kāi)展談心談話活動(dòng),嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)單位組織生活會(huì),使每位黨員都受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉;推進(jìn)園區(qū)服務(wù)中心制度建設(shè),制定園區(qū)服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)章制度,抓好“”方面問(wèn)題的整改落實(shí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
二、中西(歐)環(huán)境科學(xué)實(shí)踐教學(xué)差異對(duì)比
1.實(shí)踐課程設(shè)置。國(guó)內(nèi)環(huán)境科學(xué)的實(shí)踐課程設(shè)置大致分為兩類,下面以同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)專業(yè)為例進(jìn)行闡述:一類是與專業(yè)課相關(guān)的實(shí)驗(yàn)課程,比如普通化學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)等等。該類實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置與專業(yè)課學(xué)習(xí)相對(duì)應(yīng),內(nèi)容多為專業(yè)課原理的演示或驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)。該類課程分布在教學(xué)周中,需要實(shí)驗(yàn)前進(jìn)行實(shí)驗(yàn)報(bào)告撰寫的形式進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行總結(jié)。另一類是參觀實(shí)習(xí)類的實(shí)踐課程,如同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)系組織的參觀云南水務(wù)集團(tuán)、上海楊樹(shù)浦自來(lái)水廠等實(shí)踐,這些實(shí)踐課沒(méi)有對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程,而是在培養(yǎng)計(jì)劃中作為暑期實(shí)踐單獨(dú)出現(xiàn),具有比較高的獨(dú)立性,時(shí)間上它們分布在暑假開(kāi)始的階段,一般為期兩周。學(xué)院組織以系(或班)為單位,集體前往參觀地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐,而地點(diǎn)和參觀的企業(yè)分布廣泛,有上海市內(nèi)的環(huán)境企業(yè),國(guó)內(nèi)的污水處理公司(云南水務(wù)公司),也有國(guó)外的大學(xué)(日本九州大學(xué))和環(huán)境基地(聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署)等,參觀結(jié)束后,同學(xué)們需要撰寫對(duì)每個(gè)場(chǎng)所的心得體會(huì)和報(bào)告。在參觀時(shí),所參觀的企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員向同學(xué)們介紹相關(guān)專業(yè)知識(shí),這拓寬了同學(xué)們的專業(yè)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)途徑。費(fèi)用方面,遠(yuǎn)途的參觀考察基本上是學(xué)校學(xué)院的經(jīng)費(fèi)承擔(dān),但是也有同學(xué)自費(fèi)的部分如機(jī)票和其他一些費(fèi)用。一般都在普通家庭可以承擔(dān)的范圍之內(nèi)。總體來(lái)看,國(guó)內(nèi)的實(shí)踐課程種類比較多,時(shí)間地點(diǎn)都很多樣,而目的就是培養(yǎng)同學(xué)的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和對(duì)理論知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)。而課程的評(píng)價(jià)體系則主要參考學(xué)生的報(bào)告評(píng)價(jià),如實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)報(bào)告的平均分和考察報(bào)告的評(píng)分等。此外,以同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為例,通過(guò)組織小班教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生們循序漸進(jìn)參與創(chuàng)新實(shí)踐,以提高綜合能力。如從大學(xué)一年級(jí)開(kāi)始參觀教授實(shí)驗(yàn)室,大學(xué)二年級(jí)開(kāi)始“一對(duì)一”的導(dǎo)師制,通過(guò)學(xué)生和教授的雙向選擇,確定學(xué)生的導(dǎo)師和課題組。這樣,學(xué)生可以進(jìn)入各個(gè)不同的實(shí)驗(yàn)室參與到課題研究中,更早地接觸到科研和相關(guān)的活動(dòng)。這樣的教學(xué)模式豐富了學(xué)生獲取知識(shí)的方式,也為學(xué)生開(kāi)闊視野提供了很好的途徑。歐洲的環(huán)境科學(xué)實(shí)踐課程設(shè)置與國(guó)內(nèi)有所差異。以試驗(yàn)區(qū)同學(xué)交流學(xué)習(xí)的西班牙瓦倫西亞理工大學(xué)為例,環(huán)境科學(xué)實(shí)踐形式也分兩種,和國(guó)內(nèi)一樣,是實(shí)驗(yàn)課程和參觀實(shí)踐。但是歐洲的實(shí)踐課程強(qiáng)調(diào)本地化和可操作性強(qiáng)。這里的實(shí)驗(yàn)課和理論課不分家,如環(huán)境生態(tài)學(xué),課程分為兩部分———課堂和實(shí)驗(yàn)室,同學(xué)們進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的頻率也是一周一次到兩周一次,此外,同學(xué)們無(wú)須撰寫預(yù)習(xí)內(nèi)容,但實(shí)驗(yàn)報(bào)告和國(guó)內(nèi)相似,區(qū)別在于這邊要求以一定的格式標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)驗(yàn)報(bào)告打印出來(lái),由老師收集,作為評(píng)分的依據(jù)。而參觀實(shí)踐也是與課堂結(jié)合的,并不同于國(guó)內(nèi)實(shí)踐教學(xué)課程獨(dú)立設(shè)置。往往在某門課程學(xué)習(xí)當(dāng)中,安排整天的實(shí)地考察(fieldtrip)。實(shí)地考察地點(diǎn)則由課程的性質(zhì)而決定,例如地理課會(huì)選擇附近的山體,而環(huán)境修復(fù)會(huì)安排在周圍的某個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。偶爾也會(huì)有遠(yuǎn)途參觀的課程,行程從3~4天至一星期不等,這些課程通常出現(xiàn)在大學(xué)高年級(jí)如大四階段。這種遠(yuǎn)途實(shí)踐是自愿參加,部分自費(fèi)。如同學(xué)因?yàn)橘M(fèi)用問(wèn)題不參加將另外安排任務(wù)。在實(shí)地考察過(guò)程中,由于自然場(chǎng)地更多,通常都是任課老師擔(dān)任解說(shuō)員的職責(zé),因此需要老師對(duì)該場(chǎng)地有一定的了解。據(jù)來(lái)自德國(guó)和奧地利環(huán)境科學(xué)專業(yè)的同學(xué)敘述,當(dāng)?shù)氐恼n程設(shè)置和西班牙相差無(wú)幾,也是實(shí)驗(yàn)課和理論課相結(jié)合,而實(shí)地考察也是根據(jù)具體課程來(lái)安排,有的課程會(huì)固定每?jī)蓚€(gè)星期有一次,有的課程則不定期舉行。而且普遍沒(méi)有長(zhǎng)途的行程,時(shí)間最長(zhǎng)則只有3~4天。課程的評(píng)價(jià)和國(guó)內(nèi)相似,也是根據(jù)學(xué)生的報(bào)告進(jìn)行評(píng)分,不同的是,該分?jǐn)?shù)是理論課的一部分,并不像國(guó)內(nèi)有單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)課分?jǐn)?shù)。
2.學(xué)生態(tài)度。在國(guó)內(nèi)教學(xué)普遍以應(yīng)試為目的的大背景下,實(shí)驗(yàn)和考察這種非考試科目,在一定程度上應(yīng)該是符合學(xué)生的興趣,并且能夠調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性。而實(shí)踐考察中,同學(xué)們普遍對(duì)輕松的行程比較感興趣,而在具體的企業(yè)和工廠參觀熱情則很大程度上取決于對(duì)該主題的熟悉程度和講解人員的表達(dá)能力,積極主動(dòng)性上受限制。部分同學(xué)對(duì)實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)報(bào)告和考察報(bào)告的撰寫不夠重視,僅僅是完成任務(wù),會(huì)淪為“形式主義”。在西班牙或者德國(guó)的環(huán)境科學(xué)主修學(xué)生則對(duì)實(shí)驗(yàn)和考察有不同的態(tài)度,學(xué)生們普遍樂(lè)意接受實(shí)驗(yàn)和考察教育,相比中國(guó)學(xué)生,他們更有興趣參加實(shí)驗(yàn)或者考察形式的教育。但是同學(xué)們普遍為實(shí)踐課百分之百的出勤率要求感到苦惱,在西班牙尤為嚴(yán)重。因?yàn)槲靼嘌?8~24歲學(xué)生平均翹課率為23.5%,為歐盟國(guó)家首位。此外,實(shí)踐考察報(bào)告的撰寫不是必須的,受到部分同學(xué)的歡迎。
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)03-0100-03
近年來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境中的生物安全問(wèn)題引起了人們的廣泛關(guān)注。[1]外來(lái)入侵生物對(duì)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易及人類健康造成了巨大的影響,這些外來(lái)入侵生物潛在的危險(xiǎn)嚴(yán)重威脅著生物多樣性和生態(tài)環(huán)境安全。[2]另外,轉(zhuǎn)基因生物的安全性問(wèn)題也已經(jīng)引起世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。[3]因此,根據(jù)目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才市場(chǎng)的需求,生物安全專業(yè)人才的培養(yǎng)十分迫切。為了滿足社會(huì)需求和學(xué)科發(fā)展的需要,福建農(nóng)林大學(xué)于2004年申報(bào)了生物安全專業(yè),并獲得教育部的批準(zhǔn),率先在全國(guó)設(shè)立生物安全本科專業(yè)。從2005年開(kāi)始,植物保護(hù)學(xué)院設(shè)立生物安全系加強(qiáng)生物安全新專業(yè)建設(shè),2005年9月招收第一屆4年制生物安全專業(yè)本科生,2009年6月,首屆畢業(yè)生已順利畢業(yè)并獲得理學(xué)學(xué)士學(xué)位。自生物安全系成立以來(lái),按照人才分類培養(yǎng)目標(biāo)制定相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo),根據(jù)不同培養(yǎng)階段安排相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,依托國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科(植物病理學(xué))和福建省重點(diǎn)學(xué)科(昆蟲(chóng)學(xué)),以“農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“應(yīng)用生態(tài)研究所”和“益蟲(chóng)研究所”為依托平臺(tái),以專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)行了生物安全專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)踐,并取得一定成效。現(xiàn)將生物安全專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)踐情況總結(jié)如下:
一、實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)
根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求和生物安全專業(yè)辦學(xué)的實(shí)際,結(jié)合福建農(nóng)林大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和福建省閩臺(tái)地域優(yōu)勢(shì),生物安全專業(yè)人才培養(yǎng)模式既要獨(dú)具特色又要符合教育規(guī)律[4]。福建農(nóng)林大學(xué)研究和探索,確定生物安全專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)具備高尚的健全人格、寬厚的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、扎實(shí)的基本理論和實(shí)驗(yàn)技能、敏捷的創(chuàng)新思維、厚重的社會(huì)責(zé)任、廣闊的國(guó)際視野和潛在的領(lǐng)導(dǎo)能力,畢業(yè)后能在學(xué)術(shù)上繼續(xù)深造或進(jìn)入社會(huì)并開(kāi)展終身學(xué)習(xí)的復(fù)合型人才。按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)實(shí)踐、重素質(zhì)”的人才培養(yǎng)目要求,結(jié)合“研究型”學(xué)院建設(shè)的實(shí)際,福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院在生物安全專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)行分流培養(yǎng),并根據(jù)培養(yǎng)類型制定相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo):“研究型”人才培養(yǎng):強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)和科研素質(zhì)培養(yǎng),通過(guò)提供良好科研平臺(tái),爭(zhēng)取使這部分學(xué)生能夠推免考試直接攻讀碩士研究生,為生物安全科研方面的塑造后續(xù)人才。“應(yīng)用型”人才培養(yǎng):重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能,尤其是在生物安全檢測(cè)技能、外來(lái)入侵生物的檢疫處理技能、生物安全的評(píng)估等方面具有生物安全專業(yè)特長(zhǎng),爭(zhēng)取獲得國(guó)家或行業(yè)相關(guān)技能認(rèn)證,為今后從事生物安全專業(yè)工作打好基礎(chǔ)?!皬?fù)合型”人才培養(yǎng):重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)性和優(yōu)勢(shì),通過(guò)提供多樣化的實(shí)踐條件,在人文素質(zhì)、學(xué)科文化和綜合素養(yǎng)方面具有生物安全專業(yè)特色,調(diào)研生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,從解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐中完成畢業(yè)論文,為今后從事生物安全相關(guān)領(lǐng)域工作打好基礎(chǔ)。
二、實(shí)踐教學(xué)體系
福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院通過(guò)整合和優(yōu)化專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)和加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)分比例,設(shè)立創(chuàng)新性、綜合性和探究性實(shí)驗(yàn),建立了具有生物安全專業(yè)特色的實(shí)踐教學(xué)體系,依據(jù)培養(yǎng)階段和實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的不同培養(yǎng)鍛煉相應(yīng)的實(shí)踐技能。
1.基礎(chǔ)培養(yǎng)階段的基本實(shí)踐技能培訓(xùn)。該部分實(shí)踐主要在大一至大二上學(xué)期進(jìn)行,主要是進(jìn)行基本實(shí)驗(yàn)技能訓(xùn)練?;A(chǔ)培養(yǎng)階段,以通識(shí)教育為重點(diǎn)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和技能,結(jié)合開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、自學(xué)課程、討論課程、培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生的自學(xué)能力;增設(shè)《學(xué)科文化》課程,組織師生交流、讀書報(bào)告(人文底蘊(yùn)和表達(dá)能力的培養(yǎng)),學(xué)術(shù)沙龍(學(xué)生定期參與校、院的各類學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)),通過(guò)總結(jié)、提煉、挖掘福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院深厚的學(xué)科文化引導(dǎo)學(xué)生鞏固專業(yè)思想。這部分實(shí)踐教學(xué)多為專業(yè)必修基礎(chǔ)課的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,包括《大學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)》上機(jī)實(shí)習(xí)(24學(xué)時(shí))、《文獻(xiàn)檢索》上機(jī)實(shí)習(xí)(14學(xué)時(shí))、《大學(xué)物理III》實(shí)驗(yàn)(15學(xué)時(shí))、《植物學(xué)》實(shí)驗(yàn)(15學(xué)時(shí))、《動(dòng)物學(xué)》(12學(xué)時(shí))、《微生物學(xué)》實(shí)驗(yàn)(30學(xué)時(shí))、《學(xué)科文化》討論教學(xué)(15學(xué)時(shí))等。
2.專業(yè)培養(yǎng)階段的專業(yè)實(shí)踐技能培訓(xùn)。該部分實(shí)踐主要在大二下學(xué)期至大三下學(xué)期進(jìn)行,主要主要是進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐技能培訓(xùn)。將專業(yè)基礎(chǔ)課提前到二年級(jí)進(jìn)行,將專業(yè)課的實(shí)驗(yàn)課獨(dú)立開(kāi)課,并提前到二年級(jí)下學(xué)期和三年級(jí)上學(xué)期執(zhí)行,在三年級(jí)下學(xué)期即開(kāi)展綜合性、創(chuàng)新性和探究性實(shí)驗(yàn),通過(guò)系統(tǒng)化培訓(xùn)全面掌握專業(yè)實(shí)踐技能。這部分實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要為綜合性、創(chuàng)新性和探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容。綜合性實(shí)驗(yàn)課程主要包括《基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)》(80學(xué)時(shí))、《生化實(shí)驗(yàn)》(45學(xué)時(shí))、《分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)》(15學(xué)時(shí))、《農(nóng)業(yè)昆蟲(chóng)學(xué)實(shí)驗(yàn)》(36學(xué)時(shí))、《普通植物病理學(xué)實(shí)驗(yàn)》(36學(xué)時(shí))、《植物檢疫學(xué)實(shí)驗(yàn)》(45學(xué)時(shí))、《生物安全檢測(cè)技術(shù)》(45學(xué)時(shí))等。同時(shí),為開(kāi)展科研素質(zhì)和科研文化的培養(yǎng),學(xué)校、學(xué)院設(shè)立科技創(chuàng)新項(xiàng)目,鼓勵(lì)學(xué)生申報(bào)國(guó)家、省、校級(jí)各類創(chuàng)新項(xiàng)目,學(xué)生雙向選擇導(dǎo)師,自主選擇申報(bào)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),要求學(xué)生在實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、研討的基礎(chǔ)上,撰寫創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告。由指導(dǎo)老師組成的評(píng)估專家進(jìn)行評(píng)分,合格者計(jì)入學(xué)分。
