緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇醫(yī)療應(yīng)急演練總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱(2011-2015年)》要求,立足衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)和崗位,從理論知識、技能培訓(xùn)與應(yīng)急演練兩個方面開展大練兵活動,全面提升全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作管理水平、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和衛(wèi)生應(yīng)急綜合素養(yǎng)。以大練兵活動為契機,切實加強衛(wèi)生應(yīng)急文化建設(shè)和宣傳工作,加大衛(wèi)生應(yīng)急先進事跡宣傳報道,展示衛(wèi)生應(yīng)急新風(fēng)貌,樹立衛(wèi)生應(yīng)急新形象。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動,營造全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急人員學(xué)知識、練本領(lǐng)、強技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍,增強全市衛(wèi)生系統(tǒng)的危機意識、責(zé)任意識和使命意識,提升衛(wèi)生應(yīng)急人員的政治、業(yè)務(wù)、體能和心理素質(zhì),打造一個衛(wèi)生應(yīng)急管理精英團隊、一群衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)骨干、一批高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍,更加有效地應(yīng)對各類突發(fā)事件,保障公眾生命健康安全。
三、活動范圍與對象
全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)下列人員為大練兵活動的培訓(xùn)對象和活動參與者:衛(wèi)生應(yīng)急管理干部;衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍;疾病預(yù)防控制人員;醫(yī)療救治人員;衛(wèi)生監(jiān)督人員。
四、組織機構(gòu)
市衛(wèi)生局成立市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市衛(wèi)生局副局長鐘璋花同志擔(dān)任,局醫(yī)政科、公衛(wèi)科(應(yīng)急辦)、衛(wèi)監(jiān)科負責(zé)人,市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦保院、市精神病防治院負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),做到有專人負責(zé)活動的組織與具體實施工作,確保大練兵活動不流于形式。
五、活動內(nèi)容
根據(jù)《全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱(2011-2015年)》,按照衛(wèi)生應(yīng)急人員的組成特點和崗位職責(zé)要求,從理論知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練兩個方面開展大練兵活動。
(一)理論知識及技能操作主要內(nèi)容
1.衛(wèi)生應(yīng)急工作基本概念和“一案三制”建設(shè)的主要內(nèi)容;
2.衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)及工作預(yù)案的基本內(nèi)容;
3.突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、風(fēng)險溝通等風(fēng)險管理的相關(guān)理論與技能和工作要求;
4.信息報告的要求、方法,信息報告系統(tǒng)的使用;
5.鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點;
6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置理論與技術(shù);
7.重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等緊急醫(yī)學(xué)救援基本技術(shù);
8.突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置基本知識和技能;
9.核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急基本知識和相關(guān)技術(shù)。
(二)應(yīng)急演練主要內(nèi)容
在開展基本理論知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,分層次開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急演練和綜合演練。主要包括以下內(nèi)容:
1.緊急醫(yī)學(xué)救援的現(xiàn)場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護和后送等;
2.現(xiàn)場生物標(biāo)本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送;
3.現(xiàn)場快速檢測鑒定程序與方法,實驗室檢測結(jié)果分析與研判;
4.現(xiàn)場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒;
5.現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用;
6.信息報告和;
7.傳染病病人(不明原因疾病患者)現(xiàn)場處置和管理;
8.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置;
9.密切接觸者的追蹤和管理。
六、活動安排
全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動分四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(2012年5月10日-5月31日)
1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)《市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動方案》要求,結(jié)合實際,研究制定具體實施方案。同時做好宣傳發(fā)動工作,充分調(diào)動全體人員參加大練兵活動的積極性和主動性。
2.市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院分別制訂疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、院前醫(yī)療救援和院內(nèi)緊急救治等專業(yè)的市本級大練兵活動實施方案、考核辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),并分別制定各專業(yè)大比武活動實施細則,承辦市本級本專業(yè)大比武活動的具體事務(wù)性工作。
3.為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院結(jié)合實際,成立市級衛(wèi)生應(yīng)急機動隊,由市衛(wèi)生局應(yīng)急辦統(tǒng)一歸口管理;各機動隊所在單位必須明確一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管,具體職能科室負責(zé)日常管理(各應(yīng)急機動隊具體人員名單詳見附件1)。
4.建立市級衛(wèi)生應(yīng)急機動隊基本裝備目錄(詳見附件2),各應(yīng)急機動隊根據(jù)工作要求進行相關(guān)應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急需求。
第二階段:大培訓(xùn)大練兵階段(2012年6月1日-6月30日)
1.市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院對本單位市級衛(wèi)生應(yīng)急機動隊員進行知識技能培訓(xùn)和演練,內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急概述與基礎(chǔ)理論、衛(wèi)生應(yīng)急工作方法與技能、衛(wèi)生應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)督的方法與技能、緊急醫(yī)學(xué)救援理論知識、常見突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技能等;6月底前完成訓(xùn)練,每支隊伍訓(xùn)練時間不少于1天。
2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實際對本單位衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍進行完善調(diào)整,并組織開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練;基層單位應(yīng)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室有關(guān)人員的培訓(xùn)演練納入工作計劃。積極參加市衛(wèi)生局組織的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置綜合演練。
市衛(wèi)生局將適時組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的大練兵情況開展督導(dǎo),現(xiàn)場查看方案、培訓(xùn)演練檔案等相關(guān)資料,并對參訓(xùn)人員進行抽考等。
第三階段:大比武階段(2012年7月1日-8月31日)
1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在7月15日前組織完成本單位相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急人員的理論知識、技能操作、應(yīng)急演練等大比武活動。
2.市衛(wèi)生局在7月底前組織完成全市相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急人員的理論知識、技能操作、應(yīng)急演練等大比武活動。
3.通過大比武活動考核和選拔出的選手將作為種子選手參加市衛(wèi)生局組織的衛(wèi)生應(yīng)急大比武活動。
第四階段:總結(jié)評估階段(2012年9月10日前)
各單位在完成各級各類人員練兵比武任務(wù)后,認真做好總結(jié)評估,大練兵活動總結(jié)及活動資料(包括方案、培訓(xùn)計劃、通知、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等)于2012年9月5日前報局應(yīng)急辦。
七、活動要求
(一)高度重視,精心組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心安排,制訂切實可行的實施方案,把大練兵活動與日常工作緊密結(jié)合起來,與醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、全科醫(yī)生培訓(xùn)、基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)及其他專業(yè)培訓(xùn)工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進。
(二)狠抓落實,強化督查。要精心組織,做好人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保活動落實到位,取得實效,市衛(wèi)生局將對各單位大練兵大比武活動進行抽查督導(dǎo)。
按照《全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱(2011-2015年)》和各類衛(wèi)生應(yīng)急人員崗位職責(zé)和能力要求,充分發(fā)揮各級醫(yī)療衛(wèi)生單位全員參與積極性,以提升基層應(yīng)急能力為核心,以強化工作能力為目標(biāo),以衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)崗位技能培訓(xùn)和演練為依托,通過扎實開展大練兵、大比武活動,進一步增強預(yù)防為主、依法科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件的理念,全面提升我縣衛(wèi)生系統(tǒng)整體衛(wèi)生應(yīng)急能力。
二、活動范圍
衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位
三、活動內(nèi)容
以理論、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練為重點,緊緊圍繞衛(wèi)生應(yīng)急管理、監(jiān)測預(yù)警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置、突發(fā)事件現(xiàn)場緊急醫(yī)學(xué)救援等核心能力開展大練兵、大比武活動。
(一)衛(wèi)生應(yīng)急理論、技能培訓(xùn)
1.開展全縣衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急相關(guān)人員全員培訓(xùn),實行分級負責(zé),分層培訓(xùn)。縣級通過集中培訓(xùn)和分類培訓(xùn)形式進行,分類培訓(xùn)由縣直疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療等專業(yè)機構(gòu)結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)一并組織實施,師資培訓(xùn)分別不少于1次;各級醫(yī)療衛(wèi)生單位不少于1次。
2.專項培訓(xùn)。各類衛(wèi)生應(yīng)急隊伍不少于1次。
