教育扶貧總結(jié)材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇教育扶貧總結(jié)材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

（一）工作目標

通過試點，改革“雨露計劃”實施方式，對貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育進行補助，引導和鼓勵貧困家庭子女在完成九年義務(wù)教育和普通高中教育后，繼續(xù)接受高、中等職業(yè)教育，進一步提高貧困家庭新生勞動力的整體素質(zhì)，增強其穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收能力；同時，充分利用“兩項制度”銜接成果，進一步完善和創(chuàng)新“雨露計劃”實施與管理機制。

（二）試點期限

年秋季學期至2012年春季學期。

（三）補助對象及標準

1、補助對象。已建檔立卡的貧困家庭中-2012常年接受本地和異地高等職業(yè)（一、二、三年級）、中等職業(yè)（一、二年級）教育及一年以上技能培訓（進入頂崗實習階段的學生除外）的學生。

2、補助標準。每個補助對象的補助標準為1500元。其中，年秋季學期補助700元/人，2012年春季學期補助800元/人。補助對象同時享受國家中等職業(yè)學校減免學費和生活補貼政策，以及一年以上職業(yè)培訓優(yōu)惠等政策。

（四）方法步驟

本試點為期1年，從年7月開始，至2012年8月結(jié)束。試點工作按以下步驟進行：

1、調(diào)研籌備階段（年7月1日—8月15日）。對已就讀的高職、中職學生進行調(diào)查摸底，估算年新入學的高職、中職學生人數(shù)，初步測算符合補助對象的數(shù)量，并制定切實可行的試點工作實施方案。

2、政策宣傳階段（年8月16日—8月31日）。試點工作方案經(jīng)省扶貧辦、省財政廳確認并報國務(wù)院扶貧辦備案后再付諸實施。召開動員會議，利用本縣電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及通過學校、鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄等方式進行廣泛宣傳引導，達到全縣貧困戶家喻戶曉。

3、農(nóng)戶申請階段（年9月1日—9月30日）。按照屬地管理原則，由貧困戶向所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請，填寫統(tǒng)一印制的《雨露計劃貧困家庭子女職業(yè)教育補助資金申請表》（見附件2），由所屬行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署初步審查意見，并加蓋公章。同時，對于縣外就讀學生，由學生家庭負責提供就讀學校的學籍證明。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將縣外就讀學生的資料匯總后，登記造冊（見附件3），送縣扶貧辦審核。對于縣內(nèi)就讀學生，由縣扶貧辦聯(lián)系學校，由學校負責統(tǒng)一提供學籍證明，由學校將學生的相關(guān)資料匯總后登記造冊（見附件3），送縣扶貧辦審核。

4、確認對象階段（年10月1日—10月31日）。

（1）初步審核。由村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申請對象進行初審，縣扶貧辦、財政局對申請對象進行再審，審點內(nèi)容為：①申請對象是否屬于建檔立卡貧困戶；②貧困戶子女接受高、中等職業(yè)教育的學籍證明是否真實、有效，是否符合補助條件。

（2）社會公示。經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村審查確認后，通過扶貧網(wǎng)或者財政網(wǎng)以及學生家庭所在鄉(xiāng)村對社會進行公示；同時，縣內(nèi)學校在校內(nèi)進行公示，公示時間為7天。公示具體內(nèi)容包括學生家庭地址、家庭狀況、就讀學校及年級、補助標準、舉報電話等。

（3）確定對象。對社會公示無異議的直接確定為補助對象，對通過公示有異議的進行復核。對確定為補助對象的由縣扶貧辦、財政局在《申請表》上簽署審核意見并加蓋公章。在此基礎(chǔ)上，對補助對象進行匯總，并登記造冊（見附件3），并報省扶貧辦、省財政廳備案。

5、第一學期補助發(fā)放階段（年11月1日—2012年1月31日）。經(jīng)過確認的補助對象，由縣財政局發(fā)放第一學期補助700元，采取一卡通方式直接發(fā)放到貧困戶。

6、第二學期補助發(fā)放階段（2012年2月1日—2012年7月31日）。通過縣內(nèi)實地抽查、縣外電話抽查等方式，復核補助對象，對中途輟學和進入頂崗實習階段的學生取消該學期的接受補助資格。復核確認后，由縣財政局通過一卡通方式發(fā)放第二學期補助800元。

7、驗收總結(jié)階段（2012年8月1日—31日）。對試點工作進行認真總結(jié)，評估試點效果，總結(jié)試點經(jīng)驗，及時改正存在的問題，向省、市主管部門上報總結(jié)材料。

（五）保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。試點工作由縣扶貧辦、財政局共同負責完成。成立以縣扶貧辦主任任組長，縣財政局副局長陳家祥、縣扶貧辦副主任為副組長，扶貧辦、財政局工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干為成員的“雨露計劃”實施方式改革試點工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由縣扶貧辦副主任向希紅任辦公室主任，縣財政局指派專門工作人員參加，負責試點日常工作，以確保試點工作的順利進行。

2、加大宣傳力度。多途徑宣傳雨露計劃試點工作的相關(guān)政策，鼓勵和動員貧困家庭子女接受中、高職業(yè)教育，引導和動員社會力量參加試點工作，為農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育和技能培訓提供更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦要把宣傳資料發(fā)到每個村每個貧困戶，做到家喻戶曉。

3、部門協(xié)調(diào)配合。加強扶貧、財政等部門之間的協(xié)作與配合。扶貧部門做好貧困戶建檔立卡、補助對象的確認、動態(tài)監(jiān)管等項目管理工作；財政部門做好補助資金的發(fā)放和監(jiān)管工作，及時劃撥試點工作的宣傳和工作經(jīng)費；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好補助對象的調(diào)查摸底和前期審核工作。

4、加強資金監(jiān)管。加強對試點資金使用的內(nèi)外部監(jiān)管，按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會公開試點資金使用管理情況，接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時改進和糾正，堅決杜絕和嚴肅查處虛報、套取、私分、截留、挪用試點資金的行為。

二、短期技能培訓方案

1、補助對象及標準。

屬于農(nóng)村扶貧對象（兩項制度銜接、建檔立卡農(nóng)戶）、年齡16—45周歲、有轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從事務(wù)工經(jīng)商和參加就業(yè)技能培訓愿望的農(nóng)民。接受短期技能培訓的，每人一次性補助600元。

2、農(nóng)戶申請程序。

當年參加短期技能培訓，并取得技能培訓合格證書和職業(yè)資格等級證書的貧困農(nóng)戶，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，若屬建檔立卡人員，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦提供表格，由參訓者本人填寫統(tǒng)一印制的《雨露計劃貧困勞動力短期技能培訓登記卡》（附件2），經(jīng)培訓基地簽字蓋章后，并附上居民身份證復印件、技能培訓合格證書復印件和職業(yè)資格等級證書復印件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補助對象進行匯總，并登記造冊（見附件3），送縣扶貧辦審核。

