緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇公司科普館工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
(一)廣泛開展科普宣傳活動
1.深入開展“三下鄉”和“四進社區”活動。以“暑期社區大課堂”、“法制校長進社區”、“鄉村青年文化節”、“青年文化節”等品牌活動為載體,創新形式、精心組織,扎實開展科技、文化、衛生“三下鄉”和科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動。聯合區圖書館開展“送圖書下鄉助青年成才”活動,為龍泉鎮青年中心和潭柘寺鎮青年中心各更新圖書300余冊,并分別在妙峰山鎮水峪嘴村和永定鎮貴石村新建青年圖書閱覽室,各配送圖書500余冊;聯合區衛生局在妙峰山鎮水峪嘴村開展“青年健康使者火炬行動”,為當地群眾體檢并接受健康咨詢,共接待咨詢就診檢查群眾300余人次,并發放常用藥品600盒,進一步提高農村群眾的健康文明意識。
2.以國慶60周年城市志愿服務活動為載體,宣傳科普知識。利用我區4個城市志愿服務站點,通過懸掛橫幅、布置展板、播放廣播、接待咨詢等形式,大力宣傳科普知識、文明禮儀知識以及法律知識,共發放各類宣傳材料和海報3000余份,接待咨詢群眾2000余人次。
3.舉辦“××區青年科技周”活動。組織青年參加××區2009年北京科技周閉幕式暨慰問科技、科普工作者電影專場,通過觀看科幻電影的方式激發青年對科學知識的學習熱情。“青年科技周”期間,各級團組織開展科普活動20余次,在農村青年中營造了學科技、用科技的良好氛圍。
4.普及網絡通信知識。聯合中國聯通北京市××區分公司共同舉辦××區“羽協杯”羽毛球比賽暨“聯通杯”青年羽毛球混合團體賽,并以此為依托,通過在賽場周圍布置宣傳海報、發放宣傳材料、設置專人講解等形式,將傳統通信基礎知識、寬帶連接技術、3g網絡應用技術等科技知識帶到青年身邊,使廣大青年在參加和觀賞比賽的同時了解學習網絡通信知識。
(二)扎實開展科普實踐活動
1.認真組織農村青年現代化素質培訓。團區委始終把教育培訓作為科普工作的重要內容來抓,堅持以“農村青年現代化素質培訓”為抓手,積極爭取相關職能部門的支持,針對農村青年的實際需求和分布情況,結合共青團工作實際,不斷拓寬培訓思路、整合培訓資源,采取“獨立辦、聯合辦、參與辦”相結合的形式,通過區、鎮、村三級培訓體系,圍繞農業實用技術、職業技能、創業就業引導和學歷教育等內容,廣泛開展青年農民培訓工作。2009年,舉辦農業實用技術、職業技能、職業資格證書、學歷教育等各類培訓班46期,培訓農村青年2000余人次。
2.繼續辦好《××青年創業信息專刊》。為傳播農業生產、農業技術、農業政策等方面的信息,團區委堅持每季度刊發一期《××青年創業信息專刊》,刊物內容包括政策導航、技術推廣、創業論壇、市場分析、良種推薦,林果醫生等十余個版塊,內容來源于多個農業刊物和網站,均為最新的國家政策、技術信息和科技成果。2009年共刊發4期,2000余份。
3.扎實推進青少年生態環保教育。舉辦綠染西山——第九屆“京西植樹生態游”活動,開通潭柘寺、戒臺寺、天門山、妙峰山、京西十八潭、雙龍峽等多條植樹游線路,共有2000余名首都各界人士來我區植樹2000余株,為首都市民參與生態環境建設搭建了一個實踐的平臺,為加強生態文明意識教育提供了一個有效載體,為發展××區旅游產業起到了積極的推動作用,得到社會各界的普遍歡迎和熱情參與,取得了良好的生態效益、經濟效益和社會效益。
二、2010年工作計劃
2010年,團區委將繼續圍繞中心工作,加強科普宣傳,深化科普教育,推進科普實踐,不斷開創青少年科普工作的新局面。
(一)加大科普宣傳力度
廣泛宣傳科學知識,傳播科學思想,引導青少年從小培養科學精神,樹立科學發展觀。充分利用科技館、博物館、少年宮、青少年法律學校等科普教育基地,開展參觀、培訓活動。組織開展“青少年法制校長公開課”、“青少年科技講堂”、“暑期大課堂”、“珍愛生命遠離”、“青春紅絲帶”、“陽光心語大課堂”等宣傳教育實踐活動,并以“6·26國際禁毒日”、“12·1世界艾滋病日”、“12·4法制宣傳日”等為契機,掀起活動,加強青少年的科技、法律、禁毒防艾以及心理健康教育。
(二)深入開展科普實踐活動
(一)加強理論學習和單位內部管理,提高全體干部職工的業務素質和工作水平。繼續堅持每周一次的學習活動,組織全體干部職工傳達、學習縣委、政府和上級有關部門的文件及會議精神,學習黨的十七大會議精神及《禁毒法》、《勞動合同法》(解讀)及《政府信息公開條例》等相關知識;通報項目工作進展,讓大家了解單位重點工作情況,理解支持,積極參與,使大家心往一處想,力往一處使,努力推進××動物化石群基礎設施建設項目工作。通過學習,大家的思想理論水平、法律意識、大局意識和責任意識得到明顯增強,工作積極性明顯增強,工作效率和業務水平明顯提高。
(二)認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,轉變工作作風。根據縣委的要求,化石委高度重視開展深入學習實踐科學發展觀教育活動,成立了領導小組,認真制定活動方案,精心組織學習,撰寫心得體會文章和調研報告,組織開展主題實踐活動,完成了班子的分析檢查報告和相關的測評工作,順利召開了班子民主生活會和黨員組織生活會。目前即將轉入第三階段的學習活動。
(三)努力推進××動物化石群基礎設施建設項目工作。《××動物化石群國家自然遺產地保護管理建設項目可行性研究報告》通過云南省發展改革委的審批,爭取到國家發改委安排的2008年旅游基礎設施新增中央預算內投資1900萬元。化石委高度重視,多次召開主任辦公會研究安排,就項目設計、實施等方面聽取意見、建議,抓緊進行項目的施工設計工作,不斷加快項目工作。一是2009年2月26日通過競爭性談判,委托中標的昆明人防建筑設計院對工程進行施工初設和施工設計。5月10日完成初設,6月5日初設完成修改,待上報市發改委審批。二是在基本完成該項目中先期啟動的國家遺產地游客中心陳列布展的基礎上,經過多次實地踏勘,找準突破口,于2009年2月27日,啟動了項目中的村容整治及污水處理工程。目前,村容整治及污水處理工程,已竣工通過驗收并完成結算;三是防災擋墻護坡和災害防治土方工程于2009年4月29日經過招投標簽訂了施工合同并開工。目前,已完成一期工程,約完成土方工程量16314立方,完成石方3980立方;四是預算投資為270萬元的機動車巡查路面硬化工程于6月1日進行招投標工作,6月5日,與中標單位簽訂了合同。現完成土方4600立方,擋墻85立方,225米10公分混沙墊層建設;五是供水井建設項目于2006年6月23日正式開工;六是委托云南天力土地勘測評估有限公司對帽天山核心區進行地形測量,完成了1:500地形圖的繪制和管理用房地勘,為下一步的建設工作奠定基礎。七是完成面積為72m2的遺產地游客中心外墻浮雕的制作安裝;八是水土保持方案報水利廳待批,林地現狀調查及可行性研究報告報林業廳待批,地質災害評估通過專家評審,報國土資源廳待批。
(四)積極開展地質遺跡保護工作。在順利完成2007年項目后,已委托昆明萬博展示公司完成帽天山化石首發點野外保護和展示工程的建筑設計方案。
(五)繼續推進申報世界遺產工作。一是督促昆明華佩公司提交已編寫完成的《××動物化石群保護地申報世界遺產工作策劃書》、《××動物化石群保護地申報世界遺產預備清單》、《××動物化石群保護地申報世界遺產正式文本》(中英文)、電視片腳本、保護行動計劃、保護規劃。對其他申遺附件材料制定編制時間計劃,如資金到位,12月份提交所有材料。二是向聯合國教科文組織北京辦事處官員匯報了申遺工作進展。使他們進一步認識到××動物化石群是珍稀的自然遺產類型,是目前中國國內缺少的遺產類型,也是聯合國教科文組織鼓勵申報的項目,具有明顯的申報優勢,從而為加快申遺步伐創造條件。
(六)進一步加大科普宣傳工作力度。2009年1月,由王天璽、陳愛林、徐明撰稿的科普電影《生命大爆發》在澄江縣帽天山和澄江動物化石群博物館開拍。電影以××動物化石群為支點,再現了地球早期生命爆發的輝煌歷程,揭示了寒武紀生命大爆發的內蘊。電影由云南民族文化發展基金會、中央新聞記錄電影制片廠、××縣委宣傳部、澄江動物化石群管委會共同主持,預計投資320萬元。該片采用高新設備拍攝現場實景,用顯微鏡頭拍攝化石實物標本,同時用電腦動畫復原5.3億年前的海洋古生物和45億年的地球生命演化歷程,揭示寒武紀生命大爆發的奧秘。該電影是澄江動物化石群申遺工作中的重要組成部分,也是向建國六十周年獻禮的科普片。
(七)加強游客中心的建設。完成室外浮雕和辦公樓院內環境綠化、美化,種植苗木35株。
二、存在的困難和問題
(一)資金匱乏,多項工作無法開展。目前尚欠申遺文本經費尾款110萬元,無法拿到申遺附件材料;國家級地質遺跡保護項目經費不到位,無法啟動帽天山化石首發點的野外保護和展示工程。
(二)××動物化石群的科普宣傳力度不夠。全社會對××動物化石群的重大價值及申報世界自然遺產的重要意義缺乏了解和認識。
(三)××動物化石群基礎設施建設項目的省、市地方配套資金未落實,非實體工程開支無法解決。
三、下半年的工作計劃
(一)啟動帽天山化石發現點的野外保護和展示工程。
(二)積極編制和上報《2009年度××動物化石群國家級地質遺跡保護項目可研報告》,繼續爭取國土資源部的支持。
(三)抓好××動物化石群國家自然遺產地保護管理項目。
(四)努力推進××動物化石群基礎設施建設項目,力爭完成1000萬元的投資任務。
(五)積極協調,推進××動物化石群遺產地申報世界自然遺產工作。
