教育部工作要點(diǎn)大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇教育部工作要點(diǎn)范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

1.全面部署深化課程改革。印發(fā)《教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》，對(duì)深化課程改革作出具體部署，啟動(dòng)落實(shí)課程改革各項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會(huì)和專家咨詢委員會(huì)建設(shè)。推動(dòng)各地適應(yīng)統(tǒng)籌改革的需要，健全和完善課程教材工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.研制學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。研究提出大中小學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和社會(huì)對(duì)人才的需求，將學(xué)生德智體美全面發(fā)展的總體要求和新時(shí)期立德樹(shù)人的目標(biāo)細(xì)化，明確學(xué)生應(yīng)具備的適應(yīng)個(gè)人終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格、關(guān)鍵能力。研究制定普通高中各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)生完成不同年級(jí)、不同學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容后應(yīng)該達(dá)到的程度要求，指導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握教學(xué)的深度和廣度。

3.修訂普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。完成普通高中課程方案修訂工作。啟動(dòng)普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，把學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求充實(shí)到課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。堅(jiān)持普通高中課程的基礎(chǔ)性、時(shí)代性和選擇性，進(jìn)一步明確培養(yǎng)目標(biāo)，完善課程結(jié)構(gòu)，打好學(xué)生共同基礎(chǔ)，滿足個(gè)性發(fā)展需要。

4.深入推進(jìn)中小學(xué)教學(xué)改革。組織開(kāi)展首屆基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)廣大教育工作者和一線教師在教學(xué)實(shí)踐中積極探索、勇于創(chuàng)新，建立推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)省級(jí)教育行政部門開(kāi)展省域教學(xué)成果評(píng)選活動(dòng)。建立中小學(xué)學(xué)科教育教學(xué)研究基地，集聚和培育專業(yè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行長(zhǎng)期研究。推動(dòng)各地加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)，改革教研機(jī)制，創(chuàng)新教研方式，加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐研究，為學(xué)校和教師提供專業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)。

二、推進(jìn)中小學(xué)考試評(píng)價(jià)改革，

促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展

5.推進(jìn)實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。根據(jù)教育部關(guān)于考試招生制度改革的總體部署，出臺(tái)《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)有關(guān)改革試點(diǎn)工作，會(huì)同有關(guān)司局，促進(jìn)建立普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。

6.深化中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革。指導(dǎo)各地落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定評(píng)價(jià)改革實(shí)施指南，組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，搭建資源共享平臺(tái)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

7.部署推進(jìn)中考改革工作。研究印發(fā)《關(guān)于深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度，改進(jìn)高中階段學(xué)校招生錄取辦法，改變單純以學(xué)生學(xué)科考試分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為招生錄取唯一依據(jù)的做法。

三、加強(qiáng)教材建設(shè)、規(guī)范教材管理，

提高教材質(zhì)量水平

8.做好中小學(xué)教材編寫(xiě)、修訂和審定工作。完成義務(wù)教育現(xiàn)行三科教材修訂和審定工作，完成義務(wù)教育德育、語(yǔ)文、歷史三科新教材編寫(xiě)、審定工作，確保2014年秋季學(xué)期義務(wù)教育起始年級(jí)學(xué)生開(kāi)始使用三科新教材。組織開(kāi)展小學(xué)書(shū)法教材評(píng)審工作，保證2014年秋季學(xué)期起始年級(jí)學(xué)生使用國(guó)家審定的小學(xué)書(shū)法教材。做好普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材修訂準(zhǔn)備工作。

9.嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)教材、教輔材料管理。印發(fā)《中小學(xué)教材選用管理辦法》，明確教材選用機(jī)構(gòu)、選用程序，選用工作監(jiān)督和對(duì)違規(guī)行為處理等，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教材選用管理。修訂《中小學(xué)教材審定管理暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化教材編寫(xiě)、審定、修訂、使用工作的規(guī)范管理。會(huì)同有關(guān)部門完成《中小學(xué)教輔材料管理辦法》修訂工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料的監(jiān)管。

四、擴(kuò)總量調(diào)結(jié)構(gòu)、建機(jī)制強(qiáng)保障，

加快推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展

10.啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)各地按照擴(kuò)資源與建機(jī)制的原則，提高城鄉(xiāng)公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面，建立完善學(xué)前教育成本分擔(dān)與運(yùn)行保障機(jī)制，促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。指導(dǎo)各地做好第二期三年行動(dòng)計(jì)劃編制工作。召開(kāi)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃總結(jié)暨第二期三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)，對(duì)實(shí)施第二期三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行全面部署。

11.繼續(xù)實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目。加大對(duì)困難地區(qū)、困難群體和薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，根據(jù)新階段新任務(wù)，引導(dǎo)各地建立推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的長(zhǎng)效保障機(jī)制。

12.加強(qiáng)幼兒園規(guī)范化管理。出臺(tái)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園玩教具配備標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范幼兒園辦園行為。做好學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)二期建設(shè)和應(yīng)用，引導(dǎo)地方充分利用好學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立幼兒園基本信息公示制度，實(shí)現(xiàn)幼兒園辦園行為和保教質(zhì)量等信息向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

13.深化幼兒園保育教育改革。深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，跟蹤調(diào)研各地做法和經(jīng)驗(yàn)。辦好第三屆全國(guó)學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向，提高學(xué)前教育質(zhì)量。

五、健全保障機(jī)制、完善教育體系，

全面提升特殊教育發(fā)展水平

14.啟動(dòng)實(shí)施《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》。印發(fā)《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》。召開(kāi)全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的特殊教育工作進(jìn)行部署。

15.指導(dǎo)各地制訂特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案。指導(dǎo)各省（區(qū)、市）結(jié)合本地特殊教育實(shí)際，制訂特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案。對(duì)各省（區(qū)、市）特殊教育提升計(jì)劃第一年實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

