精神文明個(gè)人申報(bào)材料大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇精神文明個(gè)人申報(bào)材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、五四紅旗團(tuán)總支評(píng)比辦法

（一）參評(píng)對(duì)象：全院各系團(tuán)總支

（二）評(píng)比程序：

1、每年3月，各團(tuán)總支對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，向團(tuán)委積極申報(bào)并遞交創(chuàng)建活動(dòng)方案(包括工作計(jì)劃)，經(jīng)院團(tuán)委研究同意后即取得創(chuàng)建資格，院團(tuán)委對(duì)申報(bào)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和評(píng)優(yōu)。院團(tuán)委對(duì)“五四紅旗團(tuán)總支”的考評(píng)實(shí)行量化考核（按《xx電子工程職業(yè)學(xué)院基層團(tuán)總支工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行考評(píng)），以兩學(xué)期量化積分排序，積分處于前列的將作為評(píng)比、表彰對(duì)象。

2、考核工作由院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)共同參與，每年院團(tuán)委將考核成績(jī)匯總并上報(bào)院黨委；

3、院黨委批準(zhǔn)后將評(píng)比結(jié)果公布并表彰。

（三）考核評(píng)比說(shuō)明

1、“五四紅旗團(tuán)總支”評(píng)比每年進(jìn)行一次，是對(duì)全院各系級(jí)團(tuán)組織年度工作表現(xiàn)先進(jìn)的一種表彰，每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。

2、“五四紅旗團(tuán)總支”的評(píng)比將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合量化考核綜合考慮。

二、五四紅旗團(tuán)支部評(píng)比辦法

（一）參評(píng)對(duì)象：全院各團(tuán)支部

（二）評(píng)比程序：

1、團(tuán)支部申報(bào)：各團(tuán)支部根據(jù)先進(jìn)團(tuán)支部評(píng)比條件的要求，認(rèn)真總結(jié)，形成申報(bào)材料，向所在院系團(tuán)總支進(jìn)行申報(bào)；在各系評(píng)出系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的基礎(chǔ)上，推報(bào)院團(tuán)委，評(píng)選產(chǎn)生院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；

2、團(tuán)總支組織團(tuán)支部書記對(duì)支部申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)查和總體工作考評(píng)；

3、各團(tuán)總支嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，評(píng)選出本單位支部數(shù)的15%作為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；再?gòu)钠渲腥∏?0%推報(bào)院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；

4、對(duì)弄虛作假的支部，取消參評(píng)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。

（三）考核評(píng)比說(shuō)明

1、“五四紅旗團(tuán)支部”分為院、系兩級(jí)。系級(jí)按照各系團(tuán)總支支部數(shù)的15%的比例，評(píng)選本系“五四紅旗團(tuán)支部”；院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比，各團(tuán)總支從系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”中，取前30%作為院級(jí)五四紅旗團(tuán)支部候選單位進(jìn)行推報(bào)；

2、申報(bào)院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的單位，必須當(dāng)年評(píng)為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”方有資格申報(bào)；

3、“五四紅旗團(tuán)支部”每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。

4、各系根據(jù)學(xué)院“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比要求，制定相應(yīng)的本系“五四紅旗團(tuán)支部”量化評(píng)比辦法，規(guī)范評(píng)比程序。

四）評(píng)比條件（滿分100分）

1、團(tuán)支部班子建設(shè)好（10分）

團(tuán)支部班子配備齊全，民主選舉，每學(xué)年換屆選舉一次，整體素質(zhì)高；團(tuán)支委品行端正，能起模范帶頭作用，在支部中能形成正確導(dǎo)向；能完成上級(jí)團(tuán)組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，在學(xué)生中有號(hào)召力，有威信。

2、團(tuán)支部制度建設(shè)好（15分）

團(tuán)支部制度健全，執(zhí)行情況好，工作活動(dòng)正常，崗位責(zé)任制明確至個(gè)人，團(tuán)費(fèi)收繳工作正常，按時(shí)召開支委會(huì)、支部大會(huì)及民主生活會(huì)。按期上報(bào)工作計(jì)劃，活動(dòng)總結(jié)。

3、圍繞教學(xué)開展活動(dòng)好（10分）

所在班級(jí)班風(fēng)好，學(xué)風(fēng)優(yōu)良，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，專業(yè)思想穩(wěn)定。積極開展創(chuàng)新活動(dòng)，積極參加院、系活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，成績(jī)顯著。能積極做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，有一助一幫教制度，考試考查及及格率90%以上。

4、精神文明建設(shè)發(fā)揮作用好（15分）

在創(chuàng)建文明校園和開展精神文明建設(shè)中表現(xiàn)突出，在校園和社區(qū)中有志愿服務(wù)點(diǎn)，青年志愿者活動(dòng)能常年堅(jiān)持，暑期社會(huì)實(shí)踐工作扎實(shí)有效，積極參與希望工程活動(dòng)，關(guān)心特困生工作。團(tuán)支部團(tuán)員能嚴(yán)格遵章守紀(jì)，無(wú)人受到學(xué)校警告及其以上處分。

5、團(tuán)支部工作實(shí)績(jī)好（10分）

團(tuán)支部在團(tuán)員教育管理中積極主動(dòng)，團(tuán)員發(fā)展工作、“推優(yōu)入黨”工作規(guī)范，主題教育活動(dòng)有特點(diǎn)，宣傳工作有力度。

6、組織生活開展好，團(tuán)日活動(dòng)有特色（20分）

按要求圍繞思想道德建設(shè)、責(zé)任感教育、理想信念教育以及黨的路線、方針、政策等主題開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主題團(tuán)日活動(dòng)有特色。能夠堅(jiān)持組織生活制度，保質(zhì)保量地完成團(tuán)委、團(tuán)總支下達(dá)的任務(wù)，定期開展團(tuán)組織組織生活，并做到組織生活記載詳細(xì)，支部出勤率在95%以上。

7、團(tuán)支部組織建設(shè)好（20分）

團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)工作有序完成，團(tuán)籍注冊(cè)95%以上；每年按要求，按期完成團(tuán)費(fèi)收繳工作，有團(tuán)員花名冊(cè)；按期完成新生團(tuán)員登記和補(bǔ)辦手續(xù)，按期完成畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系清查及轉(zhuǎn)出工作。

三、相關(guān)要求

篇（2）

一、工作完成情況

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核和核算，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)報(bào)賬制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化要求進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)賬，在審核原始憑證時(shí)，對(duì)不真實(shí)不合規(guī)不合法的原始憑證敢于指出，不予報(bào)銷，對(duì)記載不明確不完善的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正補(bǔ)充；嚴(yán)格跨月費(fèi)用報(bào)銷。確保會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法；及時(shí)報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，為科室負(fù)責(zé)人決策提供參考。

2、做好各項(xiàng)收支工作，確保資金安全。全年共支出623筆，嚴(yán)格按進(jìn)度支付款項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映各款項(xiàng)支付情況；加強(qiáng)流動(dòng)資金的管理，杜絕現(xiàn)金使用漏洞，全年現(xiàn)金流量比2019年減少60%。

3、全力配合領(lǐng)導(dǎo)做好資金上爭(zhēng)和下?lián)芄ぷ鳌］^之往年，爭(zhēng)資和資金下?lián)軌毫Υ螅抗P資金的爭(zhēng)取都是我和領(lǐng)導(dǎo)一邊積極與財(cái)政部門聯(lián)系，一邊及時(shí)與各部門的申報(bào)數(shù)核對(duì)，確保資金準(zhǔn)確快速到位。在資金使用方面，在向財(cái)政申請(qǐng)撥款和從資金的申請(qǐng)到落到我局國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，再到完成經(jīng)費(fèi)支付需要經(jīng)過(guò)9個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)跟進(jìn)流程及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料，確保各項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

4、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按月及時(shí)發(fā)放人員工資、津貼，及時(shí)完成公積金、保險(xiǎn)的增減員及繳納工作以及個(gè)稅申報(bào)工作，完成精神文明獎(jiǎng)和績(jī)效的發(fā)放工作。全年發(fā)放在職人員工資、獎(jiǎng)金、績(jī)效 萬(wàn)元，上繳社會(huì)保障和公積金 萬(wàn)元

