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一、前言
船舶能夠在水中按照駕駛者的意圖航行,使船舶改變航向或維持指定航向,是依靠改變安裝在船舶尾部的船舵的位置來實現的。正如魚兒能夠在水中游動自由,是靠擺動它的尾巴一樣。可以說船舵就是起著魚尾的功用。舵對于船舶航行的重要性是不言而諭的,當船舶航行時船舵發生故障,對船舶安全的影響是巨大的。
二、舵機的基本組成
船舵主要由舵葉、舵桿、舵機等部分組成。船舵能夠接受駕駛者的命令并按照命令改變船舵的位置是依靠舵機帶動舵葉來實現的,而舵機是整個舵系統中比較容易出現故障的部位,也是船舶安全檢查人員進行船舶安檢時著重注意檢查的地方。
船舶舵機按驅動動力分為蒸汽舵機、電動舵機與電動液壓舵機(簡稱液壓舵機)。液壓舵機具有重量輕、尺寸小、靈敏度高,工作平穩安全可靠,能緩沖風浪對舵葉的沖擊,運轉噪音低、振動小,而且可實現無級變速,功率的范圍廣。所以現代化的大中型船舶上,廣泛采用液壓舵機。故本文以液壓舵機作為分析對象。
液壓舵機一般采用電動機帶動油泵,因而又稱電動液壓舵機。液壓舵機用油液作為傳遞能量的介質,利用油液的不可壓縮性及流量、壓力和流向的可控性來實現轉舵。舵機通過油泵把機械能轉化為油液的壓力能,然后通過轉舵機構把壓力能又轉化為機械能,來實現舵的左、右轉向。
液壓舵機由三大部分組成:推舵機構、液壓系統與操舵控制系統。推舵機構的作用是將液壓能轉換成機械能,推動舵葉偏轉。液壓系統的作用是向舵機提供足夠的液壓能.并設置所需的保護與控制裝置。操舵控制系統的作用有二:一是傳遞舵令,二是控制操舵精度。
按照鋼質海船入級與建造規范對舵機的基本要求,其中主要內容有:
1.每艘船舶均應設置1個主操舵裝置和1個輔助操舵裝置。主操舵裝置和輔助操舵裝置的布置,應滿足當它們中的1個失效時應不致使另1個也失靈。
2.具有足夠的強度并能在最大營運前進航速時進行操舵,使舵自任一舷的35°轉至另一舷的35°,并且于相同條件下自一舷的35°轉至另一舷的30°所需時間不超過28s。
3.能在最大營運前進航速的一半但不小于7kn時進行操舵,使舵自一舷的15°轉至另一舷的l5°且需時間不超過60s。
4.駕駛室與舵機室之間,應設有通信設施。
5.操舵裝置應設有有效的舵角限位器。以動力轉舵的操舵裝置,應裝設限位開關或類似設備,使舵在到達舵角限位器前停住。裝設的限位開關或類似設備應該與轉舵機構本身同步,而不應與舵機的控制相同步。
6.舵裝置應有保持舵位不動的制動裝置。
7.當主操舵裝置要求動力操作時,應設有1個固定貯油箱,其容量至少足以使1個動力轉舵系統包括循環油箱進行再充液。貯油箱應以管路固定連接,使液壓系統能在舵機室內便于充液,并應設有液位計。
8.應設置兩個獨立的控制系統,見每個系統均應能在駕駛室控制。但這并不要求設雙套操舵手輪或手柄。若控制系統是由液壓遙控傳動裝置組成時,除10000總噸及以上的油船、化學品船、液化氣體運輸船外,不必設置第2個獨立控制系統。
9.駕駛室和舵機室應固定展示帶有原理框圖的適當操作說明。此說明應表明操舵裝置控制系統和動力轉舵系統的轉換程序。
10.由1臺或幾臺動力設備組成的每一電動或電動液壓操舵裝置至少應由主配電板設2路獨立饋電線直接供電。但其中的1路可以由應急配電板供電。
三、舵機容易出現的故障
對于舵機日常比較容易出現故障的情況,主要分為兩大部分。一是屬于硬件類的故障,二是屬于軟件類的故障。
舵機的硬件類的故障是指與舵機相關的機器、設備發生了功能性的障礙,使得舵機不能正常工作發揮效用。常見的主要有:
1.通信系統的故障。駕駛員發出的舵令信號不能輸出至舵機,舵機接收不到舵令。駕駛臺與舵機間無法通話等。
2.電力系統的故障。動力電路、配電板等電力輸出故障,使電動機無法正常運轉。兩路電力線路只有一路可以使用.
3.液壓系統的故障。液壓系統密封性能出現問題,有油路泄漏或有旁通現象、主油路鎖閉不嚴、油位過低、液壓系統內有空氣等問題。使液壓系統不能正常運行。
軟件類的故障是指與舵機運行有關的管理制度,船員對舵機的操作存在的問題。通常主要是船員對應急舵的操作不熟悉,在需要的時候無法啟動應急舵。
四、對舵機安檢的重點
針對舵機容易出現的故障點,船舶安檢人員就可以有針對性地開展檢查工作。
檢查應急舵的有效性。按照現代船舶建造規范的要求,船舶應當具有兩套以上操舵裝置。一套主推舵裝置,一套為輔助(應急)推舵裝置。這是為了保證在主推舵裝置出現故障時,應急舵仍然可以繼續保持舵的有效性,保證船舶的正常航行和安全。對應急舵的檢查一般要求船方進行應急舵的實操,觀察應急舵是否能夠使用,運轉是否正常。
檢查舵的運轉情況。在檢查舵的運轉情況時,一般應有兩名船舶安檢員相互配合進行。一名安檢員在駕駛臺發出舵令,另一名安檢員在舵機間觀察舵機對于舵令的反映。舵機在轉舵運行過程中應運轉平穩,無雜音無間歇性現象。從一側滿舵運行到另一側滿舵時,應反映靈敏,能夠達到28S的時間要求。
檢查舵角指示的準確性。在舵機上都安裝有舵角指示器,舵角指示器是為了正確顯示舵葉轉動的準確位置,其所顯示的角度指數應與駕駛臺操舵轉向的角度度數相吻合。當舵角指示器顯示不準時,就會影響到駕駛員的對船舶的操縱,使駕駛員的判斷產生誤差,有可能使船舶發生觸碰事故。在檢查舵角指示的準確性時,是由兩名船舶安檢員相互配合進行的。一名安檢員在駕駛臺觀察駕駛臺上的檢查舵角指示器顯示的讀數,另一名安檢員在舵機間觀察舵機上舵角指示器顯示的讀數。二者應讀數相同。
檢查舵角限位器的有效性。舵角限位器是起到了對液壓油缸的保護作用。
當舵角轉動到最大角度時,油缸的活塞繼續壓縮液油,而舵葉已不再繼續偏轉,致使油缸內的壓力不斷增加,容易導致油缸破裂。而舵角限位器的存在就使得當舵角轉動到最大角度時觸動限位開關,限位開關斷開電動機的動力起到了保護油缸的作用。所以安檢員在檢查檢查舵角限位器時,應讓船舶駕駛員分別打滿左、右舵,觀察當舵角轉動到最大角度時舵角限位器是否發生作用。否則應當要求船方進行修復。
檢查舵的液壓系統的密封性能。舵葉的轉動是依靠油缸內液體傳遞的電動機動力來實現的。所以舵機的液壓系統要保證不漏油,不漏氣和不積氣,才能達到傳遞液壓力的目的。液壓系統的密封性能對舵機的正常工作有著非常重要的作用。安檢員在檢查舵機時,應當注意觀察舵機表面和舵機間的地面是否干凈整潔、是否存在油污,還應當注意檢查油缸表面是否存在修補過的痕跡。在檢查液壓系統的密封性時,應讓船方開動舵機,注意觀察舵機液壓桿與液壓油缸滑動處、液壓油缸的其他接縫處是否有液壓油滲出的現象。以便正確判斷液壓系統的密封性能。