16.實(shí)施特殊教育兩大重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施特殊教育改善辦學(xué)條件項(xiàng)目，加大對(duì)承擔(dān)隨班就讀學(xué)生較多的普通學(xué)校設(shè)立特殊教育資源教室（中心）、薄弱特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件等方面的支持力度。繼續(xù)實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，支持高等學(xué)校特殊教育師范專業(yè)建設(shè)、殘疾人中等職業(yè)學(xué)校和高校特殊教育學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)孤獨(dú)癥兒童少年特殊教育學(xué)校（部）試點(diǎn)建設(shè)工作。

17.推進(jìn)特殊教育內(nèi)涵發(fā)展。修訂三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)，研究制定三類特殊教育學(xué)校教材編寫(xiě)方案。推動(dòng)特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)素養(yǎng)。

六、制定政策措施、扶持薄弱地區(qū)，

加快普及高中階段教育

18.研究制定《關(guān)于加快普及高中階段教育的意見(jiàn)》。系統(tǒng)設(shè)計(jì)普及高中階段教育的總體目標(biāo)、主要指標(biāo)和政策措施，整體部署普及高中階段教育工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推動(dòng)建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。

19.研究實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃。支持中西部貧困地區(qū)加快發(fā)展普通高中教育，配合有關(guān)部門實(shí)施好普通高中改造計(jì)劃和民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目，改善辦學(xué)條件，提高普及水平。

20.大力推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。指導(dǎo)和支持地方推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，加強(qiáng)高中學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。總結(jié)推廣普通高中多樣化發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

七、加強(qiáng)資源建設(shè)、促進(jìn)交流應(yīng)用，

篇（2）

做好教育信息化宏觀指導(dǎo)與部署，研究制訂“十三五”教育信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)各地加快教育信息化進(jìn)程，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐。

2．推進(jìn)信息化基本條件建設(shè)。

具體工作包括推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、推進(jìn)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)、推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)云教室的推廣應(yīng)用等。

3．?dāng)U大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

要全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，繼續(xù)深入推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，加強(qiáng)專題教育資源開(kāi)發(fā)，指導(dǎo)開(kāi)展中小學(xué)教學(xué)信息化交流活動(dòng)等。此外，還要大力推進(jìn)職業(yè)教育和繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)高等教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，組織民族雙語(yǔ)數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，完善教育資源云服務(wù)體系，鞏固深化教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋成果。

4．推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”取得新進(jìn)展。要加快網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間普及和應(yīng)用，督促和指導(dǎo)各地和各級(jí)各類學(xué)校探索網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)、應(yīng)用的有效機(jī)制；深入研究和挖掘網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的應(yīng)用模式，將空間與課堂教學(xué)有機(jī)銜接。

5．深入推進(jìn)教育管理信息化。

要加快重要管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)支撐高考改革、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)校辦學(xué)條件管理等一批重要業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)深入普遍應(yīng)用。

6．加大教育信息化培訓(xùn)力度。

擴(kuò)大實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，加強(qiáng)職業(yè)院校、高等學(xué)校教師培訓(xùn)，大力開(kāi)展教育信息化專題培訓(xùn)。

篇（3）

改革，將成為今年教育工作的關(guān)鍵詞之一。15日，省教育廳公布了2016年工作要點(diǎn)，即教育綜合改革和招生制度改革。

記者了解到，福建省教育綜合改革屬于福建省教育領(lǐng)域改革任務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，近期福建省還將《福建省“十三五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，教育綜合改革和專項(xiàng)規(guī)劃將成為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)引領(lǐng)我省教育事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

而頂層設(shè)計(jì)完畢后，福建省還計(jì)劃配套制定實(shí)施基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、院校設(shè)置和中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等子規(guī)劃。在招生制度改革方面，省教育廳確定于2016年制定并實(shí)施《福建省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》。今年，福建省將開(kāi)展普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，相應(yīng)的中考中招方案也將進(jìn)行改革。同時(shí)，省里還將制定出臺(tái)高職分類考試實(shí)施辦法，組織實(shí)施首次現(xiàn)代學(xué)徒制考試招生工作。

篇（4）

中圖分類號(hào)：G630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-6124（2015）02-0064-06

一、研究對(duì)象與方法

普通高中教育屬于基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段，既是義務(wù)教育的延續(xù)，又是高等教育的準(zhǔn)備，在整個(gè)國(guó)民教育體系中處于承上啟下的地位。其上影響高等教育，其下影響基礎(chǔ)教育，橫向上聯(lián)系職業(yè)教育，又關(guān)系學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，是教育分流的關(guān)鍵階段，處于國(guó)民教育體系健康運(yùn)轉(zhuǎn)的“樞紐”位置和中心地段。尤其是在城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段的宏觀背景下，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）提出2020年我國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)力人口人均受教育年限要達(dá)到11.2年的嚴(yán)峻形勢(shì)下，應(yīng)該說(shuō)，高中階段教育成為了整個(gè)教育改革的關(guān)鍵點(diǎn)。那么，國(guó)家教育政策層面是否對(duì)高中階段教育有足夠的關(guān)注，和義務(wù)教育、高等教育相比，國(guó)家是否給予了相應(yīng)的重視，這迫切需要研究。

國(guó)家層面的教育政策文本紛繁復(fù)雜，我們選擇以教育部每年年初的《教育部工作要點(diǎn)》①（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）為分析對(duì)象。其理由有三：一是《工作要點(diǎn)》主要是為將來(lái)一年國(guó)家的教育發(fā)展制定規(guī)劃，并對(duì)全年重要教育工作進(jìn)行重點(diǎn)部署，涵蓋了國(guó)家教育工作的方方面面，比較完整、全面和系統(tǒng)，這樣我們既可以找到高中教育這個(gè)點(diǎn)，也可以涉及教育系統(tǒng)這個(gè)面；二是通過(guò)對(duì)近30年《工作要點(diǎn)》的分析，可以研究普通高中教育在這近30年的發(fā)展演變和地位變遷，既可了解普通高中教育的現(xiàn)在，也可追蹤它的過(guò)往；三是《工作要點(diǎn)》是教育行政部門每年教育改革的行動(dòng)指南，直接引領(lǐng)教育實(shí)踐，但在這些具體工作指示的背后，也蘊(yùn)含著一定的教育價(jià)值取向。政策“隱蔽地配置價(jià)值觀，是對(duì)價(jià)值觀的可操作表述” [1 ]。