3.各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在本單位內(nèi)部要結(jié)合所承擔(dān)的任務(wù)特點,加強相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急知識測試與競賽
縣衛(wèi)生局將省衛(wèi)生廳統(tǒng)一的《衛(wèi)生應(yīng)急知識競賽題庫》下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生單位(請登錄縣衛(wèi)生局網(wǎng)站“公告、公示”欄目下載),各單位要認真組織學(xué)習(xí),縣衛(wèi)生局將于7月中旬組織集中培訓(xùn),根據(jù)情況開展衛(wèi)生應(yīng)急知識測試(競賽)。
縣衛(wèi)生局將組建一支4人參賽隊,人員構(gòu)成為衛(wèi)生應(yīng)急管理人員1人、疾控人員2人和醫(yī)療人員1人,參加全市衛(wèi)生應(yīng)急知識競賽。
(三)衛(wèi)生應(yīng)急演練
1.桌面演練。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位至少開展1次。
2.實戰(zhàn)演練。縣級不少于1次。
3.應(yīng)急隊伍拉練。根據(jù)具體情況另定。
4.突發(fā)事件應(yīng)急處理點評。各級衛(wèi)生行政部門均要開展突發(fā)事件應(yīng)急處理分析點評。
5.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急救治能力演練。根據(jù)具體情況另定。
我縣擬于7月中旬舉辦一期突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置演練(內(nèi)容另定),屆時將組織有關(guān)單位人員現(xiàn)場觀摩演練。
四、時間安排
2012年10月底前各單位完成人員培訓(xùn)演練和大比武任務(wù),并于2012年11月10日前報送活動總結(jié)。
一、演練目標(biāo)
(一)檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,暴露缺陷,整改完善。
(二)檢驗應(yīng)急系統(tǒng)的響應(yīng)能力。包括:發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等);改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào);提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平;提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性。通過演練不斷形成及時、快速、準(zhǔn)確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機制,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)起到科普宣傳效果,增強公眾應(yīng)對水上交通安全事故等突發(fā)公共事件救援的信心和應(yīng)急意識。
二、演練類型
綜合性全面演練。
三、演練內(nèi)容
一艘載有30人的客船在航行途中,客艙突發(fā)火災(zāi),主機熄火,船舶失去控制,部分“乘客”棄船逃生,生命受到嚴(yán)重威脅。
第一階段:海事處接到事故報告后,立即組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場組織施救,同時向縣人民政府報告情況,縣人民政府立即啟動預(yù)案,通知相關(guān)單位快速到達事故現(xiàn)場。
第二階段:搶救落水人員,救治傷者,撲滅大火,打撈遇難者遺體,拖離遇險船舶。各單位在縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)的集中指揮下,按照分工,協(xié)作完成演練任務(wù)。
四、演練時間、地點及參加單位
(一)演練時間:初定4月至9月,具體時間待定。
(二)演練地點:,具體地點待定。
(三)主辦單位:縣人民政府。
(四)承辦單位:縣交通局、海事處,鎮(zhèn)人民政府。
(五)參演人員:
1.指揮部成員單位。
2.風(fēng)景區(qū)管理處、管理處輪船公司、輪船旅游公司、紅楓發(fā)電廠經(jīng)濟發(fā)展公司、滴澄關(guān)船隊、苗寨船隊。
(六)控制人員:
1.指揮部指揮長、副指揮長。
2.縣應(yīng)急辦。
(七)模擬人員:由海事處、鎮(zhèn)政府、管理處等單位組織30名水性好的干部、職工、水手或群眾組成。
(八)評價人員:
1.應(yīng)急辦,海事局。
2.縣人民政府。
(九)觀摩人員。
1.通過應(yīng)急辦、海事局邀請有關(guān)部門和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)。
2.縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
4.自發(fā)觀摩的群眾。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)。
1.預(yù)案演練組織機構(gòu)。
成立縣水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),成員如下:
組長:(縣人民政府副縣長,指揮部指揮長)
副組長:(縣人民政府辦公室黨組副書記,指揮部副指揮長)
(交通局局長)
(縣人民政府應(yīng)急管理辦公室常務(wù)副主任)
(交通局副局長、海事處處長)
(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
成員:
()指揮部成員單位負責(zé)人。
()黃紅松(縣委宣傳部常務(wù)副部長),趙光榮(新店海事所所長),李莉(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在海事處,王進同志兼任辦公室主任,趙光榮、李莉同志兼任辦公室副主任。辦公室工作人員在海事處、鎮(zhèn)抽派,具體開展預(yù)案演練組織工作。
2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
預(yù)案已成立指揮部,結(jié)合本次演練內(nèi)容和要求,指揮部下設(shè)事故救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組(各組參加演練人員人數(shù)待定)。
(二)職責(zé)任務(wù)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
(1)在演練前進一步研究完善預(yù)案。
(2)演練的策劃、協(xié)調(diào)和組織實施,確保演練按進度順利進行。
(3)評估演練成本,籌措演練資金。
(4)演練宣傳報道的組織管理和協(xié)調(diào)。
(5)編寫演練總結(jié),召開總結(jié)大會,評估演練效果并實施獎懲。
(6)演練結(jié)束后改進預(yù)案。
.指揮部及各工作組。
(1)指揮部。指揮長:羅揚,副指揮長:張大鴻,鐘勇,王進。
《預(yù)案》啟動命令;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)組織管理工作;提供應(yīng)急處置保障;調(diào)度各部門按職責(zé)完成權(quán)限范圍內(nèi)的任務(wù);對救援和后勤保障等做出決策;下達救援命令;宣布救援結(jié)束。
(2)事故救援組。組長:王進,副組長:孟慶義、陳輝、倪志軍、王柏先。
制定救援方案;組織實施事故水域水上交通管制和現(xiàn)場救援;隨時向指揮部報告救援情況。
(3)醫(yī)療救護組。組長:黎慶剛。
調(diào)度醫(yī)療救護隊伍進入事故現(xiàn)場,搭建臨時醫(yī)療急救點實施搶救;及時準(zhǔn)確判定危重傷員并實施轉(zhuǎn)運救護;對現(xiàn)場進行消毒防疫。
(4)安全保衛(wèi)組。組長:甘春。
組織警力迅速進入事故現(xiàn)場,設(shè)立警戒線,維持秩序;實施道路交通管制;清點并保護遇險水域和船舶上的物品和財產(chǎn);保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展。
(5) 綜合協(xié)調(diào)組。組長:張大鴻、鐘勇、聶青松、陳勇。
協(xié)調(diào)應(yīng)急物資,保障應(yīng)急救援和現(xiàn)場通信暢通;參加演練人員給養(yǎng);協(xié)調(diào)處理應(yīng)急救援中出現(xiàn)的問題;確保參加救援人員的安全;指定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一向新聞媒體事故及救援信息。
六、應(yīng)急資源調(diào)用
(一)船舶(暫定15艘)。其中:事故船舶1艘(預(yù)先將煙霧彈、油毛氈上船);救助落水人員快艇8艘;新聞采訪快艇2艘;消防船2艘;機動船舶2艘。上述船舶由清鎮(zhèn)海事處負責(zé)征用。所有參演船舶按規(guī)定自行配齊船員,救生、消防設(shè)備和竹竿。
(二)對講機20臺,由縣公安局提供。
(三)醫(yī)療救護車1輛,擔(dān)架4副,由縣衛(wèi)生局負責(zé)。
(四)機動泵2臺,煙霧彈1箱,油毛氈兩塊,5米長以上竹竿20根,救生衣30件,滅火器10個,手提喇叭4個由海事處具體辦理。
七、演練步驟
(一)第一階段。
上午9時,各參演船舶停靠在指定地點,各參演單位及船長到演觀禮臺集中,接受領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,9時30分進入指定地點。9時50分,指揮部成員及各組組長向指揮長報告進入指定地點后的準(zhǔn)備情況。
1.9時30分,“明珠7號”輪接到調(diào)度室命令,載客30人,從管理處碼頭出航游湖。
(1)9時35分,船長組織召開航前會議,檢查船、機、電等設(shè)備適航情況,進一步落實各崗位職責(zé)。
(2)9時40分,乘客上船,服務(wù)員清點乘客人數(shù),并向乘客宣傳應(yīng)急須知,拖引至湖面指定位置。
(3)9時59分,準(zhǔn)備工作就緒,向指揮部報告。船長:“報告指揮長,《明珠7號》輪準(zhǔn)備完畢,”。
(4)10時,指揮長通過擴音機演練開始命令:縣水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案演練現(xiàn)在開始。
(5)船長宣布開航。
2.明珠7號輪距開出碼頭200米處(約10時05分,專門人員在客艙內(nèi)燃放第一組煙霧彈),水手發(fā)現(xiàn)客艙失火,立即報告船長并組織滅火自救(此時新聞報道組有1臺攝像機在船上拍攝),2分后在指定位置燃放所有煙霧彈,點燃油毛氈加大煙霧和火勢)。
(1)船長在第一組煙霧彈點燃并產(chǎn)生煙霧時,立即報告縣地方海事處,并命令當(dāng)班駕駛發(fā)出火災(zāi)警報(號笛連放續(xù)發(fā)出急促短聲,船上人員利用其他有效響器連續(xù)敲打),船位盡可能保持在原地(乘客在水中時必須停船,主機不能熄火)。
(2)水手告知“乘客”失火情況,要求“乘客”不要驚慌,并采取應(yīng)急措施(指導(dǎo)乘客穿好救生衣等)。
(3)船長組織船員用滅火器進行滅火,但客艙火勢“太大”,不能被船員控制。
(4)10時07分,有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水(在水中注意避開所有船舶尾部)。
(5)10時07分,附近一船聽到火災(zāi)警報,迅速靠近事故船舶(“乘客”在水中時必須停船,主機不能熄火)。立即用竹竿對跳水“乘客”進行施救(安排一艘個體船舶扮演)。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。
3.10時05分(海事處組織施救),海事處接警后,立即命令筑海巡1號、3號快速駛往船舶事故水域,筑海巡1號組織救助,筑海巡3(快艇)實施事故水域交通管制;并立即報告縣人民政府和地方海事局,通報公安(消防)和相關(guān)部門,調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。
4.10時10分,指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現(xiàn)場,指揮實施現(xiàn)場救助工作。
(二)第二階段。
1.10時08分,王進使用對講機向指揮長請示:“報告指揮部,事故船舶有30名“乘客”,3名船員,有18名“乘客”跳水逃生,現(xiàn)火勢已不能控制,情況危急,請求啟動預(yù)案。
2.指揮長:同意啟動預(yù)案,立即組成事故救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組,明確各組職責(zé),迅速開展救援。
3.10時10分,參加演練各組分別向指揮長報告:
王進:報告指揮長,事故救援組仍在事故現(xiàn)場,正在實施救援。
黎慶剛:報告指揮長,醫(yī)療救護組已到位。
甘春:“報告指揮長,安全保衛(wèi)組已到位”。
張大鴻:報告指揮長,綜合協(xié)調(diào)組已到位。
羅揚:各組立即按分工實施救援。
4.各組接到命令后:
10時12分,6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”(水中18人,事故船上10人)送到航運公司碼頭。
10時15分,消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶,從船艙內(nèi)救出2名昏迷乘客轉(zhuǎn)移至公主號,公主號將昏迷乘客送往航運公司碼頭轉(zhuǎn)交給醫(yī)療救護組。然后迅速使用滅火器材進行滅火。
10時18分,醫(yī)療救護組醫(yī)務(wù)人員接收傷員并實施救治,將2名昏迷乘客迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院搶救(救護車從航運公司碼頭出發(fā),開到景區(qū)大門結(jié)束。
10時15分,陳輝:報告指揮長,事故船上所有人員已安全撤離。
羅揚:立即開始滅火。
10時16分,消防員調(diào)集兩艘消防船(動機水泵、消防水槍提前設(shè)置好)到位,陳輝命令駛往事故船舶進行滅火。
(三)解除預(yù)案。
10時25分,滅火任務(wù)完成:陳輝向指揮長請示兩艘消防船撤回管理處碼頭。
陳輝:報告指揮長,滅火任務(wù)已完成,消防船是否可以撤回碼頭,請指示!。
羅揚:同意!立即撤回管理處碼頭。
5.10時25分,清點乘客人數(shù),被營救人員由海事人員清點、船員人數(shù)由船長清點,分別向王進報告。
6.10時28分,王進:報告指揮長,事故救援組已完成任務(wù),18名跳水乘客、被困船上的乘客和船員全部成功營救,有2名昏迷乘客已轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救,無人員死亡或失蹤,是否解除水上交通管制和撤回人員?請指示!
