基層組織建設(shè)年工作大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇基層組織建設(shè)年工作范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

婦女基層組織是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和活力的源泉，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在新形勢下，加強和改善黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，具有重要意義。

1．加強領(lǐng)導(dǎo)。把婦女基層組織建設(shè)納入到工作重要組成部分納入工作規(guī)劃，同步研究，同步部署，同步實施。不斷深化對婦女基層組織建設(shè)重要性的認(rèn)識，積極探索婦女基層組織建設(shè)的新途徑，做到了思想上重視，行動上支持，工作上指導(dǎo)，政治上關(guān)心，為加強婦女基層組織建設(shè)提供了有力保證。

2．完善機制。一是建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)管理機制。把婦女基層組織建設(shè)工作列入基層黨建工作責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，定期考核，嚴(yán)格獎懲。相應(yīng)建立和落實了工作責(zé)任制，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級，層層抓落實的“黨建帶婦建”工作格局。二是建立經(jīng)常性的督查檢查機制。抓婦女基層組織建設(shè)的實際進(jìn)展情況，促進(jìn)了我局工作的落實。三是建立責(zé)任明確的考評機制。婦女基層組織建設(shè)工作納入黨建和組織工作年度考核的重要內(nèi)容，納入班子年度考核的重要內(nèi)容。明確規(guī)定，婦女基層組織建設(shè)工作不合格的，單位的黨建和組織工作不能評優(yōu)。推動婦女基層組織實行規(guī)范化管理，促進(jìn)內(nèi)部考核評比，調(diào)動婦女干部工作的積極性和主動性。

二、落實“三帶”措施，扎實推進(jìn)婦女基層組織建設(shè)

認(rèn)真落實“黨建帶婦建”的要求，從組織上帶，從隊伍上帶，從制度上帶，有力地推動了我局婦女基層組織建設(shè)工作。

1．從組織上帶，構(gòu)筑開放式的婦女組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大組織的影響力。我局配備了婦女干部，積極參加各類婦女聯(lián)誼組織。

2．從隊伍上帶，鍛造高素質(zhì)的婦干隊伍，增強組織的凝聚力。堅持“以人為本，婦女干部與婦女工作同步發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把婦女干部隊伍建設(shè)納入黨的干部隊伍建設(shè)之中，大力加強婦女干部隊伍建設(shè)。

一是著力調(diào)優(yōu)配強高素質(zhì)的婦女干部。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把那些身體力行“三個代表”重要思想、工作責(zé)任心強、善于做婦女工作的優(yōu)秀女干部選配到婦女組織的工作上來。

二是著力培育具有較高思想理論素質(zhì)的婦女干部。加強婦女干部的教育培訓(xùn)作為一件大事來抓。同時，參加市里組織的婦女干部專題培訓(xùn)班以及其他婦女活動等。

三是著力培育具有黨員身份的婦女干部。為了給婦女干部成長創(chuàng)造條件，把發(fā)展婦女黨員作為重點列入計劃。對歧視婦女干部、故意不發(fā)展婦女黨員的支部負(fù)責(zé)人，一經(jīng)查實，追究相關(guān)責(zé)任。

3．從制度上帶，建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制，增強組織的戰(zhàn)斗力。一方面，建立完善社會化的共建機制。另一方面，完善規(guī)范化的活動機制。嚴(yán)格、完善的組織活動是保證婦女組織戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。

篇（2）

為了認(rèn)真貫徹落實全市組織工作會議精神，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,加快小康社會建設(shè)步伐,新民市結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)實際,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以構(gòu)建“四個機制”為抓手，在全市農(nóng)村基層組織開展?fàn)巹?chuàng)“六個好”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”示范村黨支部達(dá)標(biāo)競賽活動。主要做法是：

一是強化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任機制。為確保競賽活動取得實效,他們制定了《新民市20**—20**年農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》,以及競賽活動的實施方案和考評驗收細(xì)則，并成立了由市委組織部牽頭的農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂黨建工作責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為基層組織建設(shè)第一責(zé)任人,黨委副書記為直接責(zé)任人,村黨支部書記為具體責(zé)任人,形成黨委書記親自抓,主管書記具體抓,村黨支部書記著實抓,一級抓一級,層層抓落實的新格局。

二是明確目標(biāo),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機制。競賽活動堅持分類指導(dǎo),整體推進(jìn)原則。力爭經(jīng)過三年的努力,使全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有8個以上達(dá)到紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)準(zhǔn);4**個村黨支部有10%以上達(dá)到示范村黨支部標(biāo)準(zhǔn),有50%以上達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),其他40%達(dá)到基本達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),消滅后進(jìn)村。為保證上述目標(biāo)的實現(xiàn),新民市在抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)目標(biāo)分解的同時，注重抓好“三個結(jié)合”，即把市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級目標(biāo)有機結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)有機結(jié)合起來，把黨建目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機結(jié)合起來，形成了“聯(lián)、創(chuàng)、實”有機結(jié)合的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建了農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機制。