對(duì)《工作要點(diǎn)》的解讀，我們選擇的是詞頻分析法。所謂詞頻分析，是指對(duì)文獻(xiàn)正文中重要詞匯出現(xiàn)的次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，以選出頻次最高的詞匯來(lái)表達(dá)文獻(xiàn)的主題內(nèi)容。選擇該方法的理由是：其一，政策文本中對(duì)不同事物的言說(shuō)構(gòu)成政策的不同關(guān)注點(diǎn) [2 ]。即政策是如何言說(shuō)事物，言說(shuō)的頻次如何，言說(shuō)的方式怎樣，反映出政策對(duì)該事物的關(guān)注點(diǎn)和關(guān)注度，反映出特定的價(jià)值取向。其二，某一年度工作要點(diǎn)中對(duì)普通高中教育的言說(shuō)有其偶然性，但如果對(duì)近30年的工作要點(diǎn)進(jìn)行連續(xù)性的追蹤分析，從這條縱向的信息鏈中，我們可以挖掘出一些規(guī)律性走向。

基于此，本研究以教育部近30年的工作要點(diǎn)為素材，以詞頻分析為主要研究方法，通過(guò)提取并統(tǒng)計(jì)《工作要點(diǎn)》中有關(guān)普通高中教育的關(guān)鍵詞詞條、出現(xiàn)年份、密集度和詞頻，并結(jié)合對(duì)義務(wù)教育、高等教育詞頻的對(duì)比分析，以考察我國(guó)教育政策對(duì)普通高中教育的整體關(guān)注和地位變遷，反思過(guò)去，啟迪現(xiàn)在，昭示未來(lái)。

二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

在我國(guó)，普通高中教育既是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的教育階段，又與基礎(chǔ)教育有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中的出現(xiàn)方式大體有兩種：一是直接呈現(xiàn)，即以 “高中”或“普通高中”“高中教育”等專門表達(dá)②，對(duì)該階段的教育工作有明確指向性、針對(duì)性的部署與安排；二是間接呈現(xiàn)，即將普通高中與“基礎(chǔ)教育”和“中小學(xué)教育”捆綁使用，高中教育泛化在“中小學(xué)教育”和“基礎(chǔ)教育”中來(lái)籠統(tǒng)安排。因此，筆者采用了兩種方式進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)：一種是將直接提到高中教育或其相關(guān)詞語(yǔ)作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，例如高中、普通高中、高中教育等；另一種是將間接提到普通高中教育的基礎(chǔ)教育或中小學(xué)教育等關(guān)鍵詞作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1和圖1所示：

除了剖析近30年來(lái)普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中的縱向變遷，我們也分別對(duì)同一時(shí)段義務(wù)教育和高等教育的詞頻進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并通過(guò)與普通高中教育的詞頻進(jìn)行對(duì)比，橫向把握普通高中教育在整個(gè)教育體系中的分量與比重（見(jiàn)表2、圖2）。關(guān)于高等教育的詞頻統(tǒng)計(jì)，筆者以“高校”“高等學(xué)校”“高等職業(yè)教育”“高等教育”作為統(tǒng)計(jì)依據(jù)，所得結(jié)果是上述四個(gè)詞組的總和。義務(wù)教育的統(tǒng)計(jì)是以“兩基”“普九”“義務(wù)教育”“基礎(chǔ)教育”“中小學(xué)”為標(biāo)準(zhǔn)，所得結(jié)果是上述五組詞語(yǔ)的總和。

三、結(jié)果與分析

1. 專門論及普通高中教育的詞頻較少，普通高中教育的獨(dú)立性與特殊性彰顯不夠

《工作要點(diǎn)》直接提及普通高中教育的次數(shù)少于間接次數(shù)，普通高中教育大都捆綁在“基礎(chǔ)教育”或“中小學(xué)教育”里面籠統(tǒng)論及。從1987年開(kāi)始到1999年的十多年時(shí)間里，《工作要點(diǎn)》中直接提及“高中”“普通高中”和“高中教育”的字眼少之甚少，在1988、1994、1995、1996等年度《工作要點(diǎn)》中，僅提到了一次。原文表述分別為：“廣泛開(kāi)展以在鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生為主要對(duì)象的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)（1988年）”“積極發(fā)展初中后和高中后的多樣化教育與培訓(xùn)（1994年）”“研究高中教育改革與發(fā)展方針和辦學(xué)模式（1995年）”“擬定建設(shè)示范性普通高中的實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)辦學(xué)模式多樣化的改革（1996年）”，顯然，1988、1994年盡管提到了“高中”，但并不是直接針對(duì)高中本身。另外值得關(guān)注的是，《工作要點(diǎn)》具體到各種類型教育的工作統(tǒng)籌時(shí)，基本都是按照“基礎(chǔ)教育”“高等教育”“職業(yè)技術(shù)教育”和“成人教育”這幾個(gè)大的類目來(lái)分別闡述其改革發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)，普通高中教育幾乎完全是捆綁在“基礎(chǔ)教育”中零星論述或附帶提及。以1991年《工作要點(diǎn)》為例，其中“關(guān)于基礎(chǔ)教育”部分涉及的改革任務(wù)有：“繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作”“積極推動(dòng)九年制義務(wù)教育的實(shí)施”“加強(qiáng)學(xué)校管理，整頓校園秩序”“深化改革、努力提高教育質(zhì)量”。基本上沒(méi)有太多關(guān)于普通高中教育的專門論述。一方面，普通高中教育夾雜在基礎(chǔ)教育中泛泛而論；而另一方面，在基礎(chǔ)教育大類目下，義務(wù)教育又是絕對(duì)的論述重點(diǎn)，普通高中教育往往被邊緣化。即使論及高中，也主要涉及的是招生考試制度改革，關(guān)于普通高中本身的改革與發(fā)展，性質(zhì)與任務(wù)，目標(biāo)與內(nèi)容的相關(guān)表述基本沒(méi)有。