3、補助資金發(fā)放方式。

篇（2）

1、產(chǎn)業(yè)扶貧：貧困戶有8戶發(fā)展果業(yè)種植，黃桃面積35.8畝，政府補貼資金每畝1000元，發(fā)放資金35800元；林場正在改造茶園面積300余畝，作為兩個村級集體經(jīng)濟收入基地，并安排貧困戶撫育生產(chǎn)。

2、教育扶貧：今年貧困學生高考專科錄取新生3人，每位貧困學生材料都上報到市扶貧辦及市教育局，由市教育局發(fā)放教育幫扶資金補助3000元/人，林場給予500元/人獎勵。同時申報吉安貧困學生教育臨時救助3000元/人，井岡山旅游中專2人“雨露計劃”資金3000元/人，以上教育幫扶資助資金20000元。幼兒園全日制9年義務(wù)教育、高中學生13戶14人，教育扶貧資助資金25900元，共獲得教育幫扶資金45900元。

3、保障扶貧：49戶貧困戶中有37戶55人享受低保政

策。

4、健康扶貧：49戶184人，貧困戶2018年新農(nóng)合、商業(yè)醫(yī)療保險、新農(nóng)保繳費全部由政府統(tǒng)一代繳，市內(nèi)就醫(yī)全部一站式報銷住院費，市外就醫(yī)報銷人員在井岡山市民中心醫(yī)保窗口進行二次醫(yī)療報銷。

5、 安居保障：所有貧困戶住房經(jīng)維修已達安全標準，

其中貧困戶25戶96人，已于2016年移民，安置在羅浮夢想家園和幸福家園，并為每戶移民戶安排一個公益性崗位，月工資700元，與市勞動就業(yè)局簽訂了三年合同。

6、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：兩個點財政資金共60萬元，進行飲

用水改造、入戶道路硬化、居住環(huán)境美化。村莊環(huán)境整治，財政資金共55萬元，對村莊道路、橋梁、排水溝等進行維修、改造、整治。以上項目的建設(shè)施工，安排村里的理事會牽頭負責，帶領(lǐng)村民自主施工，貧困戶勞動力優(yōu)先安排做事，在家門口可以賺到勞動工資。

7、生態(tài)保護工程：林場新增鄉(xiāng)道公路的邊溝清溝除草、防火線維修、防火林道維修等共計15萬元，優(yōu)先安排貧困戶勞動力，增加勞動收入。

8、村級集體收入：整合土地資源今年以來達到村收入2萬元。入秋以來，林場安排兩塊茶園110畝+230畝，分別給兩個村作為村集體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基地，由村干部負責管理，優(yōu)先安排貧困戶勞動，進行撫育、修剪、補植，明年春天即可采茶出售，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

篇（3）

全面完善規(guī)范脫貧攻堅以來產(chǎn)生的所有檔案資料，做到以事實為根據(jù)，以精準識別、精準幫扶、精準退出和鞏固脫貧成果為主線，以原始資料為基礎(chǔ)，以印證性資料為要件，確保各項資料齊全真實，實現(xiàn)貧困戶進出軌跡隨時可查、隨時追蹤，檔案管理達到規(guī)范化、標準化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實性、準確性和完整性，實現(xiàn)內(nèi)容真實、過程真實、數(shù)據(jù)真實，防止弄虛作假、編造資料等行為，確保檔案資料齊全完整、真實可信、經(jīng)得起檢驗。

二、主要內(nèi)容

（一）貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料，存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài)，并根據(jù)戶內(nèi)實際情況對清單目錄進行如實勾選，貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。

1.基礎(chǔ)工作方面：包括貧困戶幫扶連心卡，《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。

2.精準幫扶方面：包括“一戶一策”精準脫貧計劃（需上墻），義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明，居民養(yǎng)老保險繳費（代繳）憑證，基本醫(yī)療保險繳費票據(jù)，住房安全等級認（鑒）定表（或竣工驗收表），住房安全達標認定書。

3.精準退出方面：包括貧困戶退出驗收達標證明。

4.其他方面：包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證（或醫(yī)療費用報銷明白卡），精準扶貧專項貸款合同和還款憑證，公益性崗位聘用合同（協(xié)議），合作社帶動協(xié)議，入股配股帶貧協(xié)議（或入股分紅憑證），入股協(xié)議書、股權(quán)證及分紅記錄表，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或就業(yè)技能培訓證書，扶貧政策到戶到人明白冊。

（二）村級檔案資料。村級檔案資料要體現(xiàn)精準識別、精準幫扶、精準退出全過程，按照要求分類裝檔，檔案盒標簽要醒目清楚，便于查閱；村級檔案資料重點包含4類9項內(nèi)容。

1.基礎(chǔ)工作資料：貧困村2018-2020年脫貧攻堅規(guī)劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結(jié)隊幫扶花名冊。

2.貧困人口動態(tài)管理資料（按年度規(guī)范）：貧困人口識別、退出程序性資料。

3.精準幫扶資料：農(nóng)村飲水安全花名冊，義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊，基本醫(yī)療保險和享受參保資助花名冊，住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺帳。

4.貧困識別退出資料：貧困村退出程序性資料。

（三）駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎(chǔ)上，及時規(guī)范運轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊各項臺賬資料；駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內(nèi)容。

1.文件類檔案資料：省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅文件資料。

2.出勤請休假資料：考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責分工、輪流值班計劃表。

3.學習會議類資料：學習計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。

4.工作臺賬、花名冊：駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責任人與幫扶戶結(jié)對幫扶花名冊。

5.公示公開臺帳資料：督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經(jīng)費使用報銷臺賬。

6.總結(jié)整改類臺帳資料：工作隊工作總結(jié)、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。

7.上墻張貼資料：駐村工作隊員信息公示牌，駐村工作公示欄，駐村工作隊工作職責、隊內(nèi)分工，扶貧政策宣傳材料等。

8.其他資料：“一戶一策”精準脫貧計劃村內(nèi)留存?zhèn)浞荩ぷ髁咙c，其他階段性工作臺帳資料等。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準扶貧檔案管理辦法>實施細則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求，分類梳理歸檔，嚴格規(guī)范管理。

三、工作要求

脫貧攻堅檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮(zhèn)扶貧站進行業(yè)務(wù)指導，嚴格對照規(guī)范標準進行脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，實現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實準確、填寫規(guī)范詳細。

篇（4）

一、一年來主要工作回顧

(一)思想，，為扶貧開發(fā)組織。

年初，在全系統(tǒng)司法行政工作會議上，局班子把扶貧工作提到議事日程，安排部署扶貧工作，層層簽定責任狀，了各位干警的緊迫感和責任意識，自覺地把思想到縣委的安排部署。成立了由局長擔任組長，副局長擔任副組長，各股室人為的扶貧開發(fā)工作，并設(shè)立了辦公室，為此項工作的了組織保障。