同時在檢查舵機時應注意檢查一下液壓油的品質。液壓油是液壓舵機正常工作的媒質,是液壓舵機保持良好性能的保證。國際海上人命安全公約(SOLAS)對此有規定:液壓操縱的操舵設備應設有能針對該液壓系統的形式和設計保持液體清潔的裝置。國內的船檢規范也有類似的條款規定。可見舵機液壓油品質是否良好對于舵機的正常運行確實很重要。液壓油的品質受到以下因素的影響,一是液壓油在運轉過程中,機器磨損下來的金屬屑和水分混入到油中,對液壓油造成了污染。二是液壓油與空氣接觸會發生氧化反映,油品會漸漸下降,達不到機器性能的要求。這時應當更換液壓油。但是由于液壓油的價格比較昂貴,因此沿海船舶特別是個體船舶很少有更換液壓油的。另外在舵機間的液壓油補充油柜中液壓油應保持一定的油量儲備,這也是在檢查過程中應當注意的。
在對舵機的檢查過程中其他需要注意的,在舵機間應張貼有應急舵的使用操作說明,并通過與機艙工人的交談,以了解他們是否熟悉應急舵的操作使用。通過以上的檢查基本上可以完成對舵機的安檢工作,對該船的舵機系統有了比較全面的了解。希望本文能夠為船舶安全檢查人員有所幫助。
參考文獻
持續推進煤礦安全監察規章建設,為礦井有序生產提供了重要制度保障。結合江蘇煤礦災害特點和防治重點,積極探索,先后制定了一系列的重要部門規章。針對江蘇均為國有煤礦的實際,為落實煤礦企業主體責任,加大對煤礦企業主要負責人安全責任考核力度,會同省財政廳制定印發了《江蘇省煤礦企業主要負責人安全生產風險抵押金管理及安全目標考核獎罰辦法》,由省政府對煤礦企業主要負責人實行安全目標考核。
(2)堅持實踐,嚴格執法
不斷推進煤礦企業安全主體責任的落實。一是不斷創新工作思路和方式方法,在監察實踐中創立了解剖式監察。二是堅持做好生產系統安全審查制度。三是堅持“三有三察”,始終把消除大隱患、防止大事故、強化源頭治理作為煤礦安全監察執法的立足點。
(3)堅持整頓攻堅,關閉淘汰落后的生產方式
鏟除事故根源。積極開展全省煤礦兩個階段的整頓關閉攻堅戰:一是以事故教訓推進安全工作。2001年“7.22”事故發生后,煤監局深刻汲取教訓,開展鄉鎮煤礦的整頓關閉工作,做到研究關閉方案、制定關閉政策、區別對待給予補償。2002年果斷關閉162處鄉鎮煤礦,結束了全省鄉鎮辦煤礦的歷史,奠定好江蘇煤礦安全生產持續發展的基礎。二是以根治安全隱患推進安全工作。2011年,認真貫徹落實省委省政府工作部署,全力以赴開展徐礦集團旗山煤礦水害治理工作,積極配合有關市縣政府,認真抓好徐州東部礦區6對安全隱患多、治理難度大的國有煤礦的整體關閉工作。深入調查、穩妥推進,積極爭取省財政預算外資金1.8億元,使7600名職工得到較為妥善的安置,沒有出現一起群訪事件和突發事件,實現了省政府要求的安全平穩關閉。從這個意義上說,解放思想就是實事求是,不斷研究新情況,解決新問題。沒有思想的真正解放,就做不到實事求是。
(4)堅持尊重實際
強化煤礦安全基礎管理,安全管理水平得到明顯提升。針對全省煤礦基礎薄弱現狀,大力推進煤礦安全質量標準化建設,全省所有煤礦實現達標。
(5)堅持辦實事
為企業安全生產排憂解難。安全監察執法的最高境界是服務,江蘇煤監局做到監察與服務相結合,在嚴格監察執法的同時,對煤礦安全隱患整改、安全措施的制定和安全技術方案的形成及時給予指導和幫助。有的監察員在礦上蹲點過程中,跟小班、下夜班,根治了大隱患。2012年,江蘇煤監局主動與省國土廳、經信委溝通,解決了華潤天能大劉煤礦的生產接續問題,使該礦1600多名職工擺脫了困境。
(6)堅持以事實為根據
嚴厲打擊非法生產。嚴厲打擊越界開采行為,敢于碰硬,敢于動真,從重從快地查處了違法越界開采煤礦,2008年一年就處罰100萬元以上的礦井3處,使全省煤礦采礦秩序步入健康發展的軌道。
2當前江蘇煤礦安全生產工作中存在的守攤子、不務實問題突出表現在以下方面:
(1)因循守舊
表現為遇事畏難悲觀,無所作為,如貫徹上級文件左顧右盼,制定實施細則忙于觀看兄弟單位、兄弟省份煤礦怎么做的,照胡蘆畫瓢,規避風險。安全生產相關制度頂層設計針對性不強,搬文本、墨守成規,沒有擔當意識。安全理念不接地氣,思想停滯僵化,不能客觀面對形勢。
(2)經驗主義
表現為滿足并夸大個人感性經驗的作用,有的煤礦技術人員多年不學習,吃老本,用老觀念看新問題,有的煤礦領導不重視煤礦新技術的運用,憑過去的經驗來處理新問題;有的煤礦干部自負,坐井觀天,滿足于一孔之見,用片面的經驗指導實踐,其結果往往是在煤礦重大事故面前,在復雜情況下陷入主觀盲目性中,在新的不斷變化的實踐中碰壁。
(3)急功近利
一些煤礦企業集團投資異地辦礦熱情高漲,在資金和人力兩種資源上、在安全投入與安全管理兩種方式上向外地集中傾斜,弱化了本部煤礦安全管理。出現外地戰線過長,本部管理短板,外地礦井難以為繼,本地礦井難以支撐的發展困局,造成外地事故接二連三,本部事故接連不斷。一些煤礦企業不顧所屬煤礦安全情況的具體差別和條件差異,建設“井下六大系統”愛搞“一律化”,都是犯把現象當本質、把個性當共性,舍本逐末的錯誤。
(4)弄虛作假
不是從事物發展的客觀需要出發,而是為了迎合或滿足某種主觀的需要行事。為了追求煤礦死亡率不超標,有的煤礦出了傷亡事故弄虛作假,20多歲的人說是腦溢血病亡。有的存有“報喜得喜,報憂得憂”心理,安全隱患長期不報,得不到解決。還有企業制定安全生產各項指標重數量、貪多求快,脫離實際需要與可能,逼得煤礦作假蠻干,趕產量,釀成事故。可以看出,無論煤礦安全生產方面不實事求是的具體表現如何,其本質特征都是主觀與客觀相分裂,理論與實踐相脫離,使企業受損。
3牢固樹立踐行解放思想、實事求是的科學態度開展煤礦安全監察工作
促進江蘇煤礦在新的起點上更好更快地發展站在新的歷史起點上,審視煤礦安全監察工作面臨的新課題、新挑戰,可清醒地認識到,影響江蘇煤礦安全生產的一些深層次矛盾和突出問題尚未得到根本解決,經濟社會全面發展和推動經濟發展方式的轉變、經濟結構調整的目標任務對煤礦安全工作也提出了更高的要求。當前,煤礦安全生產要在解放思想中堅持實事求是,關鍵要立足于江蘇煤礦安全管理基礎薄弱的狀況沒有變、開采的技術條件差的實際沒有變、煤礦安全的嚴峻形勢沒有變。立足于這“三個沒有變”來解放思想,探尋江蘇煤礦安全生產發展的客觀規律,江蘇煤礦安全發展才有可能做到實事求是。