全局119人，人員經(jīng)費(fèi)支出萬(wàn)元，保證了大家工作思想的穩(wěn)定性和積極性。

5、保質(zhì)保量完成其他相關(guān)的工作。結(jié)合實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出情況和績(jī)效目標(biāo)管理預(yù)算管理情況，編制2020年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)材料12項(xiàng)并成功上傳績(jī)效管理系統(tǒng)，編制績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告以及績(jī)效自評(píng)12項(xiàng)；完成平原縣人民政府網(wǎng)站2019年度預(yù)算公開和決算公開工作；及時(shí)準(zhǔn)確完成2020年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作，促進(jìn)單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作進(jìn)一步完善；科學(xué)編制2021年度部門預(yù)算，挖掘政策依據(jù)，爭(zhēng)取資金到位；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成紀(jì)委、財(cái)政局、巡查辦監(jiān)督檢查工作；及時(shí)高效的做好日常市民中心辦公用品的發(fā)放工作，并完善各類臺(tái)帳

篇（3）

——水利局工管科年度工作計(jì)劃

20__年工管科總體工作思路是：緊緊圍繞局黨委下達(dá)的工作目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力開展招商引資，充份發(fā)揮科室職能，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任，明確人員職責(zé)，打造團(tuán)隊(duì)精神，提高工作效能。具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破，做到八個(gè)到位，彰顯工作亮點(diǎn)，確保工管科各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)招商引資突破

圍繞局下達(dá)的招商引資任務(wù)，樹立招商引資工作只有參與者沒有旁觀者的觀念，將工作壓力傳遞到科室每一個(gè)人，做到人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有擔(dān)子，充分動(dòng)員科室同志各方面的社會(huì)關(guān)系，尋找工作突破口，完成局下達(dá)的招商引資任務(wù)。

二、提高效能，本職工作做到七個(gè)到位

篇（4）

第三條國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的管理，制定全國(guó)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)總體規(guī)劃，確定視頻點(diǎn)播開辦機(jī)構(gòu)的總量、布局。

縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的管理。

第四條國(guó)家對(duì)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人均不得開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。

禁止外商獨(dú)資、中外合資、中外合作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，但符合本辦法第八條第一款的除外。

第二章業(yè)務(wù)許可

第五條開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)須取得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》。

第六條《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》分為甲、乙兩種。

持有《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》的機(jī)構(gòu)，可在許可證載明的行政區(qū)域內(nèi)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。

持有《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）》的機(jī)構(gòu)，可在許可證載明的賓館飯店內(nèi)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。

第七條下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的地（市）級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）。

第八條下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）》：

（一）三星級(jí)以上或相當(dāng)于三星級(jí)以上的賓館飯店；

（二）具有同時(shí)為10家以上三星級(jí)或相當(dāng)于三星級(jí)以上的賓館飯店提供視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)能力的機(jī)構(gòu)。

第九條申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》必須具備以下條件：

（一）符合國(guó)家視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)總體規(guī)劃；

（二）有符合本辦法規(guī)定的節(jié)目資源；

（三）具備與視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)開辦規(guī)模相適應(yīng)的資金、場(chǎng)所、技術(shù)、人員等條件；

（四）所使用的系統(tǒng)和設(shè)備符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）有健全的節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度、播出管理制度；

（六）有確定的傳播范圍；

（七）具備與開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信譽(yù)和服務(wù)能力；

（八）有與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的方案；

（九）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

第十條申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的，須提交以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：申請(qǐng)?jiān)S可證類別（甲種、乙種）、傳播方式（即時(shí)點(diǎn)播、準(zhǔn)視頻點(diǎn)播、下載播放）、播放范圍等；

（二）《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》申請(qǐng)表；

（三）從事廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的節(jié)目開辦方案、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、管理制度；

（四）向政府監(jiān)管部門提供監(jiān)控信號(hào)的監(jiān)控方案；

（五）主管人員簡(jiǎn)要情況介紹和設(shè)備、場(chǎng)所的證明資料。

申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）》的，還應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和賓館飯店星級(jí)評(píng)定的相關(guān)證明；其中，由賓館飯店以外的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）》的，還需要提交公司章程、驗(yàn)資證明以及賓館飯店同意在其賓館飯店從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的書面文件。

第十一條申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》的，應(yīng)向當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門提出申請(qǐng)，并提交符合第十條規(guī)定的申報(bào)材料。經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。

廣電總局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核合格的，組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，論證期限為三十日。廣電總局根據(jù)論證結(jié)論做出決定，符合條件的，頒發(fā)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》；不符合條件的，書面通知申辦機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

第十二條申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）》，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，并提交符合第十條規(guī)定的申報(bào)材料。經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門審批。

省級(jí)廣播電視行政部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核合格的，申辦機(jī)構(gòu)可以安裝視頻點(diǎn)播設(shè)備。設(shè)備安裝完畢，省級(jí)廣播電視行政部門組織驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論做出決定，符合條件的，頒發(fā)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）》，并在九十日內(nèi)報(bào)廣電總局備案；不符合條件的，書面通知申辦機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

第十三條負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限，履行受理、審核職責(zé)。

第十四條《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》有效期為三年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。有效期屆滿，需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，應(yīng)于期滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理續(xù)辦手續(xù)。

第十五條開辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在領(lǐng)取《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》之后九十日內(nèi)開播。如因特殊理由不能如期開播，應(yīng)經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，否則按終止業(yè)務(wù)處理。

第十六條持有《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)需終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)提前六十日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)，其《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以公告注銷。

第十七條《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》包含開辦主體、開辦范圍、節(jié)目類別、傳送方式等項(xiàng)目。

開辦機(jī)構(gòu)必須按照許可證載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。

第十八條開辦機(jī)構(gòu)變更許可證登記項(xiàng)目、注冊(cè)資本、股東及持股比例的，應(yīng)提前六十日?qǐng)?bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十九條開辦機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、法定代表人、節(jié)目總編等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)在三十日內(nèi)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二十條賓館飯店不得允許未獲得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)在其賓館飯店內(nèi)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。

賓館飯店同意其他機(jī)構(gòu)作為開辦主體在本賓館飯店內(nèi)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，應(yīng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)予以制止并立即報(bào)告當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門。

第三章節(jié)目管理

第二十一條視頻點(diǎn)播節(jié)目禁止載有下列內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、和的；

（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)、迷信的；

（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）宣揚(yáng)、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第二十二條用于視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的節(jié)目，應(yīng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。

第二十三條用于視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的節(jié)目，應(yīng)以國(guó)產(chǎn)節(jié)目為主。

第二十四條引進(jìn)用于視頻點(diǎn)播的境外影視劇，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)廣電總局審查。

第二十五條用于視頻點(diǎn)播的節(jié)目限于以下五類：

（一）取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影片公映許可證》的影視劇；

（二）依法設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)制作、播出的節(jié)目；

（三）依法設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)制作的節(jié)目；

（四）經(jīng)省級(jí)以上廣播電視行政部門審查批準(zhǔn)的境外廣播電視節(jié)目；

（五）從合法途徑取得的天氣預(yù)報(bào)、股票行情等信息類節(jié)目。

第二十六條用于視頻點(diǎn)播的新聞?lì)惢蛐畔㈩惞?jié)目應(yīng)真實(shí)、公正。

第二十七條開辦機(jī)構(gòu)應(yīng)配備節(jié)目審查員，健全節(jié)目審查制度，實(shí)行節(jié)目總編負(fù)責(zé)制，對(duì)其播放的節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行審查。節(jié)目總編應(yīng)具備必要的業(yè)務(wù)素質(zhì)和相關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

第二十八條持有《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》開辦機(jī)構(gòu)的播出前端應(yīng)與廣電總局視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；持有《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）》開辦機(jī)構(gòu)的播出前端應(yīng)與所在地廣播電視行政部門視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

第四章罰則

第二十九條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門予以取締，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告、限期整改，可以并處三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更許可證事項(xiàng)、注冊(cè)資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的；

（三）播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目的；

（四）未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點(diǎn)播節(jié)目的；

（五）違反本辦法第十八條，第十九條規(guī)定，有重要事項(xiàng)發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的；

篇（5）

雙峰縣永豐鎮(zhèn)人民政府? 2012年6月

無(wú)償獻(xiàn)血是國(guó)家法律明文規(guī)定的義務(wù)，救死扶傷的崇高行為，是奉獻(xiàn)愛心的具體體現(xiàn)，對(duì)于基層政府來(lái)說(shuō)，宣傳無(wú)償獻(xiàn)血的相關(guān)政策、知識(shí)，組織搞好無(wú)償獻(xiàn)血工作，圓滿完成上級(jí)交給的無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)，更是一項(xiàng)義不容辭的社會(huì)責(zé)任。永豐鎮(zhèn)黨委、政府就是站在落實(shí)這項(xiàng)崇高社會(huì)責(zé)任的政治高度來(lái)布置，安排、落實(shí)無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)的。下面就2010年以來(lái)無(wú)償獻(xiàn)血有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、無(wú)償獻(xiàn)血工作取得的主要成績(jī)