(二)加大經(jīng)費投入，扶貧掛鉤點基礎(chǔ)設(shè)施。那長村委會有13個村，共有713戶3456人，地處偏僻，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，生產(chǎn)生活條件較為惡劣，人均收入低。縣委縣安排部署后，我局與剝隘鎮(zhèn)簽訂扶貧建設(shè)責任書，指定專人工作的情況。在資金緊缺的情況下，拿出0.5萬元投入到定點掛鉤扶貧工作上，有25名黨員與12戶結(jié)對幫扶，捐助物資0.6萬元，我局還組織人員到扶貧點為想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟，排解糾紛、消除矛盾，共調(diào)處矛盾糾紛6起，為該村法律援助1件1人，減輕了的經(jīng)濟負擔。

(三)以法律救濟手段，法制宣傳教育工作，了自我發(fā)展能力。

我局在抓好項目建設(shè)的，司法法制宣傳職能，以“送法下鄉(xiāng)”活動為載體，把與生產(chǎn)生活息息的編印成冊后，發(fā)放到手中，戶均一冊，為學法用法了便利，到村委會法制廣播宣傳，為免費法律咨詢服務(wù)。一年來，到扶貧點法制宣傳教育2期，：廣播錄音宣傳1期，定點法律咨詢服務(wù)1期，受教育人數(shù)達2000余人(次)，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定了的作用。

(四)搞好調(diào)查，有性地扶貧工作。班子不解決扶貧掛鉤工作的和問題，共解決問題3件。組織干部職工到掛鉤村調(diào)查，為掛鉤村發(fā)展經(jīng)濟出謀獻策，清理發(fā)展思路，考察人數(shù)達8人(次)。組織黨員捐款捐物，節(jié)假日慰問貧困老黨員，解決其面臨的和問題。

篇（5）

為抓好開學檢查工作，縣教體局成立以局黨委書記、局長馬xx同志為組長，局班子其他成員為副組長（兼任每個檢查小組負責人），全體股室長為組員的工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，掛靠在局基礎(chǔ)教育股，具體負責各項資料的收集、整理、匯總等工作。

二、檢查時間：3月8日、3月9日兩天

三、檢查內(nèi)容

（一）教育教學工作安排

1.計劃制定情況。是否制定或修訂好各項工作計劃（含討論稿），包括學校工作計劃、處室工作計劃、安全工作計劃、教師培訓計劃、教師教學工作計劃、班主任工作計劃、年級組工作計劃、教研組工作計劃、精準扶貧工作計劃等。

2.教師到位和任教安排情況。應(yīng)到和實到人數(shù)各是多少，未到崗人員的主要原因，有無吃空餉教職工。教師是否做到專業(yè)對口、專職任教。

3.學生到校情況。與上學期對比，學生流失情況，流失的主要原因；開展“萬師訪萬家活動”情況；學生回流（指原本在外校就讀，本學期回來就讀的學生）情況及回流主要原因；上學期已實施依法控輟（法院下發(fā)調(diào)解書）相關(guān)學生是否到校就讀，為提高鞏固率采取了哪些具體措施。

4.入學教育情況。3月4日開展入學教育活動情況。

5.3月5日按課表正式上課情況。按新課標要求，是否開齊課程開足課時。音樂、體育、美術(shù)、心理健康教育、書法教育、國學教育、特色教育、社團活動、小學科學（查看一年級是否已開課）、綜合實踐活動等課程開設(shè)情況。

（二）落實安全管理工作

1.安全檢查情況。是否組織人員進行校園內(nèi)外拉網(wǎng)式的安全排查，消除了哪些安全隱患，是否建立安全臺帳。學校還存在哪些重大安全隱患需要進一步得以解決。

2.制度建設(shè)情況。是否進一步完善了安全工作制度和各類安全預(yù)案。

3.安全保障情況。學校大門、圍墻、食堂、寢室、電器設(shè)施、運動設(shè)施、實驗器材、消防器材、施工場地、校車等重點項目（部位）的安全保障是否得到落實；學校聘請保安人員是否正常履職；食品與飲水安全管理情況是否到位。

4.功能室保障情況。各實驗室、圖書室、多媒體教室、運動場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規(guī)范。

5.學生安全教育情況。是否利用開學初對學生集中開展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點，是否定期組織學生開展應(yīng)急疏散演練。

6.結(jié)核病防治情況:是否按規(guī)定進行結(jié)核病篩查、防治。

(三) 落實收費及惠民政策

1.落實收費文件情況。是否按教育、財政、物價三家聯(lián)合下發(fā)的收費文件收費，是否有違規(guī)亂收費現(xiàn)象。

2.收費公開情況。各種規(guī)費、代收費和服務(wù)性收費是否在學校醒目處（固定公示欄內(nèi)）進行長時間公示，代收費和服務(wù)性收費是否堅持學生或?qū)W生家長自愿原則，代收費和服務(wù)性收費“家長自愿申請代購（辦）單”的回收情況。

3.票據(jù)規(guī)范情況。是否統(tǒng)一使用財政收費票據(jù)或其它正規(guī)票據(jù)（省市統(tǒng)一使用的相關(guān)收據(jù)），相關(guān)收費票據(jù)是否全部交到學生手中。

4.營養(yǎng)餐情況。義務(wù)教育學校學生營養(yǎng)餐是否得到較好地落實。

5.經(jīng)費管理情況。是否按財務(wù)管理制度規(guī)范學校經(jīng)費管理。

（四）精準扶貧工作進展

1.資料建檔情況。“控輟保學”、“學生資助”和“學校扶貧工作綜合管理”等資料是否按要求規(guī)范化地收集、整理、歸檔。

2.困難和問題分析。針對“國定貧困縣脫貧”迎國檢，還存在那些突出的問題需要解決，學校準備如何去解決。

3.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現(xiàn)學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。

4.下步工作安排。圍繞全縣教育扶貧“迎國檢”工作任務(wù)、工作目標、工作要求，學校擬采取那些工作舉措。

（五）落實全縣教育系統(tǒng)新學年開學工作會議精神

1.學校教學秩序情況。校園環(huán)境衛(wèi)生狀況如何，師生精神風貌如何，教學秩序是否良好。

2.教育扶貧政策宣傳情況。是否充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺，加大教育扶貧政策宣傳力度，確保教育扶貧資助政策和義務(wù)教育入學政策做到家喻戶曉。學校有哪些好的做法。

3.工作規(guī)劃情況。學校是否組織班子成員和廣大教師深入探討如何推進課堂教學改革，如何推進特色學校創(chuàng)建，如何優(yōu)化教育教學管理，如何提升教育教學質(zhì)量，有何好的工作思路和工作舉措。

