環(huán)境環(huán)境保護論文大全11篇

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篇（1）

通過環(huán)境檢測所提供的數(shù)據(jù)資料，是對現(xiàn)階段某一環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)，缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，環(huán)境保護工作開展起來步步維艱。例如，針對某一化工廠的污水是否存在污染地表水和地下水的論斷，不能僅憑主觀判斷和表面觀察去確定，而是需要對水體中各種有害物質(zhì)進行檢測分析，是否符合國家污水排放標準。環(huán)境檢測目前被廣泛的用于企業(yè)環(huán)評、污染事件調(diào)查等工作，但從依法管理的角度上來說，環(huán)境檢測行為還缺乏依法行政的資質(zhì)。例如，在工作過程中要實現(xiàn)檢測依法開展、數(shù)據(jù)合法有效，在內(nèi)部的管理制度上還缺乏完善。在相當一部分工作中，環(huán)境監(jiān)測淪為例行公事和被迫調(diào)查，部門工作缺乏主動性，對社會環(huán)境保護的反應(yīng)靈敏度不足；因此，加強環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī)建設(shè)，是從根本上解決當前存在問題的手段。

2提高環(huán)境檢測基礎(chǔ)設(shè)施投入

環(huán)境監(jiān)測需要大量的詳細數(shù)據(jù)，尤其是針對一些檢測要求嚴格的區(qū)域內(nèi)，即要求數(shù)據(jù)的豐富性，有要求數(shù)據(jù)的準確性。因此，需要裝備大量高精端檢測儀器，提高整個基礎(chǔ)隊伍的戰(zhàn)斗力，將現(xiàn)在的環(huán)境檢測方式從“粗放型”向“精準型”轉(zhuǎn)變。目前我國在市級以下的環(huán)境檢測站中，只有常規(guī)的水樣檢測和空氣質(zhì)量檢測等手段，顯得十分落后；而日益進步的現(xiàn)代工業(yè)排棄物種所含有的有害成分，并不能實現(xiàn)完全檢測，或者檢測的更加充分，尤其是一些復(fù)雜的成分，需要更為高科技的儀器和方法。因此，各地各部門的環(huán)境檢測機構(gòu)，要做好儀器設(shè)備的選擇，以及科學的裝備運用計劃。

3加快環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動建設(shè)

環(huán)境保護工作不是一城一地的區(qū)域保護，自然生態(tài)具有連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性，環(huán)境污染的影響隨著自然因素的蔓延會逐漸擴大。因此，針對于環(huán)境監(jiān)測工作不能局限于某一地的區(qū)域性行政功能，而應(yīng)該通過全國范圍內(nèi)的自然生態(tài)體系來加以確定。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立起環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)，而環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)可以看作是不同區(qū)域的節(jié)點，所得到的數(shù)據(jù)通過一定方式的分析整合，即可獲得完整的環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)，這對環(huán)境保護是非常有效的。例如，近年來我國針對長江、淮河等大型流域建立起來的專門性檢測網(wǎng)絡(luò)，用來監(jiān)督河流的水質(zhì)情況。參考這一模式，可以將更多的數(shù)據(jù)放在一個網(wǎng)絡(luò)之中，基于不同的環(huán)境保護目的，設(shè)置出判斷參數(shù)閥值，當某一區(qū)域發(fā)生環(huán)境污染事件，可以立即通過特定的算法給出蔓延的速度，以及受到影響的區(qū)域。

4加強專業(yè)人才隊伍的建設(shè)

環(huán)境保護需要專業(yè)的人才參與，而檢測人員是最為基礎(chǔ)的構(gòu)成著。由于環(huán)境監(jiān)測工作是一種技術(shù)性很強的工作，不可能通過簡單的培訓上崗，因此需要大力吸收高學歷人才，實行持證上崗的制度，推行環(huán)境檢測人才隊伍的專業(yè)化。最關(guān)鍵的一點，需要加大人才隊伍的建設(shè)投入，與其他職業(yè)相比，環(huán)境檢測工作缺乏吸引力，同時需要的專業(yè)性、綜合性也更多。

篇（2）

（一）經(jīng)濟發(fā)展中的短期行為破壞旅游環(huán)境

很多地方以追求高經(jīng)濟指標為第一目的，環(huán)境保護被相對忽視了，甚至有些地方以犧牲環(huán)境來求得經(jīng)濟發(fā)展。上海的黃浦江，廣州的珠江，蘇州的河港，南京的秦淮河這些“游船云集，鼓瑟相聞”的著名游覽區(qū)今天都已經(jīng)變成了令人厭惡的“黑河”、“臭河”，全然沒有了昔日的風采；在中國的第一大瀑布——黃果樹瀑布的上游河谷地帶，近年來興辦了十幾家采礦冶煉企業(yè)，它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩，而是泛著黃色泡沫的濁流！再如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風景旅游區(qū)。但在前幾年人們卻對武夷山上的森林，進行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。

（二）旅游者自身的不當旅游行為導(dǎo)致自然環(huán)境質(zhì)量下降

旅游者自身的不當旅游行為主要在于旅游者在旅游過程中所產(chǎn)生的垃圾對景區(qū)環(huán)境的污染以及旅游活動本身對景區(qū)生態(tài)平衡和旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)施的不完善和游客素養(yǎng)不高，在旅游的過程當中，大量垃圾隨意扔灑堆積，破壞了自然景觀，污染了景點水體。周莊景區(qū)就是因為伴隨著大量游客的到來而產(chǎn)生了很多的垃圾，而本身設(shè)施存在著局限性，使得周莊環(huán)境衛(wèi)生得不到保證，水體污染逐漸嚴重。雖然周莊在南北水系建閥，但是其更新速度遠比不上其污染的速度。

（三）旅游區(qū)客容量超負荷破壞了旅游區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡

旅游人數(shù)、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質(zhì)量之間有著一種直接的密切關(guān)系，旅游人數(shù)大于或等于景區(qū)飽和承載量時，旅游對環(huán)境的破壞則大些，反之，則小些。以莫高窟為例，在7至9月的旅游最旺季節(jié)，在同一時段密集的游人對洞窟壁畫本身產(chǎn)生相當嚴重的影響。敦煌研究院能提供的數(shù)字表明，40個人進入洞窟參觀半小時，洞窟內(nèi)空氣中的二氧化碳就會升高5倍，空氣相對濕度上升10%，空氣溫度升高4攝氏度。二氧化碳是一種酸性氣體，在高濕度條件下會與石青、石綠、氯銅礦、鉛丹等顏料發(fā)生作用，使這些顏料變色，而人呼出的大量水汽可使存在于壁畫中的可溶鹽溶解向壁畫面移動、累積。當洞窟內(nèi)干燥時，可溶鹽又在壁畫顏料層上結(jié)晶，這樣使顏料受到嚴重污染和破壞。同時在一定濕度條件下，壁畫易產(chǎn)生霉菌，而霉菌生長代謝中的產(chǎn)物及死菌體會嚴重污染壁畫并使顏料變色。所以洞窟不斷經(jīng)受著各種破壞，加之壁畫制作材料質(zhì)地脆弱，許多壁畫已經(jīng)產(chǎn)生了空臌、酥堿、起甲、變色、霉菌等多種病害。我國的許多旅游景區(qū)，這種超容量運轉(zhuǎn)現(xiàn)象極為嚴重，致使景點內(nèi)植被受到嚴重破壞，環(huán)境也受到嚴重污染，大大地降低了景點的吸引力，縮短了壽命（四）旅游資源開發(fā)和建設(shè)破壞旅游區(qū)環(huán)境

許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在旅游資源開發(fā)利用過程中，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學論證、評估與規(guī)劃，便匆忙開發(fā)。有些景區(qū)的設(shè)施建設(shè)與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào)，造成旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、和旅游氣氛環(huán)境的破壞，主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當，新設(shè)項目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛。還有一些新旅游區(qū)的開發(fā)，開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進行探索式，

粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。

二、旅游環(huán)境保護的對策

（一）健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度

鑒于旅游對環(huán)境的特殊影響和破壞，一定要加強環(huán)境立法和管理。嚴格執(zhí)法和遵守我國的《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相（下轉(zhuǎn)第40頁）（上接第36頁）關(guān)的環(huán)境保護法律和法規(guī)，并針對旅游業(yè)對環(huán)境影響有潛在性、持續(xù)性和累計性的特點，增加補充規(guī)定。與此同時，更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環(huán)境，建立強有力的旅游環(huán)境保護管理機構(gòu)和完整的管理體系來執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，并監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題，做到有法必依。

（二）加強旅游環(huán)境保護知識的宣傳教育，提高游客保護環(huán)境的自覺性

游客的一些不文明行為會降低風景區(qū)的旅游價值。因此為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強宣傳教育，努力提高游客自覺地愛護景區(qū)旅游資源、保護景區(qū)旅游環(huán)境；另一方面要制定切實可行的景區(qū)旅游環(huán)境的保護措施。為了保護景區(qū)的重點文物和著名景物，可增設(shè)鋼網(wǎng)護罩加以妥善保護，既使游客能夠獲得精神上的享受，又確保重點文物和景物不受損壞。