年 度 任務(wù)數(shù)（個(gè)） 完成數(shù)（個(gè)） 采血量（ml）完成比例（%）

二、具體做法和體會(huì)

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨委政府對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的領(lǐng)導(dǎo)，是做好無(wú)償獻(xiàn)血工作的保證。

實(shí)施無(wú)償獻(xiàn)血初期，在公民普遍沒有擺脫陳舊觀念影響，對(duì)獻(xiàn)血的安全缺乏信心這種導(dǎo)致無(wú)償獻(xiàn)血未能成為大多數(shù)人自覺行為的環(huán)境條件下，強(qiáng)化政府對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持尤為重要，永豐鎮(zhèn)黨委政府把無(wú)償獻(xiàn)血工作作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要工作來(lái)抓，一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨政分管宣傳衛(wèi)生的班子成員為副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人為成員的無(wú)償獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由藥監(jiān)站站長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)無(wú)償獻(xiàn)血的相關(guān)日常事務(wù)；二是把獻(xiàn)血工作作為重要內(nèi)容納入單位年度目標(biāo)考核管理，明確獎(jiǎng)懲；三是財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于開展無(wú)償獻(xiàn)血工作的宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)參與無(wú)償獻(xiàn)血的個(gè)人，以及表彰無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位和個(gè)人，兩年來(lái)共投入資金捌萬(wàn)元以上。

永豐鎮(zhèn)政府每年都專門召開的無(wú)償獻(xiàn)血工作會(huì)議，研究布置全縣的無(wú)償獻(xiàn)血工作，下發(fā)全鎮(zhèn)預(yù)約無(wú)償獻(xiàn)血工作方案和工作任務(wù)，年終時(shí)，對(duì)有關(guān)單位的獻(xiàn)血工作進(jìn)行了考核。

（二）不斷加大宣傳力度和表彰力度，是促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血正常有效的開展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一是通過(guò)永豐網(wǎng)、標(biāo)語(yǔ)、廣告等平臺(tái)，開展無(wú)償獻(xiàn)血科普知識(shí)宣傳工作。

二是廣發(fā)倡議書，號(hào)召全鎮(zhèn)廣大居民加入到無(wú)償獻(xiàn)血的隊(duì)伍中來(lái)。

（三）認(rèn)真做好無(wú)償獻(xiàn)血的服務(wù)工作，是推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加無(wú)償獻(xiàn)血工作，及時(shí)解決獻(xiàn)血工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

二是選擇鎮(zhèn)機(jī)關(guān)做為采血點(diǎn)，便于居民參與獻(xiàn)血，同是也有利于采血工作順利進(jìn)行。

三是對(duì)獻(xiàn)血人員采用實(shí)名制，以便保障無(wú)償獻(xiàn)血者的合法權(quán)益。

篇（6）

1、負(fù)責(zé)做好進(jìn)駐項(xiàng)目的辦理和服務(wù)。

2、負(fù)責(zé)制定管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。

3、負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)進(jìn)駐單位（部門）窗口事項(xiàng)辦理進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織管理和服務(wù)指導(dǎo)。

4、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)窗口和窗口工作人員進(jìn)行管理考核。

5、協(xié)助處理對(duì)服務(wù)窗口和窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴。

6、負(fù)責(zé)向市行政服務(wù)中心和鎮(zhèn)政府上報(bào)便民服務(wù)中心運(yùn)行管理和項(xiàng)目辦理情況。

7、對(duì)村（社區(qū)）便民服務(wù)室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。

8、完成鎮(zhèn)政府交辦的其他工作。

（二）鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的主要管理權(quán)限

1、組織人事管理權(quán)限：便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)窗口及其工作人員的日常管理和年度考核。工作人員不能勝任或者有違紀(jì)現(xiàn)象的，便民服務(wù)中心要及時(shí)向鎮(zhèn)提出重新派駐人員的申請(qǐng)；窗口工作人員臨時(shí)頂崗換人或遇特殊情況需要工作調(diào)動(dòng)的，要先和便民服務(wù)中心協(xié)商。

2、日常業(yè)務(wù)管理權(quán)限：便民服務(wù)中心進(jìn)駐窗口的主管單位（部門）要授予窗口工作人員相關(guān)權(quán)限；需鎮(zhèn)相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位共同辦理的重大事項(xiàng)，由便民服務(wù)中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。

二、完善服務(wù)功能

1、明確進(jìn)駐中心的服務(wù)部門的服務(wù)項(xiàng)目。要根據(jù)便民利民、便捷高效、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，做到“四個(gè)必進(jìn)”，即與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)必進(jìn)；與上級(jí)行政服務(wù)中心有審批聯(lián)系、與其他機(jī)構(gòu)（單位）關(guān)聯(lián)度大的事項(xiàng)必進(jìn)；窗口能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)必進(jìn)；與進(jìn)廳事項(xiàng)相關(guān)的收費(fèi)事項(xiàng)必進(jìn)。具體進(jìn)駐事項(xiàng)由鎮(zhèn)黨委、政府確定,進(jìn)駐項(xiàng)目的目錄報(bào)市行政服務(wù)中心備案。

2、相對(duì)集中審批服務(wù)權(quán)限。凡進(jìn)駐鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)，各單位（部門）不得再受理，其他便民服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際，合理設(shè)置受理范圍。各進(jìn)駐單位（部門）要確保對(duì)窗口的授權(quán)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，做到即受即辦。

3、加快建立網(wǎng)上審批制度。便民服務(wù)中心采用全市統(tǒng)一的“信息管理系統(tǒng)”與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)辦公，做到數(shù)據(jù)錄入及時(shí)，業(yè)務(wù)銜接暢通；逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下載、網(wǎng)上受理申報(bào)、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、遠(yuǎn)程審批。要定期向市行政服務(wù)中心上報(bào)數(shù)據(jù)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

三、加強(qiáng)規(guī)范管理

1、深化政務(wù)公開。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要按照依法行政、政務(wù)公開的要求，將窗口職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)條件、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料、樣表格式文本等向社會(huì)公示。

2、實(shí)施分類管理。根據(jù)辦理時(shí)限、內(nèi)容和權(quán)限，將審批服務(wù)項(xiàng)目分為即辦事項(xiàng)、承諾事項(xiàng)、聯(lián)辦事項(xiàng)、上報(bào)事項(xiàng)、補(bǔ)辦事項(xiàng)、退回事項(xiàng)。對(duì)各類辦理事項(xiàng)要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

3、完善服務(wù)制度。要建立和完善崗位職責(zé)、日常考核及一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、預(yù)約服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度。在建立內(nèi)部管理機(jī)制的同時(shí)，還要建立有效的外部監(jiān)督和管理機(jī)制，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)、市各相關(guān)部門要按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)正”的總體要求，擇優(yōu)選派并充分授權(quán)窗口工作人員，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高窗口工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、落實(shí)保障機(jī)制

篇（7）

（一）國(guó)家、省在我市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有戰(zhàn)略影響的重大項(xiàng)目；

（三）對(duì)完善城市功能、改善投資環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量有重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

（四）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；

（五）關(guān)鍵領(lǐng)域的重大高新技術(shù)項(xiàng)目；

（六）有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（七）利用外資、民間資本和其他社會(huì)資本有重大影響及示范作用的項(xiàng)目；

（八）對(duì)精神文明和社會(huì)發(fā)展有重大影響的社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目；

（九）改善環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的重大項(xiàng)目；

（十）市政府確定的其他項(xiàng)目。

第三條按照*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，市重大建設(shè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目實(shí)施階段的不同，劃分為預(yù)備項(xiàng)目、前期項(xiàng)目和年度在建項(xiàng)目。

（一）預(yù)備項(xiàng)目是指列入本市五年規(guī)劃期和遠(yuǎn)景規(guī)劃期內(nèi)，需要開展規(guī)劃調(diào)研、論證準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目。列入預(yù)備項(xiàng)目的，進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)管理。

（二）前期項(xiàng)目是指開展前期可行性研究論證，正在辦理報(bào)批手續(xù)的項(xiàng)目。

（三）年度在建項(xiàng)目是指當(dāng)年可完成報(bào)批程序且具備開工條件的新建重大項(xiàng)目，以及上一年度結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建重大項(xiàng)目。

第四條市發(fā)展改革部門是重大建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃編制及協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）擬訂重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)管理；

（三）組織財(cái)政投資的重大建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告的編寫、評(píng)審；組織、協(xié)調(diào)重大建設(shè)項(xiàng)目前期談判，提出投資基本融資方案；