四、其它要求

1.檢查方式以實地察看為主，結(jié)合查閱資料、聽取匯報

篇（6）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.152

教育扶貧是我國扶貧開發(fā)體系的重要構(gòu)成部分。2006年國務(wù)院扶貧辦正式啟動“雨露計劃”工程，旨在通過扶持、引導、培訓，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，幫助農(nóng)民脫貧致富。“雨露計劃”工程主要包含助學、轉(zhuǎn)移和技能提升三大類。廣西位處于滇桂黔石漠化片區(qū)，該地區(qū)是全國14個連片特困地區(qū)之一，目前，廣西有29個貧困縣，也是“雨露計劃”工程資助的覆蓋范圍。依托2015年國家社科基金項目《滇桂黔石漠化集中連片特困地區(qū)雨露計劃質(zhì)量狀況調(diào)查研究》（項目編號：15MBZ045），筆者同課題組成員一道，歷時三個多月，對課題所涉及的廣西百色市及河池市、云南文山州、貴州黔南州及黔西南州等20多個縣進行實地調(diào)研，獲得第一手資料。本文結(jié)合調(diào)研所得材料，對廣西學生資助情況進行基本介紹，并以百色市為例，分析教育扶貧中存在的問題，提出相關(guān)的對策建議。

1 “雨露計劃”背景下廣西學生資助的現(xiàn)狀

2012―2015年，廣西在職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓等方面采取措施，提高貧困人口素質(zhì)，增強其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)印發(fā)的《“雨露計劃”扶貧培訓工作方案》，職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓的資助對象為國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣的家庭困難學生和農(nóng)村青壯年勞動力。按照2016年廣西雨露計劃的申報條件，對符合要求的建檔立卡的扶貧對象就讀于中職、高職、本科院校的學生給予資助，補助的標準具體如表1所示。

截至目前，“雨露計劃”工程在廣西已實施多年，補助資金連同其他各類資助資金由各級政府相關(guān)部門按時統(tǒng)一發(fā)放。與此同時，為進一步加大教育扶貧力度，廣西啟動教育惠民工程，加大對各級各類學校貧困學生的資助力度，率先對高中段學生進行資助。根據(jù)廣西新聞網(wǎng)報道，2016年是廣西教育“十三五”開局之年，一批教育惠民工程重大項目順利推進，教育精準扶貧落實到位、學前教育資源有效擴大、義務(wù)教育均衡發(fā)展持續(xù)推進、普通高中辦學條件明顯改善，各項教育惠民工作取得可喜進展。全年教育為民辦實事工程投入92.39億元，超額完成籌資任務(wù)。投入90978萬元實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃，受益學生約113萬人，投入228910.25萬元實施農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活補助項目、普通高中免學費項目、中等職業(yè)教育免學費項目，受益學生約184萬人，投入60983.7萬元高等學校國家助學金項目，受益學生約20萬人。總體來說，廣西教育扶貧工作進展良好，但是，也存在著一些問題，下面以百色市學生資助情況為例來進行具體分析。

2 百色市學生資助情況分析

2.1 百色市脫貧攻堅工作的現(xiàn)狀

百色市扶辦提供的資料顯示，截至2016年，百色轄12個縣（市、區(qū)），有9個國家級貧困縣，2個自治區(qū)級貧困縣，1個天窗縣，目前還有68.2萬貧困人口，17.25萬戶，754個貧困村。貧困仍是百色全面建成小康社會的最大短板。“十二五”期間，全市累計實現(xiàn)141個貧困村脫貧，貧困人口從2011年的169.5萬人下降到2015年底的68.2萬人，減貧101.3萬人，減幅59.76%；貧困發(fā)生率從2010年的48.95%下降到2015年底的20.25%，下降28.7%。可見，百色市脫貧攻堅工作成效顯著，但仍未完全實現(xiàn)脫貧，廣西教育扶貧的擔子還比較重。

2.2 百色市學生資助工作的基本情況

根據(jù)《關(guān)于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），結(jié)合百色市《脫貧攻堅教育幫扶實施方案》，百色市政府大力開展學生資助精準幫扶工作。百色市學生資助管理工作在自治區(qū)學生資助管理中心精心指導和局領(lǐng)導正確領(lǐng)導下，落實國家資助政策，總體完成情況如下。

（1）資助人數(shù)逐年攀升，資助金額年年增加。以2011年至2015年的數(shù)據(jù)為例，如表2所示。

可見，國家對教育扶貧的投入在不斷加大，國家資助政策在百色的落實情況良好，使得越來越多的學生能夠享受到國家教育扶貧的福利。

（2）百色市學生資助范圍逐年擴大，由2008年的僅覆蓋右江區(qū)、田陽縣、田東縣、平果縣等四個區(qū)域，擴大到2015年覆蓋百色管轄的所有12個縣（市、區(qū)）。實現(xiàn)了教育幫扶政策的全覆蓋，圍繞“讓每一個貧困學生都能讀上書、讀好書，絕不讓一個孩子因家庭貧困而失學”為主線，做到“三統(tǒng)一”，即：補助標準統(tǒng)一，審批程序統(tǒng)一，發(fā)放時間統(tǒng)一。在補助標準方面：做到“特惠”“普惠”足額發(fā)放；在審批程序上：做到嚴把申請關(guān)、評定關(guān)、公示關(guān)、簽領(lǐng)關(guān)、備案關(guān)，確保資助對象精準無誤。同時完善貧困學生檔案建設(shè)，對扶貧對象實行動態(tài)管理，確保應(yīng)當資助的貧困學生一個都不少。

（3）呈現(xiàn)資助項目多樣化的特點。據(jù)百色市學生資助管理辦公室統(tǒng)計，目前，資助的項目共11個，包括：學前教育入園補助、農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善試點、農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助、普通高中免學費補助、普通高中國家助學金、中等職業(yè)學校全免學費、中等職業(yè)學校國家助學金、中職自治區(qū)人民政府獎學金、大學貧困新生上大學路費補助、高校本專科生獎/助學金、高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)助學貸款代償?shù)取?/p>

2.3 百色市學生資助工作中存在的問題

（1）部分貧困學生及家庭對政策資助的依賴性強，“等、靠、要”的思想嚴重。長期的資金資助，讓一些學生及家庭產(chǎn)生了貪婪之心，甚至把貧困學生的身份當成一種資本，作為向?qū)W校及社會索要更多資源的借口。部分學生厭學情緒嚴重，對貧困學生的資助并沒能激發(fā)他們努力學習、奮發(fā)圖強，反而使得他們懶惰，不求進取。部分中職院校還出現(xiàn)了學生厭學而流失學生的現(xiàn)象。

（2）各級教育部門、各學校掌握的建檔立卡貧困戶在校生仍有出入，不精準，在實施教育精準扶貧工作中沒法做到應(yīng)補盡補。原因是之前的精準識別工作涉及的部門多，僅憑教育部門和學校無法做到一一準確識別學生的困難程度。而受助的學生點多面廣，因教師教學任務(wù)繁重，也無法一一到戶去核實。資助金發(fā)放后，也因為資助工作人手有限，無法及時對受助學生進行一一回訪，了解資金是否及時足額發(fā)放。