三是量化標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的考核機制。競賽活動的考核在市委組織部統(tǒng)一組織下進(jìn)行,采取考核得分年度累計計分的方式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考評驗收,每年驗收一次,三年進(jìn)行全面驗收,按名次確定紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基本達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委;對村黨支部的考評驗收,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自查、市委檢查、三年全面驗收的辦法,按得分確定示范村黨支部、達(dá)標(biāo)村黨支部、基本達(dá)標(biāo)村黨支部?？荚u驗收結(jié)果要排出名次,并張榜公布,做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、結(jié)果公開。

四是明確獎懲,構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的激勵機制。新民市把競賽結(jié)果作為評優(yōu)和嘉獎的重要依據(jù)，并與干部管理使用掛鉤。對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行表彰獎勵，對主要領(lǐng)導(dǎo)予以提拔重用；對排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,予以通報批評、誡警直至對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。

篇（3）

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)不辭勞苦來到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,我鎮(zhèn)為認(rèn)真貫徹落實省委、州委、縣委關(guān)于開展黨的基層組織年建設(shè)活動的部署。根據(jù)黎黨發(fā)（20__）13號、黎黨辦發(fā)（20__）21號文件提出的目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認(rèn)真開展動員布置工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動第一階段工作情況匯報如下：

一、基本情況

__鎮(zhèn)國土面積296平方公里，其中耕地面積2.5萬畝；全鎮(zhèn)共有7761戶。人口32332人，其中居民人口1603人，農(nóng)業(yè)人口30729人，14個行政村，1個居委會，120個自然寨，166個村民小組；設(shè)有28個黨支部，黨員801名，35歲以上的黨員116名，35歲至54歲的黨員354名，54歲以上的黨員331名，其中女性116名，農(nóng)村黨員515名。

二、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織到位。為及傳達(dá)貫徹落實省委、州委、縣委關(guān)于開展黨的基層組織年建設(shè)活動的部署精神，我鎮(zhèn)于20__年4月6日上午，鎮(zhèn)黨委書記吳光耀主持召開黨委會議，專題研究黨的基層組織建設(shè)活動年工作開展事宜。會上，吳書記傳達(dá)了縣黨的基層組織年建設(shè)活動會議精神，并形成了成立以吳光耀書記為組長，副書記、鎮(zhèn)長張秀源同志、副書記胡祖艷同志為副組長，抽調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的__鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐金兼辦公室主任的決定。同時，還決定成立以胡祖艷同志為組長的黨的基層組織建設(shè)活動年工作開展情況督查小組。

（二）做好人力物力投入，做好經(jīng)費保障。為了使黨的基層建設(shè)活動做出成效，工作有序開展，我鎮(zhèn)抽調(diào)江昌鏐、曾黎、吳文琰、吳嵐等四位同志到黨建辦工作，同時，先投入5000.00元解決黨的基層組織建設(shè)活動年工作前期辦公經(jīng)費，為黨的基層組織建設(shè)活動年工作開展提供了人力物力保障。

（三）搞好宣傳，做到家喻戶曉。充分利用廣播電視、遠(yuǎn)程教育、會議、張貼標(biāo)語、發(fā)放資料等有效形式開展宣傳，讓黨員和群眾充分認(rèn)識到黨的活動年工作開展重要性和開展情況，提高黨員在群眾中的政治地位和先鋒模范作用。

（四）深入黨員群眾，廣泛征求意見和建議。20__年4月7日—8日，鎮(zhèn)長張秀源，人大主席吳正忠，及黨委全體委員分別到上黃、漂洞、老寨、楊莊等14個村走訪黨員群眾，退休老干及黨員近200人，廣泛聽取他們對開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見和建議。20__年4月8日上午鎮(zhèn)黨委副書記胡祖艷組織鎮(zhèn)直機關(guān)單位支部書記座談，更進(jìn)一步聽取意見。通過走訪和座談，了解黨員心聲，熟悉情況，收集對黨的基層組織建設(shè)活動年工作開展好的意見和建議，便于工作有序開展。

（五）細(xì)化責(zé)任，責(zé)任到人。為使工作有序、高效開展，我鎮(zhèn)將工作進(jìn)行細(xì)化分解，把各項工作落實到單位、到人。

（六）做好動員部署，使工作深入開展。為做好動員部署工作，我鎮(zhèn)于20__年4月9日下午，召開了黨的基層組織建設(shè)年活動大會。會議由鎮(zhèn)人大主席吳正忠主持，鎮(zhèn)長張秀源作動員講話，鎮(zhèn)黨委副書記胡祖艷作工作安排部屬，全鎮(zhèn)28個支部書記的鎮(zhèn)直機關(guān)黨員共計68人參加動員大會。同時，要求各黨支部要盡快在各支部內(nèi)開展好動員部署工作，要細(xì)化責(zé)任，把具體責(zé)任落實到人。