學校特色建設貴在堅持,關鍵在重視。確立將科技教育作為學校特色建設主方向,學校從領導到教師凝聚共識,匯聚力量,始終如一堅持開展工作。學校成立科技教育領導機構,由校級領導擔任科技教育主要負責人,形成“主管領導——科技教育組長——科技輔導教師”管理機制,一級抓一級,分工負責,層層落實。主管領導負責將科技教育納入學校常規教學工作計劃,牽頭制定年度科學教育的目標、任務、措施和制度,定期研究、檢查科技教育工作,組織開展教研活動,及時總結成功經驗并進行推廣;科技教育組長由綜合實踐科組長擔任,負責組織落實及檢查督促科技教育工作的開展;科技輔導教師由多位科技骨干老師和班主任組成,具體負責科技教育的學生輔導及相關科技活動組織實施。
二、營造濃厚的科技教育氛圍
圍繞創建科技教育特色學校,學校努力營造濃厚的科技教育氛圍。開辟科技教育長廊,設立科普宣傳專欄,開通科技創新活動專題網站,組織科技教育專題講座,外派教師參加各類科技教育學習培訓,舉辦各種科技教育活動,表彰獎勵成績突出的教師和學生,等等。另外,學校投入巨資建成學校科技館。所有這些,都為科技教育開展創造了良好的氣氛和條件。
三、建設專兼結合的科技教師隊伍
科技教育質量的好壞,科技教育普及面的大小,重心在教師。學校以點帶面,發揮典型教師示范帶動作用,著力建設一支以專職教師為主,兼職教師為輔助的科技教育教師隊伍,同時通過各種渠道培訓其他教師,不斷擴大科技教育指導教師群體。我們將研究與培訓有機結合起來,將校內培訓與校外培訓結合起來,將個人研修與集體學習結合起來,重點抓好基礎性培訓、發展性培訓和創新性培訓,通過各種形式的培訓,普遍提高教師科技知識水平和指導學生科技創新能力。此外還從制度上加以保證,配套制定落實獎勵措施,將教師科技教育業績與教師績效考核與評先評優結合起來,激勵更多教師積極參與到科技教育活動中來。從校領導到中層干部,從科組長到班主任再到普通教師,人人都是科普教育的組織者、輔導員、指導者。廣泛的教師參與,專兼結合的科普教育教師隊伍,為科普教育開展和科技教育特色學校建設提供了充裕的智力支撐。
四、確立常態化的科技教育載體
2、生態城啟動區城市設計進入方案深化階段
生態城啟動區城市設計進入方案深化階段,英國jtp公司對投標方案進行進一步的修改和完善,將重點從道路交通、結構布局、生態技術應用、景觀概念規劃等方面對方案進行調整,真正將蘇州獨有的城市、人文魅力與精致有趣的城市空間結合,融入生態設計理念,打造獨特的、精致的宜居生態城。
3、完成蘇州科技城核心商務區城市設計中間成果
此次城市設計范圍位于蘇州高新區科技城內, 龍山路東、錦峰路西、科普路北、科研路南,總面積約為1.3 平方公里。規劃以原《蘇州科技城中心區城市設計》為基礎,以“建設蘇州市全市范圍的中心商務區”為總體目標,以“打造高強度開發的包含商業、辦公、商住、高檔公寓、酒店、文化娛樂等功能在內的現代商務集聚區和城市副中心”為總體功能定位,形成“兩條軸線、五個節點、五個片區”的城市空間結構。下一步的重點工作將是對規劃區域進行交通分析和開發總量評估,并根據結果對城市設計進行進一步的修改和完善,形成最終的設計成果。
4、開展大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃
大陽山位于高新區中心地帶,銜接了高新區各功能組團,為使大陽山的開發在更具可實施性的規劃指導下進行,對大陽山區域進行整體功能策劃,將大陽山打造成集生態保護、旅游度假、養生康體、宜居宜業于一體的活力綠心,以功能策劃指導下一步的城市規劃和開發建設。本次策劃范圍包括了大陽山森林公園及周邊區域,總面積約20平方公里。目前已完成規劃任務書的編制。
5、完成蘇州高新區有軌電車線網規劃最終成果 6、太湖大道景觀改造
完成供電通道及新增管線規劃位置的確定,與交通、城管等部門確定新增公交站臺的位置及管線預埋。
7、重點項目服務
南莊新苑南區通過方案審查;白馬澗理想商業項目通過方案審查;艾維克大廈項目通過方案審查,進入施工階段;昂內-b-126地塊住宅進入施工階段。
8、完成度文書檔案歸檔 9、日常規劃管理工作
(2)核發規劃用地許可證8份,用地面積20.9萬平方米;
(3)審查建筑設計方案19份,用地總面積78.3萬平方米;
(4)核發建設工程規劃許可證35份,建筑總面積45萬平方米;
(5)核發規劃驗收合格證16份,竣工面積16.9萬平方米;
(6)核發市政管線規劃許可證4份,總長度達1.8 公里;
(7)市政日常規劃審批25份;
(8)規劃審批辦文回復函17份 二)4月份工作計劃
一、規劃編制
1、完善蘇州科技城核心商務區城市設計。完成規劃范圍內交通承載力評估以及開發總量的測算,確定規劃區域的總體開發規模。
2、完成大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃的設計委托。
3、完成生態城啟動區城市設計中期方案。
二、市政規劃
4、完成蘇州高新區有軌電車一號線項目建議書,盡早具備立項條件。
5、完成蘇州高新區35kv以上變電站選址及高壓通道的規劃初步成果。
為滿足高新區發展用電需求,保證高新區規劃變電站建設用地,落實各變電站之間高壓通道的用地,近期委托設單位對《高新區35kv以上變電站選址及高壓通道規劃》的設計工作,4月底將完成初步成果。
三、重點項目
6、對城際站周邊城市綠地景觀設計方案進行會審。
7、完成錦峰國際商務綜合體設計方案深化。
搞好“三下鄉”活動是實踐“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的具體活動,是密切聯系群眾的最佳方式,體現黨和政府對群眾的關懷。為此我們把“三下鄉”活動作為縣委、縣政府一項重要工作來抓,列入重要議事日程。
(一)加強領導。我們調整充實了縣“三下鄉”活動工作領導小組,由分管書記任組長、分管縣長、人大、政協分管負責人為副組長、宣傳部、文明辦、科技局、農業局、林業局、文化局、衛生局、計生局、廣播電視局、科協、團縣委、縣婦聯、新華書店等有關單位負責人為成員的領導小組,辦公室設在縣委宣傳部,并由專人負責。
(二)健全機制。我們宣傳部是“三下鄉”活動的牽頭部門,活動開展情況如何,關鍵在機制運行如何,為此研究制定了工作計劃和實施方案,對“三下鄉”活動進行安排部署,有計劃、有特色、有重點的開展活動,把“三下鄉”活動落到實處。同時加強對活動的開展情況的考核,將“三下鄉”活動內容細化、量化、納入部門和單位年度工作計劃,防止走過場,搞形式主義。去年以來,我們召開兩次領導小組成員會議,對活動的開展進行部署,各成員單位也結合各自工作特點制定了計劃,保證了“三下鄉”活動的有效開展。
(三)加大宣傳。我們每次搞“三下鄉”活動都由縣電視臺跟蹤做專題報道,在電視臺開辟專題《雙百下鄉,電教致富》、《走進鄉村》、《科技之光》、《視點》、《農情播報》等欄目,圍繞農業生產新品種推廣,現代種養技術、病蟲害防治等方面提供信息咨詢和技術服務,同時利用科普大蓬車、自制宣傳展板、VCD光盤巡回展出和播放,使“三下鄉”活動家喻戶曉。
二、統籌兼顧,分步實施,扎實推進“三下鄉”活動。
全市2008年“三下鄉”活動啟動儀式會議后,我們根據市里的安排,結合我縣實際,制定了《2008年文化科技衛生“三下鄉”活動計劃》,明確任務,責任分工,各成員單位也相應制定了實施方案,將“三下鄉”活動變集中下鄉為常下鄉,根據農時有針對性地開展活動。
(一)在文化下鄉方面,縣文化局將文化下鄉作為一項政治任務來抓,多次召開局長辦公會,專題研究部署“三下鄉”工作,局長親自抓,分管局長靠上抓,在資金緊張的情況下,撥出專項經費,確保文化下鄉活動開展得扎實有效。春節前夕,組織全縣二十余名書畫名家到農村為群眾義務寫春聯、作畫。縣圖書館利用鄉村大集,分門別類地將科技、政治、經濟等方面的圖書送到群眾家門口。縣文化館、中老年藝術團、戲劇協會和柳琴劇團結合黨在農村的方針、政策及法律法規、農村涌現出的好人好事,編排成文藝節日,在農村集日演出,文藝節目語言通俗易懂,宣傳黨的政策深入人心,深受群眾歡迎。縣電影公司選擇二百余部優秀國產影片,并配備了科技、法律、教育等方面與農民貼近的影片到農村、企業、學校巡回放映。在組織文化下鄉過程中,積極發現培養農村文化骨干,幫助村街建立健全文體活動室761個,有力地促進了農村文體文化事業的蓬勃發展和群眾業余生活的健康發展。
一年來,全市科技工作抓住重點領域,突破關鍵環節,以大科技的發展思路進一步整合科技資源,強化自主創新,取得了顯著成效。高新2009年,我局將促進產學研緊密結合作為推動自主創新的重中之重,以更加開放的視野在全國范圍內整合科技資源,以更加更新的觀念拓展產學研合作的廣度和深度,探索和開辟國內重點高校服務我市經濟建造和社會發展的新途徑,不斷提高對科技資源的高效配置和綜合集成能力,為我市與重點高校、科研機構搭建產學研合作平臺,努力提高科技創新的能力和水平,加速科技成果開發與轉化.
〔一)努力爭取對我市產學研合作的有力扶持。在對我市產業發展現狀進行充分調研的基.6.122010*科技針對我市產業發展的技術需求,著力突破制約產業發展升級的關鍵共性問題,積極引導企業聯合國內重點建造高校,共同提出促進產業技術水平提升的重大共性、關鍵和核心技術項目,積極爭取省部產學研合作平臺的支持.
2009年,我市共有23個項目列人省部產學研合作項目,獲得1430萬元資金扶持。其中,“綠色包裝產業共性技術”列人重大科技專項計劃項目、獲得200萬元資金扶持,“高性能紙張的關鍵技術開發及應用”列人*關鍵領域重點突破項目、獲得210萬元資金扶持.
(二)積極探索開展產學研交流對接的新模式。為總結市校科技合作的經驗成果、探索雙方合作的途徑與形式、推動*和相關高校全面科技合作邁上新臺階,2009年,我市采取主動“走出去”的形式,先后赴武漢市和成都市開展產學研活動。1月份,我市構造印刷包裝行業部分重點企業和有關專業鎮負責人赴武漢市,與武漢大學、華中科技大學就校市、校企產學研合作事宜開展深人洽談。本次活動實效顯著,勝利促成“共建廣東省綠色包裝與數字印刷省部產學研結合示范基地”等10項科技合作協議的簽訂。10月份,我市再次構造產學研合作訪問團,赴成都市與*大學、電子科技大學開展產學研交流對接活動,促成我市企業與兩所高校簽訂了“綠色包裝與數字印刷產業重大共性技術”等13項科研合作項目.