（四）對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目組織項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估工作；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)年度在建項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤；協(xié)調(diào)重大建設(shè)項(xiàng)目與有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)或單位的業(yè)務(wù)關(guān)系，協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的有關(guān)問(wèn)題；

（六）負(fù)責(zé)定期向市政府匯報(bào)重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并提出相應(yīng)的意見和建議；對(duì)工作進(jìn)度不理想的部門和單位予以通報(bào)；

（七）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽查及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

第五條市建設(shè)、交通、經(jīng)貿(mào)、水利等部門是重大建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)的施工監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)解決重大建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題；

（二）對(duì)項(xiàng)目從開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督；

（三）會(huì)同市發(fā)展改革部門按規(guī)定向市政府匯報(bào)重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并提出意見和建議；

（四）組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)的編寫、評(píng)審，協(xié)助編制、報(bào)送各相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告。

第六條市屬有關(guān)單位是重大建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)主管部門，主要負(fù)責(zé)：

（一）向市發(fā)展改革部門申報(bào)市重大建設(shè)項(xiàng)目；

（二）組織、督促項(xiàng)目法人單位加快前期手續(xù)，推進(jìn)工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)工程建設(shè)資金和年度投資計(jì)劃；

（四）負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批工作，密切配合，加快審批進(jìn)度。

第七條各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特色，按“實(shí)施一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的原則，做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，對(duì)建設(shè)條件成熟的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)納入省、市重大項(xiàng)目計(jì)劃。為保證建設(shè)工程順利進(jìn)行，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處應(yīng)成立專責(zé)小組，協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)征地、拆遷等建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)具體工作。

第八條項(xiàng)目法人單位是重大建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的前期手續(xù)、施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、投資效益等全面負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

（一）項(xiàng)目法人單位應(yīng)科學(xué)安排重大建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和實(shí)施進(jìn)度，抓緊組織項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作，落實(shí)建設(shè)計(jì)劃；

（二）項(xiàng)目法人單位要及時(shí)向市發(fā)展改革部門等相關(guān)單位報(bào)送項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度和施工進(jìn)展情況；

（三）凡列入年度新開工計(jì)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位要加快相關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作，確保年內(nèi)按計(jì)劃開工。達(dá)不到開工條件的，項(xiàng)目法人單位要承擔(dān)責(zé)任，作出書面檢查報(bào)告，報(bào)送市發(fā)展改革部門。

第九條重大建設(shè)項(xiàng)目從市政府有關(guān)行業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處報(bào)送的項(xiàng)目中篩選產(chǎn)生，并按下列程序分類申報(bào)和確定：

（一）提出項(xiàng)目申請(qǐng)。各有關(guān)行業(yè)主管部門（公司）、各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處按照本辦法第二條、第三條規(guī)定，對(duì)部門、本鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選后，于每年9月至11月向市發(fā)展和改革局分類提出列入全市重大建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)。

（二）確定重大建設(shè)項(xiàng)目。市發(fā)展和改革局于每年第四季度匯總申報(bào)材料，進(jìn)行綜合平衡和審核，在征求市財(cái)政局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局等重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組成員單位及行業(yè)主管部門意見（對(duì)影響重大的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行聽證）的基礎(chǔ)上，提出下一年度重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（分類）草案。

對(duì)未組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、未落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地的，原則上列入重大預(yù)備項(xiàng)目；對(duì)正在履行各種審批手續(xù)的，列入前期項(xiàng)目；對(duì)已完善立項(xiàng)審批、環(huán)保評(píng)價(jià)、規(guī)劃審查、用地預(yù)審等手續(xù)、基本具備開工條件的，列入年度在建項(xiàng)目。

（三）公布實(shí)施。重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（分類）草案經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論和市委常委會(huì)研究通過(guò)后由市發(fā)展和改革局向有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)及各重大項(xiàng)目建設(shè)單位下達(dá)。

第十條申請(qǐng)列入預(yù)備項(xiàng)目應(yīng)提交下列材料：

（一）預(yù)備項(xiàng)目申請(qǐng)表；

（二）有關(guān)該預(yù)備項(xiàng)目符合我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的說(shuō)明。

第十一條申請(qǐng)列入前期項(xiàng)目應(yīng)提交下列材料：

（一）前期項(xiàng)目申請(qǐng)表；

（二）項(xiàng)目概念規(guī)劃、項(xiàng)目建議書或預(yù)可行性研究報(bào)告；

（三）項(xiàng)目申請(qǐng)單位或個(gè)人的證明資料；

（四）正在辦理或已經(jīng)辦畢的有關(guān)審批事項(xiàng)的證明文件。

第十二條申請(qǐng)列入年度在建項(xiàng)目應(yīng)提交下列材料：

（一）年度在建項(xiàng)目申請(qǐng)表；

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)/備案）批復(fù)文件；

（三）環(huán)評(píng)審查批復(fù)；

（四）規(guī)劃審查意見；

（五）用地預(yù)審意見書或土地使用證；

（六）資金落實(shí)情況說(shuō)明或證明；

（七）項(xiàng)目法人批準(zhǔn)文件；

（八）項(xiàng)目開工進(jìn)度計(jì)劃說(shuō)明。

第十三條實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。市重大建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，安排專人負(fù)責(zé)，在每月的前5個(gè)工作日內(nèi)向市發(fā)展改革部門報(bào)送上一月度項(xiàng)目建設(shè)情況。

第十四條市重大建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資管理程序，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定履行各類報(bào)批或?qū)徍耸掷m(xù)。嚴(yán)禁未批準(zhǔn)而先開工或邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。

第十五條市重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。對(duì)經(jīng)營(yíng)性重大建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等進(jìn)行嚴(yán)格管理。政府投資的非經(jīng)營(yíng)性重大建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用代建制，由市政府指定代建管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目組織建設(shè)并負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程管理。

第十六條重大建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任制，屬政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行法律顧問(wèn)咨詢制。

第十七條列入重大建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃的項(xiàng)目由市政府直接督辦。

第十八條市重大建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格的，正式投入運(yùn)營(yíng)一個(gè)財(cái)務(wù)年度后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)展改革部門委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

第十九條加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》、《廣東省檔案條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收。

第二十條各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)積極配合，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施：

（一）市發(fā)展改革部門對(duì)條件具備的市屬重大建設(shè)項(xiàng)目要優(yōu)先向國(guó)家、省推薦申報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)市重大項(xiàng)目投融資體制改革，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)推薦多元化的融資渠道；

（二）市國(guó)土部門應(yīng)優(yōu)先保證市重大建設(shè)項(xiàng)目的用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批及征地拆遷手續(xù)；

（三）電力、交通、郵電、通信、供水等單位應(yīng)優(yōu)先保證重大建設(shè)項(xiàng)目施工和生產(chǎn)用電、物資運(yùn)輸、郵電通信和用水等方面的需要；

（四）財(cái)政部門、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重大建設(shè)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃和合同，按照項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)足額撥付建設(shè)資金；

（五）社會(huì)投資的重大建設(shè)項(xiàng)目可優(yōu)先享受市政府出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策，市政府在用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金、技改貼息等方面對(duì)項(xiàng)目給予扶持。

第二十一條列入前期項(xiàng)目的市級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目，市財(cái)政每年安排前期專項(xiàng)資金，用于項(xiàng)目的前期調(diào)研、規(guī)劃、項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制、評(píng)估論證及融資包裝推介等開工前所發(fā)生的與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用支出。

第二十二條建立重大建設(shè)項(xiàng)目工作績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位履行規(guī)定職責(zé)情況納入市直機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)區(qū)工作實(shí)績(jī)考核范圍。年度結(jié)束后由市發(fā)展改革部門牽頭，組織重大建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議成員單位，從重大建設(shè)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃完成率、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等方面對(duì)上年度重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面考核，評(píng)出年度先進(jìn)單位，由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

篇（8）

近年來(lái)，為提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展，xx公司工會(huì)積極導(dǎo)入學(xué)習(xí)型組織理念，廣泛深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)。以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新為主線，不斷健全完善促學(xué)激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)建保障機(jī)制，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力不斷提升，推進(jìn)了管理、制度、技術(shù)、文化的持續(xù)創(chuàng)新和職工技能的不斷提升，“創(chuàng)爭(zhēng)”工作取得了階段性成果。