三、存在的困難

一是近些年來黨的活動開展較少，個別黨員工作積極性不高、先鋒模范作用不明顯；二是流動黨員難于管理，黨員老化嚴(yán)重，個另支部和個別黨缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力；三是在開展貧困幫扶中，資金有限，幫扶面不大，黨內(nèi)關(guān)懷不夠，效果不明顯。

四、下步打算

一是繼續(xù)加大“一戶一技能”活動開展，加大對黨員示范戶的扶持力度，使黨員與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮在群眾中的先鋒模范作用。

二是加大黨員教育管理力度，努力提高黨員素質(zhì)。

篇（4）

1、加強黨的基層組織建設(shè)方面，只有一個黨支部制定了支部工作計劃，其他支部沒有制定全年支部工作計劃。有的支部召開支委會次數(shù)較少，有的支部會議記錄和黨員大會記錄在一個記錄本上登記。部分支部書記對如何加強支部建設(shè)，組織開展基層組織活動缺少思路，對黨的理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊。

篇（5）

(三)重點工作任務(wù)

1、抓好進(jìn)城務(wù)工人員組建工會工作。進(jìn)城務(wù)工人員工會組建和發(fā)展會員工作已成為社區(qū)工會組織建設(shè)的新領(lǐng)域和新的切入點，任務(wù)非常繁重。要以開拓創(chuàng)新的精神，采取分類實施、先易后難、先集中后分散的辦法做好這項工作。在進(jìn)城務(wù)工人員中組建工會和發(fā)展會員工作，要本著“先建會，后規(guī)范”的原則，首先是最大限度地把他們組織到工會中來。

2、加強基層工會規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容是落實《工會法》和《中國工會章程》的各項規(guī)定?；鶎庸獙㈤_展“基層組織建設(shè)年”與建設(shè)職工之家活動結(jié)合起來，以加強維權(quán)機制建設(shè)為重點，進(jìn)一步健全完善工會的各項組織制度和工作制度，創(chuàng)新基層工會工作運行機制和方式、方法，使基層工會充滿活力，切實發(fā)揮作用。要解放思想，以改革的精神，積極推進(jìn)工會組織的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運行機制、活動方式的創(chuàng)新，切實提高工會工作質(zhì)量和水平。

(四)、制定措施，確保各項工作目標(biāo)的落實

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“基層組織建設(shè)年”活動是一項綜合性工作，我社區(qū)已成立了以宋先榮為主席、羅學(xué)華為副主席的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、落實目標(biāo)責(zé)任。將開展“基層組織建設(shè)年”活動的各項工作目標(biāo)分解、落實到人，明確責(zé)任，確保完成。

3、培育基層組織建設(shè)示范點。計劃確定適合我社區(qū)的活動內(nèi)容和形式，找準(zhǔn)活動的結(jié)合點和切入點，開展特色活動。要注意培養(yǎng)2—個典型，作為開展“基層組織建設(shè)年”活動的示范點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面。

4、建立情況通報制度。每季度對活動開展的情況進(jìn)行一次檢查通報，每月向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工會活動情況信息。

5、評先樹優(yōu)。認(rèn)真搞好“基層組織建設(shè)年”活動的評先樹優(yōu)工作，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。

(五)、明確參加工會的各種措施及活動意見細(xì)則

1、農(nóng)民工不論其戶籍地域或工作時間長短，都有依法組織和參加工會的權(quán)力，任何組織和個人不得阻撓和限制。農(nóng)民工只要承認(rèn)工會章程，本人自愿申請，經(jīng)村(社區(qū))或務(wù)工單位工會批準(zhǔn)，都可以加入工會成為會員；農(nóng)民工可以在輸出地的行政村(社區(qū))工會入會，也可以在輸入地的務(wù)工單位工會入會。由于農(nóng)民工流動性大，推行輸出地入會為主的原則。

篇（6）

內(nèi)容預(yù)覽：

2012年，我部在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的具體指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持解放思想、真抓實干，強化基層組織建設(shè)，不斷提升黨的基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為建設(shè)富裕文明和諧新上思提供堅強的組織保證?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：一、創(chuàng)新載體，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作 （一）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)工作 圍繞縣委提出的“構(gòu)筑十萬山產(chǎn)業(yè)新高地，打造北部灣生態(tài)后花園”發(fā)展思路，以“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，強基惠民促和諧”為主題……