(三)繼續辦好我市特色產業產學研交流傳統活動。繼前幾年連續勝利舉辦食品、包裝機械、新材料、輸配電設備制造等行業的產學研交流活動之后,2009年6月,由廣東省科學技術廳、廣東省教導部產學研結合調解領導小組辦公室、*市人民政府聯合主辦的“2009粵東(*)高分子材料及其加工裝備產業產學研結合活動”又在我市勝利舉辦。來自*大學、省材料研究學會、中山大學、華南理工大學、中科院廣州化學研究所、廣東工業大學、暨南大學、*大學等高校和科研機構的專家學者,省科技廳、省部產學研結合領導小組辦公室有關負責同志,粵東各市科技部門負責人,粵東高分子材料及其加工裝備企業代表等參加了本次活動。產學研結合活動由科技發展論壇、產學研對接座談會和重點企業參觀考察等活動組成。本次產學研活動取得顯著成效,共促成*大學與我市有關企業達成41項合作意向。本次活動的勝利舉辦,對于推動*大學等高校和科研院所的科技創新資源與粵東地區高分子材料及其加工裝備產業需求實現有效對接、加速科技成果在粵東地區的轉化和產業化、提升粵東地區高分子材料及其加工裝備產業的自主創新能力和核心競爭力,具有重要的意義.
二、完善科技創新體系建造,提高自主創新的承載能力
2009年,我市創新載體建造取得新進展,創新服務體系取得新突破,科技型企業隊伍取得新發展。全市科技創新體系得到進一步完善.
(一)加大對創新載體的建造力度,優化科技創新的空間布局。一是科技園區發展態勢良好。高新區、民營科技園、軟件園、農業科技園等科技綜合、專業性園區保持良好發展態勢,產業規模持續擴大、集聚效應持續增強,科技園區已發展成為我市培育科技型企業的重要基地、高新技術產業化和技術創新的聚集地,成為帶動國民經濟持續增長的重要力量和工業財稅收人的主要來源。金平民營科技園現有人園企業300家,其中省級民營科技企業110家,組建省級工程技術研究開發中心8家,園區形成了輕工裝備制造、印刷、食品、輸配電設備、精細化工五大支柱產業,2009年實現工業總產值244.00億元,上繳稅金18.60億元,成為驅動金平區經濟發展的重要引擎。龍湖民營科技園現有企業252家,其中省級民營科技企業47家,組建了省級工程技術研究開發中心5家,一批光機電、電子信l/2010*科技·7技工作息、輸配電設備制造、生物技術企業在園區集聚,產業特色鮮明,2009年實現工業總產值245.30億元,上繳稅金19.63億元,園區經濟發展的質量和效益明顯。*軟件園現有人園企業65家,匯集了我市軟件產業的主要開發力量,其中醫療信息化產業特色顯著,依托于軟件園的“省火炬計劃醫療信息化特色產業基地”建造有序推進,產業鏈得到進一步完善,2009年園區實現總收人6.5億元左右,軟件產品收人達到3.5億元,其中軟件服務外包2萬美元,實現了零的突破。此外,高新區、*國家電動汽車試驗示范區、農業科技園也保持較好的發展態勢.
二是特色產業基地發展成績喜人。加大力度引導和扶持特色產業基地開展科技創新,以基地建造帶動特色產業集群、發展、升級,不斷提高產業的核心競爭力和對全市經濟發展的綜合帶動效應。目前,全市4個國家級和4個省級特色產業基地為光機電、輕工機械裝備、智能玩具創意設計與制造、輸配電設備、印刷包裝、醫療信息化等6個特色產業的發展提供了良好載體.
三是技術創新專業鎮建造成效顯著。繼續圍繞我市縣域經濟特色產業的發展特點,開展技術創新專業鎮試點工作,引導和扶持縣域特色產業集群發展。南澳縣深澳鎮、龍湖區龍祥街道、金平區大華街道3個鎮(街道)被省科技廳認定為省級技術創新專業鎮,全市省級技術創新專業鎮增至26家,數量占全省十分之一以上;構造認定了龍湖區金霞街道、潮陽區關埠鎮、金平區東方街道、澄海區蓮上鎮、蓮華鎮5個鎮(街道)為*市技術創新專業鎮,全市市級專業鎮增至12家.
(二)鼓勵優勢企業搭建創新平臺,提高行業創新的服務能力。一是支持產業公共科技創新。加大對現有的輕工裝備等公共科技創新平臺的引導和扶持力度,以科技立項扶持平臺的創新能力建造,*輕工裝備研究院的“節能減排技術實驗室建造”、“輕工裝備智能測控技術實驗室建造”兩個項目列入省科技計劃項目,獲得扶持資金320萬元。新啟動建造由澄海區與中科院廣州電子技術研究所共建的“玩具快速成型技術服務公共平臺”,該平臺的建造,對于研究和解決澄海玩具產業面臨的新產品研發的關鍵共性技術問題、促進技術創新、優化產品結構具有重要意義。二是組建一批工程技術研究開發中心。積極引導行業優勢企業增強研究開發機構的建造,組建工程技術研究開發中心,提高行業的自主研發和科技創新能力.
2009年,新組建了高效節能換熱設備、現代電源、中藥、金屬包裝容器、再造煙葉、LED半導體照明、糖果涼果及烘焙食品、智能型電動玩具8家省級工程中心和13家市級工程中心.
至2009年底,全市擁有行業公共科技創新平臺3個,國家工程技術研究開發中心實驗基地2家,省級重點實驗室3家,省級工程技術研究開發中心31家,市級工程技術研究開發中心44家,市級國有科研機構16家,市級民辦科研機構3家.
(三)培育科技創新的主體隊伍,發展高新技術產業,推進民營科技經濟。2009年,我市積極引導企業增強自主創新,不斷壯大我市自主創新的主體力量。一是積極培育創新型企業。擇優選擇部分在技術創新、品牌創新、體制機制創新等方面成效突出的企業,重點增強引導和支持,通過以提升自主創新能力為核心,探索促進企業成為技術創新主體的有效模式和措施,形成各種類型具有示范性的創新型企業。2009年,廣東光華化學廠有限公司、*超聲儀器研究所、廣東金明塑膠設備有限公司列人省第二批創新型試點企業。全市現有國家級創新型試點企業1家,省級創新型試點企業7家。其中,廣東東方錯業科技股份有限公司、廣東西隴化工有限公司通過試點驗收,被認定為省首批創新型企業。二是按新標準重新認定高新技術企業.
以新的《高新技術企業認定治理辦法》出臺及實一/2010*科技契機,在高新技術企業的重新認定過程中,敦促企業增強創新能力建造,規范財務治理,促進企業不斷提高綜合實力,更好的發揮在我市高新技術產業發展中的主力軍作用。根據《高新技術企業認定治理工作指引》的要求,會同市財政、地稅、國稅部門大力開展宣傳培訓,精心構造申報,共推薦兩批共72家企業申報高新技術企業,目前,已有62家企業通過省高新技術企業認定治理工作領導小組辦公室構造的專家評審,進行公示。三是大力培育民營科技企業。重點扶持一批具備較強的自主研發能力、擁有自主知識產權產品的企業。2009年,全市新增13家省級民營科技企業,構造認定了29家市級民營科技企業,全市累計認定市級以上民營科技企業616家,其中省級民營科技企業283家。同時,根據民科企業認定的新變化,制定出臺了《關于做好民營科技企業認定、考核和更名工作的通知》,就民科企業的界定,省、市級民科企業的認定標準、程序進行明確,不斷完善我市民營科技企業的培育和治理。四是努力培育軟件企業。新增2家省級軟件企業,全市現有省級軟件企業20家。五是認真貫徹落實有關扶持政策.
2009年,省科技廳、經貿委、國稅局、地稅局聯合制定了《關于企業研究開發費稅前扣除治理試行辦法》,規范了企業研發費稅前扣除的操作程序。該政策出臺后,我局會同市經貿局、國稅局、地稅局建立了實施企業研究開發費稅前扣除調解機制、明確了具體操作規程,推動此項政策在我市的貫徹實施。目前,此項工作正有序推進中。此外,繼續做好軟件園人園企業的優惠政策落實,2009年共落實稅收優惠返還100多萬元,補助人園企業辦理著作權登記、雙軟認證和系統集成費用20萬元.
三、實施精細化治理和服務,實現創新資源的科學配置
2009年,我局進一步創新工作思路、改進工作方法,不斷規范科技治理手段、細化科技服務內容,提高科技資源配置的針對性和科學性,切實引導和幫助企業不斷提高自主創新能力.
(一)構造實施科技計劃項目。積極引導和構造企業申報各級各類科技計劃項目,通過科技立項扶持企業增強技術創新,促進企業科技成果產業化。認真編制2009年度*市科技計劃,按工業科技項目、信息技術項目、大農業科技項目、社會發展項目、其他項目(包括科技能力建造、創新體系建造等)五部分進行統籌安排,并在工業和社會發展項目中,重點安排節能減排、環境保護、清潔生產和循環經濟項目,大力扶持一批產業關聯度大、帶動作用強的重大關鍵技術和產品攻關項目,促進產業發展。本年度共安排項目159項,計劃總投資7.5億元,資金來源以企業自籌為主,市財政科技三項費用投人1745萬元作為引導啟動資金。這批項目的實施,預計年新增產值可達32.49億元,年稅利6.19億元,創節匯1.58億美元.
(二)抓好科技成果的治理獎勵。2009年度,主持省、市科技成果鑒定36項,包括工業項目17項、農業項目7項、醫療衛生項目12項,其中達到國際領先水平1項、國際先進水平11項、國內領先水平n項。進一步完善*市科學技術獎評審辦法,對評審專家選聘、評審方式、工作要求等進行明確規定,確保評審工作的科學公正。共評定市科學技術獎勵39項,其中一等獎12項,二等獎14項,三等獎13項,構造19項科技成果申報省科學技術獎勵,科技獎勵在推動科技創新方面的激勵作用得到較好發揮.
(三)增強科技項目的績效治理。一方面,構造開展2009年市級科技計劃項目績效評價工作,增強對項目實施過程的監督,及時、全面地掌握項目的執行情況,有效地發揮科技經費的引導作用,推動項目的規范治理和順利實施。另一方面,增強省級科技項目的規范治理,共構造122010*科技·技工作對181個省級科技項目開展結題驗收,其中,工業項目68項、農業項目48項、科技能力建造項目27項、民科園建造項目巧項、社會發展項目6項、科技中介服務體系建造項目6項、農村信息直通車工程項目4項、重點科技成果推廣轉化計劃項目4項、國際科技合作項目3項.
(四)加快技術市場的培育發展。大力發展網上技術市場,做好科技成果、技術需求項目的網上采集和工作,提升科技成果引進、吸收、轉化的服務能力。做好技術合同登記、統計工作,全年共受理、登記技術合同44項,其中技術開發合同40項、技術轉讓合同1項、技術服務合同3項。技術合同交易總額為2388萬元,其中技術交易額2291萬元.
(五)開展國際科技交流與合作。根據我市外向型企業居多的特點,引導企業增強國際技術交流與合作,在全球范圍拓展合作領域,并積極爭取省科技廳的立項扶持,發揮推廣、示范、帶動效應。2009年,我市共有5個項目列人省國際科技合作項目,獲得扶持資金90萬元,立項數量和獲得扶持資金均為近年最好成績.
四、推動農業科技創新,發揮科技對新農村
建造的引領作用2009年,我市抓住國家加快農村改革發展的有利時機,繼續貫徹落實《*市農業科技發展規劃綱要(2009一2010)》,加大力度引導和扶持農業科技創新,依靠科技進步帶動我市的社會主義新農村建造,促進農業發展和農民增收.