（3）財務(wù)管理不規(guī)范，扶貧資金撥付、使用、管理不到位。有些學校沒有專職財務(wù)人員，而是指派教師兼任，由于缺少財務(wù)專業(yè)知識，對財務(wù)的工作任務(wù)和職責不是很明確，因此造成學生資助項目管理不規(guī)范，賬目不清晰，未能做到專項列支、分賬核算。

（4）資助政策信息公開還需加強，對專項資金的使用監(jiān)督力度不夠。在這種情況下，較容易滋生腐敗，出現(xiàn)了一些政府官員挪用貧困學生補助款的情況。

2.4 對百色市學生資助工作的建議

（1）組織專職工作人員加強對貧困學生的思想教育工作，樹立學生的自強意識。對于把貧困學生的身份當成資本而惡意滋事的學生，要進行嚴肅處分，絕不助長好逸惡勞、不思進取的習性。并且，督促學校對厭學學生的關(guān)心和指導，激發(fā)他們的學習興趣，幫助學生克服學習困難。

（2）要求各級教育部門、各學校定期地對建檔立卡貧困戶在校生的基本信息進行核查，增設(shè)資助工作人員及時對受助學生進行回訪，了解資金發(fā)放情況，配合教育部門精準識別學生的困難程度。

（3）加強財務(wù)管理的規(guī)范性，制定專門的財務(wù)管理規(guī)定。要求各學校指派專職財務(wù)人員對學生資助項目的賬目進行專門管理，做到專項列支、分賬核算，保證扶貧資金撥付、使用管理到位。

（4）建議各學校必須在學校明顯的地方建設(shè)一個固定長期的資助政策信息公開冢便于資助政策信息及工作流程的公開，利于社會的監(jiān)督。并且，建立相關(guān)的上訪機制，讓群眾能夠向有關(guān)管理部門及時反映貪污或挪用資助資金的問題，一旦查明情況屬實，嚴懲不貸。

3 結(jié) 論

“雨露計劃”背景下廣西學生資助情況整體上來說是比較好的，也取得了可喜的成就。我們以百色市學生資助的情況為例，具體分析其存在的問題，并提出對策建議。其實這是在以小見大，以此來折射出整個廣西學生資助工作中出現(xiàn)的普遍問題。按照中國“十三五”規(guī)劃，中國要在2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標。因此，我們不但要總結(jié)成功的經(jīng)驗，還要克服存在的困難。教育扶貧任重而道遠。

參考文獻：

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篇（7）

【正文】

任城區(qū)2020年度脫貧攻堅工作總結(jié)

2020年11月30日

全市脫貧攻堅大會以來，任城區(qū)緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標，從養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、低保等方面集中發(fā)力，對扶貧對象全面落實各項基礎(chǔ)保障性扶貧措施。通過政策性保障和產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧分紅和帶動，全區(qū)1777戶4122人貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大改觀，每名貧困人口年人均純收入達到5000元以上，貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。全市脫貧攻堅半年考核取得第4名。

一、實行戰(zhàn)時工作機制。成立任城區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)時指揮部，由區(qū)委副書記任指揮長、區(qū)政府副區(qū)長任副指揮長，實行戰(zhàn)時機制。組建戰(zhàn)時指揮部辦公室，負責決戰(zhàn)脫貧攻堅統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策落實、信息匯總、迎評驗收等相關(guān)工作。成立綜合協(xié)調(diào)、政策落實、項目管理、數(shù)據(jù)信息、督導檢查、宣傳輿情、庭院環(huán)境等8條工作線，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、形成合力，全力推進核心問題、重點問題、一般問題的整改提升和脫貧攻堅的深入開展。全面強化督導力度，倒逼責任壓實，采取“一天一督導、一天一通報”的跟蹤督導模式，同時不定期開展“暗訪抽查”、“模擬測評”，對鎮(zhèn)街開展情況進行排名，對行業(yè)主管部門政策落實情況進行通報，切實提升各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門保持決戰(zhàn)決勝的壓力感、緊迫感。

二、全面提升脫貧質(zhì)量。一是壓實幫扶責任，推進問題整改。3月16日啟動“百日清零”活動以來，共排查問題4907條，化解問題4907條，問題化解率達到100%。在問題清零的基礎(chǔ)上，7月份按時啟動 “百日保零”活動。區(qū)委、區(qū)政府與各涉農(nóng)鎮(zhèn)街簽訂2020年全面完成脫貧攻堅任務(wù)責任書，進一步夯實鎮(zhèn)街責任。按照市辦培訓會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，梳理制定工作要點和工作指南，3月份以來，先后開展業(yè)務(wù)交流會、培訓會22次，全面提升全區(qū)789名幫扶責任人的業(yè)務(wù)水平。指導貧困戶認可收入、熟悉政策，對自己的情況“一口清”。進一步強化工作督導，優(yōu)化人員配置成立督導工作專班，聚焦脫貧質(zhì)量、“兩不愁三保障”和飲水安全、行業(yè)扶貧政策落實、扶貧工作群眾滿意度，采取“四不兩直”方式直接到村到戶到現(xiàn)場，現(xiàn)場反饋問題，能夠現(xiàn)場整改的，要求立即整改到位。對每天督導查實問題當天反饋鎮(zhèn)街，確保問題“即時發(fā)現(xiàn)、即時整改、動態(tài)清零”。二是高標準整理2020扶貧年度檔案資料。針對“三單一冊一袋”的整理工作，區(qū)指揮部召集涉農(nóng)鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)專班，利用一周的時間進行集中學習、梳理、培訓。按照市里的精神，結(jié)合我區(qū)實際，提煉總結(jié)出工作指南，精準指導每一名幫扶責任人掌握工作標準、正確填寫“脫貧成效清單”、“享受政策清單”。鎮(zhèn)街工作專班采取集中辦公的形式，逐戶對照、逐項核算，確保高質(zhì)量完成2020扶貧年度收入核算工作；行業(yè)部門認真梳理2020扶貧年度所有需要兌現(xiàn)的政策，建立詳細的工作臺賬，與鎮(zhèn)街信息進行詳細比對，確保政策一項不漏、證明材料精準無誤。