2. 《工作要點(diǎn)》對(duì)普通高中教育的關(guān)注度明顯低于高等教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育，在一些年份，普通高中教育甚至成為了政策文本的盲區(qū)

從每年的《工作要點(diǎn)》來(lái)看，國(guó)家一般都會(huì)分門別類地?cái)M定年度發(fā)展目標(biāo)并作出工作部署。從詞頻來(lái)看，近30年來(lái)，高中教育出現(xiàn)的頻率幾乎都低于義務(wù)教育和高等教育。就具體分布來(lái)看，《工作要點(diǎn)》在近30年的工作部署中，有11處將高等教育作為一級(jí)標(biāo)題給予重點(diǎn)關(guān)注，近70處關(guān)于高等教育的工作安排出現(xiàn)在《工作要點(diǎn)》的二級(jí)標(biāo)題。義務(wù)教育共6處出現(xiàn)在一級(jí)標(biāo)題，近40處出現(xiàn)在二級(jí)標(biāo)題。而高中教育僅有4處出現(xiàn)在一級(jí)標(biāo)題，僅近20處出現(xiàn)在二級(jí)標(biāo)題。可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)高中教育關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高等教育與義務(wù)教育。而且在一些年份的《工作要點(diǎn)》中，普通高中教育甚至直接被忽略。如2006年的《工作要點(diǎn)》提到的工作重點(diǎn)具體包括：堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，普及和鞏固九年義務(wù)教育；貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育；大力推進(jìn)高校自主創(chuàng)新，進(jìn)一步提高高等教育質(zhì)量。從義務(wù)教育到職業(yè)教育和高等教育都有專門的年度改革目標(biāo)設(shè)計(jì)，但普通高中教育完全空缺，而且這絕非偶然。2007年《工作要點(diǎn)》的工作重點(diǎn)有：貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，普及和鞏固九年義務(wù)教育；重點(diǎn)支持中等職業(yè)教育，加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上；進(jìn)一步提升高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力等。普通高中教育也基本缺席。再看2008年《工作要點(diǎn)》：以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，把工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上；切實(shí)提高高等教育質(zhì)量，進(jìn)一步提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平……2009年《工作要點(diǎn)》是：大力辦好農(nóng)村義務(wù)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育；提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的能力；積極發(fā)展成人繼續(xù)教育，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等。都未見(jiàn)有普通高中教育的相關(guān)部署。2011年《工作要點(diǎn)》，普通高中教育也再次遭到冷遇，“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，實(shí)施國(guó)家重大教育發(fā)展項(xiàng)目”的大類目里，具體提到了加快發(fā)展學(xué)前教育、加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平……仍舊未提及普通高中階段教育，而在“深入推進(jìn)教育體制改革，認(rèn)真組織開(kāi)展教育改革試點(diǎn)”中，改革試點(diǎn)項(xiàng)目包括要深入推進(jìn)義務(wù)教育體制改革、深入推進(jìn)職業(yè)教育體制改革、建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，也唯獨(dú)沒(méi)有關(guān)于高中教育體制改革的相關(guān)論述和工作安排。

3. 普通高中教育的關(guān)注程度呈現(xiàn)階段性差異

縱觀近30年的《工作要點(diǎn)》，國(guó)家政策對(duì)普通高中教育的關(guān)注經(jīng)歷了四個(gè)階段：

（1）混沌期（1987～1999） 這一時(shí)期，《工作要點(diǎn)》并沒(méi)有太多關(guān)于普通高中教育的專門論述。除了1993年，《工作要點(diǎn)》在關(guān)于基礎(chǔ)教育的論述中提及要“改革高中階段教育，完善高中畢業(yè)會(huì)考制度，召開(kāi)高中工作會(huì)議”。其他基本上都是混雜在“基礎(chǔ)教育”和“中小學(xué)教育”中泛泛而論，形式上比較籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性。

（2）發(fā)展期（2000～2005） 進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)“兩基”奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)和“九五”各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，我國(guó)教育的改革與發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，普通高中教育也迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，其受關(guān)注程度有所增加。“加快高中階段教育的發(fā)展”（2001年）“加快發(fā)展高中階段教育”（2002）“加快高中教育發(fā)展步伐”（2003）“繼續(xù)推動(dòng)高中階段教育快速發(fā)展”（2004）“著力提高普通高中教育質(zhì)量，鞏固普通高中教育發(fā)展成果”（2005）等話語(yǔ)表達(dá)陸續(xù)出現(xiàn)。與20世紀(jì)相比，21世紀(jì)的《工作要點(diǎn)》開(kāi)始對(duì)普通高中教育工作進(jìn)行獨(dú)立安排，從推進(jìn)普通高中課程改革試驗(yàn)工作再到擴(kuò)大普通高中課程改革試驗(yàn)范圍，從轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展的提出，再到更加注重普通高中多樣化發(fā)展。還有一批新鮮詞匯的涌現(xiàn)，譬如民辦高中、特色高中、新型綜合高中等，都表明高中階段教育的發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)更加開(kāi)放化與多樣化的時(shí)代。

（3）低迷期（2006～2011） 短暫的關(guān)注過(guò)后，普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中重新走入低谷。這一時(shí)期有關(guān)普通高中階段教育的專門論述基本沒(méi)有，除了2010年《工作要點(diǎn)》二級(jí)條目中提到了“加快普及高中階段教育”，其他年份《工作要點(diǎn)》中，幾乎很少涉及普通高中階段教育，即使零星提及，也基本是圍繞2004年開(kāi)始的高中課程改革實(shí)驗(yàn)而展開(kāi)，具體的論述包括：大力推進(jìn)高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作（2006）、進(jìn)一步擴(kuò)大高中新課程改革實(shí)驗(yàn)范圍（2007）、大力推進(jìn)高中新課程改革（2008）、擴(kuò)大普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)范圍（2009）等。