3.綜合培養(yǎng)階段的綜合實(shí)踐技能培訓(xùn)。該部分實(shí)踐主要在大三下學(xué)期至大四下學(xué)期進(jìn)行,主要是進(jìn)行綜合實(shí)踐技能培訓(xùn),重點(diǎn)是培養(yǎng)效果的提升及定位,強(qiáng)化畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文工作。在大三下至大四上(3月15日~10月15日),開(kāi)展形式多樣的綜合畢業(yè)實(shí)習(xí)。在大四開(kāi)設(shè)《科研實(shí)踐》(3周2學(xué)時(shí))、《綜合實(shí)踐》(3周2學(xué)時(shí))、《工作實(shí)習(xí)》(4周3學(xué)時(shí))等綜合性實(shí)踐教學(xué)。本階段強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),實(shí)行寬口徑專業(yè)教育,因材施教,分流培養(yǎng)。對(duì)于“研究型”,進(jìn)入導(dǎo)師實(shí)驗(yàn)室,參加導(dǎo)師主持的科研項(xiàng)目,持各類創(chuàng)新項(xiàng)目,開(kāi)展研究性工作。在完成創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,提前完成畢業(yè)論文,撰寫學(xué)術(shù)論文、參加相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng),提前做好保研和考研準(zhǔn)備。對(duì)于“應(yīng)用型”,進(jìn)入校實(shí)驗(yàn)中心、動(dòng)檢局、檢測(cè)中心和相關(guān)企業(yè),主要涉及入侵生物診斷和鑒定、生物安全檢測(cè),服務(wù)社會(huì),鼓勵(lì)取得相關(guān)技能認(rèn)證證書,開(kāi)展專業(yè)技能綜合訓(xùn)練并完成畢業(yè)論文,提前做好報(bào)考公務(wù)員和企事業(yè)單位招聘準(zhǔn)備;對(duì)于“復(fù)合型”,通過(guò)科研院所、企業(yè)、基層單位聯(lián)系,指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展野外科學(xué)考察、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研工作,調(diào)研生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,鼓勵(lì)將實(shí)際問(wèn)題帶回學(xué)校進(jìn)一步探討,從解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐中完成畢業(yè)論文。
綜合以上安排,福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院生物安全專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)度安排(表1)。
三、保障措施
1.校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的新專業(yè)建設(shè),生物安全專業(yè)已建成“生物安全專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)中心”,先后投資150多萬(wàn)元,對(duì)4間實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造,建成符合現(xiàn)代教學(xué)的多媒體實(shí)驗(yàn)室,添置了一批現(xiàn)代化教學(xué)儀器設(shè)備,諸如人工氣候箱、超低溫冰箱、基因擴(kuò)增儀、酶標(biāo)儀、電泳圖象分析系統(tǒng)等高精教學(xué)設(shè)備。依托農(nóng)業(yè)部、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,應(yīng)用生態(tài)研究所,益蟲(chóng)引進(jìn)與利用研究所等,為該專業(yè)的人才培養(yǎng)提供了良好的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。目前已在校內(nèi)建成了生物安全綜合性實(shí)踐基地并且安排專職指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo),主要包括農(nóng)產(chǎn)品安全(殘留)檢測(cè)、轉(zhuǎn)基因生物檢測(cè)、病原微生物檢測(cè)、檢疫性有物預(yù)防與控制研究基地等(表2)。
2.校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的新專業(yè)建設(shè),福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院生物安全專業(yè)與省內(nèi)外生物安全專業(yè)相關(guān)單位聯(lián)合建設(shè)了一批校外校外實(shí)踐教學(xué)基地(表3)。在省內(nèi)的實(shí)踐基地主要包括指導(dǎo)教師科研基地,福建出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所,福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心和全省各市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心等。在省外的實(shí)踐基地主要與從事生物安全研究的科研院所開(kāi)展合作,如與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)植物保護(hù)研究所、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所等多家單位建立了聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)基地。
表3 福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院生物安全專業(yè)校外實(shí)踐基地
3.實(shí)踐教學(xué)的組織管理。①采取多樣化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核方法。生物安全專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核采取多樣化考核方法,分別按照實(shí)驗(yàn)報(bào)告、考察報(bào)告、專業(yè)論文、畢業(yè)論文等的質(zhì)量和水平,參考實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的表現(xiàn)來(lái)分三類綜合評(píng)定:對(duì)于研究性實(shí)驗(yàn)與論文(報(bào)告),主要以揭示生物安全相關(guān)規(guī)律、機(jī)理,具體技術(shù)的應(yīng)用效果和技術(shù)集成等為主,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其研究?jī)?nèi)容和實(shí)驗(yàn)方法的創(chuàng)新水平;對(duì)于應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)與論文(報(bào)告),主要以生物安全相關(guān)的檢測(cè)、檢疫等為主應(yīng)用性研究,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其以其設(shè)備使用和實(shí)驗(yàn)技能水平。對(duì)于實(shí)踐性實(shí)驗(yàn)與論文(報(bào)告),主要以解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告、考察報(bào)告為主,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的綜合能力水平。②采取雙導(dǎo)師制的實(shí)踐教學(xué)管理方法。在生物安全專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,通過(guò)與合作單位開(kāi)展合作研究,采用雙導(dǎo)師制,促使學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)與崗位工作相結(jié)合,頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生的實(shí)習(xí)、論文工作與崗位銜接,在場(chǎng)地與時(shí)間上實(shí)行彈性處理;強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐和崗位適應(yīng)能力,為學(xué)生畢業(yè)后從事相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)四年來(lái)的實(shí)踐,生物安全專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)取得了顯著的效果,學(xué)生專業(yè)思想穩(wěn)定,學(xué)習(xí)積極性高,自覺(jué)學(xué)習(xí)文化知識(shí),主動(dòng)鍛煉實(shí)踐能力,積極塑造高尚品質(zhì),努力提高綜合素質(zhì)等已在學(xué)生中蔚然成風(fēng),綜合素質(zhì)培養(yǎng)效果明顯,畢業(yè)論文質(zhì)量提高顯著[4]。在后續(xù)的培養(yǎng)中,生物安全專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)繼續(xù)按照人才分流培養(yǎng)目標(biāo)要求,通過(guò)多樣化的實(shí)踐教學(xué)支撐體系,加強(qiáng)實(shí)踐技能培訓(xùn)。對(duì)于“研究型”培養(yǎng)對(duì)象,創(chuàng)造條件讓學(xué)生主持或參加大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目,鼓勵(lì)同學(xué)在畢業(yè)前公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文,鼓勵(lì)應(yīng)屆本科畢業(yè)生推薦或考取國(guó)內(nèi)外碩士研究生;對(duì)于“應(yīng)用型”培養(yǎng)對(duì)象,指導(dǎo)學(xué)生獲得相關(guān)技能認(rèn)證(檢疫員、檢驗(yàn)員等),在技能方面有生物安全專業(yè)特長(zhǎng),讓畢業(yè)生能比較順利地獲得能夠發(fā)揮其技能優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)的工作崗位;對(duì)于“復(fù)合型”培養(yǎng)對(duì)象,充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)性和優(yōu)勢(shì),通過(guò)提供多樣化的實(shí)踐條件,在人文素質(zhì)、學(xué)科文化和綜合素養(yǎng)方面具有生物安全專業(yè)特色,使畢業(yè)生具有繼續(xù)發(fā)展的潛能和優(yōu)勢(shì),為今后從事生物安全相關(guān)領(lǐng)域工作打好基礎(chǔ)。今后,我們根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生物安全科技發(fā)展的需要,結(jié)合福建農(nóng)林大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和福建省閩臺(tái)地域優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系與合作,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的組織管理與考核,不斷完善實(shí)踐教學(xué)體系,使其在生物安全專業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)揮更大作用。
參考文獻(xiàn):
[1]萬(wàn)方浩,郭建英,張峰.中國(guó)入侵生物研究[M].北京:科學(xué)出版社,2009:2-24.
[2]宋宗水.外來(lái)物種進(jìn)入與生態(tài)環(huán)境變化[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2004,25(1):11-14.
[3]陸群峰,肖顯靜.中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全政策模式的選擇[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2009,9(2):68-78.
3月25日至30日,人??屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事?tīng)?zhēng)議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開(kāi)展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會(huì)保險(xiǎn)等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。 一、編制具體崗位設(shè)置,明確責(zé)、權(quán)、利、義,競(jìng)聘上崗、簽定合同。對(duì)不同類型的人按項(xiàng)目管理,按成本、效益分配,對(duì)管理人員,實(shí)行職員制度,分5個(gè)等級(jí)按相應(yīng)崗位管理;對(duì)專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行評(píng)聘分開(kāi),按工作能力和業(yè)績(jī)水平設(shè)定崗位工資;工勤人員按崗位等級(jí)規(guī)范,明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實(shí)行崗位工資,績(jī)效工作。對(duì)全額撥款單位,國(guó)家發(fā)的部分不改,其它部分與績(jī)效掛鉤。
二、職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)解決不了,改革是很難進(jìn)行的?,F(xiàn)重慶市對(duì)自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但對(duì)財(cái)政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。
三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊(duì)伍,采取老人老辦法,保護(hù)老同志。對(duì)工齡滿三十年的老同志可距國(guó)家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級(jí)工資)至正常退休年齡計(jì)算退休工資。
四、落崗問(wèn)題。人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革,是在管理制度上的轉(zhuǎn)變,原則上不精簡(jiǎn)人員。對(duì)競(jìng)聘落崗人員,按原職務(wù)保留國(guó)家財(cái)政給的待遇,給予換崗。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會(huì),不上崗的,一年后,交人才市場(chǎng),由人才市場(chǎng)推薦2至3次上崗機(jī)會(huì),仍不上崗的下崗。
據(jù)本次考察帶隊(duì)的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長(zhǎng)說(shuō),廣州市擬定今年對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。
附件:1、重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)
2、利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐
3、以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
二oo四年四月六日
附件1:
重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中
有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)
各區(qū)縣(自治縣、市)人事局,市級(jí)各部門人事(干部)處,市屬事業(yè)單位人事部門:
目前,全市貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》( [2002]35號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的 通知》(渝府發(fā)[2003]37號(hào),以下簡(jiǎn)稱“37號(hào)文件”)的過(guò)程中,各地區(qū)、各部門、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問(wèn)題,為在我市全面試行人員聘用制度,推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展,經(jīng)研究,現(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題解答如下:
一、關(guān)于聘用制度適用范圍問(wèn)題
1.集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度?
集體所有制事業(yè)單位參照[2002]35號(hào)和渝府發(fā)[2003]37號(hào)文件規(guī)定,試行人員聘用制度。
2.全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員,如何簽訂聘用合同書?簽訂聘用合同書后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化?
全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi),按照規(guī)定程序進(jìn)入的全民、集體性質(zhì)人員,均要簽訂聘用合同書。簽訂聘用合同書后,其人員的編制性質(zhì)不變。
3.實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度?
實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位,其工作人員應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定試行人員聘用制度。
4.事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人簽訂的勞動(dòng)合同,與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力?事業(yè)單位人事制度改革時(shí),勞動(dòng)合同制工人,應(yīng)簽?zāi)囊环N合同?
事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分,應(yīng)試行人員聘用制度。對(duì)于已經(jīng)按《勞動(dòng)法》簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員,其勞動(dòng)合同依然有效。待勞動(dòng)合同到期后需要續(xù)聘時(shí),應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定簽訂聘用合同書。
5.社會(huì)團(tuán)體中使用事業(yè)單位編制的專職工作人員是否與單位簽訂聘用合同書?
使用事業(yè)單位編制的社會(huì)團(tuán)體的專職人員(參照?qǐng)?zhí)行公務(wù)制度管理人員除外),都應(yīng)當(dāng)與單位簽訂聘用合同書,試行人員聘用制度。
6.黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員是否實(shí)行聘用合同制?
黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照?qǐng)?zhí)行公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員不屬于參照或依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的對(duì)象,并使用的事業(yè)編制,應(yīng)依照事業(yè)單位人事制度改革的要求,簽訂事業(yè)單位聘用合同書。
二、關(guān)于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關(guān)問(wèn)題
7.在事業(yè)單位人事制度改革時(shí),現(xiàn)有人員如何向聘用合同制人員過(guò)渡?
在進(jìn)行人事制度改革時(shí),事業(yè)單位的現(xiàn)有人員在首次聘用中,一般應(yīng)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗,單位應(yīng)按照“擇優(yōu)聘用”的原則,從本單位現(xiàn)有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。
8.事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過(guò)職員崗位職數(shù)的,如何處理?
事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過(guò)單位職員崗位職數(shù)的,可暫按原行政職務(wù)確定職員職務(wù),保留其原待遇,安排適當(dāng)工作,逐步調(diào)整達(dá)到崗位職數(shù)的要求。本級(jí)職員崗位暫時(shí)超職數(shù)的,單位不得安排下一級(jí)職員晉升該級(jí)職員職務(wù)。
9.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,是聘用職員崗位還是聘用專業(yè)技術(shù)人員崗位?