(一)開展專題調研,明晰發展思路。
認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,對我市農村科技和農村信息化工作開展廣泛深人的調查研究,形成了《加快科技興農步伐,推進農村信息化建造》的調研報告,供市委市政府決策參考。開展農業科技區域創新能力調研,對2009年以來我市農業科技發展情況進行梳理,形成專題調研報告報省科技廳。此外,還就海洋科技發展等開展專題研究,形成研究報告.
(二)功少決農業科技創新,推動科技興農。
一是發揮科技支撐效應,減少農業生產損失。年初,低溫冷凍災害對我市農業生產和農民生活造成較大危害。為充分發揮農業科技在防寒抗凍恢復生產中的支撐作用,我局成立了農業防寒抗凍恢復生產科技應急領導小組和辦公室,切實做好科技防寒防凍以及災后恢復生產工作。經精心構造申報,“潮南區無公害蔬菜生產科技示范基地科技減災綜合措施”項目列入省科技減災專項。同時,指導各區縣各有關部門積極構造專家到種養大戶、農業基地指導抗災減災工作,依靠科技手段把損失減少到最低限度.
二是實施項目扶持,引導農業科技發展。積極引導和精心構造本年度農業科技計劃項目的申報工作,2009年,我市共有17個項目列人省農業科技項目,獲扶持經費123萬元。通過項目的實施帶動,提升了我市農業的科技創新能力,為農業發展提供技術支持。三是扶持優勢產業發展,提高農業經濟效益。根據我市海藻資源豐富、海藻養殖擁有廣泛群眾基礎的特點,加大力度扶持海藻加工業的發展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調查及開發”項目的有關工作,確保項目的順利實施,該項目在龍須菜、壇紫菜等養殖標準化方面達到國內領先水平。此外,引導各涉農科研機構發揮各自專業技術優勢,開展林業種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術研究和推廣,扶持引導本地特色產業的發展。四是實施信息直通車工程,推動農村信息化建造。積極構建我市農村科技信息服務體系,通過實施廣東省農村信息直通車工程,向農民提供及時的科技、市場等信息,加快農村信息化進程,促進農業增產和農村經濟發展.
2009年,“*農村基層綜合信息服務體系(蔬菜產業)”列入廣東省農村信息直通車工程建造項目.
(三)開辟工作新路,增強農業科技合作。
在鞏固與中國海洋大學合作關系的同時,增強與華南農業大學、廣東海洋大學的科技合作,尋求農業高校的技術支持。牽頭聯系華南農業大學,作為潮南區東華村的技術支撐單位,做好科技部認定的國家新農村示范點工作,幫扶東華村發展成為具有粵東瀕海平原種養業的示范典型。增強地區間的橫向農業科技合作,積極建立與我省粵西海洋大市湛江市的合作渠道。進一步深化對臺農業科技合作,推動*龍魚進口項目落戶我市。此外,積極構造引導我市農業科技界增強與*臺商的合作,以聯合攻關項目,共同促進農業科技的提高.
(四)構造科技下鄉活動,普及農村實用技術。
緊緊圍繞社會主義新農村建造,先后構造了在澄海區蓮上鎮蘭苑村舉辦的“科普惠農興村—送科技下鄉”,以及在南澳縣舉辦的“龍須菜栽培技術培訓班”兩次大型科技下鄉活動。同時,通過科技立項,支持*大學和中國海洋大學聯合開展龍須菜品種的引進和技術推廣工作,構造開展龍須菜栽培和加工技術培訓.
五、增強科技發展環境建造,完善科技創新的支撐體系
2009年,我市科技發展環境得到進一步優化,全市上下發展科技的意識得到增強,鼓勵自主創新的氛圍更加濃厚.
(一)增強構造領導,統一思想部署工作.
12月2日,市委、市政府召開全市產學研結合工作會議暨科學技術獎勵大會,傳達學習省科學技術大會精神,表彰獎勵省、市科學技術獎的獲獎者,總結部署產學研結合工作。會議的召開,對于進一步增強全市上下提高自主創新能力、加快建造創新型*的緊迫感、責任感和使命感,形成科技創新的工作合力具有積極意義.
(二)出臺工作計劃,明確目標細化任務。
經充分醞釀、反復論證,市政府于3月巧日頒布實施了《*市科學和技術發展第十一個五年規劃》,科學分析了全市科技發展的基礎和環境,提出了指導思想、發展原則和發展目標,部署了重點任務,明確了規劃布局,是“十一五”期間統籌全市科技發展的綱領性政策。同時,制定了《建造創新型*行動計劃》(2009一2012年),提出通過實施行動計劃,切實推進創新型*建造,從而有效提高科技進步對我市經濟社會發展的貢獻率.
(三)開展科普教導,營造氛圍提高認知。
一是廣泛開展群眾科普宣傳教導。5月中旬至6月中旬,在全市廣泛開展了以“攜手建造創新型*”為主題的“科技進步活動月”活動,突出科技惠及民生和科技支撐發展兩大主線,開展了一系列形式多樣、內容豐富、針對性強的群眾性科技活動。二是引導科普場館增強功能建造。精心構造我市的省級青少年科技教導基地申報省科普項目,增強基地建造,完善科普功能。“*科技館模擬人體解剖實踐室”、“科普畫廊的建造與利用”和“教導基地科普宣傳演示設施建造”列人省青少年科技教導基地科普項目。積極引導科普基地開展科普活動,發揮科普功效,*科技館新增“青少年科技探索園”常設科普展館,全年承辦7項大型展覽及科普活動,完成各項學術報告會、講座、論壇技術演示等科技活動59場次,承接舉辦各類培訓班18場次,接受參觀科普展覽85000人次。三是增強基層科普陣地建造。引導一批基礎良好、具備一定科普能力的街道社區居委會增強科普功能建造,經常性開展科普教導活動,建立和發展面向群眾的科普活動前沿陣地。金平區永祥街道永安社區、石炮臺街道新湖社區、海安街道海悅社區,澄海區澄華街道華冠社區被認定為2009年度廣東省科普示范社區。四是及時報送政務信息和開展宣傳報道。全年共向省科技廳報送信息專報6期,向l/2010*科技·11·技工作市委報送信息專報18期,向市政府報送信息專報17期。出版編輯《*科技》4期。通過新聞傳媒、網絡大力宣傳報道我市的科技工作動態。參加電臺“民聲熱線”欄目,解答群眾關心的熱點問題.
二是實施項目扶持,引導農業科技發展。積極引導和精心構造本年度農業科技計劃項目的申報工作,2009年,我市共有17個項目列人省農業科技項目,獲扶持經費123萬元。通過項目的實施帶動,提升了我市農業的科技創新能力,為農業發展提供技術支持。三是扶持優勢產業發展,提高農業經濟效益。根據我市海藻資源豐富、海藻養殖擁有廣泛群眾基礎的特點,加大力度扶持海藻加工業的發展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調查及開發”項目的有關工作,確保項目的順利實施,該項目在龍須菜、壇紫菜等養殖標準化方面達到國內領先水平。此外,引導各涉農科研機構發揮各自專業技術優勢,開展林業種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術研究和推廣,扶持引導本地特色產業的發展。四是實施信息直通車工程,推動農村信息化建造。積極構建我市農村科技信息服務體系,通過實施廣東省農村信息直通車工程,向農民提供及時的科技、市場等信息,加快農村信息化進程,促進農業增產和農村經濟發展.
(四)抓好隊伍建造,強化治理提升服務.
二、微信平臺
微信公眾平臺是騰訊公司在微信的基礎上新增的功能模塊,通過這一平臺,個人和企業都可以打造一個微信的公眾號,并實現和特定群體的文字、圖片、語音的全方位溝通、互動。微信公眾平臺分訂閱號和服務號、企業號三類平臺,利用公眾賬號平臺進行自媒體活動,簡單來說就是進行一對多的媒體性行為活動,如商家通過申請公眾微信服務號實現展示商家微官網、微社區、微會員、微推送、微支付、微活動,微報名,微分享、微名片等,還可以實現部分輕應用功能。已經形成了一種主流的線上線下微信互動營銷方式。圖書館將通過微信平臺向社區青少年宣傳、指導怎樣閱讀,應該怎樣選擇讀。
三、圖書館服務
圖書館的功能是人與人之間的交流和共享,隨著圖書館服務意識的增強,資源建設也逐步由“館藏的量”轉化成“服務的質”,這也是圖書館由以往的粗放“買手”蛻變成精細化“建設者、服務者”的體現。對于圖書館而言,“服務”是核心內容,通過微信平臺指導社區青少年健康的閱讀是圖書館人開展的一項新課題。
四、社區青少年閱讀指導
(一)宣傳推廣。圖書館員通過微信平臺向社區青少年推送有關青少年應該讀的中文讀物、英文讀物、適合他們觀看的視頻等,圖書館會定期購置一部分適于青少年的流行讀物,讓社區青少年對圖書館產生興趣,愿意到圖書館讀書,圖書館員可以面對面和社區青少年交流,雙向互動、量體裁衣,更好的指導他們健康閱讀。
(二)資訊推送。微信平臺在使用中,對推送內容、推送時間要有專人負責微信后臺的維護,為了更好的服務于社區青少年,專人負責搜尋有利于青少年的健康信息,分割專題定時推送。圖書館員更多從媒體素養、技術素養、信息素養這些方面來學習并實時推送。比如,勵志的文章來一小段,名人的段子又來一段,各有各的專題,變著樣兒推送,讓社區青少年利用碎片化時間學習了知識,娛樂了心情,同時愛上閱讀,愛上微信平臺。
(三)服務對象定位準確。為提供科學數據存儲及使用等方面的業務咨詢、方案協助、數據管理等已成為圖書館的另一服務內容,通過運營過程中的不斷摸索,微信平臺服務對象定位逐漸明確。用戶主要定位社區青少年、及社區青少年的家長,這個服務人群層次高端,對微信平臺的使用率較高,并且他們愿意關注圖書館微信公眾號,善于利用微信等便捷工具,變相的提高了微信平臺的利用率,更好的服務了社區青少年。
(四)科普推送精準實用。圖書館作為專業的文獻信息服務隊伍,在未來大健康信息服務中的服務方式、服務資源、知識產出應體現信息服務的專業性,應具備高度的情報敏感性,快速從紛繁復雜的信息浩海中準確聚焦有價值的信息,在數字化的時代,電子產品極勝時代社區青少年對閱讀的方向不明確,圖書館微信平臺通過精選健康的知識向社區青少年推送健康的信息,并且做出推薦讀物。比如,怎樣閱讀電子書讀物,怎樣放松時間學習,圖書館員在圖書館微信平臺定期推送美語播放的《摩登家庭》、《老友記》選段視頻,讓他們利用休息時間去看,即放松了自己又提高了英語聽力,通過微信平臺引導社區青少年快樂健康的閱讀,精準投放,并根據他們的需求及反饋意見實時修訂,充分利用微信服務號開展對社區青少年的閱讀指導。