二、推進扶貧政策全面落實。突出“兩不愁三保障”、安全飲水等核心指標，組織教體、醫(yī)保、住建、殘聯(lián)等11個行業(yè)部門，對全區(qū)建檔立卡戶的政策落實情況，與各鎮(zhèn)街的臺賬信息進行比對，推進扶貧政策落實兌現(xiàn)。教育扶貧方面，對全區(qū)所有貧困家庭就讀學生，實現(xiàn)了學前教育到大學教育資助政策全覆蓋，其中義務(wù)教育階段初中寄宿生生活費補助，在上級規(guī)定1250元標準的基礎(chǔ)上，每人每年再增加1000元。財政兜底列支275萬元，為310名貧困學生落實高校免學費、雨露計劃、五免一享政策。健康扶貧方面，全面落實“六重”醫(yī)療保障，實現(xiàn)了家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，貧困人口享受門診慢性病待遇1970人，為全區(qū)貧困戶購買以醫(yī)療商業(yè)保險為主的扶貧特惠保險，為1539人次貧困人口理賠413萬元，實現(xiàn)了住院費用和醫(yī)療商業(yè)補充保險“一站式”結(jié)算。住房安全方面，全面完成貧困戶房屋安全等級鑒定和掛牌工作，完成改造233戶C、D級危房，改造任務(wù)全面完成，在上級獎補資金的基礎(chǔ)上，改造所需資金不足部分由區(qū)財政兜底，總計每戶最高可補助6萬元。兜底政策落實方面，符合條件的貧困人口納入低保3337人，納入特困人員救助供養(yǎng)范圍307人，落實孤兒、困境兒童救助143人。殘疾人政策落實方面，為符合條件的1560人辦理了殘疾人證，落實困難殘疾人生活補貼1303人，重度殘疾人護理補貼747人，實施家庭無障礙改造1130例，推進殘疾人康復服務(wù)全覆蓋。飲水安全保障方面，實施城鄉(xiāng)供水一體化工程，徹底解決自來水“村通戶不通”問題。

三、突出抓好項目規(guī)范提升。目前任城區(qū)共建有10個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，累計投入資金1145.2萬元，每年預(yù)期收益77.19萬元，覆蓋貧困人口266戶，帶動每戶每年增收2000元左右。一是做好前期項目的整改提升。對照省、市出臺的50條“是否”的評估驗收標準和33條紅線問題，對2016—2019年度建設(shè)的14個產(chǎn)業(yè)項目進行全面整改，嚴格把控確權(quán)登記、運營管理、收益分配、公示公告四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐個項目“過篩子”進一步規(guī)范檔案資料，確保資產(chǎn)確權(quán)到位、收益分配到戶。14個產(chǎn)業(yè)項目，累計發(fā)放分紅141.11萬元，帶動受益的貧困戶戶均年增收600元以上。按照市、區(qū)工作部署，回收2016—2019年度建設(shè)的10個注資類項目資金691.69萬元，保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目投入資金的安全。對保留的4個建設(shè)類產(chǎn)業(yè)扶貧項目，開展項目現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生整治，確保項目現(xiàn)場整潔、資產(chǎn)齊全、標識清晰、運營正常、管理規(guī)范、監(jiān)管到位。二是做好2020新項目的建設(shè)運營。為進一步實現(xiàn)長效收益帶動貧困戶增收，統(tǒng)籌運用往年項目收回資金和市級專項資金共889.75萬元，投資建設(shè)2020年度6個項目。嚴格按照省定標準高規(guī)格編制實施方案，對2020年新建的6個項目，實行鎮(zhèn)街黨（工）委書記包保制度，簽訂責任狀，及時解決項目推進過程中出現(xiàn)的困難和問題，目前6個項目均已按期完工實現(xiàn)運營。

四、大力實施專項扶貧。在就業(yè)扶貧方面，累計開通精準扶貧就業(yè)直通車15車次，接送扶貧對象和就業(yè)困難人員430人次，發(fā)放職業(yè)技能培訓補貼9萬余元，組織精準扶貧專場招聘會18場，促進扶貧對象就業(yè)55人，開發(fā)70個鄉(xiāng)村精準扶貧公益性崗位。金融扶貧方面。實行“政府、銀行、擔保、保險”多元化貸款模式，在幫助增收脫貧、提高扶貧成效上起到了積極作用。截至2020年9月，共發(fā)放“富民生產(chǎn)貸”2800萬元，帶動320人次，年增收1500元；發(fā)放“富民農(nóng)戶貸”61萬元，扶持13戶貧困戶創(chuàng)業(yè)。

五、開展扶貧工作群眾滿意度提升行動。一是轉(zhuǎn)變作風，提高工作執(zhí)行力。充分借助全區(qū)正在開展的干部作風大整頓活動，積極動員全區(qū)扶貧干部，提升宗旨意識，樹立全心全意為人民服務(wù)觀念，真正把扶貧工作滿意度作為工作的出發(fā)點、落腳點，以貧困戶滿意、貧困群眾精神狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯某跣模詢?yōu)良的工作作風、扎實的工作態(tài)度、全心全意為人民服務(wù)的情懷做好扶貧工作。開展幫扶責任人入戶活動，準確掌握貧困戶家庭情況和扶貧政策，及時幫助貧困戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)用心、用力、用情幫扶，確保群眾滿意度不斷提升。二是強化宣傳，營造扶貧工作良好輿論氛圍。充分利用國家扶貧日活動，各鎮(zhèn)街、各部門結(jié)合工作開展情況，積極籌備扶貧日各類活動，通過新聞媒體，及時扶貧日活動開展情況，著力營造全社會了解、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。三是引導社會參與，共建大扶貧格局。積極引導社會各界力量參與脫貧攻堅，充分發(fā)揮社會力量、社會資源的積極作用，樹立政策兜底為主、社會力量參與為輔的理念，形成社會共建扶貧工作的氛圍。認真總結(jié)扶貧工作過程中的典型事例、感動人物、扶貧公益活動等，尤其是貧困戶自我發(fā)展、自我革新的鮮活事例，營造全區(qū)積極向上的社會正面輿論導向。

篇（8）

日

期：___________

2021年參加社會公益的活動總結(jié)（三）

為認真貫徹黨的___屆___中、__中全會精神，深入貫徹市文明辦的有關(guān)要求，推動扶貧助殘活動機制化常態(tài)化，切實重視和關(guān)心弱勢群體，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，廣泛___開展了“送溫暖、獻愛心”等一系列扶貧助殘社會公益活動。現(xiàn)將上半年活動開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，加強領(lǐng)導

加強___領(lǐng)導，充分認識新形勢下開展扶貧助殘等“送溫暖送愛心”活動的重要意義，把支持社會公益事業(yè)擺上重要日程，周密安排部署，精心___實施。成立扶貧組殘活動領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在黨總支。把公益事業(yè)作為一項重大的政治任務(wù)，切實安排好各項活動的有關(guān)工作。加強領(lǐng)導，積極引導__黨員干部廣泛開展獻愛心送溫暖活動，推動扶貧組殘活動常態(tài)化，促進精神文明建設(shè)和良好道德風尚的形成。

二、精心___，廣泛開展

深入開展走訪慰問、愛心捐助、義務(wù)勞動等志愿服務(wù)活動，各盡所能，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，確保“送溫暖、獻愛心”活動取得實效。

1、開展走訪慰問活動。開展走訪慰問孤寡老人、貧困失學青少年、困難群眾等，送去黨___的關(guān)懷與溫暖。為子女在外地、喪偶又體弱多病的高齡老人和無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟來源的“三無”老人提供生活照料、心里撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，讓他們感受社會溫暖，幸福生活，安度晚年。為貧困家庭提供幫助，給他們捐贈米、面、油、衣物等生活物品，向他們提供多方面的援助，幫助他們解決實際困難。