(1)樹立正確的省情觀
江蘇煤礦雖然只有18個,但埋藏深,是全國著名的深部開采集中區,平均采深-800m以下,最深達-1230m。生產條件惡劣,災害嚴重,整體安全度不高,出大事故的風險高,歷史上發生過多起重特大事故,2001年徐州崗子五副井煤塵爆炸事故一次就死亡92人,發生塌方式的大事故的風險依然存在。必須從實際出發,把握江蘇煤礦現實情況,認識災害的規律特點,科學地制定政策規劃。認真做好災害治理、隱蔽致災因素普查和安全管理工作。
(2)樹立系統的法治觀
要堅定法治精神,強化法治思維,加強煤礦安全監察內部執法權的規范和約束,加快煤礦安全執法監督的法治化進程,推動煤礦安全監察執法監督的制度構建。堅持權責法定,健全與現代治理能力相適應的煤礦安全監察執法監督職能;堅持以公開為常態,建立健全監察執法權的制約和監督機制,根本上杜絕法外權限;堅持法治引導,有效防止和控制執法權力的異化;堅持規范監督,實現監督重點前移;堅持有權必有責,健全執法過錯問責機制,既要避免責任追究泛化,也要避免責任追究不當收縮,造成追責不公和放縱違法的后果;堅持以人為本,進一步培育法治認同,提升法治化水平。
(3)樹立制度化的執法觀
要把堅持發揚執法監察的首創精神和堅持科學務實的態度統一起來,既發揮主觀能動性,又嚴格按客觀規律辦事,堅決反對煤礦事故方面的弄虛作假,也絕不能提不切實際的安全指標。在執法手段上也要實事求是,要慎用安全生產“專項治理”。“專項治理”在短期內能夠達到執法的效果,然而它往往以短期顯著成效掩蓋了常態化管理的缺失和安全生產法治化的不足,要從短暫的“專項治理”走向長效的“制度治理”,即做到“集、上、剖、督”。“集”即以集中執法行動堅持問題導向,緊緊抓實現場中存在的重大隱蔽致災因素和客觀上可能形成的重大隱患,突出重點,解決突出問題“;上”則是開展對煤礦的上級企業或主管部門進行監察,高層溝通解決深層次問題,使企業安全管理的頂層設計上更加注重深接地氣;“剖”即堅持并完善解剖式監察,做到全覆蓋,廢除管理死角,杜絕監察盲區。“督”即強化對分局的執法監督,建立執法業務水平考核機制,提升執法監督水平。
(4)樹立可為的戰略觀
在煤礦安全發展上堅持統籌兼顧,以淘汰資源萎縮、安全生產條件差、自然災害嚴重、經濟長期扭虧無望的煤礦為重點,加快江蘇煤礦收縮力度,盡快制定新一輪煤礦關閉計劃。徐礦集團要對徐州東部旗山煤礦、西部夾河、張集、張小樓煤礦實施戰略性的關閉方案。與此關聯,與上述大礦相鄰的煤礦因井下水文聯系,應當做好同步關閉的準備。還有的煤礦因煤質差、長期因礦鄉問題制約其發展,長痛不如短痛,也應當一并整體關閉。
(5)樹立自覺的實踐觀
在安全監察工作中會經常遇到新情況、新問題,對這些問題要運用法律法規、安全制度規范和技術支撐及管理推進來破解,要勇于實踐,江蘇煤監局創立的解剖式監察就是實踐的產物。理論實踐創新無止境,分析事物的方式方法也在不斷改進,如沖擊地壓是江蘇煤礦面臨的一個重大災害,同樣要在實踐中不斷探索,尋求預防與治理方法。
(6)樹立親善的為民觀
廣大礦工是煤礦存在的跋涉者,是安全生產一切制度和措施的最終實施者,他們用勤勞和責任守護著煤礦的安全,也應當是整個社會值得尊敬的職業。要把為煤礦辦實事、為礦工謀利益放在一切工作的首位。務求實效,是一切工作的落腳點。當前,煤炭行業深層次矛盾日益凸現,經濟下行壓力進一步增大,煤價持續走低,煤礦效益全面下滑,群眾迫切需要實實在在地幫助他們解決生產生活中的實際困難。要帶著深厚感情去監察,實實在在地為廣大礦工辦事。
部分電力企業比較重視電力作業關鍵內容,時常忽視日常安全管理工作,是筆者發現很多安全事故往往發生在日常電力生產工作中,而電力企業忽視日常電力生產安全管理工作,其管理制度也存在嚴重漏洞,這對造成電力生產安全事故埋下嚴重隱患,電力企業需要重視日常安全生產管理,只有這樣管理人員才會上心,才能有動力去制止日常生產違章的舉止行為。
1.2違章操作屢見不鮮
在實際的電力生產活動中,違反安全生產條例的設備操作、生產管理以及生產紀律的現象屢屢發生,這些違章操作是造成電力生產安全事故的直接導火索,如配電維護人員在沒有辦理維修單填寫的手續,沒有熟悉設備損壞情況直接進行操作維修,造成了設備漏電觸電的安全事故。除此以外,有些修理人員仗著自己經驗豐富,對于強調在維修前要求斷電、驗電要求置之不理,這些違章操作行為對維護人員的生命安全產生威脅。
1.3電力生產設備管理存在漏洞
電力企業在開展日常電力生產過程中,沒有制定一個相對規范工作程序,這就導致日常電力設備的檢修、維護工作不能有序開展,對于電力生產設備來講如果不能及時發現問題缺陷,一旦電力設備出現癱瘓,必然影響生產進度,甚至可能造成安全事故。這歸根結底是因安全工作不能產生效益,電力企業不重視電網管理安全工作,這種管理上的漏洞實時威脅了電網運行安全。
1.4電力生產安全制度大打折扣
電力企業在進行日常生產活動時,往往不能遵循有關部門頒布的安全規章,最終造成電力安全事故頻頻發生,正是由于電力企業忽視,造成電企員工對于相關的規章制度并不了解,但為更有效率完成生產指標,工作人員往往略知一二沒有完全領會規章內容,在實際工作中不根據有關要求生產作業,工作人員往往憑借經驗主義開展工作,無視那些規章條例,筆者發現正是這些安全制度沒有有效落實,才會釀成一次次觸目驚心安全生產事故。
2加強電力安全生產監察的重要意義
2.1有利于提高電力企業社會、經濟利益
電力企業如果產生安全生產事故,必然影響日常電力生產秩序,對于電力企業的經濟效益產生不利影響,對此電力企業需要注重日常生產監察工作,通過監察管理來控制事故發生,控制生產成本,有效提升企業經濟利益,除此以外要重視作業工人的安全生活保障,這對工作人員免除了生活上的后顧之憂,把全身心投入到工作,電力企業通過安全生產監察,提升企業的知名度,從獲取政府政策扶持,最終實現經濟、社會效益雙豐收。
2.2全面推動國民經濟可持續發展
我國當前社會生產普遍基于電力能源,一旦電力生產出現任何問題,便極大影響了多數企業的正常秩序,從而造成嚴重的經濟損失,正是由于政府部門尤其重視電力行業的科學發展,因此電力企業應當注重日常電網生產的安監工作,通過建立健全電網監察安全機制,推動電網監察有章可循,筆者堅信只有保證電力日常活動,才能確保企業的日常生產運行,最終實現國民經濟可持續發展。