（三）研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用

為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè)，必須加強對旅游環(huán)境容量的研究，根據(jù)每個景區(qū)的具體情況，提出可容納游客的最大限量指標，采取提高熱點旅游區(qū)的門票價格、劃定特殊旅游景點并控制其旅游人數(shù)等手段；調(diào)整旅游區(qū)的旅游規(guī)模，在保證一定經(jīng)濟效益的同時使旅游區(qū)的環(huán)境得到保護。并做好旅游指導(dǎo)工作，使游客的不規(guī)律的活動，變?yōu)楸容^易于控制的行動，以緩和旅游人群對旅游熱點的沖擊。

（四）加強對旅游環(huán)境保護的宏觀管理，進行旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價

做好旅游開發(fā)規(guī)劃，貫徹資源和環(huán)境保護的思想，這不僅是使開發(fā)取得成功的保障，也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。

（五）抓住時機、大力發(fā)展生態(tài)旅游

生態(tài)旅游是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種新型的旅游形式。隨著生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區(qū)，生態(tài)旅游資源豐富，適時適地地開展各具特色的生態(tài)旅游，有利于旅游環(huán)境保護意識的整體提高。

篇（3）

2006年4月5日凌晨4時，云南省消防人員集中力量對逼近昆明的森林大火發(fā)動反攻，截至11時，由于通訊不暢，目前進展情況仍不明朗。此前，有關(guān)方面透露，3月29日發(fā)生在昆明近郊安寧市的森林大火，最近的地方距離昆明市區(qū)不到20公里。昆明市從3日晚開始連夜出動民警疏散火場附近的村民。

森林大火現(xiàn)場

為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢?原因有好多，比如說，一次性塑料杯， 一次性筷子， 一次性塑料袋等等.那么又要怎樣解決這小而嚴重的問題呢?

我國在加強環(huán)境法實施方面的努力，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：將環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境立法置于同等重要的位置，開始將環(huán)境執(zhí)法作為環(huán)境法制建設(shè)的重點；加強環(huán)境法的宣傳教育和人員培訓，普及環(huán)境法的知識，提高全社會特別是政府官員和管理人員的環(huán)境法制觀念；強化國家環(huán)境監(jiān)督管理體制的建設(shè)，包括建立健全各級政府環(huán)境管理機構(gòu)、提高環(huán)境管理機關(guān)的級別、加強環(huán)境管理和執(zhí)法隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)；國家環(huán)境管理機關(guān)的管理范圍和管理權(quán)限在擴大，政府各部門有關(guān)環(huán)境保護的職責越來越明確、加強，環(huán)境行政執(zhí)法和司法的能力在增強；在現(xiàn)實生活中，環(huán)境法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系越來越明確，污染源單位的責任和違反環(huán)境法的責任越來越明確、具體，自覺遵守環(huán)境法的程度在提高；環(huán)境法中的確定性、強制性規(guī)范增加，禁止性、處罰性、獎勵性措施增加；環(huán)境保護措施的制度化加強，環(huán)境法律規(guī)定、措施和制度的可操作性增強，環(huán)境執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化、制度化程度增強，環(huán)境執(zhí)法制度日益健全；環(huán)境法制建設(shè)（包括環(huán)境立法和執(zhí)法）和環(huán)境管理的有效協(xié)調(diào)加強，對環(huán)境法的監(jiān)督、檢查加強；成立環(huán)境警察、環(huán)境法庭，切實保障公民和單位享有的提起環(huán)境訴訟的起訴資格，積極開展環(huán)境法訴訟（包括環(huán)境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強對環(huán)境糾紛的處理，在處理環(huán)境民事?lián)p害賠償糾紛時，對污染、破壞環(huán)境的行為實行無過失責任原則、因果關(guān)系推定原則、舉證責任轉(zhuǎn)移原則，并實行較長的訴訟時效；在民事訴訟和行政訴訟中，擴大訴訟權(quán)；強化對環(huán)境的刑事法律保護，明確規(guī)定在環(huán)境方面的法人犯罪，嚴厲制裁危險犯，加強對環(huán)境犯罪的打擊；對環(huán)境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強，對環(huán)境違法者實行雙罰、多罰制；等等。

小的方面有: 第一，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系。堅持以人為本，從維護群眾的環(huán)境權(quán)益，改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，制定有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要研究綜合環(huán)境與發(fā)展的國民經(jīng)濟核算方法，將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟發(fā)展的評價體系；推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護政績考核，克服單純追求GDP的傾向。

第二，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就是走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費方式。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約其他資源和保護環(huán)境為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護環(huán)境為核心，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。嚴格環(huán)境準入，提高環(huán)保準入門檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設(shè)項目；實施強制淘汰制度，對技術(shù)落后、浪費資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實行強制淘汰；實施污染物排放總量控制制度，降低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放；積極利用經(jīng)濟手段、運用市場機制，鼓勵各行各業(yè)節(jié)約資源、降低污染排放；繼續(xù)推廣各類循環(huán)經(jīng)濟試點示范。

第三，解決突出環(huán)境問題，維護社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。首先要采取最嚴格的措施保護飲用水源，加快重點流域海域的污染防治，力爭取得實質(zhì)性成效；二是在城市化快速發(fā)展過程中，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，加快城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高污水、垃圾處理率，積極保護城市區(qū)域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等自然遺產(chǎn)；三是加快燃煤電廠脫硫和冶金、有色、化工、建材等行業(yè)的大氣污染治理，提高能源利用效率，大力發(fā)展新能源，減輕酸雨污染和大氣塵污染；四是加強農(nóng)村環(huán)保工作，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式為核心，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，治理養(yǎng)殖業(yè)的面源污染和土壤污染，切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全；五是尊重自然規(guī)律，加強生態(tài)保護，搞好生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè)與管理，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，防止新的破壞；六是在核電發(fā)展中，加強環(huán)境安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。

篇（4）

人與自然的關(guān)系是馬克思恩格斯環(huán)境哲學研究的基本問題。人類屬于自然界的一部分，自然界為人類提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，人類生產(chǎn)和生活的一切資料及生產(chǎn)活動的對象都是直接或者問接的來源于自然界的，人類活動都必須依賴自然界。在自然界為人類提供物質(zhì)基礎(chǔ)的同時，人類也發(fā)揮了其主觀能動性、通過生產(chǎn)勞動作用于自然界，不斷的改造和利用自然。馬克思、恩格斯在分析自然的時候，強調(diào)自然現(xiàn)象是有規(guī)律可循的，而且這種規(guī)律是不依人的意志而改變的，人類可以認識和掌握自然規(guī)律，并利用好它為人類服務(wù)，但是一旦違背了自然規(guī)律，就會遭受自然的報復(fù)。

1.2關(guān)于環(huán)境意識和環(huán)境行為的理論

環(huán)境意識在本質(zhì)上屬于上層建筑的范疇。環(huán)境行為決定環(huán)境意識，環(huán)境意識對環(huán)境行為具有極大的反作用。馬克思恩格斯的環(huán)境意識理論是建立在其人與自然關(guān)系理論的基礎(chǔ)之上的。它揭示了環(huán)境問題產(chǎn)生的根源，分析了環(huán)境惡化的危害，并試圖找出解決環(huán)境問題的根本對策；它堅持了自然環(huán)境對人的客觀性和優(yōu)先地位，認為人的能動性再大，都必須要接受自然環(huán)境的制約，人不能對客觀的自然環(huán)境為所欲為[1]，人要遵守自然環(huán)境規(guī)律。

1.3關(guān)于實踐是聯(lián)系人與環(huán)境的中介的理論

在哲學中，實踐是指人能動的改造客觀世界的物質(zhì)活動，是人所特有的對象性活動，是人類的生存方式。在實踐過程中，主體是人，客體是自然，實踐是聯(lián)系人與環(huán)境的中介。馬克思曾指出，“環(huán)境的改變和人的活動或自我改變的一致，是能被看作并合理地理解為革命的實踐”。正是在實踐的基礎(chǔ)上，人類才能作用于自然，不斷改造和利用自然，使環(huán)境的改變與人的活動達成一致。人類通過生產(chǎn)勞動這一實踐作用于環(huán)境，從環(huán)境中獲取物質(zhì)資料，從而滿足人類的需要。

2.當前我國生態(tài)環(huán)境面臨的問題

改革開放30多年來，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，然而不可否認的是，為此我們付出了資源惡化和環(huán)境破壞的代價。過去長期實行粗放式的經(jīng)濟增長方式，自然資源過度開發(fā)消耗、能源消耗浪費很大，生態(tài)環(huán)境問題日益突出和嚴峻。從我國的基本國情來看，我國雖然地大物博，但資源的人均占有率非常低，水土流失、土壤沙化、草原退化、河流污染等等都威脅著國家的生態(tài)安全和人民群眾的生產(chǎn)生活。生態(tài)環(huán)境問題越來越引起人們的關(guān)注，成為制約經(jīng)濟社會健康、文明、持續(xù)發(fā)展的重要因素。