(五)咨詢問題館員回復。為滿足社區青少年的需求,咨詢回復應及時回復,同時對青少年應該讀的書名留言進行精選并回復。比如,青少年應該選擇《假如給我三天光明》,四大名著、《TOM叔叔的小屋》、《平凡的世界》等,圖書館員通過微信平臺向社區青少年征求他們喜歡的讀物,有選擇性的向他們推送,社區青少年可以把自己的想法、作品、傳到微信平臺,讓更多的社區青少年互相傳遞健康信息,他們也可以通過這個平臺進行交流,商議事情,或者組織社區活動,組織一場辯論賽,也可討論那些書是他們應該讀的,那些書不是他們該涉及的,通過這個平臺,讓社區青少年多了一個相互交流、相互學習的機會,圖書館員根據他們的需求安排工作計劃,這樣一來讓微信平臺發揮更大的作用,讓社區青少年更健康的閱讀。
五、圖書館館員的職責定位
(一)切實優化科技工作環境。
彰顯科技工作效果。4月7日,一是全力迎接上級領導檢查調研。衡陽市政協主席一行蒞臨我市調研科技創新工作。調研組通過聽取匯報、深入企業考察,對我市近年來科技創新工作給予了充分肯定。企業自主創新能力強,科技效果多、含金量高等效果給衡陽市政協領導留下了深刻的印象。4月21日,衡陽市人大常委會副主任彭仁昌一行蒞臨我市開展科技進步執法檢查。檢查組通過實地檢查和聽取匯報,對市科技進步“一法一條例”貫徹實施情況給予了高度評價,一致認為我市黨委政府在推動科技進步上有位有為,財政對科技的投入力度走在衡陽市前列,提高企業自主創新能力和加快科技效果轉化等方面有一系列的政策引導和優惠措施。二是科技政策環境進一步優化。5月6日召開的市政府第26次常務會議專題研究了科技工作,會議就產學研結合、知識產權、防震減災等工作展開討論,并形成了一致的決定。會議同意成立產學研結合辦公室、市知識產權局,并研究出臺了市關于促進產學研結合增強自主創新能力的意見》市知識產權戰略實施意見》關于加強建設工程抗震設防管理工作的通知》等3個政策性文件。三是科普宣傳活動深入民心。上半年,通過科技活動周、科技三下鄉、知識產權宣傳日、防震減災宣傳日等活動平臺,共舉辦各類大型科技宣傳活動4次,舉辦各類技術培訓班和講座6次。這些集中宣傳活動內容豐富多彩,對提高廣大公眾的科學文化素養起到積極的作用,受到廣大群眾的好評和歡迎。
(二)切實加大科技跑項爭資力度。
局把科技項目建設當成科技工作的重中之重來抓。一是抓好各級科技計劃項目的申報工作。依照各級計劃項目的申報指南,依照市委、市政府提出的項目建設推進年”工作思路。結合我市科技工作特色,積極向上跑項爭資。上半年,共申報國家項目6個,省級項目10個,特別是組織申報的國家中小企業創新基金項目取得了重大突破。其中,富鑫環保的MA-008煤炭節能增值劑”已成功立項,并獲得50萬元的科技經費支持;美奧特公司的工業化生物質氣化爐”威遠高分子資料有限公司的系列可輻射固化的多官能丙烯酸酯”兩個項目已通過科技部組織的專家評審立項,可望獲得支持;友華清潔能源的廢舊機油再利用”湘發機械的可調速礦用提升機”新華防火資料有限公司的新型高溫阻燃劑的開發利用”等三個項目也在申報中。此外我市申報的省級可持發展實驗區項目進入了重點培育期,湘南公司“丘崗山地玉竹與金銀花種植示范及產業化開發”申報的省級特色產業項目已成功立項,潤濤生物的高純度蛋白粉(肽)申報了省科技廳產學研結合創新項目。二是抓好本級科技計劃項目的實施。首先根據全市經濟、社會事業發展的需求,市本級科技項目申報指南,積極組織科技項目的篩選、申報工作。目前,已征集市本級項目96個。其次在立項過程中充分發揮科技部門宏觀引導、協調和重點把關作用,注重項目的先導性和對我市主導產業的引領作用。通過對已征集項目進行實地調研與專家評審,實施了第一批市本級科技計劃項目35個。最后對啟動的項目,堅持全程服務、全程監控,保證項目的質量和實施進度。局領導對已啟動的第一批科技計劃項實行包干負責,定期督促檢查項目的實施情況,協助解決項目實施過程中的難點問題。目前,35個本級計劃項目實施情況良好。
(三)切實加強高新技術產業發展。
圍繞電子信息、新材料、新能源、機械制造等優勢產業,根據我市產業發展特點。合理利用科技資源,充分發揮科技職能優勢,為我市高新技術產業發展保駕護航。一是深入企業調研,指導企業申報科技效果鑒定。根據科技效果鑒定的具體要求,結合衡陽市科技目標考核任務,局積極組織潤濤生物科技的可溶性高純度大米蛋白粉(肽)綠源油茶的茶皂素洗發香波”湘發機械的耙礦機”等3項效果申報省級科技效果鑒定。可溶性高純度大米蛋白粉(肽)項目已進入申報鑒定順序,預計8月前可完成鑒定。茶皂素洗發香波”項目正在積極準備鑒定前的準備工作。二是全面推進產學研結合工作。積極為企業牽線搭橋,承辦并組織了多場促進產學研結合的交流活動。4月22日,組織潤濤生物科技與湖南農業大學簽訂了生物魚粉項目合作協議。5月11日,承辦了市政府與天津科技大學科技戰略合作簽約儀式。并組織蔡倫現代農業科技園與天津科技大學食品工程與生物技術學院簽訂了食品加工園項目合作協議。截止目前,全市已完成產學研合作簽約7項。三是大力培育高新技術企業。一方面積極組織企業申報高新技術企業認定。目前,局正在組織潤濤生物科技、新華防火資料有限公司兩家企業申報高新技術企業認定。其中潤濤生物科技的相關資料已準備完畢,預計8月份可進入認定順序。新華防火資料有限公司的認定準備工作也在積極開展中。另一方面繼續加大對高新技術項目的幫扶工作。對全市現有高新技術企業開展專項調研,及時向市委、市政府反映我市高新技術企業在生產經營當中遇到困難和存在問題,組織有關專家協助高新技術企業化解危機。市本級科技計劃繼續向高新技術項目實行傾斜,資金扶持力度進一步加大。上半年,全市共完成高新技術產品產值20.7億元,同比增長37.8%
(四)切實推進農村科技進步。
認真組織實施農業類科技計劃項目。目前已申報了2個省級計劃項目,一是抓好農業科技計劃項目的實施管理。注重發揮科技計劃項目的示范帶動作用。其中湘南農業綜合服務公司“丘崗山地玉竹與金銀花種植示范及產業化開發”申報特色產業基地項目高分通過評審,并成功立項,有望獲得30萬元以上的資金支持。同時加大本級涉農計劃項目實施力度,重點突出了優質稻、制種、油茶、茶葉、生豬等優勢產業,對綠海糧油、神農農業、東方牧業等農業龍頭企業進行重點扶持,為促進農業產業升級提供了較強的科技支撐。二是抓好農業新技術、新品種的引進和推廣。結合我市實際情況,通過規模農莊、科技合作社等平臺,大力推廣農業新技術、新品種。種植方面:重點引進了日本青提、杏鮑菇、愛華5號、千年油桐等新品種,并推廣應用了高新噴霧、大棚避雨栽培及滴灌等新技術。養殖方面:先后引進了比利時野兔、特種野豬等特色品種。三是抓好農村科技合作組織的創建工作。上半年,市新增了永旺農業、宏發油茶、烏翅江生態園等26家農業專業合作社。農村科技合作組織的快速增長,進一步推動了市農村經濟的大發展,農民的大增收。四是抓好農村科技信息服務。上半年完成科技信息上傳60條,群眾撥打“12396咨詢電話100個,上門服務12次,解決技術難題10個。
(五)切實加強知識產權維護力度。
不時推進我市知識產權工作。一是成立市知識產權局。通過積極爭取,以創建全省知識產權示范創建縣(市)為契機。市政府常務會、市大編委工作會議先后通過了成立市知識產權局的決定,為市科技局下屬副科級事業單位,并解決4個全額事業編制。預計下半年市知識產權局有望正式掛牌成立,將為我市知識產權工作的進一步開展奠定堅實的基礎。二是深入廠礦企業挖掘專利。上半年,局分批次組織相關人員深入到全市的高新技術企業、中小型科技企業進行培訓和指導服務,先后協助美奧特、湘發機械等企業完成專利申請10余件。截止目前,全市已完成專利申請47件,其中發明專利14件,占到專利申請總量的近三分之一,專利申請數量和質量較往年大幅提高。三是及時兌現專利資助。依照發明專利申請費用全免,實用新型和外觀設計專利申請費用減半的專利資助政策。今年我局已兌現資助費用3萬多元。同時對一批好的已授權的專利給予立項和重點扶持。如美奧特的生物質氣化爐”湘發機械的腳踏式平安制動閥及其制動系統”等7件專利效果均列入到市2010年第一批科技計劃項目。
(六)切實加強防震減災工作力度。
選址論證工作正在有序進行。二是抓好全省農村民居地震平安工程試點申報工作。4月底,一是抓好地震臺的籌建工作。地震臺建設項目已獲得省、衡陽市地震部門的立項。以市政府的名義向省地震局遞交了立項申請演講。通過協調,市有望在下半年進入全省農村民居地震平安工程試點行列。三是加強地震工作學習與交流。局先后組織地震局工作人員赴衡陽市地震臺、桂林地震臺、郴州地震臺、嘉興科技館學習取經,極大地提高了地震工作人員的業務能力。四是抓好防震減災宣傳。局聯系市政府應急辦、市教育局于5月14日在神農廣場舉行了防震減災宣傳活動。5月18日,市實驗小學舉行了防震減災示范學校揭牌和地震應急演練活動。五是將建設工程抗震設防要求審批納入到基本建設管理順序。通過爭取,市政府第26次常務會議研究同意將建設工程抗震設防要求審批納入到基本建設管理順序,并將以政府名義下發《關于加強建設工程抗震設防管理的通知》
二、下半年工作計劃
將繼續圍繞全市經濟社會發展大局,下半年。依照“循序漸進,重點突破”工作思路,狠抓落實,確保完成各項目標任務、力促工作再上新臺階。
一是抓好《市科技發展“十二五”規劃》編制工作。依照高起點、高品位、高規格的要求。為我市十二五”科技發展方向繪好藍圖,當好市域經濟社會發展的顧問員。
近年來,隨著城市化進程的加快,涌進城市的農民工漸漸形成一個不可忽視的社會階層。農民工進城以自己的勞動謀求生活的同時,為城鎮的建設、繁榮發揮了重要的作用。但由于其經濟、文化水平的低下,居無定所的生活方式,制約了這個群體對公共文化設施的享用。公共圖書館作為由政府主辦的、傳播文化信息、實施科學教育的重要機構,承擔著為公民提供高效優質的公共文化服務的職責,應把農民工納為服務對象,為他們提供公共文化服務、提高他們的文化素質。
1 公共圖書館參與為農民工提供公共文化服務的意義