事業(yè)單位中,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,原則上應(yīng)聘用職員崗位。確因工作需要,也可同時(shí)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
10.37號(hào)文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號(hào))停止執(zhí)行,但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員,如單位給予辭退或本人要求辭職時(shí)適用什么文件和程序? 三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書中的有關(guān)具體問(wèn)題
11.《聘用合同書》第二條1款“乙方在xx崗位,從事xx工作”,如何填寫?
事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大類。
職員崗位:二級(jí)(正)、二級(jí)(副)、三級(jí)( 正)、三級(jí)(副)、四級(jí)(正)、四級(jí)(副)、五級(jí)、六級(jí);專業(yè)技術(shù)人員崗位:正高、副高、中級(jí)、初級(jí);工勤人員崗位:高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工、普通工。
簽訂聘用合同書時(shí),職員填寫“x級(jí)職員 ”崗位(不填任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),從事“管理”工作;擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又聘任了專業(yè)技 術(shù)職務(wù)的人員,填寫“ x級(jí)職員”崗位,從事“管理和專業(yè)技術(shù)”工作。專業(yè)技術(shù)人員填寫“xx專業(yè)技術(shù)職務(wù)”崗位,從事“專業(yè)技術(shù)”工作。工勤人員填寫“xx工”崗位,從事“xxxx”工作。
12.事業(yè)單位現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)是否實(shí)行試用期?
關(guān)于在事業(yè) 單位人員中實(shí)行試用期的規(guī)定,只適用于新進(jìn)人員,并且只能約定一次,試用期應(yīng)包括在聘用合同期限內(nèi)?,F(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)和合同期滿續(xù)簽合同時(shí),都不實(shí)行試用期。
13.新接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽訂多長(zhǎng)期限的聘用合同?
新接收安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽聘用合同的期限不得低于3年,不約定試用期。
四、關(guān)于解聘辭聘制度問(wèn)題
14.事業(yè)單位工作人員自費(fèi)出國(guó)留學(xué),是否可以與單位簽聘用合同書?
事業(yè)單位工作人員申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué),經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的,在獲準(zhǔn)離境后應(yīng)保留公職1年。未簽訂聘用合 同書的,可簽協(xié)議保留公職一年;已簽訂了聘用合同書的,自本人出境一年后,聘用合同自行終止。學(xué)成回國(guó)后重新簽訂聘用合同書。在外留學(xué)期間的工齡,按有關(guān)規(guī)定連續(xù)計(jì)算。
15. 37號(hào)文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解
“醫(yī)療期”是指:受聘人員患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息的期限。事業(yè)單位受聘人員的醫(yī)療期可暫時(shí)參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。
16.工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后,其聘用關(guān)系如何處理?
事業(yè)單位試行人員聘用制度前,工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后,經(jīng)鑒定為“完全喪失工作 能力”的,單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù);鑒定為“部分喪失工作能力”的,在其部分喪失工作能力期間,單位應(yīng)暫時(shí)保留原待遇,并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎炗喥赣煤贤瑫?/p>
事業(yè)單位試行人員聘用制度后,受聘人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后,經(jīng)鑒定為“完全喪失工作能 力”的,單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù);鑒定為“部分喪失工作能力”的,在其部分喪失工作能力期間,單位不得解除聘用合同,應(yīng)暫時(shí)保留原待遇,并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>
17.事業(yè)單位管理人員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘任和崗位聘用的關(guān)系如何處理?
事業(yè)單位的 管理人員統(tǒng)稱為職員,其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員一般聘用在職員崗位。其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)按干部管理權(quán)限另下任命書。因工作需要,不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可擔(dān)任相應(yīng)的職員職務(wù)。
五、其他問(wèn)題
18.工勤人員評(píng)定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后,單位又聘任在專業(yè)技術(shù)崗位工作,這部分人員如何辦理退休?
事業(yè)單位工勤人員評(píng)定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,且受聘在專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)工作滿10年,并在該崗 位退休的,可享受專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。事業(yè)單位人事制度改革后,按專業(yè)技術(shù)人員聘任的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)政府人事部門完善聘用手續(xù)的,按專業(yè)技術(shù)人員退休政策規(guī)定辦理退休。
19.如何理解獲得市(省)級(jí)以上“勞動(dòng)模范”或“先進(jìn)工作者”稱號(hào)的工作人員不得安排下崗待聘? 20.實(shí)行聘用合同制后,原正式干部經(jīng)本人自愿申請(qǐng),可否轉(zhuǎn)為工勤人員退休?
事業(yè)單位原正式干部要求解除干部身份,按工勤人員退休的,必須由本人提出自愿解除干部身份的書面申請(qǐng)。屬區(qū)縣(自治縣、 市)所 屬事業(yè)單位的,報(bào)同級(jí)政府人事部門批準(zhǔn);屬重慶市市屬事業(yè)單位的,報(bào)其行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。應(yīng)先辦理解除干部身份手續(xù),再按工人退休條件辦理退休,享受退休工勤人員待遇。
21.37號(hào)文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解?
37號(hào)文件第四十六條㈢款“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年,支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)”中的“月平均工資”是指:本人月基本工資、國(guó)家和重慶市規(guī)定的津補(bǔ)貼。
22.從企業(yè)單位剝離出來(lái)并移交政府管理的事業(yè)單位,其中一部分人員是企業(yè)自行聘用的干部,在事業(yè)單位人事制度改革中是否認(rèn)同其聘用干部身份?
從企業(yè)剝離出來(lái)移交政府管理的事業(yè)單位中,由原企業(yè)聘用的干部,經(jīng)同級(jí)政府人事部門審核備案 的,認(rèn)同其聘干身份;未經(jīng)同級(jí)政府人事部門備案的,按照事業(yè)單位聘用職員、專業(yè)技術(shù)人員的規(guī)定,通過(guò)考試考核合格者,認(rèn)定其聘干身份,不合格者安排其他工作崗位或分流。
以上解釋,如國(guó)家有新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。
二οο三年十月十三日
附件2:
利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐
為深化事業(yè)單位人事制度改革,充分利用分配的“杠桿”原理,推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展,南岸區(qū)按照十六大提出的“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”,在事業(yè)單位人事制度改革中進(jìn)行了多種形式的分配制度改革探索。
一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式
南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中,依據(jù)中央、市、區(qū)有關(guān)改革文件精神,在區(qū)人事局的指導(dǎo)下,各單位堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā),進(jìn)行了積極而穩(wěn)妥的探索。
㈠ 實(shí)施“績(jī)效工資”,發(fā)揮分配的激勵(lì)作用 事業(yè)單位分配制度改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的創(chuàng)新性工作,直接涉及職工的切身利益,稍有不慎,容易產(chǎn)生新的矛盾,區(qū)事改辦率先在該區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行了探索,他們從醫(yī)務(wù)人員多是知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際出發(fā),在國(guó)標(biāo)基本工資不動(dòng)的前提下,實(shí)行了“成本核算+二級(jí)分配制度”的績(jī)效工資改革。醫(yī)院按時(shí)足額發(fā)放職工的國(guó)標(biāo)基本工資,將科室創(chuàng)收的總收入全部上繳醫(yī)院,在扣除管理費(fèi)用、成本費(fèi)用和發(fā)展基金后,余下部分獎(jiǎng)勵(lì)科室,作為科室的績(jī)效工資,這是一級(jí)分配;科室按個(gè)人工作量、重大疑難關(guān)鍵技術(shù)、醫(yī)療差錯(cuò)缺陷、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作績(jī)效的綜合考核情況,進(jìn)行科室績(jī)效工資的二級(jí)分配。具體操作如下:
一級(jí)分配,即科室績(jī)效工資=(科室總收入×90%-成本費(fèi)用)×40%。
其中管理費(fèi)用=科室總收入×10%;
發(fā)展基金=(科室總收入×90%-成本費(fèi)用)×60%;
在二級(jí)分配中,醫(yī)院只提出了個(gè)人工作績(jī)效考核評(píng)分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱系數(shù)(不重復(fù)累計(jì))的建議意見(jiàn),原則上不干預(yù)科室的二級(jí)分配。
南岸區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施的“成本核算+二級(jí)分配制度”的績(jī)效工資改革,降低了科室的成本,鼓勵(lì)了創(chuàng)收,醫(yī)院效益、科室效益和個(gè)人收入按比例得到同步提高,收到了一舉多贏的效果。
㈡ 推行“質(zhì)量工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資”分配形式,健全分配激勵(lì)機(jī)制 ㈢ 實(shí)行“效益目標(biāo)工資”的分配方式,促進(jìn)單位效益的增長(zhǎng)
南岸區(qū)人防地下商場(chǎng)管理辦公室,是南岸區(qū)人防辦公室下屬的自收自支事業(yè)單位,管理辦公室職工工資全靠自己創(chuàng)造。改革前,實(shí)行保底的事業(yè)單位職員職務(wù)等級(jí)工資制,商場(chǎng)效益好壞,與職工的收入關(guān)系不大,積極性得不到發(fā)揮。2002年前,商場(chǎng)管理辦所屬兩個(gè)商場(chǎng)年創(chuàng)收最高為96萬(wàn)。2002年,商場(chǎng)管理辦公室實(shí)行了效益目標(biāo)工資改革,盡管商業(yè)景氣度遠(yuǎn)不如前幾年,但當(dāng)年的承包任務(wù)就為150萬(wàn),實(shí)際完成了170萬(wàn)。今年,管理辦又與人防辦簽訂了150萬(wàn)的承包合同,在“非典”等不利因素的影響下,上半年也實(shí)現(xiàn)了承包任務(wù)完成過(guò)半。
效益目標(biāo)工資的具體方式為:
商場(chǎng)管理辦將收入按月全部上繳區(qū)人防辦,管理辦在完成承包任務(wù)的前提下,由主管單位撥付全年收入的53%作為管理辦的所有運(yùn)作經(jīng)費(fèi)(含人頭、水電、差旅、接待、臨時(shí)工、人員的各種保險(xiǎn)等一切費(fèi)用),商場(chǎng)管理辦公室根據(jù)《效益目標(biāo)考核辦法》,按月對(duì)員工進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)”、“安全”、“經(jīng)營(yíng)”、“設(shè)備設(shè)施”、“精神文明”等全方位的指標(biāo)考核。完成各項(xiàng)考核指標(biāo)的發(fā)給國(guó)家規(guī)定的當(dāng)月工資、獎(jiǎng)勵(lì)、津補(bǔ)貼的80%,扣除20%留待年終發(fā)放;未完成考核指標(biāo)的則按《辦法》規(guī)定,給予相應(yīng)的懲罰,在扣除20%的基礎(chǔ)上,再作相應(yīng)扣除。如果年終未能完成全年承包任務(wù),則不再補(bǔ)發(fā)扣除的20%;如僅完成承包任務(wù),則只補(bǔ)發(fā)每月扣除的20%;如超額完成全年承包任務(wù),則提取超額部分的50%作獎(jiǎng)勵(lì)基金,其余50%全部上繳。獎(jiǎng)勵(lì)基金加上每月扣除的獎(jiǎng)金或工資之和乘以50%作年終獎(jiǎng)勵(lì)分配——效益目標(biāo)工資,另外的50%作為發(fā)展基金。效益目標(biāo)工資按每月考核、崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小分類按等發(fā)放。
㈣ 施行“結(jié)構(gòu)工資”,實(shí)現(xiàn)分配的科學(xué)化
重慶市廣益中學(xué)在1998年就實(shí)施了“國(guó)標(biāo)工資+課時(shí)工資+效益工資+津補(bǔ)貼”的“結(jié)構(gòu)工資”制度,是南岸區(qū)實(shí)施分配制度較早,新的分配制度比較配套、完善、科學(xué)的單位之一。其分配形式為:
國(guó)標(biāo)工資=固定工資+活工資(各占國(guó)標(biāo)工資的70%和30%);活工資=工作量工資+質(zhì)量工資(各占活工資的70%和30%)。工作量工資指教職工滿或超工作量,則全得,不足則適當(dāng)扣發(fā)。質(zhì)量工資是教學(xué)質(zhì)量考核為一等的,增發(fā)活工資的5%;質(zhì)量考核為二等的,發(fā)足活工資;考核為三等的,減發(fā)5%;四等則減發(fā)15%。
結(jié)構(gòu)工資中的課時(shí)工資、效益工資和津補(bǔ)貼由學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)發(fā)放。課時(shí)工資按所任課時(shí)計(jì)發(fā),對(duì)超工作量的教職工,發(fā)給超課時(shí)費(fèi)。效益工資按年度考核中德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,經(jīng)自評(píng)、年級(jí)和教研組內(nèi)互評(píng)、年級(jí)組長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)考評(píng)、學(xué)生和家長(zhǎng)測(cè)評(píng)、學(xué)??己私M綜合審評(píng)的“五評(píng)”程序后,以分值量化,確定優(yōu)、良、合格、差的等次,分出五等八檔,按等級(jí)檔次標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)教職員工下一年的每月工資。津補(bǔ)貼一部分按人頭平均發(fā)放,如節(jié)日慰問(wèn)費(fèi);一部分(更多的)則按職務(wù)、崗位分類、計(jì)等發(fā)放。 二、利用分配的“杠桿”原理,推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展
南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的實(shí)踐證明:堅(jiān)持從“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則出發(fā),建立適合本單位實(shí)際的科學(xué)的分配制度,猶如在職工收入和事業(yè)發(fā)展的杠桿之間找到了一個(gè)最佳的支撐點(diǎn),職工收入的“力臂”越長(zhǎng),作用于事業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力”就越大;如果沒(méi)有找準(zhǔn)這一支撐點(diǎn),付出的力越大,作用于事業(yè)發(fā)展的無(wú)用功就越多。 南岸區(qū)房管局海棠溪房管所自實(shí)施“績(jī)效工資”改革以來(lái),職工精神面貌發(fā)生了根本性變化,素質(zhì)不斷提高。代之以改革前的現(xiàn)象是:排危搶險(xiǎn)爭(zhēng)著在第一時(shí)間出現(xiàn)場(chǎng),不接受住戶的請(qǐng)吃、饋贈(zèng);危房監(jiān)控員每到大風(fēng)、暴雨來(lái)臨前,就主動(dòng)和重點(diǎn)住戶聯(lián)系,強(qiáng)化了對(duì)危房、危巖和堡坎的監(jiān)控。2003年8月1日,正直周末,當(dāng)天山城氣溫高達(dá)40oc,上新街48號(hào)窨井發(fā)生堵塞。接報(bào)后,疏浚組上午8:00就趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作,直到中午,被堵塞的窨井尚未疏通,住戶們紛紛邀請(qǐng)疏浚工吃了便飯?jiān)俑?,工人們謝絕了住戶的好意,硬是干到下午3:00疏通后,才吃午飯。 附件3:
以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口