2.1傳統(tǒng)發(fā)展觀念依然沒有得到徹底轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)發(fā)展觀念把發(fā)展等同于經(jīng)濟增長。其核心是以經(jīng)濟增長為唯一目標，片面追求一時一地的經(jīng)濟效益，依靠的是高強度地開發(fā)和消耗資源，同時高強度地破壞生態(tài)環(huán)境，甚至以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。這種發(fā)展觀念在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中曾經(jīng)起過積極作用，但是我們也為此付出了資源惡化和環(huán)境破壞的代價。改革開放30多年來，我國在實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)高速增長的同時，對生態(tài)環(huán)境的重視卻沒有相應(yīng)的得到提高。傳統(tǒng)發(fā)展觀念忽視了經(jīng)濟增長背后的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，使得我國的資源、環(huán)境形勢非常嚴峻。高污染、高耗能的粗放型經(jīng)濟增長方式嚴重影響了人民的生產(chǎn)生活，成為制約我國經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。

2.2生態(tài)環(huán)境意識嚴重缺失

80年代環(huán)境保護就成為我國的基本國策，21世紀開始生態(tài)文明戰(zhàn)略也得以實施，但是，戰(zhàn)略設(shè)計與實際執(zhí)行之間仍然有著較大的距離，這其中的原因之一就是人們的觀念與利益取向沒有根本轉(zhuǎn)型[2]。“中國地大物博，物產(chǎn)豐富”的傳統(tǒng)觀念使得我們在較長的一段時期里喪失了對生態(tài)環(huán)境問題的警惕。我國大多數(shù)人對于生態(tài)環(huán)境問題的客觀狀況缺乏一種理性的認識。改革開放以來，在生活水平提高的同時還出現(xiàn)了人們一味追求高檔消費、過度消費、盲目攀比、為消費而消費等非理性消費，這種不健康的生活方式導(dǎo)致了資源的巨大浪費。在我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約下，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，城市發(fā)展優(yōu)勢比較明顯。而且在城市化進程中，城市建設(shè)往往會以破壞農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境為代價。而農(nóng)村環(huán)境保護工作收效甚微的一個重要原因就是廣大農(nóng)民群眾文化水平不高、生態(tài)環(huán)境意識嚴重缺失。

3.環(huán)境哲學對我國環(huán)境保護的啟示

3.1轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，走可持續(xù)發(fā)展之路

牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中，必須依靠科學技術(shù)的進步來提高資源的利用率和廢棄物的回收重復(fù)利用，從而減少資源的消耗和廢棄物的排放，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高能源資源利用效率；廣泛應(yīng)用先進信息技術(shù)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。發(fā)展新能源和高科技產(chǎn)業(yè)，提高資源利用效率。在快速發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重保護自然環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境保護相協(xié)調(diào)相一致。在制定重大發(fā)展規(guī)劃時，要考慮到環(huán)境承載能力以及對生態(tài)環(huán)境的影響，避免引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題。

3.2培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境意識

大力普及環(huán)保意識，使人民群眾樹立起正確的生態(tài)文明意識。在全社會樹立起人人尊重自然，愛護自然，崇尚自然的良好的社會道德風尚。加強對群眾自然環(huán)境知識的培訓和教育，使人們認識到人類與自然界的緊密聯(lián)系，增強全社會環(huán)境保護意識和資源節(jié)約意識，同時促使人們樹立起新的生態(tài)倫理觀。倡導(dǎo)科學文明健康的生產(chǎn)、生活和消費習慣，注重培養(yǎng)人們的環(huán)境公德和環(huán)境法律觀念，切實提升人們的環(huán)境保護意識。建立環(huán)境教育基地，通過人們的實際考察和學習、實踐，使他們提高認識水平，感受環(huán)境保護的重要性和緊迫性，從而達到增強環(huán)境意識的目的。

3.3倡導(dǎo)健康文明的生活方式，進行綠色消費

要緩解不健康的生活方式對資源和環(huán)境造成的巨大壓力，建設(shè)資源節(jié)約型和可持續(xù)發(fā)展的社會，就要求我們倡導(dǎo)健康文明科學的生活方式，進行合理、適度消費，同時還要進行綠色消費。自然資源是有限的，特別是不可再生資源，總會消耗完近。綠色消費是在滿足人類基本需求的同時，減少對資源的消耗，把在消費過程中產(chǎn)生的廢棄物盡可能地循環(huán)利用，盡量降低污染的消費模式。所以，要實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展就必須要大力倡導(dǎo)適度消費和綠色消費，提倡健康文明、適度的消費理念，發(fā)展有利于節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的健康的消費模式。

篇（5）

選取2013年1月至2014年1月入住我院進行白血病應(yīng)用化療藥物治療的20例粒細胞缺乏癥患者作為研究對象，其中，男12例，女8例，年齡20～60歲，平均年齡(45±1．2)歲;急性髓系白血病5例，急性淋巴細胞白血病4例，急性單核細胞白血病3例，急性粒單核細胞白血病4例。

1．2全環(huán)境保護的護理管理

1．2．1層流潔凈病區(qū)的護理管理

層流潔凈病區(qū)中的空氣可通過高效過濾器的過濾，能夠有效清除99．97%以上的直徑＞0．3μm的微生物及細菌，從而降低空氣對患者的感染率，但是，由于高效過濾器本身無任何殺毒消菌的作用，因此，必須對無菌室進行科學的護理管理與嚴格的消毒隔離，以此達到全環(huán)境保護的目的。此外，還應(yīng)參照層流病房環(huán)境規(guī)范化管理標準建立或完善現(xiàn)有的層流無菌室［2］。

1．2．2患者的無菌化管理

患者無菌化管理包括體表無菌化管理與腸道無菌化管理，患者無菌化管理要求患者在進入室內(nèi)前，應(yīng)做好自身體表衛(wèi)生工作，如適當修剪頭發(fā)、指趾甲等，隨后以1:2000比例的洗必泰藥浴20min，對皮膚褶皺處進行采樣培養(yǎng)，如腋下、腹股及肝周肚臍等，并更換無菌病服;入室后，為消除患者體表上的大量細菌，須以1:2000的洗必泰皮膚擦浴，每日1～2次，以0．05%碘伏擦洗鼻腔及外耳道，每日3次，以3%碳酸氫鈉進行口腔護理，每日3次，此外，每天需以0．05%碘伏進行坐浴，以此進行肛周清潔;腸道無菌化則要求患者口服一定的抗生素，并提供適當?shù)臒o菌飲食，例如:患者所食用的食品必須經(jīng)高壓烹制及微波消毒5～10min，水果需以0．05%過氧乙酸浸泡消毒，此外，患者所口服的藥物必須經(jīng)30min的紫外線照射后方可食用［2］。

1．2．3醫(yī)護人員的無菌化管理

醫(yī)護人員應(yīng)加強個人衛(wèi)生，增強個人無菌觀念，定期做咽部或鼻前庭的拭子培養(yǎng)，患有感冒及流感等疾病的醫(yī)護人員不許入內(nèi)。目前，為了減少醫(yī)護人員身上的帶菌量，在層流無菌室工作的醫(yī)護人員入室已有固定流程，即換鞋，對眼、鼻、口腔、外耳道等部位進行清潔，更換特制的無菌服飾，以消毒液泡手消毒，最后，逐級進入無菌室開展工作。

1．2．4全環(huán)境保護的檢測

為了確保全環(huán)境保護措施能發(fā)揮其最大預(yù)防與控制感染的作用，醫(yī)護人員必須每隔1～2周便對層流潔凈病房中的物品、空氣、醫(yī)護人員體表以及患者體表進行系統(tǒng)的微生物檢測。空氣檢測包括空氣中落下菌及浮游菌的檢測，將瓊脂培養(yǎng)皿放置于層流病房內(nèi)的各個區(qū)域內(nèi)，放置時間為5min，檢測標準為細菌菌落數(shù)小于10cfu/m3;對于層流病房內(nèi)的物品，尤其是患者及醫(yī)護人員常使用的物品，使用無菌生理鹽水浸濕醫(yī)用棉簽反復(fù)涂擦于物品表面5×5cm范圍內(nèi)，并將采樣棉簽置于10ml采樣液中送檢，檢查標準為細菌均落數(shù)小于5cfu/m2;醫(yī)護人員在進出層流潔凈病區(qū)時，均要以無菌生理鹽水反復(fù)涂擦手部及暴露在外的皮膚，其中，手的采樣面積大致為30cm2，采樣標準為細菌菌落數(shù)小于5cfu/m2;患者體表檢測則是以涂擦法對其體表及肛周等皮膚進行細菌采樣檢測［3］。

2．結(jié)果

經(jīng)醫(yī)院消毒殺菌效果以及環(huán)境衛(wèi)生學的檢測結(jié)果顯示，嚴格執(zhí)行有效的全環(huán)境保護措施，可使層流病房中的空氣凈化指標、患者及醫(yī)護人員自身體表的衛(wèi)生質(zhì)量等均達到無菌標準，患者在療養(yǎng)過程中均未發(fā)生嚴重感染。

篇（6）

改革開放初期，我國產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)以初級原材料為主，企業(yè)的經(jīng)營方式主要以粗放型為主，這會嚴重浪費資源，進而導(dǎo)致環(huán)境污染。然而，伴隨我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展，我國的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，但是，初級產(chǎn)品以及污染較重的產(chǎn)品仍舊占據(jù)較大比例，粗放型的經(jīng)營模式，不利于保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)階段，我國排放的污染物已經(jīng)超出環(huán)境容納的容量，大部分城市的空氣污染指數(shù)較高，給人們的身體健康留下了極大的安全隱患。