羅揚:解除水上交通管制,撤回事故救援組。
7.10時30分,各參演船舶集中停靠于管理處碼頭,羅揚下達命令,各船舶鳴放解除警報一長聲。
各參演單位負責(zé)人將本單位人員帶到管理處碼頭集合,并向指揮長報告人員集合完畢?(請各小組長注意順序)。
王進:報告指揮長,事故救援組人員集合完畢,請指示。
黎慶剛:報告指揮長,醫(yī)療救護組人員集合完畢,請指示。
甘春:報告指揮長,安全保衛(wèi)組人員集合完畢,請指示。
張大鴻:報告指揮長,綜合協(xié)調(diào)組人員集合完畢,請指示。
演練開始時間:2020年12月03日09時30分
演練預(yù)計總用時:90分鐘
(一)消防現(xiàn)場演練階段(預(yù)計用時30分鐘)
(二)消防器材使用、緊急救護培訓(xùn)演示階段(預(yù)計用時30分鐘)
(三)總結(jié)評估階段(預(yù)計用時30分鐘)
演練地點:國網(wǎng)**XX供電公司機關(guān)辦公樓
參演單位和人員:清河門區(qū)政府相關(guān)人員、清河門區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)人員、清河門區(qū)消防救援大隊相關(guān)人員、清河門區(qū)公安分局相關(guān)人員、清河門區(qū)醫(yī)院相關(guān)人員、國網(wǎng)清河門區(qū)供電公司相關(guān)人員
現(xiàn)場觀摩人員:市公司受邀領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)公司受邀人員
二、演練的背景、目的及原則
(一)演練背景
本次演練是根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及公司消防培訓(xùn)計劃內(nèi)容而指定舉行,組織本次火災(zāi)應(yīng)急疏散演練,切實保障員工人身安全和財產(chǎn)的安全,避免對社會造成影響。本次演練模擬國網(wǎng)**XX供電公司一樓東側(cè)營業(yè)大廳發(fā)生火災(zāi),清河門公司立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案,在清河門區(qū)應(yīng)急聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,針對清河門公司機關(guān)辦公樓實際情況,開展本次消防應(yīng)急疏散演練。組織相關(guān)單位和部門進行突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急處置工作。
(二)演練目的
檢驗各部門聯(lián)動能力,針對聯(lián)動演練中出現(xiàn)的不足要加強配合。檢驗機關(guān)辦公樓內(nèi)發(fā)生初期火災(zāi)后員工對火災(zāi)事故初期的撲救、疏散能力和分析、判斷、處理能力。提高公司員工消防安全知識,提升員工安全意識和應(yīng)急處置能力。真正掌握在發(fā)生火災(zāi)事件時逃生和自救的能力,最大限度地減少人身及財產(chǎn)損失。
(三)演練原則
1、結(jié)合實際、合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在問題。
3、精心組織、確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
三、應(yīng)急演練組織機構(gòu)分工及職責(zé)
國網(wǎng)清河門區(qū)供電公司成立防恐及消防應(yīng)急疏散應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
總指揮:曹中強
成員:清河門區(qū)政府相關(guān)人員、應(yīng)急管理局相關(guān)人員、消防救援大隊相關(guān)人員、公安分局相關(guān)人員、衛(wèi)生局相關(guān)負責(zé)人。
職責(zé):主要負責(zé)整個應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)、組織和指揮工作,負責(zé)人員和車輛疏通、現(xiàn)場警戒、消防救援、后勤保障等工作。演練指揮中心設(shè)在辦公樓一樓門前。
演練指揮中心下設(shè)消防救援組等四個小組,主要分工及職責(zé)如下:
(一)消防救援組
組長:李巖
成員:陳先錦、李浩然等人及清河門消防救援大隊消防隊員
職責(zé):
1、負責(zé)發(fā)出火情警報及現(xiàn)場滅火;
2、負責(zé)啟動發(fā)煙罐發(fā)出煙霧;
3、負責(zé)現(xiàn)場火情處置及被困人員救援;
4、負責(zé)組織本單位員工撲救火災(zāi),指揮人員疏散;
5、負責(zé)消防現(xiàn)場演示階段現(xiàn)場道具準(zhǔn)備、現(xiàn)場看護;
6、負責(zé)本單位貴重物品、資料的搶救。
(二)疏散警戒組
組長:杜鵬
成員:仁合街消防救援站消防員
職責(zé):
1、按照應(yīng)急疏散指令,本著“先人后物”的原則,按規(guī)定疏散路線有秩序的撤離現(xiàn)場;
2、從各樓層疏散通道,引導(dǎo)疏散人員有秩序的撤離現(xiàn)場;
3、疏散引導(dǎo)人員,根據(jù)現(xiàn)場的人員流量情況,迅速調(diào)整疏散方向,避免擁擠造成人身傷害,對受傷人員要立即通知醫(yī)療救援組進行救治;
4、清點人數(shù),按逐級上報的原則,最后由組長將疏散人員情況報告演練指揮中心;
5、負責(zé)演練現(xiàn)場的警戒工作,防止無關(guān)人員進入演練現(xiàn)場。
(三)醫(yī)療救援組
組長:馮莉
成員:清河門區(qū)醫(yī)院醫(yī)療救護人員
職責(zé):
1、負責(zé)人員救護所需要的各種藥品供應(yīng);
2、負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員進行心肺復(fù)蘇及燒傷處理;
3、根據(jù)現(xiàn)場受傷人員的情況,及時送往醫(yī)院救治。
(四)后勤保障組
組長:劉立君
成員:地區(qū)園林管理處、加油站,汽車修理部,超市等相關(guān)負責(zé)人
職責(zé):
1、負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火劑保障工作;
2、負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的餐飲保障工作;
3、負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的車輛維護維修工作;
4、負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的油量保證工作;
5、負責(zé)演練前現(xiàn)場布置,指揮臺搭設(shè)、指示引導(dǎo)牌、柴油等道具準(zhǔn)備工作。
四、演練科目
(一)現(xiàn)場演練階段
1、人員疏散
2、火警處置
3、人員救護
4、信息傳遞與上報
(二)現(xiàn)場演示階段
1、緊急救護(心肺復(fù)蘇)操作
2、滅火器使用及滅火注意事項
五、應(yīng)急演練的具體要求及注意事項
1、保持鎮(zhèn)靜,做出正確的判斷,行動迅速;
2、學(xué)會自護,疏散撤離中禁止推撞、擠壓;
3、服從指揮,按線路有序撤離、不逆向跑、不亂串、不大聲喧嘩;
4、到達安全地帶,以部門(班組)為單位集中,由部門(班組)負責(zé)人清點人數(shù);
時間:2015年7月16日
下午
地點:平輿縣人民醫(yī)院門診樓、內(nèi)兒病區(qū)、婦外病區(qū)
參加科室:二甲辦、質(zhì)控部、醫(yī)務(wù)部、護理部、門診部、藥劑科、財務(wù)科、功能科、檢驗科、CT、MRI、臨床科室2個(中醫(yī)科、神經(jīng)外科)。
演練步驟:
1、16:30門診西藥房發(fā)現(xiàn)發(fā)藥時錯誤,電話報信息科9675。
2、信息科主班人員排查原因,發(fā)現(xiàn)中心機房UPS故障,導(dǎo)致信息系統(tǒng)完全癱瘓,故障需要2小時以上才能修復(fù),信息科長將情況匯報給分管領(lǐng)導(dǎo)。信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉超指示啟動信息應(yīng)急預(yù)案。