全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
江津市按照“確立科學(xué)化的總體布局,堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向,推行多樣化的分類管理”的思路,結(jié)合人事制度改革,以調(diào)整事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制為突破口,通過(guò)“調(diào)機(jī)構(gòu)、改性質(zhì)、定編制”,創(chuàng)新體制和機(jī)制,全面啟動(dòng)和推進(jìn)事業(yè)單位改革。
一、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),理順體制關(guān)系。江津市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,確定科學(xué)化的總體布局,對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位設(shè)置進(jìn)行“撤、并、轉(zhuǎn)”:對(duì)不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的事業(yè)單位予以撤銷;對(duì)部門所有、條塊分割,重復(fù)設(shè)置、過(guò)于零散、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一、任務(wù)嚴(yán)重不足、社會(huì)效益差的事業(yè)單位,根據(jù)情況予以合并;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)為企業(yè)或中介組織。同時(shí)根據(jù)職能任務(wù)和工作性質(zhì),理順管理關(guān)系,實(shí)行歸口管理。
中圖分類號(hào):G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.11.026
國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須建設(shè)一支具有較強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力的“雙師型”教師隊(duì)伍。目前,高職院校教師實(shí)踐能力普遍不足,而下企業(yè)實(shí)踐鍛煉,則是提升教師實(shí)踐能力的有效途徑。
1 高職教師實(shí)踐能力的現(xiàn)狀和問(wèn)題
1.1 現(xiàn)代職業(yè)教育觀念還未深入人心
教育部提出,職業(yè)教育要堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,注重教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。在加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的總體目標(biāo)下,作為高職院校,應(yīng)樹(shù)立現(xiàn)代職業(yè)教育觀念,準(zhǔn)確把握自身定位,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。但在目前,很多高職院校仍然更多偏重于理論教學(xué),存在“重知識(shí),輕能力”的現(xiàn)象,相應(yīng)地忽視了教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)。對(duì)于教師而言,缺乏在企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐能力先天不足,而職后又沒(méi)有得到相應(yīng)的提高,也使得他們?cè)诮虒W(xué)上“揚(yáng)長(zhǎng)避短”,不得不偏重于理論傳授。從總體上看,現(xiàn)代職業(yè)教育觀念還未深入人心。
1.2 教師隊(duì)伍建設(shè)存在結(jié)構(gòu)性缺失
根據(jù)教育部相關(guān)要求,高職院?!半p師型”教師比例應(yīng)不低于50%,實(shí)踐性教學(xué)也應(yīng)占50%,但目前,很多高職院?!半p師型”教比例尚未達(dá)到這一要求,加之受到事業(yè)單位編制等相關(guān)制度的制約,高職院校難以從有關(guān)企事業(yè)單位引進(jìn)富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力的工程技術(shù)人員來(lái)校工作,改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在較大困難。同時(shí),由于實(shí)踐教學(xué)師資數(shù)量嚴(yán)重不足,不少高職院校實(shí)踐性教學(xué)比例偏低。
1.3 教師提升實(shí)踐能力存在制度障礙
教師提升實(shí)踐能力是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要完善的制度保障,但不少學(xué)校在教師提升實(shí)踐能力方面的制度設(shè)計(jì)比較空泛,配套政策不細(xì),保障措施不力,不能有效解決教師提升實(shí)踐能力的實(shí)際問(wèn)題,教師提升實(shí)踐能力缺乏有效途徑,也使教師對(duì)提升實(shí)踐能力有心無(wú)力,裹足不前。
2 下企業(yè)提升高職教師實(shí)踐能力的做法――以湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例
近年來(lái),高職院校對(duì)提升教師實(shí)踐能力重視程度不斷提高,采取了一系列措施,如加大從企業(yè)聘用教師力度,完善以老帶新的青年教師培養(yǎng)機(jī)制,建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,推行專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐制度等,有力加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)。在這些措施中,教師下企業(yè)實(shí)踐是培養(yǎng)教師專業(yè)實(shí)踐能力的最佳渠道,是培養(yǎng)教師雙師素質(zhì)的有效途徑。2014年以來(lái),湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定實(shí)施教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉“360計(jì)劃”,即:從2014年起至2016年,組織專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課教師,每年暑期到企業(yè)或工程管理單位掛職、頂崗及見(jiàn)習(xí),3年不少于60人,后期實(shí)現(xiàn)專業(yè)教師全覆蓋。“360計(jì)劃”實(shí)施兩年來(lái),已安排60多名教師輪流到企業(yè)鍛煉,有力提升了教師隊(duì)伍實(shí)踐能力。主要做法如下:
一是精心謀劃,周密制定實(shí)施方案。學(xué)校為加強(qiáng)下企業(yè)鍛煉教師管理,制訂了《湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉“360計(jì)劃”管理辦法》,規(guī)定“ 360計(jì)劃”在學(xué)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)系部具體組織實(shí)施。系部的職責(zé)主要是做好教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉的人員選派、單位聯(lián)系及協(xié)議簽訂、日常指導(dǎo)、總結(jié)考核、經(jīng)驗(yàn)交流等工作,并負(fù)責(zé)建立教師實(shí)踐鍛煉專項(xiàng)檔案,保證資料完備可查。各系部要按照專業(yè)對(duì)口的原則,以“楚天技能名師”、職教集團(tuán)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等為依托,作好總體規(guī)劃,每年6月制定年度教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉方案報(bào)學(xué)院審批后實(shí)施。
為了保障下企業(yè)教師的生活需要,學(xué)院還明確了下企業(yè)實(shí)踐鍛煉教師的待遇,規(guī)定市外的按照差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定報(bào)銷一次往返交通費(fèi)。在企業(yè)、單位鍛煉期間,憑考勤表每人每天發(fā)放入企補(bǔ)助150元。在企業(yè)、單位鍛煉期間,住宿由所在系部與相關(guān)單位協(xié)商解決,原則上在所在企業(yè)、單位提供的臨時(shí)住房住宿,實(shí)在無(wú)法解決的,也可就近在賓館住宿。
二是明確紀(jì)律,集中開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn)。系部制定的年度下企業(yè)實(shí)踐方案經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)后,各系部召集下企業(yè)教師,集中開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn),進(jìn)行思想紀(jì)律教育、安全教育等。學(xué)院規(guī)定,教師下企業(yè)期間要明確工作崗位及工作職責(zé),虛心向企業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí),認(rèn)真填寫工作日志,由企業(yè)進(jìn)行考勤,并及時(shí)收集技術(shù)資料。同時(shí),明確了下企業(yè)工作紀(jì)律,不定期對(duì)教師下企業(yè)情況進(jìn)行抽查。抽查不在崗的,脫崗一次,扣除本期實(shí)踐鍛煉入企補(bǔ)助的20%,脫崗二次,扣除本期實(shí)踐鍛煉入企補(bǔ)助的50%,脫崗三次以上,直接終止實(shí)踐鍛煉,不發(fā)實(shí)踐鍛煉入企補(bǔ)助和報(bào)銷任何費(fèi)用。教師確因有事、病請(qǐng)假一天以上的,須經(jīng)企業(yè)、系部同意報(bào)人事處備案后,方能生效。
三是嚴(yán)格管理,全程掌握入企動(dòng)態(tài)。學(xué)校人事處專門建立了下企業(yè)鍛煉QQ群,便于教師及時(shí)交流情況,了解工作動(dòng)態(tài)。學(xué)院和系部組成聯(lián)合小組,不定期深入相關(guān)企業(yè),對(duì)教師在企業(yè)的實(shí)踐情況進(jìn)行抽查。暑假期間,入企教師有的在工程施工現(xiàn)場(chǎng),參與施工管理、質(zhì)量監(jiān)理;有的在電廠,跟班熟悉生產(chǎn)流程,參與技術(shù)改造;有的考察當(dāng)?shù)厮こ蹋瓿杉夹g(shù)考察報(bào)告;有的在生產(chǎn)車間與工人一同安裝接線,到現(xiàn)場(chǎng)參與設(shè)備調(diào)試,經(jīng)歷了不同崗位的專業(yè)訓(xùn)練。
四是總結(jié)考核,廣泛開(kāi)展匯報(bào)交流。教師實(shí)踐鍛煉結(jié)束之后,下企業(yè)實(shí)踐教師及時(shí)進(jìn)行了總結(jié),系部進(jìn)行了考核,建立了教師實(shí)踐鍛煉專項(xiàng)檔案。各系部先后分別舉辦教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉匯報(bào)交流會(huì),下企業(yè)實(shí)踐鍛煉教師均在各自所屬系部進(jìn)行交流匯報(bào)。匯報(bào)會(huì)上,入企教師簡(jiǎn)介了各自所下企業(yè)的概況、實(shí)踐工作崗位等內(nèi)容,展示了收集的規(guī)程規(guī)范、技術(shù)圖紙及勞動(dòng)生產(chǎn)成果,分享了自己的收獲,也深入分析了自身實(shí)踐能力的不足,同時(shí)對(duì)專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革提出了自己的意見(jiàn)和建議。
五是三方共贏,實(shí)踐鍛煉成效顯著。教師下企業(yè)鍛煉工作實(shí)施以來(lái),取得了良好的效果,實(shí)現(xiàn)了教師、學(xué)校和企業(yè)三贏。常言說(shuō),實(shí)踐出真知。對(duì)于教師而言,通過(guò)鍛煉,開(kāi)闊了視野,了解了最新的行業(yè)規(guī)范、工藝、設(shè)備、技術(shù),更新了知識(shí),縮短了理論與實(shí)踐的差距,把這些來(lái)自第一線的資料融入到課堂教學(xué)中,講課有了“貨”, 增強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)的底氣,不少老師了解了企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)人才的需求和能力的新要求,調(diào)整優(yōu)化了人才培養(yǎng)方案。同時(shí),通過(guò)參與企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)改造等工作,積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高了科研能力和行業(yè)影響。對(duì)于學(xué)校而言,下企業(yè)鍛煉工作開(kāi)展以來(lái),學(xué)校雙師素質(zhì)比例快速提高,不少下企業(yè)教師及時(shí)把企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目融入教學(xué)中,教學(xué)更具針對(duì)性和實(shí)踐性,課堂講授更加生動(dòng)活潑,教學(xué)效果明顯增強(qiáng),有的在指導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)各類技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)明顯增多。對(duì)于企業(yè)而言,下企業(yè)教師參與企業(yè)技術(shù)改造,幫助企業(yè)技術(shù)攻關(guān),開(kāi)展職工培訓(xùn),推薦優(yōu)秀畢業(yè)生到企業(yè)工作,為企業(yè)解決難題,受到企業(yè)歡迎,不少教師與企業(yè)建立了長(zhǎng)期而緊密的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)校企深度融合。
3 高職院校開(kāi)展教師下企業(yè)實(shí)踐工作的啟示
3.1 更新教育觀念,強(qiáng)化實(shí)踐意識(shí)
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,高職院校要更新教育觀念,樹(shù)立現(xiàn)代職業(yè)教育理念?,F(xiàn)代職業(yè)教育要求高職院校培養(yǎng)高端技能型人才,這就要求高職教師著眼職業(yè)教育的現(xiàn)代性、職業(yè)性和實(shí)踐性,通過(guò)下企業(yè)鍛煉等方式,深入了解企業(yè)需求,摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展脈搏,探索其發(fā)展趨勢(shì),掌握實(shí)踐技能。高職教師要充分認(rèn)識(shí)教師下企業(yè)實(shí)踐是提高自身專業(yè)實(shí)踐技能的必經(jīng)之路,是建設(shè)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的重要舉措,是產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式,從而樹(shù)立強(qiáng)烈的專業(yè)自我發(fā)展意識(shí)。
3.2 作好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)政策引導(dǎo)
首先,要改革現(xiàn)行教師職稱評(píng)審制度。在職稱評(píng)審上分類指導(dǎo),分類要求。如湖北省將高職院校與本科教師職稱分開(kāi),并重新制定了評(píng)審條件,明確規(guī)定教師申報(bào)中級(jí)及以上職稱必須有相應(yīng)的下企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷,同時(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)革新等實(shí)踐創(chuàng)新能力納入評(píng)審條件。其次,學(xué)校要制定教師實(shí)踐能力提升規(guī)劃,對(duì)教師下企業(yè)作出制度安排。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀,有針對(duì)性地制定教師培訓(xùn)計(jì)劃,特別是教師實(shí)踐能力提升計(jì)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo),有計(jì)劃、分階段地實(shí)施。三是要建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制。學(xué)院要將下企業(yè)鍛煉情況作為系部考核和教師業(yè)務(wù)考核的指標(biāo),給予下企業(yè)教師的必要的經(jīng)濟(jì)待遇保障,及時(shí)解決下企業(yè)教師的現(xiàn)實(shí)困難,為教師下企業(yè)打造良好工作平臺(tái)。
3.3 加強(qiáng)過(guò)程管理,注重總結(jié)交流
相對(duì)于學(xué)校教學(xué)工作而言,企業(yè)情況比較復(fù)雜,特別是不同地域、不同行業(yè)、不同性質(zhì)的企業(yè),管理方式、企業(yè)文化都相差很大,W校要加強(qiáng)對(duì)教師下企業(yè)的過(guò)程管理,經(jīng)常進(jìn)行督查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,保證下企業(yè)的實(shí)際效果。要及時(shí)開(kāi)展總結(jié)交流,通過(guò)教師交流自身經(jīng)歷和真實(shí)感受,開(kāi)闊教師視野,引發(fā)教師共鳴,提高教師對(duì)下企業(yè)鍛煉的認(rèn)識(shí)。
3.4 深化校企合作,形成良性互動(dòng)
以教師下企業(yè)為契機(jī)和紐帶,可以深化校企合作,形成良性互動(dòng)。學(xué)校可以通過(guò)在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,完善實(shí)踐教學(xué)條件,也可以從企業(yè)選聘富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家做兼職教師。教師通過(guò)下企業(yè),在向企業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí),可以隨時(shí)掌握行業(yè)的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)更新和調(diào)整人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)和企業(yè)需要的人才。企業(yè)是一本書,企業(yè)也是一個(gè)“實(shí)驗(yàn)室”,教師下企業(yè)在為企業(yè)排憂解難的同時(shí),把企業(yè)遇到的問(wèn)題用于教學(xué)、科研,形成下企業(yè)與教學(xué)、科研良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)合作共贏。
參考文獻(xiàn)
[1] 李春燕.提高高校教師實(shí)踐能力的對(duì)策研究[J].教育理論與實(shí)踐,2011(6).