（4）黃金期（2012～） 到2012年，普通高中教育發(fā)展格局有所扭轉(zhuǎn)。2012年《工作要點(diǎn)》關(guān)于“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的具體內(nèi)容中，除了要“積極發(fā)展學(xué)前教育”“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、布局優(yōu)化”“大力發(fā)展職業(yè)教育”“促進(jìn)高等教育特色發(fā)展”，還有專門條目提出要“推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展”，自此，普通高中教育開(kāi)始和學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育平起平坐，成為《工作要點(diǎn)》中專門論述的重要教育階段和教育類型。2013年的《工作要點(diǎn)》基本延續(xù)了前一年的發(fā)展思路，其年度改革重點(diǎn)包括：辦好學(xué)前教育、均衡發(fā)展九年義務(wù)教育、推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等；2014年的《工作要點(diǎn)》提出的改革目標(biāo)是：加快學(xué)前教育改革發(fā)展、深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育等。

縱觀普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中的詞頻分布和地位變遷，不難發(fā)現(xiàn)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“普通高中教育實(shí)際上是在義務(wù)教育的‘下推’和高等教育的‘上拉’中得以被動(dòng)式發(fā)展” [3 ]，普通高中教育是被義務(wù)教育和高等教育裹挾著前進(jìn)的，其獨(dú)特性沒(méi)有得到充分的認(rèn)識(shí)和足夠的關(guān)注，其原因至少有三個(gè)方面：其一，與義務(wù)教育相比，普通高中教育雖然也屬基礎(chǔ)教育階段，但九年義務(wù)教育的普及應(yīng)該是當(dāng)時(shí)我國(guó)教育改革發(fā)展的重中之重，對(duì)義務(wù)教育的強(qiáng)調(diào)是必然的，必須的。我們從每年《工作要點(diǎn)》中有關(guān)義務(wù)教育的具體用詞和措辭來(lái)看，也不難發(fā)現(xiàn)，這是項(xiàng)壓倒一切的工作，類似表述有：要繼續(xù)堅(jiān)持“兩基”工作“重中之重”地位不動(dòng)搖（1999）；堅(jiān)持“兩基”的“重中之重”地位不動(dòng)搖，完成本世紀(jì)的“兩基”任務(wù)（2000）；繼續(xù)把普及九年義務(wù)教育工作放在“重中之重”的突出地位（2001）；繼續(xù)把普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”（2002）；鞏固提高“兩基”成果，推動(dòng)各地不斷提高普及義務(wù)教育的質(zhì)量水平（2003）；普及和鞏固九年義務(wù)教育（2007）等。有所強(qiáng)調(diào)，就必然有所忽略。在此背景下，同為基礎(chǔ)教育的普通高中教育的發(fā)展沒(méi)來(lái)得那么緊迫和至關(guān)重要，對(duì)普通高中教育的忽略就顯得有些在所難免了。其二，與高等教育相比，普通高中教育雖然也直接為大學(xué)輸送人才，但高等教育與國(guó)家發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)騰飛，與拔尖人才培養(yǎng)的聯(lián)系更直接、更緊密，因而，也更容易引起重視與關(guān)注。其三，從普通高中教育本身來(lái)看，我國(guó)普通高中教育似乎陷入了一種高考招生制度不改，普通高中教育改革很難邁出實(shí)質(zhì)性改革步伐的瓶頸。顯然，目前的高考要想有一個(gè)根本性的變革，幾乎是不太現(xiàn)實(shí)的，這也一定程度上使得普通高中教育的改革有些停滯不前。一般來(lái)說(shuō)，某一教育問(wèn)題如果要上升到政策層面，要引起決策部門的足夠關(guān)注，那么這一問(wèn)題應(yīng)該是“社會(huì)教育現(xiàn)實(shí)與教育期望之間的差距而產(chǎn)生的‘需改變’的問(wèn)題，以及建立在教育現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的‘需實(shí)現(xiàn)’的教育價(jià)值和利益訴求” [4 ]。而相比義務(wù)教育和高等教育，普通高中教育沒(méi)那么“需改變”，同時(shí)，也不太“需實(shí)現(xiàn)”，政策的關(guān)注度自然就不那么多。

四、思考與建議

如果說(shuō)，在一定時(shí)期，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育和高等教育給予了足夠多的關(guān)注，這是教育性質(zhì)和特定時(shí)展的共同要求，那么隨著義務(wù)教育的普及鞏固和高等教育走向大眾化，一度被忽視的普通高中教育應(yīng)該重新被認(rèn)識(shí)，被重視。高中教育一如人體的腰，上連高等教育，下承義務(wù)教育，“腰”若不健康，不硬朗，整個(gè)國(guó)民教育體系就很容易坍塌。尤其需要注意的是，從現(xiàn)在到2020年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，普通高中教育是我國(guó)“實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育”、實(shí)現(xiàn)“主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年” [5 ]的關(guān)鍵所在，必須引起足夠的重視和關(guān)注。

1. 充分認(rèn)識(shí)普通高中教育在整個(gè)教育體系中的獨(dú)特地位

眾所周知，義務(wù)教育教育是向所有國(guó)民實(shí)施的非定向的最低限度的共同基礎(chǔ)教育，而普通高中盡管也屬基礎(chǔ)教育階段，但進(jìn)入高中階段后，開(kāi)始具有一定的職業(yè)定向性。也就是說(shuō)，義務(wù)教育和普通高中教育盡管都屬于基礎(chǔ)教育，都具有基礎(chǔ)性、國(guó)民性、大眾化等特征，但普通高中教育無(wú)論在基礎(chǔ)的程度和性質(zhì)上都不同于義務(wù)教育，它除了更好地奠定“基礎(chǔ)”，還需要“進(jìn)行具有一定分化性質(zhì)的職業(yè)教育、技術(shù)教育和專業(yè)教育” [6 ]。因此，它既不是義務(wù)教育在基礎(chǔ)層面的簡(jiǎn)單延伸，也不是單純的大學(xué)預(yù)科教育。恰如《綱要》的闡述：“高中階段教育是學(xué)生個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義”，顯然，高中階段教育無(wú)論對(duì)學(xué)生個(gè)性的形成還是國(guó)民素質(zhì)的提高，都具有獨(dú)特的價(jià)值和特殊的意義，它屬于基礎(chǔ)教育，但卻是不同于義務(wù)教育的基礎(chǔ)教育，決策部門不能把普通高中教育簡(jiǎn)單混同在基礎(chǔ)教育中籠統(tǒng)設(shè)計(jì)。高中教育尤其是普通高中教育，究竟如何發(fā)展，如何定位，如何發(fā)揮其特殊價(jià)值，都需要有專門的政策安排和針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)。