2.進口貿(mào)易

在進出口貿(mào)易的過程中，由于我國尚未建立健全的風險評估體制，進口了一部分有毒廢棄物，嚴重威脅我國的生態(tài)環(huán)境。例如，在我國廣東沿海地區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了獲取經(jīng)濟收益，進口大量有色金屬廢渣，以及部分有毒廢棄物，在廢棄物進行再生的過程中，將會嚴重污染我國的生態(tài)環(huán)境。

3.國外投資

自從我國加入世界經(jīng)濟貿(mào)易組織之后，部分外國企業(yè)逐漸進入我國，尤其是跨國公司，外國企業(yè)的進入會為我國企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來先進的管理理念、生產(chǎn)技術(shù)以及控制污染的主要設(shè)施。但是，也會存在很多問題，外國企業(yè)在投資我國企業(yè)的過程中，由于我國環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)不健全，進而將污染密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到我國。因此，面對上述問題，如果我國不采取有效的解決對策，加大環(huán)境保護的力度，不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.環(huán)境壁壘

現(xiàn)階段，在國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的過程中，部分國家以環(huán)境保護為切入點，通過立法形式，制定與環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，并且制定大量環(huán)境準則，以阻礙外國產(chǎn)品的進入。這不利于發(fā)展中國家出口更多的產(chǎn)品，使其無法贏得市場競爭力。

二、強化我國環(huán)境保護與國際經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的主要對策

在國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的過程中，我國應(yīng)當處理好環(huán)境保護與國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展之間的關(guān)系，不斷強化環(huán)境質(zhì)量，以不斷提高市場競爭力。

1.充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。

1.1建立健全綠色貿(mào)易壁壘研究機制。現(xiàn)階段，為使我國環(huán)境保護與國際經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，相關(guān)管理部門應(yīng)當經(jīng)常開展二者的理論研究會議，收集各個國家與綠色壁壘相關(guān)的信息，尤其是影響我國出口的綠色壁壘，應(yīng)進行深入細致的分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，并且采取有效的防范對策。如果發(fā)達國家違背世界經(jīng)濟貿(mào)易組織的基本原則，即非歧視原則，不能科學、合理的利用綠色壁壘，我國應(yīng)當采取有效的解決對策。此外，我國應(yīng)經(jīng)常與發(fā)展中國家進行交流與合作，進而共同努力維護發(fā)展中國家利益。

1.2完善法律法規(guī)建設(shè)

最近幾年，我國雖然已經(jīng)簽署了與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境保護公約，但是，卻沒有明確規(guī)定法律法規(guī)的具體細則，并且大部分法律法規(guī)仍舊停留在行政立法階段，并且立法層次也有待提高。此外，我國還應(yīng)不斷改進環(huán)境標志制度，在完善環(huán)境標志的過程中，應(yīng)當做到以下兩個方面：首先，在出口產(chǎn)品質(zhì)量標準、制造工藝以及產(chǎn)品認證的過程中，應(yīng)當嚴格依據(jù)國際基本標準和原則，進而獲得國際社會的認可。其次，我國應(yīng)強化管理進口商品的各個環(huán)節(jié)，在引進外資的過程中，應(yīng)當堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則，嚴格審查外資產(chǎn)品進入的各個環(huán)節(jié)，以免外資企業(yè)將污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，如果外資企業(yè)存在環(huán)境污染問題，應(yīng)當進行嚴格的整治，以達到我國環(huán)境標準的要求。

1.3調(diào)整和優(yōu)化我國出口商品的結(jié)構(gòu)

在國際競爭的過程中，我國應(yīng)依據(jù)自身發(fā)展的實際，科學、合理的配置資源，對于部分附加值較小的初級產(chǎn)品，應(yīng)當限制其出口。此外，我國應(yīng)以環(huán)境保護為主要的切入點，不斷強化出口產(chǎn)品的環(huán)境保護標準，以不斷提高我國的國際競爭力，通過出口與國際標準相符合的產(chǎn)品，不斷擴大我國的對外貿(mào)易，以實現(xiàn)出口的可持續(xù)發(fā)展。

2.企業(yè)應(yīng)當解決微觀問題。

2.1樹立綠色的營銷理念。綠色營銷是指：在企業(yè)發(fā)展的過程中，以不損害人民群眾的利益為準，通過使用營銷工具，滿足社會需要的經(jīng)營銷售活動。因此，在企業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)以環(huán)境保護與國際經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展為基本原則，以環(huán)境保護為企業(yè)的經(jīng)營理念，以綠色消費為主要的切入點，進而將節(jié)約資源、保護環(huán)境貫穿于企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，以使企業(yè)經(jīng)濟收益、社會效益、生態(tài)效益的有機結(jié)合，最大限度的滿足消費者的變化需求，進而實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加強綠色管理。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，對于產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)考慮是否會對環(huán)境產(chǎn)生影響。例如，如果企業(yè)獲得國際綠色環(huán)境標志，通過使用綠色環(huán)境標志，以不斷強化企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，以及環(huán)境保護的標準，提高產(chǎn)品的國際競爭力，進而使產(chǎn)品在國際市場中占據(jù)較大比重，加快我國企業(yè)的發(fā)展進程，以使我國經(jīng)濟穩(wěn)固的向前發(fā)展。

篇（7）

19世紀中葉，美國聯(lián)邦政府為了鼓勵西部農(nóng)業(yè)開發(fā)者，除制定了靈活多樣的土地開發(fā)政策外，還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹、種草或修筑灌溉溝渠達到一定面積和一定時間，就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施，促進了美國西部的土地開墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年，美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝，相當于原有耕地面積（1.6億英畝）的1.53倍。隨著耕地的增加，糧食產(chǎn)量倍增；玉米由1934～1938年期間的平均每年1061.3萬t，增加到1989年的1億9120萬t，增加了約17倍；小麥由1934～1938年期間的平均每年389.5萬t，增加到1989年的5540.7萬t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期間的平均每年23.3萬t，增加到1989年的5244萬t，增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國；美國主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量：1961～1965年期間，肉類335.28萬t，牛奶1139.9萬t，雞蛋78.4萬t。到了1989年，肉類（不含雞肉）、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量，分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t，分別比1961～1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。

但是，大規(guī)模的墾荒活動，在中、西部開發(fā)初期，一些農(nóng)場主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤，對那里進行了掠奪式的開發(fā)，使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞，土地荒漠化加劇，生態(tài)失去平衡。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問題

在美國，由于農(nóng)業(yè)的開發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問題，如，土壤侵蝕，水資源枯竭，鹽害，水質(zhì)污染，生態(tài)系統(tǒng)失衡，等等。

下面討論在美國由于農(nóng)業(yè)開發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個方面的資源與生態(tài)環(huán)境問題。

2.1土壤侵蝕

美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明：引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達6900萬英畝，約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在：長期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地，即不實行輪作、不實行休耕的農(nóng)地，機械化大農(nóng)場。此外，美國政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項優(yōu)惠政策，導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴大種植面積，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，維持較高水平的收入。

由于對土地、水資源的不合理開發(fā)利用，由于受風和水的侵蝕，美國全國的農(nóng)地每年土壤流失量高達27億-31億t；造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達1億1800萬英畝。

2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭

根據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計資料：1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝，到了1978年則增加到了5000萬英畝，稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬英畝，其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個州；例如，西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū)，地下水位的降低，已成為亟待解決的嚴重問題。另據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查，1980-1984年，有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。

2.3鹽害

美國西部的干旱地區(qū)，是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”，引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽，還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴重，加州的中部及南部帝國峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū)，降水極少，在那里若不進行灌溉，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽，加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽，所以，用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過度積累，農(nóng)作物因受鹽害而枯死，耕地也逐漸變成了荒漠。現(xiàn)在，對此采取的對策是：用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分，使鹽分流入地下。但是，這樣做并沒有從根本上解決問題，因為時間一長，地下水鹽分含量增高，當鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時，就會導(dǎo)致農(nóng)作物枯死；或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問題，也曾采用抽水機抽取地下水的方法，來降低地下水位。但是，鹽分較高的水，向何處排放？這一問題至今沒有得到解決。例如，為降低地下水位，曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護區(qū)，該保護區(qū)發(fā)生了水鳥和水生植物受害事件，如水生動、植物生長畸形，以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形，水鳥不下蛋，或生了蛋也孵不出小鳥。由于發(fā)生了這類事件，排水處于被禁止狀態(tài)。如果在今后的10年中，這里仍禁止排放地下水，隨著含鹽分較高的地下水位的上升，將有100萬英畝的耕作，因鹽害而充耕，變?yōu)榛哪５侥壳盀橹梗}分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。