2.3提升社會大眾生活質量
人民群眾的日常生活與電力網絡緊密相連,一旦缺少電網支持與運轉,人民群眾生活質量就得到保障,甚至極大影響社會的安全穩定,甚至對國家電力網絡的安全運行產生嚴重威脅。因此,電力企業將電力安全監察落到實處,才能確保電網生產的安全,廣大人民群眾可借助電網得到社會咨詢,豐富了人民群眾的業余生活,更好提升了自身所處的生活環境。
3加強電力安全監察的有效措施
3.1構建計算機系統網絡
電網工作電動化是電力企業一直所倡導的,筆者認為只有建立健全計算機系統網絡,將先進的科學技術運用到實際的電網安全監管中,借助先進監管設備,才可優化電力企業電力監察系統,增強電力企業管理能力,有效提升生產效率,筆者認為構建計算系統網絡能夠促進作業人員在日常監察過程中提升自身的業務能力,更好得為社會服務。
3.2積極推廣與應用評估技術
電力企業當前所應用機械設備與現代化要求格格不入,對此技術人員及時評估電力設備,并且向電力企業報批采購更先進的電力設備,然而我國對于評估電力設備水平仍處于劣勢,技術人員不能掌握評估知識,不能掌握外國先進技術,,電力企業當前需要積極引進與學習先進評估技術,并結合國內實際情況加以改善,并將其評估技術運用電力生產的日常安全監察中,從而能夠確保電力企業的安全生產。
3.3增強監察人員的業務能力
電力企業的電力安全監察工作具有專業性與復雜性,這就要求監察人員具有專業的業務能力,這也是開展監察實踐工作的重要途徑,監察人員需要開動腦筋,獨有獨立思考的能力,強化個人心理素質,除此以外電力安全監察工作充分協調好個人與集體以及社會利益,需要有效克服監察人員的消極情緒,對于復雜問題需要分析其安全因素,全面掌握相關專業知識脈絡,全面掌握與了解安全監察工作內容,才能夠提升監管人員對于安全生產實際問題的處理能力與業務素質,從而更好推動電力企業的科學發展。
1.2促進國民經濟的發展我國社會的發展是以電力企業為基礎的,如果電力生產活動出現安全問題就會導致其他的許多企業不能進行正常的工作,出現嚴重的經濟損失。由于我國政府對于電力行業的發展十分重視,因此相關的電力企業就需要對生產活動做好安全監察的工作,要能夠建立起完善的安全監察體制,促進電力活動的正常開展。只有電力活動正常進行下去,才能夠保證國家經濟的正常運行,才能夠保障我國的國防安全,最終促進我國國民經濟的發展。
1.3提高我國人民的生活水平人們的日常生活是不能與電分開的,沒有了電的支持,人們的正常生活就無法繼續下去,甚至還會對我國社會的安全造成影響,導致社會出現混亂,最終對國家的電力安全問題造成威脅。因此,電力企業要能夠加強電力生產活動中的安全監察工作,只有保證了電力活動的安全,才能夠保證我國人民的生活秩序不會出現混亂。人們可以通過電力的使用而獲得社會上的最新消息,能夠利用其進行休閑活動,最終使自身的生活水平得到提高。
2如何在電力生產活動中進行安全監察的工作
2.1建立完善的計算機網絡系統要想自動化地處理電力工作,就需要建立起完善的計算機網絡系統,在安全監管工作中使用現代化的科技手段,運用先進的電力設備進行工作,只有這樣才能夠將電力企業的電力系統進行強化,提高企業的安全管理水平與工作效率,最終將工作人員在安全監察工作當中的反應能力提高,保證安全監察工作的正常進行。
2.2運用先進的評估技術企業早期所使用的電力設備已經無法跟上現代化的步伐,因此就需要及時地對相關的設備進行安全評估,并使用新的電力設備。我國在電力設備的評估技術方面的水準不高,所了解的知識也比較少,與外國的技術相比,處于劣勢地位。因此,我國的電力企業要能夠引進外國的先進技術,并且不斷地將國內的評估技術進行改進,真正運用到實際的安全監察工作當中,只有這樣,才能保證好企業的電力生產活動的安全問題。
2.3建立完善的安全資訊平臺國家的相關安全監察機構要能夠建立起完善的安全資訊平臺,形成全國范圍內的數據庫系統,為相關的監察部門提供更多的信息,對電力的生產活動進行集中觀察,方便風險控制工作的進行。不僅如此,還要能夠建立起完善的預警系統,對于電力生產活動進行遠程監控,一旦發現問題要能夠進行及時的處理。只有這樣,才能夠對電力生產活動的安全進行保證,最大程度避免經濟上的損失。
2.4提高監察人員處理問題的能力由于安全監察人員的工作復雜性,往往都會要求他們擁有較高的處理實際問題的能力,進行實踐工作就是最好的途徑之一。監察人員的思維要十分靈活,遇到事情要有主見,將自身的心理素質不斷進行提高;不僅如此,還要能夠將自身的利益和企業、國家的利益進行結合,對自身的消極情緒進行有效的克服,對于復雜的安全因素進行分析,并且還要能夠對相關的知識進行了解,使自身能夠對安全監察工作進行全面的掌握。只有這樣,才能夠將相關監管人員在處理實際問題的能力進行提高,促進企業更好地發展。
2.5建立電力企業的安全文化相關的電力企業要能夠將公司的安全文化在員工當中進行宣傳,使其能夠對安全生產有足夠的了解。企業要能夠將工作人員應該做的、不應該做的編成準則,然后對公司的相關員工進行及時的引導,培養正確的價值觀,相關的工作人員要能夠遵守企業的安全基本準則,樹立起正確的工作態度。不僅如此,電力企業還要將安全文化滲透到公司的方方面面,從機械設備的選擇到具體的電力活動以及安全監察工作等,只有這樣,工作人員才能夠對具體的工作環節進行重視,才能夠對安全生產活動進行重視,最終對電力活動的安全進行有效的保障。
勐撒農場作為臨滄市第一家參與質量追溯的國營農場,質量追溯體系已初具規模。全農場用于質量追溯的設備有:總服務器一臺,用于上傳數據;臺式電腦12臺,筆記本電腦1臺,用于田間管理、生產包裝等信息錄入;投影儀1臺,用于知識更新培訓;數碼相機1部,用于影像信息采集;條碼掃描儀3臺,條碼打印機3臺,用于制作條形碼。為質量追溯系統配備農業生產專家1名,專家1名,以提供技術支持。截止2014年9月,勐撒農場已實現追溯茶葉生產面積達3780畝,可追溯茶葉產量705t,其中CTC紅碎茶700t,金絲王5t;追溯精度到生產組,追溯深度到經銷商。國營勐省農場自1977年開始發展茶葉生產,經過三十年的發展壯大,現有茶園1萬畝,年生產茶葉1kt,產值達到2800萬元。農場采取“茶葉公司+基地+規范化管理”的組織形式,產品質量從源頭(基地大田生產)就開始抓,整個產品質量衛生安全意識貫穿于產品生產、加工、銷售流程中,現有14個生產基地(生產隊),2個初制所,1個茶廠。勐省農場在2014年順利成為2015年的茶葉質量追溯實施單位,項目建設期為2年,追溯面積為6000畝,追溯產量為500t,追溯精度到生產組,追溯深度到經銷商。當前,勐省農場完成了項目實施方案的制定工作,各項規章制度正在有條不紊的建設中,計劃2015年初與云南省總局簽訂追溯合同后開始采買設備,將追溯工作引向深入。