3、接到啟動信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案后信息科及時通知相關(guān)職能科室啟動相應(yīng)的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案。
4、設(shè)置5名志愿者模擬住院患者,門診患者分別模擬分診、掛號、就診、住院、檢查、報告、取藥全過程。
5、演練結(jié)束(按照信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,需要完成補錄的部門完成補錄為結(jié)束,補錄過程錄入到測試數(shù)據(jù)庫中)。
6、信息科負責(zé)信息應(yīng)急演練的總結(jié)和聯(lián)席會議。
演練總結(jié):
本次演練前信息科多次與各個科室溝通,科室內(nèi)部進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。整個演練過程基本完成計劃要求,但也存在一定的問題。
一、信息系統(tǒng)安全應(yīng)急演練信息科反饋
存在問題:
1、手工劃價慢,找一個藥品劃價需要1分鐘
2、系統(tǒng)恢復(fù)正常后如何進行補錄
3、信息系統(tǒng)癱瘓后住院患者、門診病人無編號,無法對患者身份核查。
4、系統(tǒng)癱瘓后藥品領(lǐng)取不規(guī)范;
整改措施:
1.考慮門診收費電腦安裝單機版HIS軟件進行劃價收費。
2.對于門診患者,收費員按照患者姓名補錄各項診療項目并結(jié)賬,由相應(yīng)的醫(yī)技科室執(zhí)行完成。在院患者,醫(yī)療和護理補錄執(zhí)行對應(yīng)的醫(yī)囑信息。新入院患者由住院處辦理入院后,醫(yī)療和護理補錄執(zhí)行對應(yīng)的醫(yī)囑信息。
3.當(dāng)信息系統(tǒng)癱瘓時辦理住院手續(xù)應(yīng)有編號,質(zhì)管部,財務(wù)科,醫(yī)務(wù)部協(xié)商編號規(guī)則為東1,東2...,西1,西2...,依此類推,區(qū)分東西區(qū)住院患者,以便臨床檢查核對,待信息系統(tǒng)恢復(fù)后重新編號,如系統(tǒng)癱瘓時間長,所用紙制病歷應(yīng)保存完整,出院時附在電子病歷中,并加以說明。門診患者不再編號。
4、藥品的領(lǐng)取:有備用藥物的用備用藥品,無備用藥物的用藥品請領(lǐng)單。
5.其他科室存在的問題自行整改。
二、信息系統(tǒng)安全應(yīng)急演練護理組反饋
存在問題:
1、新入院患者首次評估不全面,入院宣教內(nèi)容缺少疾病、飲食方面的知識。
2、身份識別制度落實不到位(無查看有效身份證,上治療時無使用“開放式”提問)。
3、患者轉(zhuǎn)交接制度落實不到位(轉(zhuǎn)出科室登記本無接收科室人員簽名,接收科室接危重患者時無帶氧氣袋)。
4、兩個科室無使用“藥品請領(lǐng)單”。
5、醫(yī)療設(shè)備使用前后的告知不完善。
6、手衛(wèi)生依從性差(操作前后不洗手)。
7、基于演練,患者不是真實患者,醫(yī)護人員無完全進入向?qū)Υ鎸嵒颊叩臓顟B(tài),缺乏人文關(guān)懷。
三、信息系統(tǒng)安全應(yīng)急演練藥劑組反饋
為配合這次演練,藥劑科事先組織進行演習(xí),介紹流程,整個過程基本完成計劃要求,但也存在一定的問題。
1、處方書寫不完整。門診西藥調(diào)劑室共收到處方3張,書寫均不完善。2個處方藥品規(guī)格書寫錯誤。
2、藥劑人員劃價速度慢,劃價后沒有引導(dǎo)患者到收費處交費。
3、進行用藥交代時,呼叫患者姓名錯誤,把醫(yī)生姓名按患者姓名呼叫。
四、信息系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急演練醫(yī)務(wù)部督導(dǎo)檢查反饋
為驗證醫(yī)院信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處置預(yù)案的可行性,同時完善應(yīng)急預(yù)案;提高相關(guān)部門及人員對于應(yīng)急預(yù)案的知曉度和流程的熟練程度;落實核心制度、二甲條款內(nèi)容,進一步提高醫(yī)療質(zhì)量。平輿縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)部、護理部、藥劑科、信息科、設(shè)備科等職能部門于2015年7月1
6日16:30對醫(yī)院信息系統(tǒng)癱瘓進行了演練,本次演練采取個案追蹤的方法,分別對高血壓、膽囊炎、腰腿疼三個門診患者及心肌梗死、腦出血兩個住院患者的就診、檢查、收費、取藥、緊急會診、緊急檢查、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科、辦理住院、術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)前檢查、術(shù)前麻醉訪視、緊急手術(shù)及急性心梗病人緊急溶栓治療等內(nèi)容進行了督導(dǎo)檢查,此次追蹤共涉及28個二甲條款,現(xiàn)將存在問題反饋如下:
(一)、門診病人在診治中存在問題:
1、醫(yī)師在診治患者時詢問病史不詳細;體格檢查過于簡單(高血壓患者只測血壓);知情告知不詳細;
2、患者取藥時藥房人員未能嚴(yán)格執(zhí)行查對制度;
3、患者取藥返回診室后,只交代口服藥物用法,未交代注意事項及復(fù)診時間等;
4、完成本崗位診療工作后未能主動指導(dǎo)患者進入下一診療環(huán)節(jié);
5、行醫(yī)技檢查時未收票據(jù)、未進行身份核查及未執(zhí)行雙簽字。
(二)、急性心梗患者在診治中存在問題:
1、患者入科室就診后,主治醫(yī)師在檢查后未下口頭醫(yī)囑時,護士即開始執(zhí)行醫(yī)囑,行心電圖檢查;
2、護士在對患者身份核查時,只核查姓名,未對住院號及性別、年齡進行核查;
3、護士健康教育過于簡單,未針對病情做出相應(yīng)的健康教育;
4、醫(yī)師在診治過程中未對患者進行病情評估;
5、神志清醒的患者病情及注意事項應(yīng)告知患者本人,需告知家屬時應(yīng)簽署授權(quán)委托書。
6、行心電圖檢查時未進行身份核查。
(三)、腦出血患者在診治中存在問題:
1、體格檢查不全面,只查瞳孔、心肺,未檢查肢體及神經(jīng)系統(tǒng);
2、醫(yī)師下達口頭醫(yī)囑,護士執(zhí)行時未復(fù)述,心電圖未下達醫(yī)囑,甘露醇滴注時未快速滴注;
3、急會診會診醫(yī)師5分鐘到達,會診時主管醫(yī)師不在床邊,匯報病史簡單
4、CT申請單用病危通知單書寫,告知內(nèi)容簡單
5、危重患者未執(zhí)行先診療后付費
6、CT室未見CT申請單,無姓名,報告單腦出血未顯示左右側(cè)
7、CT室報告危急值未嚴(yán)格按危急值報告流程執(zhí)行。
整改措施:
1、進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),增強責(zé)任意識;
2、嚴(yán)格按核心制度、二甲條款內(nèi)容執(zhí)行并落實,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全;
一、演練時間地點和參演單位
時
間:**年6月26日(星期二)下午15:30-17:00
地
點:**市XX啤酒廠(**市XX號)
主演單位:**市XX啤酒有限公司
受邀參觀單位:各鎮(zhèn)、街道辦事處分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及安全員,轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及有較大危險性企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員。
二、應(yīng)急救援演練組織機構(gòu)
**
三、活動計劃
1、城區(qū)工信局、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)及其他企業(yè)代表6月26日下午15:00到**XX啤酒有限公司集中,XX啤酒有限公司安環(huán)部負責(zé)向來訪代表發(fā)放演練活動計劃宣傳書及礦泉水,并引導(dǎo)來賓車輛停放在指定停車區(qū)域,陪同引導(dǎo)來賓到休息區(qū);
