計劃生育檔案管理的問題及對策

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我國人口基數大，為了對人口增幅進行有效的控制，計劃生育政策發揮了巨大的作用。我國自從20世紀推行了計劃生育之后，經過幾十年的實施，人口快速增長的情況得到了有效的緩解，為我國社會經濟的可持續發展起到了積極的作用。為了順利推行計劃生育政策，一項重要的依據就是做好計劃生育檔案的管理，隨著我國科技水平的不斷提高，各方面管理水平相應的有了很大的提高，計劃生育檔案的管理也更加的規范化、制度化。圍場縣多年來積極相應國家計劃生育政策，也越來越重視檔案的管理工作，不斷采取有效措施提高檔案管理工作的效率，積極在新的管理方法上開展深入的探索，為當地計劃生育工作的穩定開展提供了保證。但是在具體工作的實施過程中還是面臨著一些問題，需要對此做進一步探討。

1計劃生育檔案管理工作存在的問題

1.1檔案管理的意識不強

當前在計劃生育檔案管理上，有的計生部門不夠重視，日常工作的重點多放在抓計劃生育工作上，而忽略了檔案管理工作也同樣重要。有的檔案管理人員在檔案管理中思想懈怠，存在敷衍的態度，收集資料時比較隨意，不會及時將完整的檔案資料收集并妥善保存起來，甚至有些資料明顯不符合要求，存在信息不全、造假跡象明顯、漏報等，由于管理人員思想上未給予充分重視，造成歸檔保管的資料中不少缺乏真實性，可靠性差，難以對存檔的信息進行有效的開發利用，最終影響到計劃生育工作的有序開展。

1.2檔案管理的模式較為落后

目前有的地方，尤其是一些落后的基層地區，計劃生育檔案的登記、保管等工作還是采用單一化、落后的人工登記、紙質保管的方式，缺乏現代化檔案管理的手段，無法對現有的檔案進行有效的分析，而且人工管理不僅效率不高，而且在很大程度上與經辦人的專業能力、責任心及當時的狀態等多種因素有關，可能會出現一些失誤，對檔案工作的長期發展極為不利。因此計劃生育檔案管理一定要建立起完善的制度、引進先進的檔案管理設備，對管理人員的職責也提出了更為詳盡的要求，但是在實際管理工作中并未出臺具體的制度，管理上還存在不少欠缺，檔案管理工作運行的效率較低，這些都與當前新形勢發展的需求不相適應。

1.3檔案管理人員專業素質不高

當前不少部門的檔案管理工作人員普遍存在文化水平不高，專業素養低、原有的知識結構老化、管理理念落后等問題，無法適應新形勢下檔案管理的要求，加上各部門對檔案管理的重視程度不夠，檔案管理人員流動的頻率較高，有的由別的部門半路調過來，有的甚至由別的部門兼職擔任，造成其在檔案管理上專業性不夠，管理上較為隨意，跟不上新形勢下對檔案管理的要求。此外，當前的檔案管理的趨勢是逐漸信息化，以推動新形勢下計劃生育工作的有效開展，這樣就對檔案管理人員提出了更高的技術方面的要求，要求其能夠熟練使用這些信息化工具，而目前的檔案管理人員多數年齡比較大，接受新知識能力低，在信息化工具的應用上存在一定的難度。

2計劃生育檔案管理工作有效開展的對策

2.1提高檔案管理人員對檔案管理工作重要性的認識

要確保檔案管理工作有效開展，一個重要的前提條件是提高工作人員的意識，讓其認識到檔案的重要性。當前社會發展迅速，各行業發展產生了更多的文件材料，對這些資料的管理也越來越規范化，尤其是計劃生育檔案，其對促進計劃生育工作的有效開展發揮出重要的作用。因此計劃生育部門應要對檔案管理工作加大宣傳，讓檔案管理工作的重要性滲入到工作人員的大腦中，并派遣骨干人員外出參觀學習其他地方在檔案管理上的成功經驗，并多開展檔案管理方面的培訓，不斷提高檔案管理人員對工作的責任心，促使計劃生育工作有序穩定開展。

2.2積極利用現代化管理技術手段

逐漸改變手工采集、收集、整理資料的管理模式，提高現代化技術手段在計劃生育檔案管理中的推廣應用。在資金上加大投入，以引入先進的設備、軟件，實施信息化管理，不僅可以大大提高檔案管理工作的效率，還便于檔案部門隨時查閱。此外，檔案管理中要建立起責任制，將相關的責任落實到個人身上，一旦發現資料有誤或者發生遺失、作假等情況，要依法追究相關人員的責任。

2.3提高檔案管理人員的專業素養

各計劃生育部門要重視對檔案管理人員的業務培訓，不定期聘請專家開展專題講座或者組織人員外出參加業務培訓，就檔案管理中經常遇到的問題進行探討，積極交流經驗，并通過知識競賽等方式激勵人員加強學習。針對當前很多檔案管理人員年齡老化、跟不上形勢發展的實際情況，要結合需求多引入一些年輕的專業型人才，對現有的檔案管理工作進行必要的改革，為原有的人員帶來先進的管理理念。為了調動員工積極性，建立起高效的競爭機制，激發工作人員的熱情，以高度的責任心投入到檔案管理中。

3結語

計劃生育是我國一項基本國策，對控制我國人口規模、解決社會問題等方面意義重大。目前計劃生育政策在我國實施了幾十年，在人口規模的控制上成就顯著。計劃生育檔案管理工作開展情況在我國計劃生育工作中有著重要的作用，各部門要重視，不斷結合實際情況探索出更合理的檔案管理的新方法，為計劃生育工作的進一步完善打好基礎。