1.2茶葉質量安全追溯體系流程
(1)種植環節
由農場管委會供銷科制定農資進出登記制度,統一采購肥料、農藥等農資后分發到各追溯茶葉種植戶,并要求農戶嚴格按照規定的時間施肥和噴藥,確保一年內噴藥3次以內;同時,與農資供應商簽訂協議,禁止銷售禁用、假冒偽劣的農資,定期進行監督檢查。一旦發現有茶葉種植戶自行購買、使用農藥、肥料,則該崗位的茶葉不列為可追溯產品。
(2)鮮葉采收環節
鮮葉驗收人員必須清楚記錄鮮葉的來源地塊號、采摘時間、采摘人、鮮葉等級和數量、鮮葉驗收人等信息,根據鮮葉級別的不同分類萎凋。
(3)加工環節
勐撒農場專門設立了獨立、規范的責任區,對萎凋、揉捻(揉切)、發酵、干燥、篩分等加工環節進行詳細信息記錄。確保每個加工環節有加工時間、地點、溫度、濕度、記錄員、責任人等信息。加工后生成的初制茶,嚴格進行拼配和分類定級,記錄相關數量、總量、負責人等信息,在成品質量檢驗通過后才上傳相關資料,貼上追溯標簽。
(4)包裝和入庫環節
在茶葉包裝過程中,為避免出現批次交錯現象,農場不斷健全崗位職責,加強了對職工的責任心教育,有效規避人為失誤,提升包裝質量。在包裝環節記錄產品數量、類型、追溯標簽的使用數量、責任人、記錄員等信息。追溯產品分作業區堆放在成品茶倉儲庫,指定專人負責入庫記錄,嚴格產品入庫程序。
2臨滄茶葉質量安全追溯體系實際運行效果及結論
2.1臨滄茶葉質量安全追溯體系建設成效
通過創建和實施茶葉質量追溯體系,勐撒農場對追溯產品的整個生產過程實現了全程監控。使用優化、固定的程序調控工藝流程,避免了人為影響因素,規范了記錄程序,確保了產品質量。消費者在購買前可以通過包裝上貼的質量追溯條碼進行語音、短信或網上查詢該產品的信息,充分增加了消費者的消費信心,提高了企業的市場競爭力,使勐撒農場洛凌牌金絲王系列紅茶、CTC紅碎茶成為了在市場上供不應求的商品,有效增加了企業的社會效益和經濟效益。
2.2臨滄茶葉質量安全追溯體系建設發展對策
2.2.1健全體系管理,完善各項規章制度
健全的工作體系是質量追溯得以持續開展的基礎。目前我國茶葉質量追溯體系仍處于探索階段,雖然已出臺一些茶葉質量安全方面的標準或規范,但不同地區執行的標準并不一致。應研究制定專門針對茶葉質量追溯的統一評價體系,出臺專門法律法規明確追溯對象和必須提供的追溯信息,統一追溯標準,界定各參與主體的義務和責任等,使得茶葉從茶園到茶杯的全過程質量追溯體系的實施有法可依。
2.2.2加強龍頭企業建設
歐美等發達國家的農產品質量追溯體系幾乎都是以強大的經營主體為建設基礎的。這種具有雄厚基礎、以產業化發展為導向的企業為一個高效運作的農產品質量追溯體系奠定了堅實的基礎。臨滄市茶葉質量追溯體系的建設應從龍頭企業著手,輻射和帶動更多茶葉企業的參與。因此,加強龍頭茶企建設,培育強大的茶葉產業化組織,不斷壯大和提高中小茶企的實力,將有助于推動臨滄市茶葉質量追溯體系的建設和發展。
2.2.3加強政府在茶葉質量追溯體系建設中的主導地位
(1)加大宣傳力度
政府應為茶企、茶農和茶葉消費者做好宣傳普及工作,利用網絡、電視、廣播、報紙等媒體來進行大力推廣宣傳茶葉追溯體系,普及茶葉質量安全知識,增強茶企、茶農和茶葉消費者質量安全追溯意識,尤其是通過引導消費者認可質量追溯標識帶來的安全信號,以影響消費者的購買行為,激發茶葉生產者主動參與到茶葉質量追溯體系的建設與完善工作中來。
(2)加大技術和資金投入
在茶葉質量追溯體系建設和運行中,需要投入大量的硬件設備、標簽使用、技術研發和人員培訓等費用,作為經濟主體的企業往往缺乏參與的內在動力。政府應先做好平臺運行的基礎工作,對參與追溯的主體投入硬件設備、軟件開發等技術和資金,督促參與追溯的茶企落實制度建設,規范工作流程,建立監督檢查工作檔案等,通過優惠政策和相關獎勵吸引更多茶企加入茶葉質量追溯體系。
在新課程的培訓過程中,筆者常聽一線教師談起大家對這個專題不重視。為了了解本專題的教學實施情況,筆者以網絡訪談和電話訪談的方式做了調查,訪談了包括遼寧、北京、廣東、山東、安徽、河南等省市的十余所重點學校的一線教師和部分省市的教研員。對于本專題具有代表l生的教學實施情況如下:
(1)“區里建議,將這個專題的內容分散到其他不同的專題,比如關于轉基因引發的倫理問題,分散到基因工程這個專題。教師們都靈活處理,本專題占不了多少課時,也就2個課時左右吧。”
(2)“如果是新課,我們在某些內容上互動一下,比如一起辯論和探討克隆人的問題、設計試管嬰兒的問題等等;如果是復習課,則主要是教師歸納學生背知識點。”
(3)多數教師表示:“在課堂上簡單地講講,有時也讓學生說幾句,一課時完成。”
(4)還有很多老師表示,剛進行新課改的第一年講了,后來幾屆壓根就都不上了。
至于不上這個專題的原因,教師們都表示是因為“考綱沒有明確的要求”。有的老師還說:“涉及的這些內容在通用技術、政治課上都講,所以生物課就不講了,節約課時。”
由此可見,絕大多數學校和教師沒有認真落實“課標”的這條要求。但也有一位教師說:“我按照課標和教材的要求讓學生辯論了,收到了意想不到的效果。而且這個學期我開始帶高三復習班,又在復習班進行了這個專題的辯論課,效果同樣很好”。但同時他也表示,“我所知道的其他學校,這部分內容都不上”。
2、實施本專題的重要性
實施本專題的教學既是“課標”的要求,也是培養學生社會責任感的重要途徑,對于學生的終身發展來說具有不可或缺的教育意義。
“課標”在前言部分這樣寫道:“發展學生的科學素養和人文精神……社會責任感與人生規劃能力,對國家的興盛、社會的進步、個人的終身發展都具有重要意義。”還強調,本模塊的教學以專題講座和學生討論為主。在實施建議部分的“教學建議”中更是用大量篇幅強調了要落實科學、技術、社會相互關系的教育。關注和參加與生物科學技術有關的社會問題的討論和決策是生物科學素養的重要組成部分,也是培養學生對自然和社會的責任感的重要途徑。