2、**XX啤酒有限公司聯(lián)系消防單位支持共同參與演練,利用企業(yè)外部資源協(xié)調(diào)配合,快速遏制應(yīng)急事件
3、安全月活動應(yīng)急演練會場布置:
(1)制作簡易安全宣傳欄、布置充氣拱門、安全橫幅、演練現(xiàn)場音響(用于介紹講解演練各階段內(nèi)容及城區(qū)、工廠領(lǐng)導(dǎo)演練總結(jié)點評);
(2)工廠負責(zé)布置應(yīng)急演練來賓觀摩區(qū)場地,準(zhǔn)備太陽傘、飲用水、凳子、安全宣傳橫幅等;
4、演練活動環(huán)節(jié)安排:
來賓休息區(qū)
演練開始
緊急疏散集合點(運動球場)
公用間演練區(qū)
演練觀摩區(qū)(紙箱倉東面)
觀摩演練
工廠領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)工信局/安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)點評總結(jié)。
應(yīng)急演練環(huán)節(jié)內(nèi)容:事故報警、人員緊急疏散、周邊社區(qū)聯(lián)絡(luò)通報、消防單位應(yīng)急報警及協(xié)助支援、事故處置防化服穿戴、受傷人員施救、事故專項應(yīng)急處置、義務(wù)消防隊與消防部門聯(lián)合應(yīng)急支援、救援人員清洗防護處置。
四、參演單位人數(shù)、物資及職責(zé)分工
**市XX啤酒有限公司人員,負責(zé)現(xiàn)場搶險救援過程演練。
1、掌握氨泄漏報警的要點。
2、檢驗崗位員工掌握發(fā)生氨泄漏事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置能力及重點對策。
3、檢驗崗位員工重型防護服及空氣呼吸器使用的熟練程度。
4、檢驗工程部屬地內(nèi)發(fā)生氨泄漏應(yīng)急突發(fā)事件的處理能力
5、掌握氨中毒現(xiàn)場救護基本要領(lǐng)。
6、掌握緊急疏散的要領(lǐng)和組織能力。
7、檢驗公司發(fā)生氨泄漏后實施應(yīng)急預(yù)案的熟練程度
為保證演練順利進行,分成以下幾組:醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險救災(zāi)組、交通運輸組、警衛(wèi)疏散組、技術(shù)專家組
**
五、應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部應(yīng)派人對現(xiàn)場實施警戒保護,嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進入現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障部門在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。
演習(xí)結(jié)束后,由XX啤酒有限公司安環(huán)部總結(jié)演習(xí)記錄、應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場總結(jié)等材料對演練進行全面總結(jié),并形成書面總結(jié)。在現(xiàn)場由城區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對演練作點評。
六、工作要求
1、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按照預(yù)案或指揮員的指令,完成各項工作任務(wù)。
2、演練地點:__中學(xué)
4、演練內(nèi)容:疏散逃生演練
5、參加人員:指揮聯(lián)絡(luò)組、安全疏散組、醫(yī)療救護組
后勤保障組、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組
全體學(xué)生
6、攝影:
7、標(biāo)語:(____中學(xué)應(yīng)急疏散逃生演練)
8、廣播:
9、計時:
指揮部成員
總 指 揮:
職 責(zé):
副總指揮:
職 責(zé):負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急疏散預(yù)案的實施
總 協(xié)調(diào):
職 責(zé):指導(dǎo)演練前的各項準(zhǔn)備工作、協(xié)調(diào)各組的工作。
策 劃:
職 責(zé):應(yīng)急疏散逃生演練預(yù)案的制定
現(xiàn)場指揮:
職 責(zé):在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施,確保應(yīng)急疏散行動能夠按照預(yù)案順利進行
成 員:
職 責(zé):
1、按照演習(xí)預(yù)案開展演練
2、協(xié)調(diào)各方面工作
3、負責(zé)本單位安全工作
4、總結(jié)演練得失
(一)準(zhǔn)備階段
1、制定演習(xí)預(yù)案(2015-4-8之前完成)
2、召開相關(guān)會議,明確職責(zé)及注意事項
A、2015年4月10日召開學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,布置開展緊急疏散演練工作。
B、2015年4月13日晚6:30,組織全體教職員工進行相關(guān)培訓(xùn),掌握避險疏逃生的正確方法,熟悉緊急疏散的程序和線路,為演練做好準(zhǔn)備;進行演練前總動員,確保演練成功進行。
3、__年4月14日上午演練告示,使師生在演練時做到不驚慌。
(二)實施階段
1、4月14日下午第二節(jié)后,關(guān)閉校門,各組人員各就各位,總指揮陳小明校長宣布演習(xí)開始。
2、現(xiàn)場指揮黃書玉副校長強調(diào)演練時的注意事項、任課教師的職責(zé)及疏散線路。
3、啟動疏散警報(1分鐘)。各班級當(dāng)班科任老師聽到疏散指令后,開始組織本班學(xué)生按事先指定的線路,以最快的速度有秩序地疏散到田徑場。(三個樓梯同時進行疏散)
(三)總結(jié)階段(由演辦調(diào)周鵬飛副校長總結(jié)此次演習(xí)的意義及存在的問題)
1、各班班主任要做好本班學(xué)生健康狀況排查,因身體殘疾或病痛不宜參加疏散演練者,可不參加演練或安排同學(xué)幫助撤離。
2、演練中應(yīng)遵守疏散順序,集中注意力聽從疏導(dǎo)老師的指揮,不打鬧、不推擠,不得擅自沖撞,安全第一,寧慢勿急!途中若有人摔倒,后面學(xué)生或樓層疏散引導(dǎo)人員應(yīng)立即大聲叫“停”。隨隊的班主任(課任教師)要立即命令學(xué)生停止行進,等險情排除后,再組織學(xué)生疏散。
3、參加疏散演練的師生不得穿高跟鞋、拖鞋,確保本次疏散演練的安全有序。
4、按附圖所示指導(dǎo)學(xué)生明確演練撤離的路線。學(xué)生撤離時,應(yīng)按每一層延遲40~60秒撤離,指揮員將依次發(fā)出“請××樓××層學(xué)生開始疏散”的廣播信號,請遵照指揮員發(fā)出的信號疏散。
5、疏散警報響起時,科任老師按要求組織學(xué)生有序疏散,確定班級學(xué)生全部撤離后,與學(xué)生一起到達班級集中地點,馬上組織清點人數(shù)并報告給年段長。
Abstract:The descriptive and exploratory data analysis was used to analyze the data of hospital disaster vulnerability, and the application of association map was used to provide quantitative information support for hospital emergency management. At the same time, it puts forward the idea of improving the data mining and application of emergency management in hospital.