2、開展“三關(guān)愛”獻愛心送溫暖活動。___黨員志愿者向孤兒院捐贈春夏衣物、圖書、文體用品等，為孤兒院的兒童送去家的溫暖，___黨員志愿者到敬老院開展獻愛心送溫暖活動，給老人送去黨的關(guān)懷和溫暖，以此奉獻黨員干部的一片愛心。

3、開展志愿服務(wù)社區(qū)活動。積極開展“服務(wù)社區(qū)、奉獻社會”黨員義工服務(wù)活動。廣泛動員各級黨員干部，積極投身黨員義工志愿者服務(wù)活動___黨員義工深入社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除、清洗亂涂亂畫和“小廣告”、清理衛(wèi)生死角、清除白色垃圾等活動，幫助整治臟亂差，實現(xiàn)潔、齊、美，努力將社區(qū)營造成居民溫馨的家園。

4、開展助學幫困“圓夢”活動。走訪慰問貧困家庭，幫助他們解決生活上的困難，為貧困學生捐款，動員社會力量，籌集善款，資助貧困學生，幫助他們解決“上學難”問題，實現(xiàn)其上學夢想。

5、開展義務(wù)宣傳教育活動。定期___黨員志愿者通過向居民發(fā)放宣傳冊、設(shè)立咨詢服務(wù)站等形式，向群眾宣傳有關(guān)政策和服務(wù)事項辦理程序，發(fā)放宣傳材料，接受群眾的咨詢。深入社區(qū)開展消防安全、用電安全等宣傳教育活動，講解安全防范知識，增強廣大居民的安全意識。

三、加大宣傳，務(wù)求實效

篇（9）

通過嚴格資格審核，實現(xiàn)不錯補、不漏補，應(yīng)補盡補。通過補貼發(fā)放，減少貧困家庭學生就學支出，增長技能本領(lǐng)，推動穩(wěn)定就業(yè)。

二、實施步驟

1.政策宣傳：8月26日—8月30日。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要進一步強化雨露計劃政策宣傳，通過微信、QQ、村級廣播“大喇叭”等方式進行“無接觸”宣傳，保證宣傳全覆蓋，提高雨露計劃政策知曉率。

2.對象摸排：9月1日—9月10日。一是縣級扶貧部門負責從數(shù)據(jù)庫中提取16—26周歲貧困人口名單；二是教育部門負責提供2020年秋季考入中職、高職等學生名單，并隨時提供高中階段中途就讀中高職或技工學校的學生名單；三是人社部門負責提供2020年秋季在本地技工學校就讀的學生名單，以及通過本地技工學校推薦到外地技工學校就讀的學生名單。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織所屬村（屯）人員對本村“16歲—26歲”貧困人口、2020年秋季考入中職、高職等學生名單、2020年秋季在本地技工學校就讀的學生名單及高中畢業(yè)生升學就業(yè)情況逐一進行篩查，逐村逐戶進行排查，逐一進行審核，精準確定補助對象，確保不落一人。

3.審核環(huán)節(jié)：9月11日—10月31日。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織人員對建檔立卡貧困家庭中、高職學生開展逐村逐貧困戶摸底排查,及時幫助學生取得就讀證明,要及時對國務(wù)院扶貧辦反饋的中、高職學員學籍信息進行比對，精準確定補助對象，讓符合條件的補助對象全部獲得補助支持,做到 “應(yīng)補盡補”。

4.公示環(huán)節(jié)：11月1日—11月25日。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對補助對象確定準確無誤后，對擬補助對象在所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進行公示，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

5.發(fā)放錄入環(huán)節(jié)：11月26日—12月5日。縣扶貧辦將公示無異議的補助對象名單報縣扶貧領(lǐng)導小組審定，審定后的名單經(jīng)縣級公示無異議后，協(xié)調(diào)財政部門按國家補助標準迅速發(fā)放，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將補助資金以一卡通 (折)形式及時足額補助到貧困家庭。補助資金發(fā)放后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織所屬村（屯）開展發(fā)放確認工作，告知補助對象款項名稱及補助標準，并簽字確認，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級備案留存確認單。要及時將補助對象名單，錄入國家扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),補助人數(shù)與錄入人數(shù)相一致。

三、補助對象及補貼標準

補助對象：就讀中、高等職業(yè)院校的建檔立卡貧困家庭學生。中等職業(yè)教育包括全日制普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校；高等職業(yè)教育包括全日制普通大專、高職院校、技師學院等。

補貼標準：按照國家文件精神，2020年秋季學期補助對象的補助標準為1500元/人/學期，按在校學員給予發(fā)放。

四、工作要求

一是保證排查全覆蓋。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照信息表，堅持“邊排查邊審核”的工作原則，確保無遺漏。排查全過程要有“排查登記表”和貧困戶確認簽字。

篇（10）

以系列重要講話精神為引領(lǐng)，認真落實中、省、市、區(qū)關(guān)于精準扶貧的工作部署，以“四個切實”（切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）為基本要求，以“六個精準”（精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效）為努力方向，以“五個一批”（產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)扶持一批、能力提升就業(yè)一批、社會保障兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重大項目帶動一批）為重點內(nèi)容，整合資金資源，扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。

二、工作內(nèi)容

（一）完成剩余脫貧任務(wù)。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標，制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案，堅持“兩不愁三保障”標準，整合資源力量，補齊達標短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標。

（二）加強脫貧監(jiān)測預(yù)警。對脫貧監(jiān)測戶和戶邊緣戶適時開展監(jiān)測，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實各項措施，加大幫扶（助）力度，確保穩(wěn)定脫貧。定期對脫貧不穩(wěn)定人口進行監(jiān)測預(yù)警，每月摸排并建立監(jiān)測臺賬，切實提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對象，將貧困邊緣戶納入幫助對象。

（三）扎實推進專項扶貧。深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見，科學規(guī)劃道路建設(shè)項目，根據(jù)退出村實際情況，分類別、分區(qū)域?qū)γ撠毴丝凇⑼顺龃彘_展差異化、精準化扶持。

（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓、集中組織的方式，對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網(wǎng)式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對存在安全鑒定不準確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質(zhì)量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號。

（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質(zhì)是否達標，用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。對存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)不達標和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號工作。

（六）抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況，整合資源力量，及時對標整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實控輟保學“六長責任制”，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學學生。落實省外就讀學生資助、義務(wù)教育“三免一補”、貧困中高學生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系，學生資助實現(xiàn)應(yīng)助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費財政補貼政策，全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療先診療后付費政策，確保縣域內(nèi)住院自付費用占比不超過10％。持續(xù)開展慢病認定，提高慢病政策知曉度，確保縣域內(nèi)慢病門診個人自付費用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

（七）抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量核實核準。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求，開展部分村數(shù)據(jù)質(zhì)量剖析，抓好培訓，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項目庫建設(shè)數(shù)據(jù)不真實、不完整、不準確的問題，核實核準整改到位。加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”，做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅普查，重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況，村級基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、精準幫扶、資料歸檔等內(nèi)容做好普查準備，做到脫貧攻堅過程清楚、結(jié)果真實，確保脫貧攻堅全面普查過關(guān)過硬。