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級(jí)(助理會(huì)計(jì)師)、中級(jí)(會(huì)計(jì)師)、高級(jí)會(huì)計(jì)師(副高)三個(gè)級(jí)次,與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比,會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的,一直缺少正高職級(jí)。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系,在很大程度上影響了財(cái)會(huì)人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級(jí)別、晉升空間等。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)于高端會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求,部分省份逐步探索開(kāi)展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審工作。在實(shí)際申報(bào)評(píng)審中,一些財(cái)會(huì)人員不熟悉申報(bào)條件和基本要求,沒(méi)有能夠及早準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料,影響了正常的申報(bào)和評(píng)審。筆者在2015年通過(guò)申報(bào)評(píng)審取得云南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格,結(jié)合接受財(cái)會(huì)同行咨詢問(wèn)訊的經(jīng)驗(yàn),指出在申報(bào)評(píng)審中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題,以供擬申報(bào)參評(píng)人員借鑒參考。
一、開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審的意義
我國(guó)從2005年起全面開(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)師(副高)全國(guó)統(tǒng)一考試和評(píng)審工作。隨著取得副高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的人數(shù)逐年增加,財(cái)會(huì)人員對(duì)于更高層次的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來(lái)越強(qiáng)烈。正高級(jí)會(huì)計(jì)師是會(huì)計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級(jí)別,相當(dāng)于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審試點(diǎn)工作以來(lái),全國(guó)至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個(gè)省份開(kāi)展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)目前已有900多人通過(guò)申報(bào)和評(píng)審獲得了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格。這是不斷完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系,形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于,一方面結(jié)束了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱系列沒(méi)有正高職級(jí)的尷尬局面,另一方面也讓更多的高層次會(huì)計(jì)人才看到了更大的希望,將為廣大財(cái)會(huì)人員提供更好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和專業(yè)發(fā)展的空間,為加快我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ),并將極大地激發(fā)廣大財(cái)會(huì)人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
二、申報(bào)者必須具備的基本(硬性)條件
(一)可以申報(bào)參評(píng)的人員范圍
從多數(shù)省份試點(diǎn)情況來(lái)看,本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會(huì)計(jì)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)參評(píng),但不包含行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員,離退休人員和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評(píng)對(duì)象。
(二)學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一
一是獲得博士學(xué)位,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年;二是獲得碩士學(xué)位,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿8年;三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿10年。需要注意的是,除達(dá)到破格條件外,專科及??埔韵聦W(xué)歷人員不能申報(bào)參評(píng),擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)年限及從事會(huì)計(jì)工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。
(三)其他應(yīng)當(dāng)具備的基本要求
一是有的省份要求申報(bào)者參加當(dāng)年《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目》考試并取得合格證書,如重慶市、河北省等,其他大多數(shù)省份不要求考試或考核;二是履現(xiàn)職(聘任副高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù))期間的年度考核均為稱職或合格以上;三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外,要求取得職稱外語(yǔ)考試A級(jí)合格證書和計(jì)算機(jī)考試(正高級(jí))合格證書,有的省份已取消職稱英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的考試要求;四是持有有效的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》。
三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求
(一)總體要求
多數(shù)省份要求申報(bào)人員具有較高的會(huì)計(jì)專業(yè)理論水平,精通本專業(yè)法律法規(guī)和國(guó)際慣例,熟悉國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),并具有指導(dǎo)(副)高級(jí)會(huì)計(jì)師工作的能力與經(jīng)歷,是本部門、本地區(qū)、本單位會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認(rèn)為這一要求比較“虛”,難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實(shí)際上評(píng)委專家是很容易從申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的,因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要,擬申報(bào)者應(yīng)當(dāng)提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果,按照具體的要求來(lái)準(zhǔn)備和組織科研學(xué)術(shù)材料。
(二)科研學(xué)術(shù)材料的具體要求
以云南省為例,一是要求獨(dú)立出版專著1-2部;二是在省部級(jí)以上財(cái)會(huì)類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表會(huì)計(jì)專業(yè)論文5篇以上,其中全國(guó)核心期刊不少于2篇;三是科研成果獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),或獲得省部級(jí)研究成果二等獎(jiǎng)以上。需要注意的是,專著和論文的內(nèi)容必須是會(huì)計(jì)專業(yè)方向,的載體是財(cái)會(huì)類學(xué)術(shù)期刊,全國(guó)核心期刊以時(shí)的“北大目錄”為準(zhǔn),專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書號(hào),字?jǐn)?shù)不少于10萬(wàn)字;的刊物應(yīng)當(dāng)具有ISSN或CN刊號(hào),在增刊和論文集發(fā)表的一般無(wú)效,每篇論文字?jǐn)?shù)不少于5000字(有的省份要求3000字以上)。但實(shí)踐證明,僅僅達(dá)到這些最低的基本要求是不夠的,要讓自己具有足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,完成的科研成果應(yīng)當(dāng)是質(zhì)高量多比較好。
(三)怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作
正高級(jí)職稱對(duì)于參評(píng)者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高,可以說(shuō)大多數(shù)擬申報(bào)者就是在這方面難以達(dá)到相應(yīng)的條件,以致不得不望而卻步。當(dāng)然,撰寫專著和都不是一朝一夕的事情,它要求申報(bào)者耐得住寂寞,坐得住“板凳”,能夠靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)和開(kāi)展研究;所謂科研一定要有自己的思想,有自己對(duì)專業(yè)工作的認(rèn)識(shí),還要有一定的文字功底。如果你寫出來(lái)的東西沒(méi)有什么價(jià)值,又找不到地方發(fā)表,那就是再想“正高”也只能是個(gè)夢(mèng)想。所以,擬報(bào)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)提前3-5年積極撰寫和發(fā)表財(cái)會(huì)專業(yè)論文或?qū)V?,并積極申請(qǐng)主持或參與省、廳、市等各級(jí)財(cái)會(huì)課題研究。如果論文或?qū)V軌颢@得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),也是最好的實(shí)力證明。
四、申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績(jī)
申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具有豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷,有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問(wèn)題的經(jīng)歷。這項(xiàng)要求從總體上看也比較“虛”,難以提供比較具體的支撐材料。但是,這項(xiàng)要求又是必不可少的體現(xiàn)個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,如果你在單位組織或參與過(guò)公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作,或組織指導(dǎo)過(guò)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)大中型單位開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,或主持完成省級(jí)以上重大會(huì)計(jì)科研課題,或被聘擔(dān)任過(guò)省級(jí)以上重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、咨詢專家,或負(fù)責(zé)主持起草地方性會(huì)計(jì)法規(guī)、全省性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法等,作出了一定的貢獻(xiàn),成績(jī)突出、成效顯著、獲得較高評(píng)價(jià)的,就可以總結(jié)出來(lái)經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。
五、申報(bào)參評(píng)材料應(yīng)當(dāng)全面完整
申報(bào)評(píng)審材料是評(píng)委會(huì)評(píng)定申報(bào)人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù),擬參評(píng)人員應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待這一環(huán)節(jié)的工作。實(shí)踐證明,申報(bào)者用足夠的時(shí)間來(lái)認(rèn)真梳理、組織、撰寫、整理和報(bào)送一套全面完整的參評(píng)材料是非常有用和值得的。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)部分來(lái)組織整理和裝訂報(bào)送。
(一)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審主表
要求填寫和報(bào)送一式二份,手寫或打印均可,表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)填寫。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點(diǎn),要求撰寫聘任副高職以來(lái)從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的主要情況,因有字?jǐn)?shù)(一般2000字以內(nèi))限制,應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn),突出亮點(diǎn),分層次列出小標(biāo)題予以總結(jié),主要反映申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)、能力水平、突出貢獻(xiàn)以及典型事例等,做到層次分明,條理清晰,目的在于讓評(píng)委會(huì)專家能夠客觀、公正、全面地對(duì)自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評(píng)價(jià)。
(二)各種學(xué)歷證書、獎(jiǎng)勵(lì)證明及反映個(gè)人業(yè)績(jī)能力的材料
提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事(職稱)部門審驗(yàn)公章,按照目錄順序編制頁(yè)碼,制作封面單獨(dú)裝訂成冊(cè)。在向評(píng)審委員會(huì)報(bào)送該冊(cè)材料的同時(shí),還需要提交原件以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。
(三)科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料
此項(xiàng)材料一般較多,宜單獨(dú)裝訂成冊(cè)。主要提供聘任副高職以來(lái)公開(kāi)發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件,每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底,每頁(yè)均需加蓋單位職改部門審驗(yàn)公章,并在報(bào)送該項(xiàng)材料時(shí)提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。
六、申報(bào)評(píng)審的主要環(huán)節(jié)和程序
根據(jù)各省份當(dāng)年的關(guān)于報(bào)送正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審材料的通知,符合條件的財(cái)會(huì)人員可直接組織材料申報(bào)參加評(píng)審。各省份評(píng)審委員會(huì)一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評(píng)審表決-授予資格”的程序來(lái)安排并通知申報(bào)人員參加各階段的評(píng)審。資格審查在報(bào)名參加評(píng)審時(shí)由評(píng)委會(huì)根據(jù)上述基本要求核實(shí)是否符合要求,其余環(huán)節(jié)和程序由評(píng)委會(huì)按期逐項(xiàng)開(kāi)展。
(一)參加面試答辯
面試答辯是多數(shù)省份開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格考評(píng)的重要環(huán)節(jié),一般采取自我簡(jiǎn)介和專家提問(wèn)的方式進(jìn)行,最后由答辯小組根據(jù)申報(bào)者的綜合表現(xiàn)予以評(píng)分。自我簡(jiǎn)介應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,主要介紹自己的專業(yè)成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平等,突出介紹自己的亮點(diǎn)和重點(diǎn),一般不超過(guò)10分鐘;答辯組專家結(jié)合申報(bào)者的自我介紹和申報(bào)材料的有關(guān)內(nèi)容,一般提出3-5個(gè)問(wèn)題,這些問(wèn)題主要是要求申報(bào)者就自身情況、申報(bào)材料、論文觀點(diǎn)和當(dāng)前財(cái)會(huì)熱點(diǎn)等主題來(lái)談自己的認(rèn)識(shí)和看法,一般不超過(guò)30分鐘。對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)涉及財(cái)會(huì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有事前的充分準(zhǔn)備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對(duì)和回答的。需要提醒注意的是,申報(bào)者應(yīng)著正裝參加面試答辯,切不可隨意應(yīng)付,這既是對(duì)評(píng)委會(huì)專家的尊重,也是舉止儀表的一個(gè)綜合反映。
(二)評(píng)委組織考察
面試答辯結(jié)束后,由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)申報(bào)者得分確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)人員名單,同時(shí)評(píng)委會(huì)人員將分組到申報(bào)者所在單位對(duì)報(bào)評(píng)者進(jìn)行全面考察。考察內(nèi)容主要是申報(bào)者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績(jī)、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力,以及申報(bào)者申報(bào)材料的真實(shí)性等??疾旖M到達(dá)申報(bào)者所在單位后,主要走訪單位紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門、組織人事財(cái)務(wù)部門、分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等,最后形成考察報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)。
(三)評(píng)委會(huì)表決評(píng)審
根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評(píng)分和評(píng)價(jià)情況,由評(píng)審委員會(huì)組織開(kāi)展最后的評(píng)審工作。評(píng)審工作由該省份本屆正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)委會(huì)全體成員參加,通過(guò)對(duì)每位申報(bào)人員的測(cè)評(píng)和考量,最后由評(píng)委會(huì)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行投票表決,其中有超過(guò)三分之二評(píng)委投票同意的則通過(guò)評(píng)審,授予正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱任職資格。任職資格從表決評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算,擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。
參考文獻(xiàn):
[1]云南省社保廳,財(cái)政廳.云南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審辦法(試行)[M].云人社發(fā)[2013]143號(hào).
[2]蔣建林.教授級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師是怎樣煉成的[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)(理財(cái)版),2012(06).
[3]耿成興.申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J].會(huì)計(jì)之友,2012(03).