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篇（7）

一、貫徹落實淮口鎮(zhèn)黨委的各項決議、決定，針對淮口鎮(zhèn)開展的基層組織建設(shè)年活動為載體，搞好基層民主政治建設(shè)，組織開展了社區(qū)支部“組織建設(shè)”創(chuàng)建活動。組成了以書記為組長、支委成員和居委會班干部為成員的組織構(gòu)架，我們社區(qū)支部制定了“上半年打好基礎(chǔ)，下半年完成創(chuàng)建”的 “基層組織建設(shè)”實施方案，認(rèn)真落實基層組織制度，健全各種工作措施，堅持按照組織規(guī)定，開展創(chuàng)建活動，做到每季一次黨課、每月一次組織生活、每周一次黨員講評。

二、社區(qū)黨員科學(xué)發(fā)展觀教育和社區(qū)基層組織建設(shè)制度化經(jīng)?；?、深入開展了黨員培訓(xùn)工作和支部情況調(diào)查活動。2、2012年上半年共培訓(xùn)6次，參學(xué)黨員200人次，入黨積極分子10人次，做到了有培訓(xùn)記錄，有學(xué)習(xí)記錄。3、做好了黨員發(fā)展工作，今年我社區(qū)支部發(fā)展2名黨員、一名黨員按期轉(zhuǎn)正，并及時進(jìn)行組織考察。4、認(rèn)真做好基層組織工作情況調(diào)查和實施，針對社區(qū)工作實際和存在問題多開座談會、村民議事會、組長會大力宣傳黨的主張實實在在做好基層組織工作完善組織工作制度。

三、做好基層組織建設(shè)班子建設(shè)。堅持基層組織建設(shè)首先要有一個好的支部工作制度。我社區(qū)根據(jù)實際情況做好了干部在高學(xué)歷中選、在實際工作中練、在組織生活中育的指導(dǎo)方針。以先進(jìn)為載體、以事跡感召，持三聯(lián)系活動既先進(jìn)聯(lián)系后進(jìn)、堅發(fā)展好的聯(lián)系發(fā)展不好的、黨員聯(lián)系群眾和干部聯(lián)系黨員。發(fā)揮組織在社區(qū)中的核心作用。

四、加強社區(qū)黨員隊伍建設(shè)。堅持支部的各項制度在入黨方面我社區(qū)黨支部嚴(yán)格要求成熟一個發(fā)展一個。在職黨員堅持每周一次黨課、每月一次組織生活會、每季度一次支部大會、每半年一次支部講評會;不在職黨員定時開放社區(qū)黨報、黨課、黨會學(xué)習(xí)讓每個黨員牢記使命，同時社區(qū)及時為黨員辦理黨員證為流動黨員建檔和黨員服務(wù)。使黨員能夠很好的發(fā)揮自己的先鋒帶頭作用。

五、做好我社區(qū)以黨員為骨干促經(jīng)濟(jì)的各種組織和協(xié)調(diào)工作。我社區(qū)有養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)全作社二個，個體加工業(yè)四個，在生產(chǎn)、管理、發(fā)展中不管有什么問題，我們第一時間趕到現(xiàn)場為他們做好各種組織和協(xié)調(diào)工作。

六、做好我社區(qū)以黨員為骨干開展聯(lián)勤。1、聯(lián)防工作無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。2、充分利用普法宣傳月、禁毒日進(jìn)行深入宣傳，共集中宣傳了3次，發(fā)放宣傳資料400余份。3、做好了我社區(qū)的安全和穩(wěn)定工作4、做好了社會事業(yè)與計生工作目標(biāo)，認(rèn)真組織和做好了我獨生子女獎勵換折工作。5、加強社區(qū)安全工作的宣傳力度。

七、在支部領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展了我社區(qū)勞動力培訓(xùn)工作。2012年我社區(qū)組織招聘會四次，參加人員50人次，使我社區(qū)群眾能夠多了一個就業(yè)的渠道。增加居民收入。

八、做好了黨務(wù)公開工作和支部一班人我黨風(fēng)廉政工作。我社區(qū)黨支部每一個季度定時公開支部和居委會的開支和收支情況接受群眾的監(jiān)督。每半月組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的各種紀(jì)律。建設(shè)好基層組織的核心堡壘。

九、圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)在支部的領(lǐng)導(dǎo)下我社區(qū)定時召開組議事會和社區(qū)議事會定量了解群眾最想了解的情況、最關(guān)心的事情、最想得到的幫助是那些，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時為居民處理各種問題和矛盾。

篇（8）

為及時了解掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)動態(tài)情況，將農(nóng)村基層組織存在的問題解決在萌芽狀態(tài)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，沙雅縣經(jīng)過近一年的調(diào)研論證并在廣泛征求各方意見建議的基礎(chǔ)上，出臺了《沙雅縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作預(yù)警機制暫行辦法》（簡稱《辦法》），在全縣范圍內(nèi)實施。