2.4水質(zhì)污染

由于農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)活動而引起的水質(zhì)污染，是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而產(chǎn)生的地表土流失，這些流失的地表土沉積在湖底或河底，惡化有關(guān)動植物的生存環(huán)境；此外，美國的農(nóng)民為擴大耕作面積，將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田，也使那里的動植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水產(chǎn)生富營養(yǎng)化問題，給動植物的生存帶來負面影響；殺蟲劑會使水生動、植物產(chǎn)生畸形，乃至死亡。據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示：在美國，流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷，主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化，而且對地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學物質(zhì)一旦污染了地下水，就會污染整個地下水水脈。地下水質(zhì)污染，危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%，占美國總?cè)丝?0%的居民健康。因為，這些居民要飲用地下水，所以水污染問題的嚴重性是不言而喻的。

3美國的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護對策

面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)資源環(huán)境帶來的負面影響，美國聯(lián)邦政府從20世紀80年代初期開始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護，制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長期計劃，特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護計劃”，大規(guī)模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕；到1990年共將1億1800萬英畝的農(nóng)地納入，發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護

美國聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法，修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是：①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和出口，政府對農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補助金；②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓，擴大農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品市場的選擇權(quán)（交易條件、方式等）；③通過實施農(nóng)地保護計劃(CRP)，貫徹對農(nóng)地進行保護的方針。此外，該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護的條款、草地保護、沼澤地保護等條款，制定這些條款的目標是：持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，保護土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實現(xiàn)該目標，政府制定了長期性資源和生態(tài)環(huán)境保護計劃，即與該法相輔相成。

1990年美國聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標是：通過實施農(nóng)地、水等資源的保護及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護、食品安全性保障對策，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高，保證向消費者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實現(xiàn)上述目標，在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。

修訂后的《農(nóng)業(yè)法》，沿襲了食品安全保障法的方針，增加了對資源和生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容。該法的主要政策目標是：市場理論的應(yīng)用；提高美國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力；資源和生態(tài)環(huán)境保護（特別是農(nóng)地、水資源）。該法由9項條款組成，有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護的條款是第2項和第7項。

3.2農(nóng)地保護計劃

就其內(nèi)容來看，可以說是荒漠化防治計劃。其主要內(nèi)容是：針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來的破壞，在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū)，實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕（如種植以改良土壤為目的的豆科植物等），即在美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下，對容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地，實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時，作為補償，由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計劃的參加者（農(nóng)戶），支付一定數(shù)量的補助金（按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算，并被稱為地租，下同）：聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹木和草的種植費用總額一半的補助金（一次性的補助）。

農(nóng)地保護計劃的主要目的是，減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量，防止荒漠化蔓延。除此之外，還有以下五個較具體的目的：①通過農(nóng)地保護計劃的實施，長期保持美國農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力；②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量；③改善水資源質(zhì)量；④保護野生動、植物；⑤通過減少農(nóng)作物種植面積的方法，抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，通過總量控制來保證農(nóng)戶增加收入（穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價格）。

根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計，1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對大約6300萬英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實施農(nóng)地保護計劃管理，每年減少土壤侵蝕量達8億t；到1990年，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地，實施農(nóng)地保護計劃管理。

在美國，實施農(nóng)地保護計劃管理，也不是一帆風順的，常常會遇到阻力。例如，是參加會減少收入的農(nóng)地保護計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之間進行選擇時，農(nóng)民更偏好后者。

在實施農(nóng)地保護計劃的區(qū)域內(nèi)，如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護計劃，則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計劃”的資格。

到了1996年，最初實施農(nóng)地保護計劃的耕地（休耕、退耕還草、退耕還林）已經(jīng)過了10年的保護期，也就是說已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格，一部分休耕的農(nóng)地可以從新進行農(nóng)作物種植了。但是，擁有這些耕地的主人，必須嚴格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護的條款來耕作。否則，他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地，則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。

3.3防止水質(zhì)污染對策

1987年美國頒布并實施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》，根據(jù)該法的規(guī)定，各地方（州）政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問題的對策及成果。1988年美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護全國計劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計劃”，并通過該計劃的落實，管理著全國22個區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計劃的實施。現(xiàn)在看來，全國各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護的實踐證明，上述各項法律和計劃收到了良好的效果。

3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護對策

3.4.1可持續(xù)農(nóng)業(yè)

所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”，一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進行資源的再利用，把農(nóng)藥、化學廢料的投入量控制在必要的最小限度，在實現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品（食品）的同時，保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系。”

實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是：①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護的部分；②采用病蟲害綜合防治方式；③促進家畜糞尿等農(nóng)家有機肥料及豆科植物等綠肥的利用；④實施保護農(nóng)地、水資源的保護性耕作方式；⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營模式。

通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的，并且在保護農(nóng)地、水等自然資源和保護生態(tài)環(huán)境的前提下，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供安全的（衛(wèi)生的）農(nóng)產(chǎn)品。

3.4.2關(guān)于“保護性耕作方法”

篇（8）

首先就政府部門及相關(guān)機構(gòu)而言，經(jīng)濟考核標準的制定與相關(guān)考察因素的確定十分重要。換言之，政府在進行經(jīng)濟考核時不僅僅要注重經(jīng)濟發(fā)展的水平，同時更應(yīng)注重對一些民生指標的考核，只有這樣，才能進一步實現(xiàn)建設(shè)和諧社會的目的，進而實現(xiàn)人與自然的和諧相處。如果某一地區(qū)官員的晉升標準僅僅以當?shù)厣a(chǎn)總值為衡量標準，那么當?shù)毓賳T在順應(yīng)這一趨勢的同時難免會忽略掉環(huán)境惡化的現(xiàn)象及問題。目前已有很多因片面追求經(jīng)濟發(fā)展進而導(dǎo)致環(huán)境遭受破壞的案例被媒體報道，為此，針對這種現(xiàn)象，政府在制定官員評價標準時一定要綜合考慮環(huán)境發(fā)展問題。

2企業(yè)職責

就環(huán)境污染及破壞而言，企業(yè)無疑是導(dǎo)致環(huán)境逐步惡化的重要因素之一。近年來，政府針對這種現(xiàn)象出臺了一系列與之相關(guān)的法律法規(guī)，進一步加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持與鼓勵，同時也在一定程度上抑制了污染嚴重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，法律法規(guī)的制定終歸還是要企業(yè)來實施執(zhí)行，因此企業(yè)的自律性顯得至關(guān)重要。可以說，本著“誰污染，誰治理”的原則，企業(yè)的自律性在環(huán)境治理過程中起著關(guān)鍵性的作用。

3公眾的參與

環(huán)境遭受破壞帶來的危害主要由居民來承擔，可以說，環(huán)境破壞在很大程度上給居民的生產(chǎn)及生活活動帶來諸多不便。此外，環(huán)境質(zhì)量的下降在一定程度上還會影響到當?shù)鼐用駥Ξ數(shù)卣ぷ鞯脑u價。為此，政府應(yīng)積極引導(dǎo)居民參與到環(huán)境保護的工作之中，進而推動社會與經(jīng)濟的和諧有序發(fā)展。

二、環(huán)境保護長效機制的構(gòu)建與完善

1逐步建立健全環(huán)境保護法律法規(guī)體系

目前我國環(huán)境保護工作管理體制中，政府的作用主要表現(xiàn)在建立與完善環(huán)境保護法律法規(guī)，而在進一步建立健全環(huán)境保護法律法規(guī)體系的同時，我們需進一步明確政府與市場調(diào)節(jié)在這一體系中的地位及作用。在建立健全環(huán)境保護法律法規(guī)體制過程中，我們可以嘗試采取以下幾種方式：（1）首先，可以建立相應(yīng)的環(huán)境稅，也就是針對一些對環(huán)境帶來污染及破壞的活動征收的稅款，通過環(huán)境價格體制的建立及逐步完善，環(huán)境資源的成本逐步由外部成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部成本，這無疑將會在一定程度上推動企業(yè)進一步加強對環(huán)境的保護及治理工作。（2）此外，對于一些新型市場，相關(guān)政府部門及機構(gòu)也應(yīng)積極借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗及法規(guī)制定特點，通過進一步結(jié)合我國新型市場自身發(fā)展的特點進而逐步建立與完善我國的碳排放等新型交易市場規(guī)則。盡管目前我國已有相關(guān)方案出臺，但對于新型交易市場的建設(shè)與完善工作仍需進一步加強與改進。（3）最后，法律法規(guī)的制定應(yīng)進一步注重對環(huán)境保護懲罰措施的規(guī)范與推行，可以說，刑法懲治措施無疑是進一步確保環(huán)境保護長效機制的重要保障。而目前盡管我國現(xiàn)有刑法中也存在相關(guān)的條款及規(guī)定，但其推行及可操作性卻相對較差，這也就在某種程度上降低了刑法在環(huán)境保護方面的作用及成效。為此，我們應(yīng)逐步改善環(huán)境保護刑法的實施狀況，這些懲治措施及手段無疑將會在一定程度上進一步增加環(huán)境污染及破壞的成本，進而推動環(huán)境保護工作的執(zhí)行與實施。

2保障公民的環(huán)境保護參與權(quán)