一、融入戰(zhàn)略，示范性激勵(lì)領(lǐng)引“創(chuàng)爭(zhēng)”

xx公司工會(huì)把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作，融入企業(yè)戰(zhàn)略管理，促進(jìn)了“創(chuàng)爭(zhēng)”工作的順利開展。不斷健全完善了專業(yè)工種、專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)與使用一體化機(jī)制，延伸和拓展了幾年來(lái)“創(chuàng)爭(zhēng)”工作的好做法。今年1-11月份共評(píng)選出崗位明星956人次，崗位明星當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)150元，大大激發(fā)了企業(yè)全體員工生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性。公司工會(huì)依據(jù)上級(jí)工會(huì)的要求年年組織參加全國(guó)“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽，定期開展安全生產(chǎn)教育，請(qǐng)市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)到公司講解安全、消防知識(shí)。每月組織檢查評(píng)比，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改，各項(xiàng)制度逐步完善。職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)也明顯提高，杜絕了惡性事故的發(fā)生。一月份公司開展了爭(zhēng)創(chuàng)140名標(biāo)兵178名先進(jìn)工作者活動(dòng)，以崗位明星為重要依據(jù)。公司出資40余萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三月份公司舉辦了第二屆工人技師評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出技師165名，每名技師每月補(bǔ)貼100元，極大地調(diào)動(dòng)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。在公司5月份舉辦的“操作運(yùn)動(dòng)會(huì)”中，公司工會(huì)積極倡議改變過(guò)去限定選手名額的做法，實(shí)行全員參與，全公司2600余名職工參加比賽，夯實(shí)了設(shè)備基礎(chǔ)，提高了操作技能。公司拿出25萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。在抓操作技能的同時(shí)，積極組織技術(shù)人員重點(diǎn)開展練精一個(gè)技術(shù)、解決一個(gè)難題活動(dòng)，不斷總結(jié)推廣新工藝、新技術(shù)和先進(jìn)操作方法，實(shí)現(xiàn)操作技能向普及應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面轉(zhuǎn)移，以增加產(chǎn)品技術(shù)含量。上半年，有19項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目受到公司獎(jiǎng)勵(lì)，108項(xiàng)合理化建議被采納，為公司增加效益36萬(wàn)元。公司通過(guò)開展群眾性的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)把廣大職工的積極性、創(chuàng)造性凝聚到公司的發(fā)展上來(lái)，營(yíng)造了有技術(shù)光榮、有技能吃香的濃厚氛圍。

二、煥發(fā)熱情，多樣化“創(chuàng)爭(zhēng)”特色明顯

xx公司工會(huì)立足自身實(shí)際，不斷拓寬創(chuàng)建渠道，“創(chuàng)爭(zhēng)”工作呈現(xiàn)出個(gè)性化特色、團(tuán)隊(duì)化趨勢(shì)、多樣化方向。生產(chǎn)一線實(shí)施技能培訓(xùn)、師徒結(jié)對(duì)、換崗練兵、典型引路等提高職工素質(zhì)工程，80%的職工達(dá)到了由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變，為安全生產(chǎn)提供了人才資源保障。各生產(chǎn)車間著力打造品牌職工隊(duì)伍，強(qiáng)化傳幫帶，師徒結(jié)對(duì)效果明顯，中級(jí)工以上人數(shù)占全公司職工總數(shù)的82%。機(jī)電車間建立“三學(xué)”機(jī)制，在一般職工中實(shí)施技能工資浮動(dòng)促學(xué)，在技師中實(shí)施技能津貼引學(xué)，在高級(jí)工中實(shí)施（:h技能評(píng)聘督學(xué)，在全車間營(yíng)造了學(xué)習(xí)知識(shí)、提升技能、練硬本領(lǐng)的風(fēng)氣。空調(diào)車間實(shí)施“學(xué)技提薪”激勵(lì)機(jī)制，讓知識(shí)參與分配，用機(jī)制激勵(lì)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，激活了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)細(xì)胞。紡部實(shí)驗(yàn)室、織布實(shí)驗(yàn)室等建立了技術(shù)攻關(guān)小組。2006年天信生產(chǎn)的“高支高密純棉坯布”榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品，“高檔精梳紗線”被評(píng)為山東省名牌產(chǎn)品。

三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，全面開展?fàn)巹?chuàng)文明職工及文明單位活動(dòng)，

公司工會(huì)圍繞“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”的工作思路，結(jié)合形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)和合理化建議活動(dòng)，全年深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明車間、文明班組”活動(dòng)，積極推進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展；充分發(fā)揮了文明職工、文明單位在構(gòu)建和諧企業(yè)中的模范帶頭作用，在5月份舉辦了一次“爭(zhēng)當(dāng)文明職工——構(gòu)建和諧企業(yè)”演講比賽，努力實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工的互利共贏，共建和諧天信、共創(chuàng)美好生活的良好局面。

篇（9）

2.提高圖書館紙質(zhì)圖書利用率的措施

2.1 實(shí)行借閱一體化的大室大開間全開架借閱管理

長(zhǎng)期以來(lái)，“大而全”“小而全”的辦館模式已成了大多圖書館辦館的思維定式，出現(xiàn)了有的圖書館建得很大，藏書卻很少；有的館雖然不大，藏書也不多，但藏書又分科室太細(xì)，服務(wù)窗口名目繁多，真可謂"麻雀雖小，五臟俱全，".而圖書館管理人員通常又不足，致使有些資料室得不到正常開放，資源閑滯浪費(fèi)嚴(yán)重。再者，由于藏書分科室太細(xì)，讀者本身可以在一個(gè)室完成的學(xué)習(xí)內(nèi)容，往往要跑多個(gè)室才能完成，嚴(yán)重浪費(fèi)了讀者寶貴的時(shí)間，制約了綜合服務(wù)效益的提高。針圖書館藏書分科設(shè)室雜細(xì)，服務(wù)窗口名目繁多等問(wèn)題，應(yīng)盡快實(shí)行大室大開間全面開架借閱管理，此策既可節(jié)約圖書館管理人員，提高圖書利用率，又方便讀者，節(jié)約了讀者借閱時(shí)間。

2.2 激發(fā)讀者主動(dòng)利用圖書館的熱情

在圖書檢索自動(dòng)化、知識(shí)傳遞現(xiàn)代化的今天，高校圖書館要想最大限度地發(fā)揮育人功能，必須變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的讀書活動(dòng)，調(diào)動(dòng)大學(xué)生讀書學(xué)習(xí)的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，充分利用圖書資源，確實(shí)把圖書館辦成大學(xué)生讀書的樂園。為此，建議圖書館開展讀書競(jìng)賽、表彰讀書標(biāo)兵活動(dòng)。可組織相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)，由讀者自愿申報(bào)，根據(jù)申報(bào)材料，參照讀者公開發(fā)表或未公開發(fā)表的“圖書評(píng)論""讀后感""專題論文"和學(xué)生入館次數(shù)、書刊閱讀量以及參加讀書活動(dòng)的情況評(píng)選出"百優(yōu)讀者",分等級(jí)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并將其載入學(xué)生檔案。針對(duì)外文圖書利用率低的情況，圖書館可考慮舉辦多種形式的外語(yǔ)講座和活動(dòng)，旨在有效地提高廣大讀者學(xué)外語(yǔ)的積極性和主動(dòng)性，提高外文圖書的利用率。

2.3 開展首問(wèn)負(fù)責(zé)制

為了不斷改善讀者服務(wù)工作，解決讀者服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的問(wèn)題，內(nèi)科大圖書館可借鑒其他行業(yè)的做法，制定并實(shí)施"館員首問(wèn)負(fù)責(zé)制"，要求館員做到：接待讀者，周到熱情；問(wèn)明情況，記錄詳情；本職范圍，當(dāng)場(chǎng)解答；第一受理，責(zé)任不推；有問(wèn)而來(lái)，滿意而歸。這項(xiàng)工作接受讀者監(jiān)督，與個(gè)人年終考核掛鉤。此策可提高館員的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)讀者與館員之間的親和力。

2.4以評(píng)促發(fā)展

為了檢查各部門讀者服務(wù)工作的效果，不斷提高讀者滿意度，圖書館應(yīng)結(jié)合上述舉措實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口評(píng)選工作。把圖書借閱量、利用率、借閱環(huán)境、讀者意見、掛牌上崗、有無(wú)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)研究成果等幾個(gè)具體指標(biāo)作為考核內(nèi)容，按一定比例評(píng)選出優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，掛牌并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.5 追蹤教學(xué)科研發(fā)展動(dòng)態(tài)并及時(shí)調(diào)整藏書結(jié)構(gòu)

由于學(xué)校不斷發(fā)展，新專業(yè)不斷增加，為了使圖書館跟上學(xué)校教學(xué)科研發(fā)展步伐，建議圖書館重視藏書結(jié)構(gòu)，認(rèn)真了解各系院科研動(dòng)態(tài)，做好跟蹤服務(wù)。每年圖書館書記、館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)、外采人員分工到各系院進(jìn)行座談，了解學(xué)院新增專業(yè)情況．對(duì)新專業(yè)及時(shí)增加圖書。聽取圖書采購(gòu)意見，邀請(qǐng)各系院部分老師參與圖書現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，以此提高藏書質(zhì)量。