該預(yù)警機制主要針對村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、工作機制建設(shè)、村級“雙強雙帶”工作、國家惠農(nóng)政策落實情況、社會穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系、村級陣地建設(shè)等8個方面工作內(nèi)容進(jìn)行信號預(yù)警，并結(jié)合實際情況進(jìn)行三色界定，即：藍(lán)色、黃色、紅色。藍(lán)色代表出現(xiàn)一般性問題，黃色代表問題不可忽視，紅色代表問題較為突出。除此之外，《辦法》還明確規(guī)定預(yù)警信息的收集途徑、建立預(yù)警信息臺帳、預(yù)警對象的確定、預(yù)警信號、預(yù)警事項的整改期限、預(yù)警信號的解除等，具有較強的可操作性。

明確預(yù)警信息收集途徑。一是召開聯(lián)席會議。每季度由縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期組織縣紀(jì)檢委、組織部、考核辦、基層辦、政法委、團(tuán)委、婦聯(lián)、局、公安局、民宗局、統(tǒng)戰(zhàn)部、財政局、民政局等基層組織建設(shè)成員單位召開聯(lián)席會議，了解他們接待群眾來信來訪和調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的基層組織建設(shè)中存在的問題，縣委基層辦負(fù)責(zé)整理，制定改進(jìn)工作的辦法和措施；二是公開收集。設(shè)立公開電話、意見箱，廣泛收集信息；三是專人收集。設(shè)立預(yù)警信息員，從縣、鄉(xiāng)人大代表、縣政協(xié)委員和基層黨代表、群眾代表、農(nóng)村無職黨員中篩選一批素質(zhì)高、法紀(jì)觀念強、為人正派、有一定參政能力的人員做為預(yù)警信息員，經(jīng)縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣委基層辦）審核、批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)收集信息，直接向縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

制定預(yù)警機制實施措施。一是建立預(yù)警信息臺帳。縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)信息收集情況，建立農(nóng)村預(yù)警信息臺帳，實行臺帳定期銷號制。明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時限、責(zé)任追究制度。二是明確預(yù)警對象的確定。各成員單位定期召開分析會，研究傾向性問題和矛盾，把結(jié)果整理完畢，單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，書面報縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分類匯總，待縣委召開黨建工作聯(lián)席會議時，將分類匯總情況及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和其他責(zé)任單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、責(zé)任單位調(diào)查落實，情況屬實的，確定為預(yù)警對象。三是明確預(yù)警信號?？h黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把調(diào)查落實的問題對照預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)，及時預(yù)警信號，下發(fā)“三色”預(yù)警通知書。對藍(lán)色預(yù)警信號，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦責(zé)成有關(guān)村“兩委”及時整改；對黃色預(yù)警信號，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開專題會議，研究、制定整改措施；對紅色預(yù)警信號，縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣委提出報告，縣委及時召開黨建工作聯(lián)系會議，對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出整改意見，責(zé)令鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢。四是設(shè)定預(yù)警事項的整改期限。藍(lán)色預(yù)警信號的事項一般在5天內(nèi)整改完畢，黃色預(yù)警信號的事項一般在10天內(nèi)整改完畢，紅色預(yù)警信號的事項一般在15天內(nèi)整改完畢。在規(guī)定時間內(nèi)，得不到整改的，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以書面形式向縣委基層辦說明原因。五是規(guī)定預(yù)警信號的解除程序。藍(lán)色和黃色預(yù)警信號整改結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委檢查驗收，合格的報縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實后解除信號。紅色預(yù)警信號整改結(jié)束后，形成書面材料報縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，基層辦、考核辦牽頭，組織相關(guān)部門驗收合格后，宣布預(yù)警信號解除。

該《辦法》的全面實施，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村黨員干部群眾對村級組織和村級事務(wù)的監(jiān)督權(quán)利，對提升沙雅縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平提供了強有力的制度保障。

篇（9）

為及時了解掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)動態(tài)情況，將農(nóng)村基層組織存在的問題解決在萌芽狀態(tài)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，沙雅縣經(jīng)過近一年的調(diào)研論證并在廣泛征求各方意見建議的基礎(chǔ)上，出臺了《沙雅縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作預(yù)警機制暫行辦法》（簡稱《辦法》），在全縣范圍內(nèi)實施。

該預(yù)警機制主要針對村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、工作機制建設(shè)、村級“雙強雙帶”工作、國家惠農(nóng)政策落實情況、社會穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系、村級陣地建設(shè)等8個方面工作內(nèi)容進(jìn)行信號預(yù)警，并結(jié)合實際情況進(jìn)行三色界定，即：藍(lán)色、黃色、紅色。藍(lán)色代表出現(xiàn)一般性問題，黃色代表問題不可忽視，紅色代表問題較為突出。除此之外，《辦法》還明確規(guī)定預(yù)警信息的收集途徑、建立預(yù)警信息臺帳、預(yù)警對象的確定、預(yù)警信號、預(yù)警事項的整改期限、預(yù)警信號的解除等，具有較強的可操作性。