人教版選修三模塊的教材,緊密結合著社會生活、生產和發展的現實需求來引導學生的學習,不僅能較好地喚起學生的學習興趣,更重要的是培養學生對社會問題的關注以及對生物科學技術在社會應用中正負兩方面影響的認識,增強學生的社會責任感。如基因工程、細胞工程、胚胎工程不僅是生物科學技術的熱點,也是社會關注的熱點。在這三大工程教學內容之后,生物技術的安全性和倫理問題的教學更是直指科學技術的社會責任問題。因此可以說,這部分內容與前幾個專題既是一個有機的整體,又是對前面內容的升華。
社會責任感是一切有理智、有能力的人對自身在社會中所應承擔的責任的一種意識以及對在履行責任中做出的行為選擇、行為過程及后果是否符合內心需要而產生的情感體驗。研究表明,當今青少年社會責任感總體情況良好,符合社會主流價值需求,但仍存在一些值得注意的問題,突出表現就是他們的社會責任感淡薄。由此來看,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》把“服務國家、服務人民的社會責任感”作為素質教育的第一個重點,有著深刻的意義。雖然造成學生社會責任感缺乏的原因有很多,但作為學校,應該責無旁貸地擔負起加強學生社會責任感教育的重任,而且學校教育在這方面能起到主導作用。新課程不僅強調德育課程的建設,更明確要求各門課程要結合自身特點,向學生滲透世界觀、人生觀、價值觀等方面的教育。這就要求社會責任感教育不僅體現在德育課中,還要蘊涵在各科課程中。在生物學科中涉及的相關內容很多,選修三的這個專題更是如此。
(1)為什么要時論生物技術的安全性和倫理問題?
通過討論生物技術的安全性和倫理問題,可以向學生乃至公眾傳播正確的科學知識,從而造就正確的倫理輿論導向。生活在不同社會中的人類群體,其價值觀取向存在差異,對同一個生物技術安全性和倫理問題都有不同的看法。但是經過討論,能夠引導得出正確的社會輿論,而正確的社會輿論將引導出正確的措施、法規、政策和社會效果,有利于科學技術的發展;再者,經過討論人們看待問題的角度會更加全面。比如對社會上關于代孕母親、庫、安樂死等問題的討論能夠碰撞出許多不同的火花,能使相關的法律法規往更加全面的方向發展,從而更加符合某一個歷史階段民眾普遍的倫理道德。
建立安全的施工管理體系是施工安全管理不可缺少的一個重要環節。本著“管生產必須管安全”的施工理念,建立公司、分公司、項目小組三級安全管理體系,使安全管理工作規范制度化。由施工項目經理為首的安全生產領導班子,實行安全生產責任制度和安全生產獎勵處罰制度,并設立專職的施工安全管理人員,從根本上保證工程施工安全生產。
一、市政工程安全管理現狀
(1)工程施工安全管理制度不完善
目前,我國具備了較完整的施工建筑安全管理規章制度法律法規,但其規章制度主要以建筑系統為前提作為參考,不適于市政工程的特點,因此不能完全滿足城市建設的需要,導致了施工管理制度的不明確。
(2)施工人員素質較低
隨著我國《勞動法》勞動用工制度的改革,農民工成為市政建設的主力軍。在安全施工管理上的農民工,普遍存在著一些問題,如對施工經驗的缺乏,施工安全意識的淺薄等,對所從事的施工工程工種危險性認識不深,意識不到意外發生的嚴重性。另外,自我保護能力較弱,在危險面前缺乏安全技術知識隨機應變能力,法紀觀念不強,人員流動較頻繁。
(3)安全責任制不夠明確
工程施工安全管理責任制的實施,在一定程度上對工程施工的日常管理、事故的預防、處理和獎罰等方面都起到了促進作用,推動了安全生產管理工作。但目前,各級部門的安全生產的責任規范過于宏觀,不夠明確細膩。在管理上出現漏洞或工程施工現場出現問題的情況下,往往找不到明確的相關責任部門。
二、市政工程施工安全管理分析
(1)建立健全的安全組織機構和規章制度
在市政工程施工安全中,安全組織機構的管理是其重要的核心工作。常言道,“沒有規矩不能成方圓”, 安全制度的制定要符合國家安全法律的規定,使制度的內容更齊全,針對性更強,體現出安全生產具有的可操作實效性。安全組織機構要本著高效精煉的責任心和一定的吃苦耐勞工作精神;不但富有豐富的理論知識、法律意識也具需要有扎實的實踐經驗和較強的組織分析能力。安全機構不是一個迫于形式的“花瓶機構。”圖一為工程施工項目安全責任管理機構:
(2)不斷進行安全教育與培訓
工程施工中的施工人員的安全教育是施工企業的必修課。具有長期計劃性和系統性,由
施工企業的人力資源部門統一培訓,安全職能部門管理和組織實施, 提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效的防止人為不安全行為,減少失誤。
(3)加強危險來源的識別與控制
在工程的施工中,危險來源也較為常見,如,高空作業、施工生產用電、民用爆破
器材管理與使用、特種設備作業現場、各類地下管道的保護、塌方危險地質段等。對危險源的準確識別才能有效的針對危險采取及時對應的技術措施和防御方法,減少施工損失。
三、市政工程安全管理的對策
(1)施工安全教育,在工程施工的安全教育內容中包括以下幾點需要注意:
對工程施工人員的安全思想教育工作;安全管理工作人員針對黨和國家的安全生產保護法律法規對工程施工人員進行安全生產意識,提高安全生產的警惕性;對工程施工人員的安全技術教育工作;施工中的安全技術知識是勞動生產技術知識的重要組成部分,其主要包括,“在施工項目過程中的不安全因素;施工中危險設備和危險區域的注意事項;電氣設備的安全技術知識;施工中危險物品存放管理,防火基礎安全知識;和各工種的安全操作規定等。”使施工順利高效進行以及避免意外發生的手忙腳亂。
(2)施工安全檢查,在工程施工的安全檢查工作是預防安全事故發生的重要途徑之一。其主要包括:一般和專業性安全檢查、季節性安全檢查和節假前后的安全檢查。
1.安全檢查制度是工程施工項目部每半個月或一個月,和項目小組每周對施工定期的安全檢查制度和突擊性安全檢查相結合的安全檢查制度。
2.安全檢查的具體內容:
①對施工安全管理制度的切實落實,②安全技術措施的制定、實施,③安全檢查的真實抽查驗收記錄,④由于季節變化的多樣性,對防火、防暑、防寒、防洪、防臺風等預防工作檢查。其中對防火的措施的落實要求更為嚴格,杜絕施工地火災隱患的出現,保證安全生產。
【總結】
綜上所述,本文從現行市政工程的不足出發,針對工程施工的安全管理做了分析和相應的解決對策。工程施工中的安全管理是有序高效生產的核心,是企業的命脈。市政工程建設管理工作意義任重道遠,防微杜漸把握好施工安全關,消除一切不安因素,使市政工程工作蒸蒸日上。