2.6 及時(shí)做好館藏的剔除更新工作

當(dāng)前，高新技術(shù)的發(fā)展日新月異。在這種背景下，知識(shí)更新、老化速度快，信息更呈現(xiàn)明顯的時(shí)代性和時(shí)效性。據(jù)專家稱，中文期刊論文的時(shí)效一般為3-5年；新書特別是科技類新書，滯留一年，其情報(bào)價(jià)值就喪失30%，而尖端高新技術(shù)類圖書，由于高新技術(shù)發(fā)展更快，1-2年后，幾乎變成舊書。內(nèi)容老化陳舊的館藏只能是一種擺設(shè)，長(zhǎng)期下去將淡化讀者到圖書館的積極性，當(dāng)然談不上提高館藏利用率。因此，圖書館應(yīng)改變觀念，以重視館藏?cái)?shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，在不斷更新館藏的同時(shí)，應(yīng)對(duì)沒有利用價(jià)值的館藏進(jìn)行剔除，以提高整體的館藏質(zhì)量，從根本上提高讀者利用館藏的積極性和主動(dòng)性。

2.7 假期超量借閱．減少書籍閑置

本院平日學(xué)生借書，最多不得超過(guò)四本，時(shí)間亦限制在一周到一個(gè)月之內(nèi)。但是，每到寒暑假，由于學(xué)業(yè)減少，閑暇時(shí)間增多，學(xué)生的閱讀興趣又由平日以專業(yè)學(xué)習(xí)為主，擴(kuò)大知識(shí)面為輔，變?yōu)檎n外閱讀為主。如果還照平日借書規(guī)定，不僅時(shí)問(wèn)期限難以維持，而且借書數(shù)量又不能滿足學(xué)生的需要。適當(dāng)放寬期限，允許學(xué)生可以超量借閱，便可在一定程度上滿足學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面的需求，也可以大大減少假期圖書閑置，發(fā)揮館藏圖書的作用。

篇（10）

以黨的十三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“平安單位”工作目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總體目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防，努力推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開展；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和成員單位的行業(yè)職能作用，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管督查工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把全局建成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，服務(wù)行為規(guī)范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩(wěn)工作扎實(shí),隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范的單位；安全生產(chǎn)領(lǐng)域無(wú)重大安全生產(chǎn)和治安災(zāi)害事故，重點(diǎn)要害部位（重點(diǎn)領(lǐng)域）管理有序，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，做到檢查一批、整改一批，滿意一批，整改率達(dá)到100%，遏制重大事故意識(shí)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全感滿意率達(dá)到95%以上。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

以“五抓五促創(chuàng)平安”為載體，即抓行業(yè)，促規(guī)范；抓示范，促創(chuàng)建；抓調(diào)解，促穩(wěn)定；抓機(jī)制，促落實(shí)；抓宣傳，促氛圍；有序穩(wěn)步開展安全生產(chǎn)文化進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”活動(dòng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)第十四個(gè)安全生產(chǎn)教育月活動(dòng)》等。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、人防到位。有領(lǐng)導(dǎo)主抓，有一名領(lǐng)導(dǎo)分工主抓平安創(chuàng)建工作，層層簽訂責(zé)任書。有組織機(jī)構(gòu)、工作人員、工作部署、檢查記錄（一年內(nèi)不少于四次）。

2、物防到位。加強(qiáng)門、窗、柜等物理防范，在辦公室、微機(jī)室等重點(diǎn)部位加大防護(hù)力度，財(cái)務(wù)室安裝防盜門，有效阻擋、延遲犯罪空間、時(shí)間。

3、技防到位。在重要部位安裝防爆、防盜報(bào)警等技防設(shè)施，并有專人管理，確保正常運(yùn)行，發(fā)揮作用。

4、宣傳到位。單位環(huán)境整治，平安秩序良好。有平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄，單位職工對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)到95％以上。

5、措施到位。單位（科室）達(dá)到“七無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)：即無(wú)盜竊、無(wú)火災(zāi)、無(wú)、無(wú)職工犯罪、無(wú)黃賭毒丑惡形象、無(wú)非正常上訪、無(wú)群眾性鬧事。干部職工安全感和滿意度達(dá)到90％以上。

五、創(chuàng)建方法

按照《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的整體要求，我局“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)從4月15日開始，到10月15日結(jié)束，共分四個(gè)階段。

第一階段（4月15日-4月25日）：部署工作。學(xué)習(xí)《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，結(jié)合單位實(shí)際和職責(zé)，制定本局方案、強(qiáng)化宣傳及落實(shí)，做好宣傳動(dòng)員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。

第二階段（4月26日-9月30日）：集中創(chuàng)建。按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以及在鞏固“自治區(qū)平安縣”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面上，使群眾的平安知識(shí)“知曉率”達(dá)到85%以上，加強(qiáng)技防設(shè)施的建設(shè)，單位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到95%以上，完善檔案資料，查缺補(bǔ)漏；加大執(zhí)法力度，預(yù)防惡性事故的發(fā)生；不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，檔案資料齊全率要達(dá)到100%。

第三階段（10月1日-10月10日）：總結(jié)階段。在鞏固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題，并做好整改，把“平安創(chuàng)建”作為我局的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。10月10日前將今年以來(lái)平安建設(shè)工作開展情況自查報(bào)告報(bào)送至縣綜治辦。

第四階段：（10月11日-10月15日）驗(yàn)收階段。縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于10月15日前結(jié)合創(chuàng)建單位申報(bào)材料，組織縣平安建設(shè)各成員單位對(duì)全縣各單位進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

六、創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)及實(shí)施步驟

（一）安排部署到位，健全創(chuàng)建機(jī)制。根據(jù)《平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，圍繞“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，成立防范遏制安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組，加大行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，制定細(xì)化有關(guān)工作方案，建立健全安全防范相關(guān)隊(duì)伍，定期研究安全防范工作。

（二）完善服務(wù)體制，規(guī)范服務(wù)行為。結(jié)合單位治安實(shí)際情況，排查隱患，在鞏固原有“平安建設(shè)”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部治安防控體系，建立處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和階段性工作安排，開展一系列主題鮮明，效果明顯、彰顯促安全生產(chǎn)文化建設(shè)的活動(dòng)。其主要舉措如下：

1、3月中旬，在電視媒體，企業(yè)、社區(qū)廣播、張貼《生命安全是不可逾越的紅線、安全法律是必須堅(jiān)守的底線》一封信，使廣大群眾、干部自覺遵法守規(guī)，履職盡責(zé)，注重預(yù)防，遏制事故，促使企業(yè)安全發(fā)展。

2、3月底，計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)校園活動(dòng)。重點(diǎn)培養(yǎng)安全生產(chǎn)文化知識(shí)從娃娃抓起理念，實(shí)現(xiàn)校園安全生產(chǎn)文化常抓不懈。

3、4月中旬，舉辦一期非煤礦山、危化品《安全生產(chǎn)法》及政法規(guī)培訓(xùn)班，通過(guò)收看典型案列，建立以人為本，生命至上”的崇高理念，樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條“紅線”的意識(shí)。

4、4月底，開展一期安全生產(chǎn)熱線專線電話服務(wù)活動(dòng)。以“阿廣熱線”為載體，講解安全生產(chǎn)法及典型案列，及時(shí)為群眾提供安全生產(chǎn)法律知識(shí)咨詢，協(xié)調(diào)處理群眾反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題。解決群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難，樹立執(zhí)法人員公正，文明執(zhí)法新形象。

5、4月底，對(duì)前期下發(fā)的《以人為本、聚焦安全”第一屆縣安全生產(chǎn)書畫、攝影展活動(dòng)方案》進(jìn)行評(píng)選。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，推動(dòng)安全生產(chǎn)文化不斷繁榮發(fā)展。

6、5月底，擬計(jì)劃舉辦企業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。

7、5月底，擬計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)。重點(diǎn)講解近期鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）火災(zāi)頻繁發(fā)生案列，傳授防火、防災(zāi)知識(shí)，開展“119”消防演練，增強(qiáng)“平安家庭”意識(shí)和人身安全。

8、6月初，與縣普法辦對(duì)接，按照依法治“安”的總體要求，開展《安全生產(chǎn)法》開考試，營(yíng)造全縣領(lǐng)導(dǎo)干部人人懂安全生產(chǎn)法，共筑平安良好的氛圍。