×
×享有“全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“中國(guó)五金制品產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”等榮譽(yù)的廣東省中山市小欖鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總面積平方公里,其中鎮(zhèn)區(qū)面積平方公里戶籍人口萬(wàn)人,另有外來(lái)人口萬(wàn)人。改革開(kāi)放前,小欖鎮(zhèn)是一個(gè)地道的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),蠶桑、甘蔗、魚(yú)塘是小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源。改革開(kāi)放以來(lái),小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。年,全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達(dá)家,地方生產(chǎn)總值億元,稅收總額億元;農(nóng)業(yè)總收入億元,工業(yè)銷售收入億元,商業(yè)營(yíng)業(yè)額億元;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入萬(wàn)元,農(nóng)民人均年純收入萬(wàn)元,年末各項(xiàng)存款余額億元。
×一、小欖鎮(zhèn)的主要做法
×創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。小欖鎮(zhèn)為整合資源,搞好鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)的資本運(yùn)作,促進(jìn)集體資產(chǎn)的保值增值,年鎮(zhèn)政府成立了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,將鎮(zhèn)屬的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(指學(xué)校、醫(yī)院、已購(gòu)買的用于公益性事業(yè)的土地資源等)納入資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理運(yùn)作。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管轄工業(yè)總公司、原創(chuàng):城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總公司、旅游總公司、供電所、發(fā)電廠、人民醫(yī)院、陳星海醫(yī)院、電視臺(tái)以及部分民辦學(xué)校等。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作為鎮(zhèn)人民政府管理鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),以出資人的身份出面,主要負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理,對(duì)鎮(zhèn)屬各大公司及事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控和經(jīng)營(yíng)效益分析,制定和監(jiān)督實(shí)施績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,參與組織實(shí)施投資項(xiàng)目調(diào)研與可行性評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)各大公司和其它直屬事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì),參與確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動(dòng)和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬參股、控股企業(yè)走向資本市場(chǎng)等工作,并根據(jù)各公司的經(jīng)營(yíng)情況和鎮(zhèn)政府的決定組織好利潤(rùn)收交。年該鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司擁有的經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)收益率超,鎮(zhèn)政府獲得收益近億元。
×鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的工業(yè)總公司、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總公司、旅游總公司作為投資主體實(shí)施開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。到年底,工業(yè)總公司已擁有參股控股企業(yè)家,總資產(chǎn)已超過(guò)億元,年銷售額達(dá)億元。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總公司是一家集公用事業(yè)、房地產(chǎn)、電子、貿(mào)易、高新技術(shù)于一體的多元化綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體,擁有直屬企業(yè)家,總資產(chǎn)已超過(guò)億元,年?duì)I業(yè)收入近億元。旅游總公司擁有家酒店和家國(guó)際旅行社,其中四星級(jí)家、三星級(jí)家,擁有固定資產(chǎn)億元,年?duì)I業(yè)額近億元。
×小欖鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新,既減輕了鎮(zhèn)政府的投資壓力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又使集體資產(chǎn)每年得到了左右的增值。截至年底,小欖鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額達(dá)億元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)億元,凈資產(chǎn)億元。
×創(chuàng)新土地使用制度。小欖鎮(zhèn)在創(chuàng)新土地使用制度上主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是在征地時(shí)注重了預(yù)留地的安排。鎮(zhèn)政府成立了土地儲(chǔ)備中心(現(xiàn)已取消),具體負(fù)責(zé)土地的征用和出讓工作。征地時(shí),支付給村每畝~萬(wàn)元征地補(bǔ)償款。在規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi),按征地總面積~的比例以熟地通水、電、路、平整土地返回給所在村使用,村里可以出租,也可以自己實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè),創(chuàng)辦物業(yè),使其保值增值,但不得買賣和轉(zhuǎn)讓。如永寧社區(qū)現(xiàn)有廠房、鋪位、宿舍萬(wàn)平方米,工業(yè)地萬(wàn)平方米,廠房以每月元、商業(yè)用房每月~元、工業(yè)用地每月元進(jìn)行出租,物業(yè)出租率達(dá)。年,獲得租賃收入億元,租金收款率達(dá),預(yù)計(jì)今年物業(yè)總收入億元。二是在給農(nóng)民的補(bǔ)償時(shí)注重了長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。在征地時(shí),只補(bǔ)償農(nóng)民生產(chǎn)性損失費(fèi)(指青苗費(fèi)、農(nóng)業(yè)設(shè)施費(fèi)等),農(nóng)民從社區(qū)居委會(huì)土地出租或創(chuàng)辦物業(yè)獲得的收益中享受股份分紅。三是在供地時(shí)注重了投資強(qiáng)度。工業(yè)企業(yè)要購(gòu)買土地,每畝地的年生產(chǎn)銷售額必須達(dá)到萬(wàn)元以上,提高了土地的利用率。
×創(chuàng)新和諧發(fā)展環(huán)境。
×()全方位的政府服務(wù)。小欖鎮(zhèn)注重投資環(huán)境的“軟件”建設(shè),鎮(zhèn)政府成立了“一室四中心”,即招商協(xié)調(diào)辦公室、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)品技術(shù)中心、人才交流中心,為企業(yè)提供文明、友善、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),全力支持企業(yè)的發(fā)展。此外,該鎮(zhèn)有一支強(qiáng)大的治安隊(duì)伍,如永寧社區(qū)設(shè)立了個(gè)治安執(zhí)勤部,有專職治安巡邏隊(duì)員近人,做到小時(shí)全天候站崗、巡邏執(zhí)勤,保障社會(huì)秩序和人民安居樂(lè)業(yè)。
×()廣覆蓋的社會(huì)保障。緊緊圍繞“三個(gè)一”(人人都有一個(gè)工作崗位,人人都有一份股權(quán),人人都享受一份福利),搞好社會(huì)保障工作。在就業(yè)方面,鎮(zhèn)、社區(qū)都成立了“幫助本鎮(zhèn)(社區(qū))群眾就業(yè)辦公室”,負(fù)責(zé)幫助需要就業(yè)的群眾采集就業(yè)崗位。鎮(zhèn)黨委、政府分派每個(gè)機(jī)關(guān)部門駐點(diǎn)一個(gè)社區(qū)居委會(huì),實(shí)施挨家挨戶調(diào)查摸底,將了解到的就業(yè)需求情況進(jìn)行綜合分析后報(bào)鎮(zhèn)就業(yè)辦,同時(shí)協(xié)助就業(yè)辦一起幫助落實(shí)工作崗位。年下半年,全鎮(zhèn)排出個(gè)勞動(dòng)力需要就業(yè),他們?cè)谌ツ昴甑浊皩?duì)家庭中“零就業(yè)”的人、困難家庭中的人先進(jìn)行了安置,其它需要安置的人計(jì)劃在今年月底前安排到位,目前只剩人尚未落實(shí)。在社區(qū)股份方面,至年底,全鎮(zhèn)全面實(shí)施了撤村建居工作,均實(shí)施了社區(qū)股份制改革,農(nóng)民人人享有一份股權(quán),每股每年分紅最低不少于元。如永寧社區(qū)在年每股分紅利元,年每股分紅利元。在福利保障方面,一是實(shí)施了農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合年齡規(guī)定,無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的農(nóng)民均可參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn),月繳費(fèi)基數(shù)分別為元和元,繳費(fèi)比例為。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政分別注入一部分資金,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)參保個(gè)人每人每月補(bǔ)貼元到個(gè)人帳戶。經(jīng)濟(jì)條件較好的社區(qū)居委會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由單位繳納,經(jīng)濟(jì)條件不具備的社區(qū)居委會(huì)由個(gè)人和單位各承擔(dān),按照目前的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參保對(duì)象到達(dá)退休年齡每月可享受約元的收入。二是實(shí)施了醫(yī)療報(bào)銷制度。凡本鎮(zhèn)戶籍的人員,均可參加合作醫(yī)療,參加合作醫(yī)療的人員每人年繳保費(fèi)元,市、鎮(zhèn)財(cái)政分別給予每人每年元、元補(bǔ)貼,參加合作醫(yī)療人員住院的藥費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、床位費(fèi)和護(hù)理費(fèi)實(shí)行分檔報(bào)銷,其中,藥費(fèi)和手術(shù)費(fèi)報(bào)銷,上不封頂。
×()高標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施。小欖鎮(zhèn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè),形成了一座具有現(xiàn)代氣息的新興城市。該鎮(zhèn)的配套功能齊全,建成了三甲標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院、五星級(jí)酒店、江濱公園、高標(biāo)準(zhǔn)商住花園,集酒店、休閑、娛樂(lè)于一體的大型綜合商業(yè)廣場(chǎng)和文化、體育、展覽中心,發(fā)電廠、污水處理廠等配套設(shè)施。目前,全鎮(zhèn)有各類中小學(xué)所,其中,省一級(jí)學(xué)校所,市一級(jí)學(xué)校所。
×二、小欖鎮(zhèn)的主要經(jīng)驗(yàn)
×堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖。改革開(kāi)放特別是九十年代以來(lái),小欖鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是主旋律、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),不管什么風(fēng),咬定發(fā)展不動(dòng)搖,無(wú)論是順境還是逆境時(shí),無(wú)論是宏觀環(huán)境寬松還是趨緊時(shí),全心全意謀發(fā)展、抓發(fā)展,創(chuàng)造出了小欖經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展的奇跡。
×勇?tīng)?zhēng)一流不停步。小欖鎮(zhèn)云集了一大批想干事、能干事、會(huì)干事、干好事的領(lǐng)導(dǎo)干部,團(tuán)結(jié)拼搏,超越自我,樂(lè)于奉獻(xiàn),只有指揮員、戰(zhàn)斗員、實(shí)干家,沒(méi)有評(píng)論員、研究員、理論家,始終帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民創(chuàng)大業(yè)、建新功。與此同時(shí),不干則已,干則一流,不斷制造出全國(guó)第一的“產(chǎn)品”。在成績(jī)面前永不滿足,永不停步,一直在調(diào)整和修正前進(jìn)的標(biāo)桿、奮斗的目標(biāo),始終保持昂揚(yáng)向上、滿懷激情的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地、埋頭苦干的創(chuàng)業(yè)勁頭,勇于爭(zhēng)先、搶先、追先,走在時(shí)代的前沿、發(fā)展的前列、群眾的前面。
×開(kāi)拓創(chuàng)新不松勁。小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)之所以能突破一種又一種要素制約,創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡,關(guān)鍵在于廣大干部包括群眾思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),敢于和善于打破常規(guī)做法、突破習(xí)慣思維、沖破條條框框,按照“三個(gè)有利于”,把上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際、群眾利益有機(jī)地結(jié)合在一起,敢冒、敢闖、敢試,并且在如何辦、如何辦得更好上動(dòng)腦筋、下功夫。
×三、幾點(diǎn)建議
×通過(guò)對(duì)小欖鎮(zhèn)的考察學(xué)習(xí),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們認(rèn)為在發(fā)展鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入等方面要進(jìn)一步解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐。
×在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上求突破。以資本為紐帶,將各鎮(zhèn)(街道、區(qū))擁有的集體資產(chǎn)(包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))整合起來(lái),通過(guò)清產(chǎn)核資、摸清家底后,組建鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理,逐步建立和完善集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)和制約機(jī)制,充分釋放鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)的能量,不斷發(fā)展和壯大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)。目前可選擇—個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方進(jìn)行試點(diǎn),由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,各相關(guān)部門積極配合實(shí)施。
一、培養(yǎng)目標(biāo)是先導(dǎo):立足于研究生特點(diǎn)
實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)應(yīng)該首先從人才培養(yǎng)目標(biāo)著手,準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo),并將其解構(gòu)為具體的基礎(chǔ)理論知識(shí)、素質(zhì)、能力等構(gòu)成要素,建立符合理論學(xué)科特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案,進(jìn)而通過(guò)調(diào)整課程結(jié)構(gòu),優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容中的實(shí)踐環(huán)節(jié),構(gòu)建與之相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系。一個(gè)明確而現(xiàn)實(shí)的人才培養(yǎng)目標(biāo)將為理論學(xué)科實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)提供清晰的方向。
準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)必須立足于理論學(xué)科研究生的特點(diǎn)和實(shí)際情況。2005年國(guó)務(wù)院學(xué)位辦決定將理論提升為一級(jí)學(xué)科,下設(shè)六個(gè)二級(jí)學(xué)科,即基本原理、發(fā)展史、中國(guó)化、國(guó)外、思想政治教育、中國(guó)近現(xiàn)代史基本問(wèn)題研究等。除了思想政治教育,其他二級(jí)學(xué)科目前并沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的本科專業(yè),因而絕大多數(shù)理論學(xué)科的研究生屬于跨專業(yè)。研究生在本科階段的專業(yè)主要包括歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)等文科類專業(yè),也有少數(shù)理工科專業(yè),這導(dǎo)致理論學(xué)科研究生的基礎(chǔ)理論功底普遍相對(duì)薄弱。
在當(dāng)前研究生大規(guī)模擴(kuò)招的背景之下,研究生的就業(yè)壓力逐漸凸顯。為了解決就業(yè)問(wèn)題,理論學(xué)科畢業(yè)生廣泛擴(kuò)展就業(yè)渠道,就業(yè)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校和初高中、各類公司等成為畢業(yè)生的主要去向。
遵循從實(shí)際出發(fā)觀點(diǎn)的指導(dǎo),理論學(xué)科研究生的培養(yǎng)目標(biāo)必須立足于研究生的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,尤其需要考慮其專業(yè)知識(shí)理論功底和未來(lái)就業(yè)方向,因而應(yīng)該將夯實(shí)理論功底,增強(qiáng)實(shí)踐能力作為基本的培養(yǎng)目標(biāo)。在增強(qiáng)專業(yè)理論的基礎(chǔ)之上,注重提升研究生的綜合素質(zhì),尤其是自主學(xué)習(xí)能力動(dòng)手實(shí)踐能力,培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)踐能力強(qiáng)的理論人才。理論不同于其他學(xué)科,它融知識(shí)性、科學(xué)性、意識(shí)形態(tài)性和實(shí)踐性等多種特性于一體,必須將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。此外,經(jīng)典原著作為學(xué)習(xí)和理解理論不可或缺的重要資料,但是對(duì)于大多數(shù)理論功底較為薄弱的研究生來(lái)說(shuō),經(jīng)典原著的學(xué)習(xí)會(huì)略顯艱澀,甚至不少同學(xué)覺(jué)得枯燥,因而必須通過(guò)形式多樣、內(nèi)容鮮活的實(shí)踐教學(xué)來(lái)激發(fā)研究生的理論學(xué)習(xí)興趣,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)的相互滲透,提升教學(xué)效果。
二、內(nèi)容建設(shè)是核心:課堂內(nèi)和課堂外結(jié)合
內(nèi)容建設(shè)是構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的核心,通過(guò)整合實(shí)踐教學(xué)資源,豐富實(shí)踐教學(xué)模式,做到課堂內(nèi)和課堂外的有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)研究生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性。
1.課堂內(nèi):學(xué)生講課、課堂辯論、案例分析