2. 宏觀規(guī)劃普通高中教育的戰(zhàn)略發(fā)展方向

如果把2000年作為分水嶺，那么在此之前的普通高中教育基本上是捆綁在基礎(chǔ)教育中籠統(tǒng)規(guī)劃的，進(jìn)入2000年后，普通高中教育開(kāi)始漸漸地以獨(dú)立面貌而被政策關(guān)注。具體而言，2010年前的政策關(guān)注點(diǎn)更多的是普通高中課程改革的推進(jìn)和推廣，2010年后的政策焦點(diǎn)更多集中于普及和加快普及高中階段教育。顯然，無(wú)論是高中新課程改革，還是高中階段教育的普及，應(yīng)該都是當(dāng)前我國(guó)普通高中階段教育迫在眉睫的改革任務(wù)。但筆者以為，這些更多都是當(dāng)務(wù)之急，現(xiàn)實(shí)之需，眼下之要。政策的關(guān)注是必要的，也是必須的，但除此之外，我們似乎缺少了對(duì)高中教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀略和戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少類似于《為了21世紀(jì)的高中》（法國(guó)國(guó)民教育部，1998年）《機(jī)會(huì)與卓越：14～19歲青少年教育》（英國(guó)教育與技能部，2003年白皮書(shū)）、《高中學(xué)生肩負(fù)的國(guó)家使命》（美國(guó)，2001年）的宏觀籌劃。未來(lái)的高中教育，尤其是21世紀(jì)的高中，究竟向何處去，需要站在戰(zhàn)略的高度，從長(zhǎng)、宏觀、整體性地來(lái)謀劃。

3. 著力抓好普通高中教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)

從近3年《工作要點(diǎn)》中有關(guān)普通高中教育的具體部署來(lái)看，主要有兩個(gè)方面的重點(diǎn)工作內(nèi)容：一是加快普及高中階段教育；二是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。關(guān)于前者，《綱要》中設(shè)定了具體的改革目標(biāo)，即2015年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%，2020年達(dá)到90%。至于普通高中多樣化，自《綱要》提出已近5年，一些省份也就高中多樣化進(jìn)行了試點(diǎn)，但到目前為止，高中究竟如何多樣化，如何在高中階段實(shí)現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育的有效溝通 [7 ]，如何特色化，如何探索綜合高中發(fā)展模式等 [8 ]，對(duì)這些高中教育領(lǐng)域的一些關(guān)鍵性問(wèn)題和重點(diǎn)改革領(lǐng)域，缺乏國(guó)家層面的具體指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施建議，也沒(méi)有相關(guān)配套的舉措或制度出臺(tái)，致使各地落實(shí)起來(lái)困難重重，流于形式而無(wú)實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)與進(jìn)展。因此，就普通高中教育而言，一方面要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，而另一方面，需抓住當(dāng)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)。

注 釋：

① 目前能查閱的最早《工作要點(diǎn)》是1987年的，因此，本文以1987～2014年間《工作要點(diǎn)》為研究資料，共計(jì)28份。

② 《工作要點(diǎn)》中一般都將職業(yè)高中，中職學(xué)校等放入職業(yè)教育類目中來(lái)專門論述，因此，一般論及“高中”“高中教育”，基本上是指普通高中教育。

③ 1998年的《工作要點(diǎn)》是一個(gè)例外，該年度的專項(xiàng)工作是教育審計(jì)，所以基本未涉及各類教育的具體安排。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉復(fù)興，劉麗群.明確定位、多樣發(fā)展、體制創(chuàng)新――我國(guó)普通高中教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].教育科學(xué)研究，2013，（4）：34-37.

[4]范國(guó)睿.教育政策的理論與實(shí)踐[M].上海：上海教育出版社，2011.

[5]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）[EB/OL].http：//.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm，2010-03-01.

篇（5）

此次，教育部在工作要點(diǎn)中，明確提到了“”，這表明，今年出臺(tái)高考改革方案已沒(méi)有懸念。即將推出的高考改革方案，要想不負(fù)公眾的期待，做到實(shí)至名歸，應(yīng)當(dāng)有具體、明確的路線圖，具有可操作性。2010年7月的《綱要》，其實(shí)已指明高考改革的方向，這就是“探索招生與考試相對(duì)分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。”本來(lái)，按照這一方案，制訂具體方案并不難，只需按照這一方向細(xì)化、完善即可。

不難看到，教育主管部門的權(quán)力下放，直接影響高考改革方案的推進(jìn)。在這種情況下，高考改革方案不能只有原則，必須有具體的步驟，尤其是關(guān)于教育部門放權(quán)的步驟。

篇（6）

《要點(diǎn)》確定了2014年教育信息化工作的核心目標(biāo)，具體包括：

一是加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間信息化基礎(chǔ)設(shè)施差距。以改善義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件為重點(diǎn)，完成8.5萬(wàn)所中西部中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，全國(guó)80%以上中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。加快推進(jìn)職業(yè)院校“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。

二是形成資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用新機(jī)制。充分發(fā)揮骨干企業(yè)和學(xué)校、教師的作用，探索建立系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)性資源和個(gè)性化資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用的新模式；提升教育資源公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力與水平，初步形成教育資源云服務(wù)框架，國(guó)家平臺(tái)形成為全國(guó)3300萬(wàn)名師生提供服務(wù)的能力。