一、確立安全組織,全面落實安全生產責任制
安全責任重于泰山,為切實貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則,梳理了安全組織架構,建立安全總監為安全第一責任人,安全員主抓具體落實安全工作,全員動員參與的安全管理體系。明確了各級安全架構的責任人、工作職能和責任,做到了人人目標明確,責任清楚,形成了個人保班組,班組保部門,部門保礦區的良好局面。為落實責任制,做到有章可循,礦區管理部下發了《應急預案》和《HSE程序文件》,應急班組開展對突發事件處理方案的學習。通過活動的開展,提高了員工的安全意識和突發事件應急處理能力。
二、圍繞公司的安全目標,認真作好安全管理基礎工作
安全工作是礦區服務工作的基礎。結合沙運司小區管理的特點,確立了“以管理保安全,以安全保服務”,實現“無重大財產損失責任事故,無人員傷亡事故、無火災事故”的安全管理目標,為保證目標的順利實現,在原安全管理的基礎上,明確各自責任,推行建立三級安全教育體系,推行三級安全檢查體系。推行安全檢查記錄、安全巡查記錄使日常的安全管理工作得以規范化。同時,為建立安全檔案奠定了基礎。開展安全檢查,檢查的主要范圍是基地院內的維修班、配電室、水泵房、地下室、消防器材設備設施、疏散通道以及各種設備等。在安全檢查中做到認真、嚴格、細致,對排查出的問題和薄弱環節加大整治力度,切實消除事故隱患,有效防范各類安全事故的發生
三、開展安全活動,營造安全生產氛圍
按照“突出安全生產月活動主題,突出特色,突出人人參與安全、事事尊重安全”的原則營造安全生產氛圍,提高員工的安全責任心。在6月份的“安全生產月”活動中,礦區領導先后組織了“開展嚴厲打擊盜賣拉運物資和油品專項整治活動、“安全生產大家談”活動、“健康、安全和環保”論文撰寫活動、“健康、安全和環保”合理化建議征集活動、崗位大練兵,技術大比武技能競賽活動、班組HSE日講、周檢和月評比活動、反違章、反習慣性違章和反頑固性違章活動。強化落實“反違章禁令、五大禁令”和“禁酒令”;突出重點要害部位的安全管理和應急管理,加強自檢自查、檢查督促,全面推動礦區服務系統HSE體系的運行。同時,安全員參加班組例會,積極進行安全宣傳教育。通過以上活動的開展礦區上下都能始終把安全和實際工作緊密聯系在一起,在工作中能夠按要求穿戴好勞動保護用品,,在實際操作中,嚴格操作規程,認真做好自檢自查工作,保證了礦區上下的生產安全。通過活動的開展,礦區管理人員集中力量利用聯查等形式發動全體員工查找安全隱患,落實整改措施,落實三級安全檢查制度,“安全生產月”活動中查處安全隱患2項(1.配電工作兩票三制執行力度不夠;2.綠化蓄水池有頑童偷偷翻入游泳),現已采取措施整改(1.制定了配電工作的安全組織措施和安全技術措施,嚴格兩票三制執行力度;2.制作了明顯的“禁止攀爬、禁止游泳”標示牌,并安排治安巡查班進行日常的巡查)。通過開展活動,營造了良好安全生產氛圍。
活動開展情況如下:
一、確立安全組織,全面落實安全生產責任制
安全責任重于泰山,為切實貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則,梳理了安全組織架構,建立安全總監為安全第一責任人,安全員主抓具體落實安全工作,全員動員參與的安全管理體系。明確了各級安全架構的責任人、工作職能和責任,做到了人人目標明確,責任清楚,形成了個人保班組,班組保部門,部門保礦區的良好局面。為落實責任制,做到有章可循,礦區管理部下發了《應急預案》和《hse程序文件》,應急班組開展對突發事件處理方案的學習。通過活動的開展,提高了員工的安全意識和突發事件應急處理能力。
二、圍繞公司的安全目標,認真作好安全管理基礎工作
安全工作是礦區服務工作的基礎。結合沙運司小區管理的特點,確立了“以管理保安全,以安全保服務”,實現“無重大財產損失責任事故,無人員傷亡事故、無火災事故”的安全管理目標,為保證目標的順利實現,在原安全管理的基礎上,明確各自責任,推行建立三級安全教育體系,推行三級安全檢查體系。推行安全檢查記錄、安全巡查記錄使日常的安全管理工作得以規范化。同時,為建立安全檔案奠定了基礎。開展安全檢查,檢查的主要范圍是基地院內的維修班、配電室、水泵房、地下室、消防器材設備設施、疏散通道以及各種設備等。在安全檢查中做到認真、嚴格、細致,對排查出的問題和薄弱環節加大整治力度,切實消除事故隱患,有效防范各類安全事故的發生
三、開展安全活動,營造安全生產氛圍
按照“突出安全生產月活動主題,突出特色,突出人人參與安全、事事尊重安全”的原則營造安全生產氛圍,提高員工的安全責任心。在6月份的“安全生產月”活動中,礦區領導先后組織了“開展嚴厲打擊盜賣拉運物資和油品專項整治活動、“安全生產大家談”活動、“健康、安全和環保”論文撰寫活動、“健康、安全和環保”合理化建議征集活動、崗位大練兵,技術大比武技能競賽活動、班組hse日講、周檢和月評比活動、反違章、反習慣性違章和反頑固性違章活動。強化落實“反違章禁令、五大禁令”和“禁酒令”;突出重點要害部位的安全管理和應急管理,加強自檢自查、檢查督促,全面推動礦區服務系統hse體系的運行。同時,安全員參加班組例會,積極進行安全宣傳教育。通過以上活動的開展礦區上下都能始終把安全和實際工作緊密聯系在一起,在工作中能夠按要求穿戴好勞動保護用品,,在實際操作中,嚴格操作規程,認真做好自檢自查工作,保證了礦區上下的生產安全。通過活動的開展,礦區管理人員集中力量利用聯查等形式發動全體員工查找安全隱患,落實整改措施,落實三級安全檢查制度,“安全生產月”活動中查處安全隱患2項(1.配電工作兩票三制執行力度不夠;2.綠化蓄水池有頑童偷偷翻入游泳),現已采取措施整改(1.制定了配電工作的安全組織措施和安全技術措施,嚴格兩票三制執行力度;2.制作了明顯的“禁止攀爬、禁止游泳”標示牌,并安排治安巡查班進行日常的巡查)。通過開展活動,營造了良好安全生產氛圍。
四、認真作好安全宣傳、培訓工作,努力提高員工的安全意識
根據小區實際情況,6月29日組織員工參加了沙運司“安全在我心中”演講比賽和安全知識競賽;制做“消防知識宣傳”牌62塊,掛在個單元門兩側,使居民從宣傳牌中學習到安全使用天然氣、安全防火等知識,降低了家庭火災發生的風險;結合“節能減排宣傳周”活動,使全體員工深刻理解到“安全是最大的節約事故是最大的浪費”的理念;為提高安全員對安全法規的認知,加強安全生產責任意識,杜絕各類安全責任事故,結合礦區的實際情況,安全員參加了《安全生產法》知識培訓,《消防安全知識》培訓,從而大大提高了礦區整體的安全素質。