課堂內(nèi)是教學(xué)活動(dòng)的主要陣地,有效利用課堂內(nèi)的教學(xué)時(shí)間開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)將會(huì)起到事半功倍的作用。在課堂內(nèi)通過(guò)學(xué)生講課、課堂辯論、案例分析等多種實(shí)踐教學(xué)模式,讓研究生真正參與到課堂中來(lái),發(fā)揮研究生的主體地位,在加深對(duì)理論知識(shí)理解的同時(shí)全方位地鍛煉其綜合素質(zhì)。
學(xué)生講課是研究生實(shí)踐教學(xué)的有效形式,是教學(xué)相長(zhǎng)的另一種體現(xiàn)。通過(guò)教師和學(xué)生身份互換,學(xué)生在備課過(guò)程中主動(dòng)去學(xué)習(xí)相關(guān)理論,消化吸收后再通過(guò)講課的形式傳授給其他同學(xué)。這種模式不僅加深了學(xué)生對(duì)知識(shí)理論的記憶和理解,同時(shí)培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立思考、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的能力。學(xué)生為了授課需要精心備課,尋找相關(guān)素材制作電子課件等,最終通過(guò)課堂講授的形式進(jìn)行呈現(xiàn),這一個(gè)過(guò)程不僅有助于鍛煉研究生的語(yǔ)言表達(dá)能力和邏輯思維能力,更是創(chuàng)造性思維能力的體現(xiàn),是一個(gè)綜合素質(zhì)的考驗(yàn)。最后通過(guò)教師的點(diǎn)評(píng),對(duì)于研究生講課中的閃光之處給予肯定,不足的地方今后改進(jìn),并對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的難點(diǎn)進(jìn)行闡釋,及時(shí)為研究生答疑解惑。
針對(duì)一些比較敏感而大家又比較感興趣的理論熱點(diǎn)問(wèn)題,比如公平和效率的關(guān)系問(wèn)題,組織研究生進(jìn)行課堂分組辯論。這既可以展現(xiàn)研究生的個(gè)性風(fēng)采,鍛煉其思辨能力,同時(shí)真理也會(huì)越辯越明。在激烈的思想交鋒中明晰爭(zhēng)議問(wèn)題的是與非,培養(yǎng)和樹(shù)立研究生積極向上的人生觀和世界觀,并且加深對(duì)理論問(wèn)題的理解。辯論既是對(duì)口才和語(yǔ)言表達(dá)的鍛煉,也是研究生活學(xué)活用理論的過(guò)程,堅(jiān)定其信仰,學(xué)會(huì)用的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)世界和改造世界。
案例分析是理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。運(yùn)用理論對(duì)具有典型特征和代表性的案例進(jìn)行深入解剖,在理論聯(lián)系實(shí)踐的過(guò)程中,讓研究生切實(shí)看到理論對(duì)社會(huì)實(shí)踐的強(qiáng)大指導(dǎo)作用。通過(guò)案例分析教學(xué),讓研究生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考社會(huì)問(wèn)題,提升研究生在理論的指導(dǎo)下解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2.課堂外:讀書會(huì)、社會(huì)考察、課題調(diào)研、學(xué)術(shù)論壇
課堂外是研究生實(shí)踐教學(xué)的廣闊舞臺(tái),充分利用課堂外的時(shí)間和空間開(kāi)展實(shí)踐教學(xué),對(duì)構(gòu)建和完善實(shí)踐教學(xué)體系具有十分重要的意義。讀書會(huì)、社會(huì)考察、課題調(diào)研、學(xué)術(shù)論壇等都是課堂外十分有益的實(shí)踐教學(xué)模式。
讀書會(huì)為研究生提供了一個(gè)定期的思想交流平臺(tái)。在學(xué)習(xí)理論的過(guò)程中,研究生還需要廣泛涉獵歷史、美學(xué)、政治、文化等方面的知識(shí),這不僅有助于更好地理解,也能開(kāi)拓眼界和思維。通過(guò)定期的讀書會(huì)活動(dòng),研究生分享閱讀中的收獲,激發(fā)和碰撞出思想的火花。同時(shí),研究生在閱讀的過(guò)程中養(yǎng)成撰寫讀書筆記的良好習(xí)慣,及時(shí)記錄下所思所想,提高書面文字表達(dá)能力。
“讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路”?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中蘊(yùn)藏著豐富而鮮活的一手材料,是研究生認(rèn)識(shí)社會(huì)的重要途徑。社會(huì)考察是讓研究生帶著問(wèn)題深入社會(huì),通過(guò)切身的直觀體驗(yàn)和觀察,加深對(duì)于理論的感性認(rèn)識(shí)。的認(rèn)識(shí)論表明:認(rèn)識(shí)的唯一源泉是物質(zhì)世界。認(rèn)識(shí)依賴于實(shí)踐,人們的認(rèn)識(shí)過(guò)程必須經(jīng)過(guò)感性認(rèn)識(shí)階段,然后上升到理性認(rèn)識(shí)階段。到社會(huì)實(shí)踐中去考察,就是的認(rèn)識(shí)論的具體運(yùn)用??疾旖Y(jié)束后,研究生提交考察報(bào)告,充分運(yùn)用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),結(jié)合自己的考察經(jīng)歷和調(diào)查資料,對(duì)相關(guān)社會(huì)問(wèn)題提出自己的見(jiàn)解,
進(jìn)行深入的分析和總結(jié)。
課題調(diào)研是研究生學(xué)習(xí)過(guò)程中不可或缺的環(huán)節(jié)。研究生通過(guò)課題調(diào)研的形式參與到實(shí)踐教學(xué)中來(lái),充分發(fā)揮研究生的問(wèn)題意識(shí)和專業(yè)特長(zhǎng)。社會(huì)科學(xué)的研究從來(lái)都不是閉門造車,研究的命題不僅來(lái)源于實(shí)踐,最終形成的研究成果也將用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。課題調(diào)研是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,提出解決對(duì)策的過(guò)程,是研究生運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的重要體現(xiàn)。此外,研究生通過(guò)課題調(diào)研熟悉和掌握社會(huì)科學(xué)的基本研究方法,為研究生學(xué)位論文的順利完成積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)術(shù)論壇是對(duì)研究生科研能力的一次集中檢閱,為研究生營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。專業(yè)基礎(chǔ)差,理論興趣不濃,科研能力弱是理論學(xué)科研究生中廣泛存在的現(xiàn)象。為了扭轉(zhuǎn)這種不良現(xiàn)象,激發(fā)研究生的科研興趣,提升研究生的理論水平,通過(guò)舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇來(lái)營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍。提前確定學(xué)術(shù)論壇的主題,給予研究生充分準(zhǔn)備論文的時(shí)間,從提交的論文中間選出幾篇優(yōu)秀論文,在學(xué)術(shù)論壇上作主題發(fā)言。其他研究生通過(guò)互動(dòng)提問(wèn)的方式參與到學(xué)術(shù)論壇中來(lái)。
總之,實(shí)踐教學(xué)要充分利用好課堂內(nèi)和課堂外兩個(gè)平臺(tái),將理論和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),使得理論問(wèn)題不再呆板和枯燥。在運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中,使這一學(xué)科活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái),拓展研究生思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的廣度和深度,提高研究生的綜合能力,真正做到學(xué)以致用。實(shí)踐教學(xué)模式的具體形式無(wú)窮盡,在人才培養(yǎng)目標(biāo)的正確指引下,任何有利于理論學(xué)科研究生培養(yǎng)的教學(xué)模式都應(yīng)該充分運(yùn)用起來(lái),發(fā)揮教師和研究生的創(chuàng)造性。
三、機(jī)制建設(shè)是保障:完善實(shí)踐教學(xué)管理體系和評(píng)估體系
由于實(shí)踐教學(xué)跨越課堂內(nèi)和課堂外兩個(gè)時(shí)間和空間,必須通過(guò)機(jī)制建設(shè)予以保障,加強(qiáng)和完善實(shí)踐教學(xué)的管理體系和評(píng)估體系建設(shè),否則實(shí)踐教學(xué)很容易流于形式,教學(xué)效果也將大打折扣。
1.導(dǎo)師組負(fù)責(zé)制:發(fā)揮導(dǎo)師主導(dǎo)作用和研究生主體地位
導(dǎo)師制是目前我國(guó)研究生培養(yǎng)的基本模式,實(shí)踐教學(xué)的管理工作也離不開(kāi)導(dǎo)師,通過(guò)建立各學(xué)科導(dǎo)師組負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮導(dǎo)師的主導(dǎo)作用和研究生的主體地位。導(dǎo)師為人師表,要不斷提升自身素質(zhì),通過(guò)言傳身教和潛移默化,為研究生樹(shù)立為人處事、治學(xué)研究的典范。導(dǎo)師要注重研究生的思想教育工作,從入學(xué)教育貫穿到畢業(yè)教育,幫助研究生牢固樹(shù)立積極正確的人生觀和世界觀,認(rèn)識(shí)到研究生學(xué)習(xí)的價(jià)值所在,充分利用好在校期間的時(shí)間和精力,提升自身綜合能力。研究生要積極主動(dòng)和導(dǎo)師進(jìn)行溝通和交流,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,按照個(gè)人興趣和專業(yè)特長(zhǎng)尋找研究方向,向?qū)煂で笾笇?dǎo)。
各學(xué)科導(dǎo)師組根據(jù)學(xué)科特色,適當(dāng)調(diào)整實(shí)踐教學(xué)模式,積極協(xié)調(diào)學(xué)校各院系和各部門關(guān)系,為研究生培養(yǎng)爭(zhēng)取有利條件。同時(shí),積極調(diào)動(dòng)導(dǎo)師組的社會(huì)資源,為研究生的實(shí)踐活動(dòng)提供廣闊的平臺(tái)。導(dǎo)師組在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)規(guī)劃時(shí),在尋求共性的基礎(chǔ)之上要給予研究生個(gè)性發(fā)揮的空間,遵守教學(xué)和教育規(guī)律,力爭(zhēng)做到因材施教。
2.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)評(píng)估體系建設(shè)
加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)評(píng)估體系建設(shè),制定相應(yīng)的考核細(xì)則,確保實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處,收到實(shí)效。課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)根據(jù)表現(xiàn)按照一定的比例計(jì)入研究生課程考核的最終成績(jī)。課堂外的實(shí)踐表現(xiàn)可納入研究生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系,制定量化的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。實(shí)踐教學(xué)評(píng)估體系要綜合考量研究生參與實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間和態(tài)度,做到定性考核和定量考核的統(tǒng)一,做到實(shí)踐教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)果評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。建立科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估體系,將有助于明確實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo),激發(fā)研究生的積極性,更好地發(fā)揮研究生的主體地位。
3.將實(shí)踐教學(xué)納入課程設(shè)置:常態(tài)化、規(guī)范化
二、**、**民辦教育發(fā)展情況深厚的文化底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營(yíng)意識(shí),孕育了**、**快速發(fā)展的民辦教育。**、**民辦教育起步早、發(fā)展快,走在**省乃至全國(guó)前列。**市到2003年底,共有各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)1923個(gè),其中幼兒園1729所,小學(xué)17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學(xué)34所、專修學(xué)院3所、成人培訓(xùn)學(xué)校83所;民辦學(xué)校在校生20.5萬(wàn)人,教職工總數(shù)1.5萬(wàn)人,校園占地面積5840畝,學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)36.3億元,民間辦學(xué)總投資達(dá)14.2億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄,普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系,涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。**市民辦教育起步于20世紀(jì)80年代,辦學(xué)形式多樣,有派或工商聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體參與,有企業(yè)和個(gè)人投資或集資辦學(xué),有政府部門與企業(yè)或個(gè)人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為**教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校31所(不含幼兒園和培訓(xùn)班),占地面積4000余畝,在校生40000多人,教職工2500名,累計(jì)投入資金20多億,投資額在億元以上的學(xué)校有11所,優(yōu)秀民辦學(xué)校占**全省總數(shù)的16%。**諸暨市民辦教育發(fā)展最快,經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有11所,其中幼兒園3所、普通中小學(xué)5所、職業(yè)學(xué)校3所,在校生15170人,占全市在校生總數(shù)的9.1%。1995年,海亮外國(guó)語(yǔ)學(xué)校順利建成,1996年,天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這3所高起點(diǎn)、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起,成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點(diǎn)。
三、**、**民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)**、**民辦學(xué)校起步早、起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好,呈現(xiàn)出如下幾個(gè)突出特點(diǎn):
(一)投入主體多元化。**、**的民辦學(xué)校投資者呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),有的是企業(yè)投資、有的是社會(huì)團(tuán)體投資、有的是自然人投資,有的兼而有之,還有相當(dāng)一部分學(xué)校是混合所有制投資。**市椒江區(qū)的書生中學(xué)就是由椒江32個(gè)企事業(yè)單位和個(gè)人之間,籌集股份資金1200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的中國(guó)第一所教育股份制的民辦學(xué)校。中國(guó)著名教育家魏書生先生任法人代表、校長(zhǎng),區(qū)教育局副局長(zhǎng)陶仙法兼任常務(wù)副校長(zhǎng)。如今書生中學(xué)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模逾億元的書生教育集團(tuán),辦有書生中學(xué)、書生小學(xué)和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育機(jī)構(gòu)。**市(東港)雙語(yǔ)學(xué)校,是全國(guó)第一所混合所有制學(xué)校的民辦學(xué)校,在2.5億元的總投資中,當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)的投資占80%,椒江區(qū)政府作為投資一方占20%的股份。此外,區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實(shí)際情況,向這所學(xué)校下?lián)?50萬(wàn)元以內(nèi)的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi),連續(xù)補(bǔ)助6年。**諸暨市天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校由該市天馬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司獨(dú)家出資1.6億創(chuàng)辦,是一所從幼兒園到高中既相對(duì)獨(dú)立又集中管理的完全學(xué)校。學(xué)校占地250畝,建筑面積10萬(wàn)平方,有90個(gè)教學(xué)班。**越秀外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院則由**新昌合成化工廠、民盟**市委和**市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司共同投資。我們參觀的學(xué)校中,只有**市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學(xué)是個(gè)人投資辦學(xué)。
(二)政策扶持具體化。從1991年頒布的《**地區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)若干暫行辦法》,到后來(lái)制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)的若干意見(jiàn)》,**市對(duì)民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大,也因此促成了**民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來(lái)。
民辦教育在土地征用和建設(shè)配套等各項(xiàng)稅費(fèi)減免上享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策;在收費(fèi)上,根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤(rùn)在本地投資辦學(xué)的,與其投資額對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學(xué)的,由同級(jí)財(cái)政全額予以補(bǔ)助。教師在公民辦學(xué)校間可相互流動(dòng)。各級(jí)各類公辦學(xué)校的計(jì)劃外招生,要在保證其同類民辦學(xué)校完成當(dāng)年招生計(jì)劃的前提下進(jìn)行。同時(shí)對(duì)辦學(xué)成績(jī)顯著,被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)優(yōu)秀(示范、重點(diǎn))學(xué)校的教育機(jī)構(gòu),每年度分別按應(yīng)使用教師數(shù)的2/3、1/2和1/3給予相當(dāng)于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu),在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下,可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予鼓勵(lì)支持,在校生超過(guò)1000人的,每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;在校生超過(guò)1500人的,每年獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;在校生超過(guò)2000人的,每年獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。對(duì)自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu),按每一個(gè)畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在校生規(guī)模超過(guò)600人,且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校,當(dāng)?shù)卣垂k學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于20%給予補(bǔ)助。**市諸暨市還出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨(dú)編班,市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi);高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下,市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)。