1.1是“圖書館服務宣言”的最好詮釋
2008年中國圖書館學會正式了《圖書館服務宣言》,公開向社會承諾:“對社會普遍開放”“平等服務”“以人為本”,向全社會傳遞了一個公眾早就應該知曉的信息,那就是向所有的人免費開放,為大眾服務是圖書館的神圣責任,利用圖書館是每個人的文化權利。當代的公共圖書館理當順應時代要求,充分利用自身資源優勢,把開放性落到實處。而在城市人口中占絕大部分的是城市流動人口,其中最具代表性的便是農民工。把農民工納入圖書館服務的讀者群體,為農民工提供文化服務,便是對《圖書館服務宣言》服務理念的最好詮釋。
1.2是構建公共文化服務體系必然
公共文化服務體系是由政府主導、社會參與形成的普及文化知識,傳播先進文化,提供精神產品,滿足人民群眾文化需求,保障人民群眾文化權益的各種公益性文化機構和服務的總和。在公共文化服務體系內,任何公民都有權平等地享受由政府提供的文化服務,構建公共文化服務還特別是要重視和保障老人、兒童、學生、外來人口等弱勢群體的文化權利。我國5.77億城鎮人口,農民工占城市人口的35%,他們在城市一般沒有固定的住所,生活質量低下,沒有固定的收入,相對貧困,是被排擠在城市生活之外的邊緣化社會群體。構建公共文化服務體系,公共圖書館為農民工開展公共文化服務,因具有成本優勢和傳播影響優勢而成為必然的選擇。
1.3是公共圖書館實現科學發展觀的體現
“以人為本”是科學發展觀的本質和核心。科學發展觀把促進社會全面發展,最終實現人的全面發展作為社會主義的最高價值目標。圖書館服務的對象不僅僅是那些有能力接受服務的人,還包括社會弱勢群體。公共圖書館公共文化服務的享受,不受年齡、學歷、身份等限制,農民工得以步入知識殿堂;公共圖書館的公益性,是公共圖書館向農民工提供免費服務的前提,收入不高的農民可以享受的公共圖書館提供公共文化服務。此外公共圖書館的服務范圍不僅局限在館內,延伸服務也是其業務工作之一,公共圖書館可以為不能到館接受服務的農民工,如建筑工地、廠礦企業等農民工較集聚的地點提供館外的流通服務。公共圖書館為農民工營造了一個充滿人文關懷的文化環境,農民工通過公共圖書館為他們提供的文化服務,實現其自身素質的提高。
2 為農民工提供文化服務的實踐
2005年5月,南寧市文化局和南寧市建委等政府部門共同創辦了南寧市“農民工文化藝術節”,借此平臺,我館為農民工開展了形式多樣的文化服務活動。
2.1走出去,為農民工提供便利的文化服務
為讀者服務是圖書館一切工作的出發點和歸宿。為適應人民群眾的精神文化需求,擴大文化服務的覆蓋面,構建公共文化服務體系,作為公益性文化事業單位的圖書館始終在探索開展便利服務,為廣大讀者提供近距離的、隨時隨地都可獲得的文化服務。農民工分布在城市的各個角落,根據南寧市目前的情況來看,農民工一般集中于市區內的各個建筑工地,于是我們將這部分農民工列為重點服務人群。我館每年5月以“農民工文化藝術節”為契機,到工地開展圖書館服務宣傳活動,在工地建立“圖書流通站”,播放共享工程的優秀影片,并將“公益講座進工地”列入全年讀者活動工作計劃中。
2.2精心策劃,為農民工提供多樣化的文化服務內容
圖書館的服務項目是多方面的,從圖書借閱、參考咨詢到開展文化教育、文化娛樂。在開展“農民工文化藝術節”期間,如何在有限的時間、有限的場地內為農民工讀者提供更多的服務項目,我們精心策劃了“圖書展閱”“發放閱覽證”“圖書捐贈”“流通站的設立”“公益性科普講座”“免費電腦培訓”等項活動。其中“圖書展閱”作為圖書館一種傳統的服務方式,將圖書館部分藏書帶到活動點,為農民工進行圖書閱覽服務,滿足他們閱讀需求的同時,也使他們對圖書、對圖書館給予關注;為了把文化“種”在工地,讓農民工能隨時借到圖書館的圖書,我們不但為農民工捐贈圖書,同時在一些工地設立“圖書流通站”,將圖書館部分圖書以“流通站”的形式存放在工地,定期交換,由工地派專門人員負責日常借閱的管理。為了讓農民工更多、更方便地享受圖書館的公共文化資源,我們還將“綠城講壇”公益講座帶進工地,專家與農民工談衛生、談法律、談人生,公益性的講座把具有時代特色的先進文化送到需要它的地方;為了縮小社會信息鴻溝,讓農民工能掌握一技之長,有利于他們今后工作或再就業,我館從08年起還在本館電子閱覽室推出了為農民工免費培訓電腦知識的項目。
“農民工文化藝術節”自2005年舉辦以來,我們已到南寧市市區附近將近30個工地開展了文化活動,直接服務的農民工超萬人次;同時建立了7個圖書流通站,有近萬冊圖書在工地圖書流通站供農民工借閱,其中桂建工地流通站還不定期地派出農民工代表到我館挑選圖書。
3 為農民工提供公共文化服務的思考
農民工分布在城市的各個行業,本館主要是針對農民工較集中、而且勞動強度較大的建筑行業的農民工開展公共文化服務,服務的范圍和時間都非常有限。公共圖書館在為農民工提供文化服務中要不斷地提高服務水平,需要在思想認識上有所轉變,服務方式上有所改進。
3.1強化為農民工提供公共文化服務必要性的認識
關注農民工對文化的需求,是全社會的共同責任,農民工對文化的需求,是我們為其提供文化服務的最大的理由。但長期以來大家在認識上有一個誤區,認為建筑工地的農民工從事各種繁重的體力勞動,閱讀對于他們似乎可有可無,以為這個群體缺乏接受知識的能力和對知識技能追求的欲望。然而當圖書走近他們的時候,你才能感受到他們內心對知識的向往,雖然建筑工地的農民工學歷普遍偏低,但學歷不等同智力。我們設計的“知識謎語競猜”中的“字謎”“成語謎”,有時難度頗大,都能被他們一一解破,讓人不能不驚訝。農民工的智力與我們想象中文化不高、只會砌磚抹灰的“苦力工”真是不一樣,為了一個不解的“謎”,執著地尋找答案那股勁,無不讓人佩服。
農民工渴望受到良好的教育,用自己辛勤的勞動創造幸福生活,但美好生活的創造,離不開文化教育這個根基。因此,作為從事文化教育工作的圖書館,作為從事文化教育工作的圖書館人,對提高農民工的文化素質和道德修養有著義不容辭的責任,為農民工提供文化服務不僅有必要性,而且有可行性。只要我們提供的服務產品貼近他們的需求和接受能力,其效果是毋庸置疑的。
3.2流通站管理模式有待進一步研討
我館已在縣級圖書館、社區、軍營、村文化室建立了30多個“圖書流通站”,由甲方(圖書館)提供圖書并定期交換,由乙方(流通站所在單位)負責管理并開展借閱服務。但在開展流通站后續服務中,我們也發現把“工地流通站”建在工地的工棚里,方便了農民工借閱,但由農民工自己管理存在一定的困難。由于工地人手緊缺、流動性大,給工地流通站的管理者很大的壓力,管理不到位,圖書就不能很好地被利用。如果把“工地圖書流通站”建在公司總部,由項目部經理定期到總部更換批量圖書,倒也可行,但這往往不方便農民工自己選擇圖書。此外,由于我們是批量轉移圖書,每次流通的數量也僅有500~1?000冊,因此很難保證每冊圖書的內容都適合當地農民工朋友閱讀,致使本來就不多的圖書利用價值不高。目前,廣州圖書館開展的“流動圖書車服務到工地”應是一種比較方便快捷的服務方式。流動圖書車,又有稱之為“汽車圖書館”,汽車圖書車定期流動到各個工地,方便農民工就近借閱。但汽車圖書館又是一種“高成本”的服務方式,需要一定財力和人力,需要政府的大力支持;同時,市級中心圖書館還可聯合城區圖書館、工會圖書館、職工書屋共同搭建起為農民工服務的圖書館網絡體系,為農民工提供更多的文化服務。
3.3公共圖書館應對農民工開展“個性化”的文化服務
3.3.1農民工實際需求特點分析。在2006年開展“農民工藝術節”期間,我館為農民工發放了“閱覽證”,在閱覽證上詳細標明了南寧市所有公共圖書館的館址、服務內容,歡迎他們能在工余時間就近選擇圖書館為他們提供更多的服務。其目的就是想引導農民工利用圖書館,但由于他們除了晚上有空閑時間,很少有一個完整的休息日,更不用說到圖書館來看書學習了。故有必要按照農民工的實際情況,量身定做相應的服務方式。
3.3.2缺乏有針對性的書刊。在《武漢市農民工知識能力及圖書館需求調查報告》(《圖書館》2008年第4期)一文中關于“農民工利用圖書館狀況”調查中的問卷第27題是“如果圖書館使用方便的話,您愿意常去嗎?”這是一個了解農民工是否有去圖書館意愿的問題,結果,表示“可以試試”的占51.68%,“很想去”的占35.08%,表示“沒有興趣”的只占13.2%。可以說農民工對于圖書館的潛在社會需求還是非常龐大的。換言之,86.8%的農民工是我們圖書館的潛在讀者群。但單純的沒有針對性的書刊流通往往難以持久,必將最終流于形式。我們應分析農民工對圖書的需求,如我館最初為流通站的配書時,采用的批量轉移圖書的方法,這部分圖書就很難滿足農民工讀者的需求,而桂建工地的農民工代表到我館選擇圖書效果就好得多。為此,我們應注重分析農民工的閱讀需求,由專人負責為農民工工地選配圖書,這樣雖然工作量大,但合適農民工閱讀的圖書受到了農民工的歡迎,更容易激起他們對圖書的熱愛。
3.3.3有效的書刊推薦及針對性的技能輔導。公共圖書館要為農民工“量身定做”一些適合于他們的服務方式和服務內容,為他們開展個性化的服務,讓他們享受到輕松愉快的文化服務。可以舉辦一些實用型的講座,如宣傳關于公共社會安全、勞動權益保護、法律法規常識等方面與他們息息相關的知識,這些深奧的理論知識,通過專家通俗的講解,便于他們接受。此外,公共圖書館應發揮社會教育功能,聯合勞動保障部門等其他社會力量,爭取政府資金支持,聘請不同行業的專家、技師,面向農民工推薦相關書籍,開展就業技能培訓。適當購買一些適合農民工閱讀的小說、農業種養、法律等等書籍,建成農民工專用書庫,為農民工讀者提供服務。
參考文獻
[1]陸學藝.當代中國社會流動[M].北京:社會科學文獻出版社,2004:1—5.
[2]文化傳播網[DB/OL].[2009-01-04].ccdy.cn.
[3]吳慰慈,邵巍.圖書館工作概論[M].北京:書目文獻出版社,1985:44—45.
[4]陳威.公共文化服務體系研究[M].深圳:深圳極業集團出版,2006:5—17.
[5]焦芳梅.公共圖書館要加強為農民工的服務[J].哈爾濱:黑龍江史志,2008(15):37,29.