安全信息是企業安全生產過程中一項十分寶貴的資源。在現代化的生產條件下,要有效地控制事故的發生,必須依賴于安全信息,安全信息猶如企業安全管理的“神經系統”,安全信息失靈,就會引起企業安全生產的混亂,甚至癱瘓。由此可見,安全信息在安全管理中占有舉足輕重的地位。
1 安全信息的作用
(1)安全信息是企業進行安全管理活動的重要基礎。安全管理計劃措施的正確與否,安全生產指揮、處理是否得當,安全與生產是否協調一致,很大程度上依賴于安全信息的可靠性與純真性。如果信息提供的及時、質量高,安全計劃措施越能切合實際,指揮處理失誤越少,協調成功的機會越多。
(2)安全信息是安全決策、安全管理的客觀依據。所謂安全決策是運用科學管理的方法,對企業存在的重大事故隱患、重大不安全問題提出最佳方案加以解決的過程。在安全決策的制定和執行過程中,存在著大量的不確定的隨機因素,需要不斷的地進行安全信息反饋,進行協調整改,使決策符合企業實際情況,有利于不安全問題的及時解決。
(3)安全信息是控制企業傷害事故的有效手段。安全信息的傳遞與處理,都是為了控制企業事故的發生,達到安全生產的目的。控制的主要任務是把各種危險因素控制在人類可能接受的范圍之內,控制在國家安全技術標準及局公司要求允許范圍內。各類危險性一旦失控會產生嚴重后果。
2 安全信息反饋和事故預測預控
建立安全信息系統的目的在于加強安全信息的反饋,做好事故預測預控。事故隱患整改過程是一個系統調節反饋過程,每起事故隱患,不可能一次反饋調節,是控制危險因素及時消除事故隱患,實現安全生產的重要環節,我們的具體做法有以下幾點:
(1)制定安全信息管理辦法,繪制企業安全信息控制、反饋的示意圖,使廣大干部、職工明確反饋渠道,懂得安全信息傳遞路線,確保安全信息傳遞路線,確保安全信息在生產過程中暢通無阻。我們每天調度交接班會,每月安全生產會上都要首先通報安全信息,并制定相應的安全措施,消除了事故隱患,公司每季、每年的第一個會是公司安委會,總結季度、年度安全工作,布置下一季度和年度安全工作,同時認真抓好落實,保證了安全。
(2)推行安全信息反饋單制度(即隱患整改通知單制度),分系統,按職責將事故隱患及時反饋到有關部門和單位,并遵循“三定四不推”原則,(即:隱患整改定整改時間、定整改單位、定責任人,班組能解決的隱患不推車間,車間能解決的隱患不推公司,公司能解決的隱患不推局,局能解決的隱患不推市。)限期整改,安全主管部門督促檢查落實。
(3)公司安全信息反饋中心每周把收集或需要反饋的安全信息進行篩選整理,將典型事故案例,上級有關安全方面的指示,公司安全生產動態,當前安全工作的重點以及公司安委會對安全的有關決定,刊登在《安全簡報》上,既為班組安全活動日提供了豐富資料,促進了班組安全活動日順利開展,又宣傳了安全信息知識,增強了職工的安全及信息意識。有效地推動了安全信息管理科學化規范化的深入發展。
(4)建立安全信息計算機網絡分析系統,進行網絡的各種安全信息的輸入,運用計算機網絡信息管理系統,以季度、半年、年為單位,分別進行統計分析運算。通過對安全信息數據的分析,確定當前或以后一段時期的安全管理工作重點,作為部署季度、半年和年度安全工作的依據,把安全管理從傳統的事后追蹤變為事前預防控制。
(5)安全檢查是安全信息管理系統成敗之關鍵。建立安全檢查表,安全檢查表依據從危險源辨識和系統安全分析(主要是事故樹分析)得到的事故隱患檔案確定。要求設計崗位檢查內容各異,表格形式通用的安全檢查表,同時融安全檢查和設備點檢的要求于一表,以減輕工人負擔。檢查表的主要內容包括:檢查項目,檢查內容(包括其它新的內容)及標準,檢查結果(包括備注)以及檢查人和檢查日期。各危險崗位的工作人員和安全員應嚴格按照檢查表進行檢查,及時將事故隱患反饋給安監部門。如果發現的事故隱患已由工作人員或車間內部自己解決,也需記入檢查表內,并注明已得到整改。
(6)隱患整改是安全信息管理系統的最后實施體現。應該建立以安監、公安、機電設備、調度、貨運、工藝六個專業部門為主體的隱患整改機制,凡屬于設備、電氣方面的信息,直接由機電設備部門解決,裝卸工藝及裝卸工屬具方面的問題由工藝部門解決,這種按系統管理,分級負責的方法有利于充分發揮各專業部門的安全生產責任及其積極性。安監部門的信息管理系統,分系統、按職責將事故隱患制成各種專業報表,通過安全信息管理系統網絡,及時反饋到有關部門,及時消除事故隱患,是實現安全生產的重要環節。
2、加強安管隊伍建設。強化對安管人員的政治理論、思想作風和技能業務培訓,不斷提高政治理論素養和履職、服務能力。
3、落實安全管理責任,明確安全管理目標。抓好各級領導責任落實,明確工作目標和重點。抓好源頭管理,落實崗位安全職責,把好基礎關。
4、加強重點工程施工現場安全管理,加大安全監管力度。加強焦港船閘引航道駁岸工程及其它在建的航道工程安全監管工作。從抓安全組織管理和文明施工開始,在行為規范管理和安全技術管理上下工夫,從而保證重點工程施工現場始終處于最安全狀態。
5、以人為本,有針對性開展好全員安全教育和重點崗位人員安全教育,強化安全意識。有針對性開展全員安全生產警示教育活動,警鐘長鳴。舉辦安全生產操作規程和專業技術專題培訓,提高人員安全技術技能和管理水平,強化全員安全責任意識,從思想上筑牢安全防線。
6、營造安全文化氛圍,開展形式多樣、寓教寓樂的安全文化活動。定期辦好安全宣傳板報、專欄等,開展好專項活動宣傳,注重發揮先進典型人物的作用,樹立安全工作榜樣,形成比、學、趕、幫、超的安全氛圍。開展安全工作研究,撰寫安全工作研究論文。
7、依法履行行業安全管理職責,保證航道暢通。加強航道巡查,及時糾正違章,消除安全隱患;加強航標管理維護,使其符合規范要求;加強航道行政執法管理,做好清障掃床工作,加強船閘安全管理,做好引航道秩序管理、危險品運輸船過閘管理、通閘管理等安全工作。
8、定期組織開展安全檢查,及時消除隱患。針對季節特點,定期開展專項安全檢查,防微杜漸;針對行業特點,開展專業安全檢查,防患于未然;根據本系統的情況,組織開展好全員崗位查隱患、抓整改、提建議活動,從源頭查找安全安全隱患。定期召開安全會議,總結安全工作經驗,找出存在根源,落實整改措施。