9、6月初，制定《縣第十四個(gè)安全生產(chǎn)教育月活動(dòng)實(shí)施方案》，舉辦群眾喜聞樂見聚文藝演出、手工藝品展示、典型案列圖片展示，應(yīng)急演練、政策法規(guī)發(fā)放、黑板報(bào)比賽等為一體的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。

（三）保持內(nèi)部安全有序，有效督查管理。落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及安全防范措施，及時(shí)進(jìn)行檢查督查，力求實(shí)質(zhì)性效果，防止流于形式。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)；每逢節(jié)假日、兩會(huì)等敏感時(shí)段，細(xì)化各類檢查方案，定期不定期開展安全檢查活動(dòng)，重點(diǎn)開展道路“打非治違”、無(wú)證駕駛、酒駕、疲勞駕駛，企業(yè)單位內(nèi)有無(wú)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

（四）全面履行職能，安全管理到位。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域（行業(yè)）相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)管力度，落實(shí)到人，管理到位，確保當(dāng)年不突破地區(qū)下達(dá)的各類事故的控制指標(biāo)，不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部防范措施，保持良好治安環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)防范措施，以嚴(yán)密的措施保持單位內(nèi)有序的治安環(huán)境，確保單位內(nèi)無(wú)打架斗毆、無(wú)重大火災(zāi)、爆炸、盜竊等案件發(fā)生，無(wú)“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，干部無(wú)刑事犯罪。

（六）及時(shí)化解矛盾糾紛，扎實(shí)開展維穩(wěn)工作。健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故矛盾、糾紛進(jìn)行及時(shí)化解；對(duì)群眾時(shí)間及時(shí)調(diào)查處理，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，確保無(wú)群體性上訪、鬧事等事件。堅(jiān)決制止在單位內(nèi)組織進(jìn)行、非法宗教等活動(dòng)。

（七）規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，狠抓精神文明健康。以精神文明建設(shè)為載體，狠抓精神文明建設(shè)，消除年輕干部擺學(xué)歷，老干部擺資歷等不良現(xiàn)象，引導(dǎo)單位內(nèi)部上下級(jí)和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。

（八）加強(qiáng)普法教育，增強(qiáng)道德素質(zhì)、積極參加平安建設(shè)評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，認(rèn)真組織開展行業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)培訓(xùn)，使安全生產(chǎn)政策法規(guī)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)和安全生產(chǎn)觀深入人心。加強(qiáng)普法和依法治理安生產(chǎn)工作，積極配合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“十佳個(gè)人和十佳單位”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)常開展本單位法制宣傳教育，不斷提高機(jī)關(guān)干部的法制意識(shí)，形成遵紀(jì)守法的風(fēng)尚，提高文化道德素質(zhì)，建立一支懂法、學(xué)法、守法、運(yùn)法、依法執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍。

七、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立健全機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作人員，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時(shí)確定創(chuàng)建“平安單位”操作實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時(shí)分析并解決存在問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一層抓一層，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

篇（11）

同志們：

昨天，全縣三級(jí)干部大會(huì)剛剛召開，今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會(huì)議，這是春節(jié)以來(lái)的第二個(gè)全縣性大會(huì)，這充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作的高度重視。會(huì)議主要目的是總結(jié)去年省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全縣上下乘勢(shì)而上，全面開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級(jí)教育強(qiáng)縣、省級(jí)雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務(wù)，落實(shí)新舉措，形成新合力，力爭(zhēng)在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。這里我講四個(gè)方面的意見：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好“兩城四縣”工作的信心

近年來(lái)，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo)，齊心協(xié)力，攻難克堅(jiān)，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績(jī)，順利通過(guò)省考核組的驗(yàn)收，一舉奪得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)稱號(hào)，尤其值得一提的是我們的書面臺(tái)帳被省專家稱為示范性臺(tái)帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對(duì)常山創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的肯定，也是對(duì)我縣三個(gè)文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇爭(zhēng)一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的前提。縣委常委會(huì)議、縣委書記辦公會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議多次聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),縣里先后召開創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議和電視直播大會(huì)等會(huì)議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動(dòng)7個(gè)專項(xiàng)工作組，各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦把測(cè)評(píng)體系中的37項(xiàng)指標(biāo)128項(xiàng)內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn)，逐一分解到各有關(guān)部門、單位，并與職能部門一一簽訂責(zé)任書，各專項(xiàng)工作組及各部門、單位也對(duì)照責(zé)任書的要求，進(jìn)行細(xì)化、分解，落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，真正使各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人。

2、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳。縣電視臺(tái)開設(shè)了“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時(shí)段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)；《今日常山》簡(jiǎn)報(bào)開設(shè)了“同心共創(chuàng)省級(jí)文明縣城”專欄，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全方位報(bào)道，做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容；《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺(tái)開辦了文明市民電視學(xué)校；縣教育局開展了“打造文明學(xué)校，構(gòu)建和諧校園”活動(dòng)；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動(dòng)；縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開信2萬(wàn)余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報(bào)以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城知識(shí)競(jìng)賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語(yǔ)；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容；依托縣移動(dòng)

公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬(wàn)多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍20__余冊(cè)，編發(fā)《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》60多期、《創(chuàng)建特刊》20__0余份，通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳，市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率接近100，主動(dòng)參與創(chuàng)建的意識(shí)不斷增強(qiáng)，全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。3、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過(guò)程中，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭，率先垂范，帶頭動(dòng)手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項(xiàng)督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)分別率隊(duì)到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營(yíng)戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進(jìn)行面對(duì)面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)。各單位也結(jié)合各自的實(shí)際，依托聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來(lái)，認(rèn)真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置，認(rèn)真抓好分工包干區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。廣大市民、個(gè)體工商戶等群體也主動(dòng)參與到創(chuàng)建中來(lái)，出智出力，掃好自家門前雪。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動(dòng)配合，全縣建立起了上下聯(lián)動(dòng)、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。

4、重點(diǎn)突出、措施到位，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的保證。市容市貌整治、市場(chǎng)秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問(wèn)題是創(chuàng)建工作的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則，強(qiáng)化工作舉措。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動(dòng)10多萬(wàn)人次，動(dòng)用20__多輛車對(duì)城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為進(jìn)行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點(diǎn)對(duì)車輛占道亂停放、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時(shí)，對(duì)主要街道實(shí)行24小時(shí)巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結(jié)合，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)或證照不全的堅(jiān)決進(jìn)行打擊，對(duì)證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達(dá)標(biāo)又嚴(yán)重影響市容市貌的店面進(jìn)行徹底整治，整個(gè)活動(dòng)中有297家餐飲業(yè)進(jìn)行了整改并達(dá)到要求，這既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

5、注重創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的保障。創(chuàng)新是開展工作的動(dòng)力，也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當(dāng)中，我們做了以下幾個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式。在工作機(jī)制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機(jī)制（五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會(huì)治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、文化活動(dòng)聯(lián)辦，三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組半月檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)月抽查，兩日是指聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日）。在工作方法上我們探索出設(shè)立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會(huì)”以及執(zhí)法部門超時(shí)、錯(cuò)時(shí)上班制等一些好的做法。二是建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個(gè)有關(guān)城市管理的規(guī)章制度，完善城市主要路段掛聯(lián)制度，強(qiáng)化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，通過(guò)示范街、示范小區(qū)的建設(shè)，不僅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了創(chuàng)建亮點(diǎn)，而且還在整個(gè)創(chuàng)建中起到以點(diǎn)帶面的示范作用。

6、立足基層、以人為本，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重點(diǎn)。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個(gè)縣城的文明。近年來(lái)，縣里高度重視社區(qū)工作，強(qiáng)化了社區(qū)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所保障，有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展，6個(gè)社區(qū)都被評(píng)為文明社區(qū)，其中省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè)。在抓好社區(qū)工作的同時(shí)，我們也把市民素質(zhì)提高放在重位置來(lái)抓，扎實(shí)開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng)，讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質(zhì)。在市民思想道德教育中，以實(shí)施《常山縣公民道德建設(shè)實(shí)施意見》為載體，認(rèn)真開展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評(píng)選活動(dòng)，以先進(jìn)典型帶動(dòng)人、影響社會(huì)。在法制宣傳教育中，以實(shí)施“四五”普法為載體，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識(shí)和法律水平。在未成年人思想道德建設(shè)中，以構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護(hù)工程“五大工程”，有力促進(jìn)了未成年人思想道德教育工作的順利開展。