圍繞著濟南市IT業人才培養培訓的需求,繼續加強與濟南市高新區合作共建山東大學齊魯軟件學院,完善學院的管理機制與運行機制,積極推進以“訂單式”培養為特色的教育教學改革,建立工程化實踐基地,推動產學研緊密結合,并創造條件,適時啟動二期工程建設,使之成為山東乃至華東地區IT業人才培養的重要基地,打造一流的國家示范性軟件學院品牌。
按照“積極發展,規范管理,改革創新”方針,加快山東大學國家大學科技園建設。要加強學校與濟南高新區的協調與溝通,鞏固現有合作成果,繼續從政策環境、發展模式、支持措施、配套服務等方面,搭建大學科技園發展平臺。
積極推進山東省高性能計算中心建設,發揮綜合服務功能,為全市電子信息行業、氣象服務部門及有關科研單位提供一流的高性能計算數據處理服務。
積極落實山東大學與濟南市高新區簽署的“科研基礎設施與公共實驗平臺開發使用合作協議”,進一步擴大山東大學與濟南市高新技術企業的合作領域,發揮大學科研基礎設施與公共實驗平臺的資源優勢,協助濟南市高新技術產業開發區拓展孵化服務內容,以提高科技企業的持續創新能力,促進開發區科技企業的健康快速發展。
二、發揮科技人才優勢,推動校企合作
以電子信息、生物制藥、新材料、先進制造四大高新技術為重點,發揮山東大學科技人才優勢,重點加強與重汽、濟鋼、機床二廠、裕興化工、齊魯制藥、力諾集團、山水集團等大中型企業集團建立緊密型的合作關系,加快產學研進程。
適應濟南市裝備制造業產業結構調整與企業技術創新的要求,依托山東大學軟件工程、模具工程、機械加工、控制工程、熱能工程、物流技術等省級工程技術平臺,以現有的面向制造業新產品開發的快速設計與快速制造技術、開放式軟件數控系統平臺及其應用、安全可靠供電技術、基于ASP的網絡化制造服務平臺技術等為重點,推動濟南市裝備制造業信息化關鍵技術的研發與推廣,凝煉一批對濟南市制造業強市建設有明顯帶動作用的關鍵項目。同時以研究開發、工程支持、技術轉移、接受委托科技服務、轉讓技術成果和出讓國家大學科技園孵化的技術公司等為主要形式,開展產學研聯合。
積極推動新材料及其加工領域的高新技術研究開發及產業化。重點推進“有機顯示與白光照明工程”關鍵技術的研發。推動現代藥物制劑及醫用生物材料技術的研發及產業化。
以濟南城市大氣污染治理、水污染治理以及生態市建設的關鍵技術的推廣實施為重點,積極承擔市區縣環保、生態市、縣建設規劃等項目,重點加強“煤潔凈燃燒與煙氣凈化技術”、“污水處理技術”、“清潔生產與污染治理”“南部山區生態保護與恢復”、“農村生態環境綜合整治”等關鍵技術項目的推廣,為濟南生態市建設做出應有貢獻。
整合和發揮學校多學科、人才優勢,以推動“城市智能交通管理系統研發”和“現代物流技術研究與推廣”等重大項目為重點,為濟南市盡快實現城市現代化管理和建設全省的交通物流中心做出應有的貢獻。
三、強化高層次教育服務,提高人才素質
按照濟南市經濟與社會發展對人才的需求狀況,每年按照訂單式培養模式,面向濟南市區各企事業單位開展經濟、法學、管理、計算機、電子信息、機械、自動化、電氣工程、制藥工程、護理等專業的本、專科成人教育和高職教育。
利用學校現有的MBA、MPA、工程碩士、公共衛生、臨床醫學等教育平臺,積極為濟南市企事業管理與技術人才、公務員培養與培訓開展高層次研究生學歷教育。
積極為濟南市的企事業單位開展碩士研究生課程班教育。
適應建設學習型社會要求,開展以外語、計算機、法律、管理等為特色的專業證書、資格認證等各種層次的職業教育。
四、拓展社區服務領域
社區衛生服務是社區建設的重要組成部分,體現在醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等方面。構建社區公共衛生體系,也是防止突發公共衛生事件的重要課題。要發揮山東大學多學科的人才優勢,組建若干社區衛生服務技術專家組,深入濟南市各社區,進行社會診斷,提出社區發展、社區衛生服務發展和公共衛生體系建設的中長期規劃和具體實施方案。同時,山東大學與濟南市有關部門定期進行交流和學習,為社會學、經濟學、管理學和公共衛生等學科研究創造便利條件。
加強大學生社區服務。根據山東大學各校區在濟南市區分布廣泛、學生人數眾多、整體素質較高的特點,利用共青團、學生會、研究生會、學生社團等完整的組織系統,整合各基層團組織在長年的學生日常社會實踐活動中擁有的資源,與共青團濟南市委聯合啟動“山東大學青年志愿者服務社區行動計劃”,通過參與社區文化建設、從事社區法律援助服務、結隊幫扶弱勢群體、配合社區未成年人思想道德建設等活動方式,提升濟南市各街道社區的文化生活品位,促進大學生社會實踐活動的日常化、規范化、長期化建設,構建山大學生服務社區的長效機制,形成山東大學學生與濟南社區居民的互幫互助、良性互動,通過實實在在的社區服務行動,切實提高山大學生的社會責任感,并真正擔負起大學服務地方文化、社會發展中的社會責任。
五、努力為濟南改革發展提供高質量的咨詢服務
學校與濟南市各部門建立定期會晤制度,面向濟南市經濟社會發展過程中的重大問題,雙方組建若干個以首席專家為核心的課題組,做出有重大學術價值和實踐價值的研究成果,為濟南市經濟社會發展與文明進步提供高質量、高層次決策咨詢服務。
以管理學、政治學、行政學和信息工程學科為基礎,集合優勢資源,加強濟南市電子政務與政府管理研究。重點開展行政許可、電子政務與政府管理方式創新、黨的執政能力與政黨研究、政府與市場關系的動態調適、法治政府指標體系、公共財政基本框架、城市社區發展與制度創新、公共政策制定與公民參與、社會動蕩的預警系統等研究。
整合歷史、哲學、社會學、文學、民俗、宗教學、旅游管理、考古等學科的研究力量,推進濟南市文化產業與文化旅游資源研究與開發,為濟南市整理與開發文化旅游資源,作好規劃與咨詢服務,以推動全市旅游業等第三產業發展。
依托政治學、社會學、經濟學、法學、宗教學、理學、工學、醫學等學科優勢,整合人才資源,積極開展農村問題研究,為解決“三農”問題提供管理或技術層面的決策咨詢方案。
組織生態學、環境科學、生命科學、城市建設等領域專家,積極參與濟南市城市建設、生態保護與環境治理、可持續發展等的決策與規劃。
六、積極服務于泉城濟南的文化強市建設
重點加強研究濟南的文化資源、特征、歷史與現狀,比較研究國內外先進城市的文化建設發展思路和經驗,為濟南市文化發展的戰略目標提供咨詢服務。
依托山東大學考古研究中心的優勢,加強與濟南市文化局等單位的密切合作,推動濟南市出土文物以及文化遺產的整理研究,做好文物的保護與開發。
依托學校的教育優勢,加強文化產業研究和文化隊伍建設,培養高素質人才以及優秀創作、生產和文化經營人才。
以山大知名學者為主,利用大眾傳媒和圖書館等公共場所,針對濟南市民定期舉辦系列文化講壇、社科普及活動,提升市民的文化素質。
根據濟南市城市文化特色,積極與濟南市有關部門合作,籌劃舉辦高品位的國際、國內文化論壇,形成有泉城特色的文化品牌,造就有特色的文化環境、舉辦有影響的文化會展,推出有感召力的文化名人等,借此構造具有泉城特色的文化環境和創造優秀的文化品牌。
七、建立高效工作機制,確保工作計劃落實
中圖分類號:TU986 文獻標志碼:A 文章編號:1671-2641(2016)03-0091-04
城市公園作為重要的公共基礎設施,是一座城市的窗口,其景觀面貌和服務質量代表著城市的整體文化修養和精神文明的水平。公園免費開放是政府提供公共產品的一種全新理念,得到了國內外各大城市的高度認同。
2012年初,為解決佛山城市化進程中存在的各種問題,促進城市升級和環境再造,推進廣東特色新型城市化道路,根據“廣東省委、省政府提高城市化發展水平工作會議”的部署,經佛山市委、市政府研究決定實施“佛山市城市升級三年行動計劃”。佛山市濱河公園作為重要的城市公共開放空間和城市核心綠地系統,被列入“佛山市城市升級三年行動計劃”的重點項目,隨著城市升級計劃的開展同時啟動實施。
佛山市濱河公園位于佛山市中南部的佛山新城核心區內,北臨東平河,長5 km,占地面積約65 hm2,通過露天泳場、濕地公園、迎水面、龍舟廣場景觀工程以及佛山公園濱河區改造提升等工程有機整合而成。由龍堤、濕地公園、露天泳場、兒童樂園、籃球場、五人足球場、滑板場、模型賽車場、綠道等節點及公眾活動休閑區通過景觀軸、文化軸、功能軸串聯成體(圖1)。自2013年底建成并對市民免費開放以來,不僅成為美化城市環境的生態工程、提升市民生活質量的民生工程,更是成為佛山城市新的休閑游憩魅力點。本文總結了該項目的規劃建設和日常維護管理方面的經驗與特色,以期為今后城市公園的建設與管理提供參考。
1規劃與建設
1.1整合規劃,打造特色
佛山市濱河公園為“佛山市城市升級三年行動計劃”的重點項目之一,位于廣東省4號及6號區域綠道中部,也是廣東省生態景觀林帶22號線東平河生態景觀林帶段的重要組成部分。在詳細分析新城自然環境、綠化規劃以及東平水系生態的基礎上,以《珠江三角洲綠道網總體規劃綱要》[1]《廣東省生態景觀林帶建設規劃》(2011-2020)[2]《佛山市城市升級三年行動計劃工作方案》[3]為依據,以“水綠香”為理念,以“升檔次、加層次、增色彩、添文化”為手段,以“生態環境優美、文化主題鮮明、嶺南特色突出”為主題,為廣大市民提供“高效率、慢生活”的體驗區為目標,在更好地保護東平河灘生態環境基礎上,利用“沿江河景觀”和“水鄉風貌”條件,做到高起點規劃、高標準實施、高效率推進建設,打造公園的惠民、生態、文化和水鄉特色。
1.1.1 惠民功能特色
濱河公園功能設置注重通達性、參與性、互動性,綠道建設貫穿整個公園,配套有露天泳場、兒童樂園、籃球場、滑板場、五人足球場、模型賽車場等功能區,較好地豐富和拓展了惠民功能。其中,占地約40 000 m2的露天泳場的設計建設充分整合了東平河的自然風光與公園綠道的功能配套,使人與自然和諧共處,而7 500 m2的人造沙灘,為市民提供了一處享“陽光”與“沙灘”的休閑去處(圖2)。同時,整個公園融合了綠道工程,是佛山市九大社區示范綠道之一,為廣大市民提供了綠色環保的騎行游憩場所(圖3)。
1.1.2自然生態特色