在環(huán)境保護方面，公民參與權(quán)的首要前提與基礎(chǔ)是公民的知情權(quán)。沒有環(huán)境知情權(quán)的保障，就談不上公民的環(huán)境保護參與權(quán)，這也就在一定程度上危害了公民的環(huán)境權(quán)。環(huán)境資源本身作為一種公共的資源及財產(chǎn)，其保護與相關(guān)工作理應(yīng)離不開公眾的積極參與。而目前我國相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)中對公眾參與權(quán)并沒有諸多的涉及，一些法律法規(guī)即使有所涉及，其對公眾環(huán)境保護參與權(quán)的規(guī)定也相對較模糊。另外，目前我國公民參與環(huán)境保護的成本也相對較高，在選擇公眾代表參與到環(huán)境保護決策中時的客觀性依舊有待考察。而目前對于阻礙公眾參與環(huán)境保護的決策及行為并沒有對應(yīng)的懲罰機制及措施，這也在某種程度上進一步降低公民參與環(huán)境保護的積極性。為此，在相關(guān)法律法規(guī)制定方面，我們應(yīng)進一步明確公民的參與權(quán)，并切實加強對公民相關(guān)環(huán)境權(quán)利的保障工作及機制。

篇（9）

廈蓉高速公路貴州水口至都勻段同時也是貴州省規(guī)劃的“3388”（三縱三橫八連八支）骨架公路網(wǎng)的重要組成部分，其起點位于貴州省黎平縣水口鄉(xiāng)與廣西交界的唐俾，終點在都勻市火石坡，全長208公里，設(shè)計時速100公里／小時，總投資概算為199億元，全線分水口至榕江格龍、榕江格龍至都勻兩個項目進行施工，設(shè)計工期為4年。廈蓉高速公路貴州水口至都勻段在都勻與貴新公路相連，由水口經(jīng)廣西三江、桂林直達廣州，可將貴陽至廣州的距離縮短到887公里，開車僅需8個多小時。廈蓉高速公路建成后，貴州將與包括廣州、深圳、珠海和香港、澳門在內(nèi)的整個珠三角地區(qū)連為一體，對從根本上改變貴州的落后面貌、促進全省經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展都具有非常深遠的戰(zhàn)略意義。

2廈蓉高速公路貴州境存在的環(huán)境問題

2.1環(huán)境污染。城鎮(zhèn)生活廢棄物、工業(yè)三廢及礦山開發(fā)等廢棄物的排放，農(nóng)藥、化肥的過多使用，使有的地區(qū)的土壤、地表水及地下水都遭到不同程度的污染。

2.2崩塌、滑坡、泥石流。這是貴州一些地區(qū)發(fā)生較多的地質(zhì)災(zāi)害，其發(fā)生頻率較高，突發(fā)性強，常造成人民生命財產(chǎn)的損失。特別是廈蓉高速經(jīng)過地區(qū)，這里河流溯源侵蝕強烈，加之人口密度大，資源較多開發(fā)，因而成為全省滑坡、崩塌、泥石流較多的地區(qū)。近年來隨著土地資源開發(fā)強度不斷增大，也有日益加劇之勢。

2.3巖溶石漠化。巖溶石山區(qū)土層稀少，加之土地過度開發(fā)造成的水土流失，使巖質(zhì)地面大范圍擴展而形成巖溶石漠景觀。

2.4.洼地洪澇。這是巖溶區(qū)的又一種地質(zhì)災(zāi)害，其發(fā)生頻度較高、分布范圍較廣，而且受災(zāi)的地方多是良田沃土之所在，每年由此造成的農(nóng)業(yè)歉收損失較大。森林植被破壞，土壤侵蝕嚴重，是洼地洪澇最直接的影響因素，因而這種災(zāi)害的高發(fā)區(qū)往往就是巖溶生態(tài)環(huán)境嚴重惡化的地區(qū)。

2.5.巖溶塌陷。主要發(fā)生在巖溶地下水開發(fā)強度大，特別是井采集中的城鎮(zhèn)工礦區(qū)。水城、安順及貴陽等巖溶地下水開發(fā)歷史較長的城市，是巖溶塌陷集中發(fā)育的地區(qū)，隨著地下水的開發(fā)強度及范圍增大，巖溶塌陷有不斷蔓延的趨勢。

隨著廈蓉高速公路在貴州的建設(shè)，建設(shè)過程中的一些活動進一步加劇了該地區(qū)存在的這些環(huán)境問題，對當?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。3廈蓉高速公路環(huán)境問題的解決措施

3.1嚴格執(zhí)行“三同時”制度：按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護驗收管理規(guī)定》（國家環(huán)保總局第14號令）和交通部《交通行業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定》的有關(guān)要求，在高速公路建設(shè)項目工程進行可行性研究時，應(yīng)與交通環(huán)保部門做好環(huán)境影響報告及有關(guān)報表的編制。這樣就能事先對環(huán)保工作的重點及各設(shè)計階段應(yīng)采取的措施加以明確并做出相應(yīng)的工程設(shè)計，做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

3.2動植物保護：在草原、山區(qū)，尤其是野生動物保護區(qū)內(nèi)施工，應(yīng)為野生動物設(shè)置足夠的橫向通道，方便其覓食、繁殖和遷徙，并設(shè)置保護設(shè)施避免動物進入公路遭到傷害。在水源地受到限制的路段，增設(shè)人工蓄水設(shè)施為其創(chuàng)造飲水條件。盡量減少對自然植被的破壞，合理規(guī)劃施工便道、場地和營地，嚴格劃定影響范圍和車輛行駛路線，防止對施工范圍以外的植被造成破壞。這在氣候干旱或生態(tài)條件特殊的地區(qū)尤為重要。

3.3水資源保護：高速公路設(shè)計中應(yīng)盡量對飲用水源地進行避繞，當路線無可避免地穿越飲用水源地或其附近時，既要嚴格保護自然水流形態(tài)，又要有完善的“封閉式”路基排水，使高速公路運營期間可能對水源造成污染的路基路面排水通過該系統(tǒng)排向飲用水源地不受污染和破壞。養(yǎng)護中要不斷完善排水系統(tǒng)，加強對排水設(shè)施的管理和修繕，不使未經(jīng)沉淀的路面排水隨意排入農(nóng)田、濕地或河流，或因泄露而污染飲用水源。服務(wù)區(qū)、收費站等生活污水集中產(chǎn)生地應(yīng)設(shè)有污水處理設(shè)施，不能將未經(jīng)處理的污水隨意排放。

3.4大氣污染防治：對汽車尾氣加以控制，對汽車性能加以改良，對汽車燃料加以改進，都可以降低廢氣有害物質(zhì)含量。環(huán)境監(jiān)測表明，車輛擁堵期間氮氧化物、一氧化碳的排放量會增加50%，因此，合理的公路出入口布局和設(shè)計、科學的管理也是降低大氣污染的一個有效途徑。另外，設(shè)計合理的綠化林帶對抑制高速公路大氣污染，減少沿線居民區(qū)及作物蒙塵也有明顯作用。對于施工中的粉塵污染，除采取遮蓋和灑水滅塵手段外，國外有將土工合成材料用于施工期間的臨時土質(zhì)粉化高呼，用于治理施工帶來的揚塵、水土流失等環(huán)境問題的技術(shù)，值得我國借鑒。

3.5噪聲防治：（1）調(diào)整公路線位，在選線上盡量遠離住宅區(qū)、學校、醫(yī)院等地段。（2）在設(shè)計上，噪聲的影響，土方路段比橋梁要好得多，挖方段的噪聲影響最小。（3）定期維護修理機械，加裝消音裝置，控制施工機械產(chǎn)生的噪音。（4）消減振動噪聲。振動主要來源于水泥混凝土接縫、修補接縫、臺階、伸縮縫等地段。德國的高速公路采用橡膠填塞伸縮縫的方法，可以有效地解決接縫不平與跳車的難題，減少振動。（5）設(shè)置防音壁。防音壁的機能是減輕噪聲對周邊人群的干擾。防音壁設(shè)計是除橋梁、高架橋、隧洞等結(jié)構(gòu)物之外另一重要結(jié)構(gòu)設(shè)計，它可以采用多種形式，入種植攀懸物、植樹、設(shè)置林區(qū)隔音帶等。

3.6固體廢棄物處置：施工過程中產(chǎn)生的廢料，一般均應(yīng)在施工過程適當環(huán)節(jié)進行利用或再生。如砂石等可填筑路基、做基礎(chǔ)墊層，廢混凝土可回收再生利用，以及用于鋪筑、改善地方道路、生產(chǎn)道路、鄉(xiāng)間場壩等。確實無法利用的廢料，應(yīng)在確認其對環(huán)境不造成危害的前提下集中深埋或銷毀。廢舊材料利用在發(fā)達國家是一個熱點問題，我國應(yīng)在汲取國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加快科研和相關(guān)立法，使這一工作有法可依。

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1.1生物芯片和生物傳感器應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測

生物芯片、生物傳感器是利用固定在載體上的生物大分子與檢測對象間的特異性地相互作用的原理做成的檢測模塊。載體上的生物大分子與檢測對象相互作用的過程中發(fā)生的物理或化學變化現(xiàn)象轉(zhuǎn)化成生物電信號，檢測系統(tǒng)將電子信號放大，可得到與生物轉(zhuǎn)感器或生物芯片相互作用的環(huán)境物質(zhì)的相關(guān)信息。這類檢測方法靈敏度高、針對性強、檢測速率快，目前已有產(chǎn)品成功應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，諸如生物需氧量生物傳感器、微生物毒性生物傳感器等。