（八）抓好項目建設(shè)和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報需求、部門踏勘規(guī)劃、會議集中審定程序，統(tǒng)籌安排扶貧道路建設(shè)項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期，堅持每月調(diào)度，落實主管部門一線指揮督戰(zhàn)、實施單位一線主戰(zhàn)推進機制，全面加快項目進度，嚴把項目質(zhì)量。優(yōu)化資金撥付和報賬流程，健項目評審、竣工驗收、財務(wù)決算機制，確保年度支出進度達到95%以上。

（九）抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題徹底整改，抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監(jiān)察、績效評價等各級反饋各類問題整改，梳理臺賬，落實措施，明確時限，逐條驗收銷號。

(十)嚴格駐村和結(jié)對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理，對能力不能勝任、履職不合格及時調(diào)整召回，同時加強干部結(jié)對幫扶的動態(tài)管理，根據(jù)人員變化及時調(diào)整更新，確保所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。

三、工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導。局成立了精準扶貧領(lǐng)導小組，由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局屬各單位、機關(guān)各股室相關(guān)負責人為成員的精準扶貧領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準扶貧日常事務(wù)。

篇（11）

檔案是一個國家與民族記錄歷史文化，傳承文明的重要載體。在精準扶貧工作中會產(chǎn)生很多文字、圖片、音像資料，均是精準扶貧工作的真實記錄與客觀反映[1]。通過對精準扶貧材料進行建檔，形成一套系統(tǒng)、規(guī)范的扶貧工作檔案體系，對我們回顧歷史，總結(jié)扶貧經(jīng)驗，指導后續(xù)扶貧工作都有著非常積極的意義。同時，扶貧檔案還是對扶貧項目建設(shè)情況與扶貧經(jīng)費使用情況的真實記錄，能有效杜絕挪用、轉(zhuǎn)移、貪污扶貧經(jīng)費的問題。這也是有關(guān)部門單位或個人維護自身權(quán)益的重要依據(jù)。

二、農(nóng)村精準扶貧檔案管理存在的問題

（一）領(lǐng)導干部對精準扶貧檔案管理工作的重視度不夠

不少基層領(lǐng)導干部對精準扶貧工作中產(chǎn)生的檔案認識不足，認為檔案管理對扶貧工作并無太大意義，“重經(jīng)濟輕檔案”的思想比較嚴重，因此，工作中極少重視對精準扶貧檔案的收集與管理。有的村級干部沒有將精準扶貧檔案建檔立卡，甚至也沒有安排專業(yè)的檔案管理人員。

（二）精準扶貧檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高

由于對檔案管理工作不夠重視，加上農(nóng)村條件有限，農(nóng)村大部分地區(qū)還未配備專職的精準扶貧檔案管理員。一般由其他人員兼職檔案管理工作，這些檔案員對檔案管理不熟悉，也不了解精準扶貧檔案的重要性，加上缺少系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓。檔案人員對檔案材料收集、整理、歸檔、裝訂等基本業(yè)務(wù)都不懂。對精準扶貧檔案資料的分類不專業(yè)、不詳細，根本不符合為精準扶貧工作提供標準、規(guī)范服務(wù)的要求。

（三）對精準扶貧檔案材料搜集整理不及時

精準扶貧檔案資料本應(yīng)及時搜集整理，然后由 檔案員建檔立卡，分類保管。但不少春沒有及時搜集、整理精準扶貧的會議文件、會議記錄、相關(guān)表格與材料等。在搜集農(nóng)村每家每戶的就業(yè)狀況、生活條件與居住環(huán)境后，對貧困戶致貧原因與所需幫助等信息均要做好記錄。在記錄好上述扶貧信息后，很多村沒有及時整理，建檔立卡，導致檔案資料遺失、缺漏[2]。這對后續(xù)的精準扶貧工作的開展造成了不利影響。

三、加強精準扶貧檔案管理的對策

（一）高度重視，將扶貧建檔工作納入精準扶貧規(guī)劃中

扶貧檔案管理與精準扶貧事業(yè)有著密切的聯(lián)系。扶貧檔案規(guī)范化管理是精準扶貧工作中不可或缺的一部分。對扶貧檔案實施規(guī)范化管理，既能讓人們了解扶貧項目的由來、項目實施過程以及資金使用情況、項目查驗結(jié)果等。同時，扶貧檔案還能真實還原扶貧工作的歷史原貌，對精準扶貧工作的規(guī)劃制訂有重要的參考借鑒價值。因此，扶貧干部領(lǐng)導以及村級干部都必須高度重視扶貧檔案管理工作，充分認識到扶貧檔案在推動精準扶貧事業(yè)中發(fā)揮的重要作用，將扶貧檔案管理工作納入年度計劃，并給予財力、人力上的支持。此外，制定科學有效的檔案管理辦法，對檔案人員實施績效考核，保證檔案管理工作落到實處。各扶貧單位也應(yīng)將檔案工作納入扶貧工作年度檢查驗收評分內(nèi)容，加強日常監(jiān)督，及時搜集、整理、移交檔案資料。

（二）加強檔案資料的搜集整理，做好分類歸檔工作

在精準扶貧工作中必須重視對相關(guān)檔案資料的積累、搜集與整理。在整理材料時時應(yīng)按下列文件類型分類：（1）文件類：由各級政府制定的關(guān)于精準扶貧工作的文件、建檔立卡的工作文件、需上交文件。（2）表格類：這主要是搜集扶貧信息的表格，包括貧困戶申請書、入戶調(diào)查表、精準扶貧戶、困難戶、貧困戶、低保戶的相關(guān)登記表等。（3）記錄類：包括扶貧工作會議上的記錄，村黨支部會議上關(guān)于開展精準扶貧的決議、評議情況，也包括相關(guān)培訓活動。（4）公示類：這是指向上級報送的貧困戶、困難戶的公示材料以及公示結(jié)果等[3]。將材料分類整理后裝訂成冊，并及時歸檔。

（三）加??教育培訓，提高檔案管理規(guī)范化水平

檔案管理水平在很大程度上取決于檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此，必須重視對檔案管理隊伍的建設(shè)。首先，要多為檔案人員提供業(yè)務(wù)培訓機會，組織他們學習檔案理論知識與檔案管理業(yè)務(wù)知識，要讓檔案人員充分認識到扶貧檔案管理的開展意義。同時，讓他們樹立起扶貧檔案管理意識，嚴格按流程開展檔案管理，從檔案接收、鑒定、整理到錄入、保管、利用等每一環(huán)都必須專業(yè)、規(guī)范。此外，還可多鼓勵檔案人員參加各級機構(gòu)舉辦的檔案交流活動、檔案征文、檔案競賽等活動，增強檔案人員的學習意識，使其主動學習檔案業(yè)務(wù)，提高自身的業(yè)務(wù)水平。