秉承尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,一是在充分保護東平河原有河灘生態環境的基礎上,把濕地景觀納入公園規劃建設中,通過恢復河岸緩沖帶,修復沿河淺灘,打造淺灘、河漫灘等多樣的生態水體形態,建成佛山市最大的城市中心濕地公園(圖4)。二是通過采用復式堤岸起伏的堆土曲面增加可綠化面積。三是植物配置強調鄉土性與特色性結合,注重喬、灌、花、草的有機搭配,注重常綠植物與彩葉植物的生態結合,注重植物立體生態群落構建,注重原生態植物的保護利用,在佛山市范圍內淡水區域率先成功引種無瓣海桑Sonneratia apetala、桐花樹Aegiceras corniculatum等紅樹林物種,在重要節點上試種中國紅Cerasus campanulata ‘Zhongguohong’、廣州櫻Cerasus yunnanensis ‘Guangzhou’、南國早櫻Cerasus cerasoides ‘Nanguo’等名優櫻花品種,并推廣種植烈香茶花Camellia japonica ‘Liexiang’、杜鵑紅山茶Camellia azalea、克瑞墨大牡丹茶花Camellia japonica‘Kramer's Supreme’、六角大紅茶花Camellia japonica ‘Heksagonalni crvena Kamelija’等珍稀茶花品種,較好地營造出頗具特色的自然生態植物景觀。四是在園建設施建設方面,強調生態環保材料的應用,如公園園路小徑鋪地采用滲水性較好的透水混凝土材料,減少了地面逕流和雨水流失,為園林植物提供了良好的生態條件;濕地園路則順應灘涂地形環境修建防腐木棧道,配備休憩、望江平臺,與周邊環境達到最佳的“天人合一”境界。
1.1.3嶺南文化特色
注重傳承嶺南文化,把嶺南文化元素融入到公園中,打造地方綠化美化生態化品牌。建成展示國家非物質文化遺產木版年畫的“木版畫廊”、展示佛山人文歷史的“剪紙畫廊”(圖5)和國際龍舟賽最佳觀賽點的“龍堤”,并融入了佛山國際城市雕塑大賽的12件精品,以此增強公園文化內涵。
1.1.4水鄉特色
利用水鄉條件,對河涌、堤岸、內陸景觀三大專項進行統籌,同步設計和施工,有效保證了防洪和園林景觀的有機結合,形成“河涌―濱水公園―城市綠地”的有機統一(圖6~7)。同時通過疊山理水,修建大型塑山瀑布、山林小澗、望江平臺、音樂噴泉等形式多樣的親水設施,營造出“水在城中,城在綠中,人綠相隨”的新型城市濱河水鄉景觀。
1.2分段實施,科學推進
佛山市濱河公園建設是佛山市委、市政府的重要戰略決策,既是一項重要的生態工程,也是一項惠及民生的幸福工程。佛山新城建設管理委員會(以下簡稱佛山新城管委會)高度重視項目推進過程,嚴格把關設計、施工、驗收等關鍵環節,并高效組織項目管理,使該項目得以順利實施。在具體建設環節,通過將濱河公園紅線范圍內的露天泳場和迎水面景觀提升工程等7項生態綠化項目有機結合,進行統籌整合、分段施工,基本做到既符合省市的總體要求又貼合新城實際,充分保證了生態綠化工程的有序銜接和園林景觀的整體協調,有效解決了用地難、資金缺和時間緊三大建設難題,全力確保按時按質按量完成建設任務。
1.3收集民意,完善方案
通過堅持每周3次的游客問卷調查、網絡意見收集等方式了解市民對已建成節點存在問題的改進建議,以民意倒推決策方式來科學決策新節點的設計、施工方案,最大限度地滿足廣大市民的真實需求。譬如新增的兒童樂園(圖8)、五人足球場和模型賽車場等功能區,較好地豐富和拓展了濱河公園的惠民功能。
2 運行與管理
2.1運行機制
佛山市濱河公園為免費開放式公園,由佛山新城管委會管轄。公園具體的日常維護管理工作則由管委會委托佛山市新城開發建設有限公司下屬的佛山市新城園林綠化工程有限公司和佛山市新城物業發展有限公司執行,并接受管委會的監督檢查驗收。其中綠化子公司負責園林綠化養護及保潔工作,物業子公司負責設施設備及秩序維護工作。公園維護管理經費由第三方專業公司進行編制預算,經佛山市財政局審核后,按季度核撥。通過這種直接委托的垂直管理和嚴格的監督檢查驗收,有力保證了經費的使用到位和高標準管理質量及相關配套公園服務的實現。
2.2精細化管理
佛山市濱河公園堅持建設與管理并重的方針,著力完善管理的長效機制,全面推行 “精細化”管理,有效鞏固建設成果,確保公園管理有水平、上檔次。
2.2.1執行高級別公園管理標準
佛山市濱河公園按照廣東省《城市綠地養護質量標準》(DB44/T269-2005)[4]執行城市綠地養護質量一級標準,并立足實地,制定了佛山市濱河公園園林綠化養護標準規范、佛山市濱河公園物業管理標準規范、公園管理工作年度方案等完備的管理規范,按“月”編制月度管理任務與指引,然后以“周”為單位安排工作計劃,再以“日”為單位落實,較好地保證了各項具體工作的嚴格執行到位。
2.2.2推進公園管理人才隊伍建設
1)建立了涵蓋公園管理人員與一線作業工人考核、崗位職責等內容的人事管理制度和操作手冊,使員工保持以飽滿的工作熱情做好各項工作。
2)配備園林綠化(含規劃設計、施工、養護)、物業管理方面齊全的專業技術人員,全方位指導、監督、跟蹤建設和維護管理工作的執行,并通過工程師例會及濱河聯席會議集體決策,實現公園的規劃設計、施工、維護管理一體化。
3)持續提升公園管理人才隊伍綜合素質。通過定期組織技能交流和培訓學習活動等方式穩步提升員工業務能力和文明服務水平。
2.2.3持續開展公園管理技術創新
1)通過開展“特色植物在佛山新城應用”“佛山濱河公園土壤質量研究”“佛山新城綠地有害生物普查”“城市公園綠地設施調研”“佛山新城綠地動物資源調查與恢復研究”“佛山新城園林綠化廢棄物資源化利用”及“城市公園管理模式”等專題技術調研,為建立具有自主特色的佛山市濱河公園建設與管理體系提供科學依據。
2)通過開展技術改良構建了由公園有害生物生態防控、配方施肥與土壤改良技術、園林綠化廢棄物資源化利用、大樹復壯技術、大樹全冠移植技術、植物促控花技術、植物整形修剪技術、植物損傷修復技術等13項具備核心競爭力技術組成的新型公園管理技術體系,為公園管理工作提供強力技術支撐。
3)通過大力引進二維碼樹牌、高空作業車輛、超低容量噴霧機、智能化噴淋系統、電動保潔車、挖樹機、鉆孔機、草坪打孔機、高枝綠籬機等新型設施設備,提升公園管理作業的機械化及智能化水平。
2.2.4嚴抓公園管理質量監督檢查力度
通過建立由自檢自查、專家驗收、數字城管、城市考評構成的監督檢查機制,嚴格依據廣東省《城市綠地養護技術規范》(DB44/T268-2005)[5]、《佛山市城市管理考核評比暫行辦法》[6]執行公園管理服務質量考核。為此,公園管理效果得到佛山市委市政府及廣大市民的認可和贊賞,以優質的園林綠化環境成為新城對外招商引資的一張靚麗名片。同時在佛山市城市考評中榮獲七連冠,并獲得“2012-2013年度順德區園林綠化優秀管養項目獎”。
3成果與效益
3.1成果
佛山市濱河公園的建設詮釋了濱河生態文化,開創了城市生態保護和綠化建設新篇章,讓佛山新城的總體形象和人居環境得到較大改善。憑借高標準、高質量的園林綠化景觀獲評全市城市升級首輪年考中的“最佳精品獎”以及佛山城市升級明星項目和最美河濱項目,并以“濱河蓮韻”的魅力美景躋身為佛山新八景之一。本項目于2014年獲得廣東省第二屆嶺南特色園林設計銅獎。
3.2經濟效益
佛山市濱河公園已成為佛山新城建設的新地標、招商引資的新亮點,為新城高端商貿業的發展注入了新的生機和活力,為經濟社會發展打造了新的平臺和增長帶。
3.3社會效益
以佛山市濱河公園為載體,緊密圍繞體育休閑、游憩服務做文章,在濱河休閑文化上下功夫,積極攜同佛山傳媒集團、佛山市電視臺、佛山市博物館、中國自行車運動協會、佛山市志愿者聯合會、佛山市流行音樂協會等外界單位及協會組織各種主題活動共計10萬人次。其次,建成免費對外開放的露天泳場進行全方位、多角度、深層次的功能和服務提升,辦卡市民已超30多萬人,累計接待泳客近100萬人次,是目前廣東省內最大的城市免費露天泳場,并于2014年獲得“佛山市青年文明號”榮譽稱號,讓公園貼近社會,惠及民生,社會效益明顯。
3.4生態效益
佛山市濱河公園在涵養水源、水土保持、制氧固碳、凈化空氣等方面發揮著重要的生態效益。據統計,佛山市濱河公園植物種類數量由原來的數十種上升到現在的300多種,儼然是一座嶺南植物王國,是青少年生態科普教育的優良場所。同時,佛山市濱河公園作為廣東省生態景觀林帶22號線東平河生態景觀林帶段的重要組成部分,沿河岸線構建起寬闊而連續的防護林帶,形成多層次、多樹種、多色彩的綠色長廊,為城市抵御自然災害提供良好的緩沖地帶,有力保障了城市的生態安全。此外,生態完好的佛山市濱河公園也為遷徙候鳥、水鳥、林鳥提供更廣闊的棲息地。據廣東省昆蟲研究所與佛山市新城園林綠化工程有限公司組成的調查組的系統調查,2013年在佛山市濱河公園棲息的鳥類共計10目23科48種,占全國鳥類總種數的3.50%,占全省已記錄鳥類總種數的9.41%。其中,白頭鵯Pycnonotus sinensis、白喉紅臀鵯Pycnonotus aurigaster、暗綠繡眼鳥Zosterops japonicus、棕背伯勞Lanius schach為優勢種。
4結語
隨著經濟的快速發展和城市化進程的加速,廣大市民對免費開放的城市公園的追求向往越來越強烈,如何建設管理好城市公園對城市發展尤為重要。依據佛山市濱河公園的建設與管理實踐經驗,各大中城市可在城市化合理布局過程中為城市公園發展留有余地,科學規劃建設,成立建設和日常維護管理的專項資金,組建專門統籌管理機構跟蹤資金的落實到位情況,注重公園管理人才隊伍建設,持續開展公園管理服務創新,廣泛聽取市民意見與建議,實現城市公園的持續健康發展,更好地服務社會。
本文圖片均為佛山市新城園林綠化公司拍攝制作。
參考文獻:
[1] 廣東省住房和建設廳.珠江三角洲綠道網總體規劃綱要[Z]. 2010.
[2] 廣東省林業調查規劃院.廣東省生態景觀林帶建設規劃(2011-2020)[Z]. 2011.
[3] 佛山市人民政府. 佛山市城市升級三年行動計劃工作方案(佛府[2012]1號)[Z]. 2012.