三是探索擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機(jī)制。鞏固深化“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果，總結(jié)推廣“一校帶多點(diǎn)” “一校帶多校”的應(yīng)用模式，使優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源基本覆蓋全國(guó)所有教學(xué)點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的中小學(xué)。

四是提升“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間”應(yīng)用規(guī)模。師生開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人數(shù)達(dá)到1800萬(wàn)，探索利用“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間”開(kāi)展教學(xué)、學(xué)習(xí)活動(dòng)的有效方式。

五是全面完成國(guó)家、省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建設(shè)完善一批支持各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校日常管理、決策和公共服務(wù)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、辦學(xué)條件等主要管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用與服務(wù)，制定出臺(tái)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理辦法。

篇（7）

教育部日前出臺(tái)2014年工作要點(diǎn)，主要包括五個(gè)方面的改革。

在改革考試招生制度方面，要點(diǎn)提出，出臺(tái)全國(guó)考試招生制度改革總體方案和相關(guān)配套實(shí)施意見(jiàn)。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，研究制訂關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中考制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。印發(fā)關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)。

加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類招考。印發(fā)深化高等學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取制度。啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)。制訂普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法，確保招生工作公開(kāi)公平公正。

教育部還提出，著力提高教師綜合素質(zhì)。全面構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)幼兒園園長(zhǎng)、普通高中校長(zhǎng)、中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂高校教師、特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園玩教具配備標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范辦園行為，加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的監(jiān)督管理，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向等。

篇（8）

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，加大《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）實(shí)施力度，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與建設(shè)服務(wù)型政府、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來(lái)，為我區(qū)教育與文化體育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供透明、陽(yáng)光、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、基本原則

根據(jù)區(qū)年度政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)教育與文化體育類政府信息。

三、工作任務(wù)

（一）積極推進(jìn)財(cái)政性資金公開(kāi)。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署，向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)人大審議通過(guò)的政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算報(bào)告及相關(guān)報(bào)表，并做好財(cái)稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況解讀工作。完善我局政府采購(gòu)信息公告制度，及時(shí)政府招標(biāo)信息、采購(gòu)信息，推動(dòng)政府采購(gòu)全過(guò)程公開(kāi)透明。（責(zé)任科室：綜合科）

（二）加大規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目公開(kāi)。圍繞中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的落實(shí)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)，做好我區(qū)教育與文化體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制情況的信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步提高政策的知曉度。加大教育與文化體育專項(xiàng)規(guī)劃公開(kāi)力度，加大教育與文化體育統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)力度。增強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目透明度，公布教育與文化體育類年度重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及其實(shí)施進(jìn)展情況，公布年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。（責(zé)任科室：綜合科、文體中心）

（三）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)工作。全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，加大校安工程進(jìn)展信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)中小學(xué)校舍加固實(shí)施情況。（責(zé)任科室：綜合科）

（四）推進(jìn)行政審批公開(kāi)透明。繼續(xù)推進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)、教師資格認(rèn)定、文化體育行政許可項(xiàng)目辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料目錄、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦理時(shí)限、受理部門和聯(lián)系方式等信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況。（責(zé)任科室：教育科、組宣科、文體中心）

（五）推進(jìn)政策制定過(guò)程的公開(kāi)透明。推行教育與文化體育重大決策事先通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站、文教信息網(wǎng)站、新聞媒體等途徑廣泛征求社會(huì)各方意見(jiàn)并及時(shí)答復(fù)公眾咨詢。進(jìn)一步加大公開(kāi)教育改革、文化體育發(fā)展等相關(guān)政策，并通過(guò)方便及時(shí)的途徑進(jìn)行政策解讀，推動(dòng)政策落實(shí)。（責(zé)任科室：各相關(guān)科室）

（六）抓好行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)。著力抓好行政權(quán)力公開(kāi)，最大限度地保證廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。結(jié)合規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，做好教育與文化體育行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及配套制度的公開(kāi)。（責(zé)任科室：教育科、各相關(guān)科室）

篇（9）

1、雙一流是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，2016年2月教育部印發(fā)《教育部2016年工作要點(diǎn)》的通知。通知要求，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，制訂“雙一流”實(shí)施辦法。專家認(rèn)為，啟動(dòng)實(shí)施的“統(tǒng)籌推進(jìn)兩個(gè)一流”戰(zhàn)略，是中國(guó)大學(xué)沖刺國(guó)際前列、打造頂尖學(xué)府的“沖鋒號(hào)”。

2、2015年底，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，自2016年起針對(duì)大學(xué)以及學(xué)科建設(shè)明確提出了“雙一流”的任務(wù)要求，并分三個(gè)階段制定了時(shí)間表，其中將“基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)”的最終目標(biāo)節(jié)點(diǎn)定于本世紀(jì)中葉。這預(yù)示著，未來(lái)三十余年的高等教育發(fā)展規(guī)劃由此有了新的藍(lán)圖。

3、加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，意在提升中國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇（10）

每年的4月份，北京市西城區(qū)的“非示范校”往往會(huì)組織部分初三學(xué)生，到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校參觀一整天，提前了解和感受職業(yè)教育活動(dòng)。我們一般會(huì)參觀4所職業(yè)學(xué)校，覆蓋了銀行、文秘、中醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)、外事服務(wù)、美術(shù)設(shè)計(jì)等多個(gè)專業(yè)。為什么只有“非示范校”才組織參觀職校活動(dòng)呢？因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在發(fā)展職業(yè)教育的問(wèn)題上，有很多人的思想觀念上始終存在著誤區(qū)，認(rèn)為職校生“低人一等”，只能做些簡(jiǎn)單的、重復(fù)性的工作，或者認(rèn)為應(yīng)讓高考落榜生接受高職教育等。這都是對(duì)職業(yè)教育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。而其中，文憑重于實(shí)際技能的家長(zhǎng)觀念，在學(xué)生中考報(bào)名時(shí)往往起到關(guān)鍵作用。