(三)教師流動(dòng)規(guī)范化。**、**兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同,教師招聘和流動(dòng)都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下,人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教,保留公辦教師身份不變;離開(kāi)民辦學(xué)校愿意回到公辦學(xué)校的,教育行政部門應(yīng)予以妥善安排。聘用外地優(yōu)秀教師,經(jīng)學(xué)校所在地主管部門批準(zhǔn),并且服務(wù)期在3年以上,男40周歲以下、女35周歲以下,可由學(xué)校主管部門重新建檔,在醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到民辦學(xué)校工作,以此來(lái)加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍。民辦學(xué)校教師基本沒(méi)有后顧之憂,當(dāng)?shù)卣?guī)定,不管是民辦學(xué)校教師,還是在公辦學(xué)校教師,2000年前參加工作的,養(yǎng)老保險(xiǎn)都視為已交,以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)可由現(xiàn)學(xué)校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。兩市都規(guī)定,民辦學(xué)校教師的流動(dòng)必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進(jìn)行,招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃,聘期不得低于3年。由于這些措施的保障,其民辦學(xué)校教師隊(duì)伍非常穩(wěn)定,教師流動(dòng)非常有序,從而保證了民辦教育的健康發(fā)展。
(四)內(nèi)部管理科學(xué)化。**、**民辦學(xué)校的管理無(wú)論是宏觀還是微觀,都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是**結(jié)合地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造出的新的辦學(xué)模式——教育股份制,這個(gè)概念的具體內(nèi)涵指:以入股集資取得社會(huì)資本的使用權(quán),以持股份額分配股息(不可分紅,積累用于辦學(xué)再投入)和承擔(dān)有限風(fēng)險(xiǎn),以招聘校長(zhǎng)實(shí)行科學(xué)管理進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的一種創(chuàng)新制度。這一模式采用股份制方式融資,分離了資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校管理權(quán)。影響最大的是**市椒江區(qū)“書生教育實(shí)業(yè)有限公司”,該教育實(shí)體是由**市第三建筑安裝工程公司等14個(gè)法人共同發(fā)起創(chuàng)辦,除了14個(gè)法人股外,另外以3萬(wàn)元一股向社會(huì)公開(kāi)籌集資金,到1998年10月共籌集資金4500萬(wàn)元,創(chuàng)辦了書生中學(xué)。以書生教育實(shí)業(yè)有限公司為代表的**教育股份制的獨(dú)特之處在于其雙法人的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和公司制管理方法。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)構(gòu)成,操作系統(tǒng)則由公司和學(xué)校雙法人構(gòu)成。股份公司為資本運(yùn)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)籌集、使用和經(jīng)營(yíng)資金,致力于為教育提供更好的物質(zhì)條件和按比例向股東支付股息;學(xué)校為教育運(yùn)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)資本管理,致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育股份制中,股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、公司和學(xué)校各司其職,投資方、股份公司、學(xué)校職權(quán)分明,從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學(xué)校內(nèi)部管理上,各學(xué)校也都按照現(xiàn)代教育制度和企業(yè)管理制度,實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理,實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、考核獎(jiǎng)懲制,重視人本管理、目標(biāo)管理、制度管理,使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。
四、**、**民辦教育對(duì)我市民辦教育發(fā)展的啟示建市以來(lái),特別是2000年以來(lái),我市民辦教育發(fā)展很快,學(xué)校數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)檔次都有很大提升,民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),在市內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。但是對(duì)照****、**兩地的民辦教育發(fā)展,我們明顯存在著投資主體單一、資金注入不足、辦學(xué)規(guī)模偏小、扶持力度不夠等問(wèn)題。為了進(jìn)一步加快我市民辦教育發(fā)展,提出如下建議:
(一)進(jìn)一步加大政策扶持力度。一要切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于民辦教育的一系列扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策?!睹褶k教育促進(jìn)法》第七章對(duì)民辦教育規(guī)定了9條扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策;2000年市政府出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育事業(yè)的意見(jiàn)》中也規(guī)定了一系列的鼓勵(lì)扶持政策;建市以來(lái),各縣區(qū)也相繼出臺(tái)了一些鼓勵(lì)扶持政策措施。對(duì)這些已有政策措施,要進(jìn)一步落實(shí)到位;有些條款籠統(tǒng)、不具體,或者僅僅是原則性的規(guī)定,要進(jìn)一步具體化,給民辦學(xué)校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)民辦學(xué)校在建校用地、貸款、基建規(guī)費(fèi)、教師流動(dòng)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學(xué)校流通的渠道。三要切實(shí)解決好教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。教師在公辦學(xué)校期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)要由原來(lái)渠道補(bǔ)交到位,或參照**的做法視為已交;同時(shí)各級(jí)政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),從而徹底解決教職工的后顧之憂。
課程系統(tǒng)講述景觀設(shè)施設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)理論和設(shè)計(jì)方法,通過(guò)課程學(xué)習(xí),使學(xué)生理解環(huán)境設(shè)施的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、景觀設(shè)施與景觀設(shè)計(jì)之間的區(qū)別與聯(lián)系,掌握各類設(shè)施設(shè)計(jì)要求,為后續(xù)景觀設(shè)計(jì)課程做好必要的基礎(chǔ)。該課程是環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程,其設(shè)置需要強(qiáng)調(diào)景觀要素的組合,在課程設(shè)置的同時(shí)必須有明確的指導(dǎo)思想。
1.指導(dǎo)思想
(1)景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程是環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)性訓(xùn)練課程之一,是過(guò)渡到專業(yè)設(shè)計(jì)課程的教學(xué)實(shí)踐,其最終的教學(xué)目的并不是要學(xué)生能夠設(shè)計(jì)出一個(gè)完整的環(huán)境設(shè)計(jì)場(chǎng)景作品,而是讓學(xué)生學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)元素來(lái)表達(dá)概念與思想的結(jié)合,這才是本課程設(shè)置的關(guān)鍵所在。(2)景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程在教學(xué)中注重學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和訓(xùn)練,特別是學(xué)生對(duì)設(shè)施與環(huán)境的結(jié)合與創(chuàng)造,在景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)上要注重設(shè)計(jì)思路的傳達(dá),這也是課程設(shè)置的重要的指導(dǎo)思想。
2.課程定位
景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程注重培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)思維的表達(dá)能力,使學(xué)生初步掌握景觀設(shè)施的設(shè)計(jì)方法和思路,建立專業(yè)的設(shè)計(jì)意識(shí),為后續(xù)的相關(guān)設(shè)計(jì)課程打下良好的基礎(chǔ)。
課程安排及教學(xué)特色
1.課程安排
景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程是環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的主干課程,在專業(yè)能力培養(yǎng)中起著重要的作用,是促進(jìn)專業(yè)能力提高重要的知識(shí)儲(chǔ)備。本課程將章節(jié)內(nèi)容分成為若干知識(shí)點(diǎn),將課程內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯恼n題設(shè)計(jì),使學(xué)生充分掌握并運(yùn)用本課程的知識(shí)內(nèi)容。課程由緒論和八個(gè)分課題組成,分別是:景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程概述、景觀設(shè)施的設(shè)計(jì)和展開(kāi)、構(gòu)筑物小品、水景設(shè)施、休息設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、照明設(shè)施、環(huán)境景觀標(biāo)志與雕塑、健身和體育設(shè)施。課程具體內(nèi)容的實(shí)踐環(huán)節(jié)如下:(1)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)(實(shí)踐環(huán)節(jié)):設(shè)施場(chǎng)所參觀實(shí)習(xí)①目的:現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)設(shè)計(jì)環(huán)境的空間、尺度及景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程要點(diǎn)②形式:設(shè)施場(chǎng)所實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)參觀考察③考核方式:考察報(bào)告(2)快題設(shè)計(jì)(實(shí)踐環(huán)節(jié)):?jiǎn)误w設(shè)施設(shè)計(jì)訓(xùn)練①目的:?jiǎn)误w設(shè)施設(shè)計(jì)快速訓(xùn)練,訓(xùn)練次數(shù)為三次,可選類別(構(gòu)筑物小品、水景設(shè)施、休息設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、照明設(shè)施、標(biāo)志與雕塑類設(shè)施、健身和體育設(shè)施),強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手能力,迅速掌握單體設(shè)施周圍環(huán)境特點(diǎn)、尺度、比例、設(shè)計(jì)要點(diǎn)。②形式:設(shè)計(jì)教室訓(xùn)練③考核方式:圖紙?jiān)u閱。(3)課程設(shè)計(jì)(實(shí)踐環(huán)節(jié)):成組景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程①目的:課堂進(jìn)行成組景觀設(shè)施設(shè)計(jì)訓(xùn)練,將前面設(shè)計(jì)的單體作業(yè)設(shè)定一個(gè)場(chǎng)景(小區(qū)、校園、公園、廣場(chǎng)等)成組設(shè)施設(shè)計(jì)強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手能力,訓(xùn)練次數(shù)為兩次,通過(guò)訓(xùn)練迅速掌握設(shè)施周圍環(huán)境特點(diǎn)、各個(gè)設(shè)施尺度、比例、設(shè)計(jì)要點(diǎn)②形式:設(shè)計(jì)教室訓(xùn)練③考核方式:圖紙?jiān)u閱。(4)課堂討論(實(shí)踐環(huán)節(jié)):作品分析與講評(píng)①目的:將前兩次成組景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程在全班同學(xué)之間相互評(píng)圖,促使同學(xué)互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,并在學(xué)生評(píng)圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行教師點(diǎn)評(píng),促使同學(xué)快速掌握各組設(shè)施所在環(huán)境的設(shè)計(jì)要點(diǎn)。②形式:設(shè)計(jì)教室學(xué)生互相評(píng)圖及教師點(diǎn)評(píng)。③考核方式:圖紙?jiān)u閱及學(xué)生答辯。
2.教學(xué)改革特色
(1)理論與實(shí)踐相結(jié)合合理安排理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例,強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié);將現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)、景觀設(shè)計(jì)精品案例參觀講評(píng)、課程調(diào)研、社會(huì)企業(yè)實(shí)際教學(xué)設(shè)計(jì)貫穿于教學(xué)之中,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)設(shè)計(jì)能力。(2)各種教學(xué)方法靈活運(yùn)用課程將教師教學(xué)和學(xué)生實(shí)踐相結(jié)合,課堂教學(xué)與項(xiàng)目實(shí)踐相結(jié)合;實(shí)行個(gè)人實(shí)訓(xùn)、小組討論和小組合作的相結(jié)合的訓(xùn)練模式,取得了較好的教學(xué)效果。(3)分層次消化課程內(nèi)容在安排教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)充分考慮對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的消化和理解,對(duì)于課程重點(diǎn)的內(nèi)容通過(guò)理論講述、初步設(shè)計(jì)、強(qiáng)化訓(xùn)練、分析總結(jié)等分層次進(jìn)行消化理解。
課程考核方式
景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程考核方式采用多種考核方式相結(jié)合,貫穿整個(gè)教學(xué)的全過(guò)程。
1.課程作業(yè)
要求學(xué)生每人必須做五個(gè)課程作業(yè),課程作業(yè)以個(gè)人作業(yè)和小組合作的形式完成,在小組合作中要求每個(gè)小組成員有獨(dú)立的工作和觀點(diǎn)。課程作業(yè)內(nèi)容包括:場(chǎng)地調(diào)研、觀點(diǎn)論述、方案設(shè)計(jì)等。五個(gè)課程作業(yè)包括三個(gè)主要景觀設(shè)計(jì)要素的單體及環(huán)境設(shè)計(jì),最后兩個(gè)設(shè)計(jì)課程作業(yè)是將前面設(shè)計(jì)的單體作業(yè)設(shè)定一個(gè)場(chǎng)景(小區(qū)、校園、公園、廣場(chǎng)等)成組設(shè)施設(shè)計(jì),關(guān)鍵體會(huì)設(shè)施與環(huán)境之間的關(guān)系。
2.課堂討論
課堂討論的內(nèi)容基本為思考題,同學(xué)自己有問(wèn)題的可提出來(lái)進(jìn)行討論。另外在課程中間設(shè)置期中課程作業(yè)討論會(huì),將課程作業(yè)的階段成果用來(lái)討論和匯報(bào),用于同學(xué)之間進(jìn)行交流和研討,討論的主角是學(xué)生,教師僅僅作為引導(dǎo)。
3.期末考核
在本期結(jié)束時(shí),每個(gè)人都需要提交五份設(shè)計(jì)稿,并選擇其中一個(gè)組合設(shè)施設(shè)計(jì)作主題匯報(bào)。考核成績(jī)綜合課程作業(yè)、課堂討論、課程調(diào)查的項(xiàng)目成績(jī)給出。每人的匯報(bào)嚴(yán)格控制時(shí)間,促進(jìn)學(xué)生提高設(shè)計(jì)思路的口頭表達(dá)能力。
4.課程教學(xué)過(guò)程中的收獲
景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程這次的教學(xué)改革,是以培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)技能和綜合能力為核心的改革,在本次教學(xué)改革中課程的教學(xué)內(nèi)容得到了逐步充實(shí)和優(yōu)化,教學(xué)方法和教學(xué)手段的水平也逐步提高,本次課程改革在人才培養(yǎng)方面取得了一些成績(jī)。首先總結(jié)目前國(guó)內(nèi)景觀設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)中的利與弊,并且結(jié)合學(xué)校培養(yǎng)“高水平應(yīng)用型人才”培養(yǎng)目標(biāo),明確了以培養(yǎng)高水平設(shè)計(jì)人才為景觀設(shè)施課程教學(xué)的核心宗旨。并研究制定了相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)以及評(píng)價(jià)模式。在景觀設(shè)施在教學(xué)方法上強(qiáng)化學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,將理論講授、實(shí)踐輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、教學(xué)研討、設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)等不同教學(xué)方法結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作的能力,全方面激發(fā)學(xué)生潛能,極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)的積極性。
課程研究中的難點(diǎn)及進(jìn)一步發(fā)展思路
1.課程研究工作中的困難、問(wèn)題和建議。(1)目前的實(shí)踐條件有待進(jìn)一步完善,一些優(yōu)秀作品資料目前還只能在課堂上欣賞,每次攜帶非常不方便,而且課堂時(shí)間也比較有限,考慮做成電子案例供學(xué)生課堂使用。另外,有些景觀實(shí)踐基地相對(duì)比較偏遠(yuǎn),交通不太便利,學(xué)生往返和現(xiàn)場(chǎng)講授觀摩的總體時(shí)間比較長(zhǎng),同目前的教學(xué)時(shí)間安排相矛盾,今后需要調(diào)整。(2)目前僅僅依靠多媒體教學(xué)還不能完全滿足課程教學(xué)要求,今后可以考慮將課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合,師生之間可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),效果會(huì)更好。(3)教學(xué)方法還有還有待完善,教學(xué)過(guò)程中的輔導(dǎo)答疑和小組討論環(huán)節(jié)需要不斷健全和規(guī)范,需進(jìn)一步完善課程的系統(tǒng)性教學(xué)引導(dǎo),加強(qiáng)本課程與前期課程的聯(lián)系。