這些經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)谶@次省級(jí)文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財(cái)富，也是我們開展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗(yàn)。各部門、單位一定要總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好、利用好，使之得到不斷豐富和完善，為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)、良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，常山無(wú)論與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；受財(cái)力所限，城市基礎(chǔ)設(shè)施還須進(jìn)一步完善；城市管理水平需進(jìn)一步提高；城市品位有待進(jìn)一步提升，城市特色有待進(jìn)一步凸顯，等等，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決，因此，獲得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)不是終點(diǎn)，而是向更高目標(biāo)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。

縣委十屆十四次全會(huì)提出，從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng)，這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策，這不是搞形式，更不是無(wú)的放失，而是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢(shì)所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心，全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng)中去，做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

二、明確目標(biāo)，把握原則，有序推進(jìn)“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng)，工作涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作要求高，必須明確目標(biāo)，把握原則、注意方法、有序推進(jìn)。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代代的目標(biāo)，用

科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理念來(lái)統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持以人為本，完善機(jī)制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設(shè)成為有競(jìng)爭(zhēng)力、有品位、有實(shí)力的山水園林城市。根據(jù)縣委、縣政府的研究，“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是：從20__年開始，爭(zhēng)取在4年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”目標(biāo)。具體要求為：力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo)；力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣目標(biāo)和省級(jí)雙擁模范縣的創(chuàng)建目標(biāo)；力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城、國(guó)家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，工作中必須把握以下原則：

一要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。“兩城四縣”是一個(gè)有機(jī)整體，是一個(gè)系統(tǒng)工程，要切實(shí)做好統(tǒng)籌文章，以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項(xiàng)創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來(lái)分析研究，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性，真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。

二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有序推進(jìn)。“兩城四縣”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要克服一蹴而就的“突擊”思想，防止一哄而上的盲目行為，把創(chuàng)建工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段任務(wù)結(jié)合起來(lái)，制定完善的總體方案和年度實(shí)施計(jì)劃，每年抓幾個(gè)重點(diǎn)，集中力量予以突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，遞進(jìn)式推進(jìn)。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)。“兩城四縣”是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性的活動(dòng)，要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、標(biāo)本兼治，著力在提高群眾素質(zhì)、加強(qiáng)城市管理等基層基礎(chǔ)工作上下功夫，著力在探索解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制下功夫，努力形成橫向到邊、縱向到底，責(zé)任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持生機(jī)和活力，不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

四要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。“兩城四縣”是一項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，決不能搞形式主義，要扎扎實(shí)實(shí)地出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起，分類指導(dǎo)，逐個(gè)解決，力求在完善功能、強(qiáng)化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破，讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實(shí)惠。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多，要抓住共性問(wèn)題，共同研究解決，以提高創(chuàng)建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機(jī)制，加強(qiáng)教育、提升素質(zhì)三個(gè)方面，著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

一要圍繞完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西進(jìn)”思路，不斷推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構(gòu)架。要把建設(shè)特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，加快建設(shè)“柚都石城”。要進(jìn)一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，彰顯城市個(gè)性，努力塑造城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。

二要圍繞理順體制、健全機(jī)制，著力強(qiáng)化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先，要在健全長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制，圍繞理順關(guān)系、下放事權(quán)、強(qiáng)化功能的目標(biāo)，加快推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理步入市場(chǎng)化和社會(huì)運(yùn)作軌道。要進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制，充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、管理中的主力軍作用。要進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。其次，要在從嚴(yán)整治上求突破。要針對(duì)城市管理存在的突出問(wèn)題，組織一定規(guī)模的突擊行動(dòng)，開展各類專項(xiàng)治理整頓，重點(diǎn)要抓好市容市貌、交通秩序、社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序、文化市場(chǎng)、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三，要在基層建設(shè)上求實(shí)效。創(chuàng)新載體，扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建，努力提高基層文明創(chuàng)建水平。

三要圍繞思想教育、道德建設(shè)，著力提高市民素質(zhì)。群眾是創(chuàng)建的主體，創(chuàng)建工作能否順利推進(jìn)，創(chuàng)建目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最終取決于市民素質(zhì)。要以實(shí)施公民道德建設(shè)工程為抓手，加強(qiáng)教育、引導(dǎo)，不斷提高市民素質(zhì)。一要扎實(shí)開展公民道德教育和實(shí)踐活動(dòng)。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范，大力弘揚(yáng)新時(shí)期常山精神，積極開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、創(chuàng)文明”活動(dòng)。要繼續(xù)深入開展未成年人思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實(shí)開展“信用常山”建設(shè)。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建誠(chéng)信守法的社會(huì)秩序。三要深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新載體，積極營(yíng)造“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好社會(huì)氛圍。

四、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，確保“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作取得實(shí)效

今年是“兩城四縣”全面啟動(dòng)之年，又是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年，也是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報(bào)年，創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標(biāo)要求，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分。

1、省級(jí)教育強(qiáng)縣。創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面加大力度：（1）要加大教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強(qiáng)化投入，加快硬件設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取20__年有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，20__年有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)在申報(bào)前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）要提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例。建一批強(qiáng)校，力爭(zhēng)20__年縣職業(yè)中專達(dá)到省一級(jí)職校，20__年常山一中達(dá)到省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，85的中、小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求；（3）要加大教育裝備的投入。加快建設(shè)一批多媒體教室，加強(qiáng)中小學(xué)校計(jì)算機(jī)的配備，提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備程度，不斷改善辦學(xué)硬件條件；（4）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學(xué)校省定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；（5）要加快學(xué)校布局調(diào)整，努力改變學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)散、教師年齡老化、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。縣教育局要對(duì)照省教育強(qiáng)縣和教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，明確措施，抓好落實(shí)。

2、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣。科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃是國(guó)家加強(qiáng)縣（市）科技工作、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：（1）如何有針對(duì)性地引進(jìn)大專院校和科研院所先進(jìn)適用技術(shù)成果，在示范推動(dòng)的基礎(chǔ)上，向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣，使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動(dòng)力；（2）如何立足常山優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體，培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)向集群發(fā)展，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；（3）如何開展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員。縣科技局要盡早謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，提前上報(bào)

申報(bào)材料，力爭(zhēng)今年在省里立項(xiàng)，20__年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。3、省級(jí)雙擁模范縣。創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：（1）要加強(qiáng)國(guó)防教育，強(qiáng)化公民國(guó)防觀念，做到講政治、講國(guó)防；（2）要加強(qiáng)黨管武裝工作，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，提高做好雙擁工作的自覺性；（3）要在擁軍政策上，堅(jiān)持優(yōu)先解決部隊(duì)干部、復(fù)員退伍軍人，做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊(duì)干部子女的入學(xué)入托問(wèn)題，優(yōu)先解決部隊(duì)建設(shè)中遇到的各種困難，優(yōu)先解決屬于政府承擔(dān)的各種經(jīng)費(fèi)。縣民政局必須在今年啟動(dòng)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)20__年達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)，并通過(guò)申報(bào)驗(yàn)收。

4、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的重點(diǎn)是要建立衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，消除危害人民健康的各類環(huán)境因素，通過(guò)創(chuàng)建，力爭(zhēng)在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識(shí)上有新突破，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生狀況上有新改觀，在各類疾病的預(yù)防與控制上得到新加強(qiáng)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城計(jì)劃用3—4年時(shí)間，前2年為打基礎(chǔ)階段，后2年為實(shí)施階段。由于國(guó)家衛(wèi)生縣城是3年申報(bào)一次，因此，今年必須完成申報(bào)工作，20__年?duì)幦⊥ㄟ^(guò)市里考核，20__年?duì)幦⊥ㄟ^(guò)省里考核，20__年力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城的確認(rèn)。國(guó)家衛(wèi)生縣城的考核驗(yàn)收采取暗訪的形式，難度相對(duì)較大，縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)會(huì)必須切實(shí)按照考核標(biāo)準(zhǔn)，抓好組織實(shí)施。

5、省級(jí)園林縣城。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：（1）加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制制度，確保綠化建設(shè)用地；（2）加快城市重點(diǎn)區(qū)域綠化建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好常山江兩岸的綠化建設(shè)；（3）實(shí)行社會(huì)綠化達(dá)標(biāo)責(zé)任制，確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)創(chuàng)建，力爭(zhēng)在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營(yíng)造舒適環(huán)境等方面再上新臺(tái)階。省級(jí)園林縣城的創(chuàng)建實(shí)行申報(bào)制，每?jī)赡觊_展一次評(píng)審，縣規(guī)劃建設(shè)局必須在今年啟動(dòng)創(chuàng)建工作，20__年全面組織實(shí)施，20__年鞏固省級(jí)園林創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)20__年正式通過(guò)申報(bào)評(píng)審。