1.2生物免疫檢驗

生物免疫檢驗是利用檢驗系統(tǒng)的免疫自我識別功能，對環(huán)境毒性物質(zhì)進行抗原或抗體的特異反應(yīng)而檢測環(huán)境毒性物質(zhì)。該方法靈敏度高、針對性強、操作方便、成本低，目前已廣泛應(yīng)用到環(huán)境污染物的實時監(jiān)控領(lǐng)域。

1.3Ames實驗

1975年美國加利福尼亞大學Ames教授建立Ames實驗。該實驗廣泛應(yīng)用于食品、化妝品的致突變性。方法適用于測試樣品中的混合污染物，反映的是多種污染物的綜合致突變效應(yīng)，是一種較好的環(huán)境潛在突變物的預(yù)警手段。

2生物技術(shù)在廢氣治理中的應(yīng)用

隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，不可避免的會產(chǎn)生大量有機廢氣，如不經(jīng)過處理直接排入大氣層中，會產(chǎn)生嚴重的空氣污染，最終危害人們的健康。有機廢氣的處理方法有物理法、化學法、生物法等，生物法是基于“雙膜理論”發(fā)展而來的新技術(shù)，與傳統(tǒng)有機廢氣處理方法相比，具有成本低、效率高、安全性好和無二次污染等優(yōu)點，因此，應(yīng)用生物處理技術(shù)凈化有機廢氣逐步成為應(yīng)用越來越廣泛的有機廢氣治理新技術(shù)。生物法治理廢氣工藝有很多種，比如生物濾池法、生物滴濾法、生物洗滌法、生物吸附法等。生物法理有機廢氣包括氣液轉(zhuǎn)化階段、生物吸附吸收階段和生物降解階段三個階段。諸如，美國有公司利用微生物分解有機物的能力處理工業(yè)性惡臭氣體，取得了滿意的除臭效果，且無二次污染產(chǎn)生，德國的科學家利用生物濾池法處理含硫化氫氣體，90%以上硫化氫得以去除。有機廢氣生物處理技術(shù)是一項新興的新方法，不但成本低、能耗少，而且處理效率高。但是，應(yīng)用生物方法處理有機廢氣也存在著不足之處。比如，生物法在處理低濃度有機廢氣時效果良好，處理高濃度有機廢氣的治理效果欠佳，生物過濾法所用填料的比表面積、孔隙率等直接影響有機廢氣的處理效果，高比表面積、高孔隙率的填料方面的研究和產(chǎn)品還很少，有待更深入的研究。

3生物技術(shù)在污水凈化中的應(yīng)用

3.1生物強化處理法

為了提高常規(guī)活性污泥法的效能，通過提高系統(tǒng)微生物濃度或者投加生物強化材料成為生物治理技術(shù)發(fā)展的一個主要方向。主要強化方法有:(1)高濃度活性污泥法。通過培養(yǎng)顆粒污泥等方法，提高生物系統(tǒng)中污泥濃度，延長齡泥，從而促進對難分解物質(zhì)的處理，提升污染物降解效能。高濃度活性污泥系統(tǒng)中有效微生物的數(shù)量是常規(guī)活性污泥法的3～5倍，從而大大降低了污泥負荷，提高系統(tǒng)污染物處理效果。日本有科學家采用該方法處理難分解的聚乙烯醇廢水，取得顯著效果。(2)化學生物絮凝法。它是20世紀80年代興起的一種強化生物處理技術(shù)。是在常規(guī)活性污泥中加入氯化鐵、聚合氯化鋁、硫酸鐵等混凝劑，形成生物鐵或鋁絮凝體活性污泥。這種污泥呈顆粒狀，沉降性能好，可避免污泥膨脹現(xiàn)象，同時通過周期性排泥，除磷效果好。(3)生物活性炭法，該方法是美國杜邦公司在1972年提出的一種生物強化處理方法，用于處理化工廢水，取得了很好的效果。該方法借助活性炭優(yōu)良的吸附能力以及微生物氧化能力的協(xié)同增效作用，提升污染物去除效能。中國的張旭等利用生物活性炭工藝處理石油類污染地下水，發(fā)現(xiàn)該技術(shù)對石油類污染物的平均去除率為45.4%，同時提升了系統(tǒng)的脫氮效果。

3.2固定化微生物法

固定化微生物技術(shù)是20世紀70年展起來的。這種技術(shù)通過將微生物固載到一定的填料或載體上，提升系統(tǒng)中有效微生物的數(shù)量，同時可富集污泥齡較長的微生物，并且固、液分離效果好，減少占地面積，縮短水力停留時間。實踐證明，固定化微生物技術(shù)的容積負荷可達常規(guī)活性污泥法的3～7倍，同時可取得50%以上的的脫氮效果。敬一兵等利用海藻酸鈉與戊二醛進行交聯(lián)作為微生物固定化載體處理味精廢水，系統(tǒng)的COD去除率在70%以上，總氮去除率在60%以上。王增長等人利用聚集交聯(lián)固定化細胞技術(shù)，將篩選的脫色菌固定在活性污泥絮體上，投加到“厭氧－好氧－生物濾池”系統(tǒng)中處理印染廢水，發(fā)現(xiàn)處理后出水色度極低，可實現(xiàn)廢水回用。固定化微生物技術(shù)可增加生物系統(tǒng)中的微生物濃度，提高污染物去除效率，是現(xiàn)有污水處理廠擴容、提升處理能力的一個切實可行的方法。

3.3投加特種菌法

投菌法就是篩選出對特定污染物有較強降解功能的微生物，直接或者放大培養(yǎng)后投加到生物系統(tǒng)中，可以使生物反應(yīng)器中的特定細菌處于最佳狀態(tài)，以提高特種污染物的處理效率。該方法對于毒性或者難降解廢水處理效果好，經(jīng)濟成本低，但對于常規(guī)廢水經(jīng)濟成本偏高。例如，中科院微生物研究所從上海石化廠分離出能夠去除硫氰酸鈉的混合菌種處理硫氰酸鈉廢水，可使得兩段生化工藝的硫氰酸鈉的去除負荷提高2～4倍，出水水質(zhì)也得到了顯著提升。

3.4序批式活性污泥法

序批式活性污泥法(SBR法)是按照進水、反應(yīng)、沉淀、排放和閑置五個階段周期運行，間歇進出水。SBR法將厭氧、好氧、沉淀等設(shè)施集成在一個反應(yīng)器中，通過控制時間程序而完成連續(xù)式設(shè)施所達到的效果，一般會設(shè)計2套以上交替運行。該方法運行靈活，可以隨時調(diào)整反應(yīng)階段，例如把反應(yīng)段與進水段同時進行，也可以在進水期的同時曝氣，各階段運行時間亦可隨時調(diào)整。例如，余宗蓮等采用SBR工藝處理生物制藥廢水，在不額外投加氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)情況下，當進水COD在3500mg/L以下、水力停留時間16h時，出水COD可以穩(wěn)定在350mg/L以下。更重要的是，在處理過程中可根據(jù)水質(zhì)水量的變化，靈活調(diào)整反應(yīng)階段，特別適應(yīng)于水質(zhì)水量變化較大的工業(yè)廢水或分散式污水的處理。

3.5廢水生物除磷脫氮技術(shù)

水體中氮、磷等營養(yǎng)元素過量時會造成藻類的大規(guī)模爆發(fā)，形成富營養(yǎng)化水體，導(dǎo)致水體功能下降，喪失原有生態(tài)功能。研究表明氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)的過量是造成水體富營養(yǎng)化的關(guān)鍵因子，因此，研究廢水中氮、磷的處理技術(shù)顯得非常必要。生物脫氮技術(shù)主要是借助硝化細菌和反硝化細菌通過硝化和反硝化過程實現(xiàn)。朱淑琴等基于間歇式活性污泥法，通過硝化－反硝化過程脫氮，發(fā)現(xiàn)在硝化段停留時間7h，氨氮去除率達90%以上，反硝化階段，以甲醇作為碳源，6h后反硝化率達95%以上。山西汾西礦業(yè)集團焦化廠采用A2/O工藝處理焦化廢水，發(fā)現(xiàn)水解酸化可以改善碳源的生化性，NH+4－N去除率高于60%，COD去除率高于70%，產(chǎn)水可用作熄焦及洗煤補充水加以回用。生物除磷是利用聚磷菌在厭氧條件下釋放磷，好氧條件下過量吸收磷來除去污水中磷的方法。目前，應(yīng)用于工程實踐的生物除磷技術(shù)有多個系統(tǒng):Phostrip工藝、Phoredox工藝、Bardenpho系統(tǒng)、A/O系統(tǒng)、UCT工藝、改良氧化溝、SBR工藝等，這些工藝均有一定的除磷功能。