Key words:Hazard vulnerability; data analyst;Association graph ;Hospital emergency management
近年來各種突發(fā)事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅人類的身心健康和危及社會安全。福島核泄漏事件、SARS、印度洋海嘯等事件,使得突發(fā)事件風(fēng)險管理與應(yīng)急管理成為政府和學(xué)術(shù)界密切關(guān)注的焦點。對醫(yī)院而言,由于醫(yī)院在突發(fā)事件中常同時扮演著受害者與助人者的雙重角色,使得突發(fā)事件風(fēng)險管理與應(yīng)急管理更加重要。因此,醫(yī)院存在著哪些風(fēng)險,有可能遇到什么樣的突發(fā)事件,是管理者啟動應(yīng)急管理項目時應(yīng)首先明確的問題。JCI和等級醫(yī)院評審均要求醫(yī)院必須開展災(zāi)害脆弱性分析,明確需要應(yīng)對的主要突發(fā)事件及應(yīng)對策略。
災(zāi)害脆弱性分析不是醫(yī)院應(yīng)急管理的最終目的,而在于把一大批看似雜亂無章的數(shù)據(jù)背后的信息集中和提煉出來,進行挖掘分析,幫助管理者對醫(yī)院現(xiàn)行狀況進行預(yù)判和決策,以保障醫(yī)療環(huán)境安全。
1 資料與方法
1.1一般資料 來源于醫(yī)院各級各類人員對災(zāi)害脆弱性分析評估結(jié)果。
1.2方法 根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等4類事件,結(jié)合我院實際情況及當(dāng)前社會熱點問題,選擇14種潛在危險事件,采取較為常用的脆弱性分析方法-風(fēng)險評估矩陣,運用KAISER模型,計算并綜合分析各潛在危險事件的發(fā)生概率及嚴(yán)重性[1]。
1.3分析思路 運用對比、交叉關(guān)聯(lián)規(guī)則,多角度分析評估數(shù)據(jù),從發(fā)生概率、人員傷害、財產(chǎn)損失、服務(wù)影響、應(yīng)急準(zhǔn)備、內(nèi)部反應(yīng)、外部支持及相對風(fēng)險等方面了解醫(yī)院目前在應(yīng)急管理中的短板[2],前瞻避險,部署下一步工作,促M應(yīng)急管理工作的持續(xù)改進。
2 統(tǒng)計數(shù)據(jù)
見表1。
2.1描述性數(shù)據(jù)分析 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,總體而言,發(fā)生各類事件的相對風(fēng)險差距不大。社會安全事件發(fā)生概率位居前列,接下來依次是事故災(zāi)害類事件、公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害類事件。自然災(zāi)害類事件相對風(fēng)險雖較高,但發(fā)生概率不高。見圖1。
從發(fā)生概率來看,醫(yī)鬧事件的發(fā)生概率最高。其次是醫(yī)療安全事件和信息系統(tǒng)癱瘓;從服務(wù)影響來看,群體性醫(yī)鬧事件對我院的服務(wù)影響最大。其次是火災(zāi)和信息系統(tǒng)癱瘓;從人員傷害來看,發(fā)生火災(zāi)的人員傷害較大。其次是群體性醫(yī)鬧事件和地震;從財產(chǎn)損失來看,火災(zāi)對我院的財產(chǎn)損失較大。其次是地震和群體性醫(yī)鬧事件。
2.2探索性數(shù)據(jù)分析 研究相對風(fēng)險與發(fā)生概率的關(guān)聯(lián)性。
第一象限(高度關(guān)注區(qū)):屬于相對風(fēng)險和發(fā)生概率都高的象限。醫(yī)鬧事件、火災(zāi)、醫(yī)療安全事件、醫(yī)療設(shè)備故障和暴發(fā)醫(yī)院感染落在這個象限上。
第二象限(優(yōu)先改進區(qū)):屬于發(fā)生概率高,相對風(fēng)險不高的象限。信息系統(tǒng)癱瘓落在這個象限上。
第三象限(無關(guān)緊要區(qū)):屬于發(fā)生概率和相對風(fēng)險都不高的象限。大面積停水、危險化學(xué)品事故、放射安全事件和洪水落在這個象限上。
第四象限(維持優(yōu)勢區(qū)):屬于相對風(fēng)險雖高,但發(fā)生概率不高的象限。爆炸事件、地震落在這個象限上。見圖2。
3 災(zāi)害脆弱性分析的總結(jié)與建議
3.1明確應(yīng)對重點 根據(jù)相對風(fēng)險與發(fā)生概率的關(guān)聯(lián)圖,認為本年度應(yīng)急關(guān)注重點為醫(yī)鬧事件、火災(zāi)、醫(yī)療安全事件、醫(yī)療設(shè)備故障和暴發(fā)醫(yī)院感染等5類災(zāi)難事件。
3.2應(yīng)急管理建議 通過從相對風(fēng)險與發(fā)生概率的關(guān)聯(lián)性綜合分析,認為醫(yī)鬧事件、火災(zāi)、醫(yī)療安全事件、醫(yī)療設(shè)備故障和暴發(fā)醫(yī)院感染等5類災(zāi)難事件需要盡快檢視、修訂原有的應(yīng)急預(yù)案并開展相關(guān)培訓(xùn)及演練。信息系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案需要檢視、修訂。大面積停水、危險化學(xué)品事故、放射安全事件、洪水及大面積停電等5類災(zāi)難事件可進行應(yīng)變計劃擬定,但目前已有監(jiān)控、改善機制或應(yīng)變措施等管理機制,故暫不擬定應(yīng)變計劃。爆炸事件、地震暫不需要進行應(yīng)變計劃擬定。
在修訂應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)注意完善醫(yī)鬧事件、火災(zāi)和信息系統(tǒng)癱瘓相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中減少醫(yī)院服務(wù)影響的內(nèi)容,火災(zāi)、醫(yī)鬧事件應(yīng)急預(yù)案的人員救治內(nèi)容及保障財產(chǎn)的內(nèi)容。
4 災(zāi)害脆弱性數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于應(yīng)急管理的體會
4.1關(guān)聯(lián)圖明確應(yīng)急管理改進方向 災(zāi)害脆弱性分析只是了解醫(yī)院應(yīng)急現(xiàn)狀的第一步,通過應(yīng)用關(guān)聯(lián)圖,對災(zāi)害脆弱性進行數(shù)據(jù)分析,可將看似紛繁無聯(lián)系的災(zāi)害脆弱性數(shù)據(jù)關(guān)系有邏輯地連接起來,量化醫(yī)院容災(zāi)能力,為醫(yī)院應(yīng)急管理改進的重點及方向提供依據(jù),對重點管理事件有的放矢,達到良好的管理效果[3]。
4.1.1指導(dǎo)業(yè)務(wù)科室制定年度應(yīng)急演練 在全院公告年度災(zāi)害脆弱性分析結(jié)果及應(yīng)對重點,并將其作為各部門制定年度應(yīng)急演練計劃的參考依據(jù)[4]。
4.1.2調(diào)整應(yīng)急演練監(jiān)測重點 根據(jù)分析調(diào)整及有側(cè)重地監(jiān)測每年的院級應(yīng)急演練。
4.1.3調(diào)整醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)的不足之處,修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練后進行評價,審視并修訂演練過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)案和工作流程的缺陷,再進行培訓(xùn)教育。
4.2應(yīng)提高可參考性 為了提高脆弱性分析的可參考性,參與問卷調(diào)查人員應(yīng)相對固定,覆蓋多層次、多專業(yè),在醫(yī)院工作時間有一定時限。問卷調(diào)查之前進行座談,總結(jié)去年醫(yī)院發(fā)生的突發(fā)事件,讓參與者盡可能透徹了解醫(yī)院應(yīng)急總體情況,保障數(shù)據(jù)有效性。
參考文獻:
[1]陳晉,桂鴻斌,閆若玉,等.基于Kaiser模型的醫(yī)院災(zāi)害脆弱性分析[J].中國衛(wèi)生質(zhì)量管理,2014,3(21):40-43.
(一)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
2016年6月,修訂了《市衛(wèi)生系統(tǒng)防澇應(yīng)急預(yù)案》,6月制定下發(fā)了《市衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急及醫(yī)療保障應(yīng)急預(yù)案》。目前,市衛(wèi)生局共制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體預(yù)案4個,專項預(yù)案15個。3月,衛(wèi)生局制定了《2016年市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急演練工作計劃》,擬定了《市鼠疫疫情應(yīng)急處置演練腳本》。6月12日,市衛(wèi)生局組織衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、市疾控中心、市人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在廟爾溝鄉(xiāng)鼠疫防治點開展了鼠疫爆發(fā)疫情應(yīng)急處置模擬演練,參加演練17人,市衛(wèi)生局、疾控中心領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)人24人對演練進行了現(xiàn)場觀摩。各市直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均結(jié)合本單位實際開展了以地震逃生、消防安全為背景的應(yīng)急演練。初步統(tǒng)計,衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共開展應(yīng)急演練23次。
(二)應(yīng)急管理體制建設(shè)
根據(jù)人員變動,及時調(diào)整了由黨委書記任組長、分管局長任副組長,各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。市衛(wèi)生局應(yīng)急管理辦公室設(shè)在局醫(yī)政科,兼職人員2名負責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急管理工作。各市直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均成立了本單位應(yīng)急管理組織機構(gòu),設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)1名,應(yīng)急兼干1名負責(zé)本單位應(yīng)急管理工作。
(三)應(yīng)急管理機制建設(shè)