明確預(yù)警信息收集途徑。一是召開聯(lián)席會議。每季度由縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期組織縣紀(jì)檢委、組織部、考核辦、基層辦、政法委、團(tuán)委、婦聯(lián)、局、公安局、民宗局、統(tǒng)戰(zhàn)部、財政局、民政局等基層組織建設(shè)成員單位召開聯(lián)席會議，了解他們接待群眾來信來訪和調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的基層組織建設(shè)中存在的問題，縣委基層辦負(fù)責(zé)整理，制定改進(jìn)工作的辦法和措施；二是公開收集。設(shè)立公開電話、意見箱，廣泛收集信息；三是專人收集。設(shè)立預(yù)警信息員，從縣、鄉(xiāng)人大代表、縣政協(xié)委員和基層黨代表、群眾代表、農(nóng)村無職黨員中篩選一批素質(zhì)高、法紀(jì)觀念強、為人正派、有一定參政能力的人員做為預(yù)警信息員，經(jīng)縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣委基層辦）審核、批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)收集信息，直接向縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

制定預(yù)警機制實施措施。一是建立預(yù)警信息臺帳?？h黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)信息收集情況，建立農(nóng)村預(yù)警信息臺帳，實行臺帳定期銷號制。明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時限、責(zé)任追究制度。二是明確預(yù)警對象的確定。各成員單位定期召開分析會，研究傾向性問題和矛盾，把結(jié)果整理完畢，單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，書面報縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分類匯總，待縣委召開黨建工作聯(lián)席會議時，將分類匯總情況及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和其他責(zé)任單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、責(zé)任單位調(diào)查落實，情況屬實的，確定為預(yù)警對象。三是明確預(yù)警信號?？h黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把調(diào)查落實的問題對照預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)，及時預(yù)警信號，下發(fā)“三色”預(yù)警通知書。對藍(lán)色預(yù)警信號，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦責(zé)成有關(guān)村“兩委”及時整改；對黃色預(yù)警信號，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開專題會議，研究、制定整改措施；對紅色預(yù)警信號，縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣委提出報告，縣委及時召開黨建工作聯(lián)系會議，對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出整改意見，責(zé)令鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢。四是設(shè)定預(yù)警事項的整改期限。藍(lán)色預(yù)警信號的事項一般在5天內(nèi)整改完畢，黃色預(yù)警信號的事項一般在10天內(nèi)整改完畢，紅色預(yù)警信號的事項一般在15天內(nèi)整改完畢。在規(guī)定時間內(nèi)，得不到整改的，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以書面形式向縣委基層辦說明原因。五是規(guī)定預(yù)警信號的解除程序。藍(lán)色和黃色預(yù)警信號整改結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委檢查驗收，合格的報縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實后解除信號。紅色預(yù)警信號整改結(jié)束后，形成書面材料報縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，基層辦、考核辦牽頭，組織相關(guān)部門驗收合格后，宣布預(yù)警信號解除。

該《辦法》的全面實施，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村黨員干部群眾對村級組織和村級事務(wù)的監(jiān)督權(quán)利，對提升沙雅縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平提供了強有力的制度保障。

篇（10）

一、主要做法

（一）突出工作重點，加強村級班子建設(shè)

**鎮(zhèn)黨委近幾年來一直把強化村級班子、健全獎懲機制、實現(xiàn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級做為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的突破點。一是村級班子上配齊配強。利用上次村兩委換屆的機會，對全鎮(zhèn)的農(nóng)村班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大面積調(diào)整，目前，全鎮(zhèn)376名村“兩委”干部平均年齡41歲；其中高中（中專）以上文化程度的270人，占70%以上，致富能手型干部占到73％，雙高雙強型干部占到85％。同時，著重從退伍軍人、外出務(wù)工人員、致富能人中選拔村后備干部，進(jìn)行著重培養(yǎng)，及時充實到干部隊伍中去，全鎮(zhèn)各村長期保持有2-3名后備干部。二是獎懲機制上逐步完善。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村工作重點的變化，進(jìn)一步完善了農(nóng)村干部的年度目標(biāo)考核責(zé)任制，并根據(jù)不同村的情況制定不同的考核內(nèi)容，使內(nèi)容重點突出，目標(biāo)責(zé)任明確，并把目標(biāo)考核與實際工資掛鉤，在村干部中達(dá)到前有目標(biāo)后有壓力的效果。同時，對村干部的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大調(diào)整，突出對實效工資的獎罰，將重點放在維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計劃生育等方面上，嚴(yán)明獎罰，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的發(fā)展空間。三是抓好典型村培養(yǎng)和后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。在村級班子建設(shè)上確定了“抓兩頭、促中間”的工作思路。對“無人可選”的支部班子，通過選派機關(guān)干部到村任職、回請外出務(wù)工經(jīng)商人員回村任職等途徑解決；每年按照20%的比例，倒排出一批后進(jìn)村，派駐由科級干部帶隊的工作組按照“查、建、樹、幫、管”五個環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整頓。同時，實行了鎮(zhèn)直部門包扶聯(lián)系后進(jìn)村制度，對后進(jìn)村進(jìn)行重點幫扶；結(jié)合“小康文明村”的創(chuàng)建，搞好典型村的培養(yǎng)，通過政策傾斜、重點幫扶等方式，全面提升典型村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級文明程度和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的檔次，著力培養(yǎng)出一批在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)兩方面都均衡發(fā)展的“雙強村”。