4生物技術(shù)在城市固體廢棄物處理中的應(yīng)用

城市規(guī)模擴大和經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致生活垃圾快速增長和資源能源需求短缺，已成為世界各國城市發(fā)展普遍面臨的棘手問題。發(fā)達國家從20世紀60－70年代開始重視對城市生活垃圾污染防治的研究，逐步形成了填埋、堆肥、焚燒和熱解相結(jié)合的綜合處理模式，80－90年代開始，德國、日本、美國、英國、新加坡等國家逐步引入“避免和減少垃圾產(chǎn)生”的減量化觀念，從垃圾處理處置的末端治理向源頭減量與循環(huán)利用方向轉(zhuǎn)變。進入21世紀，隨著科學技術(shù)的進步和人類環(huán)境意識的加強，過去的垃圾成了城市礦產(chǎn)資源，各國開始探尋城市發(fā)展中資源能源化解決方案。城市城市固體廢棄物中有機物占40%以上，是寶貴的可利用資源。如通過生物技術(shù)將其轉(zhuǎn)化為能源或者有機肥料，可以實現(xiàn)城市生活垃圾的資源化利用。因此，基于生物技術(shù)處理城市固體廢棄物，從而獲得能源或者優(yōu)質(zhì)有機肥是城市固體廢棄物無害化、減量化、資源化的有效途徑。由于我國城市固體廢棄物資源能源化處理起步較晚，國外的一些成熟處理技術(shù)不能在國內(nèi)直接應(yīng)用，加上資金、技術(shù)等方面的短缺，需要加大在生活垃圾資源能源化方面的科研投入力度，同時跳出僅僅回收能源的思想束縛，尋求適合我國國情的其它功能化應(yīng)用(如作為吸附材料或工農(nóng)業(yè)原料)將更有意義。

二生物技術(shù)在其他領(lǐng)域中的應(yīng)用

生物技術(shù)除了可應(yīng)用在廢水處理、廢氣凈化、固體廢棄物的處置以及環(huán)境污染的快速監(jiān)測等領(lǐng)域，還可以應(yīng)用在污泥處理與處置、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護以及場地修復(fù)等領(lǐng)域。由于農(nóng)藥、化肥等的大量使用已引起土壤、地下水、水系和海洋的嚴重污染，世界各個國家都積極制定了各類環(huán)境修復(fù)計劃，其中生物修復(fù)技術(shù)得到了很高的重視。例如，歐洲的德國、丹麥、荷蘭等國家非常重視生物修復(fù)技術(shù)，他們利用微生物分解有毒有害物質(zhì)，把生物修復(fù)技術(shù)作為治理大面積區(qū)域污染的一種有價值的方法。美國也在積極推進生物修復(fù)技術(shù)的研究和應(yīng)用，美國能源部組建了“生物修復(fù)行動委員會”來推進生物修復(fù)技術(shù)的研究和工程實施。

篇（11）

社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是世界各國都十分重視的戰(zhàn)略問題。我國林業(yè)部門也根據(jù)這一戰(zhàn)略分別制定了國家及各省區(qū)的21世紀林業(yè)行動計劃。實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)分類經(jīng)營有密切的聯(lián)系。林地資源的稀缺性，決定了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可能通過無限制擴大經(jīng)營范圍來實現(xiàn)，只有通過對林地資源充分有效的利用，提高林地生產(chǎn)力水平才是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本方向。

1.2林業(yè)分類經(jīng)營

實現(xiàn)林業(yè)分類經(jīng)營，基本指導(dǎo)思想是根據(jù)森林主體功能的發(fā)揮來經(jīng)營森林。商品林追求的是投資的經(jīng)濟效果，其經(jīng)營行為完全是一種商品生產(chǎn)行為。商品生產(chǎn)行為主要受市場經(jīng)濟規(guī)律約束。因此，對于商品林經(jīng)營不宜采取太多行政手段去管理，也不宜采用嚴格的計劃去控制，而應(yīng)由企業(yè)根據(jù)市場做出選擇。生態(tài)公益林則以森林生態(tài)公益功能的發(fā)揮為主要經(jīng)營目的，而生態(tài)公益功能則不可能直接體現(xiàn)為經(jīng)營者的經(jīng)濟效益。因此，必須通過宏觀調(diào)控，以總體功能最佳為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)經(jīng)營行為，理順經(jīng)營與受益、投入與產(chǎn)出的關(guān)系，才能保證其經(jīng)營走上良性發(fā)展道路。林業(yè)分類經(jīng)營其實質(zhì)是林業(yè)經(jīng)營的集約化與細分化。通過分類經(jīng)營，可使經(jīng)營對象整體功能發(fā)揮最佳，實現(xiàn)高效經(jīng)營，使有限的資源得到充分利用，這即有利林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時對協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟的發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展與資源利用等都是十分必要的。

2加強森林病蟲害的防治

2.1提高生態(tài)認識，加強管理

（1）一是從加速生態(tài)建設(shè)和實施國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標志，加強森林病蟲害防治是保護森林資源，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

（2）二是從減輕危害損失促進社會經(jīng)濟發(fā)展的高度認識。森林病蟲害的嚴重發(fā)生，直接制約著森林資源的發(fā)展，抓好森林病蟲害防治，不僅可以大大降低損失，保護森林資源，而且能夠促進國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）三是從實現(xiàn)新世紀林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認識。森林病蟲害防治對加快造林綠化步伐，改善生態(tài)環(huán)境，提高森林資源質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擔負著支撐保障任務(wù)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強森林病蟲害防治工作。

2.2加強森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作

預(yù)測預(yù)報是森林病蟲害防治工作的重要基礎(chǔ)。林業(yè)部門應(yīng)該堅持把病蟲害的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位，對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進行病蟲害調(diào)查監(jiān)測，要以全面、及時、準確地掌握森林病蟲害動態(tài)作為基本目標，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治，堅決避免平時不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴重危害的局面。從發(fā)展看，全國要以國家級中心測報點為龍頭，以省、市重點測報點為骨干，以縣級測報點為基礎(chǔ)，盡快建立起一個覆蓋全國的、健全的預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。不僅要能夠及時掌握全國森林病蟲害發(fā)生情況、發(fā)展動態(tài)，進行區(qū)域性短期預(yù)報或預(yù)警，而且能夠結(jié)合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關(guān)資料，為國家林業(yè)主管部門宏觀決策提供科學依據(jù)。同時，要通過對主要森林病蟲害的一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測，不斷積累基礎(chǔ)資料，建立起數(shù)據(jù)庫，用高新技術(shù)和監(jiān)測信息處理系統(tǒng)開展監(jiān)測與預(yù)報工作。當前，體系建設(shè)的重點是國家級中心測報點、省市重點測報點的儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)手段的提高和管理制度的健全，要達到儀器設(shè)備現(xiàn)代化、技術(shù)先進、管理科學規(guī)范，使監(jiān)測和測報能力能夠適應(yīng)防治工作的需要。【摘要】隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展，人類對環(huán)境的影響日趨劇烈。與此同時，森林的生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)功能也越來越受到重視，林業(yè)不但是一個物質(zhì)資料生產(chǎn)部門，同時也是生態(tài)公益功能生產(chǎn)部門。林業(yè)生態(tài)公益功能的認識不能只停留在宣傳上，還要做到針對森林的公益功能采取有效的管理措施

3.1盡快完成森林分類區(qū)劃

由國家林業(yè)局會同有關(guān)部門制定森林分類區(qū)劃標準與方法，各地按照區(qū)劃標準與方法盡快完成森林分類區(qū)劃工作，在將森林資源區(qū)劃為公益林和商品林的基礎(chǔ)上，將公益林進一步區(qū)劃為國家重點公益林和地方重點公益林，將商品林進一步區(qū)劃為天然商品林和人工用材林。

3.2根據(jù)森林分類區(qū)劃制定不同的限額采伐措施

對于重點公益林特別是國家重點公益林，實行禁伐，嚴格保護，只能進行撫育性采伐或者改造性采伐；對于天然商品林實行限伐措施，確保人工商品林的采伐額度。對天然商品林和人工商品林分別編制采伐限額并執(zhí)行。

3.3建立生態(tài)效益補償機制

建立生態(tài)效益補償基金，納入中央和地方財政預(yù)算，對公益林分別由中央財政和地方財政給予相應(yīng)的補貼；對集體及私人業(yè)主營造的林木被區(qū)劃為公益林的，由國家收購，不愿意被區(qū)劃為公益林的，當?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)當與集體或私人業(yè)主簽訂禁伐、限伐協(xié)議并給予相應(yīng)的補償；對于私人業(yè)主營造的商品林，其不愿意繼續(xù)經(jīng)營又不能轉(zhuǎn)讓給他人的，也應(yīng)當由國家予以收購并給予一定的補償；逐步建立生態(tài)公益林補償金繳納制度，要求生態(tài)公益林使用者、直接受益于生態(tài)公益林的供水、風景旅游、林地礦產(chǎn)開采、征占用生態(tài)公益林林地等經(jīng)營單位或個人繳納生態(tài)公益林補償金。

3.4加強采伐限額制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查

應(yīng)當加強對公益林、天然商品林在伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、伐后驗收、采伐更新等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。其次，雖然對人工商品林的采伐限額予以放寬，主要由經(jīng)營者按照森林經(jīng)營方案確定，但是，人工商品林的采伐同樣事關(guān)生態(tài)環(huán)境和水土保持，因此，經(jīng)營者應(yīng)當嚴格按照森林經(jīng)營方案的內(nèi)容實施，林業(yè)主管部門則應(yīng)當加強對森林經(jīng)營方案實施的監(jiān)督檢查。