為進一步做好傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生時間預(yù)警監(jiān)測工作,市衛(wèi)生局進一步完善以市疾控中心為龍頭,市直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托的傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)。市直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均配備直報專用電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,為進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息報送工作,規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件消息報告和處置程序,確保衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時反應(yīng)迅速、處置及時,按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市突發(fā)公共事件信息報告制度的通知》和《市衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息報告制度》的要求,各單位認真堅持24小時值班制,做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量。市疾病預(yù)防控制中心疫情網(wǎng)絡(luò)直報人員實行24小時值班制,開通疫情電話,隨時接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的上報。衛(wèi)生局機關(guān)及衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制及領(lǐng)導(dǎo)帶班制,及時處理各類衛(wèi)生應(yīng)急事件。衛(wèi)生局按照市應(yīng)急辦的要求,認真落實突發(fā)事件日報告和零報告制度,堅持每日定時報送,無延誤報送現(xiàn)象發(fā)生。
(四)應(yīng)急保障能力建設(shè)
2016年,市衛(wèi)生局組建了衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專業(yè)隊伍,醫(yī)療救援隊伍158人,其中骨干力量78人,輔助力量19人,后備力量45人,聯(lián)絡(luò)員16人,為迅速、有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了有力的人員保障。
(五)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)情況
2016年,市衛(wèi)生局將民營醫(yī)院、個體醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人納入應(yīng)急管理培訓(xùn)范疇,繼續(xù)采取舉辦培訓(xùn)班的形式提高非公立醫(yī)療機構(gòu)管理人員應(yīng)急處置工作水平。2016年3月20日、6月20日,衛(wèi)生局邀請市消防局、自治區(qū)衛(wèi)生廳醫(yī)療技術(shù)鑒定辦公室、自治區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會專家、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所組織民營醫(yī)院、個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室負責(zé)人舉辦了消防安全知識、醫(yī)療糾紛防范與處置、突發(fā)事件應(yīng)對法培訓(xùn)班,培訓(xùn)760余人次。為有效應(yīng)對甲型H7N9疫情,今年4月,市衛(wèi)生局集中組織市直醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院舉辦了衛(wèi)生系統(tǒng)甲型H7N9流感防控知識培訓(xùn)班,并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位在本單位開展分級培訓(xùn),即:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)培訓(xùn)村衛(wèi)生室,共培訓(xùn)市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)人員1600人次。
二、工作中存在的問題及對策建議
1、衛(wèi)生局應(yīng)急辦工作人員2名均為兼職工作人員,其中1名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)人員,日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,且均未接受過高層次應(yīng)急管理工作培訓(xùn),應(yīng)急管理工作水平有待于進一步提高。
2、醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)有待提高、基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急處置能力較薄弱、部門間信息溝通較滯后,未將《突發(fā)事件事件應(yīng)對法》的學(xué)習(xí)貫穿于日常工作中,存在學(xué)習(xí)形式較單一,學(xué)習(xí)內(nèi)容較膚淺等現(xiàn)象。
三、下一步工作打算
1、學(xué)校成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
組員:全體教職員工
2、組長的職責(zé):負責(zé)組織應(yīng)急演練方案的實施工作;負責(zé)啟動或者解除應(yīng)急演練行動的信息;演練結(jié)束作出總結(jié),提出下次演練要求。
副組長的職責(zé):全權(quán)負責(zé)應(yīng)急演練現(xiàn)場的組織指揮工作;負責(zé)及時向總指揮部報告現(xiàn)場演練情況,保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作,并通報給總指揮。
學(xué)校應(yīng)急演練指揮部下設(shè)緊急疏散組、緊急救援組、后勤保障組三個職能小組。
(1)緊急疏散組:
組長:
成員:全體教職員工
[職責(zé)]
①當(dāng)聽到預(yù)警信號時,迅速將在操場上課的學(xué)生集中到操場中心。
②指導(dǎo)緊急避險和緊急撤離,按照預(yù)定緊急撤離路線組織學(xué)生有序撤離至安全避險場所。
③維持秩序,保護學(xué)生。疏散過程中,各安全出口、樓梯口應(yīng)有專人值守,指導(dǎo)安全疏散,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全撤離現(xiàn)場;并做好學(xué)生的思想與心理幫扶工作。
④將學(xué)生組織到操場中央,由教師及時組織看護,保障學(xué)生生命安全。
⑤撤離到安全地帶后,班主任和當(dāng)班科任教師要清點所在班級學(xué)生人數(shù),統(tǒng)計人員傷害情況,并報告組長。
⑥其他人員迅速到撤離路線上的預(yù)定位置,檢查并報告所負責(zé)指導(dǎo)撤離的路線是否存在險情。沒有險情,堅守崗位,指導(dǎo)撤離,并斷后隨學(xué)生撤到臨時安全避險場所。
⑦如果發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)該立即報告,并視情改變撤離路線。
⑧在無法撤離時,被困教職員工應(yīng)當(dāng)配合緊急救援組,展開自救互救。
(2)緊急救援組
組長:
成員:
[職責(zé)]負責(zé)突發(fā)事件檢查和救援工作。在外援力量到達之前,主要負責(zé)救援被困的師生,臨時處理師生創(chuàng)傷;外援部隊到達后,協(xié)助開展救援和醫(yī)療。
(3)后勤保障組
組長:
成員:
[職責(zé)]
①主要負責(zé)后勤服務(wù),協(xié)助緊急救援組檢查校舍安全情況,向緊急救援組提供救援工具和設(shè)備。
②準(zhǔn)備醫(yī)療常用藥品,按學(xué)校應(yīng)急疏散指揮部的安排,建立臨時醫(yī)療救治點,搶救、轉(zhuǎn)移、治療傷病員,及時檢查學(xué)校的飲水、食品安全等工作。
(4)樓道值守
主教學(xué)樓:
教導(dǎo)處樓道三樓:
辦公室樓道三樓:
二、演練區(qū)域:教學(xué)活動區(qū)
三、安全避險場所:學(xué)校操場
四、參加人員:全校師生
五、演練時間:2021年3月17日
六、簡報、照相:
七、地震應(yīng)急演練程序
(一)前期準(zhǔn)備工作
1、實施演練前一周,各班應(yīng)組織學(xué)生觀看有關(guān)的防震避震專題片,提高學(xué)生對地震知識的認識。
2、讓學(xué)生了解并熟悉掌握應(yīng)急避震的方法。
3、讓學(xué)生熟悉地震時緊急疏散的集中地點和疏散路線。
4、演練前組織學(xué)生進行避震和疏散的訓(xùn)練(包括避險時間、地點、方式及緊急撤離的路線、秩序、安全避險場所等)。
(二)模擬突發(fā)地震演練
1、緊急避險:
假定地震發(fā)生,由總指揮以廣播形式發(fā)出地震發(fā)生信號,聽到“地震發(fā)生”的信號(或哨聲)后,要做到以下幾點:
(1)在第一時間內(nèi),學(xué)校地震應(yīng)急各職能組人員和所有教師各就各位,指導(dǎo)學(xué)生避險。
(2)在室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌下或墻角,以保護身體,但不要靠近窗口。要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措,千萬不要匆忙逃離教室。
(3)躲避的姿勢:在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可用書包或其他保護物品遮住頭部和頸部。
(4)臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭靠墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(5)如果在下課時間,在室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,避開校園建筑物和電線。
在走廊的同學(xué),應(yīng)立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用手保護頭部,不要站在窗邊。
在操場上的學(xué)生就地避險,蹲下,雙手護頭。
2、緊急疏散:
(1)指導(dǎo)撤離:假定地震第一震波過去(發(fā)生約60秒),由副總指揮以廣播形式發(fā)出緊急疏散信號。聽到疏散信號后,學(xué)生在緊急撤離組和有關(guān)教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地按預(yù)定的疏散路線向操場疏散撤離,集中到操場中央指定的位置避險。
注意:在撤離時應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生用雙手或用書包護住頭部,防止被砸。
(2)清點人數(shù):
緊急撤離組:撤離到安全地帶后,班主任和當(dāng)班科任教師要清點所在班級學(xué)生人數(shù),統(tǒng)計人員傷害情況,并報告組長,由組長匯總直接報告總指揮長。
其他人員迅速到撤離路線上的預(yù)定位置,檢查并報告所負責(zé)指導(dǎo)撤離的路線是否存在險情,是否有人員滯留或被困在建筑內(nèi),并及時層層報告。