案例：初三上學(xué)期，筆者和一個(gè)男生的家長(zhǎng)對(duì)話，雖然他當(dāng)時(shí)成績(jī)也就在200分左右，但家長(zhǎng)執(zhí)意只考慮報(bào)考普高，根本不考慮職高，而他也沒(méi)有自己的想法。筆者所帶的初三年級(jí)共228人，最后只有3人報(bào)名參觀職校；很多學(xué)生不愿意報(bào)考職校，即使他們的成績(jī)距離職校錄取還有很大差距。而職校教師也有很多困惑，因?yàn)闅v年來(lái)只有一天走進(jìn)職校活動(dòng)，還有幾個(gè)周末是家長(zhǎng)開(kāi)放日，遠(yuǎn)不能傳播職校的教育理念――讓學(xué)生盡早走入社會(huì)，擁有一技之長(zhǎng)，擁有光明的職業(yè)生涯發(fā)展前景。他們感到招生困難很大，報(bào)考學(xué)生數(shù)量少，沒(méi)有選擇生源的空間。

活動(dòng)反思

現(xiàn)摘錄兩位報(bào)名參觀職校的學(xué)生的感受：

學(xué)生A：通過(guò)這次活動(dòng)，我學(xué)會(huì)了很多生活小技巧……我反復(fù)思考，認(rèn)為職校或許也是不錯(cuò)的選擇，十分感謝學(xué)校給我們這次寶貴的機(jī)會(huì)。

學(xué)生B：在去參觀職校前，我認(rèn)為職校學(xué)生都是紀(jì)律不好，畢業(yè)后沒(méi)有什么前程的，所以我想親身體驗(yàn)一下。體驗(yàn)時(shí)，我看到學(xué)生們都很有禮貌，畢業(yè)后大部分都有工作崗位，我想不如去上職校吧。這樣，也可以早一點(diǎn)進(jìn)入社會(huì)。這次活動(dòng)讓我有了新的目標(biāo)和自信心。

思考一：在參觀中，學(xué)生對(duì)職校準(zhǔn)備充分的展示和禮物招待等非常滿意，但他們只是從表象上去理解和感受，并沒(méi)有具體的報(bào)考計(jì)劃目標(biāo)和自己的興趣想法，對(duì)自己未來(lái)沒(méi)有把控。初三絕大部分學(xué)生面對(duì)即將到來(lái)的中考?jí)毫Γ瑫r(shí)間幾乎用于各科復(fù)習(xí)測(cè)試中，不了解職校專業(yè)內(nèi)容及未來(lái)職業(yè)發(fā)展。筆者認(rèn)為：職校可走進(jìn)初中校，面對(duì)全體學(xué)生宣講教育理念、職業(yè)發(fā)展，展示教育成果，吸引更多生源；或走進(jìn)家長(zhǎng)會(huì)，改善家長(zhǎng)的傳統(tǒng)思維觀念，促進(jìn)雙方溝通了解。

思考二：有的學(xué)生興趣并沒(méi)有出現(xiàn)在職校專業(yè)中，比如有的男生喜歡汽車，想學(xué)習(xí)類似汽車維修的專業(yè)，但我們所參觀的學(xué)校專業(yè)有限，并不能涵蓋每個(gè)參觀學(xué)生的興趣。因此，應(yīng)該打破每年參觀同樣職高的模式，嘗試讓更多的高職院校也參與到宣傳中，讓學(xué)生有更廣闊的職業(yè)視野、更多的選擇。

思考三：在外事職高廚師專業(yè)，碰到2015年畢業(yè)的兩個(gè)學(xué)生，現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法鼓勵(lì)參觀同學(xué)報(bào)考職校。由此設(shè)想，是否可以嘗試讓職高學(xué)生以校友的身份進(jìn)校分享職校學(xué)習(xí)體會(huì)和成果？因?yàn)閷W(xué)生間的互動(dòng)往往比學(xué)校或老師的講授具有更直接和更有效的意義。

篇（11）

摘 要：“全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣”創(chuàng)建是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。迄今已有112

>> 教育部開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建工作 農(nóng)業(yè)部：開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村集體“三資”管理示范縣創(chuàng)建工作 農(nóng)業(yè)部國(guó)家旅游局部署全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣示范點(diǎn)創(chuàng)建工作 國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建活動(dòng) 大連市農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的現(xiàn)狀與對(duì)策 2012年度全國(guó)職業(yè)教育與成人教育視頻工作會(huì)議召開(kāi) 創(chuàng)建全國(guó)食品安全示范縣主要做法與體會(huì) 教育部職業(yè)教育與成人教育司2013年工作要點(diǎn) 對(duì)玉田縣創(chuàng)建出口蔬菜示范縣的思考 關(guān)于成人教育工作的幾點(diǎn)思考 江蘇省宿遷市全面啟動(dòng)省級(jí)科普示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作 竹山縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作成效和問(wèn)題探析 榕江縣創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣工作開(kāi)展情況調(diào)查 關(guān)于打造武定省級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范縣的思考 論成人教育與職業(yè)教育之間的差異與聯(lián)系 成人教育與職業(yè)教育的溝通與融合 提高職業(yè)教育與成人教育實(shí)效性的研究與實(shí)踐 農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣試點(diǎn)工作的意見(jiàn) 關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村成人職業(yè)教育的斷想 論成人教育與職業(yè)教育的異同及重要啟示 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l，2015-09-13.

[3]韓國(guó)明，王鶴.我國(guó)公共政策執(zhí)行的示范方式失效分析――基于示范村建設(shè)個(gè)案的研究[J].中國(guó)行政管理，2012（4）：38-42.

[4]葉敏，熊萬(wàn)勝.“示范”：中國(guó)式政策執(zhí)行的一種核心機(jī)制――以XZ區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程為例[J].公共管理學(xué)報(bào)，2013（4）：15-25.