（二）加大轉(zhuǎn)移支付，保障村級正常運轉(zhuǎn)

根據(jù)農(nóng)業(yè)稅取消后，財政收入少，村級運轉(zhuǎn)難的問題，我鎮(zhèn)采取多項措施，減少機關(guān)財政支出、加大村級財政支付，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，保證了村級正常的運轉(zhuǎn)。一是進(jìn)行機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)改革，壓縮財政支出。按照上級有關(guān)政策，在全鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部實行了機構(gòu)合并和改革，將全鎮(zhèn)原有的30多個部門、單位合并為兩委、六辦、十個農(nóng)工商公司，分流精減了部分人員，壓縮了鎮(zhèn)級財政支出。二是提高村“兩委”兼職率，減少村干部工資支出。結(jié)合村“兩委”換屆，提高村干部的兼職率，縮減村干部職數(shù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”班子經(jīng)過換屆由原來的736人，減少到418人，減少43%，村支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到94%和91%。大大減少了村干部工資支出。同時在全鎮(zhèn)實行農(nóng)村會計制，取消原來的村會計和保管員，只設(shè)一名報帳員，僅此一項就減少干部職數(shù)318人。三是加大資金轉(zhuǎn)移支付力度，確保村干部工資發(fā)放。針對稅費改革后針對全鎮(zhèn)有75個規(guī)模較小，村干部工資難以保障的村集體積累薄弱村的實際情況，對這部分村的干部工資實行鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，統(tǒng)一核發(fā)，2002年鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付25.5萬元。2003年轉(zhuǎn)移支付資金56.5萬元。2004年，轉(zhuǎn)移支付資金133.4萬元。

（三）創(chuàng)新工作思路，規(guī)范村級事務(wù)管理

我鎮(zhèn)幾年來把健全村級制度，擴(kuò)大村級民主，提高村務(wù)透明，融合干群關(guān)系做為規(guī)范村級管理的主要措施，在工作做法上力求創(chuàng)新，取得了較好的成效。一是實行村務(wù)管理程序化。根據(jù)以往在村級管理中出現(xiàn)的問題，依照有關(guān)法律法規(guī)，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制了《廣饒鎮(zhèn)村級工作程序》，內(nèi)容包括村務(wù)公開、民主管理、黨員發(fā)展、土地調(diào)整、印鑒管理等一系列制度規(guī)定，印發(fā)到各村，同時向村民公開，要求村干部必須依照“程序”管理村級事務(wù)，使村級工作基本實現(xiàn)了“有章可循”。二是實行村務(wù)決策雙向化。根據(jù)過去在村務(wù)決策中出現(xiàn)的部分村干部一人說了算，大搞“一言堂”，群眾對村務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)無法保障的情況，在全鎮(zhèn)深入推行了村務(wù)“雙向決策”工作法，通過提出議題、制定草案、上報審核、民主表決、公布結(jié)果等步驟的嚴(yán)格實施，使村務(wù)由事后公開向事前、事中、事后公開轉(zhuǎn)變，由為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變。使群眾的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)融入到村務(wù)執(zhí)行的全過程，使村級工作更加規(guī)范、民主、透明、公開，進(jìn)一步規(guī)范村級事務(wù)管理，借此贏得群眾對干部的信任，融合干群關(guān)系，夯實群眾基礎(chǔ)。三是實行村級財務(wù)透明化。針對個別村財務(wù)管理不夠規(guī)范，部分村財會人員素質(zhì)不高的問題，我鎮(zhèn)在全市率先實行了農(nóng)村會計制，在鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)立了中心，在全鎮(zhèn)各公司設(shè)置了專門的會計網(wǎng)長，每周到所轄的村中現(xiàn)場辦公3-4次，對各項財務(wù)管理做到日清月結(jié)，一月一公開。在具體工作中做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一使用收款收據(jù)；統(tǒng)一收支手續(xù)；統(tǒng)一張榜時間；統(tǒng)一資金賬戶。通過會計制的實行，加強了鎮(zhèn)級對村級財務(wù)的監(jiān)督，使村務(wù)公開真正的落到實處。