如果沒有險情,堅守崗位,指導(dǎo)撤離,并斷后隨學(xué)生撤到臨時安全避難場所。
向總指揮長報告教職工到崗情況。
(3)自救互救:如有人員滯留或被困在建筑內(nèi),緊急救援組接到通知后,迅速組織救援工作。后勤保障組向緊急救援組提供救援使用工具和設(shè)備。搶救完畢(或外來救援人員到達之后),由緊急救援組長及時報告給總指揮長。
3、演練總結(jié):演練結(jié)束,由總指揮長發(fā)出解除險情信號,并作總結(jié)和評講演練情況。
八、緊急疏散避險路線及學(xué)生分流方案:
1、學(xué)生分流方案及撤離路線:
a疏散隊形:疏散時各班級按指定樓梯口下行。自班級出來就要做到:每班站一排,站排順序由班主任提前定好:包括領(lǐng)隊學(xué)生、收尾學(xué)生。班主任隨班級下行指揮。
b各班級按要求下行樓梯口(附:學(xué)校安全疏散路線示意圖)。有序下行;不得喧嘩;嚴(yán)防踩踏、沖撞。
c操場站位安排:學(xué)生撤至操場后按要求集合(附:學(xué)校安全疏散集合位置示意圖)。
d回班:廣播室發(fā)出指令后,各班級到主操場站排,然后按指定順序回班。
2、疏散撤離要求:
(1)疏散撤離時,一、二樓要快,三、四樓要稍慢一些,要等一、二樓的撤離完后再撤離。總之,不比速度,做到不起哄,不打鬧,不推撞,不擁擠,不搞惡作劇,雙手護頭,在安全和秩序得到保障的前提下,才能達到快速撤離。
(2)到操場后,各年級按照指定的位置迅速集中,隨后向操場中央靠攏,形成由中間向擴展的趨勢,所有人員一律聽從緊急撤離組的調(diào)度和指揮,不得擅自四處亂跑,更不能亂喊亂叫。
九、演練要求
1、學(xué)校在地震應(yīng)急模擬演練前,各班要對學(xué)生進行安全教育,防止發(fā)生地震謠傳或誤傳,保持情緒穩(wěn)定。要對學(xué)生進行地震常識、應(yīng)急避震、自救互救等知識的培訓(xùn),并作精心的準(zhǔn)備和布置。
2、班主任對學(xué)生進行有素的訓(xùn)練尤為重要,所以必須按要求對本班學(xué)生進行認真的訓(xùn)練,反復(fù)講,反復(fù)訓(xùn)練,反復(fù)抓,抓反復(fù),讓學(xué)生對應(yīng)急避難的方法,緊急疏散的集中地點和路線,做到熟之又熟,一清二楚。
3、如果各組主要負責(zé)人成員在教室上課,這時就出現(xiàn)了雙重任務(wù)。因此首先要對所上課的班級學(xué)生先進行緊急避險和緊急疏散,待安全到達操場中間后,再履行相應(yīng)工作職責(zé)。
1 制定年度應(yīng)急演練計劃是搞好衛(wèi)生應(yīng)急的前提
年初要根據(jù)中心疾病預(yù)防控制工作計劃制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練工作計劃。計劃內(nèi)容要詳實,具有可操作性,要根據(jù)年度傳染病疫情預(yù)警信息、氣象等部門的重大自然災(zāi)害預(yù)警以及其它盡可能收集到的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,確定本年度演練的種類,并確定參加的部門、科室以及相關(guān)人員、場地、醫(yī)院、病員、大體時間、演練所用的儀器、防護用品、調(diào)查用的表格等,并在計劃中一一列出,確保計劃完整周密。
2 制定科學(xué)實用的演練方案是搞好演練的基礎(chǔ)
2.1 開展衛(wèi)生應(yīng)急演練之前要根據(jù)本單位年初制訂的工作計劃確定的演練種類,由中心應(yīng)急辦或相關(guān)科室組織專業(yè)人員制訂衛(wèi)生應(yīng)急演練的方案,內(nèi)容要齊全,要符合該突發(fā)事件防控方案的要求,應(yīng)包括演練的目的、 組織指揮體系、參加的部門(科室)、時間、地點、演練程序、點評程序、總結(jié)通報、注意事項等方面的內(nèi)容。
2.2 修改補充完善方案。方案初步制訂后要邀請相關(guān)專家進行審定,看方案是否有缺陷,通過演練能否達到預(yù)期目的,以便進一步補充、修改、完善。
2.3 方案在修改完善后,要組織部分專業(yè)人員首先進行桌面演練,經(jīng)桌面演練檢驗方案可行后,再進行現(xiàn)場模擬演練。
3 設(shè)置科學(xué)的模擬現(xiàn)場是搞好衛(wèi)生應(yīng)急演練的根本
3.1 鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病疫情應(yīng)急演練應(yīng)設(shè)應(yīng)急隊員個人防護用品穿脫戴現(xiàn)場、接診醫(yī)療機構(gòu)的傳染病病房、接診的大夫、護士、病人的家庭、個別家庭成員、病人的排泄物、醫(yī)療垃圾、接送病人的車輛;人感染高致病性禽流感演練還應(yīng)設(shè)立養(yǎng)殖場、病死禽等。
3.2 食物中毒演練要根據(jù)食物中毒的類別設(shè)立就餐單位的餐廳及其餐飲具、加工用房及其剩余食物、飲用水、食物儲存場所,零售企業(yè),有的還需食品生產(chǎn)加工企業(yè)的車間,食品生產(chǎn)加工人員等;就診的診所、醫(yī)院的門診、病房及接診人員等;霍亂演練還應(yīng)設(shè)立集貿(mào)市場、超市、自來水廠等場所。
3.3 急性職業(yè)中毒,應(yīng)設(shè)立演練人員個體防護用品穿脫現(xiàn)場、現(xiàn)場監(jiān)測用品和儀器、作業(yè)場所如毒物泄漏的車間、冷庫以及醫(yī)療機構(gòu)的病房、搶救的現(xiàn)場、救護車等。
3.4 核和放射突發(fā)事件的演練,應(yīng)設(shè)個人防護用品的穿脫現(xiàn)場、監(jiān)測器械、核事故發(fā)生的場所、醫(yī)院的診斷或治療室、事故污染涉及的區(qū)域以及撤離的道路等。
3.5 重大災(zāi)害事件衛(wèi)生應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)具體演練的事件模擬設(shè)置地震、水災(zāi)、高溫等現(xiàn)場。
4 縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級衛(wèi)生部門聯(lián)合演練可以獲得雙贏效果
4.1 縣級演練人員要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院臨床醫(yī)師搞好聯(lián)動。事前讓他們了解演練的內(nèi)容,演練時讓他們介紹演練病員就診接診過程,病人的臨床癥狀、體征、實驗室檢查情況、治療情況等為流調(diào)提供臨床資料,并對目前的診治情況與縣級疾控人員溝通。
4.2 縣級演練人員要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院防保科工作人員搞好聯(lián)動。根據(jù)防保人員的實際情況將其分組編入演練的流調(diào)組、消殺組、健康教育組等與縣級演練人員一起參加演練,使他們進一步熟悉專業(yè)知識、增強實際操作能力。
5 演練過程的規(guī)范化是搞好衛(wèi)生應(yīng)急演練的關(guān)鍵
5.1 根據(jù)演練實施計劃,演練指揮人員要提前到達演練現(xiàn)場下達演練指令(事前不通知)。
5.1.1 調(diào)度辦公室。由演練組織人員在演練現(xiàn)場向中心辦公室或應(yīng)急辦報告突發(fā)事件有關(guān)情況并記錄報告時間。
5.1.2 調(diào)度各科室。辦公室或應(yīng)急辦接到疫情報告后要對電話內(nèi)容進行認真記錄,并根據(jù)疫情性質(zhì)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)下達處置指令,由辦公室調(diào)度車輛,組織參加演練的應(yīng)急隊員攜帶個人防護用品、物資器械、資料表格等趕赴現(xiàn)場。
5.2 現(xiàn)場集結(jié):演練組織人員詳細檢查并記錄科室應(yīng)急分隊集結(jié)時間、帶隊領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急專業(yè)人員構(gòu)成、個人防護用品、消殺檢驗藥械、宣傳材料、有關(guān)文書表格等情況。
5.3 現(xiàn)場處置。
5.3.1 現(xiàn)場指揮:演練組織人員在現(xiàn)場介紹模擬事件的情況,現(xiàn)場指揮人員做好組織調(diào)度。
5.3.2 模擬處置:應(yīng)急分隊根據(jù)指揮人員下達的分工指令,各個專業(yè)組迅速進行現(xiàn)場模擬處置,演練組織人員分組觀察記錄處置是否規(guī)范。
5.3.2.1 個人防護 觀察記錄每一位演練人員在處置疫情前穿戴和結(jié)束后脫摘防護用品的流程、廢棄物和個人用品的處理及清洗消毒是否符合要求等。
5.3.2.2 消毒、殺蟲、滅四害 觀察記錄演練人員對需要消殺場所面積的測量計算、藥物是否在有效期內(nèi)、藥物的配制、用藥量、現(xiàn)場消殺滅的程序、儀器設(shè)備是否規(guī)范使用、消殺滅效果監(jiān)測情況等。
5.3.2.3 流行病學(xué)調(diào)查 觀察記錄演練人員流調(diào)所用表格、流調(diào)的對象、程序、內(nèi)容是否符合要求,對傳染源、密切接觸者的調(diào)查處理是否全面,疫點疫區(qū)的劃定是否準(zhǔn)確,對病人治療的建議等。
5.3.2.4 衛(wèi)生學(xué)調(diào)查 食物中毒應(yīng)急演練應(yīng)跟蹤記錄流調(diào)人員對食品原料的來源和衛(wèi)生狀況、可疑中毒食品的工藝配方、食品整個加工銷售過程和現(xiàn)場環(huán)境調(diào)查等內(nèi)容,尤其注意分裝、儲存的條件、保質(zhì)期及用具等,接觸可疑中毒食品從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況及衛(wèi)生習(xí)慣等情況。職業(yè)中毒應(yīng)向企業(yè)負責(zé)人或工程技術(shù)人員詢問了解中毒事件的概況,對現(xiàn)場環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝流程及相關(guān)資料進行調(diào)查,調(diào)查中毒者及相關(guān)人員,了解中毒事件發(fā)生的經(jīng)過,向臨床救治人員了解診斷治療情況,確定采集樣品的種類和數(shù)量以及現(xiàn)場處置方案等。
5.3.2.5 樣品采集 跟蹤記錄檢驗人員采集樣品所用儀器設(shè)備是否齊全,對傳染病人及有毒物品等標(biāo)本采集是否符合程序,個人防護是否符合要求,樣品的儲存運輸是否合格。
5.3.2.6 健康教育和心理干預(yù) 跟蹤記錄健康教育人員所攜帶的宣傳品內(nèi)容是否與演練的病種相符、教育干預(yù)人員的工作技巧等。
5.3.3 現(xiàn)場提問:演練組織人員分頭對應(yīng)急分隊人員進行提問,進一步檢驗其對現(xiàn)場處置程序、專業(yè)知識掌握熟練程度等情況。
6 對演練情況進行點評總結(jié)是提升衛(wèi)生應(yīng)急演練水平的有效措施
6.1 點評 由演練組織人員根據(jù)分工及現(xiàn)場處置過程中記錄的問題,分專業(yè)對演練取得的成績,特別是存在的問題進行詳細點評,說明正確的做法,對今后的工作提出要求。
6.2 總結(jié)演練結(jié)束后,要對演練情況進行總結(jié),認真查找出演練過程中存在的問題和不足,并形成書面報告。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進行修訂,進一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。