（四）拓寬增收渠道，推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我鎮(zhèn)在幾年的基層建設(shè)工作中注重搞好村級組織在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的發(fā)揮。一是發(fā)揮組織作用帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)部分村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求，按照支部領(lǐng)辦、支部聯(lián)合、支部介入、支部帶動四種模式，在全鎮(zhèn)部分村探索建立了以村黨支部為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷售中介協(xié)會。各中介組織聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，根據(jù)市場需求搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，簽訂農(nóng)業(yè)訂單，大大降低了農(nóng)民生產(chǎn)的風(fēng)險，保障了農(nóng)民收入增加。二是拓寬勞動力轉(zhuǎn)移渠道。根據(jù)我鎮(zhèn)失地村多，失地農(nóng)民增收難，就業(yè)難的問題。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)建立了“廣饒鎮(zhèn)人力資源庫”，將全鎮(zhèn)各村中剩余勞動力的年齡、學(xué)歷、特長進(jìn)行了詳細(xì)的登記。發(fā)揮政府在協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系用人單位和用人企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動力大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)民增收渠道，增加了農(nóng)民收入。三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，搞好房地產(chǎn)開發(fā)增加集體收入。利用地處縣城的優(yōu)勢，在搞好舊村改造的同時搞好城中村沿街商品房的開發(fā)和專業(yè)市場建設(shè)。在近幾年中已經(jīng)組織一村、七村、八村、南三里等村成功開發(fā)了迎賓路商品房、廣饒商貿(mào)城、南三里批發(fā)市場、樂園商貿(mào)廣場等房地產(chǎn)開發(fā)項目。今年也在五村和十九村的改造開發(fā)中取得了突破，舊村改造開發(fā)將成為增加城中村集體積累，增加城中村農(nóng)民收入，繁榮城中區(qū)商貿(mào)的主要途徑。

篇（11）

夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的升華

2007年3月31日，在全市基層組織建設(shè)工作會上，廣漢市制訂了農(nóng)村基層組織建設(shè)3年規(guī)劃，將2007年至2009年3年分別確定為“基層組織建設(shè)基礎(chǔ)年”、“基層組織能力建設(shè)年”和“基層組織建設(shè)成效年”，計劃3年內(nèi)本級財政集中投入5000萬元，以加強基層組織建設(shè)。

2007年6月15日，在廣漢市召開的離任村干部代表座談會上，廣漢市委書記、市人大常委會主任楊波與離任村干部代表面對面交談，并為首批20余名離任村干部代表發(fā)放了《廣漢市離任村干部定期補助領(lǐng)取證》。

“對離任村支書、村主任實行定期補助，對在職村組干部提高補貼標(biāo)準(zhǔn)和建立養(yǎng)老保險制度，目的在于關(guān)心優(yōu)待離任干部，激勵鞭策現(xiàn)任干部。抓好村級組織建設(shè)，就是抓住了鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵?！睆V漢市委書記楊波在談到村組干部激勵保障機制時強調(diào)。

推進(jìn)基層黨建的壯舉

2007年，廣漢市委一舉出臺《關(guān)于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的實施意見》及4個配套文件，并采取一系列措施建立健全村組干部激勵保障機制。

提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，推行績效考核，讓在職基層干部有奔頭。大幅度提高村干部補貼標(biāo)準(zhǔn)，將在職村干部補貼分為固定補貼和績效考核補貼兩部分。固定補貼標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)任村干部人均每月500元核定，績效考核補貼部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從市財政核定劃撥的補貼總額（固定補貼+績效考核補貼）中按不低于20%的比例標(biāo)準(zhǔn)提取，并按相同金額進(jìn)行配套，年終根據(jù)工作績效等統(tǒng)籌發(fā)放。組干部補貼由市財政按每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)核定劃撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放。村組干部補貼實行?？?、專戶、專用，固定補貼由市財政按月劃撥到補貼專戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月統(tǒng)一發(fā)放；績效考核補貼由市財政按年一次性核定劃撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼專戶。村黨支部書記年補貼總額最低不低于7000元，最高的可達(dá)1.2萬元以上。

實行離任補助，放寬準(zhǔn)入界線，讓基層干部離職有想頭。對建國以來擔(dān)任過村黨支部書記、村委會主任（包括大隊黨支部書記、大隊長等職務(wù)）累計滿5周年以上，且男年滿60周歲、女年滿55周歲的村離任干部實行離任補助。補助分3個檔次，任職年限累計滿5年以上9年以下的，按每人每月40元進(jìn)行補助；任職年限累計滿9年以上15年以下的，按每人每月80元進(jìn)行補助；任職年限累計滿15年及以上的，按每人每月100元進(jìn)行補助。2007年，全市共發(fā)放村干部離任補助57萬元。

建立養(yǎng)老保險，采取靈活政策，讓基層干部老了有靠頭。養(yǎng)老保險金除政策規(guī)定應(yīng)由參保對象本人承擔(dān)部分外，其余部分由市鄉(xiāng)兩級財政按3：2的比例分級承擔(dān)。

演繹活力迸發(fā)的華章